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2022年12月18日1危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控2022年12月14日1危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控2022年12月18日21、重大危險(xiǎn)源基礎(chǔ)知識(shí)1.1、定義(概念)我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2009)中將“危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源”定義為:長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品,且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元。2022年12月14日21、重大危險(xiǎn)源基礎(chǔ)知識(shí)1.1、定義(2022年12月18日3一個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所,或同屬一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的且邊緣距離小于500m的幾個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。《安全生產(chǎn)法》第九十六條規(guī)定,重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。2022年12月14日3一個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所,或同2022年12月18日41.2重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)的組成重大危險(xiǎn)源控制的目的,不僅是要預(yù)防重大事故發(fā)生,而且要做到一旦發(fā)生事故,能將事故危害限制到最低程度。由于工業(yè)活動(dòng)的復(fù)雜性,需要采用系統(tǒng)工程的思想和方法控制重大危險(xiǎn)源。重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)主要由以下幾個(gè)部分組成:2022年12月14日41.2重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)的組成2022年12月18日51.2.1重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)1.2.2重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)1.2.3重大危險(xiǎn)源的管理1.2.4重大危險(xiǎn)源的安全報(bào)告1.2.5事故應(yīng)急救援預(yù)案1.2.6工廠選址和土地使用規(guī)劃1.2.7重大危險(xiǎn)源的監(jiān)察2022年12月14日51.2.1重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)2022年12月18日61.2.1重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)防止重大工業(yè)事故發(fā)生的第一步,是辨識(shí)或確認(rèn)高危險(xiǎn)性的工業(yè)設(shè)施(危險(xiǎn)源)。由政府主管部門和權(quán)威機(jī)構(gòu)在物質(zhì)毒性、燃燒、爆炸特性基礎(chǔ)上,制定出危險(xiǎn)物質(zhì)及其臨界量標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)危險(xiǎn)物質(zhì)及其臨界量標(biāo)準(zhǔn),可以確定哪些是可能發(fā)生事故的潛在危險(xiǎn)源。2022年12月14日61.2.1重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)防止重大2022年12月18日71.2.2重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)
根據(jù)危險(xiǎn)物質(zhì)及其臨界量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)和確認(rèn)后,就應(yīng)對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià)。一般來(lái)說(shuō),重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià)包括以下幾個(gè)方面:2022年12月14日71.2.2重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)2022年12月18日8(1)辨識(shí)各類危險(xiǎn)因素及其原因與機(jī)制。(2)依次評(píng)價(jià)已辨識(shí)的危險(xiǎn)事件發(fā)生的概率。(3)評(píng)價(jià)危險(xiǎn)事件的后果。(4)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),即評(píng)價(jià)危險(xiǎn)事件發(fā)生概率和發(fā)生后果的聯(lián)合作用。(5)風(fēng)險(xiǎn)控制,即將上述評(píng)價(jià)結(jié)果與安全目標(biāo)值進(jìn)行比較,檢查風(fēng)險(xiǎn)值是否達(dá)到了可接受水平,否則需進(jìn)一步采取措施,降低危險(xiǎn)水平。2022年12月14日8(1)辨識(shí)各類危險(xiǎn)因素及其原因與機(jī)制2022年12月18日91.2.3重大危險(xiǎn)源的管理企業(yè)應(yīng)對(duì)工廠的安全生產(chǎn)負(fù)主要責(zé)任。在對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)價(jià)后,應(yīng)針對(duì)每一個(gè)重大危險(xiǎn)源制定出一套嚴(yán)格的安全管理制度,通過(guò)技術(shù)措施(包括化學(xué)品的選擇,設(shè)施的設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)轉(zhuǎn)、維修以及有計(jì)劃的檢查)和組織措施(包括對(duì)人員的培訓(xùn)與指導(dǎo),提供保證其安全的設(shè)備,工作人員水平、工作時(shí)間、職責(zé)的確定,以及對(duì)外部合同工和現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)工的管理),對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理。2022年12月14日91.2.3重大危險(xiǎn)源的管理企業(yè)應(yīng)對(duì)2022年12月18日101.2.4重大危險(xiǎn)源的安全報(bào)告要求企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi),對(duì)已辨識(shí)和評(píng)價(jià)的重大危險(xiǎn)源向政府主管部門提交安全報(bào)告。如屬新建的有重大危害性的設(shè)施,則應(yīng)在其投入運(yùn)轉(zhuǎn)之前提交安全報(bào)告。2022年12月14日101.2.4重大危險(xiǎn)源的安全報(bào)告要2022年12月18日11安全報(bào)告應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明重大危險(xiǎn)源的情況,可能引發(fā)事故的危險(xiǎn)因素以及前提條件,安全操作和預(yù)防失誤的控制措施,可能發(fā)生的事故類型,事故發(fā)生的可能性及后果,限制事故后果的措施,現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急救援預(yù)案等。安全報(bào)告應(yīng)根據(jù)重大危險(xiǎn)源的變化以及新知識(shí)和技術(shù)進(jìn)展的情況進(jìn)行修改和增補(bǔ),并由政府主管部門經(jīng)常進(jìn)行檢查和評(píng)審。
2022年12月14日11安全報(bào)告應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明重大危險(xiǎn)源的情況2022年12月18日121.2.5事故應(yīng)急救援預(yù)案事故應(yīng)急救援預(yù)案是重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)的重要組成部分。企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急救援預(yù)案,并且定期檢驗(yàn)和評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急救援預(yù)案和程序的有效程度,以及在必要時(shí)進(jìn)行修訂。2022年12月14日121.2.5事故應(yīng)急救援預(yù)案事故應(yīng)2022年12月18日13場(chǎng)外事故應(yīng)急救援預(yù)案,由政府主管部門根據(jù)企業(yè)提供的安全報(bào)告和有關(guān)資料制定。事故應(yīng)急救援預(yù)案的目的是抑制突發(fā)事件,減少事故對(duì)工人、居民和環(huán)境的危害。因此,事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)提出詳盡、實(shí)用、明確和有效的技術(shù)措施與組織措施。2022年12月14日13場(chǎng)外事故應(yīng)急救援預(yù)案,由政府主管部2022年12月18日14政府主管部門應(yīng)保證將發(fā)生事故時(shí)要采取的安全措施和正確做法的有關(guān)資料散發(fā)給可能受事故影響的公眾,并保證公眾充分了解發(fā)生重大事故時(shí)的安全措施,一旦發(fā)生重大事故,應(yīng)盡快報(bào)警。每隔適當(dāng)?shù)臅r(shí)間應(yīng)修訂和重新散發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案宣傳材料。
2022年12月14日14政府主管部門應(yīng)保證將發(fā)生事故時(shí)要采2022年12月18日151.2.6工廠選址和土地使用規(guī)劃政府有關(guān)部門應(yīng)制定綜合性的土地使用政策,確保重大危險(xiǎn)源與居民區(qū)和其他工作場(chǎng)所、機(jī)場(chǎng)、水庫(kù)、其他危險(xiǎn)源和公共設(shè)施安全隔離。2022年12月14日151.2.6工廠選址和土地使用規(guī)劃2022年12月18日161.2.7重大危險(xiǎn)源的監(jiān)察政府主管部門必須派出經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的、合格的技術(shù)人員定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)察、調(diào)查、評(píng)估和咨詢。2022年12月14日161.2.7重大危險(xiǎn)源的監(jiān)察政府主2022年12月18日171.3我國(guó)關(guān)于重大危險(xiǎn)源管理的法律法規(guī)要求《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十九條規(guī)定:危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施(運(yùn)輸工具、加油站、加氣站除外),與下列場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域的距離應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定:(一)居住區(qū)以及商業(yè)中心、公園等人員密集場(chǎng)所;(二)學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(chǎng)(館)等公共設(shè)施;(三)飲用水源、水廠以及水源保護(hù)區(qū);(四)車站、碼頭(依法經(jīng)許可從事危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外)、機(jī)場(chǎng)以及通信干線、通信樞紐、鐵路線路、道路交通干線、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭以及地鐵站出入口;
