公共產(chǎn)品理論（XXXX）課件

第四章

公共物品理論Publicgoods

第四章

公共物品理論Publicgoods第一節(jié)公共物品及其種類一、公共領(lǐng)域的歷史追溯公共領(lǐng)域是與私人領(lǐng)域相對而言的，對二者的考察可以追溯到希臘的城邦和家庭。使人生活在一起的推動力是生活領(lǐng)域的多種需求，這一點使公共的狀態(tài)成為可能。2022/12/17PublicGoods2第一節(jié)公共物品及其種類一、公共領(lǐng)域的歷史追溯2022/1公共領(lǐng)域的歷史追朔

漢娜·阿倫特最早涉足公共領(lǐng)域的探討，阿倫特區(qū)分了私人領(lǐng)域、政治領(lǐng)域和社會領(lǐng)域，認為“社會”是一個特殊的“存在于政治生活與私人生活之間的雌雄同體的領(lǐng)域”。哈貝馬斯討論了資產(chǎn)階級公共領(lǐng)域發(fā)展的一般過程，為當代自由主義國家提供了一種理論范式或批判的模式。2022/12/17PublicGoods3公共領(lǐng)域的歷史追朔2022/12/14PublicGood

政府是人類智慧為滿足人類需要而創(chuàng)造的一種發(fā)明。人們擁有的權(quán)力，應(yīng)該是這種智慧所提供的動力。

——愛蒙德·伯克2022/12/17PublicGoods4 2022/12/14PublicGoods二、私人產(chǎn)品與公共產(chǎn)品私人產(chǎn)品：是那些由私人企業(yè)生產(chǎn)并用來滿足

私人個別需要的產(chǎn)品。消費的競爭性；受益的排他性。效用的可分割性2022/12/17PublicGoods5二、私人產(chǎn)品與公共產(chǎn)品私人產(chǎn)品：是那些由私人企業(yè)生產(chǎn)并用來滿公共物品的定義指的是那種既不可能也無必要對其消費加以排他的物物品；或者說，同時具有非排他性和非競爭性的物品。通俗地講，是那些供社會成員集體消費共同享用的物品。社會公眾對于公共產(chǎn)品的需求是政府經(jīng)濟職能的源泉對私人產(chǎn)品：X=∑Xi（i＝1，2……，n）對公共物品：X=Xi（i＝1，2……，n）2022/12/176公共物品的定義指的是那種既不可能也無必要對其消費公共物品的特征效用的不可分割性(non-divisibility):公共物品是向整個社會提供，共同收益和聯(lián)合消費?？赡茉谙M中的被動性和強迫性消費非競爭性(non-rivalness)：產(chǎn)品一旦提供，任何人都可以消費，任何消費者的消費不影響其他人對同一公共產(chǎn)品的消費（邊際擁擠成本為0）。邊際生產(chǎn)成本為零：燈塔，國防受益的非排他性(non-excludability)：在技術(shù)上沒有辦法將“拒絕為之付款的個體”排除在公共物品的收益范圍之外。國防。2022/12/177公共物品的特征效用的不可分割性(non-divisibili純粹公共物品的非競爭性邊際生產(chǎn)成本為零；邊際擁擠成本為零；具有非拒絕性。2022/12/17PublicGoods8純粹公共物品的非競爭性邊際生產(chǎn)成本為零；2022/12/14公共物品舉例定義條件嚴格國防是公共產(chǎn)品嗎？燈塔是公共產(chǎn)品嗎？公路、橋梁是公共產(chǎn)品嗎？定義修正：同時滿足非排他性和非競爭性的物品定義為

純公共物品（purepublicgoods）；另一方面，可以考慮放松上面對于非排他性和非競爭性的嚴格定義，并在此基礎(chǔ)上定義非純粹公共物品（impurepublicgoods）或混合公共物品。

2022/12/17PublicGoods9公共物品舉例定義條件嚴格2022/12/14PublicG對公共物品的理解每人消費該產(chǎn)品的數(shù)量都一樣，也不必要求所有的人對這種消費的評價相同。如:增加導(dǎo)彈。對公共物品的劃分不是絕對的，取決于市場和技術(shù)條件。私人產(chǎn)品并不一定完全由私人部門提供。如：保健、住房。公共部門提供產(chǎn)品并不一定應(yīng)由政府部門來生產(chǎn)這些產(chǎn)品。許多在傳統(tǒng)上不被認為是商品的事物具有公共產(chǎn)品的特征。如：誠實、公平分配等2022/12/17PublicGoods10對公共物品的理解2022/12/14PublicGoods三、判定公共物品的步驟效用是否具有不可分割性，是，轉(zhuǎn)入第二步分析；消費是否具有非競爭性，是，轉(zhuǎn)入第三步分析；受益在技術(shù)上是否具有非排他性，則為純粹的公共物品。如果一種物品既不具有效用的不可分割性，又不具有消費的非競爭性和收益的非排他性，則為純粹的私人物品；如果同時具有效用的不可分割性和消費的非競爭性，但技術(shù)上能夠排他，若排他的成本較低，則擁擠性公共物品；如果同時具有效用的不可分割性和收益的非排他性，但消費具有競爭性，則屬于公共資源。2022/12/17PublicGoods11三、判定公共物品的步驟效用是否具有不可分割性，是，轉(zhuǎn)入第二步12該物品屬于排他性的非競爭性產(chǎn)品該種物品的效用是否具有可分性消費是否具有競爭性受益是否具有排他性該種物品屬于私人物品，應(yīng)由市場來提供該種物品的消費是否具有競爭性受益是否具有排他性該種物品屬于公共資源從技術(shù)上看，該種物品能夠?qū)崿F(xiàn)排它嗎排它需要的成本高嗎該種物品屬于純粹的公共物品，應(yīng)由政府來提供是是是否是否否是不高否高12該物品屬于排他性的非競爭性產(chǎn)品該種物品消費是否受益是否該四、產(chǎn)品的不同類型私人產(chǎn)品·巧克力·衣服·擁擠的收費道路混合產(chǎn)品·學(xué)?！び芯€電話·不擁擠的收費道路公共資源·魚類·野生動物·擁擠的不收費道路純公共產(chǎn)品·路燈·國防·不擁擠的不收費道路2022/12/17PublicGoods13

是否排他性？

是否

競爭性？四、產(chǎn)品的不同類型私人產(chǎn)品混合產(chǎn)品公共資源純公共產(chǎn)品202按照公共物品的不同形態(tài)分類第一類：資源形態(tài)的公共物品公共海域，陽光、地下礦藏、森林第二類：物資形態(tài)的公共物品道路、橋梁、公園、圖書館、廣場第三類：服務(wù)形態(tài)的公共物品法律服務(wù)、義務(wù)教育、各種政府的咨詢服務(wù)、信息發(fā)布、天氣預(yù)報、公共安全第四類：制度形態(tài)的公共物品制度文化，正規(guī)的制度安排和非正規(guī)的制度安排第五類：文化形態(tài)的公共物品物質(zhì)文化或器物文化，一個城市的街道、建筑以及相應(yīng)的外在形象精神文化，是通過宗教、藝術(shù)、文學(xué)、科學(xué)等所表達出來的文化要素

2022/12/17PublicGoods14按照公共物品的不同形態(tài)分類第一類：資源形態(tài)的公共物品2022按照地域劃分全球性公共物品或國際性公共物品全國性公共物品區(qū)域性公共物品地方性公共物品

2022/12/17PublicGoods15按照地域劃分全球性公共物品或國際性公共物品2022/12/1五、公共物品供給的市場失靈免費搭車者：是那些既不想付費又想享受公共產(chǎn)品的消費者。競爭性的市場不可能達到公共物品的帕累托最優(yōu)產(chǎn)量：由于非排除性，付費與否均獲得好處，傾向于freerider。公共物品的邊際成本為零，按照帕累托原則，必須免費提供?！盀E竽充數(shù)”的南郭先生就是搭便車者的祖師爺

