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物權(quán)法專題

本次學(xué)習(xí)內(nèi)容的定位:第一部分:了解《物權(quán)法》的基本架構(gòu)、物權(quán)的基本理論和原則、物權(quán)變動(dòng)規(guī)則、物權(quán)的保護(hù)。第二部分:結(jié)合物權(quán)基本理論、原則和變動(dòng)規(guī)則重點(diǎn)了解擔(dān)保物權(quán)的制度。第一部分:《物權(quán)法》的基本架構(gòu)、物權(quán)的基本理論和原則、物權(quán)變動(dòng)規(guī)則、物權(quán)的保護(hù)

一、中國(guó)關(guān)于物權(quán)規(guī)范的規(guī)定改革開(kāi)放之前,中國(guó)《物權(quán)法》可以說(shuō)沒(méi)有實(shí)質(zhì)的發(fā)展。改革開(kāi)放以后,中國(guó)《物權(quán)法》才開(kāi)始從沉睡走向蘇醒。在民法典物權(quán)編制定之前,中國(guó)有一些涉及物權(quán)制度的十分重要的法律制度的建設(shè),現(xiàn)簡(jiǎn)要敘述如下:(一)憲法修正案中的涉及的物權(quán)規(guī)范1.1988年4月12日通過(guò)的《憲法修正案》。廢除了實(shí)行近30年的土地?zé)o償使用制度,開(kāi)始建立土地有償使用制。2.1999年《憲法修正案》。廢止了歧視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的舊意識(shí)形態(tài),對(duì)私有經(jīng)濟(jì)即民營(yíng)經(jīng)濟(jì)給予了前所示有的肯定。行政法規(guī)中的物權(quán)法(考慮到擔(dān)保情況)在這一時(shí)期內(nèi),中國(guó)行政立法為使得物權(quán)制度適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,從管理的角度制定了許多確定物權(quán)類型以及行使某種物權(quán)的行政法規(guī)。其中現(xiàn)行有效的而且比較重要的有:1.《中華人民共和國(guó)森林法》2.《中華人民共和國(guó)草原法》3.《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》4.《中華人民共和國(guó)土地管理法》及《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》5.《中華人民共和國(guó)水法》6.《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》中國(guó)物權(quán)法制定的大體結(jié)構(gòu)《物權(quán)法》的結(jié)構(gòu),共五編十九章,即247條。第一編總則,共三章。第一章基本原則,規(guī)定物權(quán)法制度的指導(dǎo)思想,物權(quán)法上物的含義,國(guó)家基本經(jīng)濟(jì)制度在物權(quán)法上的反映,物權(quán)法定原則,物權(quán)公示原則。第二章物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和,也就是物權(quán)變動(dòng)。第三章物權(quán)保護(hù)。2.第二編所有權(quán)。這是我國(guó)最重要的特權(quán)制度,條文占到了全部法律條文的五分之二左右。體現(xiàn)了所有權(quán)核心主義的立法觀念。它的體例,遵循了國(guó)家所有權(quán)、集體所有權(quán)、私人所有權(quán)這種所謂的傳統(tǒng)社會(huì)主義的立法模式,但是其內(nèi)容卻增加了“其他權(quán)利人的物權(quán)”(《物權(quán)法》第4條)這種突破性的規(guī)定,從這一規(guī)定,可以看到法人所有權(quán)的規(guī)則,比如第67條、68條和69條,都承認(rèn)了法人所有權(quán)。該編主要內(nèi)容有:第四章一般規(guī)定,即關(guān)于所有權(quán)取得與消滅的一般規(guī)定。第五章規(guī)定了國(guó)家所有權(quán)和集體所有權(quán),私人所有權(quán)。第六章規(guī)定了業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權(quán)。第七章規(guī)定了相鄰關(guān)系。第八章規(guī)定共有。第九章規(guī)定所有權(quán)取得的特別規(guī)定,即關(guān)于無(wú)權(quán)處分,遺失物追回,善意取得,遺失物招領(lǐng),主物與從物的關(guān)系,孳息的規(guī)定等。3.第三編用益物權(quán)。第十章一般規(guī)定;第十一章土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán);第十二章建設(shè)用地使用權(quán);第十三章宅基地使用權(quán);第十四章地役權(quán)。5.第五編僅一章,即第十九章規(guī)定了占有?!段餀?quán)法》全文之后還有“附則”三個(gè)條文。物權(quán)法的重大理論更新(一)《物權(quán)法》在實(shí)現(xiàn)公有制利益方面的制度更新(二)“一體承認(rèn)、平等保護(hù)原則”具有劃時(shí)代的意義(三)私人所有權(quán)的充分承認(rèn)是國(guó)家進(jìn)入建設(shè)性社會(huì)的標(biāo)志(五)物權(quán)法的裁判技術(shù)方面的重要更新物權(quán)法除在立法思想方面有很大的更新之外,在法學(xué)技術(shù)方面也有很大的進(jìn)步。較重大的如:1.采納物權(quán)效力和債權(quán)效力相區(qū)分的理論,物權(quán)變動(dòng)和債權(quán)變動(dòng)的法律根據(jù)相區(qū)分的理論(《物權(quán)法》第9條、第15條等)。糾正了1995年《房地產(chǎn)管理法》和《擔(dān)保法》的法律技術(shù)缺陷。2.采納科學(xué)的物權(quán)變動(dòng)公示原則,尤其是采納“統(tǒng)一不動(dòng)產(chǎn)登記”制度(《物權(quán)法》第10條)。3.采納了不同效力層次的物權(quán)可以依據(jù)不同公示原則設(shè)立以及移轉(zhuǎn)的原則(《物權(quán)法》第9、23、24、127、138、158條等),從而更好地體現(xiàn)了物權(quán)變動(dòng)中當(dāng)事人的物權(quán)意思表示的作用。因?yàn)檫@些規(guī)定,物權(quán)效力多層次化理論在中國(guó)《物權(quán)法》事實(shí)上得到了承認(rèn)。而貫徹在這些不同物權(quán)變動(dòng)之中的法律行為的作用,也就是物權(quán)行為的作用就顯而易見(jiàn)了。這些規(guī)定,對(duì)于在物權(quán)變動(dòng)領(lǐng)域貫徹私法自治原則意義顯著。4.在業(yè)主建筑物區(qū)分所有權(quán)部分,承認(rèn)建筑物的整體利益和居住者的整體安全,糾正了以相鄰關(guān)系處理這一問(wèn)題的缺陷。5.在擔(dān)保物權(quán)部分,擴(kuò)大了可以抵押和質(zhì)押財(cái)產(chǎn)的范圍,對(duì)于市場(chǎng)信用制度發(fā)展建立了良好的基礎(chǔ)。物權(quán)法上的物《物權(quán)法》第2條第1款規(guī)定:“因物的歸屬和利用而產(chǎn)生的民事關(guān)系,適用本法?!痹摋l第2款第1句又規(guī)定:“本法所稱物,包括不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)?!蓖ㄕf(shuō)認(rèn)為,物權(quán)法上的物是有體物,只能是:(1)人體之外的物;(2)人依靠正常的力量能夠控制也有必要控制的物。物權(quán)法的基本原則(一)物權(quán)法定原則《物權(quán)法》第5條規(guī)定:“物權(quán)的種類和內(nèi)容,由法律規(guī)定?!边@就是物權(quán)法定原則?;疽螅?.物權(quán)種類強(qiáng)制原則:當(dāng)事人約定法律關(guān)系變動(dòng)時(shí),只能在法律規(guī)定的范圍內(nèi)選擇物權(quán)種類,當(dāng)事人無(wú)權(quán)創(chuàng)設(shè)新的物權(quán)類型。2.內(nèi)容強(qiáng)制原則:即當(dāng)事人在法律關(guān)系中約定的物權(quán)以及物權(quán)法律關(guān)系的內(nèi)容,只能由法律規(guī)定。不能是當(dāng)事人理解的物權(quán),或者某些地方規(guī)章、部門(mén)規(guī)章規(guī)定的物權(quán)。違背物權(quán)法定原則的后果1.不認(rèn)可為物權(quán)的原則。沒(méi)有物權(quán)的效力。2.無(wú)物權(quán)效力原則。不發(fā)生物權(quán)效力。3.無(wú)效物權(quán)行為轉(zhuǎn)的確為其他有效的法律行為。