2022年12月14日171.3我國(guó)關(guān)于重大危險(xiǎn)源管理的2022年12月18日18(五)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、基本草原、畜禽遺傳資源保護(hù)區(qū)、畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))、漁業(yè)水域以及種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地;(六)河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū);(七)軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū);(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域。2022年12月14日18(五)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、基本草原、畜2022年12月18日19已建的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施不符合前款規(guī)定的,由所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督其所屬單位在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改;需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的,由本級(jí)人民政府決定并組織實(shí)施。儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施的選址,應(yīng)當(dāng)避開(kāi)地震活動(dòng)斷層和容易發(fā)生洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。2022年12月14日19已建的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲(chǔ)存數(shù)2022年12月18日20《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十五條規(guī)定:儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)核查、登記制度。對(duì)劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品,儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)將其儲(chǔ)存數(shù)量、儲(chǔ)存地點(diǎn)以及管理人員的情況,報(bào)所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(在港區(qū)內(nèi)儲(chǔ)存的,報(bào)港口行政管理部門)和公安機(jī)關(guān)備案。2022年12月14日20《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十五2022年12月18日21《安全生產(chǎn)法》第三十三條要求:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。2022年12月14日21《安全生產(chǎn)法》第三十三條要求:2022年12月18日222危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)與評(píng)估《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2009)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40號(hào))2022年12月14日222危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)與2022年12月18日23AddYourTextAddYourTextAddYourText辨識(shí)分級(jí)安全評(píng)估2022年12月14日23AddYourTextAdd2022年12月18日242.1辨識(shí)依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)依據(jù)是危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性及其數(shù)量,具體見(jiàn)表1和表2。
危險(xiǎn)化學(xué)品臨界量的確定方法如下:
a)在表1go范圍內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品,其臨界量按表1確定;
b)未在表1范圍內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品,依據(jù)其危險(xiǎn)性,按表2go確定臨界量;若一種危險(xiǎn)化學(xué)品具有多種危險(xiǎn)性,按其中最低的臨界量確定。
2022年12月14日242.1辨識(shí)依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危2022年12月18日25序號(hào)類別危險(xiǎn)化學(xué)品名稱和說(shuō)明臨界量(T)1爆炸品疊氮化鋇0.52疊氮化鉛0.53雷酸汞0.54三硝基苯甲醚55三硝基甲苯56硝化甘油17硝化纖維素108硝酸銨(含可燃物>0.2%)5表1危險(xiǎn)化學(xué)品名稱及其臨界量2022年12月14日25序號(hào)類別危險(xiǎn)化學(xué)品名稱和說(shuō)明臨界量2022年12月18日26類別危險(xiǎn)性分類及說(shuō)明臨界量(T)爆炸品1.1A項(xiàng)爆炸品1除1.1A項(xiàng)外的其他1.1項(xiàng)爆炸品10除1.1項(xiàng)外的其他爆炸品50氣體易燃?xì)怏w:危險(xiǎn)性屬于2.1項(xiàng)的氣體10氧化性氣體:危險(xiǎn)性屬于2.2項(xiàng)非易燃無(wú)毒氣體且次要危險(xiǎn)性為5類的氣體200劇毒氣體:危險(xiǎn)性屬于2.3項(xiàng)且急性毒性為類別1的毒性氣體5有毒氣體:危險(xiǎn)性屬于2.3項(xiàng)的其他毒性氣體50易燃液體極易燃液體:沸點(diǎn)≤35℃且閃點(diǎn)<0℃的液體;或保存溫度一直在其沸點(diǎn)以上的易燃液體10高度易燃液體:閃點(diǎn)<23℃的液體(不包括極易燃液體);液態(tài)退敏爆炸品1000易燃液體:23℃≤閃點(diǎn)<61℃的液體5000表2未在表1中列舉的危險(xiǎn)化學(xué)品類別及其臨界量2022年12月14日26類別危險(xiǎn)性分類及說(shuō)明臨界量(T)爆2022年12月18日27易燃固體危險(xiǎn)性屬于4.1項(xiàng)且包裝為I類的物質(zhì)200易于自燃的物質(zhì)危險(xiǎn)性屬于4.2項(xiàng)且包裝為I或II類的物質(zhì)200遇水放出易燃?xì)怏w的物質(zhì)危險(xiǎn)性屬于4.3項(xiàng)且包裝為I或II的物質(zhì)200氧化性物質(zhì)危險(xiǎn)性屬于5.1項(xiàng)且包裝為I類的物質(zhì)50危險(xiǎn)性屬于5.1項(xiàng)且包裝為II或III類的物質(zhì)200有機(jī)過(guò)氧化物危險(xiǎn)性屬于5.2項(xiàng)的物質(zhì)50毒性物質(zhì)危險(xiǎn)性屬于6.1項(xiàng)且急性毒性為類別1的物質(zhì)50危險(xiǎn)性屬于6.1項(xiàng)且急性毒性為類別2的物質(zhì)500續(xù)表2未在表1中列舉的危險(xiǎn)化學(xué)品類別及其臨界量2022年12月14日27易燃固體危險(xiǎn)性屬于4.1項(xiàng)且包裝為2022年12月18日282.2重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)指標(biāo)單元內(nèi)存在危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過(guò)表1、表2規(guī)定的臨界量,即被定為重大危險(xiǎn)源。單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量根據(jù)處理危險(xiǎn)化學(xué)品種類的多少區(qū)分為以下兩種情況:
(1)單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品為單一品種,則該危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量即為單元內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的總量,若等于或超過(guò)相應(yīng)的臨界量,則定為重大危險(xiǎn)源。
2022年12月14日282.2重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)指標(biāo)單元2022年12月18日29(2)單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品為多品種時(shí),則按式(1)計(jì)算,若滿足式(1),則定為重大危險(xiǎn)源:
q1/Q1+q2/Q2+…+qn/Qn≧1………(1)式中:q1,q2,…,qn——每種危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)際存在量,單位為噸(t);Q1,Q2,…,Qn——與各危險(xiǎn)化學(xué)品相對(duì)應(yīng)的臨界量,單位為噸(t)。2022年12月14日29(2)單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品為多品2022年12月18日302.3危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源分級(jí)方法
2.3.1分級(jí)指標(biāo)采用單元內(nèi)各種危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)際存在(在線)量與其在《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218)中規(guī)定的臨界量比值,經(jīng)校正系數(shù)校正后的比值之和R作為分級(jí)指標(biāo)。2022年12月14日302.3危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源分級(jí)2022年12月18日312.3.2R的計(jì)算方法式中:q1,q2,…,qn—每種危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)際存在(在線)量(單位:噸);Q1,Q2,…,Qn—與各危險(xiǎn)化學(xué)品相對(duì)應(yīng)的臨界量(單位:噸);β1,β2…,βn—與各危險(xiǎn)化學(xué)品相對(duì)應(yīng)的校正系數(shù);α—該危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源廠區(qū)外暴露人員的校正系數(shù)。2022年12月14日312.3.2R的計(jì)算方法2022年12月18日322.3.3校正系數(shù)β的取值根據(jù)單元內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的類別不同,設(shè)定校正系數(shù)β值,見(jiàn)表3和表4:2022年12月14日322.3.3校正系數(shù)β的取值2022年12月18日33表3校正系數(shù)β取值表注:危險(xiǎn)化學(xué)品類別依據(jù)《危險(xiǎn)貨物品名表》中分類標(biāo)準(zhǔn)確定。危險(xiǎn)化學(xué)品類別毒性氣體爆炸品易燃?xì)怏w其他類危險(xiǎn)化學(xué)品β見(jiàn)表221.512022年12月14日33表3校正系數(shù)β取值表注:危險(xiǎn)化學(xué)2022年12月18日34表4常見(jiàn)毒性氣體校正系數(shù)β值取值表毒性氣體名稱一氧化碳二氧化硫氨環(huán)氧乙烷氯化氫溴甲烷氯β2222334毒性氣體名稱硫化氫氟化氫二氧化氮氰化氫碳酰氯磷化氫異氰酸甲酯β551010202020注:未在表4中列出的有毒氣體可按β=2取值,劇毒氣體可按β=4取值。2022年12月14日34表4常見(jiàn)毒性氣體校正系數(shù)β值取值2022年12月18日352.3.4校正系數(shù)α的取值根據(jù)重大危險(xiǎn)源的廠區(qū)邊界向外擴(kuò)展500米范圍內(nèi)常住人口數(shù)量,設(shè)定廠外暴露人員校正系數(shù)α值,見(jiàn)表5:2022年12月14日352.3.4校正系數(shù)α的取值2022年12月18日36表5校正系數(shù)α取值表廠外可能暴露人員數(shù)量α100人以上2.050人~99人1.530人~49人1.21~29人1.00人0.52022年12月14日36表5校正系數(shù)α取值表廠外可能暴2022年12月18日372.3.5分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)計(jì)算出來(lái)的R值,按表6確定危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的級(jí)別。2022年12月14日372.3.5分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)2022年12月18日38表6危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源級(jí)別和R值的對(duì)應(yīng)關(guān)系危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源級(jí)別R值一級(jí)R≥100二級(jí)100>R≥50三級(jí)50>R≥10四級(jí)R<102022年12月14日38表6危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源級(jí)別和R2022年12月18日392.4評(píng)估2.4.1依據(jù)《暫行規(guī)定》進(jìn)行安全評(píng)估。2022年12月14日392.4評(píng)估2.4.1依據(jù)《2022年12月18日402.4.2安全評(píng)估的要求
