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浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目省項(xiàng)目辦3年工作回顧及
市/縣項(xiàng)目辦工作要求浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理辦公室2014年11月8日浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目省項(xiàng)目辦3年工作回顧及
市/縣項(xiàng)目提綱一、工作背景二、省項(xiàng)目辦3年工作回顧三、市/縣項(xiàng)目辦工作要求提綱一、工作背景二、省項(xiàng)目辦3年工作回顧三、市/縣項(xiàng)目某縣項(xiàng)目辦工作要求課件浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展歷程修訂《浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(2011年版)》2005年2008年2009年2010年2011年2012年2013年印發(fā)《浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(試行)》統(tǒng)一并調(diào)整城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目“三大類(lèi)12項(xiàng)”啟動(dòng)城市“三大類(lèi)12項(xiàng)”公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施“三大類(lèi)12項(xiàng)”農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目調(diào)整部分基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范修訂《服務(wù)規(guī)范(2013年版)》。服務(wù)內(nèi)容調(diào)整為12項(xiàng)浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展歷程修訂《浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)項(xiàng)目涉及多個(gè)部門(mén)多個(gè)條線城鄉(xiāng)居民健康檔案管理服務(wù) 健康教育服務(wù) 預(yù)防接種服務(wù) 0~6歲兒童健康管理服務(wù)孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù) 老年人健康管理服務(wù) 高血壓患者健康管理服務(wù) 2型糖尿病患者健康管理服務(wù) 重性精神疾病患者管理服務(wù) 傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理服務(wù)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)中醫(yī)藥健康管理12項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目婦幼疾控精衛(wèi)信息中醫(yī)監(jiān)督項(xiàng)目涉及多個(gè)部門(mén)多個(gè)條線城鄉(xiāng)居民健康檔案管理服務(wù) 12項(xiàng)基本服務(wù)項(xiàng)目不斷調(diào)整我省項(xiàng)目由原“三大類(lèi)12項(xiàng)”逐步調(diào)整至與當(dāng)前國(guó)家一致的12項(xiàng)服務(wù)。服務(wù)內(nèi)容不斷規(guī)范
如健康檔案的建立與使用、管理等。服務(wù)內(nèi)涵不斷深化如高血壓、糖尿病等重點(diǎn)人群健康管理等?;竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目不斷深入推進(jìn)服務(wù)項(xiàng)目不斷調(diào)整基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目不斷深入推進(jìn)隨著基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目增加、服務(wù)范圍擴(kuò)大,質(zhì)量要求越來(lái)越高,暴露出越來(lái)越多的問(wèn)題,如:基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目業(yè)務(wù)條塊分割、資源整合力度不夠的問(wèn)題越來(lái)越突出;個(gè)別項(xiàng)目存在業(yè)務(wù)條塊工作要求和基衛(wèi)項(xiàng)目服務(wù)規(guī)范相矛盾的現(xiàn)象;信息報(bào)告多渠道、多口徑上報(bào)等問(wèn)題。隨著基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目增加、服務(wù)范圍擴(kuò)大,
為落實(shí)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革任務(wù),促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確?;竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的有效落實(shí),需要?jiǎng)?chuàng)新建立一個(gè)有效協(xié)調(diào)和整合“條”和“塊”業(yè)務(wù)工作的體制和機(jī)制。
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機(jī)制體制為落實(shí)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革任務(wù),促進(jìn)基本公共衛(wèi)2012年1月份,經(jīng)衛(wèi)生廳同意,浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理辦公室成立,掛靠省疾控中心8月14日舉行揭牌儀式省項(xiàng)目管理辦成立2012年1月份,經(jīng)衛(wèi)生廳同意,浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)項(xiàng)目辦建立的目的在于整合和優(yōu)化省衛(wèi)生廳/衛(wèi)生計(jì)生委機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)處室和省級(jí)疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健等專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的相關(guān)資源,以提高項(xiàng)目的統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性。項(xiàng)目辦建立的目的在于整合和優(yōu)化省衛(wèi)生廳/衛(wèi)生省項(xiàng)目辦主要職責(zé):負(fù)責(zé)制定全省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作計(jì)劃、實(shí)施方案及制訂相關(guān)工作規(guī)范;負(fù)責(zé)組織并管理全省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,承擔(dān)技術(shù)指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查和績(jī)效考核工作;負(fù)責(zé)全省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的信息管理工作;負(fù)責(zé)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的宣傳報(bào)道工作。省項(xiàng)目辦主要職責(zé):*浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理辦公室(掛靠省疾控中心)
省疾控省衛(wèi)生監(jiān)督省婦保省兒保
基層處
婦幼處
疾控處
信息中心省疾控中心分管領(lǐng)導(dǎo)省項(xiàng)目辦日常工作由省疾控中心監(jiān)測(cè)所業(yè)務(wù)指導(dǎo)科承擔(dān):目前共6人*浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理辦公室(掛靠省疾控中心)省某縣項(xiàng)目辦工作要求課件直線職能型組織雇
員雇
員雇
員直線部門(mén)直線部門(mén)總經(jīng)理職能部門(mén)經(jīng)理直線部門(mén)經(jīng)理職能部門(mén)經(jīng)理雇
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員雇員P雇
員雇員P雇員P雇員P項(xiàng)目組織類(lèi)型特點(diǎn):所有的項(xiàng)目?jī)?nèi)容都能在一條組織的分支內(nèi)實(shí)現(xiàn),即不需要其他部門(mén)的介入;項(xiàng)目經(jīng)理一般就是部門(mén)經(jīng)理,行使他的日常權(quán)力。直線職能型組織雇員雇員雇員直線部門(mén)直線部門(mén)總經(jīng)理職能部雇
員雇
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員總經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理職能部門(mén)項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目型組織優(yōu)點(diǎn):結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,權(quán)責(zé)明確;目標(biāo)明確單一,便于統(tǒng)一指揮;溝通簡(jiǎn)潔,交流方便;反應(yīng)迅速.缺點(diǎn):資源效率低;環(huán)境相對(duì)封閉;工作缺乏連續(xù)性.項(xiàng)目組織類(lèi)型雇員雇員雇員雇員雇員雇員雇員雇員雇員雇員矩陣型組織總經(jīng)理直線部門(mén)直線指揮部門(mén)直線部門(mén)職能部門(mén)經(jīng)理雇員P雇員P雇員P職能部門(mén)經(jīng)理雇員P雇員P雇員P職能部門(mén)經(jīng)理雇員P雇員P雇員P項(xiàng)目經(jīng)理P項(xiàng)目經(jīng)理P項(xiàng)目經(jīng)理P優(yōu)點(diǎn):兼有職能型和項(xiàng)目型組織特征;缺點(diǎn):雙重領(lǐng)導(dǎo);權(quán)利均衡問(wèn)題.項(xiàng)目組織類(lèi)型矩陣型組織總經(jīng)理直線部門(mén)直線指揮部門(mén)直線部門(mén)職能部門(mén)經(jīng)理雇員
一個(gè)項(xiàng)目的全過(guò)程或項(xiàng)目階段都需要有一個(gè)相對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目管理過(guò)程。這種項(xiàng)目管理過(guò)程一般由五個(gè)不同的管理具體工作過(guò)程構(gòu)成。1.起始過(guò)程定義一個(gè)項(xiàng)目階段的工作與活動(dòng)、決策一個(gè)項(xiàng)目或項(xiàng)目階段的起始與否,以及決定是否將一個(gè)項(xiàng)目或項(xiàng)目階段繼續(xù)進(jìn)行下去等工作。項(xiàng)目管理過(guò)程
