通信建設工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)知識培訓課件

通信建設工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)知識培訓四川桓源科技涼山項目部2015年3月18日通信建設工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)知識培訓四川桓源科技涼山項目部

施工現(xiàn)場的安全管理是通信建設工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重點，所謂現(xiàn)場安全管理，就是把著眼點放在施工生產(chǎn)的最前沿，針對現(xiàn)場的安全問題，運用有效的資源，發(fā)揮人的智慧，采取一系列管理措施，消除或控制危險有害因素，防止和減少人身傷亡、財產(chǎn)損失等事故，實現(xiàn)作業(yè)過程中人、機、物、法、環(huán)的和諧，以獲得良好的工作秩序和安全保障。安全生產(chǎn)五要素：人指人力資源管理；機指機器設備管理；物指物料工具用具管理；法指的是方法方式及文件管理；環(huán)指工作、辦公環(huán)境管理。安全生產(chǎn)：指在社會生產(chǎn)活動中，通過五要素和諧運作，使生產(chǎn)過程中潛在的各種事故風險和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài)，切實保護勞動者的生命安全和身體健康。

2一、安全生產(chǎn)責任制度簡介

1、什么是安全生產(chǎn)責任制安全生產(chǎn)責任制是按照“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針和“管生產(chǎn)的同時必須管安全”的原則，將各級負責人員、管理人員及作業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面應作的事情和應負的責任加以明確規(guī)定的一種制度。2、安全生產(chǎn)責任制的核心安全生產(chǎn)責任制的核心是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的“五同時”。即：在計劃、布置、檢查、總結、評比生產(chǎn)工作的時候，同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。其實質(zhì)上也是“一崗雙責”制和“一票否決制”。

一崗雙責是指：某一具體崗位兼有雙重責任，即該崗位的本職工作職責和安全管理工作職責。一票否決制是指：有一人投反對票，無論贊成票有多少，決策也不能通過，體現(xiàn)的是全體一致原則。一、安全生產(chǎn)責任制度簡介33、建立安全責任制的基本要求建立安全生產(chǎn)責任制的基本要求必須做到“橫向到邊，縱向到底”。所謂“縱向到底”，就是從本單位的第一把手（董事長或總經(jīng)理），一直到最基層的一線員工，包含之間所有層級的人員：所謂“橫向到邊”，就是除了施工生產(chǎn)部門外，還包括企業(yè)所有職能管理部門和生產(chǎn)輔助部門。安全管理機構：由專職安全人員所在的從事安全生產(chǎn)管理的部門，如安全科（部、處）。安全生產(chǎn)領導小組：是由非專職安全人員組成的組織，如公司總經(jīng)理任主任、有關副總經(jīng)理任副主任，由各下屬部門領導擔任委員的“公司安全生產(chǎn)委員會”不屬于安全管理機構。3、建立安全責任制的基本要求4安全生產(chǎn)領導小組總經(jīng)理副總經(jīng)理安委會成員辦公室技術部質(zhì)管部工程部后勤部倉庫管理綜合部安全生產(chǎn)領導小組總經(jīng)理副總經(jīng)理安委會成員辦公室技術部質(zhì)管部工5項目安全管理機構項目經(jīng)理技術負責人各隊伍專職安全員各施工隊伍及施工作業(yè)組項目安全管理機構項目經(jīng)理技術負責人各隊伍專職安全員各施工隊伍6二、基層班組成員安全生產(chǎn)職責1、班組長的安全生產(chǎn)職責（1）堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，貫徹執(zhí)行本單位安全生產(chǎn)的各項規(guī)定，遵守勞動紀律，不違章指揮，不強令工人冒險作業(yè)，并督促本班組成員嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。（2）項目開工前，針對項目特性和施工組織設計要求，了解并掌握現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境、危險有害因素、防范措施，負責向班組所有人員進行二次延伸交底，并簽字確認。（3）對施工作業(yè)過程及現(xiàn)場的各類物資、所用設備、機具和工具等定期進行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患應立即采取措施排除。（4）登高、涉電作業(yè)必須持證上崗，監(jiān)督班組成員正確使用、二、基層班組成員安全生產(chǎn)職責7保養(yǎng)勞動防護用品，正確懸掛、置放安全警示標志，正確使用和妥善保管安全檢測儀器儀表。（5）認真遵守業(yè)主、建設單位通信機房施工現(xiàn)場臨時用電、動火、防火、孔洞封堵等各項安全管理規(guī)定，落實現(xiàn)場消防責任制度。尊重隨工、監(jiān)理和督導的意見，確保機房和通信網(wǎng)絡的安全。（6）組織開展班組三級教育和培訓，努力提升班組成員的安全意識、知識和技能。帶領本班組成員積極參加應急預案的演練，掌握應急救援知識和自救互救方法。（7）認真、準確填寫和保管好施工現(xiàn)場各種安全記錄。（8）班組長具有在遇到險情時第一時間下達停產(chǎn)撤人命令的直接決策權和指揮權。保養(yǎng)勞動防護用品，正確懸掛、置放安全警示標志，正確使用和妥善8

2、專職安全員的職責（1）協(xié)助班組長抓好現(xiàn)場的安全管理工作。在完成好自身生產(chǎn)任務的同時，每天應對本班組作業(yè)場所進行安全巡查，對發(fā)現(xiàn)的重大隱患和事故苗頭，應及時報告班組長。（2）督促施工成員正確使用、佩戴勞動防護用品，正確使用、妥善保管安全監(jiān)測儀器儀表，積極開展事故隱患排查治理，督促班組成員完成是姑姑隱患整改。（3）積極參加安全教育培訓和考核，了解和掌握上級對現(xiàn)場安全管理和文明施工的要求。（4）積極組織開展班組內(nèi)各項安全活動，與施工班組長經(jīng)常分析本施工班組的安全狀況，提出加強班組安全工作的措施建議。（5）做好機房防火安全、駐地宿舍安全等宣傳工作。配合班組2、專職安全員的職責9長做好應急預案的演練，掌握現(xiàn)場事故應急處置流程及自救互救逃生方法。一旦發(fā)生人員傷亡事故，要立即報告，積極搶救，并保護好現(xiàn)場。

3、作業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責（1）積極參加各項安全生產(chǎn)活動，接受安全教育培訓及考核。熟悉并掌握本崗位應知應會和安全生產(chǎn)技能。做到持證上崗。（2）遵章守規(guī)，掛牌上崗，服從管理。對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題有權提出批評、檢舉和控告。（3）接受安全指導和安全技術交底，了解施工現(xiàn)場的危險因素、防范措施和事故應急措施，嚴格遵守安全操作規(guī)程。（4）愛護并正確使用生產(chǎn)設備、施工機具、安全用具和檢測儀器，按使用規(guī)則正確佩戴和使用勞動防護用品。長做好應急預案的演練，掌握現(xiàn)場事故應急處置流程及自救互救逃生10（5）遵守通信機房的各項安全管理制度，了解機房消防設施存放地點，熟悉通信樓宇應急疏散通道，掌握報警、滅火、逃生、救護方法。不在禁煙場所抽煙，機房動火必須先申請辦理審批手續(xù)，取得動火證，開啟的孔洞須及時封堵。杜絕野蠻施工，做到文明施工。（6）施工中注意節(jié)約材料，愛護設備、設施和材料。嚴禁私自處理和盜賣工余材料。（7）尊重隨工，服從監(jiān)理和督導，虛心聽取意見，對存在的安全隱患及時整改。對新工人要積極傳授安全操作方法和經(jīng)驗。關心他人，互幫互助。（8）積極參與應急演練，掌握現(xiàn)場事故應急處置流程及自救互救逃生方法。發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應及時報告班組長，迅速予以排除。在緊急情況下有停止作業(yè)和緊急撤離的權利。（5）遵守通信機房的各項安全管理制度，了解機房消防設施11三、施工現(xiàn)場危險源辨識和控制

