建設(shè)工程招標(biāo)文件的組成課件

建設(shè)工程招標(biāo)文件的組成第三章建設(shè)工程招投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)管理李勇建筑工程學(xué)院建設(shè)工程招標(biāo)文件的組成第三章建設(shè)工程招投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)管理李1、招標(biāo)文件的組成2、廢標(biāo)條件（重點(diǎn)）內(nèi)容：第三章建設(shè)工程招投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)管理1、招標(biāo)文件的組成（重點(diǎn)）內(nèi)容：第三章建設(shè)工程招投標(biāo)的風(fēng)1招標(biāo)文件的組成1與填土有關(guān)的工程施工招標(biāo)文件的編制是招標(biāo)工作中十分重要的環(huán)節(jié)，也是招標(biāo)工作的主要內(nèi)容之一。招標(biāo)文件詳細(xì)列出了招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的基本情況描述、投標(biāo)須知、工程量清單、技術(shù)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)、合同條件、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等，是投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的基礎(chǔ)和依據(jù)，也是評(píng)標(biāo)的依據(jù)，同時(shí)招標(biāo)文件也是合同文件的主要組成部分。1招標(biāo)文件的組成1與填土有關(guān)的工程施工招標(biāo)文件1與填土有關(guān)的工程一、標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件的基本概念為規(guī)范施工招標(biāo)資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件編制活動(dòng)，提高編制質(zhì)量，促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的公開、公平和公正，國家“九部委”聯(lián)合編制了《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》和《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》，也統(tǒng)一簡稱為《標(biāo)準(zhǔn)文件》。

2008年5月1日起執(zhí)行。1與填土有關(guān)的工程一、標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件的基本概念為二、標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件的特點(diǎn)1、進(jìn)一步統(tǒng)一招標(biāo)文件編制依據(jù)，促進(jìn)統(tǒng)一開放、競爭有序招投標(biāo)大市場的形成；2、提高招標(biāo)文件編制質(zhì)量，進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)；3、不再分行業(yè)，而是按施工合同的性質(zhì)和特點(diǎn)編制招標(biāo)文件。二、標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件的特點(diǎn)1、進(jìn)一步統(tǒng)一招標(biāo)文件編制依據(jù)，促三、施工招標(biāo)文件的作用1、招標(biāo)文件是投標(biāo)人編制投標(biāo)文件和參加投標(biāo)的依據(jù)。招標(biāo)文件中規(guī)定了招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件及注意事項(xiàng)、投標(biāo)文件填寫格式。2、招標(biāo)文件是招標(biāo)與投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的行為準(zhǔn)則和評(píng)標(biāo)的重要依據(jù)。3、招標(biāo)文件是招標(biāo)人和投標(biāo)人訂立合同的基礎(chǔ)。三、施工招標(biāo)文件的作用1、招標(biāo)文件是投標(biāo)人編制投標(biāo)文件和參加四、施工招標(biāo)文件的組成施工招標(biāo)文件由下列內(nèi)容的組成：第一卷第一章招標(biāo)公告（投標(biāo)邀請(qǐng)書）第二章投標(biāo)人須知第三章評(píng)標(biāo)辦法第四章合同條款及格式第五章工程量清單第二卷第六章圖紙第三卷第七章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求第四卷第八章投標(biāo)文件格式四、施工招標(biāo)文件的組成施工招標(biāo)文件由下列內(nèi)容的組成：五、施工招標(biāo)文件的編制第一章招標(biāo)公告主要包括：招標(biāo)條件，項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍，投標(biāo)人資格要求，招標(biāo)文件的獲取，投標(biāo)文件的遞交，發(fā)布公告的媒介等。投標(biāo)邀請(qǐng)書主要包含：招標(biāo)條件，項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍，投標(biāo)人資格要求，招標(biāo)文件的獲取，投標(biāo)文件的遞交，確認(rèn)等。五、施工招標(biāo)文件的編制第一章招標(biāo)公告第二章投標(biāo)人須知1、投標(biāo)人須知前附表為了方便閱讀招標(biāo)文件，在投標(biāo)須知的最前面附上投標(biāo)人須知前附表，列出投標(biāo)的具體內(nèi)容和要求。2、投標(biāo)人須知投標(biāo)須知是招標(biāo)文件中的關(guān)鍵性文件，是招標(biāo)文件的重要組成。投標(biāo)須知主要包括：項(xiàng)目概況，資金來源和落實(shí)情況，招標(biāo)范圍，計(jì)劃工期和質(zhì)量要求，投標(biāo)人資格要求，現(xiàn)場踏勘和投標(biāo)預(yù)備會(huì)，招標(biāo)文件，投標(biāo)文件、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)，合同授予等。第二章投標(biāo)人須知1、投標(biāo)人須知前附表投標(biāo)須知的具體組成如下：1.總則1.1項(xiàng)目概況1.2資金來源和落實(shí)情況1.3招標(biāo)范圍、計(jì)劃工期和質(zhì)量要求1.4投標(biāo)人資格要求1.5費(fèi)用承擔(dān)1.6保密1.7語言文字1.8計(jì)量單位1.9踏勘現(xiàn)場1.10投標(biāo)預(yù)備會(huì)1.11分包1.12偏離2.招標(biāo)文件