一個(gè)項(xiàng)目的全過(guò)程或項(xiàng)目階段都需要有2.計(jì)劃過(guò)程它包含有:擬定、編制和修訂一個(gè)項(xiàng)目或項(xiàng)目階段的工作目標(biāo)、工作計(jì)劃方案、資源供應(yīng)計(jì)劃、成本預(yù)算、計(jì)劃應(yīng)急措施等方面的工作。3.實(shí)施過(guò)程它包含有:組織和協(xié)調(diào)人力資源和其它資源,組織和協(xié)調(diào)各項(xiàng)任務(wù)與工作,激勵(lì)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)完成既定的工作計(jì)劃,生成項(xiàng)目產(chǎn)出物等方面的工作。項(xiàng)目管理過(guò)程2.計(jì)劃過(guò)程項(xiàng)目管理過(guò)程4.控制過(guò)程制定標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督和測(cè)量項(xiàng)目工作的實(shí)際情況、分析差異和問(wèn)題、采取糾偏措施等管理工作和活動(dòng)。這些都是保障項(xiàng)目目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn),防止偏差積累而造成項(xiàng)目失敗的管理工作與活動(dòng)。5.結(jié)束過(guò)程制定一個(gè)項(xiàng)目或項(xiàng)目階段的移交與接受條件,項(xiàng)目或項(xiàng)目階段成果的移交,從而使項(xiàng)目順利結(jié)束的管理工作和活動(dòng)。項(xiàng)目管理過(guò)程4.控制過(guò)程項(xiàng)目管理過(guò)程項(xiàng)目成功的標(biāo)準(zhǔn)?時(shí)間質(zhì)量范圍成本項(xiàng)目成功的標(biāo)準(zhǔn)?時(shí)間質(zhì)量范圍成本*項(xiàng)目成功的關(guān)鍵因素合適的組織機(jī)構(gòu)良好的人際關(guān)系能力充分、合適的計(jì)劃和控制機(jī)制*項(xiàng)目成功的關(guān)鍵因素合適的組織機(jī)構(gòu)良好的人際關(guān)系能力充分、合完整的一套工作流程方法和技能的集合一種管理方法體系項(xiàng)目管理解決問(wèn)題的工作環(huán)境項(xiàng)目管理:科學(xué)與藝術(shù)的充分融合
完整的一套工作流程方法和技能的集合一種管理方法體系項(xiàng)目管理解當(dāng)前基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目存在的問(wèn)題:組織管理(資金管理)項(xiàng)目落實(shí)技術(shù)指導(dǎo)績(jī)效考核深層次問(wèn)題:人員、技術(shù)、設(shè)備、信息化當(dāng)前基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目存在的問(wèn)題:省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目總體要求:
接軌國(guó)家體現(xiàn)特色保持領(lǐng)先具體目標(biāo):浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目規(guī)范(2013版)12項(xiàng)內(nèi)容與國(guó)家接軌省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目總體要求:1.制訂《浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理辦公室運(yùn)行方案》規(guī)定項(xiàng)目辦組成項(xiàng)目辦主要職責(zé)項(xiàng)目辦工作制度(例會(huì)制度、調(diào)研協(xié)調(diào)制度、信息報(bào)告與季度報(bào)表制度、總結(jié)交流制度等)項(xiàng)目辦成員單位及聯(lián)絡(luò)員主要職責(zé)(一)建立了項(xiàng)目辦運(yùn)行管理機(jī)制1.制訂《浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理辦公室運(yùn)行方案》(一2.實(shí)行項(xiàng)目辦季度工作例會(huì)制度加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)自2012年以來(lái),每季度定期召開(kāi)有省衛(wèi)計(jì)委基層處、疾控處、婦幼處、信息中心、省婦保、省兒保、省衛(wèi)生監(jiān)督和省疾控中心等成員單位參與的季度工作例會(huì)。總結(jié)各業(yè)務(wù)條線本季度工作進(jìn)展,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題,討論提出下一季度工作要點(diǎn)。同時(shí),通過(guò)例會(huì)共同討論制訂了系列項(xiàng)目規(guī)范、制度及相關(guān)文件等,進(jìn)一步提高了部門(mén)協(xié)同指導(dǎo)效能。2.實(shí)行項(xiàng)目辦季度工作例會(huì)制度加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)3.組建項(xiàng)目技術(shù)專(zhuān)家?guī)鞛轫?xiàng)目發(fā)展提供技術(shù)支持
2013年在廳基層處原有專(zhuān)家?guī)斓幕A(chǔ)上,進(jìn)一步完善省級(jí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)專(zhuān)家?guī)?。?jīng)各市和省級(jí)有關(guān)單位推薦、審核,共確定109名同志為浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目技術(shù)專(zhuān)家?guī)斐蓡T,涵蓋了綜合管理組、健康教育、預(yù)防接種、慢病管理、孕產(chǎn)婦保健、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管和財(cái)務(wù)管理等12個(gè)領(lǐng)域。充分發(fā)揮專(zhuān)家在技術(shù)規(guī)范與方案制定、業(yè)務(wù)指導(dǎo)與督導(dǎo)等方面的作用3.組建項(xiàng)目技術(shù)專(zhuān)家?guī)鞛轫?xiàng)目發(fā)展提供技術(shù)支持4.組織赴外省考察學(xué)習(xí)提高項(xiàng)目管理能力
2013年為學(xué)習(xí)兄弟省市基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作好的經(jīng)驗(yàn)與做法,進(jìn)一步推進(jìn)我省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和社區(qū)疾控工作深入發(fā)展,3月上旬組織省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理辦成員單位11人赴北京、天津兩地實(shí)地考察;10月下旬組織8人赴四川考察。考察組認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟省市做法,為下一步開(kāi)展我省項(xiàng)目工作提供了有益的借鑒。4.組織赴外省考察學(xué)習(xí)提高項(xiàng)目管理能力1.制訂工作計(jì)劃與方案加強(qiáng)計(jì)劃管理和組織實(shí)施。年初在對(duì)前期項(xiàng)目調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,制訂項(xiàng)目辦各類(lèi)計(jì)劃與方案,經(jīng)項(xiàng)目辦成員單位討論確定后組織實(shí)施。2012、2013、2014年度省基衛(wèi)項(xiàng)目管理辦公室工作計(jì)劃;2012、2013、2014年度項(xiàng)目培訓(xùn)計(jì)劃;項(xiàng)目實(shí)施方案(如監(jiān)測(cè)試點(diǎn)方案、基衛(wèi)疾控項(xiàng)目規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)方案、改革創(chuàng)新案例培育方案等)(二)制訂計(jì)劃、方案、規(guī)范1.制訂工作計(jì)劃與方案(二)制訂計(jì)劃、方案2.修訂《浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(2013版)》
2013年3月中旬組織省疾控中心相關(guān)處所,以及省精防辦、省婦保、省兒保、省衛(wèi)生監(jiān)督所等單位10余位專(zhuān)家對(duì)2011版《規(guī)范》進(jìn)行修訂。經(jīng)征求各市縣以及相關(guān)單位意見(jiàn)和多次修改完善,5月上旬完成定稿,并由省衛(wèi)生廳正式發(fā)文實(shí)施。2.修訂《浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(2013版)》3.編制《浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核工作手冊(cè)》
為進(jìn)一步規(guī)范省、市、縣三級(jí)項(xiàng)目績(jī)效考核的組織管理、流程管理,保證考核結(jié)果的客觀性、公正性和準(zhǔn)確性,2014年10月組織編制l了《浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核工作手冊(cè)》,包括6章:第一章浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核辦法第二章組織管理部分考核實(shí)施第三章資金管理部分考核實(shí)施第四章項(xiàng)目執(zhí)行和效果部分考核實(shí)施第五章考核反饋與報(bào)告第六章考核結(jié)果復(fù)核3.編制《浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核工作手冊(cè)》1.項(xiàng)目年度實(shí)施情況分析評(píng)估對(duì)全省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展數(shù)據(jù)進(jìn)行了全面分析,形成2012年度和2013年度《浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果分析報(bào)告》,為行政決策和全省基本公共衛(wèi)生工作的可持續(xù)發(fā)展提供依據(jù)。(三)開(kāi)展業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)管理1.項(xiàng)目年度實(shí)施情況分析評(píng)估(三)開(kāi)展業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)管理2.加強(qiáng)省級(jí)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的交換和整合在前期試點(diǎn)和調(diào)查討論的基礎(chǔ)上,制訂下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)省項(xiàng)目辦成員單位報(bào)表數(shù)據(jù)交換工作的通知》,自2013年第四季度起實(shí)施省級(jí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目數(shù)據(jù)交換工作。定期提交全省項(xiàng)目季度進(jìn)展分析報(bào)告。
《通知》對(duì)省級(jí)各單位/部門(mén)負(fù)責(zé)報(bào)送的數(shù)據(jù)進(jìn)行了明確規(guī)定,建立了省級(jí)各有關(guān)單位業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交換和整合的制度。同時(shí)通過(guò)該制度,充分利用了項(xiàng)目辦成員單位的相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,提高了省級(jí)層面項(xiàng)目業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的利用率和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,同時(shí)也避免了直接從基層重復(fù)統(tǒng)計(jì)和報(bào)告增加的工作量。2.加強(qiáng)省級(jí)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的交換和整合《通1.制訂《浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)方案》工作目標(biāo)整合疾控、婦幼、監(jiān)督、精衛(wèi)等專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的資源,進(jìn)一步規(guī)范技術(shù)指導(dǎo),整體均衡地推動(dòng)全省各地全面、科學(xué)、規(guī)范地落實(shí)基衛(wèi)服務(wù)各項(xiàng)工作任務(wù)。指標(biāo)要求