1、“危險源”的定義可能導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。

2、“重要危險源”的定義

“重要危險源”指的是對作業(yè)人員生命形成嚴重威脅的、會導致人員死亡、財產(chǎn)重大損失的這一類的危險源。

3、生產(chǎn)過程危險和有害因素分類人的因素：例如負荷超限、健康狀況異常等物的因素：例如設備、設施、工具、附件、防護缺陷等環(huán)境因素：例如地面濕滑、作業(yè)場所狹窄、梯架缺陷等三、施工現(xiàn)場危險源辨識和控制12路由復測可能造成人體傷害的山路、河流、有毒植物、毒蛇、野獸等挖溝（含通信管道溝、頂管）爆破作業(yè)，可能造成塌方的松軟土質(zhì)、未設警示標志的溝坑作業(yè)坑、立桿、拉線洞塌方造成的人身傷害，損壞的直埋電力電纜、帶電導線立、換、拆電桿未立起的電桿，桿位附近的帶強電的設施新設、更換拉線作業(yè)點附近帶強電的設施，未加固好的、繃緊的鋼絞線鋪管、頂管公路、鐵路附近施工時行駛的車輛敷設直埋光（電）纜可能使人體摔傷的山路及溝坎清刷管道及鋪放管道落井的重物敷設、接續(xù)管道光（電）纜安全警示不清，井下廢氣，一氧化碳、沼氣、硫化氫等窒息性有毒氣體、帶強電導體，墜井重物，噴燈架設、接續(xù)架空光（電）纜距離人體過近的強電導體，高處作業(yè)人員所用有缺陷的登高工具，墜落的重物安裝桿上支持物、分店設備，架設吊線可能斷落的強電導體，高處的重物，有缺陷的登高工具；掉落在路上的吊線及光（電）纜敷設水底光（電）纜有缺陷的潛水設備敷設通信管道室內(nèi)車輛，重物（水泥管塊）吹纜高壓空氣、有缺陷的高壓氣管埋設標石重物（標石）電路割接距離人體過近的帶電導體，可能引起在用設備短路的導體調(diào)測重物（儀表），帶電導體高原地區(qū)施工高原缺氧環(huán)境，濕地沼澤，高溫、紫外線輻射及嚴寒安裝終端設備重物（機架設備），距離人體過近的帶強電導體線路作業(yè)常見的危險源路由復測可能造成人體傷害的山路、河流、有毒植物、毒蛇、野獸等13開箱帶釘子、鐵皮的箱板搬運搬動滑落的物品、失控傾倒的機箱吊裝天線可能墜落的鋼絲繩、大繩、滑輪、葫蘆；制動失靈的吊裝設備安裝天饋線嚴重銹蝕的避雷網(wǎng)、坍塌的樓頂支架、平臺；墜落的工具和材料工具漏電漏電的電焊機、漏電的電鉆等移動式手提工具組立機架未扶穩(wěn)的機架；容易踏空的靜電地板安裝走線架（道）及布放電纜高速運轉(zhuǎn)的砂輪切割機、鐵件毛刺不停電電源連接裸露的電源線、絕緣脫落的線纜頭調(diào)測微波輻射；移動基站天線發(fā)射的電磁波帶缺陷的護具有嚴重缺陷的安全帽、安全帶、高空防墜落自鎖裝置狹小空間施工運行中的交、直流配電屏、配電箱、列頭柜、UPS電池開關柜等設備的狹小空間危險通道無扶手的樓梯、無擋板或柵欄的通道口、預留洞口、樓梯口等危險作業(yè)區(qū)域在電梯井口及底坑、轎廂或轎頂作業(yè)等惡劣環(huán)境作業(yè)有冰、雪、霜、水、油等易滑物的作業(yè)場地及光線不足，能見度差的作業(yè)場地有缺陷的交通工具帶病行駛的作業(yè)車輛設備安裝常見的危險源開箱帶釘子、鐵皮的箱板搬運搬動滑落的物品、失控傾倒的機箱吊裝14四、通信工程項目安全技術交底建設工程施工前，施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明，并由雙方簽字確認。

1、安全技術交底必須是在項目開工或者施工班組進場前進行。

2、班組長負責對班組全體成員進行二次延伸交底。

3、應保持交底時間、交底內(nèi)容及交底人和接受交底人雙方的簽字記錄。交底記錄應妥善保管，并按要求歸檔。

4、安全技術交底的主要內(nèi)容（1）工程項目的施工作業(yè)特點和施工方案或施工組織設計的要求；四、通信工程項目安全技術交底15（2）針對現(xiàn)場危險部位、危險因素所必須采取的防范和控制措施；（3）作業(yè)人員必須嚴格執(zhí)行的安全操作規(guī)程和國家有關強制性標準；（4）必須嚴格遵循的設備、設施、儀表、機具和防護用品等安全事項；（5）現(xiàn)場臨時用電、動火及消防設施等規(guī)定和注意事項；（6）關鍵過程、特殊過程和重點部位的安全控制要求；（7）發(fā)生事故后應及時采取的應急方案和救援措施；（8）根據(jù)現(xiàn)場實際情況，臨時補充其他需要交底的有關內(nèi)容。（2）針對現(xiàn)場危險部位、危險因素所必須采取的防范和控制16五、作業(yè)人員的安全教育和培訓工信部《關于進一步加強通信建設工程安全生產(chǎn)工作的通知》（工信廳通[2011]77號）要求：“施工企業(yè)一線人員必須全部經(jīng)過安全生產(chǎn)教育培訓，掌握《通信建設工程安全生產(chǎn)操作規(guī)范》有關規(guī)定，考核合格后方可上崗”。

“三級”教育形式：對新從業(yè)人員上崗前必須進行“公司級”、“分公司（項目部或施工隊）級”、“班組級”這三級的安全教育培訓。培訓應進行考試和考核，成績與個人績效掛鉤，考試成績應詳實記錄，并記入個人工作檔案。

1、班組級教育培訓內(nèi)容要求：（1）崗位安全操作規(guī)程和應知應會；（2）設備機具及安全用具及個人防護用品的使用規(guī)則；五、作業(yè)人員的安全教育和培訓17（3）現(xiàn)場隱患排查、崗位達標內(nèi)容；（4）生產(chǎn)安全事故案例、現(xiàn)場應急預案及自救互救知識等。

2、班組級教育培訓學時要求：（1）已在崗的班組長培訓時間不少于24學時/每年；（2）班組其他員工培訓時間不少于16學時/每年；（3）新上崗的從業(yè)人員培訓時間不少于72學時/每年，每年接受再培訓的時間不少于20學時；（4）班組內(nèi)部培訓教育至少1~2學時/每月，由班組長負責組織

