金融支持精準扶貧調研報告

金融支持精準扶貧調研報告2016電商精準扶貧調研報告】2016電商精準扶貧調研報告2010年和2012年中央一號文件中強調了農村電子商務的重要性，在2014年中央一號文件中又指出構建農村電子商務平臺，加快農產品進城的迫切性。2015年8月國務院扶貧辦提出將電子商務工程納入扶貧開發(fā)體系，著力推進電商扶貧工程，有效地提高扶貧績效。通過電商的現(xiàn)代營銷途徑將貧困地區(qū)的特色農產品進行開拓和培育，做到“農產品進城 ”，從而實現(xiàn)農村電商發(fā)展的自我造血功能，緩解城鄉(xiāng)貧富差距的不斷拉大。必須清醒的認識到扶貧工作不會因此而終結，收入最低的農村低收入群體納入政府幫扶范圍，從而全面消除農村貧困人口，逐步提高農村低收入人群的收入水平，是新時期一項長期的系統(tǒng)性工作。政府應敏銳地捕捉到電商發(fā)展帶來的機遇，積極策應“互聯(lián)網 +”戰(zhàn)略，順勢而為大力發(fā)展農村電子商務，充分利用國內有實力的電子商務進農村創(chuàng)建扶貧攻堅示范區(qū)試點，加快探索電商扶貧的途徑和辦法，促進電子商務與精準扶貧深度融合，不僅使農村電商“活”起來，更讓貧困群眾因電商 “富”起來。一、具體建議包括以下幾個方面：一、構建人才培育體系，增強脫貧之技，引導貧困戶進入電商產業(yè)價值鏈。為幫助有脫貧能力的貧困對象加快脫貧，堅持“精準分類選對象，精心培育強本領 ”相結合的原則，重點挖掘有電商從業(yè)脫貧的對象，幫助貧困對象掌握電商實用技能，增強脫貧能力。對貧困對象較多、發(fā)展電商意愿較濃的貧困村予以重點打造，著力改造成 “電商村”或“淘寶村”。同時，加大了對貧困對象的培訓力度，借力電商培訓，幫助貧困對象樹立脫貧之志，掌握脫貧之技。二、完善產業(yè)之鏈，構建雙向互動的網銷體系，實現(xiàn)農產品進城。堅持因地、因人施策的原則，針對貧困地區(qū)、貧困對象的實際情況，積極探索電商扶貧到戶、參與產業(yè)鏈扶貧、分享電商溢出效益等模式，構筑網貨供應體系，切實幫助貧困對象“借網”致富。在政策上，探索改革創(chuàng)新，摸索貧困戶通過“土地入股”等創(chuàng)新模式，降低準入門檻，增加貧困戶的土地收入，實現(xiàn)增收脫貧的目的。在產業(yè)發(fā)展上，一方面，依托工業(yè)產業(yè)，通過分享溢出效益，幫助貧困對象致富。通過實施“電商企業(yè)+貧困戶”的模式，企業(yè)網上接訂單，貧困對象家門口搞生產，既解決了企業(yè)招工難問題，又幫助了貧困對象解決了就業(yè)難問題，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、貧困對象“脫貧雙贏”。另一方面，加大了產品標準化、品牌化生產力度，鼓勵創(chuàng)建無公害、綠色、有機食品以及開展 qs認證，大力支持農民合作社、家庭農場、種養(yǎng)大戶加強合作，重組合并，形成特色農業(yè)的o2b、o2c模式創(chuàng)新，培育壯大一批具有特色效應的農業(yè)示范企業(yè)。三、構建行政推進體系，凝聚發(fā)展之力，打造電商扶貧成長優(yōu)質軟環(huán)境。成立負責電商扶貧工作領導小組，負責領導、組織、協(xié)調和調度各地電商扶貧工作。深入調研電子商務產業(yè)發(fā)展工作，出臺相關政策方案、意見、辦法，為推動電商扶貧工作簡歷良好的后援環(huán)境。