內(nèi)容最全面-考試必過(guò)!三級(jí)安全評(píng)價(jià)師考試資料含習(xí)題(全)

安全評(píng)價(jià)師考試資料（三級(jí)）二〇一四年目錄一、三級(jí)評(píng)價(jià)師專(zhuān)業(yè)能力教程 3二、安全評(píng)價(jià)師課件內(nèi)容 20三、最新2014年安全評(píng)價(jià)師三級(jí)模擬考試題 49年安全評(píng)價(jià)師考試試題：安全評(píng)價(jià)總論模擬試題（2） 55四、試卷二：專(zhuān)業(yè)能力（滿(mǎn)分100分） 60五、2011年安全評(píng)價(jià)師資格考試模擬試題及答案（三） -73-六、三級(jí)評(píng)價(jià)師考試題型 -89-2010年安全評(píng)價(jià)師資格考試典型案例與分析模擬題 -95-安全評(píng)價(jià)習(xí)題 -100-場(chǎng)景分析題 -103-安全技術(shù)方法習(xí)題 -115-模擬題 -119-七、2011年度上半年三級(jí)安全評(píng)價(jià)師考試回顧 -123-八、附：安評(píng)基礎(chǔ)知識(shí) -124-一、三級(jí)評(píng)價(jià)師專(zhuān)業(yè)能力教程中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)安全評(píng)價(jià)工作委員會(huì):01064940574；:01064897068一、三級(jí)安全評(píng)價(jià)師(一)、概述(二)、安全評(píng)價(jià)師的分級(jí)(三)、三級(jí)安全評(píng)價(jià)師的要求(一)、概述根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定，制定了《安全評(píng)價(jià)師國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。《標(biāo)準(zhǔn)》以《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類(lèi)大典》為依據(jù)?！稑?biāo)準(zhǔn)》依據(jù)有關(guān)規(guī)定將本職業(yè)分為三個(gè)等級(jí)。(二)、安全評(píng)價(jià)師的分級(jí)三級(jí)安全評(píng)價(jià)師（國(guó)家職業(yè)資格三級(jí)）二級(jí)安全評(píng)價(jià)師（國(guó)家職業(yè)資格二級(jí)）一級(jí)安全評(píng)價(jià)師（國(guó)家職業(yè)資格一級(jí)）標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)三級(jí)、二級(jí)和一級(jí)安全評(píng)價(jià)師的能力要求依次遞進(jìn)，高級(jí)別涵蓋低級(jí)別的要求。(三)、三級(jí)安全評(píng)價(jià)師技能要求三級(jí)安全評(píng)價(jià)師的工作要求包括如下幾項(xiàng)(一)危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)(二)危險(xiǎn)與危害程度評(píng)價(jià)(三)風(fēng)險(xiǎn)控制本培訓(xùn)課程的內(nèi)容就是圍繞這三項(xiàng)的工作內(nèi)容、能力要求和相關(guān)知識(shí)展開(kāi)的。一、危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)(一)、前期準(zhǔn)備(二)、現(xiàn)場(chǎng)勘查(三)、危險(xiǎn)和有害因素分析(一)前期準(zhǔn)備前期準(zhǔn)備是安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行“危險(xiǎn)識(shí)別”、“安全評(píng)價(jià)”、“隱患控制”的基礎(chǔ)。是在安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目啟動(dòng)前，需要完成的一系列工作。通過(guò)學(xué)習(xí)，了解基礎(chǔ)資料信息采集的方法；掌握生產(chǎn)安全事故案例分析知識(shí)；能夠采集安全評(píng)價(jià)所需的法律法規(guī)和事故案例信息；能夠采集安全評(píng)價(jià)過(guò)程中涉及的人、機(jī)、物、法、環(huán)基礎(chǔ)技術(shù)資料。1.前期準(zhǔn)備的知識(shí)要求基礎(chǔ)資料信息采集方法A.信息的概念B.安全評(píng)價(jià)相關(guān)法律法規(guī)信息C.安全評(píng)價(jià)基礎(chǔ)資料信息和內(nèi)容D.安全評(píng)價(jià)信息的采集方法E.信息采集程序A.信息的概念信息是物質(zhì)和能量在時(shí)間及空間上定性定量的狀態(tài)。信息是物質(zhì)狀態(tài)的反映并隨物質(zhì)狀態(tài)改變而變化。信息的表現(xiàn)存在多樣性，經(jīng)常以各種現(xiàn)象反映出來(lái)。信息可以通過(guò)自己感受直接獲取和通過(guò)別人記錄間接獲取。直接獲取的信息往往是十分有限的，大量的信息是由間接途徑獲得。信息的基本屬性物質(zhì)的依賴(lài)性信息的傳遞性信息的確定性熵增定律當(dāng)外力去除之后，物質(zhì)世界的狀態(tài)總是自發(fā)地轉(zhuǎn)變成無(wú)序，系統(tǒng)中排列整齊的元素就會(huì)自然地向紊亂的狀態(tài)轉(zhuǎn)變，從“低熵”變化到“高熵”。信息熵是信息論中用于度量信息量的一個(gè)概念。一個(gè)系統(tǒng)越有序，信息熵就越低；反之，一個(gè)系統(tǒng)越混亂，信息熵就越高。B.安全評(píng)價(jià)相關(guān)法律法規(guī)信息安全評(píng)價(jià)相關(guān)法律法規(guī)信息，涉及安全生產(chǎn)法律體系所包含的內(nèi)容。包括：法律、法規(guī)、規(guī)章和安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。法律法規(guī)信息是安全評(píng)價(jià)的依據(jù)，評(píng)價(jià)中辨識(shí)出來(lái)的危險(xiǎn)和有害因素要將其控制措施對(duì)照法律法規(guī)要求，不符合法律法規(guī)要求，可以認(rèn)定危險(xiǎn)和有害因素不能被有效控制，這種情況將被判定為“事故隱患”，必須按法律法規(guī)的要求完善控制措施。凡不符合法律法規(guī)要求的評(píng)價(jià)單元，將被視為“風(fēng)險(xiǎn)不可接受”。法律法規(guī)信息是動(dòng)態(tài)變化的法律法律是安全生產(chǎn)法律體系的最高層，其法律地位高于法規(guī)和規(guī)章，這些法律均是安全評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)依據(jù)法規(guī)安全生產(chǎn)法規(guī)是安全評(píng)價(jià)僅次于安全生產(chǎn)法律的基礎(chǔ)依據(jù)。可分為兩種類(lèi)型：行政法規(guī)和地方法規(guī)。規(guī)章規(guī)章也有兩種類(lèi)型：行政規(guī)章和地方政府規(guī)章。標(biāo)準(zhǔn)我國(guó)很多法律法規(guī)中列入了安全標(biāo)準(zhǔn)，使安全標(biāo)準(zhǔn)成為執(zhí)行法律法規(guī)的一個(gè)組成部份，成為法定標(biāo)準(zhǔn)。C.安全評(píng)價(jià)基礎(chǔ)資料信息和內(nèi)容用這些信息與法律法規(guī)信息對(duì)比，是安全評(píng)價(jià)的核心工作之一。物質(zhì)流能量流管理流信息流物質(zhì)流、能量流、管理流和信息流不是孤立存在的，而是在同一個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)相互依存。安全評(píng)價(jià)是對(duì)整個(gè)系統(tǒng)安全性的評(píng)價(jià)，因此安全評(píng)價(jià)信息是物質(zhì)流、能量流、管理流和信息流在安全方面的綜合。安全評(píng)價(jià)基礎(chǔ)資料信息一般內(nèi)容安全評(píng)價(jià)基礎(chǔ)資料信息的一般內(nèi)容是評(píng)價(jià)對(duì)象的生產(chǎn)系統(tǒng)中物質(zhì)流、能量流和管理流，通過(guò)信息流發(fā)出在安全方面信息的綜合。物質(zhì)流通過(guò)信息流反映的安全評(píng)價(jià)信息。能量流通過(guò)信息流反映的安全評(píng)價(jià)信息。管理流通過(guò)信息流反映的安全評(píng)價(jià)信息。法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)類(lèi)信息安全管理及工程技術(shù)資料企業(yè)編寫(xiě)的資料專(zhuān)項(xiàng)檢測(cè)、檢驗(yàn)或取證資料D.安全評(píng)價(jià)信息的采集方法直接采集法間接采集法直接采集法評(píng)價(jià)人員到評(píng)價(jià)項(xiàng)目或生產(chǎn)系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)檢查、測(cè)量和理化試驗(yàn)，直接采集信息樣本，然后通過(guò)各種方式記錄下來(lái)。直接采集法，一般采用“問(wèn)、聽(tīng)、看、測(cè)、記”的方式，它們不是獨(dú)立的而是連貫的、有序的，每項(xiàng)采集內(nèi)容都可以用一遍或多遍。間接采集法間接采集的信息一般均屬過(guò)去時(shí)間和空間的信息，是否可以在當(dāng)前評(píng)價(jià)中使用，要有信息“適用性”的判斷。間接采集法一般可通過(guò)如下途徑完成被評(píng)價(jià)單位提供評(píng)價(jià)單位從以往評(píng)價(jià)信息積累中查找采集從設(shè)計(jì)文件中查找采集從文獻(xiàn)中查找采集從法定檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)被評(píng)價(jià)單位檢測(cè)、檢驗(yàn)、標(biāo)定的報(bào)告中采集－從專(zhuān)家論證報(bào)告、以往評(píng)價(jià)報(bào)告、相關(guān)審批審核意見(jiàn)、相關(guān)證書(shū)或證明中采集從以往類(lèi)似事故案例中采集其他采集方式E.信息采集程序提出信息需求進(jìn)行信息分類(lèi)確認(rèn)信息內(nèi)容涉密信息簽訂保密條款信息的直接采集信息的間接采集信息更新信息采集結(jié)束2.前期準(zhǔn)備的能力要求法律法規(guī)信息的采集安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目所需法律法規(guī)信息要從評(píng)價(jià)項(xiàng)目的實(shí)際情況著手，先采集普遍適用于評(píng)價(jià)項(xiàng)目的法律法規(guī)信息，再采集評(píng)價(jià)項(xiàng)目特殊性的法律法規(guī)信息。采集普遍適用的法律信息，如安全生產(chǎn)法，消防法，勞動(dòng)法等。采集普遍適用的法規(guī)和部門(mén)規(guī)章信息采集特殊適用的法律信息采集特殊適用的法規(guī)和部門(mén)規(guī)章信息采集相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)法律法規(guī)信息的采集，可以多種途徑法律法事故案例信息的篩選在安全評(píng)價(jià)中，通過(guò)分析過(guò)去事故的案例，來(lái)識(shí)別評(píng)價(jià)對(duì)象可能存在的“事故隱患”，就要找到有針對(duì)性的事故案例。檢索同行業(yè)發(fā)生過(guò)的事故，找出事故要件與評(píng)價(jià)對(duì)象比較，篩選出與評(píng)價(jià)項(xiàng)目具有相同或相似要件的事故案例。事故案例分析借助事故模型化，可以查明以往發(fā)生的事故的直接原因，進(jìn)而找出背后的主要原因。用以預(yù)測(cè)類(lèi)似事故發(fā)生的可能性；同時(shí)可以作出安全評(píng)價(jià)和安全決策。對(duì)事故進(jìn)行案例分析，是將事故原因進(jìn)行細(xì)分，以便有效地分析事故，進(jìn)而制定更有針對(duì)性的安全措施。提出安全評(píng)價(jià)需求的信息了解項(xiàng)目概況項(xiàng)目概況是安全評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)信息。提出需求信息根據(jù)安全評(píng)價(jià)要求，提出信息需求。安全評(píng)價(jià)的核心是“危險(xiǎn)識(shí)別”、“安全評(píng)價(jià)”和“隱患控制”，信息需求要圍繞這個(gè)核心展開(kāi)。了解幾類(lèi)安全評(píng)價(jià)收集信息并建立信息資料檔案針對(duì)安全評(píng)價(jià)需求信息的具體內(nèi)容，按信息采集程序和信息采集方法，對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象“能量流”、“物質(zhì)流”、“管理流”通過(guò)“信息流”產(chǎn)生的信息進(jìn)行采集。對(duì)采集的信息應(yīng)進(jìn)行分類(lèi)，并建立檔案。采集信息的主要種類(lèi)項(xiàng)目概況信息危險(xiǎn)和有害因素信息安全設(shè)施信息事故隱患信息安全管理信息類(lèi)比工程信息評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)采集直接信息時(shí)的原始記錄各種檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告或論證文件評(píng)價(jià)項(xiàng)目組內(nèi)部討論會(huì)議的記錄評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)內(nèi)部或外部對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告審核意見(jiàn)其他信息采集的注意事項(xiàng)注意信息采集的對(duì)應(yīng)性。注意降低信息熵。注意事故案例的篩選。(二)現(xiàn)場(chǎng)勘查通過(guò)學(xué)習(xí)，了解安全評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查分析方法和勘查所需的基礎(chǔ)知識(shí)，掌握安全生產(chǎn)條件的概念和安全檢查表的編寫(xiě)知識(shí)，能夠?qū)Π踩u(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行類(lèi)比工程調(diào)查，能夠按現(xiàn)場(chǎng)勘查方案對(duì)周邊環(huán)境、水文地質(zhì)進(jìn)行調(diào)查，能夠使用現(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn)觀察法和安全檢查表進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，能夠?qū)ΜF(xiàn)場(chǎng)勘查結(jié)果進(jìn)行匯總。1.現(xiàn)場(chǎng)勘查的知識(shí)要求B.評(píng)價(jià)相關(guān)的工程設(shè)計(jì)、勘察基礎(chǔ)知識(shí)A.現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查分析法調(diào)查分析是安全評(píng)價(jià)必須進(jìn)行的工作，是對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行了解的必要手段。通過(guò)調(diào)查撐握評(píng)價(jià)對(duì)象的基本工況。