省級(jí)各專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)全年業(yè)務(wù)指導(dǎo)至少覆蓋100%以上的地級(jí)市和30%以上的縣市區(qū);市級(jí)覆蓋100%的縣市區(qū);縣級(jí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季一次指導(dǎo)覆蓋率達(dá)100%。工作內(nèi)容與方法指導(dǎo)內(nèi)容、指導(dǎo)對(duì)象、指導(dǎo)形式等指導(dǎo)流程
各級(jí)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)制訂年度/季度指導(dǎo)計(jì)劃業(yè)務(wù)指導(dǎo)填寫(xiě)《指導(dǎo)工作記錄表》、《指導(dǎo)情況匯總表》項(xiàng)目辦職責(zé)與分工(四)開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)與督導(dǎo)考核1.制訂《浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)方案》(四)制訂印發(fā)《縣級(jí)疾控中心指導(dǎo)社區(qū)工作評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》為貫徹落實(shí)《衛(wèi)生部關(guān)于疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)指導(dǎo)基層開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)的意見(jiàn)》精神,整合業(yè)務(wù)條線與《浙江省基衛(wèi)項(xiàng)目規(guī)范》要求,2012年11月制訂印發(fā)了《浙江省縣級(jí)疾病預(yù)防控制中心指導(dǎo)社區(qū)疾病預(yù)防控制工作評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,進(jìn)一步規(guī)范全省縣級(jí)疾控中心對(duì)社區(qū)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和督導(dǎo)評(píng)估工作,推動(dòng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)疾控項(xiàng)目在社區(qū)有效落實(shí)。制訂印發(fā)《縣級(jí)疾控中心指導(dǎo)社區(qū)工作評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》2.開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)3年來(lái)組織相關(guān)專(zhuān)家圍繞縣級(jí)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)建設(shè)與運(yùn)行、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)報(bào)送、信息化建設(shè)、《省基衛(wèi)服務(wù)規(guī)范(2013年版)》實(shí)施情況、專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)整合“條”“塊”開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)等專(zhuān)題開(kāi)展調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。業(yè)務(wù)指導(dǎo)覆蓋率達(dá)到國(guó)家對(duì)省級(jí)提出的覆蓋100%的地級(jí)市和30%以上的縣(市、區(qū))的要求。2.開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)3.開(kāi)展督導(dǎo)考核工作
制訂督導(dǎo)考核方案組織考核專(zhuān)家開(kāi)展考核前培訓(xùn)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)考核(項(xiàng)目辦相關(guān)人員作為考核組聯(lián)絡(luò)員)完成考核情況匯總與報(bào)告撰寫(xiě)3.開(kāi)展督導(dǎo)考核工作2012年12月上旬完成2012年度考核工作。抽取建德、慈溪、龍灣、吳興、定海、東陽(yáng)、衢江、黃巖、松陽(yáng)9個(gè)縣(市、區(qū))進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考核。(紹興、嘉興因接受過(guò)國(guó)家考核等原因未進(jìn)行省級(jí)現(xiàn)場(chǎng)考核)2013年7月下旬至8月上旬完成2013年上半年考核工作。共分5組對(duì)溫州、湖州、金華、衢州和麗水5市及其所轄的樂(lè)清、德清等5個(gè)縣(市、區(qū))進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查。2014年3月完成2013年度項(xiàng)目考核工作。共派出6組專(zhuān)家,對(duì)杭州、寧波、嘉興、紹興、舟山和臺(tái)州6個(gè)市及其所轄的上城、鄞州、海寧、嵊州、定海和黃巖6個(gè)縣(市、區(qū))進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)督查。2012年12月上旬完成2012年度考核工作。抽取建德、慈溪4.協(xié)助省衛(wèi)生計(jì)生委做好國(guó)家考核迎檢工作2012年5月16-22日衛(wèi)生部、財(cái)政部聯(lián)合對(duì)我省2011年度國(guó)家衛(wèi)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了督導(dǎo)考核。省項(xiàng)目辦積極做好省級(jí)臺(tái)帳資料準(zhǔn)備、收集報(bào)送相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、配合做好國(guó)家對(duì)紹興市、越城區(qū)和紹興縣進(jìn)行的現(xiàn)場(chǎng)抽查考核工作。2014年考核4.協(xié)助省衛(wèi)生計(jì)生委做好國(guó)家考核迎檢工作2014年考核協(xié)助省衛(wèi)生計(jì)生委做好國(guó)家考核迎檢工作2014年7月29日-8月2日國(guó)家對(duì)我省2013年度項(xiàng)目工作進(jìn)行全面考核。省項(xiàng)目辦積極做好相關(guān)工作:迎檢準(zhǔn)備:參與制訂迎檢方案;配合做好迎檢培訓(xùn);做好省級(jí)臺(tái)賬資料準(zhǔn)備;組織專(zhuān)家赴各市開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。全程參與國(guó)家考核在現(xiàn)場(chǎng)考核陪同??己苏模航Y(jié)合國(guó)家考核組反饋的問(wèn)題,以省項(xiàng)目辦名義先后制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核整改措施的通知》、《關(guān)于開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目重點(diǎn)問(wèn)題自查與整改的通知》,推動(dòng)落實(shí)存在問(wèn)題的整改工作。協(xié)助省衛(wèi)生計(jì)生委做好國(guó)家考核迎檢工作積極開(kāi)展項(xiàng)目管理與業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)理論與實(shí)踐并重,針對(duì)工作中存在的常見(jiàn)問(wèn)題,圍繞我省項(xiàng)目相關(guān)政策和《浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》開(kāi)展。2012年~2014年(截至11月7日)共舉辦各類(lèi)項(xiàng)目管理與業(yè)務(wù)培訓(xùn)班13個(gè)(16期)。培訓(xùn)項(xiàng)目管理人員、培訓(xùn)師資及業(yè)務(wù)骨干等各類(lèi)人員共2200余人次。(五)開(kāi)展業(yè)務(wù)技術(shù)項(xiàng)目培訓(xùn)積極開(kāi)展項(xiàng)目管理與業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)理論與實(shí)踐并重,針對(duì)工作中存2012年培訓(xùn)情況2012年培訓(xùn)情況2013年培訓(xùn)情況2013年培訓(xùn)情況2014年培訓(xùn)情況2014年培訓(xùn)情況1.開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)測(cè)試點(diǎn)2013年在衢州市、麗水市2個(gè)市級(jí)以及6個(gè)縣級(jí)(柯城區(qū)、秀洲區(qū)、金東區(qū)、諸暨市、溫嶺市、松陽(yáng)縣)開(kāi)展基衛(wèi)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)試點(diǎn)工作。通過(guò)常規(guī)監(jiān)測(cè)和主動(dòng)監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方式,對(duì)《規(guī)范(2013版)》規(guī)定的11項(xiàng)服務(wù)工作指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析。目的:解決當(dāng)前基衛(wèi)項(xiàng)目業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)多頭管理、多渠道報(bào)送、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)口徑不一等問(wèn)題的解決方法。組織各監(jiān)測(cè)試點(diǎn)工作人員在杭州召開(kāi)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目試點(diǎn)工作研討會(huì),對(duì)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)中存在的問(wèn)題和解決辦法進(jìn)行研討。(六)開(kāi)展試點(diǎn)工作1.開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)測(cè)試點(diǎn)(六)開(kāi)展試點(diǎn)工作2.開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)疾控業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)2014年在杭州市上城區(qū)、臺(tái)州溫嶺市、衢州柯城區(qū)開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)疾控業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作。目的:開(kāi)展現(xiàn)狀調(diào)查,了解本基本公共衛(wèi)生服務(wù)疾控項(xiàng)目開(kāi)展存在的問(wèn)題,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)疾控項(xiàng)目的業(yè)務(wù)指導(dǎo)需求;梳理專(zhuān)業(yè)條線與基本公共衛(wèi)生服務(wù)要求不一致的指標(biāo)和環(huán)節(jié);探索常規(guī)專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)與基衛(wèi)項(xiàng)目指導(dǎo)有機(jī)結(jié)合的指導(dǎo)方法、模式。(六)開(kāi)展試點(diǎn)工作2.開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)疾控業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)(六)開(kāi)展試點(diǎn)3.開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)改革創(chuàng)新案例培育目的:圍繞當(dāng)前項(xiàng)目工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),充分發(fā)揮地方主動(dòng)性和創(chuàng)新性,在項(xiàng)目管理、資金管理、考核評(píng)價(jià)、信息化管理、重點(diǎn)疾病管理、項(xiàng)目條塊協(xié)同、服務(wù)模式創(chuàng)新等7個(gè)方面開(kāi)展探索,并通過(guò)以點(diǎn)帶面和示范引領(lǐng),推動(dòng)全省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目規(guī)范、深入發(fā)展。進(jìn)度:
4月份制訂完成方案;5月份下發(fā)申報(bào)通知;6月份完成專(zhuān)家評(píng)審;7月公布入選項(xiàng)目名單;9月18日召開(kāi)項(xiàng)目啟動(dòng)暨實(shí)施方案研討會(huì).(六)開(kāi)展試點(diǎn)工作3.開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)改革創(chuàng)新案例培育(六)開(kāi)展試點(diǎn)工作某縣項(xiàng)目辦工作要求課件編制《浙江基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作通訊》。每季度編輯出刊1期。通訊重點(diǎn)突出項(xiàng)目政策與規(guī)范的宣傳貫徹,項(xiàng)目工作進(jìn)展與經(jīng)驗(yàn)交流,介紹各地開(kāi)展項(xiàng)目工作的新方法、新實(shí)踐以取得的新成效、新經(jīng)驗(yàn),傳遞基層公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)相關(guān)工作信息。目前《通訊》已編輯出刊9期,累計(jì)印發(fā)5400余冊(cè),為各地項(xiàng)目開(kāi)展提供了良好的信息交流平臺(tái)。(七)開(kāi)展項(xiàng)目宣傳報(bào)道編制《浙江基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作通某縣項(xiàng)目辦工作要求課件目前全省11市及90個(gè)縣(市、區(qū))均建立了項(xiàng)目管理辦公室。全省市、縣項(xiàng)目管理部門(mén)設(shè)置情況目前全省11市及90個(gè)縣(市、區(qū))均建立了項(xiàng)目管理辦公室。全在衛(wèi)生行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下,承擔(dān):制定項(xiàng)目計(jì)劃、方案與相關(guān)規(guī)范技術(shù)指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查和績(jī)效考核項(xiàng)目信息管理項(xiàng)目培訓(xùn)項(xiàng)目宣傳報(bào)道核心:組織協(xié)調(diào)、人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、信息化推進(jìn)、政策建議認(rèn)真履行基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理辦公室職責(zé)各級(jí)項(xiàng)目辦工作職責(zé)在衛(wèi)生行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下,承擔(dān):認(rèn)真履行基本公共衛(wèi)1.明確各成員單位的職責(zé);2.有專(zhuān)職人員、工作經(jīng)費(fèi),確保項(xiàng)目辦正常運(yùn)轉(zhuǎn);3.建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,每季度召開(kāi)1次例會(huì)。例會(huì)有議題、有協(xié)調(diào)結(jié)果、有完整過(guò)程性記錄,充分掌握各單位工作進(jìn)展情況和轄區(qū)項(xiàng)目工作動(dòng)態(tài);4.規(guī)范項(xiàng)目辦日常工作:年度工作計(jì)劃、工作總結(jié)和年度項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告;5.建立省--市--縣三級(jí)項(xiàng)目辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與管理網(wǎng)絡(luò);6.建立基衛(wèi)項(xiàng)目專(zhuān)家?guī)?,發(fā)揮專(zhuān)家在指導(dǎo)、培訓(xùn)、考核等的作用。(一)加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè),發(fā)揮業(yè)務(wù)管理職能1.明確各成員單位的職責(zé);(一)加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè),發(fā)
1.各市項(xiàng)目辦每年必須舉辦2次以上的基衛(wèi)規(guī)范和管理專(zhuān)題培訓(xùn)班,覆蓋100%的縣(市區(qū));各縣(區(qū)、市)項(xiàng)目辦每年組織開(kāi)展基衛(wèi)項(xiàng)目《規(guī)范》全員專(zhuān)題培訓(xùn),包括項(xiàng)目管理人員、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)主任(院長(zhǎng))和基層項(xiàng)目實(shí)施的醫(yī)務(wù)人員,實(shí)現(xiàn)逐級(jí)全員培訓(xùn)。2.各級(jí)專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要將基衛(wèi)項(xiàng)目?jī)?nèi)容培訓(xùn)納入年度機(jī)構(gòu)培訓(xùn)計(jì)劃,每年對(duì)所承擔(dān)的相關(guān)項(xiàng)目專(zhuān)題培訓(xùn)1次及以上,不少于20學(xué)時(shí)。3.開(kāi)展管理骨干培養(yǎng):省級(jí)為每個(gè)市、縣(區(qū))培養(yǎng)管理骨干;縣級(jí)要培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)管理骨干。
(二)加強(qiáng)《規(guī)范》、技能和管理能力培訓(xùn)1.各市項(xiàng)目辦每年必須舉辦2次以上的基衛(wèi)規(guī)范培訓(xùn)要求:培訓(xùn)要圍繞《浙江省基衛(wèi)規(guī)范(2013版)》,具有針對(duì)性,尤其突出實(shí)踐技能的培訓(xùn);省主要抓市,市級(jí)要抓縣,縣級(jí)要抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū));要求嚴(yán)格培訓(xùn)過(guò)程,真實(shí)掌握培訓(xùn)質(zhì)量;培訓(xùn)要傳遞到一線,切實(shí)提高隊(duì)基層衛(wèi)生人員項(xiàng)目執(zhí)行能力;每次培訓(xùn)要有考試成績(jī),要將考試結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。培訓(xùn)要求:
1.各級(jí)項(xiàng)目辦要督促專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照承擔(dān)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo),掌握各機(jī)構(gòu)指導(dǎo)工作開(kāi)展情況;2.專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)應(yīng)整合專(zhuān)業(yè)條線和基衛(wèi)項(xiàng)目要求,應(yīng)符合《浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(2013年版)》要求;
3.各級(jí)專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展項(xiàng)目業(yè)務(wù)指導(dǎo):省級(jí)覆蓋100%的市、30%的縣、區(qū);市級(jí)覆蓋100%所轄縣(區(qū)),一年2次以上;縣(區(qū))覆蓋100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn),每季度開(kāi)展一次以上。
4.指導(dǎo)工作規(guī)范化,應(yīng)實(shí)施統(tǒng)一的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與督導(dǎo)記錄。(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)與督導(dǎo)1.各級(jí)項(xiàng)目辦要督促專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照承擔(dān)5.各級(jí)項(xiàng)目辦要組織各專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、基衛(wèi)專(zhuān)家?guī)斐蓡T定期開(kāi)展項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)工作。要求:市級(jí)每年至少1次,各縣(市、區(qū))每年至少2次對(duì)所轄縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基衛(wèi)實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)。項(xiàng)目業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)(督導(dǎo))重點(diǎn)是項(xiàng)目實(shí)施的完整性、規(guī)范性、真實(shí)性,每次要有記錄、反饋和問(wèn)題整改要求,并確保過(guò)程性記錄資料齊全以備核查。
項(xiàng)目辦對(duì)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)督導(dǎo)工作要進(jìn)行管理。
5.各級(jí)項(xiàng)目辦要組織各專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、基衛(wèi)專(zhuān)家?guī)斐?.協(xié)助衛(wèi)生行政部門(mén)組織開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效考核工作:省對(duì)市、市對(duì)縣每年至少1次,各縣區(qū)每年至少2次對(duì)所轄縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基衛(wèi)實(shí)施情況進(jìn)行全面績(jī)效考核;2.以《浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)考核工作手冊(cè)》為藍(lán)本,規(guī)范考核組織管理、流程管理,嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)(指標(biāo)體系符合省規(guī)范要求),確保考核質(zhì)量;3.考核過(guò)程性資料必須完整、齊全、規(guī)范;4.重視考核結(jié)果的分析和應(yīng)用。經(jīng)與省財(cái)政廳協(xié)商,今后省級(jí)考核結(jié)果將與項(xiàng)目資金的撥付結(jié)合起來(lái)。各市、縣應(yīng)根據(jù)國(guó)家、省級(jí)要求,進(jìn)一步完善考核辦法,加大獎(jiǎng)懲力度。(四)強(qiáng)化和規(guī)范績(jī)效考核1.協(xié)助衛(wèi)生行政部門(mén)組織開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效考核工作:省對(duì)市