2022/12/17PublicGoods16五、公共物品供給的市場失靈免費搭車者：是那些既不想付費又想享哈丁的公地悲劇“公地悲劇”最早可追溯到古希臘哲人亞里士多德（前384-前322）的斷言：“凡是屬于最多數(shù)人的公共事物常常是最少受人照顧的事物，人們關(guān)懷著自己的所有，而忽視公共的事物；對于公共的一切，他至多只留心到其中對他個人多少有些相關(guān)的事物?！?022/12/17PublicGoods17哈丁的公地悲劇“公地悲劇”最早可追溯到古希臘哲人亞里士多德（

使這一斷言模式化并成為公共選擇分析模型的是英國學(xué)者加雷特·哈丁，他為了要說明帶有普遍性的人口過渡膨脹問題，于1968年提出了著名的“公地悲劇”理論。中國的“一個和尚挑水吃，兩個和尚抬水吃，三個和尚沒水吃”的故事，其實也是用于形容“搭便車”這樣的“公地悲劇”。2022/12/17PublicGoods18使這一斷言模式化并成為公共選擇分析模型的奧爾森的集體行動的邏輯奧爾森在他1965年所著的《集體行動的邏輯》一書中，指出公共物品的提供上是一個類似于囚徒困境的博弈過程。2022/12/17PublicGoods19奧爾森的集體行動的邏輯奧爾森在他1965年所著的2022/12/17PublicGoods20他認為，集體行動的邏輯就是個人理性不是實現(xiàn)集體理性的充分條件，其原因是理性的個人在實現(xiàn)集體目標時往往有“搭便車”的傾向。集體行動的可能性只有在特定的條件下才存在，即組成集體的人數(shù)足夠少并且集體內(nèi)存在著迫使或誘使集體利益的選擇性刺激機制。在這種條件下，“搭便車”傾向會得到遏制。一個國家的興衰往往決定于分利集團的情況，分利集團的自然傾向是寧可犧牲國家前途而為自己牟取利益，因此，分利集團實力越強，國家就越容易衰落。2022/12/14PublicGoods20公共物品私人提供的囚犯困境假設(shè)個人A和B面臨著對某公共物品（如修理A和B兩家門前的道路）作出貢獻的選擇：公共產(chǎn)品的成本是150元，兩人的初始稟賦均為300元，從公共產(chǎn)品的消費中得到的滿足都是100元。若兩人共同對公共物品的提供做出貢獻，則雙方分攤公共物品的成本；若只有一人愿意作貢獻，則需獨自承擔公共物品的成本。2022/12/17PublicGoods21公共物品私人提供的囚犯困境假設(shè)個人A和B面臨著對某公共物品（類似囚徒困境2022/12/17PublicGoods22BA修理不修理修理不修理（25,

25)（-50,

100)（100，-50)（0,

0)類似囚徒困境2022/12/14PublicGoods22納什均衡一般地，如果有一組策略組合滿足：A的選擇給定，B所選的策略對B來說是最優(yōu)的；以及B的選擇給定，A所選的策略對A來說是最優(yōu)的，那么這組策略可以稱為“納什均衡”，以紀念數(shù)學(xué)家（JohnNash）在20世紀50年代初對這一問題所做出的影響深遠的貢獻。納什均衡的特點當納什均衡實現(xiàn)時，可以看出，如果其他局中人不改變其策略，則任何一個局中人都不可能改變自己的策略來獲得更大的效用，因此任何局中人也都不會試圖去改變自己的策略納什均衡實際上是一種僵局，即個體的理性導(dǎo)致了集體的非理性。上例中，最后是大家都不修路。納什均衡一般地，如果有一組策略組合滿足：A的選擇給定第二節(jié)、公共物品的

供給機制公共物品的有效供給數(shù)量公共物品的有效供給機制免費搭車者問題的解決2022/12/17PublicGoods24第二節(jié)、公共物品的

供給機制2022/12/14Public一、純粹私人物品的需求單個消費者對私人物品的需求；需求曲線；市場對私人物品的需求需求曲線。個人需求曲線水平相加，得市場需求曲線。2022/12/17PublicGoods25一、純粹私人物品的需求單個消費者對私人物品的需求；2022/私人物品的市場需求2022/12/17PublicGoods26PP1P0DADBQAQBQ0QDD=DA+DB私人物品的市場需求2022/12/14PublicGood私人物品的有效供給2022/12/17PublicGoods27PP1P0SSDADBEQAQBQ0QDD=DA+DBQ0=QA+QB私人物品的有效供給2022/12/14PublicGood二、公共物品的需求2022/12/17PublicGoods28PQQ0Q1DBDAPAPBP0二、公共物品的需求2022/12/14PublicGood公共物品的市場需求2022/12/17PublicGoods29PQQ0Q1DD=DA+DBGDBDAPAPBP0公共物品的市場需求2022/12/14PublicGood公共物品的有效供給2022/12/17PublicGoods30QPQ0Q1SSDD=DA+DBGEDBDAPAPBP0公共物品的有效供給2022/12/14PublicGood三、配置效率比較社會資源配置最優(yōu)化的條件：配置在物品上的社會邊際收益等于其社會邊際成本。MSB=MSC私人物品(需求曲線水平加總）：Q0=QA+QBP0=PA=PBMSR=MRi=MSC(i=1,2,…

…

，n）公共物品（需求曲線垂直加總）:Q0=QA=QB

P0=PA+PBMSR=∑MR=MSC(i=1,2,…

…

，n）2022/12/17PublicGoods31三、配置效率比較社會資源配置最優(yōu)化的條件：配置在物品上的社會從理論上講，公共物品的有效提供水平由市場供求之間的均衡決定，公共物品的特征使這一分析充其量只是概念上的。一方面，非排他性特征使人們會對公共產(chǎn)品的需求產(chǎn)生隱瞞自己真實意愿的動機，即“免費搭車”現(xiàn)象；另一方面，非競爭性意味著新增消費的邊際成本為零，而產(chǎn)品提供的效率原則要求按邊際社會成本確定市場價格，零價格必然使公共產(chǎn)品供應(yīng)不足，必須由政府介入。那么，政府應(yīng)該提供多少公共產(chǎn)品才能滿足社會需求呢？依據(jù)又是什么呢？2022/12/17PublicGoods32從理論上講，公共物品的有效提供水平由市場供求之間的均衡決定，四、公共物品有效供給機制機制一：鮑溫模型人們按照邊際收益分擔公共物品成本：

A承擔PA的稅收，B承擔PB的稅收

2022/12/17PublicGoods33PQ0Q1SSDD=DA+DBGEDBDAPAPBP0四、公共物品有效供給機制機制一：鮑溫模型2022/12/14鮑溫模型的基本思想政府按每個消費者從公共物品中所得到的受益份額去征稅，即每個消費者愿意捐獻或負擔自己應(yīng)當分擔的公共物品或服務(wù)的成本費用，則公共物品的供給量可以達到最佳的效率水平。條件：每個成員愿意準確披露，無隱瞞或低估動機；了解其他成員的嗜好、收入，邊際收益。適用于小群體。而大群體中一些免費搭車者的出現(xiàn)，會使均衡流產(chǎn)。大群體就需要政府實行強制性稅收政策，取得收入，然后再提供公共產(chǎn)品。2022/12/17PublicGoods34鮑溫模型的基本思想政府按每個消費者從公共物品中所得到的受益份機制二：林達爾均衡

（LindahlEquilibrium）2022/12/17PublicGoods35A的份額hOAAOBABBFKDCQRNMG2G1G*h1h0B的份額（1-h）E公共產(chǎn)品數(shù)量林達爾均衡機制二：林達爾均衡