調(diào)查分析的關(guān)鍵是在評(píng)價(jià)范圍內(nèi)盡可能細(xì)致，盡可能不遺漏重點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)部位，要覆蓋評(píng)價(jià)項(xiàng)目中生產(chǎn)、輔助、貯存、運(yùn)輸、試驗(yàn)、銷(xiāo)毀、生活等區(qū)域。調(diào)查分析方法很多，在此僅介紹現(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn)觀察法和德?tīng)柗品▋煞N。現(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn)觀察法按部門(mén)調(diào)查按過(guò)程調(diào)查順向追蹤逆向追溯工作中應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況靈活應(yīng)用B.評(píng)價(jià)相關(guān)工程設(shè)計(jì)、勘查知識(shí)前置條件檢查工況調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)勘察檢測(cè)檢驗(yàn)前置條件檢查指在簽訂評(píng)價(jià)合同前，評(píng)價(jià)人員到項(xiàng)目所在地考察評(píng)價(jià)項(xiàng)目所屬行業(yè)、項(xiàng)目狀況；聽(tīng)取客戶(hù)對(duì)安全評(píng)價(jià)的要求。預(yù)評(píng)價(jià)要注意項(xiàng)目選址、水文地質(zhì)、周邊環(huán)境是否適宜項(xiàng)目建設(shè)等。現(xiàn)狀評(píng)價(jià)則要注意是否存在難以整改的先天不足；是否能提供項(xiàng)目關(guān)鍵批文或證書(shū)；可提供的信息資料是否齊全；項(xiàng)目是否存在惡意違規(guī)現(xiàn)象等。工況調(diào)查基本情況項(xiàng)目規(guī)模建立聯(lián)系企業(yè)自述問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)勘查對(duì)危險(xiǎn)和有害因素核實(shí)發(fā)現(xiàn)新的危險(xiǎn)和有害因素勘察安全設(shè)施首先檢查有沒(méi)有安全設(shè)施繼續(xù)檢查安全設(shè)施的選擇對(duì)不對(duì)最后檢查安全設(shè)施好不好檢測(cè)檢驗(yàn)檢測(cè)檢驗(yàn)是定量的現(xiàn)場(chǎng)檢查。現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)委托有法定資質(zhì)的單位進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)被評(píng)價(jià)單位提供法定資質(zhì)單位的檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告C.安全生產(chǎn)條件安全生產(chǎn)條件是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為不發(fā)生人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失、保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常進(jìn)行，而按照國(guó)家和行業(yè)的安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的硬件設(shè)施。主要包括生產(chǎn)廠址選擇、總體布局、廠房建筑、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、檢測(cè)監(jiān)控、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、現(xiàn)場(chǎng)管理、消防器材與設(shè)施、安全警示標(biāo)志以及其他安全防護(hù)技術(shù)措施等。目前對(duì)安全生產(chǎn)條件提出明確要求的主要是礦山、建筑和危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材等高危行業(yè)。D.安全檢查表知識(shí)安全檢查表是安全評(píng)價(jià)中經(jīng)常采用的方法。特別是對(duì)調(diào)查分析或辨識(shí)出來(lái)的危險(xiǎn)和有害因素，對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)檢查其控制措施是否符合要求，對(duì)不符合要求的危險(xiǎn)和有害因素可判定為事故隱患，評(píng)價(jià)結(jié)果為“存在不可接受的風(fēng)險(xiǎn)”。安全檢查表是一種以經(jīng)驗(yàn)為主的定性分析方法檢查內(nèi)容安全評(píng)價(jià)的安全檢查內(nèi)容的重點(diǎn)放在調(diào)查分析或辨識(shí)出來(lái)的危險(xiǎn)和有害因素的安全設(shè)施上，從預(yù)防型、控制型、救災(zāi)型設(shè)施上判別，安全設(shè)施是否符合要求。安全檢查的內(nèi)容可包括：事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全管理制度、安全教育、培訓(xùn)、操作行為、勞保用品使用、文明生產(chǎn)、傷亡事故處理等。安全檢查還應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)季節(jié)、氣候、環(huán)境的特點(diǎn)和人、機(jī)、物、法、環(huán)等狀態(tài)，制定檢查項(xiàng)目?jī)?nèi)容。安全檢查表的作用在檢查前列表可使檢查內(nèi)容較周密和完整可保持現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)的連續(xù)性和節(jié)奏性可減少評(píng)價(jià)人員的隨意性可提高現(xiàn)場(chǎng)檢查的工作效率，并留下檢查的原始證據(jù)?？擅鞔_安全管理責(zé)任，為安全培訓(xùn)或安全教育提供素材。2.現(xiàn)場(chǎng)勘察的能力要求A.對(duì)類(lèi)比工程進(jìn)行調(diào)查B.按現(xiàn)場(chǎng)勘察方案對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全狀況進(jìn)行勘查C.對(duì)評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查A.對(duì)類(lèi)比工程進(jìn)行調(diào)查安全評(píng)價(jià)類(lèi)比工程調(diào)查理論依據(jù)選擇類(lèi)比對(duì)象的條件類(lèi)比工程調(diào)查安全評(píng)價(jià)類(lèi)比工程調(diào)查理論依據(jù)安全評(píng)價(jià)的基本原理中有個(gè)“類(lèi)推原理”，它是根據(jù)兩個(gè)或兩類(lèi)對(duì)象之間存在著某些相同或相似的屬性，從一個(gè)已知對(duì)象具有某個(gè)屬性來(lái)推出另一個(gè)對(duì)象也具有此屬性。安全評(píng)價(jià)類(lèi)比工程調(diào)查采用“類(lèi)推原理”的“代替推算法”，利用具有密切聯(lián)系(或相似)的資料、數(shù)據(jù)、現(xiàn)象等信息，來(lái)替代當(dāng)前評(píng)價(jià)缺少或無(wú)條件獲取的信息。選擇類(lèi)比對(duì)象的條件由于類(lèi)比對(duì)象源于另一個(gè)系統(tǒng)，因此，類(lèi)比的結(jié)果只是估計(jì)，不具必然性，而更具或然性。為了提高類(lèi)比結(jié)果的可信度，選擇類(lèi)比對(duì)象時(shí)應(yīng)盡量滿(mǎn)足以下條件：類(lèi)比對(duì)象之間共有或共缺的屬性愈多，類(lèi)比結(jié)果的可信度愈高。共有共缺的屬性愈本質(zhì)，類(lèi)比結(jié)果的可信度愈高。類(lèi)比對(duì)象之間共有或共缺的屬性與要進(jìn)行類(lèi)比的屬性之間有必然聯(lián)系且愈本質(zhì)，類(lèi)比結(jié)果的可信度愈高。B.類(lèi)比工程調(diào)查選取同類(lèi)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行類(lèi)比調(diào)查選擇類(lèi)比對(duì)象采集類(lèi)比對(duì)象的信息分析類(lèi)比對(duì)象的信息提出補(bǔ)充安全對(duì)策措施選取相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行類(lèi)比調(diào)查文獻(xiàn)篩選文獻(xiàn)相關(guān)內(nèi)容分析提出補(bǔ)充安全對(duì)策措施C.按方案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查評(píng)價(jià)項(xiàng)目周邊環(huán)境水文地質(zhì)及氣象條件調(diào)查其他要求。評(píng)價(jià)項(xiàng)目周邊環(huán)境如國(guó)務(wù)院344號(hào)令《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十條規(guī)定：除運(yùn)輸工具加油站、加氣站外，危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施，與下列場(chǎng)所、區(qū)域的距離必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定：（1）居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域；（2）學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(chǎng)（館）等公共設(shè)施；（3）供水水源、水廠及水源保護(hù)區(qū)；評(píng)價(jià)項(xiàng)目周邊環(huán)境（4）車(chē)站、碼頭（按照國(guó)家規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)，專(zhuān)門(mén)從事危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外）、機(jī)場(chǎng)以及公路、鐵路、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭及出入口；（5）基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、畜牧區(qū)、漁業(yè)水域和種子、種畜、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地；（6）河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)；（7）軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)；（8）法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護(hù)的其他區(qū)域。水文地質(zhì)及氣象條件調(diào)查評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在簽訂評(píng)價(jià)合同前，應(yīng)先對(duì)評(píng)價(jià)項(xiàng)目所處位置的水文、地質(zhì)和氣象條件進(jìn)行了解，項(xiàng)目建于江海邊是否會(huì)受潮汛或洪水的影響，地質(zhì)條件與項(xiàng)目的建構(gòu)筑防振等級(jí)是否匹配，項(xiàng)目是否考慮地質(zhì)沉降因素，評(píng)價(jià)項(xiàng)目平面布置是否考慮本地區(qū)全年風(fēng)向和夏季風(fēng)向的影響，石油化工企業(yè)不宜設(shè)在窩風(fēng)地帶等等。特別是預(yù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目更要深入分析平衡各種問(wèn)題找出最優(yōu)方案，以免在建成后留下難以更改的先天性危險(xiǎn)。對(duì)評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察安全距離檢查如防火間距，衛(wèi)生防護(hù)距離，機(jī)械防護(hù)安全距離，沖擊波防護(hù)安全距離等。安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行檢查防范及監(jiān)控設(shè)施檢查檢測(cè)檢驗(yàn)狀況匯總安全管理情況調(diào)查安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行檢查防火設(shè)施檢查防爆設(shè)施檢查自動(dòng)控制系統(tǒng)檢查防范及監(jiān)控設(shè)施檢查防范設(shè)施檢查監(jiān)控設(shè)施檢查安全管理情況調(diào)查安全管理組織和制度檢查安全生產(chǎn)日常管理檢查安全設(shè)施維護(hù)安全培訓(xùn)監(jiān)督和檢查D.對(duì)勘察結(jié)果的匯總對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘查直接信息的結(jié)果數(shù)據(jù)進(jìn)行處理對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘查間接信息進(jìn)行數(shù)據(jù)溯源分析各類(lèi)安全評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)勘查結(jié)果的匯總現(xiàn)場(chǎng)勘察的注意事項(xiàng)注意類(lèi)比對(duì)象的選擇注意現(xiàn)場(chǎng)勘查的系統(tǒng)性注意現(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn)觀察法與現(xiàn)場(chǎng)檢查數(shù)據(jù)的校核(三)危險(xiǎn)和有害因素分析通過(guò)學(xué)習(xí)，了解危險(xiǎn)和有害因素的概念和危險(xiǎn)有害因素產(chǎn)生的原因，理解危險(xiǎn)有害因素的分類(lèi)、辨識(shí)原則、辨識(shí)方法和辨識(shí)過(guò)程；掌握重大危險(xiǎn)源辨識(shí)知識(shí)；能夠?qū)Κ?dú)立生產(chǎn)單元、輔助單元、設(shè)施設(shè)備裝置和作業(yè)場(chǎng)所存在的危險(xiǎn)和有害因素進(jìn)行識(shí)別；能夠分析危險(xiǎn)和有害因素的布情況。1.危險(xiǎn)和有害因素分析的知識(shí)要求B.《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類(lèi)與代碼》知識(shí)C.《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)》知識(shí)D.危險(xiǎn)和有害因素的辨識(shí)方法A.危險(xiǎn)和有害因素的概念危險(xiǎn)和有害因素的定義危險(xiǎn)和有害因素產(chǎn)生的原因危險(xiǎn)和有害因素的定義危險(xiǎn)因素一般是指能對(duì)人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損害的因素。有害因素一般是指能影響人的身體健康，導(dǎo)致疾病，或?qū)ξ镌斐陕該p害的因素。通常情況下，二者并不嚴(yán)格加以區(qū)分而統(tǒng)稱(chēng)為危險(xiǎn)因素。危險(xiǎn)和有害因素產(chǎn)生的原因產(chǎn)生危險(xiǎn)有害因素的根本原因主要有如下兩條。存在能量、有害物質(zhì)能量、有害物質(zhì)失去控制能量和有害物質(zhì)失控的原因設(shè)備故障(含缺陷)人員失誤管理缺陷B.生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類(lèi)與代碼物理性危險(xiǎn)和有害因素化學(xué)性危險(xiǎn)和有害因素生物性危險(xiǎn)和有害因素心理、生理性危險(xiǎn)和有害因素行為性危險(xiǎn)和有害因素其他危險(xiǎn)和有害因素C.