1.各級(jí)項(xiàng)目辦要嚴(yán)格把握項(xiàng)目數(shù)據(jù)質(zhì)量,要求每季度對(duì)基層上報(bào)的數(shù)據(jù)與各專(zhuān)業(yè)條線數(shù)據(jù)進(jìn)行審核,針對(duì)各專(zhuān)業(yè)條線數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑、截止日期不一問(wèn)題,應(yīng)積極協(xié)調(diào)落實(shí),要求每個(gè)縣市區(qū)基衛(wèi)服務(wù)數(shù)據(jù)與各專(zhuān)業(yè)條線數(shù)據(jù)統(tǒng)一,并對(duì)報(bào)送數(shù)據(jù)真實(shí)性逐級(jí)負(fù)責(zé)。
2.根據(jù)浙江省基層衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)度,及時(shí)做好基衛(wèi)項(xiàng)目數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作(2014年底),認(rèn)真做好數(shù)據(jù)的審核和上報(bào),及時(shí)、準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目進(jìn)展和執(zhí)行情況,專(zhuān)題分析,為衛(wèi)生行政部門(mén)提供決策依據(jù)。(五)做好項(xiàng)目業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、分析、反饋與利用1.各級(jí)項(xiàng)目辦要嚴(yán)格把握項(xiàng)目數(shù)據(jù)質(zhì)量,要求每季度不同來(lái)源數(shù)據(jù)差距對(duì)比(舉例)差距=(專(zhuān)業(yè)公衛(wèi)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)-各地自查填報(bào)數(shù)據(jù))/專(zhuān)業(yè)公衛(wèi)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)*100不同來(lái)源數(shù)據(jù)差距對(duì)比(舉例)差距=(專(zhuān)業(yè)公衛(wèi)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)-各地自1.各級(jí)項(xiàng)目辦要利用區(qū)域衛(wèi)生信息網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)交流工具、工作通訊等方式加強(qiáng)基衛(wèi)項(xiàng)目工作的宣傳,營(yíng)造良好工作氛圍;2.積極總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),向省項(xiàng)目辦報(bào)送工作信息在《浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目通訊》刊發(fā)。要求市級(jí)項(xiàng)目辦全年報(bào)送工作信息不少于6條,或以市為單位全年不少于12條。3.指導(dǎo)基層加強(qiáng)項(xiàng)目政策宣傳,提升城鄉(xiāng)居民對(duì)服務(wù)的知曉率。結(jié)合健康教育工作,增加基衛(wèi)服務(wù)的政策宣傳,加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)成功的典型案例宣傳,使廣大城鄉(xiāng)居民了解服務(wù)項(xiàng)目,主動(dòng)尋求服務(wù)幫助,不斷提高對(duì)項(xiàng)目的知曉率和對(duì)衛(wèi)生部門(mén)的信任度與滿(mǎn)意度,使居民能夠充分享受基本公共衛(wèi)生服務(wù)的惠民政策。(六)加強(qiáng)項(xiàng)目宣傳和信息報(bào)道1.各級(jí)項(xiàng)目辦要利用區(qū)域衛(wèi)生信息網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)交流工具
1.針對(duì)當(dāng)前基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目發(fā)展中存在的問(wèn)題積極開(kāi)展調(diào)查分析和基層衛(wèi)生綜合改革政策研究。積極開(kāi)展項(xiàng)目管理、服務(wù)模式、服務(wù)內(nèi)涵的創(chuàng)新工作,不斷促進(jìn)項(xiàng)目深入發(fā)展。
2.圍繞項(xiàng)目重點(diǎn)和難點(diǎn),積極開(kāi)展試點(diǎn)工作,并通過(guò)以點(diǎn)帶面和示范引領(lǐng),推動(dòng)轄區(qū)項(xiàng)目規(guī)范、深入發(fā)展。
改革創(chuàng)新案例培育項(xiàng)目地區(qū)按9月18日專(zhuān)家反饋意見(jiàn)抓緊修訂完善項(xiàng)目實(shí)施方案,11月25日前將修訂后的方案報(bào)送省項(xiàng)目辦,并按計(jì)劃組織實(shí)施。(七)加強(qiáng)探索與研究,創(chuàng)新發(fā)展1.針對(duì)當(dāng)前基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目發(fā)展中存在的問(wèn)題積謝謝!謝謝!浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目省項(xiàng)目辦3年工作回顧及
市/縣項(xiàng)目辦工作要求浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理辦公室2014年11月8日浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目省項(xiàng)目辦3年工作回顧及
市/縣項(xiàng)目提綱一、工作背景二、省項(xiàng)目辦3年工作回顧三、市/縣項(xiàng)目辦工作要求提綱一、工作背景二、省項(xiàng)目辦3年工作回顧三、市/縣項(xiàng)目某縣項(xiàng)目辦工作要求課件浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展歷程修訂《浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(2011年版)》2005年2008年2009年2010年2011年2012年2013年印發(fā)《浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(試行)》統(tǒng)一并調(diào)整城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目“三大類(lèi)12項(xiàng)”啟動(dòng)城市“三大類(lèi)12項(xiàng)”公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施“三大類(lèi)12項(xiàng)”農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目調(diào)整部分基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范修訂《服務(wù)規(guī)范(2013年版)》。服務(wù)內(nèi)容調(diào)整為12項(xiàng)浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展歷程修訂《浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)項(xiàng)目涉及多個(gè)部門(mén)多個(gè)條線城鄉(xiāng)居民健康檔案管理服務(wù) 健康教育服務(wù) 預(yù)防接種服務(wù) 0~6歲兒童健康管理服務(wù)孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù) 老年人健康管理服務(wù) 高血壓患者健康管理服務(wù) 2型糖尿病患者健康管理服務(wù) 重性精神疾病患者管理服務(wù) 傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理服務(wù)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)中醫(yī)藥健康管理12項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目婦幼疾控精衛(wèi)信息中醫(yī)監(jiān)督項(xiàng)目涉及多個(gè)部門(mén)多個(gè)條線城鄉(xiāng)居民健康檔案管理服務(wù) 12項(xiàng)基本服務(wù)項(xiàng)目不斷調(diào)整我省項(xiàng)目由原“三大類(lèi)12項(xiàng)”逐步調(diào)整至與當(dāng)前國(guó)家一致的12項(xiàng)服務(wù)。服務(wù)內(nèi)容不斷規(guī)范
如健康檔案的建立與使用、管理等。服務(wù)內(nèi)涵不斷深化如高血壓、糖尿病等重點(diǎn)人群健康管理等。基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目不斷深入推進(jìn)服務(wù)項(xiàng)目不斷調(diào)整基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目不斷深入推進(jìn)隨著基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目增加、服務(wù)范圍擴(kuò)大,質(zhì)量要求越來(lái)越高,暴露出越來(lái)越多的問(wèn)題,如:基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目業(yè)務(wù)條塊分割、資源整合力度不夠的問(wèn)題越來(lái)越突出;個(gè)別項(xiàng)目存在業(yè)務(wù)條塊工作要求和基衛(wèi)項(xiàng)目服務(wù)規(guī)范相矛盾的現(xiàn)象;信息報(bào)告多渠道、多口徑上報(bào)等問(wèn)題。隨著基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目增加、服務(wù)范圍擴(kuò)大,
為落實(shí)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革任務(wù),促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確?;竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的有效落實(shí),需要?jiǎng)?chuàng)新建立一個(gè)有效協(xié)調(diào)和整合“條”和“塊”業(yè)務(wù)工作的體制和機(jī)制。
