某省土地整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更管理課件

湖北省土地整治

項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更管理湖北省國土整治局吳新群2010年12月湖北省土地整治

項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更管理湖北省國土整治局1湖北省土地整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更管理一、土地整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更概述

三、土地整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更資料組織二、土地整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更管理

湖北省土地整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更管理一、土地整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變2土地整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更的概念

一、土地整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更概述

土地整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更管理相關(guān)規(guī)定

土地整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更的概念一、土地整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更3土地整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更的概念

土地整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更是指在實(shí)施項(xiàng)目原規(guī)劃的過程中，由于國家重大工程的實(shí)施而導(dǎo)致土地利用規(guī)劃調(diào)整、原規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算存在嚴(yán)重的的錯(cuò)（漏）部分、施工現(xiàn)場(chǎng)條件或工程使用意圖發(fā)生變化、因權(quán)屬糾紛等其它不可預(yù)見的因素，對(duì)原規(guī)劃設(shè)計(jì)需進(jìn)行局部調(diào)整，增加或減少某些分項(xiàng)工程的施工任務(wù)。

土地整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更的概念土地整理項(xiàng)目規(guī)4土地整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更管理有關(guān)規(guī)定

《國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施管理暫行辦法》（國土資發(fā)[2003]122號(hào)）

《關(guān)于加快國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目工程建設(shè)和竣工驗(yàn)收有關(guān)工作的通知》（國土資發(fā)[2006]57號(hào)）

土地整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更管理有關(guān)規(guī)定《國家投資土地開發(fā)5土地整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更管理有關(guān)規(guī)定

《國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更管理暫行辦法》（征求意見稿）

《關(guān)于規(guī)范國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更的通知》（討論稿）

《湖北省土地整治項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更管理暫行辦法

》(鄂土資發(fā)〔2010〕114號(hào))土地整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更管理有關(guān)規(guī)定《國家投資土地開6導(dǎo)致規(guī)劃設(shè)計(jì)變更的主要因素

二、土地整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更管理

當(dāng)前規(guī)劃設(shè)計(jì)變更存在的主要問題規(guī)劃設(shè)計(jì)變更管理與控制導(dǎo)致規(guī)劃設(shè)計(jì)變更的主要因素二、土地整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更管理7導(dǎo)致規(guī)劃設(shè)計(jì)變更的主要因素規(guī)劃設(shè)計(jì)方案不合理實(shí)施單位的原因選址不當(dāng)施工條件發(fā)生變化農(nóng)民期望過高行政干預(yù)變更的主要因素導(dǎo)致規(guī)劃設(shè)計(jì)變更的主要因素規(guī)劃設(shè)計(jì)方案不合理實(shí)施單位的原因選8當(dāng)前規(guī)劃設(shè)計(jì)變更存在的主要問題虛假變更變更內(nèi)容多變更內(nèi)容不合理建設(shè)任務(wù)減少、質(zhì)量降低變更資料質(zhì)量差施工圖設(shè)計(jì)代替變更設(shè)計(jì)當(dāng)前規(guī)劃設(shè)計(jì)變更存在的主要問題虛假變更變更內(nèi)容多變更內(nèi)容不合9《湖北省土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更暫行辦法》第五條變更包括三種類型第七條變更的審批程序《湖北省土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更暫行辦法》第五條變10一般變更《湖北省土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更暫行辦法》變更類型1、項(xiàng)目區(qū)部分地塊建設(shè)位置進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整地塊面積不超過13.33公頃（200畝）。2、項(xiàng)目新增耕地面積減少不超過原規(guī)劃設(shè)計(jì)新增耕地面積的5%。3、土地平整工程、灌溉與排水工程、田間道路工程、其他工程等單項(xiàng)工程內(nèi)部調(diào)整工程量和預(yù)算，預(yù)算調(diào)整不超過該單項(xiàng)工程原批準(zhǔn)預(yù)算的3%。一般變更《湖北省土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更暫行辦法》變更11較大變更《湖北省土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更暫行辦法》變更類型1、項(xiàng)目區(qū)部分地塊建設(shè)位置進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整地塊面積大于13.33公頃（200畝）但不超過33.33公頃（500畝）。2、新增耕地面積減少大于原規(guī)劃設(shè)計(jì)新增耕地面積的5%但不超過10%。3、土地平整工程、灌溉與排水工程、田間道路工程、其他工程等單項(xiàng)工程內(nèi)部調(diào)整工程量和預(yù)算，預(yù)算調(diào)整大于該單項(xiàng)工程原批準(zhǔn)預(yù)算的3%但不超過10%。4、土地平整工程、灌溉與排水工程、田間道路工程、其他工程等單項(xiàng)工程之間調(diào)整工程量或預(yù)算，預(yù)算調(diào)整不超過該單項(xiàng)工程原批準(zhǔn)預(yù)算的5%。較大變更《湖北省土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更暫行辦法》變更12重大變更《湖北省土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更暫行辦法》變更類型1、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模發(fā)生變化。2、項(xiàng)目區(qū)部分地塊建設(shè)位置進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整地塊面積超過33.33公頃（500畝）。3、新增耕地面積減少超過原規(guī)劃設(shè)計(jì)新增耕地面積的10%。4、土地平整工程、灌溉與排水工程、田間道路工程、其他工程等內(nèi)部調(diào)整工程量或預(yù)算的，預(yù)算調(diào)整超過該單項(xiàng)工程原批準(zhǔn)預(yù)算的10%。5、土地平整工程、灌溉與排水工程、田間道路工程、其他工程等單項(xiàng)工程之間調(diào)整工程量或預(yù)算的，預(yù)算調(diào)整超過該單項(xiàng)工程原批準(zhǔn)預(yù)算的5%。6、增加、取消、移動(dòng)原預(yù)算在50萬元以上的單體工程或其設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生顯著變化的。