（LindahlEquilibrium林達爾均衡的實質(zhì)2022/12/17PublicGoods36林達爾均衡說明一種公共物品的最佳供給量取決于公共物品消費者討價還價的結(jié)果，他們總會找到一個雙方都能接受的價格及其對應(yīng)的公共物品的數(shù)量。林達爾均衡的實質(zhì)2022/12/14PublicGoods1990年沙漠盾牌和沙漠風暴行動自愿出資情況

（單位：億美元，取近似整數(shù)值）國家 出資沙特阿拉伯 170科威特 160日本 110德國 70阿聯(lián)酋 40美國 70總計 6102022/12/17PublicGoods371990年沙漠盾牌和沙漠風暴行動自愿出資情況

機制三：庇古模型庇古（A．C．Pigou，1877-1959）運用功利主義方法，研究了一個人為一種公共產(chǎn)品支付稅收的問題。他根據(jù)基數(shù)效用理論，指出個人從公共產(chǎn)品的消費中受益（獲得效用），但效用是遞減的；同時，個人為了享受公共產(chǎn)品，必須交納稅收；納稅會給納稅人（即公共產(chǎn)品的消費者）帶來負效用。庇古把稅收產(chǎn)生的負效用，定義為放棄私人產(chǎn)品消費的機會成本。他認為，公共產(chǎn)品應(yīng)該持續(xù)提供到最后一元錢所得到的正邊際社會效用，等于為最后一元公共產(chǎn)品而納稅的負邊際效用相等時為止。2022/12/17PublicGoods38機制三：庇古模型庇古（A．C．Pigou，1877-19592022/12/17PublicGoods39庇古模型給出了一個人對公共產(chǎn)品提供水平的需求的決定條件，即個人對公共產(chǎn)品消費的邊際效用等于納稅的邊際負效用。2022/12/14PublicGoods39庇古模型給出

五、實現(xiàn)公共物品均衡的阻礙因素:（1）消費者的需求曲線是虛擬的。（2）消費者即使知道自己的真是需求曲線，也可能隱瞞自己的真是需求。（3）即使消費者非常自覺，堅決不“搭便車”，能夠自覺地表達自己的真是需求，但是當公共產(chǎn)品涉及眾多的消費者，如國防甚至需要部分消費者付出生命的代價時，要消費者達成協(xié)議是不可能的。

五、實現(xiàn)公共物品均衡的阻礙因素:

（4）政府可以解決消費者因交易成本過高而無法達成協(xié)議的問題，并且可以利用強制力進行征稅來解決“搭便車”的問題，政府依然無法解決如何了解消費者的真實偏好的問題，自然也更加難以確定均衡所需要的公共產(chǎn)品供給量以及稅收在均衡分析和一般均衡所需要的公共產(chǎn)品供給以及稅收在不同消費者身上的配置。2022/12/17PublicGoods41

（4）政府可以解決消費者因交易成本過高而無法達成協(xié)議的問題“囚犯困境”的解脫“囚犯困境”的存在，說明了公共產(chǎn)品提供的困難，但這個困境并非無法走出。如果博弈是重復(fù)進行的，那么一人為了指望其他人的下一次合作，就有可能改變行為的選擇。而如果在雙方博弈中引入第三種力量，例如對不合作方給予額外的懲罰，等等，那么就可能迫使參與博弈的各方進行合作。公共產(chǎn)品提供的困難，很大程度上在于個人對公共產(chǎn)品需求信息的揭示上有許多困難。經(jīng)濟學(xué)家為此設(shè)計了各種機制來迫使參與各方說實話，以準確表達出自己真實的需求愿望。

2022/12/17PublicGoods42“囚犯困境”的解脫“囚犯困境”的存在，說明了公共產(chǎn)品一個社會不一定會永遠地陷入“囚犯困境”，個人之間多次重復(fù)為公共產(chǎn)品的實踐，可能促進個人之間的相互了解，推動個人在提供公共產(chǎn)品上的相互合作。在現(xiàn)實中，人們通過多種渠道表達自己的愿望，如對某些“政府工程”的支持或反對，或個人對居住地的選擇，如果是因為公共部門的原因所致，那么這也表明其對公共產(chǎn)品的需求信息。在理論上這種行為被稱為“用腳投票”。

2022/12/17PublicGoods432022/12/14PublicGoods43第三節(jié)

混合產(chǎn)品的供給機制概念：兼有公共物品和私人物品的特性。1、擁擠性的公共物品（congestiblepublicgoods）隨著消費人數(shù)的增加而產(chǎn)生擁擠，從而會減少個人從中獲得的效益。消費具有一定程度的競爭性。擁擠點后，邊際成本非零。2、價格排他性的公共物品（price-excludablepublicgoods)：效益可以定價，在技術(shù)上可以實現(xiàn)排他。2022/12/17PublicGoods44第三節(jié)

混合產(chǎn)品的供給機制概念：兼有公共物品和私人一、混合產(chǎn)品均衡價格排他性的混合性公共產(chǎn)品，為提高供給效率，可以采用市場配置和財政補貼相結(jié)合的辦法提供：（1）對混合產(chǎn)品的社會需求D是由DX與DG縱向相加而得到的，D＝DX＋DG。（2）當混合產(chǎn)品的供給曲線是MC線且被給定時，D曲線與MC相交，可以確定混合產(chǎn)品的均衡產(chǎn)量Q*。2022/12/17PublicGoods45一、混合產(chǎn)品均衡價格排他性的混合性公共產(chǎn)品，為提高（3）當混合產(chǎn)品的供給量達到均衡產(chǎn)量Q*時，相應(yīng)的價格為P*=Px+r。其中，Px是市場價格部分，它與Q*中的私人產(chǎn)品部分X對應(yīng)，可以通過市場機制收費獲取；r是由于混合產(chǎn)品的公共產(chǎn)品部分而得到的社會評價，是由社會支付的，要通過征稅或由公共開支來支付給生產(chǎn)混合產(chǎn)品的部門。

2022/12/17PublicGoods46（3）當混合產(chǎn)品的供給量達到均衡產(chǎn)量Q*時，相應(yīng)的價格為P*PQX(c)(b)DX1DX2DXDG1DG2DXD=DX+DGMCQ*EP*＝PX+rPXP(a)QDGQG混合公共產(chǎn)品的供給效率P混合產(chǎn)品均衡圖解PQX(c)(b)DX1DX2DXDG1DG2DXD=DX+準公共產(chǎn)品的市場提供導(dǎo)致的

效率損失2022/12/17PublicGoods48準公共產(chǎn)品的市場提供導(dǎo)致的

效率損失2022/12/14Pu二、擁擠性公共物品排他性：如公路、橋梁、社區(qū)的綠地、公園等公共產(chǎn)品隨著消費者人數(shù)的增多可能導(dǎo)致邊際擁擠成本，且具有部分的排他性。決定于消費者數(shù)量：對于擁擠性產(chǎn)品來說，所有消費者的消費收益取決于消費者的數(shù)量。由于存在擁擠性，當消費群體規(guī)模增加時，原有的消費者所獲收益在給定的混合產(chǎn)品供給水平下將會降低。這種因新成員的加入而導(dǎo)致的消費收益的下降抵消由于成本分攤而引起的對該混合產(chǎn)品的規(guī)模消費收益遞增。這意味著對于擁擠性公共產(chǎn)品，存在著最佳的使用者規(guī)模。2022/12/17PublicGoods49二、擁擠性公共物品排他性：2022/12/14Public“亞運大禮包”之免費公交政策

