淺析河南旅游發(fā)展存在問題及對策

淺析河南旅游發(fā)展存在問題及對策【內容摘要】文章論述了河南游覽發(fā)展的現(xiàn)在狀況，并提出了存在的問題及努力方向。【本文關鍵詞語】河南游覽發(fā)展；精品路線；強化促銷改革開放的20多年來，河南省的游覽業(yè)從無到有，從小到大，獲得很大的發(fā)展。當前，全省已經有鄭州、洛陽、開封、濮陽、濟源、登封等城市進入中國優(yōu)秀游覽城市的行列；洛陽龍門石窟、白馬寺、關林、嵩山少林寺、開封清明上河園、包公祠、林州紅旗渠、焦作云臺山等景區(qū)景點，進入國家4a級游覽景區(qū)的行列；龍門石窟、殷墟進入了文化遺產名錄，中岳嵩山、焦作云臺山和內鄉(xiāng)的寶天曼天然保衛(wèi)區(qū)分別被列入國家地質公園和聯(lián)合國確定的世界生物保衛(wèi)圈；清明上河園、云臺山、石人山、白云山、重渡溝、龍峪灣等景區(qū)景點逐步成為新的游覽熱門，游覽產業(yè)得到了快速發(fā)展。一、河南游覽重要特點〔一〕以精品線路、景點為依托，構筑了河南游覽大框架鄭、汴、洛沿黃游覽線以洛陽龍門石窟進入遺產名錄為契機，以申報鄭州嵩山進入世界天然文化遺產名錄為突破口，充足發(fā)揮了51處全國重點文物保衛(wèi)單位的規(guī)模效應，突出了古都、名寺、祖根、功夫、文化特色，出力開發(fā)了文化觀光、尋根朝敬、休閑度假和生態(tài)游覽項目，鄭、汴、洛沿黃游覽線建設已經成為在國際上有較高著名度、在國內有較大影響的精品游覽熱線，為河南省開展生態(tài)游覽和專項游覽的理想游覽區(qū)和發(fā)展國內游覽的主要基地。配合國家施行生態(tài)游覽示范區(qū)、游覽扶貧試驗區(qū)、國家游覽度假區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略，規(guī)劃建設了黃河生態(tài)游覽示范區(qū)、伏牛山生態(tài)游覽示范區(qū)等一批生態(tài)游覽示范區(qū)；規(guī)劃建設了包含一些國家級貧困縣的國家游覽扶貧試驗區(qū)；規(guī)劃建設并完善了包含黃河小浪底度假區(qū)、白云山游覽度假區(qū)等一批游覽度假區(qū)?！捕骋詮娀黉N為突破口，重視營造河南游覽大市場格局加大了游覽宣傳促銷工作。構成了“古都〞、“黃河〞、“功夫〞、“尋根〞、“賞花〞等游覽品牌，改善了游覽形象宣傳，加強了河南省游覽業(yè)在國內外市場上的競爭力。積極拓展國際游覽發(fā)展空間，努力擴大海外來豫客源。進一步做好了“外地人游河南〞、“河南人游河南〞的市場促銷工作，開展了“一卡游河南〞游覽促銷活動，提升河南省游覽景區(qū)景點的市場占領率。結合國家游覽局每年度的游覽主題，策劃施行了在國內外有影響的大型節(jié)慶活動，發(fā)揮游覽資源與文化資源互相襯托的綜合效應。依托少林、太極兩臺甫拳，舉辦了多場次國際性武術擂臺賽，使其成為河南省名牌游覽產品，通過大型活動和特色游覽，把河南的游覽精品推向全國和世界?！踩骋愿纳朴斡[條件為重點，重視開創(chuàng)建立河南游覽業(yè)發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境積極開創(chuàng)建立“中國優(yōu)秀游覽城市〞，美化環(huán)境，優(yōu)化效勞，強化管理，加強游覽城市的吸引力，提升游覽城市綜合檔次。開展了游覽景區(qū)景點質量等級評定，建設一批精品游覽景區(qū)景點。80％以上的游覽景區(qū)、景點到達了等級標準。星級飯店評定步伐得到加快，提升游覽接待能力和水平。