(二)物權(quán)絕對(duì)原則指物權(quán)只能由權(quán)利人依法并根據(jù)自己的意愿享有并行使的原則。雖然《物權(quán)法》沒(méi)有明確地指出這一原則,但其結(jié)構(gòu)和基本立法理念是按照這一原則建立起來(lái)的??梢岳斫鉃閮蓚€(gè)方面:1.物權(quán)人的意思獨(dú)斷性。意味著除遵守法律之外,物權(quán)人完全可以按照自己的意愿行使權(quán)利。2.物權(quán)排他的絕對(duì)性。確定某人對(duì)某物享有某種物權(quán),也就在同時(shí)排斥了其他任何人對(duì)該物享有同樣的物權(quán)。所以,權(quán)利人可以根據(jù)其權(quán)利排斥第三人的干涉。不過(guò),由于完全物權(quán)和限制物權(quán)有不同的效力,其排他的范圍和效力略有差異。基本要求:1.物權(quán)意思的對(duì)世性、排他性。2.一物之上只能存在特定效力的一個(gè)物權(quán)。3.物權(quán)請(qǐng)求權(quán)、物權(quán)代位權(quán)。(三)物權(quán)的區(qū)分原則即在依據(jù)法律行為發(fā)生物權(quán)變動(dòng)時(shí),物權(quán)變動(dòng)的原因與物權(quán)變動(dòng)的結(jié)果作為兩個(gè)法律事實(shí),它們的成立生效依據(jù)不同的法律根據(jù)的原則。《物權(quán)法》第15條規(guī)定:“當(dāng)事人之間訂立有關(guān)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的合同,除法律另有規(guī)定或者合同另有約定外,自合同成立時(shí)生效;未辦理物權(quán)登記的,不影響合同效力。”基本要求:(263)原因行為(負(fù)擔(dān)行為)的生效條件物權(quán)變動(dòng)(處分行為)的生效條件合同生效、物權(quán)未變動(dòng)時(shí)的責(zé)任。(五)物權(quán)特定原則要求物權(quán)支配的客體必須物定化,必須與其他物有明確肯定的區(qū)分原則?;疽螅何锉仨氁呀?jīng)存在。物必須特定。物權(quán)變動(dòng)(重點(diǎn)在不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記制度)所謂物權(quán)變動(dòng),指物權(quán)的設(shè)立、移轉(zhuǎn)、變更和消滅。物權(quán)的設(shè)立:創(chuàng)設(shè)一個(gè)本來(lái)不存在的物權(quán),如依據(jù)法律行為設(shè)定抵押權(quán);物權(quán)的變更:指在主體不變更的條件下改變物權(quán)的內(nèi)容,如改變地上權(quán)的期限或者內(nèi)容。物權(quán)的消滅:指物權(quán)的終止。(二)不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記《物權(quán)法》第14條規(guī)定:“不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀?,自記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿時(shí)發(fā)生效力。”所謂不動(dòng)產(chǎn)登記,即經(jīng)權(quán)利人申請(qǐng)國(guó)家專職部門(mén)將申請(qǐng)人的不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)事項(xiàng)記載于國(guó)家不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記簿的事實(shí),簡(jiǎn)稱為不動(dòng)產(chǎn)登記。物權(quán)法上所說(shuō)的不動(dòng)產(chǎn)登記主要是指登記與否的事實(shí),而不是登記的過(guò)程。但也兼考慮登記程序的問(wèn)題。登記種類:初始登記、他項(xiàng)權(quán)利登記、預(yù)告登記、更正登記和異議登記、涂銷登記。(三)動(dòng)產(chǎn)交付、準(zhǔn)不動(dòng)產(chǎn)登記、權(quán)利的交付與登記(370)1.動(dòng)產(chǎn)交付的類型:直接交付、先行占有、替代交付、占有改定2.準(zhǔn)不動(dòng)產(chǎn)登記:船舶、航空器和機(jī)動(dòng)車,因其物權(quán)變動(dòng)采取登記規(guī)則而類似于不動(dòng)產(chǎn)的緣故,在物權(quán)法學(xué)中被通稱為“準(zhǔn)不動(dòng)產(chǎn)”。因此,其作為物的擔(dān)保標(biāo)的時(shí),成立抵押權(quán)而不是像一般動(dòng)產(chǎn)那樣形成質(zhì)權(quán)?!段餀?quán)法》第24條規(guī)定:“船舶、航空器和機(jī)動(dòng)車等物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,未經(jīng)登記,不得對(duì)抗善意第三人。”物權(quán)保護(hù)物權(quán)保護(hù)的一般意義自助:自力防衛(wèi)、自力取回物權(quán)請(qǐng)求權(quán)物權(quán)確認(rèn)請(qǐng)求權(quán)返還請(qǐng)求權(quán)原物返還孳息返還排除妨害的請(qǐng)求權(quán)與消除危險(xiǎn)的請(qǐng)求權(quán)損害賠償請(qǐng)求權(quán)第二部分:擔(dān)保物權(quán)制度一、涉及擔(dān)保問(wèn)題的主要法律和司法解釋1、1986年《民法通則》該法在第89條,分別規(guī)定了保證、抵押權(quán)、定金和留置權(quán)。非常籠統(tǒng)和簡(jiǎn)單?,F(xiàn)在法院在判決書(shū)中已不再引用。

2、1988年《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國(guó)民法通則>若干問(wèn)題的意見(jiàn)(試行)》即《民通意見(jiàn)》《民通意見(jiàn)》第106至117條對(duì)《民法通則》第89條進(jìn)行了相應(yīng)解釋,使條文更具可操作性。已為《擔(dān)保法》所替代,不再適用。

3、1994年4月15日《最高人民法院關(guān)于審理經(jīng)濟(jì)合同糾紛案件有關(guān)保證問(wèn)題的若干問(wèn)題的規(guī)定》即《保證規(guī)定》專門(mén)針對(duì)保證問(wèn)題的一個(gè)司法解釋,涉及內(nèi)容相對(duì)比較全面。已為《擔(dān)保法》所替代,不再適用。4、1995年10月1日施行的《擔(dān)保法》系統(tǒng)規(guī)定了保證、抵押、質(zhì)押(動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押、權(quán)利質(zhì)押)、定金、留置。目前仍在適用,但其中的物保部分(即抵押、質(zhì)押、留置)與《物權(quán)法》規(guī)定不一致的內(nèi)容,不再適用。5、1993年7月1日施行的《海商法》其中對(duì)船舶的抵押權(quán)、留置權(quán)和船舶優(yōu)先權(quán)作了特別規(guī)定。6、1996年1月1日施行的《票據(jù)法》其中對(duì)票據(jù)保證和票據(jù)質(zhì)押作了特別規(guī)定。7、1996年3月1日施行的《民用航空法》其中對(duì)民用航空器的抵押作了特別規(guī)定。8、2000年《擔(dān)保法解釋》總結(jié)擔(dān)保法施行以來(lái)的司法實(shí)踐,對(duì)擔(dān)保法相關(guān)條款做了詳細(xì)解釋,使之更具有操作性,對(duì)審理?yè)?dān)保案件起到重大作用。9、2007年10月1日施行的《物權(quán)法》

