北京科技咨詢專項總結與管理規(guī)劃課件

北京科技咨詢專項

總結與規(guī)劃2007.11咨詢郵箱：herdbrain@北京科技咨詢專項

總結與規(guī)劃2007.11咨詢郵箱：herd1.專項實施效果2.專項工作方法和經驗3.專項支持特點和機構現狀4.專項工作存在問題5.專項工作目標1、目錄6.專項工作建議1.專項實施效果2.專項工作方法和經驗3.專項支持特點和機構2一、專項實施效果年度申報機構（家）立項機構（家）專項總額（萬元）營業(yè)總收入（萬元）科技咨詢收入（萬元）項目合同總額（萬元）2005年4028410108711.657822.61906.22006年452562093515.636595.315452007年10855900189440.460779.84180.4總計1931081930391667.7155197.77631.5（一）專項資助總額持續(xù)大幅增長，81家立項機構共為高新技術企業(yè)開展咨詢項目6700個，專項的影響力不斷上升。表12005—2007年度科技咨詢專項申報、立項機構基本情況統(tǒng)計一、專項實施效果年度申報機構（家）立項機構（家）專項總額營業(yè)3一、專項實施效果（二）對北京科技咨詢業(yè)發(fā)展的推動作用1．骨干咨詢機構脫穎而出

通過專項持續(xù)支持、培育品牌，形成咨詢行業(yè)旗艦隊伍，涌現出零點、理實、北大縱橫、慧聰等一批專長突出、業(yè)績顯著的骨干咨詢機構。2．典型咨詢服務模式的挖掘推廣

總結出“咨詢服務入股型”、“團隊接管型”、“長期顧問式”、“知識轉移型”、“專業(yè)細化型”、“國際標準化”、“技術全程化”咨詢等七種典型服務模式，這些典型咨詢模式為成長初期的咨詢機構提供了借鑒。一、專項實施效果（二）對北京科技咨詢業(yè)發(fā)展的推動作用1．骨干4一、專項實施效果（二）對北京科技咨詢業(yè)發(fā)展的推動作用3．激活科技咨詢服務資源，促進咨詢機構與企業(yè)長期合作、共同壯大2007年度專項立項支持的“知識產權質押貸款”服務項目，是通過資源整合為企業(yè)提供服務的典型，得到第一檔資金支持。該項目由連城資產評估有限公司、北京市經緯律師事務所與交通銀行、相關擔保公司合作，專門針對中小科技企業(yè)的以優(yōu)質專利、商標等知識產權進行質押的融資咨詢。為眾多優(yōu)質的中小企業(yè)、尤其是科技型中小企業(yè)，提供了融資興業(yè)的機會。一、專項實施效果（二）對北京科技咨詢業(yè)發(fā)展的推動作用3．激活5一、專項實施效果（二）對北京科技咨詢業(yè)發(fā)展的推動作用4、提升咨詢企業(yè)自主創(chuàng)新能力

對于在創(chuàng)業(yè)階段的咨詢機構，專項的支持有利于其積累自主創(chuàng)新能力，縮短與同類咨詢機構之間的差距，在激烈的市場競爭中生存；對于在成長階段的咨詢企業(yè)，專項資金有利于進一步提升自主創(chuàng)新能力；對于成熟期的咨詢企業(yè)，專項資金的支持有利于其企業(yè)的擴張和國際知名度的提高。5、完善新型咨詢服務體系

專項資金在一定程度上加大了咨詢機構間的信息開放和資源共享力度。在此基礎上，科技咨詢專項工作的實施有助于將現有的服務中心有效組織起來，構建新型區(qū)域型和專業(yè)性的服務網絡。一、專項實施效果（二）對北京科技咨詢業(yè)發(fā)展的推動作用4、提升6一、專項實施效果（三）科技咨詢專項對北京高新技術企業(yè)發(fā)展的作用

從目前國內的咨詢市場來看，多數有咨詢需求的中小型高新企業(yè)由于規(guī)模較小，難以支付咨詢服務的市場價格；專項的設立引導了咨詢機構開拓高新技術行業(yè)內的客戶，通過支持咨詢機構而影響與作用于高新技術企業(yè)，使它們能夠以較低的價格接受較高水平的咨詢服務。據不完全統(tǒng)計，81家立項機構近三年累計約為高新技術企業(yè)開展咨詢項目累計約為高新技術企業(yè)開展咨詢項目6700個。如2006年獲專項支持的多星公司積極嘗試為北京中小型高新技術企業(yè)提供信息化及運營咨詢服務，探索建立專門為中小企業(yè)提供咨詢的高性價比服務模式。在為北京某材料公司所做的“基于市場鏈的企業(yè)信息化升級咨詢”項目時，由于客戶資金實力有限，委托合同金額遠低于市場同類咨詢價格。在獲得了專項支持補貼后，此項目運作的預算有了保證，從而使該咨詢項目得到了最優(yōu)方案設計與比較選擇，同時對后期的運行實施提供了較為深入的跟蹤服務。一、專項實施效果（三）科技咨詢專項對北京高新技術企業(yè)發(fā)展的作7一、專項實施效果（四）參加國際行業(yè)協(xié)會，中國咨詢業(yè)與世界接軌