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機(jī)制體制為落實(shí)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革任務(wù),促進(jìn)基本公共衛(wèi)2012年1月份,經(jīng)衛(wèi)生廳同意,浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理辦公室成立,掛靠省疾控中心8月14日舉行揭牌儀式省項(xiàng)目管理辦成立2012年1月份,經(jīng)衛(wèi)生廳同意,浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)項(xiàng)目辦建立的目的在于整合和優(yōu)化省衛(wèi)生廳/衛(wèi)生計(jì)生委機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)處室和省級(jí)疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健等專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的相關(guān)資源,以提高項(xiàng)目的統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性。項(xiàng)目辦建立的目的在于整合和優(yōu)化省衛(wèi)生廳/衛(wèi)生省項(xiàng)目辦主要職責(zé):負(fù)責(zé)制定全省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作計(jì)劃、實(shí)施方案及制訂相關(guān)工作規(guī)范;負(fù)責(zé)組織并管理全省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,承擔(dān)技術(shù)指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查和績(jī)效考核工作;負(fù)責(zé)全省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的信息管理工作;負(fù)責(zé)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的宣傳報(bào)道工作。省項(xiàng)目辦主要職責(zé):*浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理辦公室(掛靠省疾控中心)
省疾控省衛(wèi)生監(jiān)督省婦保省兒保
基層處
婦幼處
疾控處
信息中心省疾控中心分管領(lǐng)導(dǎo)省項(xiàng)目辦日常工作由省疾控中心監(jiān)測(cè)所業(yè)務(wù)指導(dǎo)科承擔(dān):目前共6人*浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理辦公室(掛靠省疾控中心)省某縣項(xiàng)目辦工作要求課件直線職能型組織雇
員雇
員雇
員直線部門(mén)直線部門(mén)總經(jīng)理職能部門(mén)經(jīng)理直線部門(mén)經(jīng)理職能部門(mén)經(jīng)理雇
員雇
員雇
員雇
員雇員P雇
員雇員P雇員P雇員P項(xiàng)目組織類(lèi)型特點(diǎn):所有的項(xiàng)目?jī)?nèi)容都能在一條組織的分支內(nèi)實(shí)現(xiàn),即不需要其他部門(mén)的介入;項(xiàng)目經(jīng)理一般就是部門(mén)經(jīng)理,行使他的日常權(quán)力。直線職能型組織雇員雇員雇員直線部門(mén)直線部門(mén)總經(jīng)理職能部雇
員雇
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員總經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理職能部門(mén)項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目型組織優(yōu)點(diǎn):結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,權(quán)責(zé)明確;目標(biāo)明確單一,便于統(tǒng)一指揮;溝通簡(jiǎn)潔,交流方便;反應(yīng)迅速.缺點(diǎn):資源效率低;環(huán)境相對(duì)封閉;工作缺乏連續(xù)性.項(xiàng)目組織類(lèi)型雇員雇員雇員雇員雇員雇員雇員雇員雇員雇員矩陣型組織總經(jīng)理直線部門(mén)直線指揮部門(mén)直線部門(mén)職能部門(mén)經(jīng)理雇員P雇員P雇員P職能部門(mén)經(jīng)理雇員P雇員P雇員P職能部門(mén)經(jīng)理雇員P雇員P雇員P項(xiàng)目經(jīng)理P項(xiàng)目經(jīng)理P項(xiàng)目經(jīng)理P優(yōu)點(diǎn):兼有職能型和項(xiàng)目型組織特征;缺點(diǎn):雙重領(lǐng)導(dǎo);權(quán)利均衡問(wèn)題.項(xiàng)目組織類(lèi)型矩陣型組織總經(jīng)理直線部門(mén)直線指揮部門(mén)直線部門(mén)職能部門(mén)經(jīng)理雇員
一個(gè)項(xiàng)目的全過(guò)程或項(xiàng)目階段都需要有一個(gè)相對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目管理過(guò)程。這種項(xiàng)目管理過(guò)程一般由五個(gè)不同的管理具體工作過(guò)程構(gòu)成。1.起始過(guò)程定義一個(gè)項(xiàng)目階段的工作與活動(dòng)、決策一個(gè)項(xiàng)目或項(xiàng)目階段的起始與否,以及決定是否將一個(gè)項(xiàng)目或項(xiàng)目階段繼續(xù)進(jìn)行下去等工作。項(xiàng)目管理過(guò)程
一個(gè)項(xiàng)目的全過(guò)程或項(xiàng)目階段都需要有2.計(jì)劃過(guò)程它包含有:擬定、編制和修訂一個(gè)項(xiàng)目或項(xiàng)目階段的工作目標(biāo)、工作計(jì)劃方案、資源供應(yīng)計(jì)劃、成本預(yù)算、計(jì)劃應(yīng)急措施等方面的工作。3.實(shí)施過(guò)程它包含有:組織和協(xié)調(diào)人力資源和其它資源,組織和協(xié)調(diào)各項(xiàng)任務(wù)與工作,激勵(lì)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)完成既定的工作計(jì)劃,生成項(xiàng)目產(chǎn)出物等方面的工作。項(xiàng)目管理過(guò)程2.計(jì)劃過(guò)程項(xiàng)目管理過(guò)程4.控制過(guò)程制定標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督和測(cè)量項(xiàng)目工作的實(shí)際情況、分析差異和問(wèn)題、采取糾偏措施等管理工作和活動(dòng)。這些都是保障項(xiàng)目目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn),防止偏差積累而造成項(xiàng)目失敗的管理工作與活動(dòng)。5.結(jié)束過(guò)程制定一個(gè)項(xiàng)目或項(xiàng)目階段的移交與接受條件,項(xiàng)目或項(xiàng)目階段成果的移交,從而使項(xiàng)目順利結(jié)束的管理工作和活動(dòng)。項(xiàng)目管理過(guò)程4.控制過(guò)程項(xiàng)目管理過(guò)程項(xiàng)目成功的標(biāo)準(zhǔn)?時(shí)間質(zhì)量范圍成本項(xiàng)目成功的標(biāo)準(zhǔn)?時(shí)間質(zhì)量范圍成本*項(xiàng)目成功的關(guān)鍵因素合適的組織機(jī)構(gòu)良好的人際關(guān)系能力充分、合適的計(jì)劃和控制機(jī)制*項(xiàng)目成功的關(guān)鍵因素合適的組織機(jī)構(gòu)良好的人際關(guān)系能力充分、合完整的一套工作流程方法和技能的集合一種管理方法體系項(xiàng)目管理解決問(wèn)題的工作環(huán)境項(xiàng)目管理:科學(xué)與藝術(shù)的充分融合
完整的一套工作流程方法和技能的集合一種管理方法體系項(xiàng)目管理解當(dāng)前基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目存在的問(wèn)題:組織管理(資金管理)項(xiàng)目落實(shí)技術(shù)指導(dǎo)績(jī)效考核深層次問(wèn)題:人員、技術(shù)、設(shè)備、信息化當(dāng)前基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目存在的問(wèn)題:省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目總體要求:
接軌國(guó)家體現(xiàn)特色保持領(lǐng)先具體目標(biāo):浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目規(guī)范(2013版)12項(xiàng)內(nèi)容與國(guó)家接軌省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目總體要求:1.制訂《浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理辦公室運(yùn)行方案》規(guī)定項(xiàng)目辦組成項(xiàng)目辦主要職責(zé)項(xiàng)目辦工作制度(例會(huì)制度、調(diào)研協(xié)調(diào)制度、信息報(bào)告與季度報(bào)表制度、總結(jié)交流制度等)項(xiàng)目辦成員單位及聯(lián)絡(luò)員主要職責(zé)(一)建立了項(xiàng)目辦運(yùn)行管理機(jī)制1.制訂《浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理辦公室運(yùn)行方案》(一2.實(shí)行項(xiàng)目辦季度工作例會(huì)制度加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)自2012年以來(lái),每季度定期召開(kāi)有省衛(wèi)計(jì)委基層處、疾控處、婦幼處、信息中心、省婦保、省兒保、省衛(wèi)生監(jiān)督和省疾控中心等成員單位參與的季度工作例會(huì)??偨Y(jié)各業(yè)務(wù)條線本季度工作進(jìn)展,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題,討論提出下一季度工作要點(diǎn)。同時(shí),通過(guò)例會(huì)共同討論制訂了系列項(xiàng)目規(guī)范、制度及相關(guān)文件等,進(jìn)一步提高了部門(mén)協(xié)同指導(dǎo)效能。2.實(shí)行項(xiàng)目辦季度工作例會(huì)制度加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)3.組建項(xiàng)目技術(shù)專(zhuān)家?guī)鞛轫?xiàng)目發(fā)展提供技術(shù)支持
2013年在廳基層處原有專(zhuān)家?guī)斓幕A(chǔ)上,進(jìn)一步完善省級(jí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)專(zhuān)家?guī)?。?jīng)各市和省級(jí)有關(guān)單位推薦、審核,共確定109名同志為浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目技術(shù)專(zhuān)家?guī)斐蓡T,涵蓋了綜合管理組、健康教育、預(yù)防接種、慢病管理、孕產(chǎn)婦保健、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管和財(cái)務(wù)管理等12個(gè)領(lǐng)域。充分發(fā)揮專(zhuān)家在技術(shù)規(guī)范與方案制定、業(yè)務(wù)指導(dǎo)與督導(dǎo)等方面的作用3.組建項(xiàng)目技術(shù)專(zhuān)家?guī)鞛轫?xiàng)目發(fā)展提供技術(shù)支持4.組織赴外省考察學(xué)習(xí)提高項(xiàng)目管理能力