企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)參照《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)》(GB6441-86)，綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，將危險(xiǎn)因素分為20類(lèi)。D.危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)方法危險(xiǎn)和有害因素辨識(shí)的原則科學(xué)性原則系統(tǒng)性原則全面性原則預(yù)測(cè)性原則危險(xiǎn)和有害因素辨識(shí)的方法經(jīng)驗(yàn)分析法類(lèi)比推斷法系統(tǒng)安全分析方法E.重大危險(xiǎn)源辨識(shí)GB18218中規(guī)定的物質(zhì)及臨界量國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號(hào)文《關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》重大危險(xiǎn)源可分為七大類(lèi)：易燃、易爆、有害物質(zhì)的貯罐區(qū)(貯罐)；易燃、易爆、有毒物質(zhì)的庫(kù)區(qū)(庫(kù))。重大危險(xiǎn)源的定義指長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元。2.危險(xiǎn)和有害因素分析能力要求B.獨(dú)立生產(chǎn)單元、輔助單元工藝危險(xiǎn)性辨識(shí)A.總平面布置及建筑物危險(xiǎn)性選址總平面布置道路及運(yùn)輸建構(gòu)筑物其他危險(xiǎn)性B.獨(dú)立生產(chǎn)、輔助單元危險(xiǎn)性對(duì)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)對(duì)安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)可針對(duì)行業(yè)和專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn)及行業(yè)和專(zhuān)業(yè)自己制定的安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程進(jìn)行分析、辨識(shí)根據(jù)典型的單元過(guò)程（單元操作）進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素的辨識(shí)C.設(shè)備、設(shè)施、裝置危險(xiǎn)性辨識(shí)工藝設(shè)備、裝置的危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)專(zhuān)業(yè)設(shè)備的危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)電氣設(shè)備的危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)特種設(shè)備的危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)企業(yè)內(nèi)特種機(jī)械的危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)登高裝置的危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)D.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性辨識(shí)物質(zhì)危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)生產(chǎn)性粉塵的危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)工業(yè)噪聲與振動(dòng)的危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)溫度與濕度的危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)輻射的危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)E.貯存與運(yùn)輸危險(xiǎn)性辨識(shí)爆炸品貯運(yùn)危險(xiǎn)因素辨識(shí)易燃液體貯運(yùn)危險(xiǎn)因素辨識(shí)易燃物品貯運(yùn)危險(xiǎn)辨識(shí)毒害品貯運(yùn)危險(xiǎn)辨識(shí)F.危險(xiǎn)和有害因素分布情況分析廠址選擇需考慮的危險(xiǎn)和有害因素總體規(guī)劃時(shí)需考慮的危險(xiǎn)和有害因素危險(xiǎn)有害因素分布方面的規(guī)定危險(xiǎn)和有害因素分析注意事項(xiàng)注意列出危險(xiǎn)和有害因素的代碼注意危險(xiǎn)和有害因素識(shí)別的單元化注意是否構(gòu)成重大危險(xiǎn)源二、危險(xiǎn)與危害程度評(píng)價(jià)(一)劃分評(píng)價(jià)單元(二)定性定量評(píng)價(jià)(一)劃分評(píng)價(jià)單元通過(guò)學(xué)習(xí)，了解評(píng)價(jià)單元的的概念和內(nèi)容，掌握評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐值脑瓌t和方法，能夠?qū)υu(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐帧?.劃分評(píng)價(jià)單元基礎(chǔ)知識(shí)A.評(píng)價(jià)單元的概念評(píng)價(jià)單元就是在危險(xiǎn)和有害因素分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)評(píng)價(jià)目標(biāo)和評(píng)價(jià)方法的需要，將系統(tǒng)分成有限個(gè)確定范圍進(jìn)行評(píng)價(jià)的單元。一個(gè)作為評(píng)價(jià)對(duì)象的建設(shè)項(xiàng)目、裝置，一般是由相對(duì)獨(dú)立、相互聯(lián)系的若干部分組成。各部分的功能、含有的物質(zhì)、存在的危險(xiǎn)因素和有害因素、危險(xiǎn)性和危害性以及安全指標(biāo)均不盡相同，整體評(píng)價(jià)難以實(shí)現(xiàn)。將系統(tǒng)劃分為評(píng)價(jià)單元進(jìn)行評(píng)價(jià)，能夠得出各評(píng)價(jià)單元危險(xiǎn)性（危害性）的比較概念，避免了以最危險(xiǎn)單元的危險(xiǎn)性（危害性）來(lái)表征整個(gè)系統(tǒng)的危險(xiǎn)性（危害性）、夸大整個(gè)系統(tǒng)的危險(xiǎn)性（危害性）的可能性，從而提高了評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性。B.評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐值脑瓌t劃分評(píng)價(jià)單元是為評(píng)價(jià)目標(biāo)和評(píng)價(jià)方法服務(wù)的。要便于評(píng)價(jià)工作的進(jìn)行。有利于提高評(píng)價(jià)工作的準(zhǔn)確性。評(píng)價(jià)單元一般以生產(chǎn)工藝、工藝裝置、物料的特點(diǎn)和特征與危險(xiǎn)、有害因素的類(lèi)別、分布有機(jī)結(jié)合進(jìn)行劃分，還可以按評(píng)價(jià)的需要將一個(gè)評(píng)價(jià)單元再劃分為若干子評(píng)價(jià)單元或更細(xì)致的單元。由于評(píng)價(jià)目標(biāo)不同、各評(píng)價(jià)方法均有自身特點(diǎn)，只要達(dá)到評(píng)價(jià)的目的，評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐植⒉灰蠼^對(duì)一致。C.評(píng)價(jià)單元的劃分方法評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐值姆椒ê芏?，最基礎(chǔ)的評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐郑话阌校阂晕ｋU(xiǎn)和有害因素的類(lèi)別劃分評(píng)價(jià)單元；以裝置特征和物質(zhì)特性劃分評(píng)價(jià)單元；依據(jù)評(píng)價(jià)方法的有關(guān)規(guī)定劃分評(píng)價(jià)單元等?！栋踩u(píng)價(jià)通則》及相關(guān)安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則中均對(duì)評(píng)價(jià)單元的劃分作了規(guī)定。2.劃分評(píng)價(jià)單元的能力要求A.以危險(xiǎn)和有害因素的類(lèi)別劃分評(píng)價(jià)單元B.以裝置特征和物質(zhì)特性劃分評(píng)價(jià)單元C.依據(jù)評(píng)價(jià)方法的有關(guān)規(guī)定劃分評(píng)價(jià)單元A.以危險(xiǎn)有害因素類(lèi)別劃分單元綜合評(píng)價(jià)單元共性評(píng)價(jià)單元按危險(xiǎn)因素類(lèi)別各劃規(guī)一個(gè)單元，再按工藝、物料、作業(yè)特點(diǎn)（即其潛在危險(xiǎn)因素不同）劃分成子單元分別評(píng)價(jià)。進(jìn)行安全評(píng)價(jià)時(shí)，宜按有害因素（有害作業(yè)）的類(lèi)別劃分評(píng)價(jià)單元。B.以裝置和物質(zhì)特性劃分按裝置工藝功能劃分按布置的相對(duì)獨(dú)立性劃分按工藝條件劃分評(píng)價(jià)單元按貯存、處理危險(xiǎn)物品的潛在化學(xué)能、毒性和危險(xiǎn)物品的數(shù)量劃分評(píng)價(jià)單元按重點(diǎn)危險(xiǎn)劃分單元C.依據(jù)評(píng)價(jià)方法的有關(guān)規(guī)定分評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐衷瓌t并不是孤立的，而是有著內(nèi)在聯(lián)系，劃分評(píng)價(jià)單元時(shí)應(yīng)綜合考慮各方面因素進(jìn)行劃分。若應(yīng)用火災(zāi)爆炸指數(shù)法、單元危險(xiǎn)性快速排序法等對(duì)評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐钟邢嚓P(guān)規(guī)定的評(píng)價(jià)方法進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，除按評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐值囊话阍瓌t外，還應(yīng)依據(jù)評(píng)價(jià)方法的有關(guān)具體規(guī)定劃分評(píng)價(jià)單元。劃分評(píng)價(jià)單元的注意事項(xiàng)以某種原則劃出評(píng)價(jià)單元，實(shí)際上就確定了評(píng)價(jià)結(jié)果的形式，劃分評(píng)價(jià)單元的方法不同，引致評(píng)價(jià)結(jié)果反映的角度不同，評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐峙c所表現(xiàn)的評(píng)價(jià)結(jié)果密切相關(guān)。三、風(fēng)險(xiǎn)控制(一)提出安全對(duì)策措施(二)編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告(一)提出安全對(duì)策措施通過(guò)學(xué)習(xí)，了解評(píng)價(jià)單元安全對(duì)策措施的基本要求和原則，掌握安全對(duì)策措施的基本知識(shí)，能夠?qū)υu(píng)價(jià)單元及其配套（輔助）工程提出安全對(duì)策措施。1.提出安全對(duì)策措施的知識(shí)要求A.評(píng)價(jià)單元安全對(duì)策措施基本要求和原則A.評(píng)價(jià)單元對(duì)策措施的基本要求能消除或減弱生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)、危害；處置危險(xiǎn)和有害物，并降低到國(guó)家規(guī)定的限值內(nèi)；預(yù)防生產(chǎn)裝置失靈和操作失誤產(chǎn)生的危險(xiǎn)、危害；能有效地預(yù)防重大事故和職業(yè)危害的發(fā)生；發(fā)生意外事故時(shí)，能為遇險(xiǎn)人員提供自救和互救條件。A.提出安全對(duì)策措施應(yīng)遵循的原則安全技術(shù)措施等級(jí)順序直接安全技術(shù)措施間接安全技術(shù)措施指示性安全技術(shù)措施若間接、指示性安全技術(shù)措施仍然不能避免事故、危害發(fā)生，則應(yīng)采用安全操作規(guī)程、安全教育、培訓(xùn)和個(gè)體防護(hù)用品等措施來(lái)預(yù)防、減弱系統(tǒng)的危險(xiǎn)、危害程度。安全對(duì)策措施應(yīng)具有針對(duì)性、可操作性和經(jīng)濟(jì)合理性經(jīng)濟(jì)合理性是指不應(yīng)超越國(guó)家及建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)水平，按過(guò)高的安全要求提出安全對(duì)策措施。對(duì)策措施應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)規(guī)范的規(guī)定B.單元評(píng)價(jià)對(duì)策措施的重點(diǎn)評(píng)價(jià)單元的技術(shù)、布局、工藝、方式和設(shè)施、設(shè)備、裝置方面的安全對(duì)策措施。評(píng)價(jià)單元配套和輔助工程的安全對(duì)策措施。評(píng)價(jià)單元制定應(yīng)急救援措施的要求。2.提出安全對(duì)策措施的能力要求B.提出評(píng)價(jià)單元配套和輔助工程的安全對(duì)策措施C.提出制定評(píng)價(jià)單元應(yīng)急救援措施的技術(shù)要點(diǎn)D.安全管理對(duì)策措施A.提出單元對(duì)策措施提出安全對(duì)策措施的一般步驟分析評(píng)價(jià)單元的特點(diǎn)確定評(píng)價(jià)單元所固有的危險(xiǎn)有害因素及其可接受程度并按其風(fēng)險(xiǎn)大小排序制定符合性檢查表提出安全對(duì)策措施評(píng)價(jià)單元的技術(shù)、布局、工藝、方式安全對(duì)策措施評(píng)價(jià)單元的技術(shù)對(duì)策措施評(píng)價(jià)單元的布局對(duì)策措施評(píng)價(jià)單元的工藝對(duì)策措施評(píng)價(jià)單元的方式對(duì)策措施評(píng)價(jià)單元的設(shè)施、設(shè)備、裝置的安全對(duì)策措施特種設(shè)備安全對(duì)策措施設(shè)備防火、防爆對(duì)策措施電氣設(shè)備防火、防爆對(duì)策措施屏護(hù)設(shè)施和安全距離連鎖保護(hù)B.提出單元配套和輔助工程對(duì)策措施評(píng)價(jià)單元配套和輔助工程設(shè)施的安全對(duì)策措施的提出應(yīng)與評(píng)價(jià)單元主體的安全對(duì)策措施提出所應(yīng)考慮的方面相對(duì)應(yīng)。配套和輔助工程設(shè)施安全對(duì)策措施的提出還要全面考慮由于其運(yùn)行中出現(xiàn)故障對(duì)評(píng)價(jià)單元主體設(shè)施的影響。