規(guī)范了游覽社管理，促進了游覽中介效勞機構加快發(fā)展，提升了游覽社效勞質量，促進了游覽社由數量規(guī)模型向質量效益型改變。進一步加大了游覽人才培訓的力度，全省的游覽管理人才素質有了明顯提升。建立健全游覽。積極推進“金旅工程〞的建設，建成了全省游覽行業(yè)信息網絡系統(tǒng)。二、河南游覽存在的重要問題河南游覽固然較前幾年獲得了較大發(fā)展，但橫向與游覽發(fā)達省份比起來仍有宏大差距，河南游覽在全國的排名始終為難地處在20位左右。究其原因，重要有下面方面：〔一〕思想觀念有待進一步提升首先，一些地方對發(fā)展游覽業(yè)的主要性認識不到位，有的地方游覽資源頗具優(yōu)勢，但地方對發(fā)展游覽業(yè)缺乏應有的看重，沒有將游覽業(yè)納入國民經濟發(fā)展計劃中；有的地方把游覽業(yè)當成形象工程、面子工程，沒有當成產業(yè)去看待，致使發(fā)展步子不大。其次是一些地方發(fā)展游覽業(yè)積極性固然很高，但對游覽經濟的發(fā)展規(guī)律認識不足，只重視以資源為導向的初始階段開發(fā)，不重視以市場為導向的深條理產品開發(fā)。〔二〕游覽產品比較單一沒有讓歷史變得時髦，讓文化變得輕松能夠解讀，厚重的河南文化大多表如今文物古跡和歷史遺存上，屬傳統(tǒng)的觀光產品，游客游覽也僅僅停留在觀光的條理上。將來游覽的發(fā)展趨勢是休閑度假，因而，河南的文化觀光產品必需實現(xiàn)與現(xiàn)代游覽概念的結合，通過功能的附加，實現(xiàn)由單一的觀光產品向娛樂產品的轉化，來知足不同條理游客的不同需求?！踩澄幕瘍群l(fā)掘不夠深切進入河南是一座浩瀚的天然歷史博物館，一本看得見、摸得著、進得去的中國歷史文化教學材料，藏在這里的東方文化內涵博大精深，決定了河南游覽必需要走文化游覽之路。河南游覽界近年來圍繞文化游覽做了大量行之有效的工作，連載〔厚重河南〕介紹河南歷史和文化、對接近滅絕的民俗文化的保衛(wèi)、采集傳說故事等也獲得了不俗的成就。但是，河南文化游覽的主流仍然是“日間看廟，晚上睡覺〞。河南發(fā)展文化游覽當前還停留在低條理的水平、文化的內涵發(fā)掘還缺乏深度、文化的科技含量還比較低、文化的附加值比較少。〔四〕宣傳力度需要進一步加大近年來，河南通過組織“河南風〞游覽推介這種新穎而又生動活潑的游覽宣傳促銷形式，到全國各地及日本、東南亞及臺港澳地區(qū)，進行了屢次的游覽宣傳促銷活動，遭到了海內外游覽界、新聞界和廣闊游覽者的廣泛好評。“河南風〞已經被評選為中國游覽著名品牌，遭到社會的廣泛關注。但是，與其他省份相比，河南省對游覽宣傳促銷的投入偏少，在重點市場只能做蜻蜒點水式的宣傳促銷，有很多城市以至沒有專項促銷經費的預算。各級游覽部門在搞產品開發(fā)的同時，忽略了市場開發(fā)?！参濉痴w開發(fā)水平還有欠缺河南省部分游覽景區(qū)存在低水平反復建設的問題，缺乏開發(fā)建設的統(tǒng)一性和久遠規(guī)劃，一些地方沒有根據游覽資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保衛(wèi)相結合的方針，科學規(guī)劃，合理開發(fā)，嚴格保衛(wèi)，影響了游覽業(yè)的可連續(xù)發(fā)展。當前固然初步構成一些游覽品牌，但游覽精品太少，文化景觀沒有培育出像兵馬俑、天然景觀沒有培育出像九寨溝之類的世界級游覽精品?！擦承谫|量跟不上實際需求在游覽旺季，當大量游客興致勃勃地涌入景區(qū)后，很多景區(qū)還是面臨為難：房間、床位和停車位仍無法全部知足，景區(qū)的效勞質量低，有的連熱水、三餐和床褥都無法保證。