3、特種作業(yè)人員的培訓特種作業(yè)：是指容易發(fā)生事故，對操作者本人、他人的安全健

（3）現(xiàn)場隱患排查、崗位達標內(nèi)容；18康及設備、設施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。直接從事特種作業(yè)的從業(yè)人員，稱為特種作業(yè)人員。

《安全生產(chǎn)法》第二十三條規(guī)定：“特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)”。

1、通信建設工程施工及維護特種作業(yè)目錄（1）低壓電工作業(yè)（1KV以下）；（2）高處安裝、維護、拆除作業(yè)（基準面2米及以上）；（3）焊接作業(yè)（4）制冷與空調(diào)作業(yè)。

2、特種作業(yè)人員應當符合的條件康及設備、設施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。直接從事特種作業(yè)19（1）年滿18周歲，且不超過國家法定退休年齡；（2）經(jīng)社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機構體檢健康合格；（3）具有初中及以上文化程度；（4）具備必要的安全技術知識與技能；（5）相應特種作業(yè)規(guī)定的其他條件。

3、特種作業(yè)人員的培訓特種作業(yè)人員應當接受與其所從事的特種作業(yè)相應的安全技術理論培訓和實際操作培訓，可在戶籍所在地或者從業(yè)所在地參加培訓。從事特種作業(yè)人員安全技術培訓的機構，必須按照有關規(guī)定取得安全生產(chǎn)培訓資質(zhì)證書后，方可從事特種作業(yè)人員的安全技術培訓。培訓機構應當按照安全監(jiān)管總局制定的特種作業(yè)人員培訓大綱進行特種作業(yè)人員的安全技術培訓。（1）年滿18周歲，且不超過國家法定退休年齡；20六、進場設備機具的檢查和使用

1、一般常用工具的檢查和使用（1）有鋒刃的各種工具（無鉆、鑿、刀、斧、鋸、刨等），運輸或存放時應平放，鋒刃口不可朝上或向外。放入工具袋內(nèi)時，刀刃應向下。使用過程中禁止放置在走線架、機架上面及金屬梯等高處，以免落下傷人。傳遞工具時，也不得上扔下擲。（2）使用剪子、刨纜刀、壁紙刀、穿針、鉤針、斷線鉗等工具時，刀口應向下，用力均勻。使用鋼尺、鋼卷尺時，不得在在用設備內(nèi)進行比量，防止觸碰帶電體。鋼卷尺使用完后，慢速收回。（3）使用手錘、榔頭時不應戴手套。掄錘人對面應禁止站人。使用鐵锨、鐵鎬時，應與他人保持一定的安全距離，锨把、鎬把安裝牢固、劈裂、折斷的把柄不準使用。六、進場設備機具的檢查和使用21（4）使用各種吊拉繩索（大、小繩）和鋼絲繩，使用前必須進行檢查，如有磨損、斷股、腐蝕、霉爛、碾壓傷、燒傷現(xiàn)象之一者禁止使用。承重時應試拉，繩索應符合承重范圍；在電力線下方或附近，不準使用鋼絲繩、鐵絲或潮濕的繩索牽拉吊線等物體。（5）使用滑車、緊線器，應定期注油保養(yǎng)，保持活動部位活動自如。使用時，不得以小代大或以大代小。有損壞或缺少零部件的現(xiàn)象時，不得使用。緊線器鑰匙（手柄）不得加裝套管或接長。

2、使用竹梯注意事項：（1）使用竹梯時，竹梯應牢固可靠，高度適宜。竹梯下部應綁扎防滑絕緣膠皮，不得破損。竹梯可用紅白相間的油漆涂刷。使用前，必須檢查梯子是否完好，凡是已經(jīng)折斷、松弛、破裂、腐朽、防滑膠墊脫落的梯子，嚴禁使用。（2）立梯角度75度正負5度為宜，梯子所靠的支撐物必須堅固（4）使用各種吊拉繩索（大、小繩）和鋼絲繩，使用前必須22當梯子靠在吊線時，梯子上端至少應高出吊線30CM以上（梯子上部裝雙鐵鉤的除外）。靠在電桿上的梯子上端應綁扎U形鐵線環(huán)或用繩子上端固定在電桿上或吊線上。在梯子上操作時，下方必須要有專人扶梯，防止竹梯搖晃、打滑；上下梯子不能攜帶笨重的工具和器材，梯子上不得有兩人同時工作。有架空電線和其他障礙物的地方，不得舉梯移動。

3、使用人字梯注意事項：（1）在機房室內(nèi)工作時，應使用高度適宜、絕緣良好、堅固可靠的人字梯。使用時，兩梯夾角可保持40度正負5度，并鎖扣牢固，防止滑動。（2）梯的梯腳底部應有防滑和絕緣橡膠包裹，并不得破損。人字梯展開立梯使用時，轉(zhuǎn)軸應當朝下，方向不能相反。梯子上不準有兩人同時上下和作業(yè)。嚴禁墊高和站在梯子上移動梯體。當梯子靠在吊線時，梯子上端至少應高出吊線30CM以上（梯子上23（3）嚴禁將室內(nèi)/外走線架當做梯子使用。

4、使用腳扣注意事項：（1）作業(yè)前必須檢查腳扣是否完好，出現(xiàn)橡膠破損、離股、老化或螺絲脫落，齒桿（彎鉤）扭曲、變形，腳蹬板及帶孔腐蝕、開焊、裂痕，腳扣帶腐朽、破損等異常情形不準使用。（2）使用腳扣不準拋摔，齒桿不準擴大或縮小，不準以大代小或已小代大。不準將腳扣與酸、堿性物質(zhì)存放在一起。

5、使用吊板注意事項：（1）使用前應檢查鐵鏈與做板、掛鉤的捆扎必須牢固，做板劈裂、腐朽或掛鉤磨損掉1/4時，不準再用。做吊板作業(yè)時，必須系安全帶，應將圍桿繩攏在吊線上。（2）在2.0/7股以下（含2.0/7股）的掉線上，不準做吊板。在（3）嚴禁將室內(nèi)/外走線架當做梯子使用。24一個桿檔內(nèi)不準兩人做吊板。做吊板過吊線接頭時，必須使用梯子。過電桿必須使用梯子或穿上腳扣上到電桿上過，嚴禁爬抱電桿。

（3）在電桿與墻壁之間或墻壁與墻壁之間的掉線上，不準使用吊板。（4）有大風等危險情況時必須停止使用吊板作業(yè)。（5）在吊線周圍70厘米以內(nèi)有電力線（非高壓線）或用戶照明線時，不準做吊板作業(yè)，作業(yè)時必須注意保持與電力線安全距離。

6、使用噴燈注意事項：（1）使用前應檢查噴燈，不得漏油、漏氣。加油、加氣應符合使用要求，存放時應遠離火源。點燃火修理噴燈時應與易燃、可燃的物品保持安全距離。在高處使用汽油噴燈時應用繩子吊上和吊下（2）燃燒的噴燈不得倒放，不得加油、加氣，必須將噴燈熄滅一個桿檔內(nèi)不準兩人做吊板。做吊板過吊線接頭時，必須使用梯子。25并冷卻之后進行。加油必須用規(guī)定的油類，不得隨意代用。汽油噴燈用完后，應及時關油門放氣，避免噴嘴堵塞。