第四編對(duì)擔(dān)保物權(quán)做了完整的規(guī)定,主要是沿襲了《擔(dān)保法》和《擔(dān)保法解釋》關(guān)于擔(dān)保物權(quán)的一些制度規(guī)則,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了一些適當(dāng)?shù)男薷暮屯晟?,其中有一些?chuàng)新。一般擔(dān)保糾紛案件的法律適用(1)《擔(dān)保法》有規(guī)定的,首先應(yīng)當(dāng)適用《擔(dān)保法》的規(guī)定。(2)如果《擔(dān)保法》關(guān)于擔(dān)保物權(quán)的規(guī)定與《物權(quán)法》不一致,或者缺乏明確規(guī)定的內(nèi)容,應(yīng)以《物權(quán)法》規(guī)定為準(zhǔn)。(3)《擔(dān)保法》、《物權(quán)法》均沒(méi)有規(guī)定的,適用《民法通則》等一般法律法規(guī)的規(guī)定。(4)法律及行政法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)適用有關(guān)擔(dān)保的司法解釋。注意:物權(quán)法施行后,《擔(dān)保法解釋》繼續(xù)適用,但其中涉及擔(dān)保物權(quán)的相關(guān)規(guī)定與物權(quán)法規(guī)定不相吻合的,應(yīng)當(dāng)以《物權(quán)法》為準(zhǔn)。特殊擔(dān)保糾紛案件的法律適用分別適用《海商法》《票據(jù)法》《民用航空法》等特別法中關(guān)于擔(dān)保的相關(guān)規(guī)定。(1)《海商法》中對(duì)于擔(dān)保問(wèn)題的特別規(guī)定注意:第一,登記對(duì)抗主義(擔(dān)保法則為登記生效主義)。第二,船舶優(yōu)先權(quán)、留置權(quán)、抵押權(quán)的受償先后順序。了解三個(gè)國(guó)際公約:1926年《統(tǒng)一船舶優(yōu)先權(quán)和抵押權(quán)若干規(guī)則的國(guó)際公約》、1967年《統(tǒng)一船舶優(yōu)先權(quán)和抵押權(quán)若干規(guī)則的國(guó)際公約》、1993年《船舶優(yōu)先權(quán)和抵押權(quán)國(guó)際公約》。(2)《票據(jù)法》關(guān)于票據(jù)擔(dān)保的特別規(guī)定A、票據(jù)保證與《擔(dān)保法》規(guī)定的一般的保證之間存在較大差異,票據(jù)法作了特別規(guī)定。在審理票據(jù)保證糾紛案件時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先適用票據(jù)法的相關(guān)規(guī)定處理。B、票據(jù)質(zhì)押應(yīng)當(dāng)優(yōu)先適用票據(jù)法及最高人民法院《關(guān)于審理票據(jù)糾紛案件的若干規(guī)定》(注:該司法解釋作出了與擔(dān)保法有所不同的規(guī)定)《物權(quán)法》第223、224、225條的規(guī)定應(yīng)當(dāng)適用于票據(jù)質(zhì)押。這幾條對(duì)質(zhì)押合同的簽訂、質(zhì)押設(shè)立時(shí)間、債務(wù)清償與價(jià)款提存等作出明確規(guī)定。(3)《民用航空法》對(duì)民用航空器抵押的特別規(guī)定第16條的規(guī)定,設(shè)定民用航空器抵押權(quán),由抵押權(quán)人和抵押人共同向國(guó)務(wù)院民用航空主管部門(mén)辦理抵押權(quán)登記;未經(jīng)登記的,不得對(duì)抗第三人。(登記對(duì)抗主義)《擔(dān)保法》第41條、42條規(guī)定,以航空器抵押的,應(yīng)當(dāng)辦理抵押物登記,抵押合同自登記之日生效。根據(jù)特別法優(yōu)先于一般法的原則,應(yīng)當(dāng)適用《民用航空法》。(登記生效主義)根據(jù)《物權(quán)法》188條規(guī)定,抵押權(quán)自抵押合同生效時(shí)設(shè)立,未經(jīng)登記,不得對(duì)抗善意第三人。該法采取了與民用航空法相同的作法,即“登記對(duì)抗”主義。但應(yīng)注意其中“善意”兩個(gè)字有無(wú)的區(qū)別。我們認(rèn)為,有沖突的,應(yīng)適用上位法。因此應(yīng)以物權(quán)法為準(zhǔn)。二、《物權(quán)法》第四編擔(dān)保物權(quán)部分的相關(guān)規(guī)定與《擔(dān)保法》及《擔(dān)保法解釋》相關(guān)規(guī)定的主要差異《物權(quán)法》第四編擔(dān)保物權(quán)從第170條到240條,共71條。與此前的《擔(dān)保法》和《擔(dān)保法解釋》相比,在大的方面主要有以下不同點(diǎn):(一)明確規(guī)定了擔(dān)保物權(quán)的優(yōu)先除外規(guī)則。所謂擔(dān)保物權(quán)的優(yōu)先除外規(guī)則,就是說(shuō)抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)和留置權(quán)并不是永遠(yuǎn)都是處于第一位的,在我國(guó)目前法律規(guī)定的框架下,有很多情況擔(dān)保物權(quán)要放在第二位。《擔(dān)保法》中只是強(qiáng)調(diào)抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)和留置權(quán)是一種優(yōu)先受償權(quán),當(dāng)債務(wù)人沒(méi)有履行到期債務(wù)時(shí),擔(dān)保物權(quán)人享有優(yōu)先受償權(quán),但沒(méi)有提及該種優(yōu)先受償權(quán)有可能不是最優(yōu)先的。物權(quán)法第170條:“擔(dān)保物權(quán)人在債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的情形,依法享有就擔(dān)保財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利,但法律另有規(guī)定的除外。”其中的但書(shū)背后所涉及的問(wèn)題就是優(yōu)先除外規(guī)則。例如:《合同法》286條規(guī)定的建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán),不屬于擔(dān)保物權(quán),但比抵押權(quán)還優(yōu)先?!逗I谭ā分幸?guī)定的船舶優(yōu)先權(quán)也不屬于擔(dān)保物權(quán),但也比留置權(quán)、抵押權(quán)優(yōu)先受償。《稅收征管法》中也明確規(guī)定了國(guó)家的稅收優(yōu)先權(quán)。優(yōu)先權(quán):法律另有規(guī)定的八種情形:1、未清償?shù)穆毠鶛?quán)。2006年8月27日通過(guò)、2007年6月1日施行的新的《企業(yè)破產(chǎn)法》?!镀髽I(yè)破產(chǎn)法》第109條規(guī)定了擔(dān)保權(quán)人的擔(dān)保權(quán),也就是說(shuō)企業(yè)特定的擔(dān)保財(cái)產(chǎn),可以實(shí)行擔(dān)保權(quán)。第113條規(guī)定,企業(yè)破產(chǎn)的時(shí)候清償一般債權(quán)就是用破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。注意:第132條的特別規(guī)定,就是說(shuō)當(dāng)企業(yè)在新的《企業(yè)破產(chǎn)法》公布之日,也就是2006年的8月27日之前,如果破產(chǎn)企業(yè)還欠職工的醫(yī)療保險(xiǎn)、工資還有社會(huì)保險(xiǎn)、撫恤金以及其他的法律法規(guī)規(guī)定需要?jiǎng)潛艿铰毠べ~戶上一些補(bǔ)償金的時(shí)候,你應(yīng)該用第113條破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)來(lái)清償。萬(wàn)一破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不夠怎么辦?舊的《破產(chǎn)法》:不夠就算了新的《破產(chǎn)法》規(guī)定:如果不夠,可以拿抵押權(quán)人也就是擔(dān)保物權(quán)人的擔(dān)保財(cái)產(chǎn)接著清償。清償之后,還有剩余額的時(shí)候,再歸擔(dān)保物權(quán)人或者銀行,如果沒(méi)有剩余額,倒霉的就是擔(dān)保物權(quán)人。2、《合同法》第286條規(guī)定的建筑工程承包人的法定優(yōu)先權(quán)。該條規(guī)定“發(fā)包人未按照約定支付價(jià)款的,承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價(jià)款。發(fā)包人逾期不支付的,除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價(jià)、拍賣的以外,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià),也可以申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償”。最高人民法院2002年10月26日專門(mén)發(fā)了一個(gè)關(guān)于建筑工程承包人優(yōu)先受償權(quán)的批復(fù)。批復(fù)直接規(guī)定,建筑工程承包人的優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)先于一般的抵押權(quán)以及其他的債權(quán)。3、船舶、航空器的優(yōu)先權(quán)

《海商法》第22條規(guī)定有船舶優(yōu)先權(quán)。例如:一個(gè)船務(wù)公司要建一艘船沒(méi)有錢(qián)怎么辦?——銀行貸款——船舶抵押權(quán)產(chǎn)生——運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生了碰撞——維修——船務(wù)公司拖欠維修費(fèi)——維修企業(yè)扣留船——船舶留置權(quán)。如果要遣返職工或者欠船員工資——船舶優(yōu)先權(quán)三個(gè)權(quán)利并存,如果發(fā)生沖突,怎么辦?