——實施后出現(xiàn)高峰期爆滿

2022/12/17PublicGoods50“亞運大禮包”之免費公交政策

——實施后出現(xiàn)高峰期爆滿20免費期間廣州交通的負荷過大，大大超出了本身的運輸能力。廣州免費公交地鐵五天，數(shù)據(jù)顯示地鐵客流量上漲100%，日均客流為773萬人次?？紤]到市民的出行安全，廣州市政府最終決定取消免費乘坐的措施。廣州市市政府6日晚宣布：從2010年11月8日（周一）起，全市取消免費乘坐地鐵、公交和過江輪渡的優(yōu)惠措施，改為發(fā)放交通補貼。

2022/12/17PublicGoods51免費期間廣州交通的負荷過大，大大超出了本身的運輸能力。廣州免不擁擠的橋梁成本、價格

A 擁擠線通過能力線

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通過量不擁擠的橋梁成本、價格擁擠的橋梁成本、價格

擁擠線通過能力線

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通過量擁擠的橋梁成本、價格茅于軾再轟火車票不提價:

春運問題可一漲了之

2007年起，鐵道部取消春運上浮票價

2009年2月3日，經(jīng)濟學(xué)家茅于軾的博客中發(fā)表了《鐵路春運不漲價的社會成本》一文，鮮明地提出希望鐵路春運票價上漲，并認為正是由于不漲價政策，導(dǎo)致“黃牛黨活躍”、“服務(wù)質(zhì)量下降”等一系列問題，而“按照經(jīng)濟規(guī)律漲一點票價”后，上述問題基本上不會發(fā)生。2022/12/17PublicGoods54茅于軾再轟火車票不提價:

春運問題可一漲了之2007年起，再漲價也擋不住回家過年至于春運票價上浮是否合理，知名學(xué)者秋風曾表示，假如某種社會文化因素使得需求極為剛性，價格就會對需求失靈。春節(jié)回家就是一種經(jīng)濟因素不能阻遏的需求。另一方面，春運時期，即使票價高出一倍，鐵路部門也無力增加供給。價格漲后，供給未增，價格對供求是失靈的。因此，即使票價一路上漲，也未必能漲到黃牛黨消失的地步。鐵路市場開放才是增加供給的唯一辦法。只有在形成真正的市場之后，供給才可以決定價格，價格也才可以對供給有效發(fā)揮引導(dǎo)作用。

2022/12/17PublicGoods55再漲價也擋不住回家過年至于春運票價上浮是否合理，知名學(xué)者秋風網(wǎng)友惡搞開往火星火車票

——需排隊15天購買

2022/12/17PublicGoods56網(wǎng)友惡搞開往火星火車票

——需排隊15天購買2022/三、公共資源類產(chǎn)品競爭性：公共資源由于缺乏明確的產(chǎn)權(quán)界定而可以被免費使用，然而具有一定數(shù)量的公共資源又是稀缺的，從而具有使用的競爭性。特點： 公共資源的免費使用所導(dǎo)致的邊際外部成本并不需要所有者來承擔，因此，公共資源會產(chǎn)生普遍的過度使用危機。這往往導(dǎo)致了公共資源的破壞性開發(fā)和使用，并給人類社會福利帶來嚴重的損害。

2022/12/17PublicGoods57三、公共資源類產(chǎn)品競爭性：2022/12/14Public2022/12/17PublicGoods58成本/收益Q1Q2E2E1MBMSBP1P0MC開采者數(shù)量公共資源的使用2022/12/14PublicGoods58成本/收益Q第四節(jié)

公共物品的提供方式公共產(chǎn)品在提供上的關(guān)鍵困難，并不在于最終由誰生產(chǎn)，而在于市場很難自動完成對“是否要提供公共產(chǎn)品、提供多少公共產(chǎn)品”問題的有效決策和籌資過程。2022/12/17PublicGoods59第四節(jié)

公共物品的提供方式公共產(chǎn)品在提供上的關(guān)鍵困難，并不在1、純公共物品的供給國防、外交、行政管理、公檢法、撫恤和社會福利救濟、義務(wù)教育以及涉及公共安全和公共風險的支出如重大傳染性疾病的預(yù)防和控制公共產(chǎn)品由公共部門來提供，并不意味著由公共部門來生產(chǎn)。公共部門只是提供這些產(chǎn)品，而其生產(chǎn)，則可以通過招標、承包等方式由私人部門來完成。2022/12/17PublicGoods601、純公共物品的供給國防、外交、行政管理、公檢法、撫恤和社會2、混合物品的供給

擁擠性公共物品的供給：市場與政府兩種方式公共基礎(chǔ)設(shè)施，政府稅收為資金來源，公共部門經(jīng)營，收取受益者的費用。公路、橋梁電影院、體育設(shè)施等私人部門提供，建設(shè)與經(jīng)營資金源于收取的費用及政府的補貼。價格排他性的公共物品的提供：技術(shù)可以實現(xiàn)排他，但生產(chǎn)或消費可能產(chǎn)生正的外部效應(yīng)，必需政府補貼。醫(yī)院、學(xué)校。2022/12/17PublicGoods612、混合物品的供給擁擠性公共物品的供給：市場與政府兩種方3、公共物品的私人提供

公共產(chǎn)品私人供給的形式：

公共產(chǎn)品私人供給的形式總體而言包括三種：一是私人的完全供給，二是私人與政府的聯(lián)合供給，三是私人與社區(qū)的聯(lián)合供給。

2022/12/17PublicGoods62私人的完全供給私人與政府的聯(lián)合供給私人與社區(qū)的聯(lián)合供給3、公共物品的私人提供公共產(chǎn)品私人供給的形式：2022/

私人部門生產(chǎn)公共物品時政府的作用（1）政府要為公共產(chǎn)品的私人生產(chǎn)者提供制度刺激。（2）私人部門生產(chǎn)公共產(chǎn)品可能會出現(xiàn)某些負外部性問題，對此政府要進行必要的規(guī)制。（3）在私人生產(chǎn)公共產(chǎn)品的過程中，政府有必要給予公共產(chǎn)品的消費者某種支持。2022/12/17PublicGoods63

私人部門生產(chǎn)公共物品時政府的作用2022/12/1案例：英國政府公共物品供給方式的經(jīng)驗

在政府投資的管理上，目前各國在改善公共基礎(chǔ)設(shè)施投資管理中逐漸形成了新的管理機制和辦法。英國70年代以來的財政投融資改革的經(jīng)驗值得借鑒，他們一改由政府預(yù)算出資，私人公司負責建設(shè)，公共管理部門經(jīng)營的舊體制，通過政府制定的一系列政策法規(guī)，利用私人資本融資投資功能，建立政府監(jiān)督管理下私人資本對公共設(shè)施建設(shè)的“融資－設(shè)計－建設(shè)－經(jīng)營－移交”一體化的管理模式。2022/12/17PublicGoods64案例：英國政府公共物品供給方式的經(jīng)驗2022/在這一模式中，政府對一般的公益性項目的投資，諸如學(xué)校、醫(yī)院、體育設(shè)施、公園和博物館等，采取自由競爭方式，經(jīng)政府招投標簽約后，由私人企業(yè)出資建設(shè)和經(jīng)營管理，建成后向社會收取服務(wù)費回收投資。對關(guān)系國計民生的重大基礎(chǔ)設(shè)施，政府實行特許權(quán)項目管理，給出資企業(yè)一定的收費權(quán)，允許企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)通過收費回收投資，達到既減少政府預(yù)算開支，又提高了工程質(zhì)量和服務(wù)管理水平的目的。2022/12/17PublicGoods65在這一模式中，政府對一般的公益性項目的投資，諸如學(xué)校、醫(yī)院、4、非國家的公共物品現(xiàn)實中，相當大一部分公共產(chǎn)品是通過非國家方式提供的——非國家的公共產(chǎn)品。非國家公共產(chǎn)品的供給：簽訂協(xié)議或合同授予經(jīng)營權(quán)經(jīng)濟資助政府參股政府提供法律保護社會服務(wù)2022/12/17PublicGoods664、非國家的公共物品現(xiàn)實中，相當大一部分公共產(chǎn)品是通過非國家案例：杭州灣跨海大橋建設(shè)