2.1招標(biāo)文件組成2.2招標(biāo)文件的澄清2.3招標(biāo)文件的修改3.投標(biāo)文件

3.1投標(biāo)文件的組成3.2投標(biāo)報(bào)價(jià)3.3投標(biāo)有效期3.4投標(biāo)保證金

3.5資格審查資料3.6備選投標(biāo)方案3.7投標(biāo)文件的編制4.投標(biāo)

4.1投標(biāo)文件的密封和標(biāo)識(shí)4.2投標(biāo)文件的遞交4.3投標(biāo)文件的修改與撤回投標(biāo)須知的具體組成如下：1.總則第二十五條[投標(biāo)有效期](P48)

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明投標(biāo)有效期。投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起算。（投標(biāo)有效期是投標(biāo)文件保持有效的期限,由招標(biāo)文件約定。有效期的約定保護(hù)了雙方的合法權(quán)益）第二十五條[投標(biāo)有效期](P48)一、招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)載明投標(biāo)有效期。二、投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件截止日起計(jì)算，一般不宜超過90日。三、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期截止前30個(gè)工作日完成。一、招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)載明投標(biāo)有效期。案例一，某項(xiàng)目在招標(biāo)文件中明確規(guī)定，投標(biāo)有效期為60天，而有投標(biāo)人在其投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期為30天，該投標(biāo)文件自然被作廢標(biāo)處理，因?yàn)橥稑?biāo)人數(shù)總共只有3個(gè)，導(dǎo)致該項(xiàng)目有效標(biāo)不足3家而使本次招標(biāo)失敗。案例二，某項(xiàng)目在招標(biāo)文件中明確規(guī)定投標(biāo)有效期為90天，另外還規(guī)定合格投標(biāo)人必須具備的條件之一是：投標(biāo)人必須通過ISO9001:2000質(zhì)量管理體系認(rèn)證，而在該項(xiàng)目中有2個(gè)投標(biāo)人提供的證書在評(píng)標(biāo)時(shí)已過有效期（在投標(biāo)時(shí)尚在有效期內(nèi)）。因?yàn)橥稑?biāo)人總共只有4個(gè)，故該項(xiàng)目又招標(biāo)失敗了。案例一，某項(xiàng)目在招標(biāo)文件中明確規(guī)定，投標(biāo)有效期為60天，而有投標(biāo)有效期的延長《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第29條，《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第28條、《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》第46條均規(guī)定，在原投標(biāo)有效期結(jié)束之前，招標(biāo)人可以通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。拒絕延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人有權(quán)收回投標(biāo)保證金，同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)響應(yīng)延長其投標(biāo)擔(dān)保的有效期，但不得修改投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容?！对u(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》第40條、《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第56條、《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第47條、《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》第46條規(guī)定，招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)和定標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個(gè)工作日前完成，如不能完成則招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)有效期的延長第二十六條[投標(biāo)保證金](P49)招標(biāo)人在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的境內(nèi)投標(biāo)單位，以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出。招標(biāo)人不得挪用投標(biāo)保證金。（取消80萬限額規(guī)定）不得超過2%是對(duì)招標(biāo)人的要求投標(biāo)保證金的收取主體：投標(biāo)保證金是投標(biāo)人提交給招標(biāo)人的擔(dān)保，其受益人只能是招標(biāo)人。第二十六條[投標(biāo)保證金](P49)一、條例對(duì)投標(biāo)保證金作出原則性規(guī)定主要是基于下列考慮：1、彌補(bǔ)現(xiàn)行《招標(biāo)投標(biāo)法》的欠缺。投標(biāo)保證金并不是投標(biāo)文件必然的和法定的組成文件，因此，現(xiàn)行《招標(biāo)投標(biāo)法》并沒有對(duì)投標(biāo)保證金作出規(guī)定。條例中給予統(tǒng)一和規(guī)范。2、實(shí)踐中投標(biāo)保證金經(jīng)常被濫用和誤用，亟待規(guī)范。(1)錯(cuò)誤地認(rèn)為投標(biāo)人在任何投標(biāo)中均必須提交投標(biāo)保證金。(2)要求潛在投標(biāo)人在購買資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件時(shí)遞交投標(biāo)保證金。(3)招標(biāo)人將投標(biāo)保證金交由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)收取和處置。(4)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金由實(shí)際同一家投標(biāo)人出具。(5)不合理地提高投標(biāo)保證金金額謀取不法利益、限制和排斥潛在投標(biāo)人。(6)一些行政部門或者服務(wù)機(jī)構(gòu)越俎代庖，侵犯招標(biāo)人的合法權(quán)益。一、條例對(duì)投標(biāo)保證金作出原則性規(guī)定主要是基于下列考慮：3、國際規(guī)則均對(duì)投標(biāo)保證金給予了明確規(guī)定。（1）《國際復(fù)興開發(fā)銀行貸款和國際開發(fā)協(xié)會(huì)信貸采購指南》第2.14款（2）《亞洲開發(fā)銀行貸款采購指南》第2.14款（3）聯(lián)合國《貨物、工程和服務(wù)采購示范法》第32條（4）國際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)《FIDIC招標(biāo)程序》第3.1.3項(xiàng)都有類似規(guī)定。4、現(xiàn)行的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的部門規(guī)章和各類招標(biāo)文件示范文本均為投標(biāo)保證金作出了規(guī)定，實(shí)踐證明是行之有效的。二、投標(biāo)保證金2%的基數(shù)是項(xiàng)目估算價(jià)，不是投標(biāo)價(jià)，也沒有規(guī)定上限。