重大變更《湖北省土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更暫行辦法》變更13《湖北省土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更暫行辦法》報(bào)國土資源廳備案項(xiàng)目所在地國土資源局項(xiàng)目所在地整理中心申請(qǐng)上報(bào)一般變更變更審批程序現(xiàn)場(chǎng)踏勘審批處理資料審查退回項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位或其他單位提出組織材料《湖北省土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更暫行辦法》報(bào)國土資源廳14《湖北省土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更暫行辦法》省國土資源廳備案市（洲）國土資源局項(xiàng)目所在地國土資源局申請(qǐng)上報(bào)較大變更變更審批程序項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位或其他單位提出組織資料現(xiàn)場(chǎng)踏勘審批處理資料審查退回《湖北省土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更暫行辦法》省國土資源廳15《湖北省土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更暫行辦法》省國土資源廳項(xiàng)目所在地國土資源局申請(qǐng)重大變更變更審批程序項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位或其他單位提出組織資料現(xiàn)場(chǎng)踏勘審批處理資料審查退回《湖北省土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更暫行辦法》省國土資源廳16《湖北省土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更暫行辦法》第六條每個(gè)項(xiàng)目的單體工程變更原則上不得超過一次，超過一次的變更視為重大變更。第七條因變更造成項(xiàng)目投資超出原批準(zhǔn)預(yù)算的，由地方自籌解決；資金結(jié)余的，按原撥款渠道返回。變更后的新增耕地率不得低于該類型項(xiàng)目申報(bào)要求的最低控制指標(biāo)。

《湖北省土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更暫行辦法》第六條每17《湖北省土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更暫行辦法》第十條變更應(yīng)征求項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村組、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位的意見，遵守工程施工合同文件和監(jiān)理合同文件的有關(guān)條款。第十一條變更設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)由原規(guī)劃設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。經(jīng)原規(guī)劃設(shè)計(jì)單位書面同意，項(xiàng)目承擔(dān)單位也可以選擇其他經(jīng)省國土資源廳備案的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)完成變更設(shè)計(jì)，并對(duì)變更設(shè)計(jì)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任?！逗笔⊥恋亻_發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更暫行辦法》第十條變18《湖北省土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更暫行辦法》第十四條項(xiàng)目變更后的工程實(shí)施，原則上由項(xiàng)目原標(biāo)段施工合同單位承擔(dān)?！逗笔⊥恋亻_發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更暫行辦法》第十四條19《湖北省土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更暫行辦法》第十六條任何單位或個(gè)人不得越權(quán)審批變更，嚴(yán)禁先實(shí)施后報(bào)批。未經(jīng)批準(zhǔn)變更的建設(shè)內(nèi)容，一律不予驗(yàn)收。因未經(jīng)批準(zhǔn)變更造成項(xiàng)目不能驗(yàn)收的，項(xiàng)目所在縣（市、區(qū)）不得再安排新的土地整治項(xiàng)目。第十七條經(jīng)批準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)的變更，其預(yù)算變化納入決算；未經(jīng)批準(zhǔn)的變更，其預(yù)算變化不得進(jìn)入決算，項(xiàng)目竣工決算評(píng)審一律不予認(rèn)可。《湖北省土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更暫行辦法》第十六條20嚴(yán)格控制的原則