《海商法》第25條規(guī)定:第一位是船舶的優(yōu)先權(quán),第二位是船舶的留置權(quán),第三位是船舶的抵押權(quán)。為什么要規(guī)定船舶的優(yōu)先權(quán)?

《海商法》所規(guī)定的船舶的優(yōu)先權(quán)主要是指船員的工資、遣返費(fèi)用、船長(zhǎng)工資,還有船舶發(fā)生碰撞、出現(xiàn)海難的時(shí)候要有緊急救助的費(fèi)用?!睹裼煤娇辗ā罚汉娇掌鞯膬?yōu)先權(quán)根據(jù)《民航法》第19條規(guī)定,飛機(jī)出問(wèn)題了,需要緊急救助,或者是日常必要的維修、保管的費(fèi)用,這個(gè)時(shí)候這些債權(quán)就是航空器的優(yōu)先權(quán)。優(yōu)先權(quán)和航空器抵押權(quán)發(fā)生沖突的時(shí)候,《民用航空法》第22條規(guī)定優(yōu)先權(quán)要優(yōu)先于抵押權(quán)。

4、擔(dān)保財(cái)產(chǎn)承租人的優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。《物權(quán)法》的第190條安排兩個(gè)權(quán)利之間的沖突問(wèn)題,一個(gè)是承租人的租賃權(quán),一個(gè)是抵押人的抵押權(quán)。例如:某大樓先租給了中國(guó)電信,后為農(nóng)行設(shè)立抵押權(quán)。在先租后押情況下,第190條明確規(guī)定:租賃權(quán)是可以對(duì)抗抵押權(quán)的,因?yàn)樗瀼刭I賣不破租賃這樣一個(gè)基本原則,也就是《合同法》第229所規(guī)定的原則。如果是先設(shè)立抵押,后成立租賃關(guān)系,《物權(quán)法》第190條第2款規(guī)定:如果抵押權(quán)已經(jīng)登記了,你的租賃權(quán)是不能對(duì)抗登記抵押權(quán)的。注意:

《合同法》第229規(guī)定了買賣不破租賃,但是第230條有一個(gè)單獨(dú)的條文,規(guī)定了承租人的優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。

《物權(quán)法》第195條規(guī)定:抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)的時(shí)候有三種方式,拍賣、變賣和折價(jià)。當(dāng)它采取折價(jià)的時(shí)候,就意味著抵押權(quán)人要取得大樓的所有權(quán)。他也要所有權(quán),那么第230條規(guī)定的承租人也有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。兩個(gè)取得所有權(quán)的機(jī)構(gòu)發(fā)生沖突的時(shí)候怎么辦?應(yīng)該按照《合同法》第230條的規(guī)定:承租人有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。優(yōu)先購(gòu)買權(quán)保護(hù)的對(duì)象不是租賃權(quán),它保護(hù)的是承租人獲取出租財(cái)產(chǎn)或者承租財(cái)產(chǎn)的機(jī)會(huì)。這個(gè)條文是有特殊的或者獨(dú)立的保護(hù)功能和立法目的的,所以說(shuō)只有在承租人放棄優(yōu)先購(gòu)買權(quán)的時(shí)候,抵押權(quán)人才能通過(guò)折價(jià)的方式取得所有權(quán)。5、財(cái)產(chǎn)共有人的優(yōu)先購(gòu)買權(quán)?!睹穹ㄍ▌t》第78條按份共有人在出售其份額時(shí),其他共有人在同等條件下,有優(yōu)先購(gòu)買的權(quán)利。當(dāng)他的優(yōu)先購(gòu)買權(quán)和抵押一方?jīng)_突的時(shí)候,他和承租人的優(yōu)先購(gòu)買權(quán)的基理是一樣的,也要優(yōu)先于抵押權(quán)人。

6、國(guó)家的稅收優(yōu)先權(quán)。2001年5月1日我國(guó)修改了《稅收征收法》?!抖愂照魇辗ā返?5條優(yōu)先保護(hù)國(guó)家的利益。這個(gè)屬于典型的優(yōu)先權(quán)規(guī)定,首先優(yōu)先權(quán)本身這么規(guī)定就危害了銀行的交易安全?!抖愂照魇辗ā返?6條又規(guī)定,抵押權(quán)人或者擔(dān)保物權(quán)人你們?cè)谠O(shè)定抵押權(quán)或擔(dān)保物權(quán)時(shí),你可以到當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)查一查抵押人是不是欠國(guó)家的稅,而且當(dāng)?shù)氐亩悇?wù)機(jī)關(guān)有義務(wù)對(duì)這些欠稅人的欠稅情況進(jìn)行公告。這樣一方面實(shí)現(xiàn)了優(yōu)先權(quán)的立法目的,同時(shí)又兼顧了交易安全。7、劃撥土地使用權(quán)出讓金的收取權(quán)?!稉?dān)保法》第56條:“拍賣劃撥的國(guó)有土地使用權(quán)所得的價(jià)款,在依法繳納相當(dāng)于應(yīng)繳納的土地使用權(quán)出讓金的款項(xiàng)后,抵押權(quán)人有優(yōu)先受償權(quán)”。8、司法費(fèi)用的優(yōu)先權(quán)。如根據(jù)《民用航空法》的第21條規(guī)定,執(zhí)行人民法院的判決和委托拍賣評(píng)估的費(fèi)用要先行撥付。最高人民法院在《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定(試行)》第49條也明確規(guī)定:委托拍賣、組織變賣被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)所發(fā)生的實(shí)際費(fèi)用,從所得價(jià)款中優(yōu)先扣除。(二)關(guān)于獨(dú)立擔(dān)保的法律適用問(wèn)題1、所謂獨(dú)立擔(dān)保,指的就是擔(dān)保人與被擔(dān)保人明確約定擔(dān)保合同的效力獨(dú)立于主合同,不受主合同效力的影響,也就是說(shuō)突破了擔(dān)保合同系主合同從合同這一理論。其來(lái)源于《擔(dān)保法》第5條第1款“擔(dān)保合同是主合同的從合同。主合同無(wú)效,擔(dān)保合同無(wú)效,擔(dān)保合同另有約定的,按照約定。”當(dāng)時(shí)這一規(guī)定曾引發(fā)過(guò)較大爭(zhēng)議。但實(shí)踐中,銀行制訂的擔(dān)保合同中都無(wú)一例外地明確約定了獨(dú)立擔(dān)保條款,經(jīng)保護(hù)自身利益。2、《物權(quán)法》第172條規(guī)定“設(shè)立擔(dān)保物權(quán),應(yīng)當(dāng)依照本法和其他法律的規(guī)定訂立擔(dān)保合同。擔(dān)保合同是主債權(quán)債務(wù)合同的從合同。主債權(quán)債務(wù)合同無(wú)效,擔(dān)保合同無(wú)效,但法律另有規(guī)定的除外”。注意二者之間的區(qū)別。物權(quán)法不再允許當(dāng)事人約定獨(dú)立擔(dān)保。我們理解是基于如下原因:《物權(quán)法》第5條規(guī)定了物權(quán)法定原則,也就是物權(quán)內(nèi)容和類型只能由法律規(guī)定,當(dāng)事人不能通過(guò)合同約定。獨(dú)立的抵押權(quán)沒(méi)有抵押權(quán)的從屬性,這個(gè)時(shí)候就是一種新的抵押權(quán),當(dāng)事人不能通過(guò)合同來(lái)約定。所以《物權(quán)法》第172條第2款但書(shū),就把《擔(dān)保法》中的第5條1款但書(shū)獨(dú)立物保給砍掉了,就是絕對(duì)不允許當(dāng)事人通過(guò)合同來(lái)約定。同時(shí)注意:由于物權(quán)法的該條關(guān)于否定獨(dú)立擔(dān)保的規(guī)定,只能是針對(duì)于擔(dān)保物權(quán)的,而擔(dān)保法第五條的規(guī)定實(shí)際上還包括人保即保證。因此人保情況下似乎依舊可以約定獨(dú)立擔(dān)保。(三)關(guān)于物保與人保并存如何處理的問(wèn)題《擔(dān)保法解釋》與《擔(dān)保法》的規(guī)定不同,而《物權(quán)法》的規(guī)定又與《擔(dān)保法解釋》有所不同。1、《擔(dān)保法》的規(guī)定該法第28條規(guī)定“同一債權(quán)既有保證又有物的擔(dān)保的,保證人對(duì)物的擔(dān)保以外的債權(quán)承擔(dān)保證責(zé)任。債權(quán)人放棄物的擔(dān)保的,保證人在債權(quán)人放棄權(quán)利的范圍內(nèi)免除保證責(zé)任?!碑?dāng)存在一個(gè)抵押和人保的時(shí)候,立法者是絕對(duì)偏愛(ài)保證人的,一定要先實(shí)行抵押權(quán),剩下的保證人再承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。這就是所謂的保證人絕對(duì)優(yōu)待權(quán)。根據(jù)該條規(guī)定,人保、物保并存的時(shí)候,人保承擔(dān)物保之外的份額,如果物保滅失或者是放棄了,保證人的責(zé)任也在相應(yīng)的份額內(nèi)要消滅的。從這種規(guī)定,我們可以看出立法者在這個(gè)問(wèn)題上采取的是“保證人絕對(duì)優(yōu)待主義”。2、《擔(dān)保法解釋》的規(guī)定《擔(dān)保法解釋》第38條第1款:

“同一債權(quán)既有保證又有第三人提供物的擔(dān)保的,債權(quán)人可以請(qǐng)求保證人或者物的擔(dān)保人承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。當(dāng)事人對(duì)保證擔(dān)保的范圍或者物的擔(dān)保的范圍沒(méi)有約定或者約定不明的,承擔(dān)了擔(dān)保責(zé)任的擔(dān)保人,可以向債務(wù)人追償,也可以要求其他擔(dān)保人清償其應(yīng)當(dāng)分擔(dān)的數(shù)額”。擔(dān)保法解釋將人保物保并存情況區(qū)分為兩種情形分別對(duì)待:一種情形是債務(wù)人向銀行借錢(qián),自己提供擔(dān)保拿自有房屋抵押,這種情形下仍舊采取保證人優(yōu)待主義。另一種情形是我借錢(qián),我的朋友拿他的房子給我提供抵押。在物保是債務(wù)人提供的時(shí)候,還是實(shí)行保證人優(yōu)待主義。只有在第三人也就是我的朋友提供抵押權(quán)的時(shí)候,這個(gè)時(shí)候搞平等主義,也就是保證和第三人抵押是平等的,債權(quán)人可以選擇向保證人或抵押人主張權(quán)利。他們承擔(dān)完責(zé)任后,既可以向債務(wù)人追償,也可以相互追償,這就是平等主義。3、《物權(quán)法》的規(guī)定物權(quán)法第176條:

“被擔(dān)保的債權(quán)既有物的擔(dān)保又有人的擔(dān)保的,債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的情形,債權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照約定實(shí)現(xiàn)債權(quán);沒(méi)有約定或者約定不明確,債務(wù)人自己提供物的擔(dān)保的,債權(quán)人應(yīng)當(dāng)先就該物的擔(dān)保實(shí)現(xiàn)債權(quán);第三人提供物的擔(dān)保的,債權(quán)人可以就物的擔(dān)保實(shí)現(xiàn)債權(quán),也可以要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任。提供擔(dān)保的第三人承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任后,有權(quán)向債務(wù)人追償?!蔽餀?quán)法沿襲了擔(dān)保法解釋第38條的規(guī)定,徹底的摒棄了《擔(dān)保法》第28條。但在沿襲基礎(chǔ)上又有所區(qū)別:主要有兩點(diǎn):(1)第一個(gè)它強(qiáng)調(diào)了首先要尊重當(dāng)事人的契約自由。(2)擔(dān)保法解釋承認(rèn)人保、物保之間享有相互追償權(quán),但是《物權(quán)法》沒(méi)有規(guī)定相互追償權(quán),而只是規(guī)定他們有權(quán)向債務(wù)人追償。

《物權(quán)法》第176條沒(méi)有明確規(guī)定人保、物保之間相互追償權(quán)到底是什么意思?是因?yàn)閾?dān)保法解釋規(guī)定了,我們就不予規(guī)定,還是我們不規(guī)定相互追償權(quán)就意味著禁止你們之間相互追償?全國(guó)人大法工委否定擔(dān)保人之間相互追償。主要理由有兩點(diǎn):第一,人保、物保雖然都存在,但是你們兩人之間是沒(méi)有簽訂任何合同的。第二,按照司法解釋說(shuō)要承擔(dān)相應(yīng)的份額,這個(gè)份額計(jì)算起來(lái)非常麻煩。因此還是不要相互追償了。最高人民法院并不完全贊同這種意見(jiàn),認(rèn)為畢竟《物權(quán)法》沒(méi)有明確規(guī)定,而且沒(méi)有明確的禁止相互追償,因此認(rèn)為相互追償權(quán)問(wèn)題有待進(jìn)一步的明確。(四)統(tǒng)一規(guī)定了擔(dān)保物權(quán)的消滅原因物權(quán)法第177條統(tǒng)一規(guī)定了擔(dān)保物權(quán)的消滅原因。包括四種情形:主債權(quán)獲得清償,擔(dān)保物權(quán)實(shí)現(xiàn),或是債權(quán)人放棄擔(dān)保物權(quán),再有就是法律規(guī)定的其他消滅原因。法律規(guī)定擔(dān)保物權(quán)消滅的其他原因:一是擔(dān)保法第58條規(guī)定的“抵押權(quán)因抵押物滅失而消滅?!倍菗?dān)保法第73條規(guī)定的“質(zhì)權(quán)因質(zhì)物滅失而消滅?!保ㄎ澹┛梢缘盅旱呢?cái)產(chǎn)范圍問(wèn)題物權(quán)法在180條做了明確規(guī)定,與擔(dān)保法第34條相比,發(fā)生了范圍上的及用語(yǔ)上的一些變化,

“第180條“債務(wù)人或者第三人有權(quán)處分的下列財(cái)產(chǎn)可以抵押:注意:《擔(dān)保法》強(qiáng)調(diào)的是抵押人所有,抵押人有權(quán)處分只是限于對(duì)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的處分。物權(quán)法不再?gòu)?qiáng)調(diào)抵押人所有,有權(quán)處分即可。(一)建筑物和其他土地附著物;注:《擔(dān)保法》第34條第1項(xiàng)“抵押人所有的的房屋和其他地上定著物;”(二)建設(shè)用地使用權(quán);注:《擔(dān)保法》第34條第3項(xiàng)“抵押人有權(quán)處分的國(guó)有的土地使用權(quán)、房屋和其他地上定著物?!?/p>