可以企業(yè)自己做,也可委托安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)做??梢詥为?dú)進(jìn)行,也可以和法定安全評(píng)價(jià)一并進(jìn)行。對(duì)于毒性氣體、爆炸品、液化易燃?xì)怏w的一級(jí)或二級(jí)重大危險(xiǎn)源,必須委托安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行,要采用定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)(QRA)的方法。2022年12月14日402.4.2安全評(píng)估的要求可以企2022年12月18日41危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估并確定重大危險(xiǎn)源等級(jí)。危險(xiǎn)化學(xué)品單位可以組織本單位的注冊(cè)安全工程師、技術(shù)人員或者聘請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行安全評(píng)估,也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)估。依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,危險(xiǎn)化學(xué)品單位需要進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的,重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估可以與本單位的安全評(píng)價(jià)一起進(jìn)行,以安全評(píng)價(jià)報(bào)告代替安全評(píng)估報(bào)告,也可以單獨(dú)進(jìn)行重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估。2022年12月14日41危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行2022年12月18日42重大危險(xiǎn)源有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定采用定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法進(jìn)行安全評(píng)估,確定個(gè)人和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值:(一)構(gòu)成一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源,且毒性氣體實(shí)際存在(在線)量與其在《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》中規(guī)定的臨界量比值之和大于或等于1的;(二)構(gòu)成一級(jí)重大危險(xiǎn)源,且爆炸品或液化易燃?xì)怏w實(shí)際存在(在線)量與其在《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》中規(guī)定的臨界量比值之和大于或等于1的。2022年12月14日42重大危險(xiǎn)源有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)委2022年12月18日432.4.3可容許個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)是指因危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源各種潛在的火災(zāi)、爆炸、有毒氣體泄漏事故造成區(qū)域內(nèi)某一固定位置人員的個(gè)體死亡概率,即單位時(shí)間內(nèi)(通常為年)的個(gè)體死亡率。通常用個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)等值線表示。通過(guò)定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),危險(xiǎn)化學(xué)品單位周邊重要目標(biāo)和敏感場(chǎng)所承受的個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)滿足表7中可容許風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求。2022年12月14日432.4.3可容許個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)2022年12月18日44表7可容許個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)
危險(xiǎn)化學(xué)品單位周邊重要目標(biāo)和敏感場(chǎng)所類別可容許風(fēng)險(xiǎn)(/年)1.高敏感場(chǎng)所(如學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院等);2.重要目標(biāo)(如黨政機(jī)關(guān)、軍事管理區(qū)、文物保護(hù)單位等);3.特殊高密度場(chǎng)所(如大型體育場(chǎng)、大型交通樞紐等)。<310-71.居住類高密度場(chǎng)所(如居民區(qū)、賓館、度假村等);2.公眾聚集類高密度場(chǎng)所(如辦公場(chǎng)所、商場(chǎng)、飯店、娛樂(lè)場(chǎng)所等)。<110-62022年12月14日44表7可容許個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)危險(xiǎn)化2022年12月18日452.4.4可容許社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)是指能夠引起大于等于N人死亡的事故累積頻率(F),也即單位時(shí)間內(nèi)(通常為年)的死亡人數(shù)。通常用社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)曲線(F-N曲線)表示??扇菰S社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)采用ALARP(AsLowAsReasonablePractice)原則作為可接受原則。ALARP原則通過(guò)兩個(gè)風(fēng)險(xiǎn)分界線將風(fēng)險(xiǎn)劃分為3個(gè)區(qū)域,即:不可容許區(qū)、盡可能降低區(qū)(ALARP)和可容許區(qū)。2022年12月14日452.4.4可容許社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)社2022年12月18日46①若社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)曲線落在不可容許區(qū),除特殊情況外,該風(fēng)險(xiǎn)無(wú)論如何不能被接受。②若落在可容許區(qū),風(fēng)險(xiǎn)處于很低的水平,該風(fēng)險(xiǎn)是可以被接受的,無(wú)需采取安全改進(jìn)措施。③若落在盡可能降低區(qū),則需要在可能的情況下盡量減少風(fēng)險(xiǎn),即對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)處理措施方案進(jìn)行成本效益分析等,以決定是否采取這些措施。2022年12月14日46①若社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)曲線落在不可容許區(qū),除2022年12月18日47通過(guò)定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源產(chǎn)生的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)滿足圖1中可容許社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求。2022年12月14日47通過(guò)定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),危險(xiǎn)化學(xué)品重大危2022年12月18日48圖1可容許社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)(F-N曲線)2022年12月14日48圖1可容許社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)(F-N2022年12月18日492.4.5安全評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容
評(píng)估的主要依據(jù);重大危險(xiǎn)源的基本情況;事故發(fā)生的可能性及危害程度;個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值(僅適用定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法);可能受事故影響的周邊場(chǎng)所、人員情況;重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、分級(jí)的符合性分析;安全管理措施、安全技術(shù)和監(jiān)控措施;事故應(yīng)急措施;評(píng)估結(jié)論與建議。2022年12月14日492.4.5安全評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)2022年12月18日502.4.6需要重新辨識(shí)、分級(jí)、評(píng)估的情況
重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估已滿三年的;構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的裝置、設(shè)施或者場(chǎng)所進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建的;危險(xiǎn)化學(xué)品種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝或者儲(chǔ)存方式及重要設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生變化,影響重大危險(xiǎn)源級(jí)別或者風(fēng)險(xiǎn)程度的;外界生產(chǎn)安全環(huán)境因素發(fā)生變化,影響重大危險(xiǎn)源級(jí)別和風(fēng)險(xiǎn)程度的;發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成人員死亡,或者10人以上受傷,或者影響到公共安全的;有關(guān)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)和安全評(píng)估的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的。2022年12月14日502.4.6需要重新辨識(shí)、分級(jí)、2022年12月18日51辨識(shí)與評(píng)估時(shí)必須收集相關(guān)資料相關(guān)標(biāo)準(zhǔn):GB12268《危險(xiǎn)貨物品名表》、GB6944《危險(xiǎn)貨物分類和品名編號(hào)》、《化學(xué)品分類、警示標(biāo)簽和警示性說(shuō)明安全規(guī)范急性毒性》(GB20592—2006)、《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝類別劃分方法》(GB/T15098-2008)等標(biāo)準(zhǔn)。
相關(guān)技術(shù)資料:化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書等表明危險(xiǎn)化學(xué)品物化特性和危險(xiǎn)特性等數(shù)據(jù)的資料。危險(xiǎn)化學(xué)品的具體信息:名稱、數(shù)量、濃度、狀況、分布等。2022年12月14日51辨識(shí)與評(píng)估時(shí)必須收集相關(guān)資料相關(guān)標(biāo)2022年12月18日52辨識(shí)的統(tǒng)一性為保證重大危險(xiǎn)源辨識(shí)的統(tǒng)一性,危險(xiǎn)化學(xué)品單位廠區(qū)內(nèi)存在多個(gè)(套)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所并且相互之間的邊緣距離小于500m時(shí),都應(yīng)按一個(gè)單元來(lái)進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)。儲(chǔ)罐儲(chǔ)罐廠房裝置100米490米2022年12月14日52辨識(shí)的統(tǒng)一性為保證重大危險(xiǎn)2022年12月18日53危險(xiǎn)化學(xué)品辨識(shí)必須準(zhǔn)確
同樣的物質(zhì)由于含量不同或性質(zhì)變化可能存在不同的臨界量,如硝酸銨(含可燃物>0.2%)、硝酸銨(含可燃物≤0.2%)和硝酸銨基化肥屬于不同的危險(xiǎn)類別,因此有不同的臨界量。氯化氫屬于辨識(shí)物質(zhì),而鹽酸則不屬于。液氨10t60%氨溶液10t40%氨溶液10t20%氨溶液10t2022年12月14日53危險(xiǎn)化學(xué)品辨識(shí)必須準(zhǔn)確液氨60%氨2022年12月18日54辨識(shí)的完整性
辨識(shí)不僅是確認(rèn)是否屬于重大危險(xiǎn)源,更主要是了解和掌握企業(yè)中高危險(xiǎn)性的危險(xiǎn)化學(xué)品種類、數(shù)量和分布情況。臨界量最小原則一種危險(xiǎn)化學(xué)品常具有多種危險(xiǎn)性,按臨界量小的確定。同一設(shè)備或場(chǎng)所重復(fù)存儲(chǔ)多種危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),這時(shí)要按臨界量最小的危險(xiǎn)化學(xué)品來(lái)確定。2022年12月14日54辨識(shí)的完整性臨界量最小原則2022年12月18日55數(shù)量最大原則