7、動力機械設備的檢查和使用內(nèi)容詳見《附件：動力機械設備的檢查和使用》表格施工作業(yè)班組要經(jīng)常查驗設備、設施、機具、工具的安全狀況，確保做到“三個無隱患”：一是設備設施無隱患：進場的各類設備、設施無故障缺陷、性能完好，無安全隱患。二是機具工具無隱患：一般常用工具和手持及小型電動工具外表及線纜不得破損，防護和絕緣可靠，符合安全生產(chǎn)操作規(guī)程保證性條文規(guī)定。三是在用車輛無隱患：實行駕駛人員自檢制度和班組監(jiān)督制度并冷卻之后進行。加油必須用規(guī)定的油類，不得隨意代用。汽油噴燈26車輛保險、備胎、工具、警示標志齊全，滅火器在有效期內(nèi)，車輛各部性能處于完好狀況。檢查頻次要求：班組對進場施工的設備、設施和施工作業(yè)的機具、工具的安全檢查，一般每周或半個月進行1—2次。施工任務繁忙時，可適當增加檢查的頻次。檢查必須留下記錄，認真填寫《設備設施、機具工具安全檢查記錄》（詳見附表）車輛保險、備胎、工具、警示標志齊全，滅火器在有效期內(nèi)，車輛各27七、特種勞動防護用品配備使用

《安全生產(chǎn)法》第三十七條明確要求：“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用”。

1、特種勞動防護用品勞動防護用品分為特種勞動防護用品和一般勞動防護用品。特種勞動防護用品目錄由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局確定并公布。（以下共6大類21個小類）（1）頭部護具類：安全帽；（2）呼吸護具類：防塵口罩、過濾式防毒面具、自給式空氣呼吸器、場館面具；七、特種勞動防護用品配備使用28（3）眼（面）護具類：焊接眼面防護具、防沖擊眼護具；（4）防護服類：阻燃防護服、防酸工作服、防靜電工作服；（5）防護鞋類：保護足趾安全鞋、防靜電鞋、導電鞋、防刺穿鞋、膠面防砸安全靴、點絕緣鞋、耐酸堿皮鞋、耐酸堿膠鞋、耐酸堿塑料模壓靴；（6）防墜落護具類：安全帶、安全網(wǎng)、密目式安全立網(wǎng)。特種勞動防護用品實行安全標志管理。生產(chǎn)勞動防護用品的企業(yè)生產(chǎn)的特種勞動防護用品，必須取得特種勞動防護用品安全標志，否則不得生產(chǎn)和銷售。（3）眼（面）護具類：焊接眼面防護具、防沖擊眼護具；29

安全防護標志安全護具生產(chǎn)許可證安全防護標志安全護具生產(chǎn)許可證30

2、安全帽的使用規(guī)則安全帽是指對人頭部受墜落物及其他特定因素引起的傷害七防護作用的帽子。由帽殼、帽襯、下顎帶、附件等組成。（1）從事線路施工、線路搶修、設備室外安裝、維護登高作業(yè)人員等，在作業(yè)期間必須按照使用規(guī)則，正確佩戴安全帽。（2）安全帽應從具有生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)廠家定點采購，禁止在市場上廉價采購偽劣產(chǎn)品。（3）佩戴安全帽時，必須戴正安全帽。應注意頭頂最高點與帽殼內(nèi)表面之間的軸向距離（垂直間距）應≤50mm，按頭圍的大小調(diào)節(jié)鎖緊卡，并系緊下顎帶。（4）線路作業(yè)、線路維護搶修等作業(yè)場所，應使用配有“近觸電預警器”的安全帽。2、安全帽的使用規(guī)則31安全帽構造圖安全帽構造圖32正確佩戴安全帽正確佩戴安全帽33

3、安全帶的使用規(guī)則（1）凡是在墜落高度基準面2米及以上有可能墜落的高處進行的作業(yè)時，必須使用符合GB6095《安全帶》規(guī)定的安全帶。線路電桿上作業(yè)可選用“圍桿作業(yè)安全帶”；吊板上作業(yè)應選用“懸掛單腰式安全帶”；基站鐵塔等高處作業(yè)時應選用“懸掛雙背帶式安全帶”。（2）攀登基站單管塔時，必須同時使用高空防墜落自鎖裝置。（3）安全帶應由定點采購與統(tǒng)一配發(fā)，質(zhì)量必須可靠。（4）安全帶在每次使用前必須全面檢查。（5）墜落距離同安全帶掛點與佩戴者的相對位置密切相關。掛3、安全帶的使用規(guī)則34點與佩戴者相對位置應做到高掛底用。（6）安全帶上的各種部件不得隨意拆掉，更換新繩時要注意加繩套。（7）使用頻繁的繩，應經(jīng)常做外觀檢查，發(fā)現(xiàn)異常，應立即更換新繩。圍桿作業(yè)安全帶佩戴示圖點與佩戴者相對位置應做到高掛底用。圍桿作業(yè)安全帶佩戴示圖35圍桿作業(yè)雙背帶式安全帶（有腿帶）圍桿作業(yè)雙背帶式安全帶（有腿帶）36懸掛單腰式安全帶（有單背帶）懸掛單腰式安全帶（有單背帶）37懸掛雙背帶式安全帶（有腿帶）懸掛雙背帶式安全帶（有腿帶）38高空防墜落自鎖裝置高空防墜落自鎖裝置39

4、電絕緣鞋的使用規(guī)則（1）施工及維護人員在工作期間應按規(guī)定穿著符合GB12011《足部防護電絕緣鞋》的規(guī)定的電絕緣鞋。鞋底必須具備防滑功能（2）在每只電絕緣鞋的鞋幫或鞋底上應有鞋號、生產(chǎn)年月、標準號、電絕緣字樣、耐電壓數(shù)值、檢驗合格印章等標志。（3）嚴禁穿涼鞋、皮鞋、旅游鞋、休閑鞋、布鞋等進入施工現(xiàn)場。如有穿鞋套等要求時，應按規(guī)定執(zhí)行。（4）嚴禁穿著內(nèi)、外潮濕的電絕緣鞋或在積水的環(huán)境中使用。穿著和保管過程中應避免與高溫及其他腐蝕性化學物質(zhì)接觸。4、電絕緣鞋的使用規(guī)則405KV電壓高腰電絕緣皮鞋5KV電壓高腰電絕緣布面膠鞋5KV電壓高腰電絕緣皮鞋5KV電壓高腰電絕緣布面膠鞋41八、作業(yè)現(xiàn)場安全警示標志設置

《安全生產(chǎn)法》第二十八條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志”。通信建設工程施工班組作業(yè)人員必須熟悉安全色和安全標志的含義和使用方法，在容易發(fā)生事故或危險部位及設備設施上，正確設置和懸掛安全警示標志和警示說明。安全警示標志的設置必須規(guī)范、統(tǒng)一，安全警示標志應當符合國家標準的規(guī)定。

1、安全色的國家標準國家標準GB2893《安全色》規(guī)定采用了“紅”，“藍”，“黃”，“綠”四種顏色。這四種顏色特性如下：（1）紅色：傳遞禁止、停止、危險或提示消防設備設施的信息八、作業(yè)現(xiàn)場安全警示標志設置42（2）藍色：傳遞注意、警告的信息。（3）黃色：傳遞必須遵守規(guī)定的指令性信息。（4）綠色：傳遞安全的提示性信息。