(三)以招標(biāo)、拍賣、公開(kāi)協(xié)商等方式取得的荒地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán);注:《擔(dān)保法》第34條第5項(xiàng)“抵押人依法承包并經(jīng)發(fā)包方同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等的荒地的土地使用權(quán)?!蔽餀?quán)法規(guī)定不再需征得發(fā)包人同意即可抵押,但僅限于該等荒地的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是按照該法第133條規(guī)定的“以招標(biāo)、拍賣、公開(kāi)協(xié)商等方式取得的”。否則不能設(shè)定抵押。(四)生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品;注:此為物權(quán)法新增加的抵押財(cái)產(chǎn)。相當(dāng)于將原擔(dān)保法第34條2項(xiàng)和4項(xiàng)中的“機(jī)器”、“其他財(cái)產(chǎn)”進(jìn)行明確化?!稉?dān)保法》第34條2項(xiàng)“抵押人所有的機(jī)器、交通運(yùn)輸工具和其他財(cái)產(chǎn)”《擔(dān)保法》第34條4項(xiàng)“抵押人依法有權(quán)處分的國(guó)有的機(jī)器、交通運(yùn)輸工具和其他財(cái)產(chǎn)”

(五)正在建造的建筑物、船舶、航空器;注:吸收了《擔(dān)保法解釋》第47條規(guī)定,并從建筑物擴(kuò)大至船舶、航空器。

《擔(dān)保法解釋》第47條:以依法獲準(zhǔn)尚未建造的或者正在建造中的房屋或者其他建筑物抵押的,當(dāng)事人辦理了抵押物登記,人民法院可以認(rèn)定抵押有效。(六)交通運(yùn)輸工具;注:保留了《擔(dān)保法》第34條2項(xiàng)和4項(xiàng)中的交通運(yùn)輸工具。(七)法律、行政法規(guī)未禁止抵押的其他財(cái)產(chǎn)。注:《擔(dān)保法》第34條6項(xiàng):依法可以抵押的其他財(cái)產(chǎn)。物權(quán)法由原“依法可以抵押的”說(shuō)法改變?yōu)椤胺?、行政法?guī)未禁止抵押的”,而且特別強(qiáng)調(diào)是法律、行政法規(guī)未禁止。大大擴(kuò)大了可供抵押的財(cái)產(chǎn)范圍。抵押人可以將前款所列財(cái)產(chǎn)一并抵押?!蓖ㄟ^(guò)上述對(duì)比分析,應(yīng)當(dāng)說(shuō)物權(quán)法第180條完全取代了《擔(dān)保法》第34條的規(guī)定,因此以后在抵押財(cái)產(chǎn)的范圍問(wèn)題上就不要再看擔(dān)保法34條的規(guī)定了。(六)關(guān)于動(dòng)產(chǎn)的浮動(dòng)抵押?jiǎn)栴}物權(quán)法在第181條、189條和196條新增加了“動(dòng)產(chǎn)的浮動(dòng)抵押制度”。1、概念第181條規(guī)定:“經(jīng)當(dāng)事人書(shū)面協(xié)議,企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可以將現(xiàn)有的以及將有的生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品抵押,債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的情形,債權(quán)人有權(quán)就實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時(shí)的動(dòng)產(chǎn)優(yōu)先受償?!毙问揭囊蟆⒅黧w的要求、現(xiàn)時(shí)動(dòng)產(chǎn)和將來(lái)動(dòng)產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時(shí)的動(dòng)產(chǎn)2、抵押權(quán)的設(shè)立原則物權(quán)法第189條規(guī)定:動(dòng)產(chǎn)的浮動(dòng)抵押登記機(jī)關(guān)為抵押人住所地的工商行政管理部門(mén)。抵押權(quán)自抵押合同生效時(shí)設(shè)立;未經(jīng)登記,不得對(duì)抗善意第三人?!暗怯泴?duì)抗主義”。——2007年國(guó)家工商總局《動(dòng)產(chǎn)抵押登記規(guī)定》。3、抵押權(quán)對(duì)抗效力的例外第189條第2款規(guī)定的一個(gè)例外,即這種抵押即使是登記了,也不得對(duì)抗正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中已支付合理價(jià)款并取得抵押財(cái)產(chǎn)的買受人。4、抵押財(cái)產(chǎn)的確定時(shí)點(diǎn)物權(quán)法第196條明確規(guī)定了對(duì)于動(dòng)產(chǎn)的浮動(dòng)抵押,抵押財(cái)產(chǎn)在四種情形之一發(fā)生時(shí)確定。(七)關(guān)于抵押合同與抵押權(quán)的區(qū)分問(wèn)題1、物權(quán)法明確區(qū)分了抵押合同的生效與抵押權(quán)的設(shè)立這兩個(gè)不同的概念物權(quán)法第186、187、189條關(guān)于抵押權(quán)設(shè)立時(shí)間的規(guī)定——物權(quán)法與擔(dān)保法的重大區(qū)別。擔(dān)保法強(qiáng)調(diào)抵押合同的生效時(shí)間而未提及抵押權(quán)的設(shè)立時(shí)間(注:擔(dān)保法第41條、43條),物權(quán)法則相反,強(qiáng)調(diào)的是抵押權(quán)的設(shè)立時(shí)間而非抵押合同的生效時(shí)間?!稉?dān)保法》第41條規(guī)定登記的抵押權(quán),比如說(shuō)不動(dòng)產(chǎn)的抵押權(quán),都是采取登記成立要件的。

《物權(quán)法》不同,第15條規(guī)定,當(dāng)事人設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)移和消滅不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)合同的時(shí)候,除了法律有規(guī)定、當(dāng)事人有約定的外,那么抵押合同在成立的時(shí)候就生效了,不受是否登記而影響。

《物權(quán)法》第14條規(guī)定不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)在登記到登記簿上的時(shí)候,才發(fā)生物權(quán)的變動(dòng)。動(dòng)產(chǎn)按照《物權(quán)法》所謂的第23條的規(guī)定要?jiǎng)赢a(chǎn)交付。