前者有利于保護(hù)投標(biāo)人合法權(quán)益，

后者有利于防止圍標(biāo)、串標(biāo)，加大其違法成本。3、國際規(guī)則均對(duì)投標(biāo)保證金給予了明確規(guī)定。本條第1款的規(guī)定有三層含義：1、是否提交投標(biāo)保證金由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定。正如上文所述，投標(biāo)保證金并不是投標(biāo)文件不可或缺的組成文件。2、招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)保證金提出具體要求。投標(biāo)保證金的要素包括其提交時(shí)間、形式、金額和有效期等，3、投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。本條第二款的規(guī)定針對(duì)依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目：要求投標(biāo)保證金從其基本賬戶匯出用于對(duì)防范圍標(biāo)串標(biāo)、掛靠資質(zhì)等違法現(xiàn)象發(fā)生。

本條第1款的規(guī)定有三層含義：5.開標(biāo)

5.1開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)5.2開標(biāo)程序6.評(píng)標(biāo)

6.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)6.2評(píng)標(biāo)原則6.3評(píng)標(biāo)7.合同授予

7.1定標(biāo)方式7.2中標(biāo)通知7.3履約擔(dān)保

7.4簽訂合同8.重新招標(biāo)和不再招標(biāo)

8.1重新招標(biāo)8.2不再招標(biāo)9.紀(jì)律和監(jiān)督

9.1對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求9.2對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求9.3對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的紀(jì)律要求9.4對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求9.5投訴10.需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容5.開標(biāo)第五十八條[履約保證金]

招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求提交。履約保證金不得超過中標(biāo)合同金額的10%。本條規(guī)定履約保證金不得超過中標(biāo)合同金額的10%，并需要注意以下問題。1、提交履約保證金的要求。履約保證金方式一般為銀行匯票、支票等現(xiàn)金、銀行出具的擔(dān)保函或其他第三方出具的擔(dān)保函，應(yīng)當(dāng)給中標(biāo)人有一定的選擇余地，不能借此排斥潛在投標(biāo)人；2、防止巧立名目設(shè)立其他各類保證金。3、關(guān)于招標(biāo)人提供支付擔(dān)保。由于目前財(cái)政資金管理制度沒有擔(dān)保金支付項(xiàng)目，所以本條例對(duì)支付擔(dān)保沒有作相應(yīng)規(guī)定。第五十八條[履約保證金]條款說明（１）資金來源：包括國撥資金、國債資金、銀行貸款、自籌資金等；（２）招標(biāo)文件的時(shí)效性；

（３）偏離：招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件不允許偏離，否則即作廢標(biāo)處理；（４）投標(biāo)有效期：投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件；一般項(xiàng)目60～90天，大型項(xiàng)目120天。（５）履約擔(dān)保：中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定繳納履約擔(dān)保，履約擔(dān)保金額一般為中標(biāo)價(jià)的10％。條款說明（１）資金來源：包括國撥資金、國債資金、銀行貸款、自第三章評(píng)標(biāo)辦法所謂評(píng)標(biāo)，是依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定和要求，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、評(píng)審和比較。評(píng)標(biāo)是審查確定中標(biāo)人的必須的程序，是保證招標(biāo)成功的重要環(huán)節(jié)。在招標(biāo)文件中，招標(biāo)人列明了評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)與辦法，目的就是讓各潛在的投標(biāo)人知道這些標(biāo)準(zhǔn)和辦法，從而達(dá)到公正、公平的原則。第三章評(píng)標(biāo)辦法所謂評(píng)標(biāo)，是依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定和第四章合同條款及格式合同文件的格式是用于招標(biāo)人與中標(biāo)人在簽訂合同時(shí)使用。主要包括：