2013年為學(xué)習(xí)兄弟省市基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作好的經(jīng)驗(yàn)與做法,進(jìn)一步推進(jìn)我省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和社區(qū)疾控工作深入發(fā)展,3月上旬組織省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理辦成員單位11人赴北京、天津兩地實(shí)地考察;10月下旬組織8人赴四川考察??疾旖M認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟省市做法,為下一步開(kāi)展我省項(xiàng)目工作提供了有益的借鑒。4.組織赴外省考察學(xué)習(xí)提高項(xiàng)目管理能力1.制訂工作計(jì)劃與方案加強(qiáng)計(jì)劃管理和組織實(shí)施。年初在對(duì)前期項(xiàng)目調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,制訂項(xiàng)目辦各類(lèi)計(jì)劃與方案,經(jīng)項(xiàng)目辦成員單位討論確定后組織實(shí)施。2012、2013、2014年度省基衛(wèi)項(xiàng)目管理辦公室工作計(jì)劃;2012、2013、2014年度項(xiàng)目培訓(xùn)計(jì)劃;項(xiàng)目實(shí)施方案(如監(jiān)測(cè)試點(diǎn)方案、基衛(wèi)疾控項(xiàng)目規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)方案、改革創(chuàng)新案例培育方案等)(二)制訂計(jì)劃、方案、規(guī)范1.制訂工作計(jì)劃與方案(二)制訂計(jì)劃、方案2.修訂《浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(2013版)》
2013年3月中旬組織省疾控中心相關(guān)處所,以及省精防辦、省婦保、省兒保、省衛(wèi)生監(jiān)督所等單位10余位專(zhuān)家對(duì)2011版《規(guī)范》進(jìn)行修訂。經(jīng)征求各市縣以及相關(guān)單位意見(jiàn)和多次修改完善,5月上旬完成定稿,并由省衛(wèi)生廳正式發(fā)文實(shí)施。2.修訂《浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(2013版)》3.編制《浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核工作手冊(cè)》
為進(jìn)一步規(guī)范省、市、縣三級(jí)項(xiàng)目績(jī)效考核的組織管理、流程管理,保證考核結(jié)果的客觀性、公正性和準(zhǔn)確性,2014年10月組織編制l了《浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核工作手冊(cè)》,包括6章:第一章浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核辦法第二章組織管理部分考核實(shí)施第三章資金管理部分考核實(shí)施第四章項(xiàng)目執(zhí)行和效果部分考核實(shí)施第五章考核反饋與報(bào)告第六章考核結(jié)果復(fù)核3.編制《浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核工作手冊(cè)》1.項(xiàng)目年度實(shí)施情況分析評(píng)估對(duì)全省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展數(shù)據(jù)進(jìn)行了全面分析,形成2012年度和2013年度《浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果分析報(bào)告》,為行政決策和全省基本公共衛(wèi)生工作的可持續(xù)發(fā)展提供依據(jù)。(三)開(kāi)展業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)管理1.項(xiàng)目年度實(shí)施情況分析評(píng)估(三)開(kāi)展業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)管理2.加強(qiáng)省級(jí)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的交換和整合在前期試點(diǎn)和調(diào)查討論的基礎(chǔ)上,制訂下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)省項(xiàng)目辦成員單位報(bào)表數(shù)據(jù)交換工作的通知》,自2013年第四季度起實(shí)施省級(jí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目數(shù)據(jù)交換工作。定期提交全省項(xiàng)目季度進(jìn)展分析報(bào)告。
《通知》對(duì)省級(jí)各單位/部門(mén)負(fù)責(zé)報(bào)送的數(shù)據(jù)進(jìn)行了明確規(guī)定,建立了省級(jí)各有關(guān)單位業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交換和整合的制度。同時(shí)通過(guò)該制度,充分利用了項(xiàng)目辦成員單位的相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,提高了省級(jí)層面項(xiàng)目業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的利用率和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,同時(shí)也避免了直接從基層重復(fù)統(tǒng)計(jì)和報(bào)告增加的工作量。2.加強(qiáng)省級(jí)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的交換和整合《通1.制訂《浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)方案》工作目標(biāo)整合疾控、婦幼、監(jiān)督、精衛(wèi)等專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的資源,進(jìn)一步規(guī)范技術(shù)指導(dǎo),整體均衡地推動(dòng)全省各地全面、科學(xué)、規(guī)范地落實(shí)基衛(wèi)服務(wù)各項(xiàng)工作任務(wù)。指標(biāo)要求
省級(jí)各專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)全年業(yè)務(wù)指導(dǎo)至少覆蓋100%以上的地級(jí)市和30%以上的縣市區(qū);市級(jí)覆蓋100%的縣市區(qū);縣級(jí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季一次指導(dǎo)覆蓋率達(dá)100%。工作內(nèi)容與方法指導(dǎo)內(nèi)容、指導(dǎo)對(duì)象、指導(dǎo)形式等指導(dǎo)流程
各級(jí)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)制訂年度/季度指導(dǎo)計(jì)劃業(yè)務(wù)指導(dǎo)填寫(xiě)《指導(dǎo)工作記錄表》、《指導(dǎo)情況匯總表》項(xiàng)目辦職責(zé)與分工(四)開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)與督導(dǎo)考核1.制訂《浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)方案》(四)制訂印發(fā)《縣級(jí)疾控中心指導(dǎo)社區(qū)工作評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》為貫徹落實(shí)《衛(wèi)生部關(guān)于疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)指導(dǎo)基層開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)的意見(jiàn)》精神,整合業(yè)務(wù)條線與《浙江省基衛(wèi)項(xiàng)目規(guī)范》要求,2012年11月制訂印發(fā)了《浙江省縣級(jí)疾病預(yù)防控制中心指導(dǎo)社區(qū)疾病預(yù)防控制工作評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,進(jìn)一步規(guī)范全省縣級(jí)疾控中心對(duì)社區(qū)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和督導(dǎo)評(píng)估工作,推動(dòng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)疾控項(xiàng)目在社區(qū)有效落實(shí)。制訂印發(fā)《縣級(jí)疾控中心指導(dǎo)社區(qū)工作評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》2.開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)3年來(lái)組織相關(guān)專(zhuān)家圍繞縣級(jí)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)建設(shè)與運(yùn)行、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)報(bào)送、信息化建設(shè)、《省基衛(wèi)服務(wù)規(guī)范(2013年版)》實(shí)施情況、專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)整合“條”“塊”開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)等專(zhuān)題開(kāi)展調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。業(yè)務(wù)指導(dǎo)覆蓋率達(dá)到國(guó)家對(duì)省級(jí)提出的覆蓋100%的地級(jí)市和30%以上的縣(市、區(qū))的要求。2.開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)3.開(kāi)展督導(dǎo)考核工作
制訂督導(dǎo)考核方案組織考核專(zhuān)家開(kāi)展考核前培訓(xùn)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)考核(項(xiàng)目辦相關(guān)人員作為考核組聯(lián)絡(luò)員)完成考核情況匯總與報(bào)告撰寫(xiě)3.開(kāi)展督導(dǎo)考核工作2012年12月上旬完成2012年度考核工作。抽取建德、慈溪、龍灣、吳興、定海、東陽(yáng)、衢江、黃巖、松陽(yáng)9個(gè)縣(市、區(qū))進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考核。(紹興、嘉興因接受過(guò)國(guó)家考核等原因未進(jìn)行省級(jí)現(xiàn)場(chǎng)考核)2013年7月下旬至8月上旬完成2013年上半年考核工作。共分5組對(duì)溫州、湖州、金華、衢州和麗水5市及其所轄的樂(lè)清、德清等5個(gè)縣(市、區(qū))進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查。2014年3月完成2013年度項(xiàng)目考核工作。共派出6組專(zhuān)家,對(duì)杭州、寧波、嘉興、紹興、舟山和臺(tái)州6個(gè)市及其所轄的上城、鄞州、海寧、嵊州、定海和黃巖6個(gè)縣(市、區(qū))進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)督查。2012年12月上旬完成2012年度考核工作。抽取建德、慈溪4.協(xié)助省衛(wèi)生計(jì)生委做好國(guó)家考核迎檢工作2012年5月16-22日衛(wèi)生部、財(cái)政部聯(lián)合對(duì)我省2011年度國(guó)家衛(wèi)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了督導(dǎo)考核。