專項支持的一些知名咨詢機構逐步開始國際業(yè)務的拓展、加入國際性的行業(yè)協(xié)會，并積極參加國際性的會議與交流活動。通過參加國際行業(yè)協(xié)會、承接國外咨詢項目，中國咨詢業(yè)走上了與國際同行共同競技的世界舞臺。較為典型的有：零點咨詢集團加入ESOMAR(世界專業(yè)者研究協(xié)會)和AMCF(美國管理咨詢協(xié)會)、華通人商用信息公司、北京環(huán)亞市場研究社加入ESOMAR(世界專業(yè)者研究協(xié)會)、理實國際咨詢加入加拿大咨詢業(yè)協(xié)會等。一、專項實施效果（四）參加國際行業(yè)協(xié)會，中國咨詢業(yè)與世界接軌8二．專項工作方法和經驗（一）三年來專項立項情況1.為加快首都咨詢產業(yè)的成長步伐，科技咨詢專項經費總額逐年遞增。表22005年～2007年科技咨詢專項資金支持情況年度2005年2006年2007年申報機構數量（家）4045108獲支持機構數量（家）282555資金支持總金額（萬元）4106209002.2007年，專項在支持總金額和支持機構數量上均翻了一番。科技咨詢專項資金總額達到900萬元，同比增長45%。共有108家咨詢機構申報，其中55家機構獲得專項資金支持；其中，一檔10家，每家支持30萬；二檔15家，每家支持20萬；三檔30家，每家支持10萬。二．專項工作方法和經驗（一）三年來專項立項情況1.為加快首9二．專項工作方法和經驗（二）專項工作經驗1．制定嚴格的專項申報入選標準

申報機構條件為：成立時間三年以上的北京地區(qū)獨立法人機構；年總收入規(guī)模不低于300萬元；機構最近兩年年度咨詢收入平均增長比率不低于5%；在高技術領域有較強的專業(yè)咨詢服務能力，有豐富的科技咨詢經驗和良好的業(yè)績，在社會上有一定的知名度，客戶反映良好。申報項目必須是為北京及全國的高新技術領域企業(yè)提供咨詢服務的項目；項目實施后應能夠給委托方帶來顯著的經濟效益，能夠顯著改善和提升委托方的管理水平及績效；同時項目在咨詢服務模式、運用工具及方法等方面應有一定的創(chuàng)新，并具有推廣價值。二．專項工作方法和經驗（二）專項工作經驗1．制定嚴格的專項申10二．專項工作方法和經驗（二）專項工作經驗2．關鍵工作環(huán)節(jié)的質量控制在實際工作中，采取了以下措施保證專項工作的質量，提升專項工作的規(guī)范和效率。1）嚴格控制立項評審環(huán)節(jié)一是編制了評審工作手冊;二是建立嚴格的評審工作回避制度;采用了按項目領域分組評審的工作方式。每組選聘相應的咨詢、管理、技術專家，同時配備財務專家。2）合理的資金支持方案采取了資金分檔支持的方案，使各檔支持資金代表不同的覆蓋面和支持度。3）有效的項目協(xié)議書簽署培訓4）著眼于跟蹤調研的項目管理二．專項工作方法和經驗（二）專項工作經驗2．關鍵工作環(huán)節(jié)的質11三、專項支持特點和機構現狀（一）專項項目分布特點1．支持機構的類型分析