眉山市青神縣是革命老區(qū)縣，是中國竹編藝術之鄉(xiāng)、椪柑之鄉(xiāng)和機械產業(yè)集群百強縣。青神縣委、縣政府緊緊依托自身資源和品牌優(yōu)勢，堅持一切為了項目的理念 ,突出三抓三提升的工作理念，即“抓好濱江新區(qū)，提升青神品質”、“抓好竹編產業(yè)，提升青神形象 ”、“抓好機械產業(yè)，提升青神實力”。青神縣為全力助推電子商務發(fā)展，按照建立一個機構 （縣智慧辦 ）、創(chuàng)建一個場地 （電商基地）、打造一個平臺（xx易網科技公司電子商務運營平臺）、組建一個團隊 （企業(yè)、業(yè)主、電商成立電商協(xié)會 ）、完善一個配套服務 （物流配套 ）、發(fā)展一個新業(yè)態(tài)（品牌引領特色產品）的“六個一”發(fā)展思路，通過政府引導、基地承載、企業(yè)引領、協(xié)會凝聚、物流配套、全民參與，發(fā)動凝聚全縣各級力量，共建網店350家，從業(yè)人員達到2000余人，火燒木、竹藤家具、平面竹編、椪柑、茶葉、臘制品等農、特產品年網上交易額近1億元。青神縣人民政府提出“小而不悲 ,難而不懼 ,奮斗不息 ,創(chuàng)新不已”的理念下,建設全國第一個縣域智慧城市 ,統(tǒng)籌整合全縣信息資源,突出智慧產業(yè)、智慧政務、智慧民生三大板塊 ,將青神建設成為西部第一、全國一流縣級智慧城市。青神縣出臺《關于建設 “智慧青神的決定》 ,成立智慧青神推進辦公室 ,明確要求要把智慧產業(yè)作為第一抓手 ,大力發(fā)展電子商務 ,統(tǒng)籌推進智慧政務、智慧民生 ,創(chuàng)新模式,力爭通過5年的努力,把青神建成信息化強縣。通過第三方專業(yè)運營機構和青神電子商務協(xié)會的本地化運作 ,在青神縣建設青神電子商務運營基地 ,通過營造全民淘寶的氛圍,協(xié)助全民網上開店創(chuàng)業(yè) ,應用電子商務的手段 ,結合當?shù)禺a業(yè)優(yōu)勢 ,推進青神經濟社會跨越式發(fā)展來實現(xiàn)彎道超車。同時,把青神“東坡初戀地、國際竹藝城”的文化底蘊宣傳向全國乃至世界 ,把竹編產業(yè)、土特產 ,旅游產品等銷往世界各地 ,打造中國西部第一個全民淘寶縣。建立青神電子商務運營基地是為了順應電子商務時代的需求，充分發(fā)揮電子商務產業(yè)集群優(yōu)勢，聯(lián)合政府、協(xié)會、企業(yè)及相關社會資源建立的圍繞電子商務，集供應、培訓、支付、物流、孵化等一體的產業(yè)運營基地。該基地規(guī)劃分兩期建設，一期為期兩年，累計投入 3000萬元，兩年內將協(xié)助5000名創(chuàng)業(yè)者網上創(chuàng)業(yè)，推動全縣電子商務交易額至少達到3億元;二期為期三年，力爭全縣電子商務交易額至少達到10億元。青神縣將搭乘產業(yè)電商平臺快車，以全民上網，全民參與，著力打造中國西部第一淘寶縣為基礎，走出一條符合青神特色、青神實際的網銷之路，向外界打響智慧青神這張名片，從而實現(xiàn)“彎道超車”。2013年青神縣被 xx省商務廳評為省級農村商務信息服務試點縣。調研組在老丈母臘肉銷售店參觀學習時，其負責人劉冬為我們介紹，該企業(yè)通過在淘寶網上建立賣家店鋪，年銷售額可達 500萬元以上。二、中國扶貧基金會電商扶貧模式9月10日，淘寶網“公益扶貧、助力雅安”項目正式上線，該項目出售的獼猴桃平均價格為18元/斤，售賣的獼猴桃均來自雅安建山鄉(xiāng)見陽村獼猴桃合作社。