1.通用合同條款：見《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》。

2.專用合同條款：

3.合同附件格式：附件一：合同協(xié)議書附件二：履約擔(dān)格式附件三：預(yù)付款擔(dān)保格式合同條款是招標(biāo)文件的重要組成部分，是具有法律約束力的文件。第四章合同條款及格式合同文件的格式是用于招標(biāo)人第五章工程量清單工程量清單是招標(biāo)文件的重要組成部分，是對(duì)招標(biāo)工程的全部項(xiàng)目，按統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則、項(xiàng)目劃分和計(jì)量單位計(jì)算出的工程數(shù)量列出的表格。

1.工程量清單封面、總說明

2.分部分項(xiàng)工程量清單

3.措施項(xiàng)目清單

4.其他項(xiàng)目清單

5.規(guī)費(fèi)稅金清單第五章工程量清單工程量清單是招標(biāo)文件的重要組成第六章圖紙是指用于招標(biāo)工程施工用的全部圖紙，是進(jìn)行施工的依據(jù)，也是進(jìn)行施工管理的基礎(chǔ)。招標(biāo)人應(yīng)將招標(biāo)工程的全部圖紙編入招標(biāo)文件，供投標(biāo)申請(qǐng)人全面了解招標(biāo)工程情況，以便編制投標(biāo)文件。

1、圖紙目錄

2、圖紙第六章圖紙是指用于招標(biāo)工程施工用的全部圖紙，是第七章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求是招標(biāo)人在編制招標(biāo)文件時(shí)，為了保證工程質(zhì)量，向投標(biāo)人提出使用工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求?？砂船F(xiàn)行的國家、地方、行業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。第七章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求是招標(biāo)人在編制招標(biāo)文件時(shí)，第八章投標(biāo)文件格式投標(biāo)文件的格式是由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中提供，由投標(biāo)人按照招標(biāo)文件所提供統(tǒng)一規(guī)定的格式、無條件填寫的，用以表達(dá)參與招標(biāo)工程投標(biāo)意愿的文件。這種由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中所提供的統(tǒng)一的投標(biāo)文件格式是平等對(duì)待所有的投標(biāo)人，若投標(biāo)人不按此格式進(jìn)行投標(biāo)文件的編制，則視為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件而判為投標(biāo)無效，或稱為廢標(biāo)。第八章投標(biāo)文件格式投標(biāo)文件的格式是由招標(biāo)人在招投標(biāo)文件共包含以下內(nèi)容：

1.投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄（1）投標(biāo)函（2）投標(biāo)函附錄

2.法定代表人身份證明及授權(quán)委托書

3.聯(lián)合體協(xié)議書

4.投標(biāo)保證金

5.已標(biāo)價(jià)工程量清單（報(bào)價(jià)書）

6.施工組織設(shè)計(jì)（1）擬投入的主要施工設(shè)備表（2）擬配備的試驗(yàn)和檢測(cè)儀器設(shè)備表（3）勞動(dòng)力計(jì)劃表（4）計(jì)劃開、竣工日期和施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖（5）施工總平面圖（6）臨時(shí)用地表投標(biāo)文件共包含以下內(nèi)容：1.投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄

7.項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)（1）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組成表（2）主要人員簡歷表

8.擬分包項(xiàng)目情況表

9.資格審查資料（1）投標(biāo)人基本情況表（2）近年財(cái)務(wù)狀況表（3）近年完成的類似項(xiàng)目情況表（4）正在施工的和新承接的項(xiàng)目情況表（5）近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況

10.其他資料7.項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)建設(shè)工程招標(biāo)文件的組成建設(shè)工程招標(biāo)文件的組成投標(biāo)人的串通投標(biāo)

第三十九條禁止投標(biāo)人相互串通投標(biāo)。

有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

（一）投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；

（二）投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；

（三）投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)；

（四）屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；

（五）投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取其他聯(lián)合行動(dòng)。1、串通投標(biāo)不僅是指串通投標(biāo)報(bào)價(jià)2、串通投標(biāo)不一定為謀取中標(biāo)3、認(rèn)定串通投標(biāo)的主體投標(biāo)人的串通投標(biāo)第三十九條禁止投標(biāo)人相互串通投標(biāo)。

串通投標(biāo)的認(rèn)定

第四十條有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

（一）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

（二）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

（三）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；

（四）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

（五）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

（六）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。出現(xiàn)上述情形無條件認(rèn)定嗎？？？串通投標(biāo)的認(rèn)定第四十條有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互招標(biāo)人與投標(biāo)人的串通投標(biāo)第四十一條禁止招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)。