2、安全色的對比色（1）黃色的對比色為黑色（2）紅、藍、綠色的對比色為白色。

3、安全標志的國家標準（1）禁止標志禁止吸煙禁止合閘禁止攀爬禁止觸摸（2）藍色：傳遞注意、警告的信息。禁止吸煙禁止合閘禁止43（2）警告標志（3）指令標志必須佩戴防護眼鏡必須佩戴安全帽必須佩戴防護用具必須系安全帶（4）提示標志（2）警告標志（3）指令標志必須佩戴防護眼鏡必須44

4、現(xiàn)場安全警示標志的設置要求在城鎮(zhèn)及道路的下列地點和危險部位進行通信施工作業(yè)時：（1）街巷拐角、道路轉(zhuǎn)彎處、交叉路口；（2）有礙行人或車輛通行處；（3）在跨越道路架線、放纜需要車輛臨時限行處；（4）架空光（電）纜接頭處及兩側；（5）挖掘的坑、洞、溝處；（6）已經(jīng)揭開蓋的人（手）孔處；（7）跨越十字路口或在直行道路中央施工區(qū)域兩側；（8）在公路或高速公路上施工；4、現(xiàn)場安全警示標志的設置要求45除此，在通信機房內(nèi)、基站內(nèi)、小區(qū)、樓宇等施工作業(yè)場所及其他需要設置或懸掛安全警示標志的場所、倉庫或設備、設施上，都應按照規(guī)定，正確設置或懸掛安全警示標志。安全警示標志和防護設施應隨作業(yè)地點的變動而轉(zhuǎn)移。施工班組和作業(yè)人員對現(xiàn)場使用的安全警示標志牌應愛護，妥善保管。除此，在通信機房內(nèi)、基站內(nèi)、小區(qū)、樓宇等施工作業(yè)場所46九、班組的安全管控和安全活動

1、危險作業(yè)和關鍵作業(yè)的資格許可資格許可制度主要體現(xiàn)在兩個方面：一是特種作業(yè)的資格許可；二是關鍵作業(yè)或特殊作業(yè)的資格許可。

“關鍵作業(yè)和特殊作業(yè)的資格許可”主要是指通信施工中的線路光、電纜割接；設備電源割接；設備加電；更換空開、插拔熔絲；插板、軟件版本升級以及重要的隱蔽工程等關鍵過程和特殊過程的作業(yè)。從事這些作業(yè)，應實行企業(yè)內(nèi)部的作業(yè)人員資格認證制度。通信施工企業(yè)應舉辦專門的認證培訓，并考核合格，取得相應的作業(yè)資格，方可從事有關的關鍵作業(yè)或特殊作業(yè)。2、施工一線班組的文件和記錄控制文件控制：一線作業(yè)班組對工程項目的設計圖紙、《施工組織九、班組的安全管控和安全活動47設計》或《施工方案》、適用的驗收標準和規(guī)范、《重要危險源清單》等文件，需要予以控制，并確保這些圖紙、標準、文件是在用的有效版本。記錄控制：由于記錄是一種特殊類型的文件，因此對主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案要予以控制。作業(yè)現(xiàn)場除了應有施工日志、工作量表、材料平衡表、質(zhì)量自檢表等記錄外，還應有以下的安全記錄：（1）安全技術交底記錄（2）設備設施、施工機具、安全用具及防護用品檢查記錄（3）安全生產(chǎn)事故隱患排查登記表（4）員工安全教育培訓記錄設計》或《施工方案》、適用的驗收標準和規(guī)范、《重要危險源清48（5）其他相關的安全記錄

3、“互保聯(lián)?！焙汀皪徫贿_標”活動（1）“互保聯(lián)?！被顒?/p>

“互保聯(lián)保”的定義：是指在每一個作業(yè)界面、每一攤工作中，作業(yè)人員之間形成事實上的互保聯(lián)保關系，互保雙方之間對對方人員的安全健康負責。

“互保聯(lián)保”的具體做法：施工班組長在每天早晨開工前的“5分鐘晨會”上，應根據(jù)當天的出勤和人員變動情況，明確指定當天作業(yè)時的互保對象，不得遺漏。（2）“崗位達標”活動

所謂崗位達標是指在安全生產(chǎn)標準化推進和建設的過程中，通過考核、評定或鑒定等方式，對每個崗位作業(yè)人員的知識、技能、（5）其他相關的安全記錄49素質(zhì)、操作、管理及其作業(yè)條件、現(xiàn)場環(huán)境等進行全面評價，確認是否達到崗位標準的一項群眾性的安全活動。崗位達標活動的具體做法：制定崗位標準，明確崗位達標要求；建立評定制度，確定達標評定程序；制定獎罰措施，促進崗位達標；發(fā)揮班組在崗位達標活動中的作用，營造“全員參與崗位達標，人人實現(xiàn)崗位安全”的氛圍。素質(zhì)、操作、管理及其作業(yè)條件、現(xiàn)場環(huán)境等進行全面評價，確認是50十、事故隱患排查、整改和治理

1、事故隱患的概念與分類安全生產(chǎn)事故隱患是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的尾纖狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。國家安監(jiān)總局16號令《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》，將事故分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能立即整改排除。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患。

2、事故隱患與危險源的區(qū)別十、事故隱患排查、整改和治理51安全措施事故隱患事故危險源危險和有害因素危險源作為導致事故發(fā)生的能量主體，在施工生產(chǎn)過程中客觀存在。但他的存在并非一定會發(fā)生事故，它僅是事故的載體和前提條件，除非有外界的誘發(fā)因素。而事故隱患是決定事故發(fā)生的可能性和必要條件。事故隱患一定是危險源，而危險源不一定是事故隱患。安全措施事故隱患事故危險源危險和有害因素危險源作為導致52

3、事故隱患的排查和治理（1）加大宣傳和教育力度，強化班組全體成員的安全意識，提高員工事故隱患的敏銳感和辨識能力。（2）定期對事故隱患進行拉網(wǎng)式排查。（3）對排查出的事故隱患，應按照事故隱患的類別登記進行登記，分析評估，確定隱患等級，并填寫《事故隱患排查登記表》。（4）一般事故隱患，班組長應立即組織班組成員現(xiàn)場整改，要求整改率達100%；并按照定人、定期限、定措施的要求，實現(xiàn)整改閉環(huán)。對班組無法排除的重大事故隱患，應及時向上級匯報。（5）在事故隱患治理過程中，應采取相應的安全防范措施，防止事故發(fā)生。排除前或排除過程中無法保證安全的，應撤離人員，設置警戒標志，暫時停產(chǎn)或停止使用。3、事故隱患的排查和治理53激勵學生學習的名言格言220、每一個成功者都有一個開始。勇于開始，才能找到成功的路。221、世界會向那些有目標和遠見的人讓路（馮兩努——香港著名推銷商）

222、絆腳石乃是進身之階。223、銷售世界上第一號的產(chǎn)品——不是汽車，而是自己。在你成功地把自己推銷給別人之前，你必須百分之百的把自己推銷給自己。224、即使爬到最高的山上，一次也只能腳踏實地地邁一步。225、積極思考造成積極人生，消極思考造成消極人生。226、人之所以有一張嘴，而有兩只耳朵，原因是聽的要比說的多一倍。227、別想一下造出大海，必須先由小河川開始。228、有事者，事竟成；破釜沉舟，百二秦關終歸楚；苦心人，天不負；臥薪嘗膽，三千越甲可吞吳。