這批由該合作社精挑細選包裝成盒的紅心獼猴桃共計6000多斤，在開賣后3日就幾乎被訂購一空，現(xiàn)金收入12萬元，309戶種植戶戶均增收 300元。9月10日的活動便是對這種模式的第一次試水。通過基金會聯(lián)系協(xié)調，雅安市扶貧局從當?shù)乇姸嗟墨J猴桃合作社中選出見陽村合作社，市農發(fā)局制定獼猴桃一類果標準，只有在大小、硬度和甜度等方面符合標準的一類獼猴桃才能參加此次活動。合作社負責收驗社員送交的獼猴桃，并組織人工選貨、裝盒。最后，所有的獼猴桃在裝盒后被申通快遞運送至1400多名購買者手中。18元/斤的售價最終形成的分配是：12元給農戶，3.5元為倉儲、人工分裝以及包裝費用，1.5元返給合作社作為發(fā)展資金，1元捐給中國扶貧基金會，作為基金會繼續(xù)開展電商扶貧的經費。其中，并未涉及物流費以及電商平臺的推廣費用。電商扶貧模式試水成功，讓其他合作社紛紛心動。另一家獼猴桃合作社負責人陳普慶在活動還未結束時便找到基金會，要求加入。李世忠和陳普慶所在的兩家合作社都出產大量“黃心”獼猴桃，基金會便組織了17日的推廣活動?！吧洗位顒淤u了6000多斤，主要是考慮到第一次試水，投入數(shù)量不敢太多?！贝舜瓮茝V活動將售賣20多噸“黃心”獼猴桃，比第一次賣出的數(shù)量多出數(shù)倍，第一次活動初期，基金會聯(lián)系了很多明星藝人轉發(fā)“公益扶貧、助力雅安”的淘寶界面微博，轉發(fā)量超過了1500萬次，大多數(shù)購買者就是通過轉發(fā)的微博進入淘寶的。而17日的推廣活動依然會請眾多明星大 v們助力傳播。10月17日的推廣活動平臺為淘寶聚劃算，并會被設置為聚劃算首頁。另外，參與此次活動的申通物流不再免費，而是以運輸成本價承運。9月的活動售賣了6000多斤獼猴桃，物流成本共計兩萬多元，尚在物流公司的公益扶貧能力范圍內。“以后要長期做下去，不可能讓物流一直免費，電商平臺同樣如此。 ”淘寶網聚劃算平臺一位營銷負責人介紹，聚劃算平臺本身就擁有相當可觀的網絡自然流量，而且 17日的這場推廣活動被設置在首頁，因此需要付出相當?shù)耐茝V成本。電商扶貧如果要長期進行下去，參與的電商平臺和物流公司，以及分揀包裝等各個環(huán)節(jié)都需要保證有利可圖，當然前提是讓農戶實現(xiàn)增收。根據(jù)基金會的測算，在各方共贏的模式下，扣除所有成本，農戶每賣出1斤獼猴桃，可多收入2.5元;雅安獼猴桃畝產保守估算為2000斤，每畝則能多收入5000元;中等規(guī)模的種植農戶每收一季獼猴桃，可多收入數(shù)萬元。三、存在的制約因素（一）互助資金。通過實地考察調研組發(fā)現(xiàn)，望蒼縣實施互助資金項目，破解了貧困農戶資金短缺難題，探索出財政扶貧資金與農民生產經營相結合的有效方式，創(chuàng)新了扶貧開發(fā)機制并放大了財政扶貧資金使用效益，促進了農村社區(qū)和諧，轉變了政府職能，催生了農村專業(yè)合作組織。盡管望蒼資金互助合作社的發(fā)展取得了明顯的績效，但在發(fā)展過程中還存在著有待突破的瓶頸問題。、互助資金總量偏小。項目村種子資金在 15—25萬元之間，社員交納的互助金和積累的公積金十分有限，資金總量嚴重不足，與眾多農戶的需求差距較大。、個別互助社借款率不高。