一些輔助工程為獨(dú)立單體，在安全上已有標(biāo)準(zhǔn)要求，評(píng)價(jià)單元中遇到這些單體要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，與標(biāo)準(zhǔn)不符，或不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的問(wèn)題，可視為“事故隱患”，評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)要求提出安全對(duì)策措施。C.提出應(yīng)急救援方面措施的要點(diǎn)建立應(yīng)急組織，明確各應(yīng)急組織和人員的職責(zé)災(zāi)情的發(fā)現(xiàn)與報(bào)告制度通訊聯(lián)絡(luò)保障救災(zāi)器材與設(shè)備保障有關(guān)安全通道與安全出口的要求自救與救護(hù)的規(guī)定事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制D.安全管理對(duì)策措施安全管理是以保證建設(shè)項(xiàng)目建成以后生產(chǎn)過(guò)程安全為目的的現(xiàn)代化、科學(xué)化的管理。其基本任務(wù)是發(fā)現(xiàn)、分析和清除生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)、有害因素，制定相應(yīng)的安全衛(wèi)生規(guī)章制度，對(duì)企業(yè)內(nèi)部實(shí)施安全監(jiān)督、檢查，對(duì)各類(lèi)人員進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)和教育，防止發(fā)生事故和職業(yè)病，避免、減少損失。安全對(duì)策措施的注意事項(xiàng)注意安全對(duì)策措施的針對(duì)性注意應(yīng)急救援措施的有效性(二)編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告通過(guò)學(xué)習(xí)，了解評(píng)價(jià)報(bào)告的編寫(xiě)規(guī)范，掌握評(píng)價(jià)結(jié)論編制原則，能夠編制評(píng)價(jià)報(bào)告相關(guān)章節(jié)，能夠編制評(píng)價(jià)報(bào)告中的單元評(píng)價(jià)結(jié)論。1.編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告知識(shí)要求A.安全評(píng)價(jià)報(bào)告的編寫(xiě)規(guī)范B.單元評(píng)價(jià)結(jié)論編制原則C.安全評(píng)價(jià)結(jié)論的編制原則A.安全評(píng)價(jià)報(bào)告的編寫(xiě)規(guī)范內(nèi)容全面分析細(xì)致條理清晰安全評(píng)價(jià)報(bào)告的編寫(xiě)格式按《安全評(píng)價(jià)通則》的要求，安全評(píng)價(jià)報(bào)告的編寫(xiě)應(yīng)注意如下幾點(diǎn)。評(píng)價(jià)報(bào)告的基本格式封面制作制作著錄項(xiàng)規(guī)格B.單元評(píng)價(jià)結(jié)論的編制各類(lèi)評(píng)價(jià)結(jié)果匯總危險(xiǎn)和有害因素（危險(xiǎn)源）數(shù)據(jù)匯總安全設(shè)備設(shè)施數(shù)據(jù)匯總安全管理數(shù)據(jù)匯總信息反饋控制（或交換）數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果初步分析單項(xiàng)評(píng)價(jià)結(jié)果和綜合評(píng)價(jià)結(jié)果單元評(píng)價(jià)結(jié)論的原則客觀公正原則單元評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)客觀地、公正地針對(duì)被評(píng)價(jià)單元的實(shí)際情況，實(shí)事求是地給出評(píng)價(jià)結(jié)論。對(duì)危險(xiǎn)、危害性分類(lèi)、分級(jí)的確定應(yīng)恰如其分，實(shí)事求是。對(duì)定量評(píng)價(jià)的計(jì)算結(jié)果應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真地分析是否與實(shí)際情況相符。觀點(diǎn)明確原則C.安全評(píng)價(jià)結(jié)論的主要內(nèi)容人力資源和管理制度方面設(shè)備裝置和附件設(shè)施方面物質(zhì)物料和材質(zhì)材料方面方法工藝和作業(yè)操作生產(chǎn)環(huán)境和安全條件評(píng)價(jià)結(jié)論的編制原則評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)著眼于整個(gè)被評(píng)價(jià)系統(tǒng)的安全狀況，突出關(guān)鍵危險(xiǎn)和有害因素的受控狀況，抓住重點(diǎn)評(píng)價(jià)單元。必要時(shí)可對(duì)不同的評(píng)價(jià)單元確定不同的權(quán)重，甚至可以列出“否決項(xiàng)”的單元。評(píng)價(jià)結(jié)論與單元評(píng)價(jià)結(jié)論一樣，應(yīng)遵循客觀公正、觀點(diǎn)明確的原則，做到概括性、條理性強(qiáng)且文字表達(dá)精練。評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)是評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行充分論證的高度概括，層次要清楚，語(yǔ)言要精練，結(jié)論要準(zhǔn)確，要符合客觀實(shí)際，要有充足的理由。2.編制評(píng)價(jià)報(bào)告的能力要求A.評(píng)價(jià)報(bào)告相關(guān)章節(jié)的編制B.單元評(píng)價(jià)結(jié)論編制C.評(píng)價(jià)結(jié)論編制A.評(píng)價(jià)報(bào)告的編制前言編制依據(jù)項(xiàng)目概況危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)定性定量評(píng)價(jià)單元安全對(duì)策措施評(píng)價(jià)結(jié)論附錄和附件B.單元評(píng)價(jià)結(jié)論的編制結(jié)果匯總和初步分析單項(xiàng)評(píng)價(jià)結(jié)果綜合評(píng)價(jià)結(jié)果單元評(píng)價(jià)結(jié)論C.評(píng)價(jià)結(jié)論的編制系統(tǒng)評(píng)價(jià)結(jié)論的整合列出各評(píng)價(jià)單元列出評(píng)價(jià)單項(xiàng)結(jié)果整合單元評(píng)價(jià)結(jié)論整合系統(tǒng)評(píng)價(jià)結(jié)果評(píng)價(jià)結(jié)果歸類(lèi)及重要性判斷由于系統(tǒng)內(nèi)各單元評(píng)價(jià)結(jié)論之間存在關(guān)聯(lián)，且各評(píng)價(jià)結(jié)果在重要性上不平衡，對(duì)安全評(píng)價(jià)結(jié)論的貢獻(xiàn)有大有小，因此在編寫(xiě)評(píng)價(jià)結(jié)論之前最好對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行整理、分類(lèi)并排序。評(píng)價(jià)結(jié)論的主要內(nèi)容通常情況下，安全評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)包含如下主要內(nèi)容。評(píng)價(jià)結(jié)果分析安全評(píng)價(jià)結(jié)論持續(xù)改進(jìn)方向四、安全評(píng)價(jià)通則的主要內(nèi)容根據(jù)AQ8001-2007《安全評(píng)價(jià)通則》的要求，可知安全評(píng)價(jià)工作的基本知識(shí)。(一)安全評(píng)價(jià)的定義(二)安全評(píng)價(jià)的內(nèi)容(一)安全評(píng)價(jià)的定義以實(shí)現(xiàn)安全為目的，應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法，辨識(shí)與分析工程、系統(tǒng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的危險(xiǎn)、有害因素，預(yù)測(cè)發(fā)生事故造成職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度，提出科學(xué)、合理、可行的安全對(duì)策措施建議，做出評(píng)價(jià)結(jié)論的活動(dòng)。安全評(píng)價(jià)可針對(duì)一個(gè)特定的對(duì)象，也可針對(duì)一定區(qū)域范圍。(二)、安全評(píng)價(jià)的內(nèi)容前期準(zhǔn)備辨識(shí)與分析危險(xiǎn)、有害因素劃分評(píng)價(jià)單元定性、定量評(píng)價(jià)對(duì)策措施建議安全評(píng)價(jià)結(jié)論劃分評(píng)價(jià)單元根據(jù)AQ8001-2007，評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐謶?yīng)科學(xué)、合理，便于實(shí)施評(píng)價(jià)，相對(duì)獨(dú)立切具有明顯的特征界限對(duì)策措施建議依據(jù)危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)結(jié)果與定性、定量評(píng)價(jià)結(jié)果，遵循針對(duì)性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性的原則，提出消除或減弱危險(xiǎn)、有害的技術(shù)和管理對(duì)策措施建議對(duì)策措施建議應(yīng)具體詳實(shí)、具有可操作性。按照針對(duì)性和重要性的不同，措施和建議可分為應(yīng)采納和宜采納兩種類(lèi)型。安全評(píng)價(jià)結(jié)論安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)客觀、公正、真實(shí)的原則。嚴(yán)謹(jǐn)、明確地做出安全評(píng)價(jià)結(jié)論。安全評(píng)價(jià)結(jié)論的內(nèi)容應(yīng)包括高度概括的評(píng)價(jià)結(jié)果，從風(fēng)險(xiǎn)管理角度給出評(píng)價(jià)對(duì)象在評(píng)價(jià)時(shí)與國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)范的符合性結(jié)論，給出事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度的預(yù)測(cè)性結(jié)論，以及采取安全對(duì)策措施后的安全狀態(tài)等。五、安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則AQ8002-2007《安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》(一)安全預(yù)評(píng)價(jià)的程序(二)安全預(yù)評(píng)價(jià)內(nèi)容安全預(yù)評(píng)價(jià)的程序前期準(zhǔn)備辨識(shí)與分析危險(xiǎn)、有害因素劃分評(píng)價(jià)單元定性、定量評(píng)價(jià)提出安全對(duì)策措施建議做出評(píng)價(jià)結(jié)論編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告安全預(yù)評(píng)價(jià)的內(nèi)容前期準(zhǔn)備辨識(shí)和分析對(duì)象可能存在的各種危險(xiǎn)、有害因素評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐衷u(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐謶?yīng)考慮預(yù)評(píng)價(jià)的特點(diǎn)，以自然條件、基礎(chǔ)工藝條件、危險(xiǎn)、有害因素分布及狀況，便于實(shí)施評(píng)價(jià)為原則進(jìn)行定性、定量評(píng)價(jià)根據(jù)評(píng)價(jià)的目的、要求和評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)、工藝、功能或活動(dòng)分布，選擇科學(xué)、合理、適用的定性、定量評(píng)價(jià)方法對(duì)危險(xiǎn)、有害因素導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)概括評(píng)價(jià)結(jié)果，給出評(píng)價(jià)對(duì)象在評(píng)價(jià)時(shí)的條件下與國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)范的符合性結(jié)論，給出危險(xiǎn)、有害因素引發(fā)各類(lèi)事故的可能性及其嚴(yán)重程度的預(yù)測(cè)性結(jié)論，明確評(píng)價(jià)對(duì)象建成或?qū)嵤┖竽芊癜踩\(yùn)行的結(jié)論。六、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)導(dǎo)則安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)的程序安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)內(nèi)容安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)程序安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)程序可分為：前期準(zhǔn)備危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)劃分評(píng)價(jià)單元選擇評(píng)價(jià)方法定性、定量評(píng)價(jià)提出安全風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策措施及建議做出安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)結(jié)論編制安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告等安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)的內(nèi)容劃分評(píng)價(jià)單元應(yīng)符合科學(xué)、合理的原則。安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)結(jié)論安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)包括：符合性評(píng)價(jià)的綜合結(jié)果。評(píng)價(jià)對(duì)象運(yùn)行后存在的危險(xiǎn)、有害因素及其危險(xiǎn)驗(yàn)收的條件。二、安全評(píng)價(jià)師課件內(nèi)容第一章危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)第一節(jié)前期準(zhǔn)備知識(shí)要求一、基礎(chǔ)資料信息采集方法1、信息的概念：信息是物質(zhì)和能量在時(shí)間及空間上定性定量的狀態(tài)。信息具有物質(zhì)依賴(lài)性、傳遞性和確定性三個(gè)屬性。