在三年專項支持的81家機構中，民營企業(yè)有50家、國有企業(yè)13家、事業(yè)單位9家、科研院所6家、集體企業(yè)2家、社團組織1家?？梢钥闯?，民營企業(yè)占支持機構總數的比例接近三分之二，體現了專項重點支持市場化運作機構的原則。詳見表3。表32005—2007年支持機構的類型分布機構類型機構數量（家）占支持機構總數的比例（%）民營企業(yè)5061.7國有企業(yè)1316.0集體企業(yè)22.5科研院所67.4事業(yè)單位911.1社團組織11.3總計81100.0三、專項支持特點和機構現狀（一）專項項目分布特點1．支持機構12三、專項支持特點和機構現狀（一）專項項目分布特點2．支持機構的區(qū)域分布情況從三年支持機構所在區(qū)域來看，海淀區(qū)受支持機構數量最多，為33家，占支持機構總數的40.7%，資助金額695萬元，占資助總額的36.0%；其次為朝陽區(qū)，有17家受支持，資助金額為535萬元，占資助總額的27.7%；西城區(qū)第三，有13家受支持，資助金額為195萬元，占資助總額的10.1%。三、專項支持特點和機構現狀（一）專項項目分布特點2．支持機構13三、專項支持特點和機構現狀表42005—2007年支持機構的區(qū)域分布注冊區(qū)域機構數量（家）資助金額（萬元）注冊區(qū)域機構數量（家）資助金額（萬元）海淀區(qū)33695順義區(qū)110朝陽區(qū)17535房山區(qū)150西城區(qū)13195豐臺區(qū)110東城區(qū)460通州區(qū)00宣武區(qū)390崇文區(qū)00昌平區(qū)3150懷柔縣00大興區(qū)270延慶區(qū)00門頭溝區(qū)250密云縣00石景山區(qū)115平谷區(qū)00三、專項支持特點和機構現狀表42005—2007年支14三、專項支持特點和機構現狀3．支持項目所屬咨詢類別分布情況在三年支持的108個項目中，企業(yè)管理與發(fā)展類項目為57個，占支持項目總數的52.7%，市場信息及營銷類有32個，占支持項目總數的29.6%；企業(yè)投融資咨詢、企業(yè)體制改革咨詢和自主品牌建設咨詢分別為12個、4個和3個?？梢钥闯觯壳白稍兪袌錾?，管理與發(fā)展領域咨詢項目的市場需求較大。表52005—2007年支持項目所屬咨詢類別分布咨詢類別2005年支持項目數量2006年支持項目數量2007年支持項目數量總計自主品牌建設咨詢0213企業(yè)體制改革咨詢0044企業(yè)管理與發(fā)展咨詢15172557市場信息與營銷咨詢1251532企業(yè)投融資咨詢111012總計282555108三、專項支持特點和機構現狀3．支持項目所屬咨詢類別分布情況表15三、專項支持特點和機構現狀4．支持機構的收入分布情況三年支持的81家機構中，總收入在1000萬元～5000萬元之間的機構所占比例為37%；總收入在500萬元～1000萬元之間的機構所占比例為22.2%。三年專項支持的機構中，收入在1000萬元以上的機構共有45家，占機構總數一半以上，表明在北京咨詢行業(yè)內，專項支持機構的發(fā)展規(guī)模整體上處于中等規(guī)模以上的水平。表62005—2007年支持機構收入分布支持機構收入（萬元）總計(個)比例（%）10000以上78.65000～1000089.91000～50003037.0500～10001822.2500以下1822.2總計81100.0三、專項支持特點和機構現狀4．支持機構的收入分布情況表616三、專項支持特點和機構現狀5．支持項目的合同金額分布情況在三年支持的108個項目中，合同金額在100萬元以上的項目有25個，占總數的23％；合同金額在50萬元～100萬元之間的項目有44個，占總數的41%；合同金額在50萬元以下的有39個，占總數的36%。上述數據表明，專項支持的機構項目中，合同額在100萬元以下的中小咨詢項目居多，比例達77%；這從一個側面反映了目前本土咨詢機構實施大型咨詢項目的能力還有待提高。表72005—2007年支持項目合同金額分布支持項目的合同金額（萬元）2005年支持項目數量2006年支持項目數量2007年支持項目數量總計(個)比例（%）100以上1159252350～1009112444410～5089223936總計282555108100三、專項支持特點和機構現狀5．支持項目的合同金額分布情況表717三、專項支持特點和機構現狀（二）專項支持機構的現狀獲得兩年以上（含兩年）持續(xù)支持的機構共有22家，其中行業(yè)影響力較大的機構有慧聰、長城戰(zhàn)略、正略鈞策、理實國際、北大縱橫、零點前進策略、時代計世、銘略遠訊等。表8連續(xù)三年獲支持機構收入增長情況機構名稱2004年總收入2005年總收入2006年總收入三年平均增長率慧聰國際資訊有限公司30003500400015.5%正略鈞策企業(yè)管理咨詢公司20623000417042.2%長城企業(yè)戰(zhàn)略研究所9471557183941.3%美蘭德信息公司68166788415.2%東方瑞誠企業(yè)管理顧問公司53064070015.1%三、專項支持特點和機構現狀（二）專項支持機構的現狀獲18三、專項支持特點和機構現狀（二）專項支持機構的現狀兩年獲專項支持的機構共有17家，這些機構的總體平均增長率達25.2%。