有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：

（一）招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;

（二）招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息；

（三）招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)；

（四）招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；

（五）招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；

（六）招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。招標(biāo)人與投標(biāo)人的串通投標(biāo)第四十一條禁止招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投以他人名義投標(biāo)和弄虛作假

第四十二條使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)的，屬于招標(biāo)投標(biāo)法第三十三條規(guī)定的以他人名義投標(biāo)。

投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于招標(biāo)投標(biāo)法第三十三條規(guī)定的以其他方式弄虛作假的行為：

（一）使用偽造、變?cè)斓脑S可證件；

（二）提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績；

（三）提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動(dòng)關(guān)系證明；

（四）提供虛假的信用狀況；

（五）其他弄虛作假的行為。以他人名義投標(biāo)和弄虛作假第四十二條使用通過受讓或者

第五十一條有下列情形之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)：

（一）投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字；

（二）投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議；

（三）投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件；

（四）同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外；

（五）投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)；

（六）投標(biāo)文件沒有對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)；

（七）投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。

否決投標(biāo)的情形第五十一條有下列情形之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投謝謝！謝謝！建設(shè)工程招標(biāo)文件的組成第三章建設(shè)工程招投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)管理李勇建筑工程學(xué)院建設(shè)工程招標(biāo)文件的組成第三章建設(shè)工程招投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)管理李1、招標(biāo)文件的組成2、廢標(biāo)條件（重點(diǎn)）內(nèi)容：第三章建設(shè)工程招投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)管理1、招標(biāo)文件的組成（重點(diǎn)）內(nèi)容：第三章建設(shè)工程招投標(biāo)的風(fēng)1招標(biāo)文件的組成1與填土有關(guān)的工程施工招標(biāo)文件的編制是招標(biāo)工作中十分重要的環(huán)節(jié)，也是招標(biāo)工作的主要內(nèi)容之一。招標(biāo)文件詳細(xì)列出了招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的基本情況描述、投標(biāo)須知、工程量清單、技術(shù)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)、合同條件、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等，是投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的基礎(chǔ)和依據(jù)，也是評(píng)標(biāo)的依據(jù)，同時(shí)招標(biāo)文件也是合同文件的主要組成部分。1招標(biāo)文件的組成1與填土有關(guān)的工程施工招標(biāo)文件1與填土有關(guān)的工程一、標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件的基本概念為規(guī)范施工招標(biāo)資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件編制活動(dòng)，提高編制質(zhì)量，促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的公開、公平和公正，國家“九部委”聯(lián)合編制了《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》和《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》，也統(tǒng)一簡稱為《標(biāo)準(zhǔn)文件》。

2008年5月1日起執(zhí)行。1與填土有關(guān)的工程一、標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件的基本概念為二、標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件的特點(diǎn)1、進(jìn)一步統(tǒng)一招標(biāo)文件編制依據(jù)，促進(jìn)統(tǒng)一開放、競爭有序招投標(biāo)大市場的形成；2、提高招標(biāo)文件編制質(zhì)量，進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)；3、不再分行業(yè)，而是按施工合同的性質(zhì)和特點(diǎn)編制招標(biāo)文件。二、標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件的特點(diǎn)1、進(jìn)一步統(tǒng)一招標(biāo)文件編制依據(jù)，促三、施工招標(biāo)文件的作用1、招標(biāo)文件是投標(biāo)人編制投標(biāo)文件和參加投標(biāo)的依據(jù)。招標(biāo)文件中規(guī)定了招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件及注意事項(xiàng)、投標(biāo)文件填寫格式。2、招標(biāo)文件是招標(biāo)與投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的行為準(zhǔn)則和評(píng)標(biāo)的重要依據(jù)。3、招標(biāo)文件是招標(biāo)人和投標(biāo)人訂立合同的基礎(chǔ)。三、施工招標(biāo)文件的作用1、招標(biāo)文件是投標(biāo)人編制投標(biāo)文件和參加四、施工招標(biāo)文件的組成施工招標(biāo)文件由下列內(nèi)容的組成：第一卷第一章招標(biāo)公告（投標(biāo)邀請(qǐng)書）第二章投標(biāo)人須知第三章評(píng)標(biāo)辦法第四章合同條款及格式第五章工程量清單第二卷第六章圖紙第三卷第七章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求第四卷第八章投標(biāo)文件格式四、施工招標(biāo)文件的組成施工招標(biāo)文件由下列內(nèi)容的組成：五、施工招標(biāo)文件的編制第一章招標(biāo)公告主要包括：招標(biāo)條件，項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍，投標(biāo)人資格要求，招標(biāo)文件的獲取，投標(biāo)文件的遞交，發(fā)布公告的媒介等。投標(biāo)邀請(qǐng)書主要包含：招標(biāo)條件，項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍，投標(biāo)人資格要求，招標(biāo)文件的獲取，投標(biāo)文件的遞交，確認(rèn)等。五、施工招標(biāo)文件的編制第一章招標(biāo)公告第二章投標(biāo)人須知1、投標(biāo)人須知前附表為了方便閱讀招標(biāo)文件，在投標(biāo)須知的最前面附上投標(biāo)人須知前附表，列出投標(biāo)的具體內(nèi)容和要求。2、投標(biāo)人須知投標(biāo)須知是招標(biāo)文件中的關(guān)鍵性文件，是招標(biāo)文件的重要組成。投標(biāo)須知主要包括：項(xiàng)目概況，資金來源和落實(shí)情況，招標(biāo)范圍，計(jì)劃工期和質(zhì)量要求，投標(biāo)人資格要求，現(xiàn)場踏勘和投標(biāo)預(yù)備會(huì)，招標(biāo)文件，投標(biāo)文件、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)，合同授予等。第二章投標(biāo)人須知1、投標(biāo)人須知前附表投標(biāo)須知的具體組成如下：1.總則1.1項(xiàng)目概況1.2資金來源和落實(shí)情況1.3招標(biāo)范圍、計(jì)劃工期和質(zhì)量要求1.4投標(biāo)人資格要求1.5費(fèi)用承擔(dān)1.6保密1.7語言文字1.8計(jì)量單位1.9踏勘現(xiàn)場1.10投標(biāo)預(yù)備會(huì)1.11分包1.12偏離2.招標(biāo)文件