杭州灣跨海大橋作為目前世界上最長的跨海灣大橋，備受國內(nèi)外關(guān)注。大橋全長36公里，其中橋長35.7公里，雙向六車道高速公路，設(shè)計時速100公里，計劃總投資約107億元，設(shè)計使用壽命100年以上。收費年限30年。2022/12/17PublicGoods67案例：杭州灣跨海大橋建設(shè)杭州灣跨海大橋作為目前世誰第一個提出造跨海大橋？探尋的結(jié)果是：集體提案，并非某個人。20世紀80年代初，一些有見地的海內(nèi)外寧波幫人士多次鄭重其事地向?qū)幉ㄊ形?、市政府領(lǐng)導(dǎo)提出建議：最好在杭州灣造一座跨海大橋，縮短兩者距離。與此同時，著名的經(jīng)濟學(xué)家于光遠也向?qū)幉ㄊ蓄I(lǐng)導(dǎo)提出“打通杭州灣通道、促進上海和寧波發(fā)展”的設(shè)想。2022/12/17PublicGoods68誰第一個提出造跨海大橋？2022/12/14PublicG杭州灣跨海大橋的資金來源在118億元的總投資額中，民營資本占到了50%以上，這50%資金由17家民營企業(yè)組成的6個投資公司投入。這是民營資本參與的中國第一個最大基礎(chǔ)性項目。2022/12/17PublicGoods69杭州灣跨海大橋的資金來源在118億元的總投資額思考題結(jié)合所學(xué)理論分析：我國目前公共產(chǎn)品供給的問題及其解決對策思考題結(jié)合所學(xué)理論分析：本章知識點2022/12/17PublicGoods71產(chǎn)品公共物品私人產(chǎn)品區(qū)分標準競爭性排他性公共物品的分類純公共產(chǎn)品的有效提供準公共產(chǎn)品的有效提供本章知識點2022/12/14PublicGoods71公內(nèi)容公共物品及其種類公共物品供給的市場失靈公共物品的供給機制公共物品供給方式2022/12/17PublicGoods72內(nèi)容公共物品及其種類2022/12/14PublicGoo案例分析：黃牛為何沒有絕種，而野牛卻瀕臨滅絕

英國人蒂姆·雷德福于2002年11月29日在《衛(wèi)報》上發(fā)表一篇文章認為，人類正在主導(dǎo)這一次不亞于6500萬年前造成恐龍滅絕時的動植物滅絕的災(zāi)難。研究表明，鳥類和哺乳動物的滅絕速度比歷史上千百年來的平均速度要快100—1000倍。當歐洲人第一次到達北美洲時，這個大陸上野牛的數(shù)量超過6000萬頭，但到1900年政府開始保護野牛時，這種動物只剩下400頭左右。與此相似的是，非洲大陸由于偷獵者為取得象牙大肆撲殺大象，大象面臨著類似的困境。

2022/12/17PublicGoods73案例分析：黃牛為何沒有絕種，而野牛卻瀕臨滅絕

英國人蒂姆·但并不是所有具有商業(yè)價值的動物都面臨著這種威脅。

例如，黃牛是一種有價值的食品來源，但沒有一個人擔心黃牛會絕種。實際上，對牛肉的大量需求卻保證了黃牛的延續(xù)繁衍。為什么野牛和象牙的商業(yè)價值威脅到它們的生存，而黃牛的商業(yè)價值卻成為保護它們的護身符呢？如何解決野牛和大象這樣的野生動物面臨滅絕的威脅呢？

2022/12/17PublicGoods74但并不是所有具有商業(yè)價值的動物都面臨著這種威脅。

例如，黃牛2022/12/17PublicGoods75P0PddDDE0Q1Q0Q2QE1SS’SS準公共產(chǎn)品的政府提供2022/12/14PublicGoods75P0PddD演講完畢，謝謝觀看！演講完畢，謝謝觀看！

第四章

公共物品理論Publicgoods

第四章

公共物品理論Publicgoods第一節(jié)公共物品及其種類一、公共領(lǐng)域的歷史追溯公共領(lǐng)域是與私人領(lǐng)域相對而言的，對二者的考察可以追溯到希臘的城邦和家庭。使人生活在一起的推動力是生活領(lǐng)域的多種需求，這一點使公共的狀態(tài)成為可能。2022/12/17PublicGoods78第一節(jié)公共物品及其種類一、公共領(lǐng)域的歷史追溯2022/1公共領(lǐng)域的歷史追朔

漢娜·阿倫特最早涉足公共領(lǐng)域的探討，阿倫特區(qū)分了私人領(lǐng)域、政治領(lǐng)域和社會領(lǐng)域，認為“社會”是一個特殊的“存在于政治生活與私人生活之間的雌雄同體的領(lǐng)域”。哈貝馬斯討論了資產(chǎn)階級公共領(lǐng)域發(fā)展的一般過程，為當代自由主義國家提供了一種理論范式或批判的模式。2022/12/17PublicGoods79公共領(lǐng)域的歷史追朔2022/12/14PublicGood

政府是人類智慧為滿足人類需要而創(chuàng)造的一種發(fā)明。人們擁有的權(quán)力，應(yīng)該是這種智慧所提供的動力。

——愛蒙德·伯克2022/12/17PublicGoods80 2022/12/14PublicGoods二、私人產(chǎn)品與公共產(chǎn)品私人產(chǎn)品：是那些由私人企業(yè)生產(chǎn)并用來滿足

私人個別需要的產(chǎn)品。消費的競爭性；受益的排他性。效用的可分割性2022/12/17PublicGoods81二、私人產(chǎn)品與公共產(chǎn)品私人產(chǎn)品：是那些由私人企業(yè)生產(chǎn)并用來滿公共物品的定義指的是那種既不可能也無必要對其消費加以排他的物物品；或者說，同時具有非排他性和非競爭性的物品。通俗地講，是那些供社會成員集體消費共同享用的物品。社會公眾對于公共產(chǎn)品的需求是政府經(jīng)濟職能的源泉對私人產(chǎn)品：X=∑Xi（i＝1，2……，n）對公共物品：X=Xi（i＝1，2……，n）2022/12/1782公共物品的定義指的是那種既不可能也無必要對其消費公共物品的特征效用的不可分割性(non-divisibility):公共物品是向整個社會提供，共同收益和聯(lián)合消費。可能在消費中的被動性和強迫性消費非競爭性(non-rivalness)：產(chǎn)品一旦提供，任何人都可以消費，任何消費者的消費不影響其他人對同一公共產(chǎn)品的消費（邊際擁擠成本為0）。邊際生產(chǎn)成本為零：燈塔，國防受益的非排他性(non-excludability)：在技術(shù)上沒有辦法將“拒絕為之付款的個體”排除在公共物品的收益范圍之外。國防。2022/12/1783公共物品的特征效用的不可分割性(non-divisibili純粹公共物品的非競爭性邊際生產(chǎn)成本為零；邊際擁擠成本為零；具有非拒絕性。2022/12/17PublicGoods84純粹公共物品的非競爭性邊際生產(chǎn)成本為零；2022/12/14公共物品舉例定義條件嚴格國防是公共產(chǎn)品嗎？燈塔是公共產(chǎn)品嗎？公路、橋梁是公共產(chǎn)品嗎？定義修正：同時滿足非排他性和非競爭性的物品定義為

純公共物品（purepublicgoods）；另一方面，可以考慮放松上面對于非排他性和非競爭性的嚴格定義，并在此基礎(chǔ)上定義非純粹公共物品（impurepublicgoods）或混合公共物品。