其中，三年主營業(yè)務收入平均增長率超過15%的有14家，2006年主營業(yè)務收入超過1000萬元的有8家機構。同時達到這兩個指標的機構有7家機構，分別是京移通信設計院、五洲工程設計院、北大縱橫、理實、銘略遠迅、零點、交大科技發(fā)展中心。此外，主營業(yè)務收入接近1000萬元、且增長較快的機構還有博思智聯、生物中心、智誠友邦信息咨詢三家機構。三、專項支持特點和機構現狀（二）專項支持機構的現狀兩19表9兩年獲支持機構收入增長情況機構名稱2004年總收入2005年總收入2006年總收入三年平均增長率京移通信設計院有限公司30009355888214874.7%世紀創(chuàng)成信息技術有限公司*30555786168.7%博思智聯管理顧問有限公司52393597341.4%銘略遠迅管理咨詢有限公司9021531164138.5%生物技術和新醫(yī)藥產業(yè)中心56994599635.7%晨光創(chuàng)業(yè)投資有限公司26713027329.3%零點前進策略咨詢有限公司698760113529.1%多星管理咨詢有限公司32234751027.4%北大縱橫管理咨詢有限公司23863381372025.9%聯和運通投資顧問有限公司38754359825.2%交大科技發(fā)展中心26093538373320.6%理實國際咨詢有限公司18922230267618.9%賽迪國軟認證有限公司54053071416.4%五洲工程設計研究院13085161691723615.1%智誠友邦信息咨詢公司74581997814.7%時代計世資訊有限公司174111751300-10.9%中科普惠科技發(fā)展有限公司1174376312-42.5%表9兩年獲支持機構收入增長情況機構名稱2004年20020四、專項工作存在的問題（一）目標方面1）建立和完善科技咨詢服務體系，營造良好的咨詢行業(yè)市場發(fā)展環(huán)境。2）總結推廣咨詢模式、工具方法和經驗，促進北京咨詢行業(yè)的整體能力提升；3）培育和鼓勵優(yōu)秀咨詢公司的成長，形成一批品牌咨詢機構；促進科技咨詢機構的國際化發(fā)展；4）引導科技咨詢在北京高新產業(yè)和現代服務業(yè)發(fā)展中發(fā)揮重要作用；目標再明確：1）引導咨詢機構為生產性服務業(yè)提供咨詢服務，促進首都生產性服務業(yè)發(fā)展的目標。2）高新技術產業(yè)中哪些產業(yè)或其細分產業(yè)發(fā)展較弱，該產業(yè)企業(yè)的咨詢項目可設為重點支持方向。四、專項工作存在的問題（一）目標方面1）建立和完善科技咨詢服21四、專項工作存在的問題（二）專項工作設計方面1.支持方向：對外資注冊機構或合資機構是否支持，要明確；2.對科技咨詢收入指標應有統(tǒng)計部門的權威界定，并可進行財務審計；3.資助對象要突出，應針對北京咨詢機構的特點，在扶優(yōu)扶強的同時，支持目前規(guī)模有限、但發(fā)展?jié)摿Υ蟮臋C構，全面體現科技專項政策效應；4.申報書、評審指標中部分內容不夠專業(yè)和規(guī)范，應進一步系統(tǒng)設計；5.附件材料的提供應該更嚴格，如提交項目委托合同的附件時應出示原件，以杜絕造假行為；6.專項項目審計機構的遴選程序要規(guī)范、公正和科學；四、專項工作存在的問題（二）專項工作設計方面1.支持方向：對22四、專項工作存在的問題（三）操作方面整體操作層面的規(guī)范性不夠，有一定隨意性；工作流程需要進一步梳理、規(guī)范和公開。1.加強申報組織工作、對機構的宣傳和輔導工作。應加強宣傳力度，使機構了解專項的真正意義和目地；做好申報培訓，提高申報材料的質量。2.立項評審環(huán)節(jié)：應營造評審專家獨立分析判斷的工作氛圍，確保專家的工作過程與評審結果的公正；3.應選聘企業(yè)界的評審專家。目前聘請的咨詢領域專家大多來自院所高校，企業(yè)界的專家選聘較少，今后應在保證專家客觀公正的前提下，聘請一些有豐富咨詢實踐經驗的企業(yè)界人士參與評審。4.中心專項工作管理流程還不夠規(guī)范：要制定詳細的項目管理流程，對每一階段的進度和質量、產出的過程文件進行嚴格控制；5.立項后的管理工作還不到位：要重視項目實施過程或效果的調研跟蹤，尤其是對委托方的調研，了解其對項目質量效果的反饋；6.專項資金對咨詢機構進行的項目的深度和質量影響力度不大?？刹扇〈胧怪С值捻椖繉嵤┑纳疃扔兴黾?，這樣才更能體現出專項資金對項目本身完成質量的影響；四、專項工作存在的問題（三）操作方面整體操作層23四、專項工作存在的問題（四）企業(yè)方面1.還有許多企業(yè)不了解專項，應多加強宣傳；2.個別大機構雖受到資助，對中心的專項管理工作不夠重視和支持；四、專項工作存在的問題（四）企業(yè)方面1.還有許多企業(yè)不了解24五．科技咨詢專項目標（一）三年目標1．培育10-20家全國知名的品牌咨詢機構；2．受支持機構的整體咨詢服務收入平均增長比率超過5%；3．規(guī)范化目標：建立咨詢業(yè)從業(yè)資質認證體系，實現咨詢行業(yè)市場的規(guī)范化發(fā)展4．專業(yè)化目標：通過支持咨詢機構平臺建設和高級咨詢人才的培訓，促進咨詢機構的專業(yè)化發(fā)展，培育5-10家以上收入超過1000萬元的專業(yè)性咨詢公司。5．