2.1招標(biāo)文件組成2.2招標(biāo)文件的澄清2.3招標(biāo)文件的修改3.投標(biāo)文件

3.1投標(biāo)文件的組成3.2投標(biāo)報(bào)價(jià)3.3投標(biāo)有效期3.4投標(biāo)保證金

3.5資格審查資料3.6備選投標(biāo)方案3.7投標(biāo)文件的編制4.投標(biāo)

4.1投標(biāo)文件的密封和標(biāo)識(shí)4.2投標(biāo)文件的遞交4.3投標(biāo)文件的修改與撤回投標(biāo)須知的具體組成如下：1.總則第二十五條[投標(biāo)有效期](P48)

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明投標(biāo)有效期。投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起算。（投標(biāo)有效期是投標(biāo)文件保持有效的期限,由招標(biāo)文件約定。有效期的約定保護(hù)了雙方的合法權(quán)益）第二十五條[投標(biāo)有效期](P48)一、招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)載明投標(biāo)有效期。二、投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件截止日起計(jì)算，一般不宜超過90日。三、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期截止前30個(gè)工作日完成。一、招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)載明投標(biāo)有效期。案例一，某項(xiàng)目在招標(biāo)文件中明確規(guī)定，投標(biāo)有效期為60天，而有投標(biāo)人在其投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期為30天，該投標(biāo)文件自然被作廢標(biāo)處理，因?yàn)橥稑?biāo)人數(shù)總共只有3個(gè)，導(dǎo)致該項(xiàng)目有效標(biāo)不足3家而使本次招標(biāo)失敗。案例二，某項(xiàng)目在招標(biāo)文件中明確規(guī)定投標(biāo)有效期為90天，另外還規(guī)定合格投標(biāo)人必須具備的條件之一是：投標(biāo)人必須通過ISO9001:2000質(zhì)量管理體系認(rèn)證，而在該項(xiàng)目中有2個(gè)投標(biāo)人提供的證書在評(píng)標(biāo)時(shí)已過有效期（在投標(biāo)時(shí)尚在有效期內(nèi)）。因?yàn)橥稑?biāo)人總共只有4個(gè)，故該項(xiàng)目又招標(biāo)失敗了。案例一，某項(xiàng)目在招標(biāo)文件中明確規(guī)定，投標(biāo)有效期為60天，而有投標(biāo)有效期的延長《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第29條，《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第28條、《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》第46條均規(guī)定，在原投標(biāo)有效期結(jié)束之前，招標(biāo)人可以通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。拒絕延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人有權(quán)收回投標(biāo)保證金，同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)響應(yīng)延長其投標(biāo)擔(dān)保的有效期，但不得修改投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》第40條、《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第56條、《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第47條、《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》第46條規(guī)定，招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)和定標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個(gè)工作日前完成，如不能完成則招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)有效期的延長第二十六條[投標(biāo)保證金](P49)招標(biāo)人在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的境內(nèi)投標(biāo)單位，以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出。招標(biāo)人不得挪用投標(biāo)保證金。（取消80萬限額規(guī)定）不得超過2%是對(duì)招標(biāo)人的要求投標(biāo)保證金的收取主體：投標(biāo)保證金是投標(biāo)人提交給招標(biāo)人的擔(dān)保，其受益人只能是招標(biāo)人。第二十六條[投標(biāo)保證金](P49)一、條例對(duì)投標(biāo)保證金作出原則性規(guī)定主要是基于下列考慮：1、彌補(bǔ)現(xiàn)行《招標(biāo)投標(biāo)法》的欠缺。投標(biāo)保證金并不是投標(biāo)文件必然的和法定的組成文件，因此，現(xiàn)行《招標(biāo)投標(biāo)法》并沒有對(duì)投標(biāo)保證金作出規(guī)定。條例中給予統(tǒng)一和規(guī)范。2、實(shí)踐中投標(biāo)保證金經(jīng)常被濫用和誤用，亟待規(guī)范。(1)錯(cuò)誤地認(rèn)為投標(biāo)人在任何投標(biāo)中均必須提交投標(biāo)保證金。(2)要求潛在投標(biāo)人在購買資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件時(shí)遞交投標(biāo)保證金。(3)招標(biāo)人將投標(biāo)保證金交由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)收取和處置。(4)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金由實(shí)際同一家投標(biāo)人出具。(5)不合理地提高投標(biāo)保證金金額謀取不法利益、限制和排斥潛在投標(biāo)人。(6)一些行政部門或者服務(wù)機(jī)構(gòu)越俎代庖，侵犯招標(biāo)人的合法權(quán)益。一、條例對(duì)投標(biāo)保證金作出原則性規(guī)定主要是基于下列考慮：3、國際規(guī)則均對(duì)投標(biāo)保證金給予了明確規(guī)定。（1）《國際復(fù)興開發(fā)銀行貸款和國際開發(fā)協(xié)會(huì)信貸采購指南》第2.14款（2）《亞洲開發(fā)銀行貸款采購指南》第2.14款（3）聯(lián)合國《貨物、工程和服務(wù)采購示范法》第32條（4）國際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)《FIDIC招標(biāo)程序》第3.1.3項(xiàng)都有類似規(guī)定。4、現(xiàn)行的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的部門規(guī)章和各類招標(biāo)文件示范文本均為投標(biāo)保證金作出了規(guī)定，實(shí)踐證明是行之有效的。二、投標(biāo)保證金2%的基數(shù)是項(xiàng)目估算價(jià)，不是投標(biāo)價(jià)，也沒有規(guī)定上限。