信息論：信息論是研究信息的本質(zhì)和特點(diǎn)，以及信息的取得、計(jì)量、傳輸、存儲(chǔ)、處理、控制和利用的一般規(guī)律的科學(xué)。信息熵是系統(tǒng)有序化程度的一個(gè)度量，是量化描述、定量信息的基礎(chǔ)。一個(gè)系統(tǒng)越是有序，信息熵就越低。反之一個(gè)系統(tǒng)越是混亂，信息熵就越高。控制論表征控制系統(tǒng)的四類(lèi)指標(biāo)：可控性、可觀測(cè)性、魯棒性、控制精度。安全控制工程：安全系統(tǒng)在控制時(shí)的特性1）安全系統(tǒng)狀態(tài)的觸發(fā)性和不可逆性；2）隨機(jī)性和不確定性；3）系統(tǒng)的自組織性。安全控制過(guò)程圖（P7）2、安全評(píng)價(jià)相關(guān)法律、法規(guī)信息：安全生產(chǎn)法律體系包括：法律、法規(guī)、規(guī)章和安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。3、安全評(píng)價(jià)基礎(chǔ)資料信息和內(nèi)容1）安全評(píng)價(jià)基礎(chǔ)資料信息指與項(xiàng)目安全性和安全評(píng)價(jià)相關(guān)的信息。2）對(duì)被評(píng)價(jià)項(xiàng)目主體（建設(shè)單位或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位來(lái)說(shuō)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的系統(tǒng)中存在人流、物質(zhì)流、能量流和管理流，并通過(guò)信息流反映出來(lái)。4、安全評(píng)價(jià)信息的采集方法：可以分為直接采集和間接采集法兩種。1）直接采集法：一般采用“問(wèn)、聽(tīng)、看、測(cè)、記”的方法，它們不是獨(dú)立的而是連貫的，有序的，每項(xiàng)采集內(nèi)容都可以使用一遍或多遍。2）間接采集法：對(duì)于安全評(píng)價(jià)來(lái)說(shuō)，間接采集的信息一般均屬過(guò)去時(shí)間和空間的信息，是否可以在當(dāng)前評(píng)價(jià)中使用，要有信息“適用性”的判斷。5、信息采集程序：1）提出信息需求；2）進(jìn)行信息分類(lèi)；3）確認(rèn)信息內(nèi)容；4）涉密信息簽訂保密條款；5）信息直接采集；6）信息間接采集；7）信息更新；8）信息采集結(jié)束。二、生產(chǎn)安全事故案例分析知識(shí)1、事故經(jīng)典的事故概念：事故是一種可能造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失的意外事件。海因里希事故法則：機(jī)械事故中，死亡、重傷比輕傷比無(wú)傷害事故的比例為1：29：300我國(guó)現(xiàn)行的事故概念：最終導(dǎo)致人肉體損傷、死亡，財(cái)物損失或不希望的事件。安全生產(chǎn)事故分為四個(gè)等級(jí)：1）特別重大事故：是指造成30人以上的人員死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者造成1億以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；2）重大事故：指造成10人以上30人以下的人員死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；3）較大事故：指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；4）一般事故：指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。2、事故調(diào)查和分析事故調(diào)查是掌握整個(gè)事故發(fā)生過(guò)程、原因和人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失情況的重要工作，是根據(jù)調(diào)查結(jié)果，分析事故原因和責(zé)任，提出處理意見(jiàn)和措施并編寫(xiě)調(diào)查報(bào)告的過(guò)程。事故調(diào)查程序：成立事故調(diào)查小組、事故的現(xiàn)場(chǎng)處理、物證搜集、事故事實(shí)材料的搜集、證人材料的搜集、現(xiàn)場(chǎng)攝影、事故圖繪制、事故原因分析、事故調(diào)查報(bào)告的編制、事故調(diào)查結(jié)案歸檔。事故調(diào)查應(yīng)遵循的原則：1）實(shí)事求是，尊重科學(xué)的原則；2）四不放過(guò)”的原則（事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未處理不放過(guò)、職工群眾未受教育不放過(guò)、防范措施未落實(shí)不放過(guò)。3）公平、公開(kāi)的原則；4）分級(jí)管理的原則（特別重大、重大、較大、一般事故）。3、事故案例在安全評(píng)價(jià)中的作用：在安全評(píng)價(jià)中進(jìn)行事故案例分析，不是為了事故的處理，不是為了判斷事故的責(zé)任。生產(chǎn)安全事故案例在安全評(píng)價(jià)中的作用是將生產(chǎn)安全事故案例作為信息，用于安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目的危險(xiǎn)和有害因素辨識(shí)，找到可能存在的“事故隱患”。是用以前血的教訓(xùn)來(lái)警示當(dāng)前，避免犯同類(lèi)的錯(cuò)誤。論述題：1）安全對(duì)策措施與危險(xiǎn)源的關(guān)系；2）安全對(duì)策措施分哪兩方面內(nèi)容？4、事故案例的分析方法：分析直接原因、分析間接原因、從直接原因入手，逐步深入到間接原因，掌握事故的全部原因。事故原因分為四類(lèi)：1）分析直接原因；2）分析間接原因：分析技術(shù)、設(shè)計(jì)和管理上的缺陷（技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷、教育培訓(xùn)不夠、勞動(dòng)組織否理、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤、沒(méi)有安全操作規(guī)程或安全操作規(guī)程不健全、沒(méi)有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施、對(duì)事故隱患整改不力、其他原因）；3）事故案例分析：4）提出安全對(duì)策措施。事故直接原因分析：《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》（GB6442—1986）中規(guī)定，屬于下列情況為直接原因：1）機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)；2）人的不安全行為。不安全狀態(tài)：不安全行為：屬于“管理”的間接原因分析“管理”的間接原因是指由于管理不善而導(dǎo)致直接原因的原因，主要包括：沒(méi)有安全操作規(guī)程或操作規(guī)程不健全；勞動(dòng)組織不合理；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤；技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷；教育培訓(xùn)不夠，未進(jìn)行培訓(xùn)，缺乏或不懂安全操作知識(shí)；沒(méi)有或不認(rèn)真執(zhí)行事故防范措施，對(duì)事故隱患整改不力；生產(chǎn)環(huán)境不能滿(mǎn)足生產(chǎn)需要，影響員工的生產(chǎn)活動(dòng)。論述題等題課件一P31-325、事故現(xiàn)場(chǎng)勘察舉例課件一P33-36前期準(zhǔn)備（能力要求）一、安全評(píng)價(jià)所需法律法規(guī)信息的采集和更新1）法律、法規(guī)信息采集安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目所需法律、法規(guī)信息要從評(píng)價(jià)項(xiàng)目的實(shí)際情況著手，先采集普遍適用于評(píng)價(jià)項(xiàng)目的法律、法規(guī)信息，再采集評(píng)價(jià)項(xiàng)目特殊性的法律、法規(guī)信息。2）法律、法規(guī)信息的采集途徑和更新：法律、法規(guī)信息的采集可以通過(guò)多種途徑。法律、法規(guī)信息跟蹤與更新，應(yīng)根據(jù)信息的屬性及生產(chǎn)的周期，確定跟蹤與更新的頻度和周期。二、生產(chǎn)安全事故案例的篩選和分析1）事故案例的篩選：A找到有針對(duì)性的事故案例；B檢索同行業(yè)發(fā)生過(guò)的事故，找出事故要件與評(píng)價(jià)對(duì)象比較，篩選出與評(píng)價(jià)項(xiàng)目具有機(jī)同或相似的事故案例。2）事故案例的分析：屬于“物質(zhì)”的直接原因、屬于“環(huán)境”的直接原因、屬于“人為”的直接原因、屬于“管理”的間接原因。事故是在時(shí)間的進(jìn)程中顯示出來(lái)的，是組成要素的一種連鎖反應(yīng)的結(jié)果。要想防止傷亡事故，就要從生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)排除“事故隱患”。因此，在實(shí)現(xiàn)操作條件安全化的同時(shí)，還要努力消除從事生產(chǎn)的操作人員的不安全行為，這是安全管理的主要內(nèi)容。三、基礎(chǔ)技術(shù)資料的采集1、提出安全評(píng)價(jià)所需信息的具體內(nèi)容1）了解項(xiàng)目概況A項(xiàng)目概況是安全評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)信息，一般包括：建設(shè)項(xiàng)目名稱(chēng)，建設(shè)單位全稱(chēng)、項(xiàng)目所在位置、項(xiàng)目性質(zhì)、項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、項(xiàng)目總投資、技術(shù)保密要求、企業(yè)規(guī)模、平面布局、組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)人員、工藝流程、主要原料和產(chǎn)品方案、設(shè)計(jì)情況、論證情況、檢測(cè)情況、評(píng)價(jià)情況、安全培訓(xùn)狀況、安全管理狀況B生產(chǎn)系統(tǒng)中“浴盆曲線”將系統(tǒng)壽命期分為：早期故障階段、偶然故障階段、耗損故障階段；C安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)與安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)同在系統(tǒng)誕生后有效壽命期內(nèi)進(jìn)行，從本質(zhì)上看，安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)是特殊的安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。2）提出評(píng)價(jià)需求信息：A安全評(píng)價(jià)的核心是：危險(xiǎn)識(shí)別、安全評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)（隱患）控制B“能量流”通過(guò)“信息流”產(chǎn)生的信息為安全評(píng)價(jià)的“危險(xiǎn)識(shí)別”提供依據(jù)C有了“能量流”通過(guò)“信息流”產(chǎn)生的信息后，要找錄與“能量流”配套的“物質(zhì)流”通過(guò)“信息流”產(chǎn)生的信息?！拔镔|(zhì)流”通過(guò)“信息流”產(chǎn)生的信息可為安全評(píng)價(jià)提供基礎(chǔ)依據(jù)。D有了危險(xiǎn)和有害因素“失控”構(gòu)成“事故隱患”的信息，根據(jù)信息反饋控制的理論，要在“管理流”上加強(qiáng)控制E理想的安全設(shè)施是“預(yù)防性設(shè)施、控制性設(shè)施、救災(zāi)性設(shè)施”的綜合設(shè)施2、收集信息并建立信息資料檔案第一類(lèi)：項(xiàng)目概況信息；第二類(lèi)：危險(xiǎn)有害因素信息；第三類(lèi)：安全設(shè)施信息；第四類(lèi)：事故隱患信息、第五類(lèi)：安全管理信息；第六類(lèi)：類(lèi)比工程信息；第七類(lèi)：評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)采集直接信息時(shí)的原始記錄；第八類(lèi)：各種檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告或論證文件；第九類(lèi)：項(xiàng)目組內(nèi)部討論會(huì)議的記錄，過(guò)程控制記錄等；第十類(lèi)：評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)內(nèi)部或外部對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告的審核意見(jiàn)等。這些信息在評(píng)價(jià)過(guò)程中不斷補(bǔ)充和更新，直到評(píng)價(jià)項(xiàng)目完成。前期準(zhǔn)備（注意事項(xiàng)）1、是注意資料采集的對(duì)應(yīng)性；2、注意降低信息熵；3、注意事故案例的篩選。第二節(jié)現(xiàn)場(chǎng)勘察知識(shí)要求一、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查分析方法1、現(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn)觀察法1）按部門(mén)調(diào)查法，也稱(chēng)按“塊”調(diào)查，是以企業(yè)部門(mén)（車(chē)間）為中心的調(diào)查方式，一個(gè)部門(mén)往往涉及并承擔(dān)多個(gè)過(guò)程的職能，因此，調(diào)查時(shí)應(yīng)以主要職能為主線進(jìn)行調(diào)查。其優(yōu)點(diǎn)是調(diào)查效率高，缺點(diǎn)是調(diào)查內(nèi)容較分散；2）按過(guò)程調(diào)查法，也稱(chēng)按“條”調(diào)查，是以過(guò)程為中心的調(diào)查方式。一個(gè)過(guò)程往往涉及多個(gè)部門(mén)，因此，調(diào)查時(shí)應(yīng)以主要職能部門(mén)為主線進(jìn)行調(diào)查。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是目標(biāo)集中，易體現(xiàn)安全管理的符合性，缺點(diǎn)是效率較低；3）順序追綜也稱(chēng)“歸納”式調(diào)查，是順序調(diào)查的方式，從安全管理理念、安全管理制度等文件查到安全管理措施、危險(xiǎn)和有害因素的實(shí)際控制。從每層安全措施或設(shè)施對(duì)危險(xiǎn)和有害因素控制失效的可能性，判斷事故發(fā)生的途徑及事故發(fā)生的概率，屬于“事件樹(shù)”的邏輯判斷法。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是可系統(tǒng)地了解安全管理的整個(gè)過(guò)程，可觀察到各接口協(xié)調(diào)的情況。缺點(diǎn)是耗時(shí)較長(zhǎng)。4）逆向追溯也稱(chēng)“演繹”式調(diào)查，是逆向的調(diào)查，從危險(xiǎn)和有害因素的實(shí)際控制、安全管理措施等查到安全管理制度、安全管理理念等文件，從事故形成條件的可能性推出發(fā)生事故的原因與概率，屬于“事故樹(shù)”的邏輯判斷法。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是從結(jié)果查起，針對(duì)性強(qiáng)易發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，但在問(wèn)題復(fù)雜的情況下，需要專(zhuān)業(yè)人士進(jìn)行分析判斷。