三、河南游覽業(yè)的努力方向〔一〕改變傳統(tǒng)觀念對于河南經濟的發(fā)展來說，把游覽作為一個新的經濟增加點是必須的。但應該看到，對于一些游覽發(fā)展成熟的國家和地區(qū)，游覽業(yè)是投入少、產出大的“旭日產業(yè)〞。針對河南的實際情況，游覽業(yè)當前還處于一個投入大、見效慢的發(fā)展初期，還不具備成熟游覽產業(yè)的發(fā)展特點。因而，確立科學的發(fā)展思路：一是切實做好游覽發(fā)展規(guī)劃。在實際建設中，避免那種純潔為了形象工程的“紙上畫畫、墻上掛掛〞的事情發(fā)生，切實做好最近和遠景規(guī)劃；二是突出發(fā)展重點。在河南游覽資源諸多、資金投入有限的情況下，避免采用四面出擊、遍地開花、平均分配的發(fā)展思路，把有限的經濟力量集中到擁有廣闊客源市場的特色景點景區(qū)和精品線路，重點投入、分批建設，構成以點帶面的發(fā)展態(tài)勢，充足發(fā)揮特色游覽線路、重點游覽景區(qū)的輻射和帶動作用；三是構建游覽發(fā)展大平臺。發(fā)展游覽，應放遠目光，不局限于當前的“門票經濟〞，把整個地方經濟作為一個系統(tǒng)，建立一個合理的平衡制度，方便各游覽接待部門的有機合作，共同把河南游覽這塊蛋糕做大，達成可連續(xù)發(fā)展的多贏的場面?！捕臣訌娀A設備建設，改善效勞水平一是加強配套設備建設?！耙敫唬刃蘼法?，作為游覽業(yè)的發(fā)展也是如此，要增長景點景區(qū)的可進入性。從游覽心理學的角度說，要增長在游覽景點的游覽時間，適當減少在景區(qū)間路途中消耗的時間，能力提升游客的滿意度；二是發(fā)掘社會資源，采取多種經營方式。在一些游覽熱門地區(qū)，十分要發(fā)揮當地居民的積極性，建設家庭旅館，集自住和經營于一體，既緩解了游覽旺季帶來的過量消費需求，又減少了游覽淡季時作為星級酒店的資源的損失，還給當地居民帶來了致富的時機，增長了游客與當地民俗文化的親密接觸和體驗?！踩成钔谖幕瘍群?，拉長河南游覽產業(yè)鏈隨著河南游覽的不斷發(fā)展，文化游覽逐步成為河南游覽發(fā)展的核心競爭力，當前應該進一步在文化內涵上創(chuàng)新游覽產品，進而真正構成河南文化游覽的優(yōu)勢。一是發(fā)掘文化內涵。在這里方面，要充足發(fā)掘當地的游覽資源特點和文化內涵，制造出具有當地資源特點的游覽紀念品，提供具有當地特色的文化娛樂活動，構成更強的游覽合力；二是采用豐富的表現(xiàn)形式。近年來，河南為振興文化游覽，在一些城市相繼開展了文藝精品工程，大型文化演出也實現(xiàn)了公演，獲得了一定的效果，但需要進一步發(fā)掘和培育，逐步構成富有河南特點的游覽產品；三是多方位提升文化檔次。在這方面能夠組織歷史、哲學、宗教、文學等多學科的專家，到景區(qū)進行專題調研、考察，進一步發(fā)掘景點的文化內涵；組織各類劇團，把演出從舞臺劇場延伸到景區(qū)，進行定期不定期的演出。同時，聘請一些鄉(xiāng)土人才，根據各地歷史文化特點，編導一些雅俗共賞的短劇在景區(qū)演出。有條件的，拍攝電影、電視劇在景區(qū)播放，同時也制成光盤作為紀念品贈予、出售?！菜摹惩貙捫麄髑篮头绞揭皇歉纳菩麄餍问健M織文藝工作者，到景區(qū)體驗生活，舉辦筆會，創(chuàng)作出版游記、詩集、畫冊和張貼畫、攝影，一些優(yōu)秀的游記、詩詞、攝影，要爭取到大報大刊上發(fā)表。二是適當加大實地宣傳的力度。這方面應能夠借鑒外國的不少