省項(xiàng)目辦積極做好省級(jí)臺(tái)帳資料準(zhǔn)備、收集報(bào)送相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、配合做好國(guó)家對(duì)紹興市、越城區(qū)和紹興縣進(jìn)行的現(xiàn)場(chǎng)抽查考核工作。2014年考核4.協(xié)助省衛(wèi)生計(jì)生委做好國(guó)家考核迎檢工作2014年考核協(xié)助省衛(wèi)生計(jì)生委做好國(guó)家考核迎檢工作2014年7月29日-8月2日國(guó)家對(duì)我省2013年度項(xiàng)目工作進(jìn)行全面考核。省項(xiàng)目辦積極做好相關(guān)工作:迎檢準(zhǔn)備:參與制訂迎檢方案;配合做好迎檢培訓(xùn);做好省級(jí)臺(tái)賬資料準(zhǔn)備;組織專(zhuān)家赴各市開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。全程參與國(guó)家考核在現(xiàn)場(chǎng)考核陪同。考核整改:結(jié)合國(guó)家考核組反饋的問(wèn)題,以省項(xiàng)目辦名義先后制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核整改措施的通知》、《關(guān)于開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目重點(diǎn)問(wèn)題自查與整改的通知》,推動(dòng)落實(shí)存在問(wèn)題的整改工作。協(xié)助省衛(wèi)生計(jì)生委做好國(guó)家考核迎檢工作積極開(kāi)展項(xiàng)目管理與業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)理論與實(shí)踐并重,針對(duì)工作中存在的常見(jiàn)問(wèn)題,圍繞我省項(xiàng)目相關(guān)政策和《浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》開(kāi)展。2012年~2014年(截至11月7日)共舉辦各類(lèi)項(xiàng)目管理與業(yè)務(wù)培訓(xùn)班13個(gè)(16期)。培訓(xùn)項(xiàng)目管理人員、培訓(xùn)師資及業(yè)務(wù)骨干等各類(lèi)人員共2200余人次。(五)開(kāi)展業(yè)務(wù)技術(shù)項(xiàng)目培訓(xùn)積極開(kāi)展項(xiàng)目管理與業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)理論與實(shí)踐并重,針對(duì)工作中存2012年培訓(xùn)情況2012年培訓(xùn)情況2013年培訓(xùn)情況2013年培訓(xùn)情況2014年培訓(xùn)情況2014年培訓(xùn)情況1.開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)測(cè)試點(diǎn)2013年在衢州市、麗水市2個(gè)市級(jí)以及6個(gè)縣級(jí)(柯城區(qū)、秀洲區(qū)、金東區(qū)、諸暨市、溫嶺市、松陽(yáng)縣)開(kāi)展基衛(wèi)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)試點(diǎn)工作。通過(guò)常規(guī)監(jiān)測(cè)和主動(dòng)監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方式,對(duì)《規(guī)范(2013版)》規(guī)定的11項(xiàng)服務(wù)工作指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析。目的:解決當(dāng)前基衛(wèi)項(xiàng)目業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)多頭管理、多渠道報(bào)送、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)口徑不一等問(wèn)題的解決方法。組織各監(jiān)測(cè)試點(diǎn)工作人員在杭州召開(kāi)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目試點(diǎn)工作研討會(huì),對(duì)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)中存在的問(wèn)題和解決辦法進(jìn)行研討。(六)開(kāi)展試點(diǎn)工作1.開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)測(cè)試點(diǎn)(六)開(kāi)展試點(diǎn)工作2.開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)疾控業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)2014年在杭州市上城區(qū)、臺(tái)州溫嶺市、衢州柯城區(qū)開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)疾控業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作。目的:開(kāi)展現(xiàn)狀調(diào)查,了解本基本公共衛(wèi)生服務(wù)疾控項(xiàng)目開(kāi)展存在的問(wèn)題,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)疾控項(xiàng)目的業(yè)務(wù)指導(dǎo)需求;梳理專(zhuān)業(yè)條線與基本公共衛(wèi)生服務(wù)要求不一致的指標(biāo)和環(huán)節(jié);探索常規(guī)專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)與基衛(wèi)項(xiàng)目指導(dǎo)有機(jī)結(jié)合的指導(dǎo)方法、模式。(六)開(kāi)展試點(diǎn)工作2.開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)疾控業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)(六)開(kāi)展試點(diǎn)3.開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)改革創(chuàng)新案例培育目的:圍繞當(dāng)前項(xiàng)目工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),充分發(fā)揮地方主動(dòng)性和創(chuàng)新性,在項(xiàng)目管理、資金管理、考核評(píng)價(jià)、信息化管理、重點(diǎn)疾病管理、項(xiàng)目條塊協(xié)同、服務(wù)模式創(chuàng)新等7個(gè)方面開(kāi)展探索,并通過(guò)以點(diǎn)帶面和示范引領(lǐng),推動(dòng)全省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目規(guī)范、深入發(fā)展。進(jìn)度:
4月份制訂完成方案;5月份下發(fā)申報(bào)通知;6月份完成專(zhuān)家評(píng)審;7月公布入選項(xiàng)目名單;9月18日召開(kāi)項(xiàng)目啟動(dòng)暨實(shí)施方案研討會(huì).(六)開(kāi)展試點(diǎn)工作3.開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)改革創(chuàng)新案例培育(六)開(kāi)展試點(diǎn)工作某縣項(xiàng)目辦工作要求課件編制《浙江基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作通訊》。每季度編輯出刊1期。通訊重點(diǎn)突出項(xiàng)目政策與規(guī)范的宣傳貫徹,項(xiàng)目工作進(jìn)展與經(jīng)驗(yàn)交流,介紹各地開(kāi)展項(xiàng)目工作的新方法、新實(shí)踐以取得的新成效、新經(jīng)驗(yàn),傳遞基層公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)相關(guān)工作信息。目前《通訊》已編輯出刊9期,累計(jì)印發(fā)5400余冊(cè),為各地項(xiàng)目開(kāi)展提供了良好的信息交流平臺(tái)。(七)開(kāi)展項(xiàng)目宣傳報(bào)道編制《浙江基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作通某縣項(xiàng)目辦工作要求課件目前全省11市及90個(gè)縣(市、區(qū))均建立了項(xiàng)目管理辦公室。全省市、縣項(xiàng)目管理部門(mén)設(shè)置情況目前全省11市及90個(gè)縣(市、區(qū))均建立了項(xiàng)目管理辦公室。全在衛(wèi)生行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下,承擔(dān):制定項(xiàng)目計(jì)劃、方案與相關(guān)規(guī)范技術(shù)指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查和績(jī)效考核項(xiàng)目信息管理項(xiàng)目培訓(xùn)項(xiàng)目宣傳報(bào)道核心:組織協(xié)調(diào)、人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、信息化推進(jìn)、政策建議認(rèn)真履行基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理辦公室職責(zé)各級(jí)項(xiàng)目辦工作職責(zé)在衛(wèi)生行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下,承擔(dān):認(rèn)真履行基本公共衛(wèi)1.明確各成員單位的職責(zé);2.有專(zhuān)職人員、工作經(jīng)費(fèi),確保項(xiàng)目辦正常運(yùn)轉(zhuǎn);3.建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,每季度召開(kāi)1次例會(huì)。例會(huì)有議題、有協(xié)調(diào)結(jié)果、有完整過(guò)程性記錄,充分掌握各單位工作進(jìn)展情況和轄區(qū)項(xiàng)目工作動(dòng)態(tài);4.規(guī)范項(xiàng)目辦日常工作:年度工作計(jì)劃、工作總結(jié)和年度項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告;5.建立省--市--縣三級(jí)項(xiàng)目辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與管理網(wǎng)絡(luò);6.建立基衛(wèi)項(xiàng)目專(zhuān)家?guī)?,發(fā)揮專(zhuān)家在指導(dǎo)、培訓(xùn)、考核等的作用。(一)加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè),發(fā)揮業(yè)務(wù)管理職能1.明確各成員單位的職責(zé);(一)加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè),發(fā)
1.各市項(xiàng)目辦每年必須舉辦2次以上的基衛(wèi)規(guī)范和管理專(zhuān)題培訓(xùn)班,覆蓋100%的縣(市區(qū));各縣(區(qū)、市)項(xiàng)目辦每年組織開(kāi)展基衛(wèi)項(xiàng)目《規(guī)范》全員專(zhuān)題培訓(xùn),包括項(xiàng)目管理人員、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)主任(院長(zhǎng))和基層項(xiàng)目
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