規(guī)劃設(shè)計(jì)變更控制充分論證的原則提前準(zhǔn)備的原則

方案優(yōu)化的原則

原則

嚴(yán)格控制的原則規(guī)劃設(shè)計(jì)變更控制充分論證的原則提前準(zhǔn)備的原則21三、土地整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更資料土地整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更資料三、土地整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更資料土地整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更資料22規(guī)劃設(shè)計(jì)變更資料變更資料原規(guī)劃設(shè)計(jì)批復(fù)變更圖件其他相關(guān)資料變更請(qǐng)示變更說明變更表格重新編制的規(guī)劃設(shè)計(jì)文本、預(yù)算書、圖件規(guī)劃調(diào)整占原規(guī)劃30%以上

規(guī)劃設(shè)計(jì)變更資料變更資料原規(guī)劃設(shè)計(jì)批復(fù)變更圖件其他相關(guān)資料變23規(guī)劃設(shè)計(jì)變更資料變更請(qǐng)示變更說明其他相關(guān)資料變更表格原規(guī)劃設(shè)計(jì)批復(fù)重大變更重新編制的規(guī)劃設(shè)計(jì)文本、預(yù)算書、圖件規(guī)劃設(shè)計(jì)變更資料變更請(qǐng)示變更說明其他相關(guān)資料變更表格原規(guī)劃設(shè)24規(guī)劃設(shè)計(jì)變更資料變更請(qǐng)示由項(xiàng)目所在地國土資源局以紅頭文件申請(qǐng)，內(nèi)容包括：項(xiàng)目基本情況、項(xiàng)目進(jìn)展情況、變更原因及依據(jù)、變更內(nèi)容及范圍，是否涉及項(xiàng)目建設(shè)位置調(diào)整及調(diào)整比例、建設(shè)總規(guī)模是否減少、新增耕地率是否減少、預(yù)算投資是否增加等規(guī)劃設(shè)計(jì)變更資料變更請(qǐng)示由項(xiàng)目所在地國土資源局以紅頭文件申請(qǐng)25規(guī)劃設(shè)計(jì)變更資料變更說明規(guī)劃設(shè)計(jì)和預(yù)算變更的詳細(xì)說明變更表格項(xiàng)目變更審批表變更前后土地利用結(jié)構(gòu)變化對(duì)比表變更前后變更部分的分項(xiàng)工程量和預(yù)算變化對(duì)比表項(xiàng)目變更前后變更部分的單位工程量、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、直接費(fèi)、工程施工費(fèi)、預(yù)算變化對(duì)比表規(guī)劃設(shè)計(jì)變更資料變更說明規(guī)劃設(shè)計(jì)和預(yù)算變更的詳細(xì)說明變更表26規(guī)劃設(shè)計(jì)變更資料變更圖件變更前變更部分的單體設(shè)計(jì)圖變更后變更部分的單體設(shè)計(jì)圖變更前的現(xiàn)狀圖和規(guī)劃圖變更后的規(guī)劃圖規(guī)劃設(shè)計(jì)變更資料變更圖件變更前變更部分的單體設(shè)計(jì)圖變更后變27規(guī)劃設(shè)計(jì)變更資料其他資料項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位的意見項(xiàng)目變更涉及到的有關(guān)部門意見項(xiàng)目變更方案專家論證意見原規(guī)劃設(shè)計(jì)批復(fù)財(cái)政廳下達(dá)的年度投資計(jì)劃通知項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)規(guī)劃設(shè)計(jì)變更資料其他資料項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位28再見

再見29湖北省土地整治

項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更管理湖北省國土整治局吳新群2010年12月湖北省土地整治

項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更管理湖北省國土整治局30湖北省土地整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更管理一、土地整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更概述

三、土地整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更資料組織二、土地整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更管理

湖北省土地整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更管理一、土地整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變31土地整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更的概念

一、土地整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更概述

土地整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更管理相關(guān)規(guī)定

土地整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更的概念一、土地整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更32土地整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更的概念