一是受打工潮的影響，農村青壯年勞動力紛紛外出務工，老人、婦女和兒童在家留守，他們缺乏勞動能力，發(fā)展愿望淡薄，導致個別偏遠互助社借款率不高;二是目前互助社最高借款額度只有 5000元，因物價上漲、種養(yǎng)殖成本較高等因素，5000元已不能滿足借款農戶生產發(fā)展需要，導致借款率不高。、個別互助社自我管理能力不高。農村外出務工人員呈逐年增加趨勢，留守在家的多是婦女、兒童和老弱病殘之人，因而所選出的互助社管理人員年齡結構偏大，文化程度較低，加之業(yè)務管理人員缺乏相關的金融政策、財務政策、產業(yè)政策等知識，導致管理能力較低，不能適應新形式的需要。（二）電商扶貧。調研組發(fā)現(xiàn)，電商扶貧也需具備很多先期條件。青神縣電商扶貧模式是通過政府引導、基地承載、企業(yè)引領、協(xié)會凝聚、物流配套、全民參與，發(fā)動凝聚全縣各級力量共同參與電商扶貧。建立了縣智慧辦統(tǒng)籌負責、創(chuàng)建有一定規(guī)模的電商基地，以xx易網科技公司為電子商務運營平臺，組織企業(yè)、業(yè)主和電商共同參與，與物流公司合作完善電子商務配套服務，突出火燒木、竹藤家具、平面竹編、椪柑、茶葉、臘制品等農、特產品等當?shù)仄放埔I特色產品的宣傳與推廣的發(fā)展思路，以全民上網，全民參與，著力打造中國西部第一淘寶縣為基礎，走出一條符合青神特色、青神實際的網銷之路，向外界打響智慧青神這張名片。而雅安是借助中國扶貧基金會廣泛的資源優(yōu)勢，當?shù)赝ㄟ_的鄉(xiāng)村交通道路，能夠滿足現(xiàn)代物流的要求，并且有品種優(yōu)良、規(guī)?？捎^的獼猴桃產業(yè)，能迅速和電商平臺融合，達到產業(yè)扶貧效果。因此，具有商業(yè)推廣價值的產業(yè)和便捷的交通是電商扶貧的實現(xiàn)前提。目前全國很多貧困縣可能都不具備這個前提。電商扶貧的模式，只能是對現(xiàn)在主流扶貧形式的補充，在基礎設施已初步完善、現(xiàn)代營銷思維尚有欠缺的貧困落后地區(qū)能產生一定效益，最基本的扶貧，還是需要靠發(fā)展產業(yè)、改善基礎設施來完成。四、下一步工作建議【篇二：xx銀行關于開展精準扶貧工作情況的報告】xx銀行關于開展精準扶貧工作情況的報告xxxxxx：為貫徹落實xx黨委關于精準扶貧的工作，我單位按照相關要求，結合本地實際，積極開展相關工作?，F(xiàn)將工作情況匯報如下。精準扶貧工作的開展，離不開金融行業(yè)的支持。作為一家地方性商業(yè)銀行的分支機構，促進自治區(qū)經濟的發(fā)展是我支行義不容辭的責任。根據(jù)中央和自治區(qū)黨委關于精準扶貧的要求，我支行積極發(fā)展普惠金融，實施精準扶貧，深入農牧區(qū)，為當?shù)剞r牧民、小微企業(yè)普及金融知識，拓寬融資渠道，降低融資成本，提供金融服務。精準扶貧金融服務工作是一個系統(tǒng)工程，不僅需要金融系統(tǒng)自身的努力，也需要加強與各級政府和部門的通力合作。目前，我支行正在與所在地政府接洽，協(xié)調精準扶貧相關事宜，為共同搭建精準扶貧的平臺做出積極努力。金融支持精準扶貧的著力點在于創(chuàng)新運用貨幣政策工具，引導金融資源向貧困地區(qū)聚集，發(fā)展普惠金融，增加貧困地區(qū)金融服務的可獲得性，加強金融基礎設施建設，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，整合扶貧資源和力量。