《物權(quán)法》和《擔(dān)保法》的最大區(qū)別,就是它把物權(quán)變動(dòng)的合同,和物權(quán)變動(dòng)本身區(qū)分開(kāi)來(lái),一句話就是合同歸合同,變動(dòng)歸變動(dòng)。2、物權(quán)法明確規(guī)定了兩種情形下抵押權(quán)設(shè)立的不同原則(1)不動(dòng)產(chǎn)抵押(包括建筑物和其他土地附著物,建設(shè)用地使用權(quán),以招標(biāo)、拍賣、公開(kāi)協(xié)商等方式取得的荒地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、正在建造的建筑物),應(yīng)當(dāng)辦理抵押登記。抵押權(quán)自登記時(shí)設(shè)立。即采取“登記生效主義”。(2)動(dòng)產(chǎn)抵押(包括生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品,正在建造的船舶、航空器、交通運(yùn)輸工具),抵押權(quán)自抵押合同生效時(shí)設(shè)立;未經(jīng)登記,不得對(duì)抗善意第三人。即采取“登記對(duì)抗主義”。注意:擔(dān)保法第41條、42條對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)采取的都是登記生效主義。由于其與物權(quán)法相沖突,故不再適用,應(yīng)以物權(quán)法規(guī)定為準(zhǔn)。但物權(quán)法沒(méi)有對(duì)登記部門(mén)作規(guī)定,因此《擔(dān)保法》第42條、43條關(guān)于抵押登記部門(mén)的規(guī)定依然是適用的。(八)關(guān)于抵押期間抵押財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓問(wèn)題。物權(quán)法在這個(gè)問(wèn)題上與擔(dān)保法第49條、擔(dān)保法解釋67條相比,有比較明顯的變化。物權(quán)法第191條第2款規(guī)定“抵押期間,抵押人未經(jīng)抵押權(quán)人同意,不得轉(zhuǎn)讓抵押財(cái)產(chǎn),但受讓人代為清償債務(wù)消滅抵押權(quán)的除外。”擔(dān)保法和擔(dān)保法解釋則規(guī)定,抵押人轉(zhuǎn)讓已登記的抵押物無(wú)需征得抵押權(quán)人同意,只需通知抵押權(quán)人并告知受讓人轉(zhuǎn)讓物已經(jīng)抵押的情況即可,并將此作為轉(zhuǎn)讓行為有效與否的條件。轉(zhuǎn)讓未經(jīng)登記的抵押物的,抵押權(quán)不得對(duì)抗受讓人。而根據(jù)物權(quán)法的上述規(guī)定,抵押人轉(zhuǎn)讓抵押物必須征得抵押權(quán)人的同意,只有一種例外,即“受讓人代為清償債務(wù)消滅抵押權(quán)的”情況。另,雖然該條中沒(méi)有區(qū)分抵押物是否登記的情況,但根據(jù)前幾條的規(guī)定,如果是采取登記對(duì)抗原則的抵押物的話,當(dāng)然不能對(duì)抗善意第三人。這是不言而喻的。(九)關(guān)于放棄抵押權(quán)或者抵押權(quán)的順位問(wèn)題物權(quán)法第194條規(guī)定了抵押權(quán)人放棄抵押權(quán)或者抵押權(quán)的順位問(wèn)題。這是擔(dān)保法所沒(méi)有規(guī)定過(guò)的,擔(dān)保法解釋涉及到了部分內(nèi)容。第194條規(guī)定“抵押權(quán)人可以放棄抵押權(quán)或者抵押權(quán)的順位。抵押權(quán)人與抵押人可以協(xié)議變更抵押權(quán)順位以及被擔(dān)保的債權(quán)數(shù)額等內(nèi)容,但抵押權(quán)的變更,未經(jīng)其他抵押權(quán)人書(shū)面同意,不得對(duì)其他抵押權(quán)人產(chǎn)生不利影響?!眰鶆?wù)人以自己的財(cái)產(chǎn)設(shè)定抵押,抵押權(quán)人放棄該抵押權(quán)、抵押權(quán)順位或者變更抵押權(quán)的,其他擔(dān)保人在抵押權(quán)人喪失優(yōu)先受償權(quán)益的范圍內(nèi)免除擔(dān)保責(zé)任,但其他擔(dān)保人承諾仍然提供擔(dān)保的除外。”

(十)關(guān)于實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時(shí)其他債權(quán)人的撤銷權(quán)物權(quán)法第195條。當(dāng)?shù)盅簷?quán)人與抵押人達(dá)成的關(guān)于處置抵押物的協(xié)議損害其他債權(quán)人利益的,其他債權(quán)人可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起一年內(nèi)請(qǐng)求人民法院撤銷該協(xié)議。(十一)關(guān)于通過(guò)法院實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的程序的變化物權(quán)法第195條第2款關(guān)于通過(guò)法院來(lái)實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的規(guī)定,與擔(dān)保法相比,有重大變化。將“向人民法院提起訴訟”改為“請(qǐng)求人民法院拍賣、變賣抵押財(cái)產(chǎn)”。也就是說(shuō),不再通過(guò)過(guò)去的先訴訟、再執(zhí)行這一復(fù)雜程序,對(duì)抵押權(quán)人的利益大有好處。(十二)關(guān)于擔(dān)保物權(quán)的期間問(wèn)題。物權(quán)法第202條:“抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)在主債權(quán)訴訟時(shí)效期間行使抵押權(quán);未行使的,人民法院不予保護(hù)?!薄P(guān)于抵押權(quán)行使期限限制的規(guī)定目的在于督促抵押權(quán)人積極行使抵押權(quán)。如果怠于行使權(quán)利,等主債權(quán)變成自然債務(wù)時(shí),作為擔(dān)保主債的抵押權(quán)在法律上也喪失了意義。當(dāng)然,抵押權(quán)人愿意同意抵押權(quán)人的行權(quán)請(qǐng)求時(shí)例外?!稉?dān)保法》對(duì)此問(wèn)題未作規(guī)定,《擔(dān)保法司法解釋》第12條2款作了相應(yīng)規(guī)定,規(guī)定為主債權(quán)訴訟時(shí)效結(jié)束后二年之內(nèi)。物權(quán)法取消了后面的二年。因此該解釋的這部分規(guī)定不再適用。(十三)關(guān)于最高額抵押權(quán)的轉(zhuǎn)讓問(wèn)題擔(dān)保法第61條規(guī)定:最高額抵押的主合同債權(quán)不得轉(zhuǎn)讓,這次物權(quán)法出現(xiàn)了變化。物權(quán)法第204條規(guī)定:“最高額抵押擔(dān)保的債權(quán)確定前,部分債權(quán)轉(zhuǎn)讓的,最高額抵押權(quán)不得轉(zhuǎn)讓,但當(dāng)事人另有約定的除外。”也就是說(shuō),現(xiàn)在物權(quán)法允許主債權(quán)轉(zhuǎn)讓了,但同時(shí)規(guī)定最高額抵押權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。除非當(dāng)事人另有約定。為什么法律要對(duì)最高額抵押權(quán)的轉(zhuǎn)讓作出禁止性規(guī)定呢?①最高額抵押權(quán)所擔(dān)保的債權(quán)的范圍因抵押權(quán)設(shè)定的基礎(chǔ)關(guān)系可以確定,但是債權(quán)是否發(fā)生或者發(fā)生的額度在抵押權(quán)設(shè)定時(shí)并不能確定,因此,最高額抵押權(quán)與其擔(dān)保的債權(quán)在債權(quán)確定之前,并不屬于特定的債權(quán),并不具有讓與的從屬性。②作為設(shè)定抵押權(quán)的基礎(chǔ)關(guān)系的債權(quán)可能會(huì)因?yàn)榍鍍敗⒌窒仍蚨麥?,但是最高額抵押權(quán)在其存續(xù)期間,無(wú)論已經(jīng)發(fā)生的債權(quán)發(fā)生任何變化,均不會(huì)發(fā)生變化,而且當(dāng)債權(quán)的主體發(fā)生變更時(shí),只是造成債權(quán)脫離最高額抵押權(quán)所擔(dān)保的范圍,并不必然引起最高額抵押權(quán)的轉(zhuǎn)讓。(十四)關(guān)于最高額抵押下抵押人的債權(quán)確定問(wèn)題《擔(dān)保法》沒(méi)有對(duì)債權(quán)的確定時(shí)間作出規(guī)定。