國際化發(fā)展目標：5-10家左右的品牌咨詢機構實現國際業(yè)務的拓展。五．科技咨詢專項目標（一）三年目標1．培育10-20家全國25五．科技咨詢專項目標（二）2008年度工作目標1．多渠道展開宣傳，向社會公開征集專項項目，申報機構數量超過120家；2．通過對不同專項金額分檔支持，在培育優(yōu)秀咨詢機構的同時，帶動科技咨詢中介群體的發(fā)展，使專項成為咨詢機構做出高水平咨詢服務項目的助推器。3．完成對2007年立項項目的驗收工作，并進行典型咨詢模式的總結，與咨詢業(yè)協(xié)會共同推廣宣傳。4．建立完善的品牌科技咨詢機構評價指標體系，在行業(yè)內應用推廣，推出北京科技咨詢機構的品牌。五．科技咨詢專項目標（二）2008年度工作目標1．多渠道展26五．科技咨詢專項目標（三）入選標準1.入選機構標準體現在從業(yè)資質和時間、規(guī)模與成長性、專業(yè)咨詢服務能力、創(chuàng)新服務模式、內部組織管理等方面。申報機構條件為：成立時間三年以上的北京地區(qū)獨立法人機構；年總收入規(guī)模不低于300萬元；咨詢收入占總收入40%以上；機構最近兩年年度咨詢收入平均增長比率不低于5%；有較明顯的專業(yè)定位和較強的專業(yè)咨詢服務能力；擁有自主創(chuàng)新的服務模式；有良好的業(yè)績，在社會上有一定的知名度，客戶口碑良好。2.入選項目標準體現在項目所屬行業(yè)性質、項目所屬咨詢領域、項目效益、項目創(chuàng)新性等方面。申報項目必須是為北京及全國的高新技術領域企業(yè)或北京的現代服務業(yè)提供咨詢服務的項目；項目實施后應能夠給委托方帶來顯著的經濟效益，能夠顯著提升委托方的管理水平及績效；同時項目在咨詢服務模式、運用工具及方法等方面應有一定的創(chuàng)新，并具有推廣價值。五．科技咨詢專項目標（三）入選標準1.入選機構標準體現在從業(yè)27六． 促進專項工作的措施（一）建立健全專項管理機制1．建立重要工作環(huán)節(jié)的項目管理細化程序合理配備人力資源，以規(guī)范的項目流程管理方式，進行專項工作的組織實施，確保專項工作的過程質量和最終立項及驗收結果質量；專項工作全過程中，項目征集受理、評審、立項培訓、跟蹤管理、驗收等每一環(huán)節(jié)，編制詳細的工作方案、工作手冊，配備合理的人力和其它資源。2．完善財務審計機構的遴選制度。按市場化運行機制遴選、確認財務審計機構，對專項資金的使用嚴格按《北京市創(chuàng)新型生產服務業(yè)促進專項資金管理辦法》執(zhí)行審計，確保專項項目的正常實施。3．完善專家遴選機制和過程。在保證公平客觀的情況下，考慮聘請咨詢業(yè)內從業(yè)人士為專家組成員，充分發(fā)揮有實踐經驗的咨詢領域專家在專項評審、驗收等工作中的作用。六． 促進專項工作的措施（一）建立健全專項管理機制1．建立重28六． 促進專項工作的措施（二）專項實施效果跟蹤研究對三年來立項機構進行實地調研，了解機構基本情況、項目實施情況、存在的問題、對政策的需求等。1．增加對現代服務業(yè)（信息、物流、金融、保險等）領域咨詢項目的支持2．設立重大項目：選擇1-2個可能對產業(yè)整體發(fā)展具有較大影響的大型咨詢項目和社會公益性項目進行支持；設立嚴格條件，給予重點支持，并密切跟蹤調研。如果沒有符合條件的項目，此項可空缺。（三）增加專項重點項目支持六． 促進專項工作的措施（二）專項實施效果跟蹤研究對29六． 促進專項工作的措施（四）擴展專項支持的方向，除現有支持方向外，從創(chuàng)新咨詢工具方法、知識庫構建、國際化運作、咨詢人才培養(yǎng)等方面進行支持。1．對咨詢機構基礎建設進行支持對可在咨詢業(yè)內移植和推廣的知識管理平臺的建設進行支持。2．對本土咨詢業(yè)發(fā)展有影響的工具方法研究進行資助鼓勵咨詢機構開發(fā)具有實用價值的本土化的咨詢工具方法，建議專門對創(chuàng)新咨詢工具方法的研究進行資金支持，并通過協(xié)會培訓講座與論壇等渠道進行傳播推廣。3．對咨詢顧問的專業(yè)培訓給予支持4．對咨詢機構的國際化發(fā)展進行支持六． 促進專項工作的措施（四）擴展專項支持的方向，除現有支持30六． 促進專項工作的措施（五）開展品牌咨詢機構評價活動，建立咨詢行業(yè)從業(yè)規(guī)范和標準建立成熟的品牌咨詢機構評價指標體系，在咨詢行業(yè)進行推廣評價。并以品牌咨詢機構評價活動為契機，進行從業(yè)規(guī)范和標準的梳理、建設和試行推廣。（六）搭建咨詢業(yè)行業(yè)基礎平臺整合各方面優(yōu)勢資源，建立包括產業(yè)研究數據庫、工具方法庫等在內的咨詢行業(yè)基礎平臺，為首都咨詢業(yè)構建一個能夠提供高水平咨詢服務的資源共享平臺。（七）引導咨詢機構為首都重點產業(yè)鏈上的成長型企業(yè)提供咨詢服務單一的項目支持難以發(fā)揮系統(tǒng)性的作用與影響，可以引導咨詢機構對首都重點產業(yè)的整體發(fā)展發(fā)揮作用，如選擇產業(yè)價值鏈各環(huán)節(jié)的成長型企業(yè)（或選擇各產業(yè)園區(qū)、孵化器內的一批成長性企業(yè)），通過招投標的方式，遴選咨詢機構為產業(yè)價值鏈上的一批企業(yè)提供服務。六． 促進專項工作的措施（五）開展品牌咨詢機構評價活動，建立31北京科技咨詢專項