2、德?tīng)柗品?）德?tīng)柗品ㄊ遣捎媚涿?xún)的方法，通過(guò)調(diào)查表向?qū)＜覀冞M(jìn)行調(diào)查，并通過(guò)有控制的反饋進(jìn)行調(diào)查分析德菲爾法調(diào)查的步驟A組成調(diào)查工作組。B選擇專(zhuān)家。C調(diào)查表設(shè)計(jì)和組織調(diào)查。3）德?tīng)柗品ǖ膬?yōu)缺點(diǎn)：1）優(yōu)點(diǎn)：簡(jiǎn)單易行，用途廣泛，費(fèi)用較低，在大多數(shù)情況下可以得到比較準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)結(jié)果。在缺乏足夠資料的領(lǐng)域中，只能使用德?tīng)柗品ㄟ@一專(zhuān)家預(yù)測(cè)方法。2）缺點(diǎn)：調(diào)查建立在專(zhuān)家主觀判斷的基礎(chǔ)之上，因此，專(zhuān)家的學(xué)識(shí)、興趣和心理狀態(tài)對(duì)調(diào)查結(jié)果影響較大，從而使預(yù)測(cè)結(jié)論不夠穩(wěn)定。采用函詢(xún)方式調(diào)查，客觀上使調(diào)查組與專(zhuān)家之間的信息交流受到一定限制，可能會(huì)影響預(yù)測(cè)進(jìn)度與調(diào)查結(jié)論的準(zhǔn)確性。二、評(píng)價(jià)相關(guān)的工程設(shè)計(jì)、勘察基礎(chǔ)知識(shí)安全評(píng)價(jià)需要現(xiàn)場(chǎng)勘察及調(diào)查的內(nèi)容包括前置條件檢查、工況檢查、現(xiàn)場(chǎng)勘察和檢測(cè)檢驗(yàn)四個(gè)部分。1）前置條件檢查：指在簽訂評(píng)價(jià)合同前，評(píng)價(jià)人員到項(xiàng)目所在地考察評(píng)價(jià)項(xiàng)目所屬行業(yè)、項(xiàng)狀況；聽(tīng)取客戶(hù)對(duì)安全評(píng)價(jià)的要求；若為預(yù)評(píng)價(jià)，要注意項(xiàng)目選址、水文地質(zhì)、周邊環(huán)境是否適宜項(xiàng)目建設(shè)；若為現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，則要注意是否存在難以整改的先天不足；是否能提供項(xiàng)目關(guān)鍵批文或證書(shū)；可提供的信息資料是否齊全；項(xiàng)目是否存在惡意違規(guī)現(xiàn)象。2）工況調(diào)查：主要了解建設(shè)項(xiàng)目的基本情況、項(xiàng)目規(guī)模、建立聯(lián)系和記錄企業(yè)自述問(wèn)題等。3）現(xiàn)場(chǎng)勘察：在安全評(píng)價(jià)過(guò)程中，對(duì)評(píng)價(jià)項(xiàng)目涉及的問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)查證。（1）核實(shí)危險(xiǎn)和有害因素核實(shí)的內(nèi)容主要是危險(xiǎn)和有害因素存在的位置、場(chǎng)合或狀態(tài)，存在的數(shù)量、濃度、強(qiáng)度和形式，必要時(shí)提出進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)的要求。（2）發(fā)現(xiàn)新的危險(xiǎn)和有害因素A．預(yù)評(píng)價(jià)時(shí)可以采用預(yù)先危險(xiǎn)分析法B．現(xiàn)狀評(píng)價(jià)時(shí)可以采用檢查表方法C．對(duì)同行業(yè)事故案例或相關(guān)文獻(xiàn)等間接信息發(fā)生的事故，采用事故樹(shù)分析法進(jìn)行邏輯分析。D．對(duì)已經(jīng)設(shè)置安全設(shè)施的，采用事件樹(shù)分析法（3）勘察安全設(shè)施A．首先檢查有沒(méi)有安全設(shè)施；B．繼續(xù)檢查安全設(shè)施的選擇對(duì)不對(duì)；C．最后檢查安全設(shè)施好不好；D．通過(guò)檔案、記錄以及現(xiàn)場(chǎng)人員的詢(xún)問(wèn)，勘察企業(yè)安全管理狀況及其落實(shí)運(yùn)行情況。4）檢測(cè)檢驗(yàn)檢測(cè)檢驗(yàn)就是定量的現(xiàn)場(chǎng)檢查。（1）現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)。評(píng)價(jià)人員現(xiàn)場(chǎng)勘察時(shí)對(duì)所需數(shù)據(jù)直接檢測(cè)檢驗(yàn)。（2）委托有法定資質(zhì)的單位進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)需要法定檢測(cè)檢驗(yàn)的內(nèi)容包括：特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)；職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)；避雷設(shè)施檢測(cè)；防爆電氣安裝檢測(cè)；消防檢查和檢測(cè)；現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)報(bào)警變送器檢定；安全附件檢測(cè)和校準(zhǔn)。（3）被評(píng)價(jià)單位提供法定資質(zhì)單位的檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告。三、安全生產(chǎn)條件1、概述2、非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)條件3、煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)條件4、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件5、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)條件6、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件7、民用爆炸物品安全生產(chǎn)條件掌握四大高危行業(yè)安全生產(chǎn)條件礦山安全生產(chǎn)條件及實(shí)行安全生產(chǎn)條件合格制度的要求一、安全生產(chǎn)條件的概念安全生產(chǎn)條件是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為不發(fā)生人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失、保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常進(jìn)行，而按照國(guó)家和行業(yè)的安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的硬件設(shè)施。二、礦山安全生產(chǎn)條件的內(nèi)容1）依法持有《采礦許可證》、《安全生產(chǎn)許可證》和《礦長(zhǎng)安全資格證》2）有能反映礦山反應(yīng)礦山生產(chǎn)情況并能指導(dǎo)生產(chǎn)的圖紙、作業(yè)規(guī)程、技術(shù)資料，有基本的管理制度3）從業(yè)人員經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)，特種作業(yè)人員持有作業(yè)人員的操作證4）礦山企業(yè)的基本安全條件符合礦山法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范三、礦山實(shí)行安全生產(chǎn)條件合格證制度的要求。1）每個(gè)礦山必須具備國(guó)土資源部門(mén)頒發(fā)的《采礦許可證》，并且一礦一證；2）負(fù)責(zé)人必須經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的培訓(xùn)考核，持有《非煤礦山礦長(zhǎng)安全技術(shù)業(yè)務(wù)資格證；3）必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度以及各種工種的崗位操作規(guī)程；4）必須配備與企業(yè)生產(chǎn)相適應(yīng)的專(zhuān)職或兼職安全生產(chǎn)管理人員，并經(jīng)培訓(xùn)考核合格；5）職工應(yīng)經(jīng)三級(jí)安全教育并考試合格后方可上崗作業(yè)；特種作業(yè)人員應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定培訓(xùn)合格，取得相應(yīng)資格的特種作業(yè)操作證；6）必須要有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位的正規(guī)設(shè)計(jì)，有能反應(yīng)本企業(yè)生產(chǎn)情況并能指導(dǎo)生產(chǎn)的圖紙、作業(yè)規(guī)程等技術(shù)資料，并執(zhí)行開(kāi)采不同礦種的礦山安全規(guī)程、規(guī)定、行業(yè)技術(shù)規(guī)范；7）應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)土資源部門(mén)批準(zhǔn)的開(kāi)采范圍進(jìn)行正當(dāng)開(kāi)采活動(dòng)；8）必須具備法律、法規(guī)規(guī)定和要求的其它保障安全生產(chǎn)、預(yù)防事故發(fā)生的設(shè)施和條件。建筑安全生產(chǎn)條件1）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；2）安全設(shè)施投入符合安全生產(chǎn)要求；3）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配置專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；4）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格；5）特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管理部門(mén)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)；6）從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格；7）依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)；8）廠房、作業(yè)場(chǎng)所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求；9）有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品；10）依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)；11）有重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案；12）有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。13）法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。民用爆炸物品安全生產(chǎn)條件1）具有健全的企業(yè)、車(chē)間、班組三級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制以及完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2）安全設(shè)施投入符合民用爆炸物品安全生產(chǎn)要求。3）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。4）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)過(guò)民用爆炸物品安全生產(chǎn)培訓(xùn)，取得安全資格證書(shū)。5）特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)考核合格，取得特種作業(yè)資格證書(shū)。6）生產(chǎn)作業(yè)人員必須通過(guò)有關(guān)民用爆炸物品基本知識(shí)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格取得上崗資格證書(shū)。7）依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。8）廠房、庫(kù)房、作業(yè)場(chǎng)所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求。9）有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)保護(hù)用品。10）有民用爆炸物品安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的安全評(píng)價(jià)，并達(dá)到安全級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。11）有重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、臨控措施和應(yīng)急預(yù)案。12）有安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救護(hù)器材、設(shè)備。13）法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)管理層的安全生產(chǎn)條件1）安全生產(chǎn)責(zé)任制情況；2）安全生產(chǎn)管理制度及其持續(xù)改進(jìn)情況；3）安全技術(shù)規(guī)程和作業(yè)安全規(guī)程及其持續(xù)改進(jìn)情況；4）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況；5）主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力；6）其他管理人員的安全生產(chǎn)意識(shí)；7）安全生產(chǎn)投入情況；8）對(duì)做從業(yè)人員的培訓(xùn)情況；9）安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查情況；10）事故應(yīng)急救援預(yù)案和調(diào)查處理情況。四、安全檢查表編寫(xiě)知識(shí)1、安全檢查表：根據(jù)有關(guān)安全規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、制度及其他系統(tǒng)分析方法分析的結(jié)果，系統(tǒng)地對(duì)一個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)或設(shè)備進(jìn)行科學(xué)的分析，找出各種不安全因素，依據(jù)檢查項(xiàng)目把找出來(lái)的不安全因素以問(wèn)題清單的形式制成表，以便于實(shí)施檢查和安全管理，這種表稱(chēng)為安全檢查表。2、適應(yīng)范圍：使用安全檢查表進(jìn)行安全檢查適用于工程、系統(tǒng)的各個(gè)階段；安全檢查表通常用于專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)的評(píng)價(jià)，檢查表法也能用在新工藝（裝置）的早期開(kāi)發(fā)階段，判定和估測(cè)危險(xiǎn)。3、安全檢查表的作用：在安全檢查前編制安全檢查表可使檢查內(nèi)容較周密和完整，既可保持現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)的連續(xù)性和節(jié)奏性，又可減少安全評(píng)價(jià)師的隨意性；可提高現(xiàn)場(chǎng)檢查的工作效率，并留下檢查的原始證據(jù)。