我支行將克服農牧區(qū)生態(tài)環(huán)境差、自然條件惡劣、基礎設施落后等困難，精準扶【篇三：人大調研匯報材料 --xxxx精準脫貧精準扶貧工作開展情況匯報 （定稿 ）】xxx精準脫貧精準扶貧工作開展 情況匯報中共xxx委員會xxx人民政府（2015年11月17日）在全縣上下深入推進精準扶貧、精準脫貧工作的關鍵時期，今天，xxx一行來我鎮(zhèn)督查指導精準扶貧工作，這是對我們工作的促進鞭策和鼓勵支持。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府，向王主任一行表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，我就我鎮(zhèn)基本情況及經濟社會發(fā)展情況做以簡要介紹，對 xxx精準扶貧工作開展情況、存在的困難和問題、下一步工作重點及建議做以簡要匯報：一、xxx鎮(zhèn)情及經濟社會發(fā)展情況xxx地處xxx東南部，位于xxxx距縣城11公里，岷合二級公路東西貫穿鎮(zhèn)境，地理位路及交通條件十分優(yōu)越。全鎮(zhèn)地域面積 xxx平方公里，草場面積xxx萬畝，現(xiàn)有耕地面積 xxx畝。轄xxx個村委會,xx個自然村，xx個村民小組，主要有藏、漢、回三個民族，共xxx戶xxx人。目前全鎮(zhèn)有 xxxx貧困戶、xxx貧困人口、貧困面為xxx%。近年來，我鎮(zhèn)始終堅持以科學發(fā)展觀為指導，以轉型跨越為主線，以生態(tài)經濟為主導，以項目建設為支撐，積極培育宜居宜游首位產業(yè)，大力發(fā)展特色旅游業(yè)、綠色種養(yǎng)業(yè)，著力推進生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游文化特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民族團結進步鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，社會各項事業(yè)得到蓬勃發(fā)展。 2014年，全鎮(zhèn)農業(yè)增加值達到xxx萬元，同比增長 xxx萬元，居民人均可支配收入達到xxx元，同比增長 xxx元。二、精準扶貧工作思路及開展情況精準扶貧工作開展以來，面對貧困面積大、貧困人口多、貧困程度深的實際，我們緊密結合省、州、縣精準扶貧工作要求，研究確定當前和今后一個時期全鎮(zhèn)精準扶貧工作的總體思路為：認真貫徹落實省、州、縣精準扶貧戰(zhàn)略部署和會議精神，堅持把科學發(fā)展作為第一要務，把扶貧開發(fā)作為最大任務，融合推進 “1236”扶貧攻堅和“雙聯(lián)”行動，把握 xxx扶貧攻堅計劃目標任務，聚焦“六個精準”總體要求，緊盯xxxx方案落地，縱深推進全鎮(zhèn)精準扶貧、精準脫貧各項工作，確保年內脫貧人口xxx人以上，力爭到2018年底實現(xiàn)全鎮(zhèn)整體脫貧、2020年同步建成全面小康。一是加強組織領導，全面部署強責任、抓落實。全縣精準扶貧、精準脫貧工作會議之后，我鎮(zhèn)立即行動，迅速部署，把精準扶貧、精準脫貧作為全鎮(zhèn)的最大任務，第一時間召開了中精準扶貧推進會，傳達學習了省、州、縣精準扶貧精準脫貧會議精神，對全鎮(zhèn)精準扶貧工作進行了安排部署，認真落實了全縣xxx精準扶貧精準脫貧意見方案，進一步明確細化了精準扶貧工作任務、著力重點和具體措施。