2022/12/17PublicGoods85公共物品舉例定義條件嚴格2022/12/14PublicG對公共物品的理解每人消費該產(chǎn)品的數(shù)量都一樣，也不必要求所有的人對這種消費的評價相同。如:增加導(dǎo)彈。對公共物品的劃分不是絕對的，取決于市場和技術(shù)條件。私人產(chǎn)品并不一定完全由私人部門提供。如：保健、住房。公共部門提供產(chǎn)品并不一定應(yīng)由政府部門來生產(chǎn)這些產(chǎn)品。許多在傳統(tǒng)上不被認為是商品的事物具有公共產(chǎn)品的特征。如：誠實、公平分配等2022/12/17PublicGoods86對公共物品的理解2022/12/14PublicGoods三、判定公共物品的步驟效用是否具有不可分割性，是，轉(zhuǎn)入第二步分析；消費是否具有非競爭性，是，轉(zhuǎn)入第三步分析；受益在技術(shù)上是否具有非排他性，則為純粹的公共物品。如果一種物品既不具有效用的不可分割性，又不具有消費的非競爭性和收益的非排他性，則為純粹的私人物品；如果同時具有效用的不可分割性和消費的非競爭性，但技術(shù)上能夠排他，若排他的成本較低，則擁擠性公共物品；如果同時具有效用的不可分割性和收益的非排他性，但消費具有競爭性，則屬于公共資源。2022/12/17PublicGoods87三、判定公共物品的步驟效用是否具有不可分割性，是，轉(zhuǎn)入第二步88該物品屬于排他性的非競爭性產(chǎn)品該種物品的效用是否具有可分性消費是否具有競爭性受益是否具有排他性該種物品屬于私人物品，應(yīng)由市場來提供該種物品的消費是否具有競爭性受益是否具有排他性該種物品屬于公共資源從技術(shù)上看，該種物品能夠?qū)崿F(xiàn)排它嗎排它需要的成本高嗎該種物品屬于純粹的公共物品，應(yīng)由政府來提供是是是否是否否是不高否高12該物品屬于排他性的非競爭性產(chǎn)品該種物品消費是否受益是否該四、產(chǎn)品的不同類型私人產(chǎn)品·巧克力·衣服·擁擠的收費道路混合產(chǎn)品·學(xué)?！び芯€電話·不擁擠的收費道路公共資源·魚類·野生動物·擁擠的不收費道路純公共產(chǎn)品·路燈·國防·不擁擠的不收費道路2022/12/17PublicGoods89

是否排他性？

是否

競爭性？四、產(chǎn)品的不同類型私人產(chǎn)品混合產(chǎn)品公共資源純公共產(chǎn)品202按照公共物品的不同形態(tài)分類第一類：資源形態(tài)的公共物品公共海域，陽光、地下礦藏、森林第二類：物資形態(tài)的公共物品道路、橋梁、公園、圖書館、廣場第三類：服務(wù)形態(tài)的公共物品法律服務(wù)、義務(wù)教育、各種政府的咨詢服務(wù)、信息發(fā)布、天氣預(yù)報、公共安全第四類：制度形態(tài)的公共物品制度文化，正規(guī)的制度安排和非正規(guī)的制度安排第五類：文化形態(tài)的公共物品物質(zhì)文化或器物文化，一個城市的街道、建筑以及相應(yīng)的外在形象精神文化，是通過宗教、藝術(shù)、文學(xué)、科學(xué)等所表達出來的文化要素

2022/12/17PublicGoods90按照公共物品的不同形態(tài)分類第一類：資源形態(tài)的公共物品2022按照地域劃分全球性公共物品或國際性公共物品全國性公共物品區(qū)域性公共物品地方性公共物品

2022/12/17PublicGoods91按照地域劃分全球性公共物品或國際性公共物品2022/12/1五、公共物品供給的市場失靈免費搭車者：是那些既不想付費又想享受公共產(chǎn)品的消費者。競爭性的市場不可能達到公共物品的帕累托最優(yōu)產(chǎn)量：由于非排除性，付費與否均獲得好處，傾向于freerider。公共物品的邊際成本為零，按照帕累托原則，必須免費提供?！盀E竽充數(shù)”的南郭先生就是搭便車者的祖師爺

2022/12/17PublicGoods92五、公共物品供給的市場失靈免費搭車者：是那些既不想付費又想享哈丁的公地悲劇“公地悲劇”最早可追溯到古希臘哲人亞里士多德（前384-前322）的斷言：“凡是屬于最多數(shù)人的公共事物常常是最少受人照顧的事物，人們關(guān)懷著自己的所有，而忽視公共的事物；對于公共的一切，他至多只留心到其中對他個人多少有些相關(guān)的事物?！?022/12/17PublicGoods93哈丁的公地悲劇“公地悲劇”最早可追溯到古希臘哲人亞里士多德（

使這一斷言模式化并成為公共選擇分析模型的是英國學(xué)者加雷特·哈丁，他為了要說明帶有普遍性的人口過渡膨脹問題，于1968年提出了著名的“公地悲劇”理論。中國的“一個和尚挑水吃，兩個和尚抬水吃，三個和尚沒水吃”的故事，其實也是用于形容“搭便車”這樣的“公地悲劇”。2022/12/17PublicGoods94使這一斷言模式化并成為公共選擇分析模型的奧爾森的集體行動的邏輯奧爾森在他1965年所著的《集體行動的邏輯》一書中，指出公共物品的提供上是一個類似于囚徒困境的博弈過程。2022/12/17PublicGoods95奧爾森的集體行動的邏輯奧爾森在他1965年所著的2022/12/17PublicGoods96他認為，集體行動的邏輯就是個人理性不是實現(xiàn)集體理性的充分條件，其原因是理性的個人在實現(xiàn)集體目標時往往有“搭便車”的傾向。集體行動的可能性只有在特定的條件下才存在，即組成集體的人數(shù)足夠少并且集體內(nèi)存在著迫使或誘使集體利益的選擇性刺激機制。在這種條件下，“搭便車”傾向會得到遏制。一個國家的興衰往往決定于分利集團的情況，分利集團的自然傾向是寧可犧牲國家前途而為自己牟取利益，因此，分利集團實力越強，國家就越容易衰落。2022/12/14PublicGoods20公共物品私人提供的囚犯困境假設(shè)個人A和B面臨著對某公共物品（如修理A和B兩家門前的道路）作出貢獻的選擇：公共產(chǎn)品的成本是150元，兩人的初始稟賦均為300元，從公共產(chǎn)品的消費中得到的滿足都是100元。若兩人共同對公共物品的提供做出貢獻，則雙方分攤公共物品的成本；若只有一人愿意作貢獻，則需獨自承擔公共物品的成本。2022/12/17PublicGoods97公共物品私人提供的囚犯困境假設(shè)個人A和B面臨著對某公共物品（類似囚徒困境2022/12/17PublicGoods98BA修理不修理修理不修理（25,

25)（-50,

100)（100，-50)（0,

0)類似囚徒困境2022/12/14PublicGoods22納什均衡一般地，如果有一組策略組合滿足：A的選擇給定，B所選的策略對B來說是最優(yōu)的；以及B的選擇給定，A所選的策略對A來說是最優(yōu)的，那么這組策略可以稱為“納什均衡”，以紀念數(shù)學(xué)家（JohnNash）在20世紀50年代初對這一問題所做出的影響深遠的貢獻。納什均衡的特點當納什均衡實現(xiàn)時，可以看出，如果其他局中人不改變其策略，則任何一個局中人都不可能改變自己的策略來獲得更大的效用，因此任何局中人也都不會試圖去改變自己的策略納什均衡實際上是一種僵局，即個體的理性導(dǎo)致了集體的非理性。上例中，最后是大家都不修路。納什均衡一般地，如果有一組策略組合滿足：A的選擇給定第二節(jié)、公共物品的