229、以誠感人者，人亦誠而應。

230、積極的人在每一次憂患中都看到一個機會，而消極的人則在每個機會都看到某種憂患。231、出門走好路，出口說好話，出手做好事。232、旁觀者的姓名永遠爬不到比賽的計分板上。

233、怠惰是貧窮的制造廠。234、莫找借口失敗，只找理由成功。（不為失敗找理由，要為成功找方法）235、如果我們想要更多的玫瑰花，就必須種植更多的玫瑰樹。236、偉人之所以偉大，是因為他與別人共處逆境時，別人失去了信心，他卻下決心實現(xiàn)自己的目標。237、世上沒有絕望的處境，只有對處境絕望的人。238、回避現(xiàn)實的人，未來將更不理想。239、當你感到悲哀痛苦時，最好是去學些什么東西。學習會使你永遠立于不敗之地。240、偉人所達到并保持著的高處，并不是一飛就到的，而是他們在同伴們都睡著的時候，一步步艱辛地向上爬241、世界上那些最容易的事情中，拖延時間最不費力。242、堅韌是成功的一大要素，只要在門上敲得夠久、夠大聲，終會把人喚醒的。

243、人之所以能，是相信能。244、沒有口水與汗水，就沒有成功的淚水。245、一個有信念者所開發(fā)出的力量，大于99個只有興趣者。

246、環(huán)境不會改變，解決之道在于改變自己。247、兩粒種子，一片森林。248、每一發(fā)奮努力的背后，必有加倍的賞賜。249、如果你希望成功，以恒心為良友，以經(jīng)驗為參謀，以小心為兄弟，以希望為哨兵。250、大多數(shù)人想要改造這個世界，但卻罕有人想改造自己。激勵學生學習的名言格言54通信建設工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)知識培訓四川桓源科技涼山項目部2015年3月18日通信建設工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)知識培訓四川桓源科技涼山項目部

施工現(xiàn)場的安全管理是通信建設工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重點，所謂現(xiàn)場安全管理，就是把著眼點放在施工生產(chǎn)的最前沿，針對現(xiàn)場的安全問題，運用有效的資源，發(fā)揮人的智慧，采取一系列管理措施，消除或控制危險有害因素，防止和減少人身傷亡、財產(chǎn)損失等事故，實現(xiàn)作業(yè)過程中人、機、物、法、環(huán)的和諧，以獲得良好的工作秩序和安全保障。安全生產(chǎn)五要素：人指人力資源管理；機指機器設備管理；物指物料工具用具管理；法指的是方法方式及文件管理；環(huán)指工作、辦公環(huán)境管理。安全生產(chǎn)：指在社會生產(chǎn)活動中，通過五要素和諧運作，使生產(chǎn)過程中潛在的各種事故風險和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài)，切實保護勞動者的生命安全和身體健康。

56一、安全生產(chǎn)責任制度簡介

1、什么是安全生產(chǎn)責任制安全生產(chǎn)責任制是按照“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針和“管生產(chǎn)的同時必須管安全”的原則，將各級負責人員、管理人員及作業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面應作的事情和應負的責任加以明確規(guī)定的一種制度。2、安全生產(chǎn)責任制的核心安全生產(chǎn)責任制的核心是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的“五同時”。即：在計劃、布置、檢查、總結、評比生產(chǎn)工作的時候，同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。其實質(zhì)上也是“一崗雙責”制和“一票否決制”。

一崗雙責是指：某一具體崗位兼有雙重責任，即該崗位的本職工作職責和安全管理工作職責。一票否決制是指：有一人投反對票，無論贊成票有多少，決策也不能通過，體現(xiàn)的是全體一致原則。一、安全生產(chǎn)責任制度簡介573、建立安全責任制的基本要求建立安全生產(chǎn)責任制的基本要求必須做到“橫向到邊，縱向到底”。所謂“縱向到底”，就是從本單位的第一把手（董事長或總經(jīng)理），一直到最基層的一線員工，包含之間所有層級的人員：所謂“橫向到邊”，就是除了施工生產(chǎn)部門外，還包括企業(yè)所有職能管理部門和生產(chǎn)輔助部門。安全管理機構：由專職安全人員所在的從事安全生產(chǎn)管理的部門，如安全科（部、處）。安全生產(chǎn)領導小組：是由非專職安全人員組成的組織，如公司總經(jīng)理任主任、有關副總經(jīng)理任副主任，由各下屬部門領導擔任委員的“公司安全生產(chǎn)委員會”不屬于安全管理機構。3、建立安全責任制的基本要求58安全生產(chǎn)領導小組總經(jīng)理副總經(jīng)理安委會成員辦公室技術部質(zhì)管部工程部后勤部倉庫管理綜合部安全生產(chǎn)領導小組總經(jīng)理副總經(jīng)理安委會成員辦公室技術部質(zhì)管部工59項目安全管理機構項目經(jīng)理技術負責人各隊伍專職安全員各施工隊伍及施工作業(yè)組項目安全管理機構項目經(jīng)理技術負責人各隊伍專職安全員各施工隊伍60二、基層班組成員安全生產(chǎn)職責1、班組長的安全生產(chǎn)職責（1）堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，貫徹執(zhí)行本單位安全生產(chǎn)的各項規(guī)定，遵守勞動紀律，不違章指揮，不強令工人冒險作業(yè)，并督促本班組成員嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。（2）項目開工前，針對項目特性和施工組織設計要求，了解并掌握現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境、危險有害因素、防范措施，負責向班組所有人員進行二次延伸交底，并簽字確認。（3）對施工作業(yè)過程及現(xiàn)場的各類物資、所用設備、機具和工具等定期進行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患應立即采取措施排除。（4）登高、涉電作業(yè)必須持證上崗，監(jiān)督班組成員正確使用、二、基層班組成員安全生產(chǎn)職責61保養(yǎng)勞動防護用品，正確懸掛、置放安全警示標志，正確使用和妥善保管安全檢測儀器儀表。（5）認真遵守業(yè)主、建設單位通信機房施工現(xiàn)場臨時用電、動火、防火、孔洞封堵等各項安全管理規(guī)定，落實現(xiàn)場消防責任制度。尊重隨工、監(jiān)理和督導的意見，確保機房和通信網(wǎng)絡的安全。（6）組織開展班組三級教育和培訓，努力提升班組成員的安全意識、知識和技能。帶領本班組成員積極參加應急預案的演練，掌握應急救援知識和自救互救方法。（7）認真、準確填寫和保管好施工現(xiàn)場各種安全記錄。（8）班組長具有在遇到險情時第一時間下達停產(chǎn)撤人命令的直接決策權和指揮權。保養(yǎng)勞動防護用品，正確懸掛、置放安全警示標志，正確使用和妥善62

2、專職安全員的職責（1）協(xié)助班組長抓好現(xiàn)場的安全管理工作。在完成好自身生產(chǎn)任務的同時，每天應對本班組作業(yè)場所進行安全巡查，對發(fā)現(xiàn)的重大隱患和事故苗頭，應及時報告班組長。（2）督促施工成員正確使用、佩戴勞動防護用品，正確使用、妥善保管安全監(jiān)測儀器儀表，積極開展事故隱患排查治理，督促班組成員完成是姑姑隱患整改。（3）積極參加安全教育培訓和考核，了解和掌握上級對現(xiàn)場安全管理和文明施工的要求。（4）積極組織開展班組內(nèi)各項安全活動，與施工班組長經(jīng)常分析本施工班組的安全狀況，提出加強班組安全工作的措施建議。（5）做好機房防火安全、駐地宿舍安全等宣傳工作。配合班組2、專職安全員的職責63長做好應急預案的演練，掌握現(xiàn)場事故應急處置流程及自救互救逃生方法。一旦發(fā)生人員傷亡事故，要立即報告，積極搶救，并保護好現(xiàn)場。