總結與規(guī)劃2007.11咨詢郵箱：herdbrain@北京科技咨詢專項

總結與規(guī)劃2007.11咨詢郵箱：herd1.專項實施效果2.專項工作方法和經驗3.專項支持特點和機構現狀4.專項工作存在問題5.專項工作目標1、目錄6.專項工作建議1.專項實施效果2.專項工作方法和經驗3.專項支持特點和機構33一、專項實施效果年度申報機構（家）立項機構（家）專項總額（萬元）營業(yè)總收入（萬元）科技咨詢收入（萬元）項目合同總額（萬元）2005年4028410108711.657822.61906.22006年452562093515.636595.315452007年10855900189440.460779.84180.4總計1931081930391667.7155197.77631.5（一）專項資助總額持續(xù)大幅增長，81家立項機構共為高新技術企業(yè)開展咨詢項目6700個，專項的影響力不斷上升。表12005—2007年度科技咨詢專項申報、立項機構基本情況統(tǒng)計一、專項實施效果年度申報機構（家）立項機構（家）專項總額營業(yè)34一、專項實施效果（二）對北京科技咨詢業(yè)發(fā)展的推動作用1．骨干咨詢機構脫穎而出

通過專項持續(xù)支持、培育品牌，形成咨詢行業(yè)旗艦隊伍，涌現出零點、理實、北大縱橫、慧聰等一批專長突出、業(yè)績顯著的骨干咨詢機構。2．典型咨詢服務模式的挖掘推廣

總結出“咨詢服務入股型”、“團隊接管型”、“長期顧問式”、“知識轉移型”、“專業(yè)細化型”、“國際標準化”、“技術全程化”咨詢等七種典型服務模式，這些典型咨詢模式為成長初期的咨詢機構提供了借鑒。一、專項實施效果（二）對北京科技咨詢業(yè)發(fā)展的推動作用1．骨干35一、專項實施效果（二）對北京科技咨詢業(yè)發(fā)展的推動作用3．激活科技咨詢服務資源，促進咨詢機構與企業(yè)長期合作、共同壯大2007年度專項立項支持的“知識產權質押貸款”服務項目，是通過資源整合為企業(yè)提供服務的典型，得到第一檔資金支持。該項目由連城資產評估有限公司、北京市經緯律師事務所與交通銀行、相關擔保公司合作，專門針對中小科技企業(yè)的以優(yōu)質專利、商標等知識產權進行質押的融資咨詢。為眾多優(yōu)質的中小企業(yè)、尤其是科技型中小企業(yè)，提供了融資興業(yè)的機會。一、專項實施效果（二）對北京科技咨詢業(yè)發(fā)展的推動作用3．激活36一、專項實施效果（二）對北京科技咨詢業(yè)發(fā)展的推動作用4、提升咨詢企業(yè)自主創(chuàng)新能力

