加快構建數(shù)據基礎制度 筑實“銅墻鐵壁”

加快構建數(shù)據基礎制度筑實“銅墻鐵壁”近日，中央全面深化改革委員會第二十六次會議召開，審議通過了《關于構建數(shù)據基礎制度更好發(fā)揮數(shù)據要素作用的意見》（以下簡稱《意見》）。習近平總書記在主持會議時強調，數(shù)據基礎制度建設事關國家發(fā)展和安全大局，要維護國家數(shù)據安全，保護個人信息和商業(yè)秘密，促進數(shù)據高效流通使用、賦能實體經濟，統(tǒng)籌推進數(shù)據產權、流通交易、收益分配、安全治理，加快構建數(shù)據基礎制度體系。

加快構建數(shù)據基礎制度，把牢信息“安全門”。信息化時代催生數(shù)據快速發(fā)展，我國具有數(shù)據規(guī)模和數(shù)據應用優(yōu)勢。茍日新、日日新、又日新。龐大的數(shù)據與信息關乎國家安全，關乎社會、企業(yè)，乃至每一個個體。我國推動出臺了數(shù)據安全法、個人信息保護法等法律法規(guī)，目的就是把牢信息安全的堅實“大門”，筑牢數(shù)據及信息防護的“銅墻鐵壁”。隨著數(shù)據要素市場化的縱深推進，輻射到生產、分配、流通、消費和社會服務管理等各個方面，必須將“安全”貫穿數(shù)據治理全過程，守住安全底線，明確監(jiān)管紅線，加強執(zhí)法司法。必須形成敏銳的安全意識、共識，構建政府、企業(yè)、社會多方協(xié)同治理模式。要加快構建數(shù)據基礎制度，把牢信息“安全門”，讓威脅隱患“無處遁形”。加快構建數(shù)據基礎制度，暢通經濟“大動脈”。數(shù)據作為數(shù)字經濟時代重要的生產要素，成為了企業(yè)發(fā)展、社會建設中的關鍵一環(huán)，是構建新發(fā)展格局的重要支撐。要讓數(shù)據暢通高效，發(fā)揮高質量水平，必須打破數(shù)據壁壘，打通供給壁壘，培育要素市場，創(chuàng)新應用場景?！兑庖姟分赋?，要促進數(shù)據高效流通使用、賦能實體經濟。促進數(shù)據暢通流動起來、運用起來、活躍起來，必須加快構建數(shù)據基礎制度，斬斷數(shù)據壟斷的“鏈條”，破除技術、協(xié)議等壁壘，打通數(shù)據服務的“最后一公里”。要加快構建數(shù)據基礎制度，暢通經濟“大動脈”，全面推進數(shù)字經濟高質量發(fā)展，讓實體經濟發(fā)展“如虎添翼”。加快構建數(shù)據基礎制度，筑實體系“硬堡壘”?！胺矊⒘?，制度不可不察也?！薄兑庖姟分赋?，要完善數(shù)據要素市場化配置機制，更好發(fā)揮政府在數(shù)據要素收益分配中的引導調節(jié)作用，建立體現(xiàn)效率、促進公平的數(shù)據要素收益分配制度。數(shù)據基礎制度的構建旨在厘清不同類型數(shù)據的所有權和使用權以及由此產生的權益分配等問題。2021年11月，上海數(shù)據交易所揭牌，讓大數(shù)據產業(yè)在“配套”制度中“有章可循”；2022年3月，國家發(fā)改委就28條“數(shù)據基礎制度觀點”面向社會公開征求意見……通過建立數(shù)據產權制度、數(shù)據要素權益保護制度、數(shù)據要素流通和交易制度