安全檢查表可明確安全管理責(zé)任，為安全培訓(xùn)或安全教育提供素材。4、安全檢查表編制依據(jù)：有關(guān)規(guī)程、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)、本單位的經(jīng)驗(yàn)、國(guó)內(nèi)外事故案例、系統(tǒng)安全分析的結(jié)果。5、檢查內(nèi)容：一般包括人、機(jī)、環(huán)境、管理。具體包括六個(gè)方面：總體要求、生產(chǎn)工藝、機(jī)械設(shè)備、安全管理、人機(jī)工程、防護(hù)措施。重點(diǎn)放在調(diào)查分析或識(shí)別出來(lái)的危險(xiǎn)有害因素所對(duì)應(yīng)的安全設(shè)施，從預(yù)防型、控制型、減災(zāi)型設(shè)施的角度，判別安全設(shè)施是否符合要求。6、安全檢查表編制方法：1）確定檢查對(duì)象和目的；2）剖析系統(tǒng)；3）分析可能的危險(xiǎn)性；4）確定檢查要點(diǎn)。安全檢查表的基本格式檢查日期年月日檢查者：在安全檢查表的基本格式上，可根據(jù)檢查內(nèi)容的重要性加入“權(quán)重值”或“否決項(xiàng)”，以便于不同檢查內(nèi)容之間的比較。7、編制程序和應(yīng)用說(shuō)明：8、幾種不同類(lèi)型的安全檢查表：提問(wèn)型安全檢查表、打分法安全檢查表提問(wèn)型安全檢查表打分法安全檢查表注：選取0-1-2-3時(shí)條款屬于低危險(xiǎn)程度的要求為“允許稍有選擇，在條件許可的條件下首先應(yīng)該這樣做”；選取0-1-3-5時(shí)條款屬于中危險(xiǎn)程度，對(duì)條款的要求為“嚴(yán)格，在正常的情況下均應(yīng)這樣”；選取0-1-5-7時(shí)條款屬于高危險(xiǎn)程度，對(duì)于條款的要求為“很?chē)?yán)格，非這樣作不可”。9、安全評(píng)價(jià)時(shí)需編制的安全檢查表1）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)有關(guān)批復(fù)中提出的整改意見(jiàn)情況落實(shí)情況檢查表。2）人力與管理方面的檢查表。3）人機(jī)工效方面的安全檢查表。4）設(shè)備與設(shè)施方面的安全檢查表。5）物質(zhì)與材料方面的安全檢查表。6）方法與工藝方面的安全檢查表。7）環(huán)境與場(chǎng)所方面的安全檢查表。8）事故預(yù)防及應(yīng)急救援預(yù)案方面的檢查表。9）其它綜合性措施的安全檢查表。10）安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)要增加安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告和初步設(shè)計(jì)中提出的安全技術(shù)和管理對(duì)策措施落實(shí)情況檢查表。11）還包括：總平面布置安全檢查表、建筑結(jié)構(gòu)安全檢查表、消防設(shè)施安全檢查表、電器設(shè)施安全檢查表、儲(chǔ)存場(chǎng)所安全檢查表、試驗(yàn)和銷(xiāo)毀安全檢查表、輔助及公用設(shè)施安全檢查表等。10、編制安全檢查表時(shí)需注意的問(wèn)題1）選擇合適的安全檢查表的內(nèi)容；2）能夠回答安全檢查表所列的問(wèn)題；3）安全檢查表的應(yīng)用貫穿于項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行和報(bào)廢的各個(gè)階段。4）在應(yīng)用前人的安全檢查表時(shí)，應(yīng)該準(zhǔn)確了解其所針對(duì)的對(duì)象、適應(yīng)的條件和應(yīng)用的范圍，并且在使用之前應(yīng)該針對(duì)所評(píng)價(jià)的對(duì)象，進(jìn)一步修改、完善表中的檢查項(xiàng)目。論述題：論述安全檢查表的優(yōu)缺點(diǎn)、適用范圍和編制步驟案例題課件1P87-92頁(yè)第二節(jié)現(xiàn)場(chǎng)勘察能力要求一、對(duì)類(lèi)比工程進(jìn)行調(diào)查1、安全評(píng)價(jià)類(lèi)比工程調(diào)查理論依據(jù)安全評(píng)價(jià)的基本原理中有個(gè)“類(lèi)推原理”，它是根據(jù)兩個(gè)或兩類(lèi)對(duì)象之間存在著某些相同或相似的屬性，從一個(gè)已知對(duì)象且有某個(gè)屬性來(lái)推出另一個(gè)對(duì)象也且有上屬性。安全評(píng)價(jià)類(lèi)比工程調(diào)查采用“類(lèi)推原理”的“代替推算法”，利用且有密切聯(lián)系（或相似）的資料、數(shù)據(jù)、現(xiàn)象等信息，來(lái)替代當(dāng)前評(píng)價(jià)缺少或無(wú)條件獲取的信息。2、選擇類(lèi)比對(duì)象時(shí)應(yīng)滿(mǎn)足的條件為提高類(lèi)比結(jié)果的可信度，選擇類(lèi)比對(duì)象時(shí)應(yīng)盡量滿(mǎn)足以下條件：1）類(lèi)比對(duì)象之間共有或共缺的屬性越多，類(lèi)比結(jié)果的可信度就越高；2）類(lèi)比對(duì)象之間共有或共缺的屬性越本質(zhì)，類(lèi)比結(jié)果的可信度就越高；3）類(lèi)比對(duì)象之間共有或共缺的屬性與要進(jìn)行類(lèi)比的屬性之間有必然聯(lián)系且越本質(zhì)，類(lèi)比結(jié)果的可信度越高。3、類(lèi)比工程調(diào)查在安全評(píng)價(jià)中，對(duì)于沒(méi)有條件獲取信息的內(nèi)容可以用對(duì)類(lèi)比工程的調(diào)查來(lái)獲得相近信息，進(jìn)行評(píng)價(jià)。一般選取同類(lèi)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)文獻(xiàn)資料作類(lèi)比。1）選取同類(lèi)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行類(lèi)比調(diào)查：選擇類(lèi)比對(duì)象的信息、采集類(lèi)比對(duì)象的信息、分析類(lèi)比對(duì)象的信息、提出補(bǔ)充安全對(duì)策措施‘2）選取相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行類(lèi)比調(diào)查：文獻(xiàn)篩選、文獻(xiàn)相關(guān)內(nèi)容分析、提出補(bǔ)充安全對(duì)策措施。書(shū)例（1-14）二、按現(xiàn)場(chǎng)勘察方案對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全狀況進(jìn)行勘察1、周邊環(huán)境調(diào)查《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，除運(yùn)輸工具加油站、加氣站外，危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施，與下列場(chǎng)所、區(qū)域的距離必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定。要分清建、構(gòu)筑物之間的安全距離與重大危險(xiǎn)源周邊距離的不同之處。一般對(duì)爆炸危險(xiǎn)要查清楚500米以?xún)?nèi)的周邊狀況，對(duì)毒物泄漏危險(xiǎn)要查清1000米以?xún)?nèi)的周邊情況。1）居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域；2）學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(chǎng)等公共設(shè)施；3）供水水源、水廠及水源保護(hù)區(qū)；4）車(chē)站、碼頭、機(jī)場(chǎng)以及公路、鐵路、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭及出入口；5）基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、畜牧區(qū)、漁業(yè)水域和種子、種畜、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地；6）河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)；7）軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)；8）法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護(hù)的其他區(qū)域。2、主導(dǎo)頻率風(fēng)調(diào)查主導(dǎo)頻率風(fēng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目有重大影響，特別是可能產(chǎn)生污染氣體的化工生產(chǎn)項(xiàng)目，一般來(lái)說(shuō)，化工生產(chǎn)裝置、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施等，要求建在全年最小頻率風(fēng)的上風(fēng)側(cè)，盡可能減小對(duì)辦公區(qū)域和生活區(qū)域的影響。1）風(fēng)向；2）風(fēng)向的測(cè)量；3）風(fēng)向頻率（某風(fēng)向的頻率=某風(fēng)向出現(xiàn)的次數(shù)/風(fēng)向的總觀測(cè)次數(shù)*100%；4）風(fēng)向玫瑰圖P66；5）風(fēng)向玫瑰圖的應(yīng)用3、單元平面設(shè)計(jì)調(diào)查1）單元平面設(shè)計(jì)的依據(jù)、任務(wù)和特點(diǎn)；書(shū)P69-702）單元平面設(shè)計(jì)的內(nèi)容A合理確定建筑物、構(gòu)筑物和各種工程設(shè)施的平面位置；B合理組織人流、物流，確定運(yùn)輸方式，布置交通運(yùn)輸線路；C根據(jù)工藝、運(yùn)輸?shù)纫螅Y(jié)合地形，合理進(jìn)行豎向設(shè)計(jì)；D根據(jù)管線設(shè)計(jì)進(jìn)行管線綜合布置；E進(jìn)行廠區(qū)綠化和美化設(shè)計(jì)。3）單元平面設(shè)計(jì)的一般要求A符合工藝流程，順暢、連續(xù)、短捷。B滿(mǎn)足運(yùn)輸要求，運(yùn)費(fèi)能耗最小。C利用自然條件，因地制宜布置。D注意建、構(gòu)筑物朝向，滿(mǎn)足通風(fēng)采光要求。E滿(mǎn)足職業(yè)健康要求，有利于環(huán)境保護(hù)。F符合防護(hù)間距，確保安全生產(chǎn)。G適應(yīng)生產(chǎn)彈性，合理預(yù)留發(fā)展。H合理利用山地地形，靈活多樣布置。4）工廠功能分區(qū)及廠區(qū)通道P73-74三、對(duì)評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察1、安全距離檢查2、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行檢查3、防范及監(jiān)控設(shè)施檢查4、檢測(cè)檢驗(yàn)狀況匯總四、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘察結(jié)果進(jìn)行匯總1、概述；2、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘察直接信息的結(jié)果數(shù)據(jù)進(jìn)行處理；3、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘察間接信息進(jìn)行數(shù)據(jù)溯源分析；4、各類(lèi)安全評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)勘察結(jié)果的匯總。****評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)的分析處理：數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)范圍、數(shù)據(jù)內(nèi)容、數(shù)據(jù)來(lái)源、數(shù)據(jù)的真實(shí)性和有效控制、數(shù)據(jù)匯總及數(shù)理統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)分類(lèi)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)（格式）、數(shù)據(jù)處理、“異常值”和“未檢出”的處理。安全預(yù)評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)勘察的匯總1、建設(shè)項(xiàng)目綜合性資料；2、建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)依據(jù)；3、建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件；4、安全設(shè)施、設(shè)備、工藝、物料資料；5、安全機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配置；6、安全專(zhuān)項(xiàng)投資估算；7、歷史性類(lèi)比裝置的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和資料；8、其他可用于建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)的資料。安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)勘察結(jié)果的匯總1、基本情況；2、項(xiàng)目規(guī)模；3、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)收集；4、安全管理及工程技術(shù)資料收集；5、企業(yè)編寫(xiě)的資料；6、專(zhuān)項(xiàng)檢測(cè)、檢驗(yàn)或取證資料；7、試生產(chǎn)階段調(diào)試記錄和故障排除記錄；8、設(shè)計(jì)和安全預(yù)評(píng)價(jià)中提出的安全對(duì)策措施落實(shí)情況。安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)勘察結(jié)果的匯總安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)所需主要資料可以從工藝、物料、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位周邊環(huán)境情況、設(shè)備相關(guān)資料、管道、電氣、儀表自動(dòng)控制系統(tǒng)、公用工程系統(tǒng)、事故應(yīng)急救援預(yù)案、規(guī)章制度及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)檢測(cè)和檢驗(yàn)報(bào)告等方面進(jìn)行收集?，F(xiàn)場(chǎng)勘察注意事項(xiàng)1、注意類(lèi)比對(duì)象的選擇；2、注意現(xiàn)場(chǎng)勘察的系統(tǒng)性；3、注意現(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn)觀察法與現(xiàn)場(chǎng)檢查數(shù)據(jù)的校核。第3節(jié)危險(xiǎn)有害因素分析知識(shí)要求一、危險(xiǎn)有害因素的概念1、危險(xiǎn)有害因素的定義危險(xiǎn)有害因素是指人造成傷亡、影響人的身體健康，甚至導(dǎo)致疾病的因素。危險(xiǎn)因素是指可對(duì)人造成傷亡或者對(duì)物造成突發(fā)性損害的因素。有害因素是反映能影響人的身體健康，導(dǎo)致疾病，或?qū)ξ镌斐陕該p害的因素。