對于在創(chuàng)業(yè)階段的咨詢機構，專項的支持有利于其積累自主創(chuàng)新能力，縮短與同類咨詢機構之間的差距，在激烈的市場競爭中生存；對于在成長階段的咨詢企業(yè)，專項資金有利于進一步提升自主創(chuàng)新能力；對于成熟期的咨詢企業(yè)，專項資金的支持有利于其企業(yè)的擴張和國際知名度的提高。5、完善新型咨詢服務體系

專項資金在一定程度上加大了咨詢機構間的信息開放和資源共享力度。在此基礎上，科技咨詢專項工作的實施有助于將現有的服務中心有效組織起來，構建新型區(qū)域型和專業(yè)性的服務網絡。一、專項實施效果（二）對北京科技咨詢業(yè)發(fā)展的推動作用4、提升37一、專項實施效果（三）科技咨詢專項對北京高新技術企業(yè)發(fā)展的作用

從目前國內的咨詢市場來看，多數有咨詢需求的中小型高新企業(yè)由于規(guī)模較小，難以支付咨詢服務的市場價格；專項的設立引導了咨詢機構開拓高新技術行業(yè)內的客戶，通過支持咨詢機構而影響與作用于高新技術企業(yè)，使它們能夠以較低的價格接受較高水平的咨詢服務。據不完全統(tǒng)計，81家立項機構近三年累計約為高新技術企業(yè)開展咨詢項目累計約為高新技術企業(yè)開展咨詢項目6700個。如2006年獲專項支持的多星公司積極嘗試為北京中小型高新技術企業(yè)提供信息化及運營咨詢服務，探索建立專門為中小企業(yè)提供咨詢的高性價比服務模式。在為北京某材料公司所做的“基于市場鏈的企業(yè)信息化升級咨詢”項目時，由于客戶資金實力有限，委托合同金額遠低于市場同類咨詢價格。在獲得了專項支持補貼后，此項目運作的預算有了保證，從而使該咨詢項目得到了最優(yōu)方案設計與比較選擇，同時對后期的運行實施提供了較為深入的跟蹤服務。一、專項實施效果（三）科技咨詢專項對北京高新技術企業(yè)發(fā)展的作38一、專項實施效果（四）參加國際行業(yè)協(xié)會，中國咨詢業(yè)與世界接軌

專項支持的一些知名咨詢機構逐步開始國際業(yè)務的拓展、加入國際性的行業(yè)協(xié)會，并積極參加國際性的會議與交流活動。通過參加國際行業(yè)協(xié)會、承接國外咨詢項目，中國咨詢業(yè)走上了與國際同行共同競技的世界舞臺。較為典型的有：零點咨詢集團加入ESOMAR(世界專業(yè)者研究協(xié)會)和AMCF(美國管理咨詢協(xié)會)、華通人商用信息公司、北京環(huán)亞市場研究社加入ESOMAR(世界專業(yè)者研究協(xié)會)、理實國際咨詢加入加拿大咨詢業(yè)協(xié)會等。一、專項實施效果（四）參加國際行業(yè)協(xié)會，中國咨詢業(yè)與世界接軌39二．專項工作方法和經驗（一）三年來專項立項情況1.為加快首都咨詢產業(yè)的成長步伐，科技咨詢專項經費總額逐年遞增。表22005年～2007年科技咨詢專項資金支持情況年度2005年2006年2007年申報機構數量（家）4045108獲支持機構數量（家）282555資金支持總金額（萬元）4106209002.2007年，專項在支持總金額和支持機構數量上均翻了一番。科技咨詢專項資金總額達到900萬元，同比增長45%。共有108家咨詢機構申報，其中55家機構獲得專項資金支持；其中，一檔10家，每家支持30萬；二檔15家，每家支持20萬；三檔30家，每家支持10萬。二．專項工作方法和經驗（一）三年來專項立項情況1.為加快首40二．專項工作方法和經驗（二）專項工作經驗1．制定嚴格的專項申報入選標準

申報機構條件為：成立時間三年以上的北京地區(qū)獨立法人機構；年總收入規(guī)模不低于300萬元；機構最近兩年年度咨詢收入平均增長比率不低于5%；在高技術領域有較強的專業(yè)咨詢服務能力，有豐富的科技咨詢經驗和良好的業(yè)績，在社會上有一定的知名度，客戶反映良好。申報項目必須是為北京及全國的高新技術領域企業(yè)提供咨詢服務的項目；項目實施后應能夠給委托方帶來顯著的經濟效益，能夠顯著改善和提升委托方的管理水平及績效；同時項目在咨詢服務模式、運用工具及方法等方面應有一定的創(chuàng)新，并具有推廣價值。二．專項工作方法和經驗（二）專項工作經驗1．制定嚴格的專項申41二．專項工作方法和經驗（二）專項工作經驗2．關鍵工作環(huán)節(jié)的質量控制在實際工作中，采取了以下措施保證專項工作的質量，提升專項工作的規(guī)范和效率。1）嚴格控制立項評審環(huán)節(jié)一是編制了評審工作手冊;二是建立嚴格的評審工作回避制度;采用了按項目領域分組評審的工作方式。每組選聘相應的咨詢、管理、技術專家，同時配備財務專家。2）合理的資金支持方案采取了資金分檔支持的方案，使各檔支持資金代表不同的覆蓋面和支持度。3）有效的項目協(xié)議書簽署培訓4）著眼于跟蹤調研的項目管理二．專項工作方法和經驗（二）專項工作經驗2．關鍵工作環(huán)節(jié)的質42三、專項支持特點和機構現狀（一）專項項目分布特點1．支持機構的類型分析