危險(xiǎn)化學(xué)品存量按數(shù)量最大的原則確定。對(duì)于存放危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)罐,危險(xiǎn)化學(xué)品存量是該危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐最大容積所對(duì)應(yīng)的危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量。對(duì)于其他容器、設(shè)備或倉(cāng)儲(chǔ)間,危險(xiǎn)化學(xué)品存量是容器、設(shè)備或倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)存放危險(xiǎn)化學(xué)品的實(shí)際最大存量與設(shè)計(jì)最大存量中的較大者。2022年12月14日55數(shù)量最大原則2022年12月18日56混合物數(shù)量的確定對(duì)于屬于混合物(包括溶液)數(shù)量按其整體數(shù)量確定,不按混合物中純物質(zhì)的數(shù)量確定。但應(yīng)特別注意如果由于混合物組分或溶液濃度變化,導(dǎo)致該混合物(包括溶液)的整體危險(xiǎn)性(與純物質(zhì)相比)發(fā)生重大變化時(shí),則應(yīng)確定該混合物是否還屬于標(biāo)準(zhǔn)表1或表2中標(biāo)準(zhǔn)辨識(shí)范圍內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品,如果屬于則按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定確定臨界量,如果已不屬于則該混合物的數(shù)量不予考慮。如果混合物(包括溶液)中所有危險(xiǎn)化學(xué)品的質(zhì)量分?jǐn)?shù)低于百分之一,則該混合物數(shù)量不予考慮。2022年12月14日56混合物數(shù)量的確定2022年12月18日572022年12月14日572022年12月18日58
規(guī)章規(guī)程監(jiān)測(cè)監(jiān)控檢測(cè)檢驗(yàn)隱患排查培訓(xùn)教育3危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的安全管理
安全標(biāo)志周邊告知應(yīng)急體系應(yīng)急演練登記建檔企業(yè)職責(zé)2022年12月14日58規(guī)章規(guī)程3危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)2022年12月18日593.1安全管理制度和操作規(guī)程危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)建立完善重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并采取有效措施保證其得到執(zhí)行。重大危險(xiǎn)源安全規(guī)章管理制度和安全操作規(guī)程要和企業(yè)現(xiàn)有的管理制度和操作規(guī)程有機(jī)結(jié)合,不是完全另搞一套。2022年12月14日593.1安全管理制度和操作規(guī)程2022年12月18日603.2安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系溫度壓力液位流量組分泄漏檢測(cè)重大危險(xiǎn)源采集監(jiān)測(cè)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)內(nèi)容具備功能信息遠(yuǎn)傳連續(xù)記錄事故預(yù)警信息存儲(chǔ)2022年12月14日603.2安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系溫度壓力2022年12月18日61化工生產(chǎn)裝置一、二級(jí)重大危險(xiǎn)源毒性氣體、液化氣體劇毒液體一、二級(jí)重大危險(xiǎn)源緊急停車系統(tǒng)安全儀表系統(tǒng)2022年12月14日61化工生產(chǎn)裝置毒性氣體、液化氣體緊急2022年12月18日62(一)重大危險(xiǎn)源配備溫度、壓力、液位、流量、組份等信息的不間斷采集和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)以及可燃?xì)怏w和有毒有害氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置,并具備信息遠(yuǎn)傳、連續(xù)記錄、事故預(yù)警、信息存儲(chǔ)等功能;一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源,具備緊急停車功能。記錄的電子數(shù)據(jù)的保存時(shí)間不少于30天;(二)重大危險(xiǎn)源的化工生產(chǎn)裝置裝備滿足安全生產(chǎn)要求的自動(dòng)化控制系統(tǒng);一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源,裝備緊急停車系統(tǒng);2022年12月14日62(一)重大危險(xiǎn)源配備溫度、壓力、液2022年12月18日63(三)對(duì)重大危險(xiǎn)源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點(diǎn)設(shè)施,設(shè)置緊急切斷裝置;毒性氣體的設(shè)施,設(shè)置泄漏物緊急處置裝置。涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源,配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)(SIS);(四)重大危險(xiǎn)源中儲(chǔ)存劇毒物質(zhì)的場(chǎng)所或者設(shè)施,設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng);(五)安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2022年12月14日63(三)對(duì)重大危險(xiǎn)源中的毒性氣體、劇2022年12月18日643.3安全設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)、維護(hù)保養(yǎng)危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,定期對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn),并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證重大危險(xiǎn)源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)有效、可靠運(yùn)行。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。2022年12月14日643.3安全設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)、維護(hù)保2022年12月18日653.4隱患排查
危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)明確重大危險(xiǎn)源中關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的責(zé)任人或者責(zé)任機(jī)構(gòu),并對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期檢查,及時(shí)采取措施消除事故隱患。事故隱患難以立即排除的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定治理方案,落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案。
2022年12月14日653.4隱患排查危險(xiǎn)化學(xué)品2022年12月18日663.5培訓(xùn)教育
危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理和操作崗位人員進(jìn)行安全操作技能培訓(xùn),使其了解重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)特性,熟悉重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能和應(yīng)急措施。《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》(總局令第44號(hào))《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(總局令第3號(hào))《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》(總局令30號(hào))2022年12月14日663.5培訓(xùn)教育危險(xiǎn)化學(xué)品2022年12月18日67
危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)在重大危險(xiǎn)源所在場(chǎng)所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,寫明緊急情況下的應(yīng)急處置辦法。危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)將重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生的事故后果和應(yīng)急措施等信息,以適當(dāng)方式告知可能受影響的單位、區(qū)域及人員。3.6安全標(biāo)志及周邊告知2022年12月14日67危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)在2022年12月18日683.7應(yīng)急體系
危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)依法制定重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備必要的防護(hù)裝備及應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資,并保障其完好和方便使用;配合地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定所在地區(qū)涉及本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案。2022年12月14日683.7應(yīng)急體系危險(xiǎn)化學(xué)品2022年12月18日69便攜式濃度檢測(cè)設(shè)備空氣呼吸器、化學(xué)防護(hù)服堵漏器材等吸入性有毒有害氣體劇毒氣體易燃易爆氣體易燃液體兩套以上(含本數(shù))氣密型化學(xué)防護(hù)服便攜式可燃?xì)怏w檢測(cè)設(shè)備對(duì)存在吸入性有毒、有害氣體的重大危險(xiǎn)源,危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)配備便攜式濃度檢測(cè)設(shè)備、空氣呼吸器、化學(xué)防護(hù)服、堵漏器材等應(yīng)急器材和設(shè)備;涉及劇毒氣體的重大危險(xiǎn)源,還應(yīng)當(dāng)配備兩套以上(含本數(shù))氣密型化學(xué)防護(hù)服;涉及易燃易爆氣體或者易燃液體蒸氣的重大危險(xiǎn)源,還應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的便攜式可燃?xì)怏w檢測(cè)設(shè)備。2022年12月14日69便攜式濃度檢測(cè)設(shè)備吸入性有毒劇毒氣2022年12月18日70危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,并按照下列要求進(jìn)行事故應(yīng)急預(yù)案演練:(一)對(duì)重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,每年至少進(jìn)行一次;(二)對(duì)重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)處置方案,每半年至少進(jìn)行一次。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問(wèn)題,對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn),并及時(shí)修訂完善。3.8應(yīng)急演練2022年12月14日70危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定重大危險(xiǎn)源事2022年12月18日713.9重大危險(xiǎn)源檔案危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對(duì)辨識(shí)確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源及時(shí)、逐項(xiàng)進(jìn)行登記建檔。重大危險(xiǎn)源檔案應(yīng)當(dāng)包括下列文件、資料:
辨識(shí)、分級(jí)記錄;重大危險(xiǎn)源基本特征表;涉及的所有化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書;區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和設(shè)備一覽表;安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程;安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、措施說(shuō)明、檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果;事故應(yīng)急預(yù)案、評(píng)審意見(jiàn)、演練計(jì)劃和評(píng)估報(bào)告;安全評(píng)估報(bào)告或者安全評(píng)價(jià)報(bào)告;關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的責(zé)任人、責(zé)任機(jī)構(gòu)名稱;安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況;其他文件、資料。2022年12月14日713.9重大危險(xiǎn)源檔案危險(xiǎn)化學(xué)品單2022年12月18日722022年12月14日722022年12月18日73建規(guī)立檔匯總信息報(bào)送核銷企業(yè)監(jiān)督檢查工業(yè)園區(qū)監(jiān)督檢查安監(jiān)部門職責(zé)備案登記4監(jiān)督檢查2022年12月14日73建規(guī)立檔匯總信息核銷企業(yè)工業(yè)園區(qū)安2022年12月18日744.1建規(guī)立檔
縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源管理制度,明確責(zé)任人員,加強(qiáng)資料歸檔。2022年12月14日744.1建規(guī)立檔縣級(jí)人民政府2022年12月18日75所有重大危險(xiǎn)源一、二級(jí)重大危險(xiǎn)源一級(jí)重大危險(xiǎn)源危險(xiǎn)化學(xué)品單位備案申請(qǐng)表檔案材料縣級(jí)安監(jiān)部門市級(jí)安監(jiān)部門省級(jí)安監(jiān)部門完成評(píng)估15日內(nèi)每半年每季度4.2備案登記go2022年12月14日75所有重大危險(xiǎn)源一、二級(jí)重大危險(xiǎn)源一2022年12月18日76危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對(duì)辨識(shí)確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源及時(shí)、逐項(xiàng)進(jìn)行登記建檔。重大危險(xiǎn)源檔案應(yīng)當(dāng)包括下列文件、資料:(一)辨識(shí)、分級(jí)記錄;(二)重大危險(xiǎn)源基本特征表;(三)涉及的所有化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書;(四)區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設(shè)備一覽表;(五)重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程;2022年12月14日76危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對(duì)辨識(shí)確認(rèn)的重大2022年12月18日77(六)安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、措施說(shuō)明、檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果;(七)重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案、評(píng)審意見(jiàn)、演練計(jì)劃和評(píng)估報(bào)告;(八)安全評(píng)估報(bào)告或者安全評(píng)價(jià)報(bào)告;(九)重大危險(xiǎn)源關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的責(zé)任人、責(zé)任機(jī)構(gòu)名稱;(十)重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況;(十一)其他文件、資料。2022年12月14日77(六)安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、措施說(shuō)明、2022年12月18日78危險(xiǎn)化學(xué)品單位在完成重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告或者安全評(píng)價(jià)報(bào)告后15日內(nèi),應(yīng)當(dāng)填寫重大危險(xiǎn)源備案申請(qǐng)表,連同本規(guī)定第二十二條規(guī)定的重大危險(xiǎn)源檔案材料(其中第二款第五項(xiàng)規(guī)定的文件資料只需提供清單),報(bào)送所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
2022年12月14日78危險(xiǎn)化學(xué)品單位在完成重大危險(xiǎn)源安全2022年12月18日79重大危險(xiǎn)源出現(xiàn)下列情形之一的,危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新檔案,并向所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門重新備案。(一)重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估已滿三年的;(二)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的裝置、設(shè)施或者場(chǎng)所進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建的;(三)危險(xiǎn)化學(xué)品種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝或者儲(chǔ)存方式及重要設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生變化,影響重大危險(xiǎn)源級(jí)別或者風(fēng)險(xiǎn)程度的;(四)外界生產(chǎn)安全環(huán)境因素發(fā)生變化,影響重大危險(xiǎn)源級(jí)別和風(fēng)險(xiǎn)程度的;2022年12月14日79重大危險(xiǎn)源出現(xiàn)下列情形之一的,危險(xiǎn)2022年12月18日80(五)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成人員死亡,或者10人以上受傷,或者影響到公共安全的;(六)有關(guān)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)和安全評(píng)估的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的。危險(xiǎn)化學(xué)品單位新建、改建和擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前完成重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、安全評(píng)估和分級(jí)、登記建檔工作,并向所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。back2022年12月14日80(五)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成人員死2022年12月18日81重大危險(xiǎn)源匯總信息縣級(jí)安監(jiān)部門省級(jí)安監(jiān)部門市級(jí)安監(jiān)部門1月15日前省級(jí)安監(jiān)部門國(guó)家安監(jiān)總局1月31日前2月15日前4.3匯總信息報(bào)送2022年12月14日81重縣級(jí)安監(jiān)部門省級(jí)安監(jiān)部門市級(jí)安監(jiān)2022年12月18日82縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在每年1月15日前,將轄區(qū)內(nèi)上一年度重大危險(xiǎn)源的匯總信息報(bào)送至設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在每年1月31日前,將轄區(qū)內(nèi)上一年度重大危險(xiǎn)源的匯總信息報(bào)送至省級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。省級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在每年2月15日前,將轄區(qū)內(nèi)上一年度重大危險(xiǎn)源的匯總信息報(bào)送至國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。2022年12月14日82縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)2022年12月18日83所有重大危險(xiǎn)源一、二級(jí)重大危險(xiǎn)源一級(jí)重大危險(xiǎn)源危險(xiǎn)化學(xué)品單位核銷申請(qǐng)表其他核銷材料縣級(jí)安監(jiān)部門市級(jí)安監(jiān)部門省級(jí)安監(jiān)部門接收核銷申請(qǐng)30日內(nèi)每半年每季度4.4核銷2022年12月14日83所有重大危險(xiǎn)源一、二級(jí)重大危險(xiǎn)源一2022年12月18日84重大危險(xiǎn)源經(jīng)過(guò)安全評(píng)價(jià)或者安全評(píng)估不再構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)核銷。申請(qǐng)核銷重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料:(一)載明核銷理由的申請(qǐng)書;(二)單位名稱、法定代表人、住所、聯(lián)系人、聯(lián)系方式;(三)安全評(píng)價(jià)報(bào)告或者安全評(píng)估報(bào)告。2022年12月14日84重大危險(xiǎn)源經(jīng)過(guò)安全評(píng)價(jià)或者安全評(píng)估2022年12月18日85縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)核銷的文件、資料之日起30日內(nèi)進(jìn)行審查,符合條件的,予以核銷并出具證明文書;不符合條件的,說(shuō)明理由并書面告知申請(qǐng)單位。必要時(shí),縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查??h級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每季度將轄區(qū)內(nèi)一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的核銷材料報(bào)送至設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每半年將轄區(qū)內(nèi)一級(jí)重大危險(xiǎn)源的核銷材料報(bào)送至省級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。2022年12月14日85縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)2022年12月18日86
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品單位的監(jiān)督檢查,督促危險(xiǎn)化學(xué)品單位做好重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、安全評(píng)估及分級(jí)、登記建檔、備案、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、事故應(yīng)急預(yù)案編制、核銷和安全管理工作。
4.5重大危險(xiǎn)源監(jiān)督檢查2022年12月14日86縣級(jí)以上地方各2022年12月18日87首次對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:
(1)重大危險(xiǎn)源的運(yùn)行情況、安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程制定和落實(shí)情況;(2)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、分級(jí)、安全評(píng)估、登記建檔、備案情況;(3)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)監(jiān)控情況;(4)重大危險(xiǎn)源安全設(shè)施和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的檢測(cè)、檢驗(yàn)以及維護(hù)保養(yǎng)情況;2022年12月14日87首次對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)包括2022年12月18日88(5)重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、備案、修訂和演練情況;(6)有關(guān)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育情況;(7)安全警示標(biāo)志設(shè)置情況;(8)應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資配備情況;(9)預(yù)防和控制事故措施的落實(shí)情況。2022年12月14日88(5)重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案的編制2022年12月18日89安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;重大事故隱患排除后,經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。2022年12月14日89安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)2022年12月18日90
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級(jí)人民政府有關(guān)部門,加強(qiáng)對(duì)工業(yè)(化工)園區(qū)等重大危險(xiǎn)源集中區(qū)域的監(jiān)督檢查,確保重大危險(xiǎn)源與周邊單位、居民區(qū)、人員密集場(chǎng)所等重要目標(biāo)和敏感場(chǎng)所之間保持適當(dāng)?shù)陌踩嚯x。