通常情況下，危險(xiǎn)因素和有害因素二者并不嚴(yán)格加以區(qū)分，而統(tǒng)稱(chēng)危險(xiǎn)因素。主要指客觀存在的危險(xiǎn)和有害物質(zhì)或能量超過(guò)臨界值的設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所等。2、危險(xiǎn)有害因素產(chǎn)生的原因存在能量、有害物質(zhì)和能量、有害物質(zhì)失去控制是危險(xiǎn)因素產(chǎn)生的根本原因。能量、有害物質(zhì)失控則主要體現(xiàn)在設(shè)備故障（含缺陷）、人員失誤和管理缺陷三個(gè)方面。1）設(shè)備故障（含故障）：故障是指設(shè)備、元件在運(yùn)行過(guò)程中由于性能低下而不能實(shí)現(xiàn)預(yù)定功能的現(xiàn)象。2）人員失誤：人員失誤泛指不安全行為（指職工在勞動(dòng)過(guò)程中違反勞動(dòng)紀(jì)律、操作程序和方法等具有危險(xiǎn)性的做法）所產(chǎn)生的不良后果的行為。3）管理缺陷：為保證及時(shí)、有效地實(shí)現(xiàn)既定的安全目標(biāo)，安全管理是在預(yù)測(cè)、分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、檢查等工作，是預(yù)防故障和人員失誤發(fā)生的有效手段，因此，管理缺陷是影響失控發(fā)生的重要因素。3、危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源指可能導(dǎo)致人員傷害呀財(cái)產(chǎn)損失事故的、潛在的不安全因素第一類(lèi)危險(xiǎn)源（內(nèi)在因素）：指在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，產(chǎn)生能量的能量源或或擁有能量的能量載體，以及載有有害物質(zhì)的載體。第二類(lèi)危險(xiǎn)源（外在因素）：指導(dǎo)致約束、限制能量的措施（屏蔽）失控、失效或破壞的各種不安全因素。危險(xiǎn)源的幾個(gè)關(guān)系：危險(xiǎn)源與危險(xiǎn)有害因素密不可分；危險(xiǎn)源與事故；危險(xiǎn)源與事故隱患；危險(xiǎn)源的控制危險(xiǎn)源的控制：消除危險(xiǎn)源、限制能量或減小危險(xiǎn)物質(zhì)、避免或減小事故損失的技術(shù)二、生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類(lèi)與代碼知識(shí)人的因素、物的因素、環(huán)境的因素、管理的因素人的因素：心理、生理性；行為性物的因素：物理性、化學(xué)性、生物性環(huán)境因素：室內(nèi)、室外、地下（含水下）管理因素：組織結(jié)構(gòu)、責(zé)任制、規(guī)章制度、投入、職業(yè)健康管理按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因分類(lèi)第一類(lèi)人的因素第1類(lèi)心理、生理性危險(xiǎn)有害因素11—6項(xiàng)負(fù)荷超限1101（體力負(fù)荷超限、聽(tīng)力負(fù)荷超限、視圖負(fù)荷超限、其他負(fù)荷超限）；健康狀況異常1102；從事禁忌作業(yè)1103；心理異常1104（情緒異常、冒險(xiǎn)心理、過(guò)度緊張、其他負(fù)荷超限）；辨識(shí)功能缺陷1105（感知延遲、辨識(shí)錯(cuò)誤、其他辨識(shí)功能缺陷）；其他心理、生理性危險(xiǎn)和有害因素1199。第2類(lèi)行為性危險(xiǎn)危害因素12—4項(xiàng)指揮錯(cuò)誤1201（指揮失誤、違章指揮、其它指揮錯(cuò)誤）；操作失誤1202（誤操作、違章操作、其他操作錯(cuò)誤）；監(jiān)護(hù)錯(cuò)誤1203；其他行為性危險(xiǎn)有害因素1299第二類(lèi)物的因素第1類(lèi)物理性危險(xiǎn)有害因素21—15項(xiàng)1、設(shè)備、設(shè)施、工具附件缺陷2101（強(qiáng)度不夠210101等）；2、防護(hù)缺陷2102（無(wú)防護(hù)210201等）3、電傷害2103（漏電210302等）4、噪聲2104（機(jī)械噪聲210401等）書(shū)P105-106第2類(lèi)化學(xué)性危險(xiǎn)有害因素22—5項(xiàng)易燃易爆性物質(zhì)、自燃性物質(zhì)、有毒物質(zhì)、腐蝕性物質(zhì)、其他化學(xué)性危險(xiǎn)有害因素等。書(shū)P106注：新標(biāo)準(zhǔn)按照危險(xiǎn)化學(xué)品分8大類(lèi)2208危險(xiǎn)化學(xué)品分類(lèi)及標(biāo)志爆炸品（2201）、壓縮氣體和液化氣體（2202）、易燃液體（2203）、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品（2204）、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化濟(jì)（2205）、毒害品和感染性物品（2206）、放射性物品（2207）、腐蝕品（2208）第3類(lèi)生物性危險(xiǎn)有害因素23-5項(xiàng)致病微生物2301（細(xì)菌、病毒、真菌、其它致病微生物）傳染病媒介物歸2302、致害動(dòng)物2303、致害植物2304、其他生物性危險(xiǎn)有害因素2399環(huán)境因素-5項(xiàng)室內(nèi)作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境不良31（場(chǎng)所狹窄、安全通道缺陷、采光照明不良等）室外作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境不良32（惡劣氣候與環(huán)境、作業(yè)場(chǎng)地狹窄、地面雜亂等）地下（含水下）作業(yè)環(huán)境不良33（隧道缺陷、地下火、沖擊地壓、地下水等）其他作業(yè)環(huán)境不良39管理因素-6項(xiàng)職業(yè)安全健康組織機(jī)構(gòu)不健全41、職業(yè)安全健康責(zé)任制未落實(shí)42、職業(yè)安全健康管理制度不完善43、職業(yè)安全健康投入不足44、職業(yè)健康管理不完善45、其他管理因素缺陷49例題：1、《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類(lèi)與代碼》中的危險(xiǎn)有害因素的分類(lèi)，包括具體類(lèi)型。2、是一個(gè)加油站的問(wèn)題1）安全評(píng)價(jià)的程序；2）危險(xiǎn)有害因素的識(shí)別與分析；3）針對(duì)加油站的特點(diǎn)寫(xiě)出適合的安全評(píng)價(jià)方法；4）指出加油站安全技術(shù)和管理上的不合理的地方，并提出安全對(duì)策措施。三、企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)和職業(yè)危害分類(lèi)1、企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)：1）物體打擊：指落物、滾石、砸傷，不包括爆炸引起的物體打擊2）車(chē)輛傷害：包括擠、壓、撞、顛覆等；3）機(jī)械傷害：包括鉸、碾、割、戳4）起重傷害：各種起重作業(yè)引起的傷害；5）觸電：電流流過(guò)人體或人與帶電休間發(fā)生放電引起的傷害，包括雷擊6）淹溺：各種作業(yè)中落水及非礦山透水引起的溺水傷害7）灼燙：不包括電燒傷及火災(zāi)事故引起的燒傷；8）火災(zāi)：造成人員傷亡的企業(yè)火災(zāi)事故9）高處墜落：包括高處落地和由平地落入地坑；10）坍塌：不適用于礦山冒頂、片幫及爆炸爆破引起的坍塌事故；11）冒頂片幫；12）透水；13）爆破；14）火藥爆炸；15）瓦斯爆炸；16）鍋爐爆炸17）壓力容器爆炸；18）其他爆炸；19）中毒和窒息；20）其他2、職業(yè)危害分類(lèi)按《職業(yè)病目錄》職業(yè)病有10個(gè)種類(lèi)：塵肺、職業(yè)性放射性疾病、職業(yè)中毒、物理因素所致職業(yè)病、生物因素所致職業(yè)病、職業(yè)性皮膚病、職業(yè)性眼病、職業(yè)性耳鼻喉口腔病癥、職業(yè)性腫瘤、其他職業(yè)病四、危險(xiǎn)有害因素的辨識(shí)原則和方法1、危險(xiǎn)有害因素的辨識(shí)原則危險(xiǎn)和有害因素辨識(shí)的原則主要有：科學(xué)性原則、系統(tǒng)性原則、全面性原則、預(yù)測(cè)性原則2、危險(xiǎn)有害因素的辨識(shí)方法1）經(jīng)驗(yàn)分析法：對(duì)照分析法、類(lèi)比推斷法、專(zhuān)家評(píng)議法2）系統(tǒng)安全分析方法：系統(tǒng)安全分析方法常用于復(fù)雜系統(tǒng)或沒(méi)有事故經(jīng)驗(yàn)的新開(kāi)發(fā)系統(tǒng)，常用的系統(tǒng)安全分析方法有預(yù)先危險(xiǎn)性分析，危險(xiǎn)度分析，事故樹(shù)、事件樹(shù)、材料性質(zhì)和生產(chǎn)條件分析法。五、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)知識(shí)1、重大危險(xiǎn)源概述：指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元2、重大危險(xiǎn)源的分類(lèi)：危險(xiǎn)化學(xué)品、企業(yè)危險(xiǎn)建（構(gòu)）筑物、壓力管道、鍋爐、壓力容器3、重大危險(xiǎn)源的申報(bào)范圍：申報(bào)范圍如下--貯罐區(qū)（貯罐）、庫(kù)區(qū)（庫(kù)）、生產(chǎn)場(chǎng)所、壓力管道、鍋爐、壓力容器、煤礦（井工開(kāi)采）、金屬非金屬地下礦山、尾礦庫(kù)。4、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源：GB18218-2009《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》適用范圍：危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存和經(jīng)營(yíng)等各企業(yè)或組織。并將采礦業(yè)中涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的加工工藝和儲(chǔ)存活動(dòng)納入到適用范圍。其辨識(shí)依據(jù)是危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)特性及其數(shù)量。若一種危險(xiǎn)化學(xué)品具有多種危險(xiǎn)性，按其中最低的臨界量確定。危險(xiǎn)化學(xué)品包括：爆炸品、易燃?xì)怏w、毒性氣體、易燃液體、易于自燃的物質(zhì)、遇水放出易燃?xì)怏w的物質(zhì)、氧化性物質(zhì)、有機(jī)過(guò)氧化物、毒性物質(zhì)等。5、鍋爐、壓力容器、壓力管道重大危險(xiǎn)源辨識(shí)：以重大危險(xiǎn)源的申報(bào)范圍作為“臨界量”進(jìn)行辨識(shí)1）鍋爐申報(bào)范圍：蒸汽鍋爐（額定蒸汽壓力大于2.5MPa，且額定蒸化量大于等于10t/h）；熱水鍋爐（額定出水溫度大于等于120度，且額定功率大于等于14MW）2）壓力容器申報(bào)范圍：介質(zhì)壓力容器程度為極度、高度、中度危害的三類(lèi)壓力容器；易燃介質(zhì)，最高工作壓力≥0.1MPa，且PV≥100MPa。m3的壓力容器（群）。3）壓力管道申報(bào)范圍：輸送GB5044中毒性程度為極度、高度危害氣體、液化氣體介質(zhì)，且公稱(chēng)直徑≥100mm的管道；輸送GB5044中毒性程度為極度、高度危害液體介質(zhì)、GB50160及GB50016中規(guī)定的火災(zāi)危險(xiǎn)性為甲、乙類(lèi)可燃?xì)怏w，或甲類(lèi)可燃液體介質(zhì)，且公稱(chēng)直徑≥100mm，設(shè)計(jì)壓力≥4MPa的管道。6、企業(yè)危險(xiǎn)建構(gòu)物重大危險(xiǎn)源辨識(shí)：1）煤礦（井工開(kāi)采）符合下列條件之一的礦井：高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、有煤塵爆危險(xiǎn)的礦井、水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井、煤層自燃發(fā)火期≤6個(gè)月的礦井、煤層沖擊傾向?yàn)橹械燃耙陨系牡V井。2）金屬非金屬地下礦山：符合下列條件之一的礦井：瓦斯礦井、水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井、有自燃發(fā)火危險(xiǎn)的礦井、有沖擊地壓危險(xiǎn)的礦井。3）尾礦庫(kù)：全庫(kù)容≥100萬(wàn)m3或者赤壩高≥30m7、重大危險(xiǎn)源基本特征：P121--1301）生產(chǎn)場(chǎng)所重大危險(xiǎn)源的特征P1212）儲(chǔ)存場(chǎng)所重大危險(xiǎn)源的特征P1213）煤礦重大危險(xiǎn)源的特征P123。。。。。。8、重大危險(xiǎn)源控制：1）重大危險(xiǎn)源控制是企業(yè)安全管理的重點(diǎn)；2）控制重大危險(xiǎn)源的目的，不僅僅是預(yù)防重大事故的發(fā)生，而是要做到一旦發(fā)生事故，能夠?qū)⑹鹿氏拗频阶畹统潭龋蛘哒f(shuō)能夠控制到人們可接受的程度；3）重大危險(xiǎn)源總是涉及到易燃易爆有毒的危害物質(zhì)，并且在一定范圍內(nèi)使用、生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存超過(guò)了臨界數(shù)量的這些物質(zhì)。由于工業(yè)生產(chǎn)的復(fù)雜性，特別是化工生產(chǎn)的復(fù)雜性，決定了有效地控制重大危險(xiǎn)源需要采用系統(tǒng)工程的理論和方法。9、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督與管理1）重大危險(xiǎn)源的分級(jí)：一級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成特別重大事故的；二級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成重大事故的；三級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成較大事故的；四級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成一般事故的。2）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的管理職責(zé)3）重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理六、監(jiān)控化學(xué)品的核對(duì)1、監(jiān)控化學(xué)品分類(lèi)第一類(lèi)：可作為化學(xué)武器的化學(xué)品；第二類(lèi)：可作為生產(chǎn)化學(xué)武器前體的化學(xué)品；第三類(lèi)：可作為生產(chǎn)化學(xué)武器主要原料的化學(xué)品；第四類(lèi)：除炸藥和純碳?xì)浠衔锿獾奶囟ㄓ袡C(jī)化學(xué)品。2、監(jiān)控化學(xué)品的生產(chǎn)國(guó)家嚴(yán)格控制第一類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品的生產(chǎn)。對(duì)第二類(lèi)、第三類(lèi)和第四類(lèi)化學(xué)品的生產(chǎn)實(shí)行特別許可制度，特別許可辦法由國(guó)務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)制定。3、監(jiān)控化學(xué)品的使用4、監(jiān)控化學(xué)品的儲(chǔ)存和處置。七、易制毒化學(xué)品的核對(duì)1、遏制毒化品的分類(lèi)：第一類(lèi)：可以用于制毒的主要原料；第二類(lèi)、第三類(lèi)可以用于制毒的化學(xué)配濟(jì)。2、遏制毒化品的生產(chǎn)；3、遏制毒化品的經(jīng)營(yíng)