前者有利于保護(hù)投標(biāo)人合法權(quán)益，

后者有利于防止圍標(biāo)、串標(biāo)，加大其違法成本。3、國際規(guī)則均對(duì)投標(biāo)保證金給予了明確規(guī)定。本條第1款的規(guī)定有三層含義：1、是否提交投標(biāo)保證金由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定。正如上文所述，投標(biāo)保證金并不是投標(biāo)文件不可或缺的組成文件。2、招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)保證金提出具體要求。投標(biāo)保證金的要素包括其提交時(shí)間、形式、金額和有效期等，3、投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。本條第二款的規(guī)定針對(duì)依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目：要求投標(biāo)保證金從其基本賬戶匯出用于對(duì)防范圍標(biāo)串標(biāo)、掛靠資質(zhì)等違法現(xiàn)象發(fā)生。

本條第1款的規(guī)定有三層含義：5.開標(biāo)

5.1開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)5.2開標(biāo)程序6.評(píng)標(biāo)

6.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)6.2評(píng)標(biāo)原則6.3評(píng)標(biāo)7.合同授予

7.1定標(biāo)方式7.2中標(biāo)通知7.3履約擔(dān)保

7.4簽訂合同8.重新招標(biāo)和不再招標(biāo)

8.1重新招標(biāo)8.2不再招標(biāo)9.紀(jì)律和監(jiān)督

9.1對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求9.2對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求9.3對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的紀(jì)律要求9.4對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求9.5投訴10.需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容5.開標(biāo)第五十八條[履約保證金]

招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求提交。履約保證金不得超過中標(biāo)合同金額的10%。本條規(guī)定履約保證金不得超過中標(biāo)合同金額的10%，并需要注意以下問題。1、提交履約保證金的要求。履約保證金方式一般為銀行匯票、支票等現(xiàn)金、銀行出具的擔(dān)保函或其他第三方出具的擔(dān)保函，應(yīng)當(dāng)給中標(biāo)人有一定的選擇余地，不能借此排斥潛在投標(biāo)人；2、防止巧立名目設(shè)立其他各類保證金。3、關(guān)于招標(biāo)人提供支付擔(dān)保。由于目前財(cái)政資金管理制度沒有擔(dān)保金支付項(xiàng)目，所以本條例對(duì)支付擔(dān)保沒有作相應(yīng)規(guī)定。第五十八條[履約保證金]條款說明（１）資金來源：包括國撥資金、國債資金、銀行貸款、自籌資金等；（２）招標(biāo)文件的時(shí)效性；