3、作業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責（1）積極參加各項安全生產(chǎn)活動，接受安全教育培訓及考核。熟悉并掌握本崗位應知應會和安全生產(chǎn)技能。做到持證上崗。（2）遵章守規(guī)，掛牌上崗，服從管理。對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題有權提出批評、檢舉和控告。（3）接受安全指導和安全技術交底，了解施工現(xiàn)場的危險因素、防范措施和事故應急措施，嚴格遵守安全操作規(guī)程。（4）愛護并正確使用生產(chǎn)設備、施工機具、安全用具和檢測儀器，按使用規(guī)則正確佩戴和使用勞動防護用品。長做好應急預案的演練，掌握現(xiàn)場事故應急處置流程及自救互救逃生64（5）遵守通信機房的各項安全管理制度，了解機房消防設施存放地點，熟悉通信樓宇應急疏散通道，掌握報警、滅火、逃生、救護方法。不在禁煙場所抽煙，機房動火必須先申請辦理審批手續(xù)，取得動火證，開啟的孔洞須及時封堵。杜絕野蠻施工，做到文明施工。（6）施工中注意節(jié)約材料，愛護設備、設施和材料。嚴禁私自處理和盜賣工余材料。（7）尊重隨工，服從監(jiān)理和督導，虛心聽取意見，對存在的安全隱患及時整改。對新工人要積極傳授安全操作方法和經(jīng)驗。關心他人，互幫互助。（8）積極參與應急演練，掌握現(xiàn)場事故應急處置流程及自救互救逃生方法。發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應及時報告班組長，迅速予以排除。在緊急情況下有停止作業(yè)和緊急撤離的權利。（5）遵守通信機房的各項安全管理制度，了解機房消防設施65三、施工現(xiàn)場危險源辨識和控制

1、“危險源”的定義可能導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。

2、“重要危險源”的定義

“重要危險源”指的是對作業(yè)人員生命形成嚴重威脅的、會導致人員死亡、財產(chǎn)重大損失的這一類的危險源。

3、生產(chǎn)過程危險和有害因素分類人的因素：例如負荷超限、健康狀況異常等物的因素：例如設備、設施、工具、附件、防護缺陷等環(huán)境因素：例如地面濕滑、作業(yè)場所狹窄、梯架缺陷等三、施工現(xiàn)場危險源辨識和控制66路由復測可能造成人體傷害的山路、河流、有毒植物、毒蛇、野獸等挖溝（含通信管道溝、頂管）爆破作業(yè)，可能造成塌方的松軟土質(zhì)、未設警示標志的溝坑作業(yè)坑、立桿、拉線洞塌方造成的人身傷害，損壞的直埋電力電纜、帶電導線立、換、拆電桿未立起的電桿，桿位附近的帶強電的設施新設、更換拉線作業(yè)點附近帶強電的設施，未加固好的、繃緊的鋼絞線鋪管、頂管公路、鐵路附近施工時行駛的車輛敷設直埋光（電）纜可能使人體摔傷的山路及溝坎清刷管道及鋪放管道落井的重物敷設、接續(xù)管道光（電）纜安全警示不清，井下廢氣，一氧化碳、沼氣、硫化氫等窒息性有毒氣體、帶強電導體，墜井重物，噴燈架設、接續(xù)架空光（電）纜距離人體過近的強電導體，高處作業(yè)人員所用有缺陷的登高工具，墜落的重物安裝桿上支持物、分店設備，架設吊線可能斷落的強電導體，高處的重物，有缺陷的登高工具；掉落在路上的吊線及光（電）纜敷設水底光（電）纜有缺陷的潛水設備敷設通信管道室內(nèi)車輛，重物（水泥管塊）吹纜高壓空氣、有缺陷的高壓氣管埋設標石重物（標石）電路割接距離人體過近的帶電導體，可能引起在用設備短路的導體調(diào)測重物（儀表），帶電導體高原地區(qū)施工高原缺氧環(huán)境，濕地沼澤，高溫、紫外線輻射及嚴寒安裝終端設備重物（機架設備），距離人體過近的帶強電導體線路作業(yè)常見的危險源路由復測可能造成人體傷害的山路、河流、有毒植物、毒蛇、野獸等67開箱帶釘子、鐵皮的箱板搬運搬動滑落的物品、失控傾倒的機箱吊裝天線可能墜落的鋼絲繩、大繩、滑輪、葫蘆；制動失靈的吊裝設備安裝天饋線嚴重銹蝕的避雷網(wǎng)、坍塌的樓頂支架、平臺；墜落的工具和材料工具漏電漏電的電焊機、漏電的電鉆等移動式手提工具組立機架未扶穩(wěn)的機架；容易踏空的靜電地板安裝走線架（道）及布放電纜高速運轉(zhuǎn)的砂輪切割機、鐵件毛刺不停電電源連接裸露的電源線、絕緣脫落的線纜頭調(diào)測微波輻射；移動基站天線發(fā)射的電磁波帶缺陷的護具有嚴重缺陷的安全帽、安全帶、高空防墜落自鎖裝置狹小空間施工運行中的交、直流配電屏、配電箱、列頭柜、UPS電池開關柜等設備的狹小空間危險通道無扶手的樓梯、無擋板或柵欄的通道口、預留洞口、樓梯口等危險作業(yè)區(qū)域在電梯井口及底坑、轎廂或轎頂作業(yè)等惡劣環(huán)境作業(yè)有冰、雪、霜、水、油等易滑物的作業(yè)場地及光線不足，能見度差的作業(yè)場地有缺陷的交通工具帶病行駛的作業(yè)車輛設備安裝常見的危險源開箱帶釘子、鐵皮的箱板搬運搬動滑落的物品、失控傾倒的機箱吊裝68四、通信工程項目安全技術交底建設工程施工前，施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明，并由雙方簽字確認。

1、安全技術交底必須是在項目開工或者施工班組進場前進行。

2、班組長負責對班組全體成員進行二次延伸交底。

3、應保持交底時間、交底內(nèi)容及交底人和接受交底人雙方的簽字記錄。交底記錄應妥善保管，并按要求歸檔。

4、安全技術交底的主要內(nèi)容（1）工程項目的施工作業(yè)特點和施工方案或施工組織設計的要求；四、通信工程項目安全技術交底69（2）針對現(xiàn)場危險部位、危險因素所必須采取的防范和控制措施；（3）作業(yè)人員必須嚴格執(zhí)行的安全操作規(guī)程和國家有關強制性標準；（4）必須嚴格遵循的設備、設施、儀表、機具和防護用品等安全事項；（5）現(xiàn)場臨時用電、動火及消防設施等規(guī)定和注意事項；（6）關鍵過程、特殊過程和重點部位的安全控制要求；（7）發(fā)生事故后應及時采取的應急方案和救援措施；（8）根據(jù)現(xiàn)場實際情況，臨時補充其他需要交底的有關內(nèi)容。（2）針對現(xiàn)場危險部位、危險因素所必須采取的防范和控制70五、作業(yè)人員的安全教育和培訓工信部《關于進一步加強通信建設工程安全生產(chǎn)工作的通知》（工信廳通[2011]77號）要求：“施工企業(yè)一線人員必須全部經(jīng)過安全生產(chǎn)教育培訓，掌握《通信建設工程安全生產(chǎn)操作規(guī)范》有關規(guī)定，考核合格后方可上崗”。