4.6工業(yè)園區(qū)監(jiān)督檢查與安全距離2022年12月14日90縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全2022年12月18日91相關(guān)概念概念來(lái)源應(yīng)用范圍距離起止點(diǎn)防護(hù)目的防護(hù)目標(biāo)外部距離GB50089-2007GB50161-2009民用爆破器材及煙花爆竹企業(yè)危險(xiǎn)設(shè)施邊緣到防護(hù)目標(biāo)邊緣人員生命財(cái)產(chǎn)安全居住區(qū)、工業(yè)企業(yè)和其他等設(shè)施防火間距GB50016-2006等工程標(biāo)準(zhǔn)所有工業(yè)企業(yè)危險(xiǎn)設(shè)施邊緣到防護(hù)目標(biāo)邊緣人員生命財(cái)產(chǎn)安全居住區(qū)、工業(yè)企業(yè)和其他等設(shè)施安全防護(hù)距離GB19041-2003光氣及光氣化產(chǎn)品企業(yè)危險(xiǎn)設(shè)施邊緣到防護(hù)目標(biāo)邊緣人員生命安全居住區(qū)、交通要道安全距離GB50074-2002石油庫(kù)企業(yè)危險(xiǎn)設(shè)施邊緣到防護(hù)目標(biāo)邊緣人員生命財(cái)產(chǎn)安全居住區(qū)、工業(yè)企業(yè)和其他等設(shè)施2022年12月14日91相關(guān)概念來(lái)源應(yīng)用范圍距離起止點(diǎn)防護(hù)2022年12月18日92處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款未按照本規(guī)定要求對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估或者安全評(píng)價(jià)的;未按照本規(guī)定要求對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔的;未按照本規(guī)定及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控的;未制定重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案的。5法律責(zé)任2022年12月14日92處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款未按2022年12月18日935萬(wàn)元以下的罰款未在構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的場(chǎng)所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的;未對(duì)重大危險(xiǎn)源中的設(shè)備、設(shè)施等進(jìn)行定期檢測(cè)、檢驗(yàn)的。2022年12月14日935萬(wàn)元以下的罰款未在構(gòu)成重大危險(xiǎn)源2022年12月18日945000元以上3萬(wàn)元以下的罰款未按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)的;未按照本規(guī)定明確重大危險(xiǎn)源中關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的責(zé)任人或者責(zé)任機(jī)構(gòu)的;未按照本規(guī)定建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,以及配備必要的防護(hù)裝備及器材、設(shè)備、物資,并保障其完好的;未按照本規(guī)定進(jìn)行重大危險(xiǎn)源備案或者核銷的;未將重大危險(xiǎn)源可能引發(fā)的事故后果、應(yīng)急措施等信息告知可能受影響的單位、區(qū)域及人員的;未按照本規(guī)定要求開(kāi)展重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案演練的;未按照本規(guī)定對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期檢查,采取措施消除事故隱患的。2022年12月14日945000元以上3萬(wàn)元以下的罰款未按放映結(jié)束!無(wú)悔無(wú)愧于昨天,豐碩殷實(shí)的今天,充滿希望的明天。放映結(jié)束!無(wú)悔無(wú)愧于昨天,豐碩殷實(shí)的今天,充滿希望的明天。2022年12月18日96危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控2022年12月14日1危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控2022年12月18日971、重大危險(xiǎn)源基礎(chǔ)知識(shí)1.1、定義(概念)我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2009)中將“危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源”定義為:長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品,且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元。2022年12月14日21、重大危險(xiǎn)源基礎(chǔ)知識(shí)1.1、定義(2022年12月18日98一個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所,或同屬一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的且邊緣距離小于500m的幾個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所?!栋踩a(chǎn)法》第九十六條規(guī)定,重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。2022年12月14日3一個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所,或同2022年12月18日991.2重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)的組成重大危險(xiǎn)源控制的目的,不僅是要預(yù)防重大事故發(fā)生,而且要做到一旦發(fā)生事故,能將事故危害限制到最低程度。由于工業(yè)活動(dòng)的復(fù)雜性,需要采用系統(tǒng)工程的思想和方法控制重大危險(xiǎn)源。重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)主要由以下幾個(gè)部分組成:2022年12月14日41.2重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)的組成2022年12月18日1001.2.1重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)1.2.2重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)1.2.3重大危險(xiǎn)源的管理1.2.4重大危險(xiǎn)源的安全報(bào)告1.2.5事故應(yīng)急救援預(yù)案1.2.6工廠選址和土地使用規(guī)劃1.2.7重大危險(xiǎn)源的監(jiān)察2022年12月14日51.2.1重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)2022年12月18日1011.2.1重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)防止重大工業(yè)事故發(fā)生的第一步,是辨識(shí)或確認(rèn)高危險(xiǎn)性的工業(yè)設(shè)施(危險(xiǎn)源)。由政府主管部門和權(quán)威機(jī)構(gòu)在物質(zhì)毒性、燃燒、爆炸特性基礎(chǔ)上,制定出危險(xiǎn)物質(zhì)及其臨界量標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)危險(xiǎn)物質(zhì)及其臨界量標(biāo)準(zhǔn),可以確定哪些是可能發(fā)生事故的潛在危險(xiǎn)源。2022年12月14日61.2.1重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)防止重大2022年12月18日1021.2.2重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)
根據(jù)危險(xiǎn)物質(zhì)及其臨界量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)和確認(rèn)后,就應(yīng)對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià)。一般來(lái)說(shuō),重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià)包括以下幾個(gè)方面:2022年12月14日71.2.2重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)2022年12月18日103(1)辨識(shí)各類危險(xiǎn)因素及其原因與機(jī)制。(2)依次評(píng)價(jià)已辨識(shí)的危險(xiǎn)事件發(fā)生的概率。(3)評(píng)價(jià)危險(xiǎn)事件的后果。(4)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),即評(píng)價(jià)危險(xiǎn)事件發(fā)生概率和發(fā)生后果的聯(lián)合作用。(5)風(fēng)險(xiǎn)控制,即將上述評(píng)價(jià)結(jié)果與安全目標(biāo)值進(jìn)行比較,檢查風(fēng)險(xiǎn)值是否達(dá)到了可接受水平,否則需進(jìn)一步采取措施,降低危險(xiǎn)水平。2022年12月14日8(1)辨識(shí)各類危險(xiǎn)因素及其原因與機(jī)制2022年12月18日1041.2.3重大危險(xiǎn)源的管理企業(yè)應(yīng)對(duì)工廠的安全生產(chǎn)負(fù)主要責(zé)任。在對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)價(jià)后,應(yīng)針對(duì)每一個(gè)重大危險(xiǎn)源制定出一套嚴(yán)格的安全管理制度,通過(guò)技術(shù)措施(包括化學(xué)品的選擇,設(shè)施的設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)轉(zhuǎn)、維修以及有計(jì)劃的檢查)和組織措施(包括對(duì)人員的培訓(xùn)與指導(dǎo),提供保證其安全的設(shè)備,工作人員水平、工作時(shí)間、職責(zé)的確定,以及對(duì)外部合同工和現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)工的管理),對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理。2022年12月14日91.2.3重大危險(xiǎn)源的管理企業(yè)應(yīng)對(duì)2022年12月18日1051.2.4重大危險(xiǎn)源的安全報(bào)告要求企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi),對(duì)已辨識(shí)和評(píng)價(jià)的重大危險(xiǎn)源向政府主管部門提交安全報(bào)告。如屬新建的有重大危害性的設(shè)施,則應(yīng)在其投入運(yùn)轉(zhuǎn)之前提交安全報(bào)告。2022年12月14日101.2.4重大危險(xiǎn)源的安全報(bào)告要2022年12月18日106安全報(bào)告應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明重大危險(xiǎn)源的情況,可能引發(fā)事故的危險(xiǎn)因素以及前提條件,安全操作和預(yù)防失誤的控制措施,可能發(fā)生的事故類型,事故發(fā)生的可能性及后果,限制事故后果的措施,現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急救援預(yù)案等。安全報(bào)告應(yīng)根據(jù)重大危險(xiǎn)源的變化以及新知識(shí)和技術(shù)進(jìn)展的情況進(jìn)行修改和增補(bǔ),并由政府主管部門經(jīng)常進(jìn)行檢查和評(píng)審。
2022年12月14日11安全報(bào)告應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明重大危險(xiǎn)源的情況2022年12月18日1071.2.5事故應(yīng)急救援預(yù)案事故應(yīng)急救援預(yù)案是重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)的重要組成部分。企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急救援預(yù)案,并且定期檢驗(yàn)和評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急救援預(yù)案和程序的有效程度,以及在必要時(shí)進(jìn)行修訂。2022年12月14日121.2.5事故應(yīng)急救援預(yù)案事故應(yīng)2022年12月18日108場(chǎng)外事故應(yīng)急救援預(yù)案,由政府主管部門根據(jù)企業(yè)提供的安全報(bào)告和有關(guān)資料制定。事故應(yīng)急救援預(yù)案的目的是抑制突發(fā)事件,減少事故對(duì)工人、居民和環(huán)境的危害。因此,事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)提出詳盡、實(shí)用、明確和有效的技術(shù)措施與組織措施。2022年12月14日13場(chǎng)外事故應(yīng)急救援預(yù)案,由政府主管部2022年12月18日109政府主管部門應(yīng)保證將發(fā)生事故時(shí)要采取的安全措施和正確做法的有關(guān)資料散發(fā)給可能受事故影響的公眾,并保證公眾充分了解發(fā)生重大事故時(shí)的安全措施,一旦發(fā)生重大事故,應(yīng)盡快報(bào)警。每隔適當(dāng)?shù)臅r(shí)間應(yīng)修訂和重新散發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案宣傳材料。