土地整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更是指在實(shí)施項(xiàng)目原規(guī)劃的過程中，由于國家重大工程的實(shí)施而導(dǎo)致土地利用規(guī)劃調(diào)整、原規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算存在嚴(yán)重的的錯(cuò)（漏）部分、施工現(xiàn)場(chǎng)條件或工程使用意圖發(fā)生變化、因權(quán)屬糾紛等其它不可預(yù)見的因素，對(duì)原規(guī)劃設(shè)計(jì)需進(jìn)行局部調(diào)整，增加或減少某些分項(xiàng)工程的施工任務(wù)。

土地整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更的概念土地整理項(xiàng)目規(guī)33土地整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更管理有關(guān)規(guī)定

《國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施管理暫行辦法》（國土資發(fā)[2003]122號(hào)）

《關(guān)于加快國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目工程建設(shè)和竣工驗(yàn)收有關(guān)工作的通知》（國土資發(fā)[2006]57號(hào)）

土地整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更管理有關(guān)規(guī)定《國家投資土地開發(fā)34土地整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更管理有關(guān)規(guī)定

《國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更管理暫行辦法》（征求意見稿）

《關(guān)于規(guī)范國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更的通知》（討論稿）

《湖北省土地整治項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更管理暫行辦法

》(鄂土資發(fā)〔2010〕114號(hào))土地整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更管理有關(guān)規(guī)定《國家投資土地開35導(dǎo)致規(guī)劃設(shè)計(jì)變更的主要因素

二、土地整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更管理

當(dāng)前規(guī)劃設(shè)計(jì)變更存在的主要問題規(guī)劃設(shè)計(jì)變更管理與控制導(dǎo)致規(guī)劃設(shè)計(jì)變更的主要因素二、土地整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更管理36導(dǎo)致規(guī)劃設(shè)計(jì)變更的主要因素規(guī)劃設(shè)計(jì)方案不合理實(shí)施單位的原因選址不當(dāng)施工條件發(fā)生變化農(nóng)民期望過高行政干預(yù)變更的主要因素導(dǎo)致規(guī)劃設(shè)計(jì)變更的主要因素規(guī)劃設(shè)計(jì)方案不合理實(shí)施單位的原因選37當(dāng)前規(guī)劃設(shè)計(jì)變更存在的主要問題虛假變更變更內(nèi)容多變更內(nèi)容不合理建設(shè)任務(wù)減少、質(zhì)量降低變更資料質(zhì)量差施工圖設(shè)計(jì)代替變更設(shè)計(jì)當(dāng)前規(guī)劃設(shè)計(jì)變更存在的主要問題虛假變更變更內(nèi)容多變更內(nèi)容不合38《湖北省土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更暫行辦法》第五條變更包括三種類型第七條變更的審批程序《湖北省土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更暫行辦法》第五條變39一般變更《湖北省土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更暫行辦法》變更類型1、項(xiàng)目區(qū)部分地塊建設(shè)位置進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整地塊面積不超過13.33公頃（200畝）。2、項(xiàng)目新增耕地面積減少不超過原規(guī)劃設(shè)計(jì)新增耕地面積的5%。3、土地平整工程、灌溉與排水工程、田間道路工程、其他工程等單項(xiàng)工程內(nèi)部調(diào)整工程量和預(yù)算，預(yù)算調(diào)整不超過該單項(xiàng)工程原批準(zhǔn)預(yù)算的3%。一般變更《湖北省土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更暫行辦法》變更40較大變更《湖北省土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更暫行辦法》變更類型1、項(xiàng)目區(qū)部分地塊建設(shè)位置進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整地塊面積大于13.33公頃（200畝）但不超過33.33公頃（500畝）。2、新增耕地面積減少大于原規(guī)劃設(shè)計(jì)新增耕地面積的5%但不超過10%。3、土地平整工程、灌溉與排水工程、田間道路工程、其他工程等單項(xiàng)工程內(nèi)部調(diào)整工程量和預(yù)算，預(yù)算調(diào)整大于該單項(xiàng)工程原批準(zhǔn)預(yù)算的3%但不超過10%。4、土地平整工程、灌溉與排水工程、田間道路工程、其他工程等單項(xiàng)工程之間調(diào)整工程量或預(yù)算，預(yù)算調(diào)整不超過該單項(xiàng)工程原批準(zhǔn)預(yù)算的5%。較大變更《湖北省土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更暫行辦法》變更41重大變更《湖北省土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更暫行辦法》變更類型1、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模發(fā)生變化。2、項(xiàng)目區(qū)部分地塊建設(shè)位置進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整地塊面積超過33.33公頃（500畝）。3、新增耕地面積減少超過原規(guī)劃設(shè)計(jì)新增耕地面積的10%。4、土地平整工程、灌溉與排水工程、田間道路工程、其他工程等內(nèi)部調(diào)整工程量或預(yù)算的，預(yù)算調(diào)整超過該單項(xiàng)工程原批準(zhǔn)預(yù)算的10%。5、土地平整工程、灌溉與排水工程、田間道路工程、其他工程等單項(xiàng)工程之間調(diào)整工程量或預(yù)算的，預(yù)算調(diào)整超過該單項(xiàng)工程原批準(zhǔn)預(yù)算的5%。6、增加、取消、移動(dòng)原預(yù)算在50萬元以上的單體工程或其設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生顯著變化的。