《擔(dān)保法司法解釋》第81條規(guī)定財(cái)產(chǎn)保全或執(zhí)行程序查封、債務(wù)人或抵押人破產(chǎn)后的發(fā)生的債權(quán),不應(yīng)包括在最高額抵押所擔(dān)保的債權(quán)范圍之內(nèi)。物權(quán)法物權(quán)法第206條規(guī)定了下列六種情形下,抵押權(quán)人的債權(quán)確定:1、約定的債權(quán)確定期間屆滿;注:決算期本身就是確定最高額抵押擔(dān)保債權(quán)的實(shí)際數(shù)額的時(shí)間,決算期到來(lái),當(dāng)然要確定被擔(dān)保的債權(quán)。2、沒(méi)有約定債權(quán)確定期間或者約定不明確,抵押權(quán)人或者抵押人自最高額抵押權(quán)設(shè)立之日起滿二年后請(qǐng)求確定債權(quán);注:法律擬制內(nèi)至少兩年的期限3、新的債權(quán)不可能發(fā)生;注:如果被擔(dān)保的不特定債權(quán)已經(jīng)沒(méi)有發(fā)生的可能,那么就意味基本法律關(guān)系終止,被擔(dān)保的債權(quán)自然也應(yīng)該確定。4、抵押財(cái)產(chǎn)被查封、扣押;注:如果抵押物因保全或執(zhí)行而被查封、扣押后仍不將最高額抵押所擔(dān)保的債權(quán)加以特定,債務(wù)人就有可能與最高額抵押權(quán)人惡意串通增加債權(quán)數(shù)額,導(dǎo)致查封、扣押目的無(wú)法實(shí)現(xiàn),所以此時(shí)被擔(dān)保的債權(quán)要被確定。5、債務(wù)人、抵押人被宣告破產(chǎn)或者被撤銷;注:債務(wù)人或抵押人破產(chǎn)。債務(wù)人或抵押人破產(chǎn)的,破產(chǎn)人期限利益喪失,未到期債權(quán)都視為到期。決算期未到期的也視為到期,被擔(dān)保的債權(quán)應(yīng)被特定化。況且抵押人或債務(wù)人破產(chǎn)的,最高額抵押的基礎(chǔ)法律關(guān)系也不復(fù)存在了,債權(quán)應(yīng)當(dāng)被確定。被擔(dān)保的債權(quán)確定之后再發(fā)生的債權(quán)不屬于最高額抵押所擔(dān)保的范圍;在此之前發(fā)生的主債權(quán),不論是否屆清償期,不論是否附有條件,均屬于最高額抵押所擔(dān)保的范圍。6、法律規(guī)定債權(quán)確定的其他情形。(十五)首次設(shè)立了最高額質(zhì)權(quán)制度。物權(quán)法第222條:“出質(zhì)人與質(zhì)權(quán)人可以協(xié)議設(shè)立最高額質(zhì)權(quán)。最高額質(zhì)權(quán)除適用本節(jié)有關(guān)規(guī)定外,參照本法第十六章第二節(jié)最高額抵押權(quán)的規(guī)定?!?/p>

(十六)新增加了可以出質(zhì)的權(quán)利1、基金份額2、應(yīng)收賬款人民銀行已經(jīng)出臺(tái)了質(zhì)押登記辦法。(十七)關(guān)于不同種類的權(quán)利質(zhì)押時(shí)質(zhì)權(quán)何時(shí)設(shè)立的問(wèn)題物權(quán)法第224至228做了相應(yīng)規(guī)定。1、第224條“以匯票、支票、本票、債券、存款單、倉(cāng)單、提單出質(zhì)的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面合同。質(zhì)權(quán)自權(quán)利憑證交付質(zhì)權(quán)人時(shí)設(shè)立;沒(méi)有權(quán)利憑證的,質(zhì)權(quán)自有關(guān)部門(mén)辦理出質(zhì)登記時(shí)設(shè)立?!?/p>

注:該條是關(guān)于以223條(一)(二)(三)項(xiàng)權(quán)利出質(zhì)時(shí)質(zhì)權(quán)設(shè)立時(shí)點(diǎn)的規(guī)定?!稉?dān)保法》第76條對(duì)此也有規(guī)定。二者的區(qū)別:物權(quán)法規(guī)定的更全面。物權(quán)法強(qiáng)調(diào)訂立書(shū)面合同這一形式要件;強(qiáng)調(diào)質(zhì)權(quán)的設(shè)立時(shí)點(diǎn)而非質(zhì)押合同的生效時(shí)點(diǎn);對(duì)沒(méi)有權(quán)利憑證情況下(例如記帳式國(guó)債)質(zhì)權(quán)設(shè)立時(shí)點(diǎn)的確定作了明確的規(guī)定。注意《擔(dān)保法司法解釋》98、99、100、101條的規(guī)定。如在以匯票、支票、本票出質(zhì)時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)適用票據(jù)法的規(guī)定,要背書(shū)記載“質(zhì)押”字樣,否則不能對(duì)抗善意第三人。在以公司債券出質(zhì)的,沒(méi)有背書(shū)記載“質(zhì)押”字樣的,不能對(duì)抗公司和第三人?!稉?dān)保法》第76條以匯票、支票、本票、債券、存款單、倉(cāng)單、提單出質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)在合同約定的期限內(nèi)將權(quán)利憑證交付質(zhì)權(quán)人。質(zhì)押合同自權(quán)利憑證交付之日起生效?!稉?dān)保法司法解釋》第98條以匯票、支票、本票出質(zhì),出質(zhì)人與質(zhì)權(quán)人沒(méi)有背書(shū)記載“質(zhì)押”字樣,以票據(jù)出質(zhì)對(duì)抗善意第三人的,人民法院不予支持。第99條以公司債券出質(zhì)的,出質(zhì)人與質(zhì)權(quán)人沒(méi)有背書(shū)記載“質(zhì)押”字樣,以債券出質(zhì)對(duì)抗公司和第三人的,人民法院不予支持。第100條以存款單出質(zhì)的,簽發(fā)銀行核押后又受理掛失并造成存款流失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。第101條以票據(jù)、債券、存款單、倉(cāng)單、提單出質(zhì)的,質(zhì)權(quán)人再轉(zhuǎn)讓或者質(zhì)押的無(wú)效。

2、第226條“以基金份額、股權(quán)出質(zhì)的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面合同。以基金份額、證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)登記的股權(quán)出質(zhì)的,質(zhì)權(quán)自證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)辦理出質(zhì)登記時(shí)設(shè)立;以其他股權(quán)出質(zhì)的,質(zhì)權(quán)自工商行政管理部門(mén)辦理出質(zhì)登記時(shí)設(shè)立?!被鸱蓊~、股權(quán)出質(zhì)后,不得轉(zhuǎn)讓,但經(jīng)出質(zhì)人與質(zhì)權(quán)人協(xié)商同意的除外。出質(zhì)人轉(zhuǎn)讓基金份額、股權(quán)所得的價(jià)款,應(yīng)當(dāng)向質(zhì)權(quán)人提前清償債務(wù)或者提存。”注:該條是關(guān)于基金份額、股權(quán)出質(zhì)形式要件、設(shè)立程序和時(shí)點(diǎn)的規(guī)定。請(qǐng)大家特別注意,與《擔(dān)保法》第78條和《擔(dān)保法司法解釋》第103條相比,做了重大改變,更加清晰明確,更易于操作。原來(lái)的規(guī)定實(shí)際上有些混亂,在司法實(shí)踐中產(chǎn)生許多理解上的爭(zhēng)議,不再繼續(xù)適用。《擔(dān)保法》第78條以依法可以轉(zhuǎn)讓的股票出質(zhì)的,出質(zhì)人與質(zhì)權(quán)人應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面合同,并向證券登記機(jī)構(gòu)辦理出質(zhì)登記。質(zhì)押合同自登記之日起生效。

股票出質(zhì)后,不得轉(zhuǎn)讓,但經(jīng)出質(zhì)人與質(zhì)權(quán)人協(xié)商同意的可以轉(zhuǎn)讓。出質(zhì)人轉(zhuǎn)讓股票所得的價(jià)款應(yīng)當(dāng)向質(zhì)權(quán)人提前清償所擔(dān)保的債權(quán)或者向與質(zhì)權(quán)人約定的第三人提存。

以有限責(zé)任公司的股份出質(zhì)的,適用公司法股份轉(zhuǎn)讓的有關(guān)規(guī)定。質(zhì)押合同自股份出質(zhì)記載于股東名冊(cè)之日起生效。

《擔(dān)保法司法解釋》第103條以股份有限公司的股份出質(zhì)的,適用《中華人民共和國(guó)公司法》有關(guān)股份轉(zhuǎn)讓的規(guī)定。

以上市公司的股份出質(zhì)的,質(zhì)押合同自股份出質(zhì)向證券登記機(jī)構(gòu)辦理出質(zhì)登記之日起生效。

以非上市公司的股份出質(zhì)的,質(zhì)押合同自股份出質(zhì)記載于股東名冊(cè)之日起生效。

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