供給機制公共物品的有效供給數(shù)量公共物品的有效供給機制免費搭車者問題的解決2022/12/17PublicGoods100第二節(jié)、公共物品的

供給機制2022/12/14Public一、純粹私人物品的需求單個消費者對私人物品的需求；需求曲線；市場對私人物品的需求需求曲線。個人需求曲線水平相加，得市場需求曲線。2022/12/17PublicGoods101一、純粹私人物品的需求單個消費者對私人物品的需求；2022/私人物品的市場需求2022/12/17PublicGoods102PP1P0DADBQAQBQ0QDD=DA+DB私人物品的市場需求2022/12/14PublicGood私人物品的有效供給2022/12/17PublicGoods103PP1P0SSDADBEQAQBQ0QDD=DA+DBQ0=QA+QB私人物品的有效供給2022/12/14PublicGood二、公共物品的需求2022/12/17PublicGoods104PQQ0Q1DBDAPAPBP0二、公共物品的需求2022/12/14PublicGood公共物品的市場需求2022/12/17PublicGoods105PQQ0Q1DD=DA+DBGDBDAPAPBP0公共物品的市場需求2022/12/14PublicGood公共物品的有效供給2022/12/17PublicGoods106QPQ0Q1SSDD=DA+DBGEDBDAPAPBP0公共物品的有效供給2022/12/14PublicGood三、配置效率比較社會資源配置最優(yōu)化的條件：配置在物品上的社會邊際收益等于其社會邊際成本。MSB=MSC私人物品(需求曲線水平加總）：Q0=QA+QBP0=PA=PBMSR=MRi=MSC(i=1,2,…

…

，n）公共物品（需求曲線垂直加總）:Q0=QA=QB

P0=PA+PBMSR=∑MR=MSC(i=1,2,…

…

，n）2022/12/17PublicGoods107三、配置效率比較社會資源配置最優(yōu)化的條件：配置在物品上的社會從理論上講，公共物品的有效提供水平由市場供求之間的均衡決定，公共物品的特征使這一分析充其量只是概念上的。一方面，非排他性特征使人們會對公共產(chǎn)品的需求產(chǎn)生隱瞞自己真實意愿的動機，即“免費搭車”現(xiàn)象；另一方面，非競爭性意味著新增消費的邊際成本為零，而產(chǎn)品提供的效率原則要求按邊際社會成本確定市場價格，零價格必然使公共產(chǎn)品供應(yīng)不足，必須由政府介入。那么，政府應(yīng)該提供多少公共產(chǎn)品才能滿足社會需求呢？依據(jù)又是什么呢？2022/12/17PublicGoods108從理論上講，公共物品的有效提供水平由市場供求之間的均衡決定，四、公共物品有效供給機制機制一：鮑溫模型人們按照邊際收益分擔公共物品成本：

A承擔PA的稅收，B承擔PB的稅收

2022/12/17PublicGoods109PQ0Q1SSDD=DA+DBGEDBDAPAPBP0四、公共物品有效供給機制機制一：鮑溫模型2022/12/14鮑溫模型的基本思想政府按每個消費者從公共物品中所得到的受益份額去征稅，即每個消費者愿意捐獻或負擔自己應(yīng)當分擔的公共物品或服務(wù)的成本費用，則公共物品的供給量可以達到最佳的效率水平。條件：每個成員愿意準確披露，無隱瞞或低估動機；了解其他成員的嗜好、收入，邊際收益。適用于小群體。而大群體中一些免費搭車者的出現(xiàn)，會使均衡流產(chǎn)。大群體就需要政府實行強制性稅收政策，取得收入，然后再提供公共產(chǎn)品。2022/12/17PublicGoods110鮑溫模型的基本思想政府按每個消費者從公共物品中所得到的受益份機制二：林達爾均衡

（LindahlEquilibrium）2022/12/17PublicGoods111A的份額hOAAOBABBFKDCQRNMG2G1G*h1h0B的份額（1-h）E公共產(chǎn)品數(shù)量林達爾均衡機制二：林達爾均衡

（LindahlEquilibrium林達爾均衡的實質(zhì)2022/12/17PublicGoods112林達爾均衡說明一種公共物品的最佳供給量取決于公共物品消費者討價還價的結(jié)果，他們總會找到一個雙方都能接受的價格及其對應(yīng)的公共物品的數(shù)量。林達爾均衡的實質(zhì)2022/12/14PublicGoods1990年沙漠盾牌和沙漠風暴行動自愿出資情況

（單位：億美元，取近似整數(shù)值）國家 出資沙特阿拉伯 170科威特 160日本 110德國 70阿聯(lián)酋 40美國 70總計 6102022/12/17PublicGoods1131990年沙漠盾牌和沙漠風暴行動自愿出資情況

機制三：庇古模型庇古（A．C．Pigou，1877-1959）運用功利主義方法，研究了一個人為一種公共產(chǎn)品支付稅收的問題。他根據(jù)基數(shù)效用理論，指出個人從公共產(chǎn)品的消費中受益（獲得效用），但效用是遞減的；同時，個人為了享受公共產(chǎn)品，必須交納稅收；納稅會給納稅人（即公共產(chǎn)品的消費者）帶來負效用。庇古把稅收產(chǎn)生的負效用，定義為放棄私人產(chǎn)品消費的機會成本。他認為，公共產(chǎn)品應(yīng)該持續(xù)提供到最后一元錢所得到的正邊際社會效用，等于為最后一元公共產(chǎn)品而納稅的負邊際效用相等時為止。2022/12/17PublicGoods114機制三：庇古模型庇古（A．C．Pigou，1877-19592022/12/17PublicGoods115庇古模型給出了一個人對公共產(chǎn)品提供水平的需求的決定條件，即個人對公共產(chǎn)品消費的邊際效用等于納稅的邊際負效用。2022/12/14PublicGoods39庇古模型給出

五、實現(xiàn)公共物品均衡的阻礙因素:（1）消費者的需求曲線是虛擬的。（2）消費者即使知道自己的真是需求曲線，也可能隱瞞自己的真是需求。（3）即使消費者非常自覺，堅決不“搭便車”，能夠自覺地表達自己的真是需求，但是當公共產(chǎn)品涉及眾多的消費者，如國防甚至需要部分消費者付出生命的代價時，要消費者達成協(xié)議是不可能的。

五、實現(xiàn)公共物品均衡的阻礙因素:

（4）政府可以解決消費者因交易成本過高而無法達成協(xié)議的問題，并且可以利用強制力進行征稅來解決“搭便車”的問題，政府依然無法解決如何了解消費者的真實偏好的問題，自然也更加難以確定均衡所需要的公共產(chǎn)品供給量以及稅收在均衡分析和一般均衡所需要的公共產(chǎn)品供給以及稅收在不同消費者身上的配置。2022/12/17PublicGoods117

（4）政府可以解決消費者因交易成本過高而無法達成協(xié)議的問題“囚犯困境”的解脫“囚犯困境”的存在，說明了公共產(chǎn)品提供的困難，但這個困境并非無法走出。如果博弈是重復(fù)進行的，那么一人為了指望其他人的下一次合作，就有可能改變行為的選擇。而如果在雙方博弈中引入第三種力量，例如對不合作方給予額外的懲罰，等等，那么就可能迫使參與博弈的各方進行合作。公共產(chǎn)品提供的困難，很大程度上在于個人對公共產(chǎn)品需求信息的揭示上有許多困難。經(jīng)濟學(xué)家為此設(shè)計了各種機制來迫使參與各方說實話，以準確表達出自己真實的需求愿望。