重大變更《湖北省土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更暫行辦法》變更42《湖北省土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更暫行辦法》報(bào)國土資源廳備案項(xiàng)目所在地國土資源局項(xiàng)目所在地整理中心申請(qǐng)上報(bào)一般變更變更審批程序現(xiàn)場(chǎng)踏勘審批處理資料審查退回項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位或其他單位提出組織材料《湖北省土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更暫行辦法》報(bào)國土資源廳43《湖北省土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更暫行辦法》省國土資源廳備案市（洲）國土資源局項(xiàng)目所在地國土資源局申請(qǐng)上報(bào)較大變更變更審批程序項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位或其他單位提出組織資料現(xiàn)場(chǎng)踏勘審批處理資料審查退回《湖北省土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更暫行辦法》省國土資源廳44《湖北省土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更暫行辦法》省國土資源廳項(xiàng)目所在地國土資源局申請(qǐng)重大變更變更審批程序項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位或其他單位提出組織資料現(xiàn)場(chǎng)踏勘審批處理資料審查退回《湖北省土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更暫行辦法》省國土資源廳45《湖北省土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更暫行辦法》第六條每個(gè)項(xiàng)目的單體工程變更原則上不得超過一次，超過一次的變更視為重大變更。第七條因變更造成項(xiàng)目投資超出原批準(zhǔn)預(yù)算的，由地方自籌解決；資金結(jié)余的，按原撥款渠道返回。變更后的新增耕地率不得低于該類型項(xiàng)目申報(bào)要求的最低控制指標(biāo)。

《湖北省土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更暫行辦法》第六條每46《湖北省土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更暫行辦法》第十條變更應(yīng)征求項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村組、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位的意見，遵守工程施工合同文件和監(jiān)理合同文件的有關(guān)條款。第十一條變更設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)由原規(guī)劃設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。經(jīng)原規(guī)劃設(shè)計(jì)單位書面同意，項(xiàng)目承擔(dān)單位也可以選擇其他經(jīng)省國土資源廳備案的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)完成變更設(shè)計(jì)，并對(duì)變更設(shè)計(jì)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任?！逗笔⊥恋亻_發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更暫行辦法》第十條變47《湖北省土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更暫行辦法》第十四條項(xiàng)目變更后的工程實(shí)施，原則上由項(xiàng)目原標(biāo)段施工合同單位承擔(dān)?！逗笔⊥恋亻_發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更暫行辦法》第十四條48《湖北省土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更暫行辦法》第十六條任何單位或個(gè)人不得越權(quán)審批變更，嚴(yán)禁先實(shí)施后報(bào)批。未經(jīng)批準(zhǔn)變更的建設(shè)內(nèi)容，一律不予驗(yàn)收。因未經(jīng)批準(zhǔn)變更造成項(xiàng)目不能驗(yàn)收的，項(xiàng)目所在縣（市、區(qū)）不得再安排新的土地整治項(xiàng)目。第十七條經(jīng)批準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)的變更，其預(yù)算變化納入決算；未經(jīng)批準(zhǔn)的變更，其預(yù)算變化不得進(jìn)入決算，項(xiàng)目竣工決算評(píng)審一律不予認(rèn)可?！逗笔⊥恋亻_發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更暫行辦法》第十六條49嚴(yán)格控制的原則

規(guī)劃設(shè)計(jì)變更控制充分論證的原則提前準(zhǔn)備的原則

方案優(yōu)化的原則

原則

嚴(yán)格控制的原則規(guī)劃設(shè)計(jì)變更控制充分論證的原則提前準(zhǔn)備的原則50三、土地整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更