2022年12月14日14政府主管部門應(yīng)保證將發(fā)生事故時(shí)要采2022年12月18日1101.2.6工廠選址和土地使用規(guī)劃政府有關(guān)部門應(yīng)制定綜合性的土地使用政策,確保重大危險(xiǎn)源與居民區(qū)和其他工作場(chǎng)所、機(jī)場(chǎng)、水庫(kù)、其他危險(xiǎn)源和公共設(shè)施安全隔離。2022年12月14日151.2.6工廠選址和土地使用規(guī)劃2022年12月18日1111.2.7重大危險(xiǎn)源的監(jiān)察政府主管部門必須派出經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的、合格的技術(shù)人員定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)察、調(diào)查、評(píng)估和咨詢。2022年12月14日161.2.7重大危險(xiǎn)源的監(jiān)察政府主2022年12月18日1121.3我國(guó)關(guān)于重大危險(xiǎn)源管理的法律法規(guī)要求《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十九條規(guī)定:危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施(運(yùn)輸工具、加油站、加氣站除外),與下列場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域的距離應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定:(一)居住區(qū)以及商業(yè)中心、公園等人員密集場(chǎng)所;(二)學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(chǎng)(館)等公共設(shè)施;(三)飲用水源、水廠以及水源保護(hù)區(qū);(四)車站、碼頭(依法經(jīng)許可從事危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外)、機(jī)場(chǎng)以及通信干線、通信樞紐、鐵路線路、道路交通干線、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭以及地鐵站出入口;
2022年12月14日171.3我國(guó)關(guān)于重大危險(xiǎn)源管理的2022年12月18日113(五)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、基本草原、畜禽遺傳資源保護(hù)區(qū)、畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))、漁業(yè)水域以及種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地;(六)河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū);(七)軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū);(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域。2022年12月14日18(五)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、基本草原、畜2022年12月18日114已建的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施不符合前款規(guī)定的,由所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督其所屬單位在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改;需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的,由本級(jí)人民政府決定并組織實(shí)施。儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施的選址,應(yīng)當(dāng)避開(kāi)地震活動(dòng)斷層和容易發(fā)生洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。2022年12月14日19已建的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲(chǔ)存數(shù)2022年12月18日115《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十五條規(guī)定:儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)核查、登記制度。對(duì)劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品,儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)將其儲(chǔ)存數(shù)量、儲(chǔ)存地點(diǎn)以及管理人員的情況,報(bào)所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(在港區(qū)內(nèi)儲(chǔ)存的,報(bào)港口行政管理部門)和公安機(jī)關(guān)備案。2022年12月14日20《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十五2022年12月18日116《安全生產(chǎn)法》第三十三條要求:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。2022年12月14日21《安全生產(chǎn)法》第三十三條要求:2022年12月18日1172危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)與評(píng)估《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2009)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40號(hào))2022年12月14日222危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)與2022年12月18日118AddYourTextAddYourTextAddYourText辨識(shí)分級(jí)安全評(píng)估2022年12月14日23AddYourTextAdd2022年12月18日1192.1辨識(shí)依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)依據(jù)是危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性及其數(shù)量,具體見(jiàn)表1和表2。
危險(xiǎn)化學(xué)品臨界量的確定方法如下:
a)在表1go范圍內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品,其臨界量按表1確定;
b)未在表1范圍內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品,依據(jù)其危險(xiǎn)性,按表2go確定臨界量;若一種危險(xiǎn)化學(xué)品具有多種危險(xiǎn)性,按其中最低的臨界量確定。
2022年12月14日242.1辨識(shí)依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危2022年12月18日120序號(hào)類別危險(xiǎn)化學(xué)品名稱和說(shuō)明臨界量(T)1爆炸品疊氮化鋇0.52疊氮化鉛0.53雷酸汞0.54三硝基苯甲醚55三硝基甲苯56硝化甘油17硝化纖維素108硝酸銨(含可燃物>0.2%)5表1危險(xiǎn)化學(xué)品名稱及其臨界量2022年12月14日25序號(hào)類別危險(xiǎn)化學(xué)品名稱和說(shuō)明臨界量2022年12月18日121類別危險(xiǎn)性分類及說(shuō)明臨界量(T)爆炸品1.1A項(xiàng)爆炸品1除1.1A項(xiàng)外的其他1.1項(xiàng)爆炸品10除1.1項(xiàng)外的其他爆炸品50氣體易燃?xì)怏w:危險(xiǎn)性屬于2.1項(xiàng)的氣體10氧化性氣體:危險(xiǎn)性屬于2.2項(xiàng)非易燃無(wú)毒氣體且次要危險(xiǎn)性為5類的氣體200劇毒氣體:危險(xiǎn)性屬于2.3項(xiàng)且急性毒性為類別1的毒性氣體5有毒氣體:危險(xiǎn)性屬于2.3項(xiàng)的其他毒性氣體50易燃液體極易燃液體:沸點(diǎn)≤35℃且閃點(diǎn)<0℃的液體;或保存溫度一直在其沸點(diǎn)以上的易燃液體10高度易燃液體:閃點(diǎn)<23℃的液體(不包括極易燃液體);液態(tài)退敏爆炸品1000易燃液體:23℃≤閃點(diǎn)<61℃的液體5000表2未在表1中列舉的危險(xiǎn)化學(xué)品類別及其臨界量2022年12月14日26類別危險(xiǎn)性分類及說(shuō)明臨界量(T)爆2022年12月18日122易燃固體危險(xiǎn)性屬于4.1項(xiàng)且包裝為I類的物質(zhì)200易于自燃的物質(zhì)危險(xiǎn)性屬于4.2項(xiàng)且包裝為I或II類的物質(zhì)200遇水放出易燃?xì)怏w的物質(zhì)危險(xiǎn)性屬于4.3項(xiàng)且包裝為I或II的物質(zhì)200氧化性物質(zhì)危險(xiǎn)性屬于5.1項(xiàng)且包裝為I類的物質(zhì)50危險(xiǎn)性屬于5.1項(xiàng)且包裝為II或III類的物質(zhì)200有機(jī)過(guò)氧化物危險(xiǎn)性屬于5.2項(xiàng)的物質(zhì)50毒性物質(zhì)危險(xiǎn)性屬于6.1項(xiàng)且急性毒性為類別1的物質(zhì)50危險(xiǎn)性屬于6.1項(xiàng)且急性毒性為類別2的物質(zhì)500續(xù)表2未在表1中列舉的危險(xiǎn)化學(xué)品類別及其臨界量2022年12月14日27易燃固體危險(xiǎn)性屬于4.1項(xiàng)且包裝為2022年12月18日1232.2重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)指標(biāo)單元內(nèi)存在危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過(guò)表1、表2規(guī)定的臨界量,即被定為重大危險(xiǎn)源。單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量根據(jù)處理危險(xiǎn)化學(xué)品種類的多少區(qū)分為以下兩種情況:
(1)單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品為單一品種,則該危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量即為單元內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的總量,若等于或超過(guò)相應(yīng)的臨界量,則定為重大危險(xiǎn)源。
2022年12月14日282.2重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)指標(biāo)單元2022年12月18日124(2)單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品為多品種時(shí),則按式(1)計(jì)算,若滿足式(1),則定為重大危險(xiǎn)源:
q1/Q1+q2/Q2+…+qn/Qn≧1………(1)式中:q1,q2,…,qn——每種危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)際存在量,單位為噸(t);Q1,Q2,…,Qn——與各危險(xiǎn)化學(xué)品相對(duì)應(yīng)的臨界量,單位為噸(t)。2022年12月14日29(2)單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品為多品2022年12月18日1252.3危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源分級(jí)方法