（３）偏離：招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件不允許偏離，否則即作廢標(biāo)處理；（４）投標(biāo)有效期：投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件；一般項(xiàng)目60～90天，大型項(xiàng)目120天。（５）履約擔(dān)保：中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定繳納履約擔(dān)保，履約擔(dān)保金額一般為中標(biāo)價(jià)的10％。條款說明（１）資金來源：包括國撥資金、國債資金、銀行貸款、自第三章評(píng)標(biāo)辦法所謂評(píng)標(biāo)，是依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定和要求，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、評(píng)審和比較。評(píng)標(biāo)是審查確定中標(biāo)人的必須的程序，是保證招標(biāo)成功的重要環(huán)節(jié)。在招標(biāo)文件中，招標(biāo)人列明了評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)與辦法，目的就是讓各潛在的投標(biāo)人知道這些標(biāo)準(zhǔn)和辦法，從而達(dá)到公正、公平的原則。第三章評(píng)標(biāo)辦法所謂評(píng)標(biāo)，是依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定和第四章合同條款及格式合同文件的格式是用于招標(biāo)人與中標(biāo)人在簽訂合同時(shí)使用。主要包括：

1.通用合同條款：見《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》。

2.專用合同條款：

3.合同附件格式：附件一：合同協(xié)議書附件二：履約擔(dān)格式附件三：預(yù)付款擔(dān)保格式合同條款是招標(biāo)文件的重要組成部分，是具有法律約束力的文件。第四章合同條款及格式合同文件的格式是用于招標(biāo)人第五章工程量清單工程量清單是招標(biāo)文件的重要組成部分，是對(duì)招標(biāo)工程的全部項(xiàng)目，按統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則、項(xiàng)目劃分和計(jì)量單位計(jì)算出的工程數(shù)量列出的表格。

1.工程量清單封面、總說明

2.分部分項(xiàng)工程量清單

3.措施項(xiàng)目清單

4.其他項(xiàng)目清單

5.規(guī)費(fèi)稅金清單第五章工程量清單工程量清單是招標(biāo)文件的重要組成第六章圖紙是指用于招標(biāo)工程施工用的全部圖紙，是進(jìn)行施工的依據(jù)，也是進(jìn)行施工管理的基礎(chǔ)。招標(biāo)人應(yīng)將招標(biāo)工程的全部圖紙編入招標(biāo)文件，供投標(biāo)申請(qǐng)人全面了解招標(biāo)工程情況，以便編制投標(biāo)文件。

1、圖紙目錄

2、圖紙第六章圖紙是指用于招標(biāo)工程施工用的全部圖紙，是第七章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求是招標(biāo)人在編制招標(biāo)文件時(shí)，為了保證工程質(zhì)量，向投標(biāo)人提出使用工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。可按現(xiàn)行的國家、地方、行業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。第七章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求是招標(biāo)人在編制招標(biāo)文件時(shí)，第八章投標(biāo)文件格式投標(biāo)文件的格式是由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中提供，由投標(biāo)人按照招標(biāo)文件所提供統(tǒng)一規(guī)定的格式、無條件填寫的，用以表達(dá)參與招標(biāo)工程投標(biāo)意愿的文件。這種由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中所提供的統(tǒng)一的投標(biāo)文件格式是平等對(duì)待所有的投標(biāo)人，若投標(biāo)人不按此格式進(jìn)行投標(biāo)文件的編制，則視為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件而判為投標(biāo)無效，或稱為廢標(biāo)。第八章投標(biāo)文件格式投標(biāo)文件的格式是由招標(biāo)人在招投標(biāo)文件共包含以下內(nèi)容：

1.投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄（1）投標(biāo)函（2）投標(biāo)函附錄

2.法定代表人身份證明及授權(quán)委托書

3.聯(lián)合體協(xié)議書

4.投標(biāo)保證金

5.已標(biāo)價(jià)工程量清單（報(bào)價(jià)書）

6.施工組織設(shè)計(jì)（1）擬投入的主要施工設(shè)備表（2）擬配備的試驗(yàn)和檢測(cè)儀器設(shè)備表（3）勞動(dòng)力計(jì)劃表（4）計(jì)劃開、竣工日期和施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖（5）施工總平面圖（6）臨時(shí)用地表投標(biāo)文件共包含以下內(nèi)容：1.投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄

7.項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)（1）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組成表（2）主要人員簡歷表

8.擬分包項(xiàng)目情況表

9.資格審查資料（1）投標(biāo)人基本情況表（2）近年財(cái)務(wù)狀況表（3）近年完成的類似項(xiàng)目情況表