為確保精準扶貧精準脫貧工作順利推進，我鎮(zhèn)把領導帶頭作為推進工作的關鍵所在，按照黨政領導要把主要精力集中在扶貧攻堅上的要求，進一步強化組織領導，成立了由鎮(zhèn)黨委、縣政府主要領導任組長的精準扶貧工作領導小組。二是扎實建檔立卡，保證對象底數(shù)清、措施準。堅持把建檔立卡作為精準扶貧的基礎性工作，大力推行掛圖作戰(zhàn)、掛賬銷號，按照貧困人口集中分布特點及地域因素，在全鎮(zhèn)劃分出xxxxxxxxxx作為全鎮(zhèn)扶貧攻堅的主戰(zhàn)場，進一步明確了貧困村和貧困人口脫貧目標。堅持統(tǒng)一識別標準、統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑，規(guī)范識別流程，健全檔案資料，完善幫扶措施，動態(tài)掌握基本信息，推行實名制管理，全鎮(zhèn)共識別扶貧對象xxx戶、xxx人，切實做到底數(shù)清、問題清、任務清、對策清、責任清。認真開展建檔立卡、調查摸底 “回頭看”工作，對貧困村、貧困戶各類卡表冊進行了規(guī)范完善。同時，用同樣的工作方法，全鎮(zhèn)共有低保戶xxx戶、低保貧困戶xx戶，五保xx戶。在建檔立卡的過程中，對貧困村、貧困戶的貧困原因做了詳細的分析研判，主要有一下幾種致貧原因：其中包括因病致貧的xx戶、因殘致貧的xx戶、因學致貧的xx戶、缺土地致貧的x戶、缺資金致貧的xx戶、缺勞力致貧的xx戶、缺技術致貧的xxx戶、自身發(fā)展動力不足致貧的x戶；根據(jù)分析出的原因，因人施策、對癥下藥，真正做到致貧原因清、幫扶措施準。對因病、因殘致貧的貧困戶加大新農合和大病醫(yī)療救助報銷比例，從而減輕家庭經濟負擔；對因學、因災致貧的貧困戶，鎮(zhèn)政府每年年底從特困救助資金中給予一定的經濟補助；對缺資金致貧的貧困戶，統(tǒng)一登記上報上級有關部門給予小額貼息信貸項目；對于缺勞力、缺技術致貧的農戶進行摸底，上報有關部門進行統(tǒng)一的技能培訓；對因交通條件落后致貧的，鎮(zhèn)政府要加大對該地區(qū)的基礎設施建設完善工作。三是突出基礎支撐，改善條件換窮貌、促發(fā)展。堅持把項目建設作為改善基礎的重要途徑和“換窮貌”的先決條件，以路、水、電、房等為重點，著力改善貧困鄉(xiāng)村基礎條件。農村道路方面，搶抓新型城鎮(zhèn)化建設，各大建設單位所列項目的重大機遇，大力實施建制村通暢、農村路網改善工程。全鎮(zhèn)共 11個建制村，其中xx個建制村已通二級公路，xx個建制村已通縣級公路，xx個建制村通村級公路，道路暢通率達 xxx左右。安全飲水方面，各個貧困村自來水入戶率達到xx以上，個別村莊自然水沒入戶，已將自來水入戶項目上報縣水電局，列入 2016年項目計劃。今年并對 xxxx各個牧場實施了人畜安全飲水工程。安居住房方面，2014年共完成xxx戶農村危房改造工程，2015年完成xx戶農村危房改造工程；吾固村冰固自然村易地扶貧搬遷項目以完成建設，對全村xx戶農戶住房進行了風貌改造工程，并完成了村道硬化和文化體育廣場建設項目；岷縣、漳縣災后重建工程 xx戶維修戶及 xx戶重建戶全面完工。生態(tài)環(huán)境整治方面，我鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”示范村、“生態(tài)文明”示范村建設有序實施；環(huán)境衛(wèi)生整治工作開展以來，經過半年的不懈努力，鎮(zhèn)