2022/12/17PublicGoods118“囚犯困境”的解脫“囚犯困境”的存在，說明了公共產(chǎn)品一個社會不一定會永遠地陷入“囚犯困境”，個人之間多次重復(fù)為公共產(chǎn)品的實踐，可能促進個人之間的相互了解，推動個人在提供公共產(chǎn)品上的相互合作。在現(xiàn)實中，人們通過多種渠道表達自己的愿望，如對某些“政府工程”的支持或反對，或個人對居住地的選擇，如果是因為公共部門的原因所致，那么這也表明其對公共產(chǎn)品的需求信息。在理論上這種行為被稱為“用腳投票”。

2022/12/17PublicGoods1192022/12/14PublicGoods43第三節(jié)

混合產(chǎn)品的供給機制概念：兼有公共物品和私人物品的特性。1、擁擠性的公共物品（congestiblepublicgoods）隨著消費人數(shù)的增加而產(chǎn)生擁擠，從而會減少個人從中獲得的效益。消費具有一定程度的競爭性。擁擠點后，邊際成本非零。2、價格排他性的公共物品（price-excludablepublicgoods)：效益可以定價，在技術(shù)上可以實現(xiàn)排他。2022/12/17PublicGoods120第三節(jié)

混合產(chǎn)品的供給機制概念：兼有公共物品和私人一、混合產(chǎn)品均衡價格排他性的混合性公共產(chǎn)品，為提高供給效率，可以采用市場配置和財政補貼相結(jié)合的辦法提供：（1）對混合產(chǎn)品的社會需求D是由DX與DG縱向相加而得到的，D＝DX＋DG。（2）當混合產(chǎn)品的供給曲線是MC線且被給定時，D曲線與MC相交，可以確定混合產(chǎn)品的均衡產(chǎn)量Q*。2022/12/17PublicGoods121一、混合產(chǎn)品均衡價格排他性的混合性公共產(chǎn)品，為提高（3）當混合產(chǎn)品的供給量達到均衡產(chǎn)量Q*時，相應(yīng)的價格為P*=Px+r。其中，Px是市場價格部分，它與Q*中的私人產(chǎn)品部分X對應(yīng)，可以通過市場機制收費獲??；r是由于混合產(chǎn)品的公共產(chǎn)品部分而得到的社會評價，是由社會支付的，要通過征稅或由公共開支來支付給生產(chǎn)混合產(chǎn)品的部門。

2022/12/17PublicGoods122（3）當混合產(chǎn)品的供給量達到均衡產(chǎn)量Q*時，相應(yīng)的價格為P*PQX(c)(b)DX1DX2DXDG1DG2DXD=DX+DGMCQ*EP*＝PX+rPXP(a)QDGQG混合公共產(chǎn)品的供給效率P混合產(chǎn)品均衡圖解PQX(c)(b)DX1DX2DXDG1DG2DXD=DX+準公共產(chǎn)品的市場提供導(dǎo)致的

效率損失2022/12/17PublicGoods124準公共產(chǎn)品的市場提供導(dǎo)致的

效率損失2022/12/14Pu二、擁擠性公共物品排他性：如公路、橋梁、社區(qū)的綠地、公園等公共產(chǎn)品隨著消費者人數(shù)的增多可能導(dǎo)致邊際擁擠成本，且具有部分的排他性。決定于消費者數(shù)量：對于擁擠性產(chǎn)品來說，所有消費者的消費收益取決于消費者的數(shù)量。由于存在擁擠性，當消費群體規(guī)模增加時，原有的消費者所獲收益在給定的混合產(chǎn)品供給水平下將會降低。這種因新成員的加入而導(dǎo)致的消費收益的下降抵消由于成本分攤而引起的對該混合產(chǎn)品的規(guī)模消費收益遞增。這意味著對于擁擠性公共產(chǎn)品，存在著最佳的使用者規(guī)模。2022/12/17PublicGoods125二、擁擠性公共物品排他性：2022/12/14Public“亞運大禮包”之免費公交政策

——實施后出現(xiàn)高峰期爆滿

2022/12/17PublicGoods126“亞運大禮包”之免費公交政策

——實施后出現(xiàn)高峰期爆滿20免費期間廣州交通的負荷過大，大大超出了本身的運輸能力。廣州免費公交地鐵五天，數(shù)據(jù)顯示地鐵客流量上漲100%，日均客流為773萬人次?？紤]到市民的出行安全，廣州市政府最終決定取消免費乘坐的措施。廣州市市政府6日晚宣布：從2010年11月8日（周一）起，全市取消免費乘坐地鐵、公交和過江輪渡的優(yōu)惠措施，改為發(fā)放交通補貼。

2022/12/17PublicGoods127免費期間廣州交通的負荷過大，大大超出了本身的運輸能力。廣州免不擁擠的橋梁成本、價格

A 擁擠線通過能力線

DD

P0

E0

MR MC0 Q0 Q*QYQC

通過量不擁擠的橋梁成本、價格擁擠的橋梁成本、價格

擁擠線通過能力線

MC

DD

P0 E0 MRBE

0 Q0 QYQ*QC

通過量擁擠的橋梁成本、價格茅于軾再轟火車票不提價:

春運問題可一漲了之

2007年起，鐵道部取消春運上浮票價

2009年2月3日，經(jīng)濟學(xué)家茅于軾的博客中發(fā)表了《鐵路春運不漲價的社會成本》一文，鮮明地提出希望鐵路春運票價上漲，并認為正是由于不漲價政策，導(dǎo)致“黃牛黨活躍”、“服務(wù)質(zhì)量下降”等一系列問題，而“按照經(jīng)濟規(guī)律漲一點票價”后，上述問題基本上不會發(fā)生。2022/12/17PublicGoods130茅于軾再轟火車票不提價:

春運問題可一漲了之2007年起，再漲價也擋不住回家過年至于春運票價上浮是否合理，知名學(xué)者秋風曾表示，假如某種社會文化因素使得需求極為剛性，價格就會對需求失靈。春節(jié)回家就是一種經(jīng)濟因素不能阻遏的需求。另一方面，春運時期，即使票價高出一倍，鐵路部門也無力增加供給。價格漲后，供給未增，價格對供求是失靈的。因此，即使票價一路上漲，也未必能漲到黃牛黨消失的地步。鐵路市場開放才是增加供給的唯一辦法。只有在形成真正的市場之后，供給才可以決定價格，價格也才可以對供給有效發(fā)揮引導(dǎo)作用。

2022/12/17PublicGoods131再漲價也擋不住回家過年至于春運票價上浮是否合理，知名學(xué)者秋風網(wǎng)友惡搞開往火星火車票

——需排隊15天購買

2022/12/17PublicGoods132網(wǎng)友惡搞開往火星火車票

——需排隊15天購買2022/三、公共資源類產(chǎn)品競爭性：公共資源由于缺乏明確的產(chǎn)權(quán)界定而可以被免費使用，然而具有一定數(shù)量的公共資源又是稀缺的，從而具有使用的競爭性。特點： 公共資源的免費使用所導(dǎo)致的邊際外部成本并不需要所有者來承擔，因此，公共資源會產(chǎn)生普遍的過度使用危機。這往往導(dǎo)致了公共資源的破壞性開發(fā)和使用，并給人類社會福利帶來嚴重的損害。

2022/12/17PublicGoods133三、公共資源類產(chǎn)品競爭性：2022/12/14Public2022/12/17PublicGoods134成本/收益Q1Q2E2E1MBMSBP1P0MC開采者數(shù)量公共資源的使用2022/12/14PublicGoods58成本/收益Q第四節(jié)

公共物品的提供方式公共產(chǎn)品在提供上的關(guān)鍵困難，并不在于最終由誰生產(chǎn)，而在于市場很難自動完成對“是否要提供公共產(chǎn)品、提供多少公共產(chǎn)品”問題的有效決策和籌資過程。2022/12/17PublicGoods135第四節(jié)

公共物品的提供方式公共產(chǎn)品在提供上的關(guān)鍵困難，并不在1、純公共物品的供給國防、外交、行政管理、公檢法