2.3.1分級(jí)指標(biāo)采用單元內(nèi)各種危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)際存在(在線)量與其在《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218)中規(guī)定的臨界量比值,經(jīng)校正系數(shù)校正后的比值之和R作為分級(jí)指標(biāo)。2022年12月14日302.3危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源分級(jí)2022年12月18日1262.3.2R的計(jì)算方法式中:q1,q2,…,qn—每種危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)際存在(在線)量(單位:噸);Q1,Q2,…,Qn—與各危險(xiǎn)化學(xué)品相對(duì)應(yīng)的臨界量(單位:噸);β1,β2…,βn—與各危險(xiǎn)化學(xué)品相對(duì)應(yīng)的校正系數(shù);α—該危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源廠區(qū)外暴露人員的校正系數(shù)。2022年12月14日312.3.2R的計(jì)算方法2022年12月18日1272.3.3校正系數(shù)β的取值根據(jù)單元內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的類別不同,設(shè)定校正系數(shù)β值,見(jiàn)表3和表4:2022年12月14日322.3.3校正系數(shù)β的取值2022年12月18日128表3校正系數(shù)β取值表注:危險(xiǎn)化學(xué)品類別依據(jù)《危險(xiǎn)貨物品名表》中分類標(biāo)準(zhǔn)確定。危險(xiǎn)化學(xué)品類別毒性氣體爆炸品易燃?xì)怏w其他類危險(xiǎn)化學(xué)品β見(jiàn)表221.512022年12月14日33表3校正系數(shù)β取值表注:危險(xiǎn)化學(xué)2022年12月18日129表4常見(jiàn)毒性氣體校正系數(shù)β值取值表毒性氣體名稱一氧化碳二氧化硫氨環(huán)氧乙烷氯化氫溴甲烷氯β2222334毒性氣體名稱硫化氫氟化氫二氧化氮氰化氫碳酰氯磷化氫異氰酸甲酯β551010202020注:未在表4中列出的有毒氣體可按β=2取值,劇毒氣體可按β=4取值。2022年12月14日34表4常見(jiàn)毒性氣體校正系數(shù)β值取值2022年12月18日1302.3.4校正系數(shù)α的取值根據(jù)重大危險(xiǎn)源的廠區(qū)邊界向外擴(kuò)展500米范圍內(nèi)常住人口數(shù)量,設(shè)定廠外暴露人員校正系數(shù)α值,見(jiàn)表5:2022年12月14日352.3.4校正系數(shù)α的取值2022年12月18日131表5校正系數(shù)α取值表廠外可能暴露人員數(shù)量α100人以上2.050人~99人1.530人~49人1.21~29人1.00人0.52022年12月14日36表5校正系數(shù)α取值表廠外可能暴2022年12月18日1322.3.5分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)計(jì)算出來(lái)的R值,按表6確定危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的級(jí)別。2022年12月14日372.3.5分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)2022年12月18日133表6危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源級(jí)別和R值的對(duì)應(yīng)關(guān)系危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源級(jí)別R值一級(jí)R≥100二級(jí)100>R≥50三級(jí)50>R≥10四級(jí)R<102022年12月14日38表6危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源級(jí)別和R2022年12月18日1342.4評(píng)估2.4.1依據(jù)《暫行規(guī)定》進(jìn)行安全評(píng)估。2022年12月14日392.4評(píng)估2.4.1依據(jù)《2022年12月18日1352.4.2安全評(píng)估的要求
可以企業(yè)自己做,也可委托安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)做??梢詥为?dú)進(jìn)行,也可以和法定安全評(píng)價(jià)一并進(jìn)行。對(duì)于毒性氣體、爆炸品、液化易燃?xì)怏w的一級(jí)或二級(jí)重大危險(xiǎn)源,必須委托安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行,要采用定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)(QRA)的方法。2022年12月14日402.4.2安全評(píng)估的要求可以企2022年12月18日136危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估并確定重大危險(xiǎn)源等級(jí)。危險(xiǎn)化學(xué)品單位可以組織本單位的注冊(cè)安全工程師、技術(shù)人員或者聘請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行安全評(píng)估,也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)估。依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,危險(xiǎn)化學(xué)品單位需要進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的,重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估可以與本單位的安全評(píng)價(jià)一起進(jìn)行,以安全評(píng)價(jià)報(bào)告代替安全評(píng)估報(bào)告,也可以單獨(dú)進(jìn)行重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估。2022年12月14日41危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行2022年12月18日137重大危險(xiǎn)源有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定采用定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法進(jìn)行安全評(píng)估,確定個(gè)人和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值:(一)構(gòu)成一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源,且毒性氣體實(shí)際存在(在線)量與其在《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》中規(guī)定的臨界量比值之和大于或等于1的;(二)構(gòu)成一級(jí)重大危險(xiǎn)源,且爆炸品或液化易燃?xì)怏w實(shí)際存在(在線)量與其在《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》中規(guī)定的臨界量比值之和大于或等于1的。2022年12月14日42重大危險(xiǎn)源有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)委2022年12月18日1382.4.3可容許個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)是指因危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源各種潛在的火災(zāi)、爆炸、有毒氣體泄漏事故造成區(qū)域內(nèi)某一固定位置人員的個(gè)體死亡概率,即單位時(shí)間內(nèi)(通常為年)的個(gè)體死亡率。通常用個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)等值線表示。通過(guò)定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),危險(xiǎn)化學(xué)品單位周邊重要目標(biāo)和敏感場(chǎng)所承受的個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)滿足表7中可容許風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求。2022年12月14日432.4.3可容許個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)2022年12月18日139表7可容許個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)
危險(xiǎn)化學(xué)品單位周邊重要目標(biāo)和敏感場(chǎng)所類別可容許風(fēng)險(xiǎn)(/年)1.高敏感場(chǎng)所(如學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院等);2.重要目標(biāo)(如黨政機(jī)關(guān)、軍事管理區(qū)、文物保護(hù)單位等);3.特殊高密度場(chǎng)所(如大型體育場(chǎng)、大型交通樞紐等)。<310-71.居住類高密度場(chǎng)所(如居民區(qū)、賓館、度假村等);2.公眾聚集類高密度場(chǎng)所(如辦公場(chǎng)所、商場(chǎng)、飯店、娛樂(lè)場(chǎng)所等)。<110-62022年12月14日44表7可容許個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)危險(xiǎn)化2022年12月18日1402.4.4可容許社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)是指能夠引起大于等于N人死亡的事故累積頻率(F),也即單位時(shí)間內(nèi)(通常為年)的死亡人數(shù)。通常用社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)曲線(F-N曲線)表示。可容許社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)采用ALARP(AsLowAsReasonablePractice)原則作為可接受原則。ALARP原則通過(guò)兩個(gè)風(fēng)險(xiǎn)分界線將風(fēng)險(xiǎn)劃分為3個(gè)區(qū)域,即:不可容許區(qū)、盡可能降低區(qū)(ALARP)和可容許區(qū)。2022年12月14日452.4.4可容許社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)社2022年12月18日141①若社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)曲線落在不可容許區(qū),除特殊情況外,該風(fēng)險(xiǎn)無(wú)論如何不能被接受。②若落在可容許區(qū),風(fēng)險(xiǎn)處于很低的水平,該風(fēng)險(xiǎn)是可以被接受的,無(wú)需采取安全改進(jìn)措施。③若落在盡可能降低區(qū),則需要在可能的情況下盡量減少風(fēng)險(xiǎn),即對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)處理措施方案進(jìn)行成本效益分析等,以決定是否采取這些措施。2022年12月14日46①若社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)曲線落在不可容許區(qū),除2022年12月18日142通過(guò)定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源產(chǎn)生的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)滿足圖1中可容許社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求。2022年12月14日47通過(guò)定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),危險(xiǎn)化學(xué)品重大危2022年12月18日143圖1可容許社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)(F-N曲線)2022年12月14日48圖1可容許社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)(F-N2022年12月18日1442.4.5安全評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容
評(píng)估的主要依據(jù);重大危險(xiǎn)源的基本情況;事故發(fā)生的可能性及危害程度;個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值(僅適用定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法);可能受事故影響的周邊場(chǎng)所、人員情況;重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、分級(jí)的符合性分析;安全管理措施、安全技術(shù)和監(jiān)控措施;事故應(yīng)急措施;評(píng)估結(jié)論與建議。2022年12月14日492.4.5安全評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)2022年12月18日1452.4.6需要重新辨識(shí)、分級(jí)、評(píng)估的情況
重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估已滿三年的;構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的裝置、設(shè)施或者場(chǎng)所進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建的;危險(xiǎn)化學(xué)品種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝或者儲(chǔ)存方式及重要設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生變化,影響重大危險(xiǎn)源級(jí)別或者風(fēng)險(xiǎn)程度的;外界生產(chǎn)安全環(huán)境因素發(fā)生變化,影響重大危險(xiǎn)源級(jí)別和風(fēng)險(xiǎn)程度的;發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成人員死亡,或者10人以上受傷,或者影響到公共安全的;有關(guān)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)和安全評(píng)估的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的。2022年12月14日502.4.6需要重新辨識(shí)、分級(jí)、2022
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