在三年專項支持的81家機構中，民營企業(yè)有50家、國有企業(yè)13家、事業(yè)單位9家、科研院所6家、集體企業(yè)2家、社團組織1家?？梢钥闯?，民營企業(yè)占支持機構總數的比例接近三分之二，體現了專項重點支持市場化運作機構的原則。詳見表3。表32005—2007年支持機構的類型分布機構類型機構數量（家）占支持機構總數的比例（%）民營企業(yè)5061.7國有企業(yè)1316.0集體企業(yè)22.5科研院所67.4事業(yè)單位911.1社團組織11.3總計81100.0三、專項支持特點和機構現狀（一）專項項目分布特點1．支持機構43三、專項支持特點和機構現狀（一）專項項目分布特點2．支持機構的區(qū)域分布情況從三年支持機構所在區(qū)域來看，海淀區(qū)受支持機構數量最多，為33家，占支持機構總數的40.7%，資助金額695萬元，占資助總額的36.0%；其次為朝陽區(qū)，有17家受支持，資助金額為535萬元，占資助總額的27.7%；西城區(qū)第三，有13家受支持，資助金額為195萬元，占資助總額的10.1%。三、專項支持特點和機構現狀（一）專項項目分布特點2．支持機構44三、專項支持特點和機構現狀表42005—2007年支持機構的區(qū)域分布注冊區(qū)域機構數量（家）資助金額（萬元）注冊區(qū)域機構數量（家）資助金額（萬元）海淀區(qū)33695順義區(qū)110朝陽區(qū)17535房山區(qū)150西城區(qū)13195豐臺區(qū)110東城區(qū)460通州區(qū)00宣武區(qū)390崇文區(qū)00昌平區(qū)3150懷柔縣00大興區(qū)270延慶區(qū)00門頭溝區(qū)250密云縣00石景山區(qū)115平谷區(qū)00三、專項支持特點和機構現狀表42005—2007年支45三、專項支持特點和機構現狀3．支持項目所屬咨詢類別分布情況在三年支持的108個項目中，企業(yè)管理與發(fā)展類項目為57個，占支持項目總數的52.7%，市場信息及營銷類有32個，占支持項目總數的29.6%；企業(yè)投融資咨詢、企業(yè)體制改革咨詢和自主品牌建設咨詢分別為12個、4個和3個?？梢钥闯?，目前咨詢市場上，管理與發(fā)展領域咨詢項目的市場需求較大。表52005—2007年支持項目所屬咨詢類別分布咨詢類別2005年支持項目數量2006年支持項目數量2007年支持項目數量總計自主品牌建設咨詢0213企業(yè)體制改革咨詢0044企業(yè)管理與發(fā)展咨詢15172557市場信息與營銷咨詢1251532企業(yè)投融資咨詢111012總計282555108三、專項支持特點和機構現狀3．支持項目所屬咨詢類別分布情況表46三、專項支持特點和機構現狀4．支持機構的收入分布情況三年支持的81家機構中，總收入在1000萬元～5000萬元之間的機構所占比例為37%；總收入在500萬元～1000萬元之間的機構所占比例為22.2%。三年專項支持的機構中，收入在1000萬元以上的機構共有45家，占機構總數一半以上，表明在北京咨詢行業(yè)內，專項支持機構的發(fā)展規(guī)模整體上處于中等規(guī)模以上的水平。表62005—2007年支持機構收入分布支持機構收入（萬元）總計(個)比例（%）10000以上78.65000～1000089.91000～50003037.0500～10001822.2500以下1822.2總計81100.0三、專項支持特點和機構現狀4．支持機構的收入分布情況表647三、專項支持特點和機構現狀5．支持項目的合同金額分布情況在三年支持的108個項目中，合同金額在100萬元以上的項目有25個，占總數的23％；合同金額在50萬元～100萬元之間的項目有44個，占總數的41%；合同金額在50萬元以下的有39個，占總數的36%。上述數據表明，專項支持的機構項目中，合同額在100萬元以下的中小咨詢項目居多，比例達77%；這從一個側面反映了目前本土咨詢機構實施大型咨詢項目的能力還有待提高。表72005—2007年支持項目合同金額分布支持項目的合同金額（萬元）2005年支持項目數量2006年支持項目數量2007年支持項目數量總計(個)比例（%）100以上1159252350～1009112444410～5089223936總計282555108100三、專項支持特點和機構現狀5．支持項目的合同金額分布情況表748三、專項支持特點和機構現狀（二）專項支持機構的現狀獲得兩年以上（含兩年）持續(xù)支持的機構共有22家，其中行業(yè)影響力較大的機構有慧聰、長城戰(zhàn)略、正略鈞策、理實國際、北大縱橫、零點前進策略、時代計世、銘略遠訊等。表8連續(xù)三年獲支持機構收入增長情況機構名稱2004年總收入2005年總收入2006年總收入三年平均增長率慧聰國際資訊有限公司30003500400015.5%正略鈞策企業(yè)管理咨詢公司20623000417042.2%長城企業(yè)戰(zhàn)略研究所9471557183941.3%美蘭德信息公司68166788415.2%東方瑞誠企業(yè)管理顧問公司53064070015.1%三、專項支持特點和機構現狀（二）專項支持機構的現狀獲49三、專項支持特點和機構現狀（二）專項支持機構的現狀兩年獲專項支持的機構共有17家，這些機構的總體平均增長率達25.2%。其中，三年主營業(yè)務收入平均增長率超過15%的有14家，2006年主營業(yè)務收入超過1000萬元的有8家機構。同時達到這兩個指標的機構有7家機構，分別是京移通信設計院、五洲工程設計院、北大縱橫、理實、銘略遠迅、零點、交大科技發(fā)展中心。此外，主營業(yè)務收入接近1000萬元、且增長較快的機構還有博思智聯、生物中心、智誠友邦信息咨詢三家機構。三、專項支持特點和機構現狀（二）專項支持機構的現狀兩50表9兩年獲支持機構收入增長情況機構名稱2004年總收入2005年總收入2006年總收入三年平均增長率京移通信設計院有限公司30009355888214874.7%世紀創(chuàng)成信息技術有限公司*30555786168.7%博思智聯管理顧問有限公司52393597341.4%銘略遠迅管理咨詢有限公司9021531164138.5%生物技術和新醫(yī)藥產業(yè)中心56994599635.7%晨光創(chuàng)業(yè)投資有限公司26713027329.3%零點前進策略咨詢有限公司698760113529.1%多星管理咨詢有限公司32234751027.4%北大縱橫管理咨詢有限公司23863381372025.9%聯和運通投資顧問有限公司38754359825.2%交大科技發(fā)展中心26093538373320.6%理實國際咨詢有限公司18922230267618.9%賽迪國軟認證有限公司54053071416.4%五洲工程設計研究院13085161691723615.1%智誠友邦信息咨詢公司74581997814.7%時代計世資訊有限公司174111751300-10.9%中科普惠科技發(fā)展有限公司1174376312-42.5%表9兩年獲支持機構收入增長情況機構名稱2004年20051四、專項工作存在的問題（一）目標方面1）建立和完善科技咨詢服務體系，營造良好的咨詢行業(yè)市場發(fā)展環(huán)境。2）總結推廣咨詢模式、工具方法和經驗，促進北京咨詢行業(yè)的整體能力提升；3）培育和鼓勵優(yōu)秀咨詢公司的成長，形成一批品牌咨詢機構；促進科技咨詢機構的國際化發(fā)展；4）引導科技咨詢在北京高新產業(yè)和現代服務業(yè)發(fā)展中發(fā)揮重要作用；目標再明確：1）引導咨詢機構為生產性服務業(yè)提供咨詢服務，促進首都生產性服務業(yè)發(fā)展的目標。2）高新技術產業(yè)中哪些產業(yè)或其細分產業(yè)發(fā)展較弱，該產業(yè)企業(yè)的咨詢項目可設為重點支持方向。四、專項工作存在的問題（一）目標方面1）建立和完善科技咨詢服52四、專項工作存在的問題（二）專項工作設計方面1.支持方向：對外資注冊機構或合資機構是否支持，要明確；2.對科技咨詢收入指標應有統(tǒng)計部門的權威界定，并可進行財務審計；3.資助對象要突出，應針對北京咨詢機構的特點，在扶優(yōu)扶強的同時，支持目前規(guī)模有限、但發(fā)展?jié)摿Υ蟮臋C構，全面體現科技專項政策效應；4.申報書、評審指標中部分內容不夠專業(yè)和規(guī)范，應進一步系統(tǒng)設計；5.附件材料的提供應該更嚴格，如提交項目委托合同的附件時應出示原件，以杜絕造假行為；6.專項項目審計機構的遴選程序要規(guī)范、公正和科學；四、專項工作存在的問題（二）專項工作設計方面1.支持方向：對53四、專項工作存在的問題（三）操作方面整體操作層面的規(guī)范性不夠，有一定隨意性；工作流程需要進一步梳理、規(guī)范和公開。1.加強申報組織工作、對機構的宣傳和輔導工作。應加強宣傳力度，使機構了解專項的真正意義和目地；做好申報培訓，提高申報材料的質量。2.立項評審環(huán)節(jié)：應營造評審專家獨立分析判斷的工作氛圍，確保專家的工作過程與評審結果的公正；3.應選聘企業(yè)界的評審專家。目前聘請的咨詢領域專家大多來自院所高校，企業(yè)界的專家選聘較少，今后應在保證專家客觀公正的前提下，聘請一些有豐富咨詢實踐經驗的企業(yè)界人士參與評審。4.中心專項工作管理流程還不夠規(guī)范：要制定詳細的項目管理流程，對每一階段的進度和質量、產出的過程文件進行嚴格控制；5.立項后的管理工作還不到位：要重視項目實施過程或效果的調研跟蹤，尤其是對委托方的調研，了解其對項目質量效果的反饋；6.專項資金對咨詢機構進行的項目的深度和質量影響力度不大?？刹扇〈胧?，使支持的項目實施的深度有所增加，這樣才更能體現出專項資金對項目本身完成質量的影響；四、專項工作存在的問題（三）操作方面整體操作層54四、專項工作存在的問題（四）企業(yè)方面1.還有許多企業(yè)不了解專項，應多加強宣傳；2.個別大機構雖受到資助，對中心的專項管理工作不夠重視和支持；四、專項工作存在的問題（四）企業(yè)方面1.還有許多企業(yè)不了解55五．科技咨詢專項目標（一）三年目標1．培育10-20家全國知名的品牌咨詢機構；2．受支持機構的整體咨詢服務收入平均增長比率超過5%；3．規(guī)范化目標：建立咨詢業(yè)從業(yè)資質認證體系，實現咨詢行業(yè)市場的規(guī)范化發(fā)展4．專業(yè)化目標：通過支持咨詢機構平臺建設和高級咨詢人才的培訓，促進咨詢機構的專業(yè)化發(fā)展，培育5-10家以上收入超過1000萬元的專業(yè)性咨詢公司。5．國際化發(fā)展目標：5-10家左右的品牌咨詢機構實現國際業(yè)務的拓展。五．科技咨詢專項目標（一）三年目標1．培育10-20家全國56五．科技咨詢專項目標（二）2008年度工作目標1．多渠道展開宣傳，