“三級”教育形式：對新從業(yè)人員上崗前必須進行“公司級”、“分公司（項目部或施工隊）級”、“班組級”這三級的安全教育培訓。培訓應進行考試和考核，成績與個人績效掛鉤，考試成績應詳實記錄，并記入個人工作檔案。

1、班組級教育培訓內(nèi)容要求：（1）崗位安全操作規(guī)程和應知應會；（2）設備機具及安全用具及個人防護用品的使用規(guī)則；五、作業(yè)人員的安全教育和培訓71（3）現(xiàn)場隱患排查、崗位達標內(nèi)容；（4）生產(chǎn)安全事故案例、現(xiàn)場應急預案及自救互救知識等。

2、班組級教育培訓學時要求：（1）已在崗的班組長培訓時間不少于24學時/每年；（2）班組其他員工培訓時間不少于16學時/每年；（3）新上崗的從業(yè)人員培訓時間不少于72學時/每年，每年接受再培訓的時間不少于20學時；（4）班組內(nèi)部培訓教育至少1~2學時/每月，由班組長負責組織

3、特種作業(yè)人員的培訓特種作業(yè)：是指容易發(fā)生事故，對操作者本人、他人的安全健

（3）現(xiàn)場隱患排查、崗位達標內(nèi)容；72康及設備、設施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。直接從事特種作業(yè)的從業(yè)人員，稱為特種作業(yè)人員。

《安全生產(chǎn)法》第二十三條規(guī)定：“特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)”。

1、通信建設工程施工及維護特種作業(yè)目錄（1）低壓電工作業(yè)（1KV以下）；（2）高處安裝、維護、拆除作業(yè)（基準面2米及以上）；（3）焊接作業(yè)（4）制冷與空調(diào)作業(yè)。

2、特種作業(yè)人員應當符合的條件康及設備、設施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。直接從事特種作業(yè)73（1）年滿18周歲，且不超過國家法定退休年齡；（2）經(jīng)社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機構體檢健康合格；（3）具有初中及以上文化程度；（4）具備必要的安全技術知識與技能；（5）相應特種作業(yè)規(guī)定的其他條件。

3、特種作業(yè)人員的培訓特種作業(yè)人員應當接受與其所從事的特種作業(yè)相應的安全技術理論培訓和實際操作培訓，可在戶籍所在地或者從業(yè)所在地參加培訓。從事特種作業(yè)人員安全技術培訓的機構，必須按照有關規(guī)定取得安全生產(chǎn)培訓資質(zhì)證書后，方可從事特種作業(yè)人員的安全技術培訓。培訓機構應當按照安全監(jiān)管總局制定的特種作業(yè)人員培訓大綱進行特種作業(yè)人員的安全技術培訓。（1）年滿18周歲，且不超過國家法定退休年齡；74六、進場設備機具的檢查和使用

1、一般常用工具的檢查和使用（1）有鋒刃的各種工具（無鉆、鑿、刀、斧、鋸、刨等），運輸或存放時應平放，鋒刃口不可朝上或向外。放入工具袋內(nèi)時，刀刃應向下。使用過程中禁止放置在走線架、機架上面及金屬梯等高處，以免落下傷人。傳遞工具時，也不得上扔下擲。（2）使用剪子、刨纜刀、壁紙刀、穿針、鉤針、斷線鉗等工具時，刀口應向下，用力均勻。使用鋼尺、鋼卷尺時，不得在在用設備內(nèi)進行比量，防止觸碰帶電體。鋼卷尺使用完后，慢速收回。（3）使用手錘、榔頭時不應戴手套。掄錘人對面應禁止站人。使用鐵锨、鐵鎬時，應與他人保持一定的安全距離，锨把、鎬把安裝牢固、劈裂、折斷的把柄不準使用。六、進場設備機具的檢查和使用75（4）使用各種吊拉繩索（大、小繩）和鋼絲繩，使用前必須進行檢查，如有磨損、斷股、腐蝕、霉爛、碾壓傷、燒傷現(xiàn)象之一者禁止使用。承重時應試拉，繩索應符合承重范圍；在電力線下方或附近，不準使用鋼絲繩、鐵絲或潮濕的繩索牽拉吊線等物體。（5）使用滑車、緊線器，應定期注油保養(yǎng)，保持活動部位活動自如。使用時，不得以小代大或以大代小。有損壞或缺少零部件的現(xiàn)象時，不得使用。緊線器鑰匙（手柄）不得加裝套管或接長。

2、使用竹梯注意事項：（1）使用竹梯時，竹梯應牢固可靠，高度適宜。竹梯下部應綁扎防滑絕緣膠皮，不得破損。竹梯可用紅白相間的油漆涂刷。使用前，必須檢查梯子是否完好，凡是已經(jīng)折斷、松弛、破裂、腐朽、防滑膠墊脫落的梯子，嚴禁使用。（2）立梯角度75度正負5度為宜，梯子所靠的支撐物必須堅固（4）使用各種吊拉繩索（大、小繩）和鋼絲繩，使用前必須76當梯子靠在吊線時，梯子上端至少應高出吊線30CM以上（梯子上部裝雙鐵鉤的除外）?？吭陔姉U上的梯子上端應綁扎U形鐵線環(huán)或用繩子上端固定在電桿上或吊線上。在梯子上操作時，下方必須要有專人扶梯，防止竹梯搖晃、打滑；上下梯子不能攜帶笨重的工具和器材，梯子上不得有兩人同時工作。有架空電線和其他障礙物的地方，不得舉梯移動。

3、使用人字梯注意事項：（1）在機房室內(nèi)工作時，應使用高度適宜、絕緣良好、堅固可靠的人字梯。使用時，兩梯夾角可保持40度正負5度，并鎖扣牢固，防止滑動。（2）梯的梯腳底部應有防滑和絕緣橡膠包裹，并不得破損。人字梯展開立梯使用時，轉(zhuǎn)軸應當朝下，方向不能相反。梯子上不準有兩人同時上下和作業(yè)。嚴禁墊高和站在梯子上移動梯體。當梯子靠在吊線時，梯子上端至少應高出吊線30CM以上（梯子上77（3）嚴禁將室內(nèi)/外走線架當做梯子使用。

4、使用腳扣注意事項：（1）作業(yè)前必須檢查腳扣是否完好，出現(xiàn)橡膠破損、離股、老化或螺絲脫落，齒桿（彎鉤）扭曲、變形，腳蹬板及帶孔腐蝕、開焊、裂痕，腳扣帶腐朽、破損等異常情形不準使用。（2）使用腳扣不準拋摔，齒桿不準擴大或縮小，不準以大代小或已小代大。不準將腳扣與酸、堿性物質(zhì)存放在一起。

5、使用吊板注意事項：（1）使用前應檢查鐵鏈與做板、掛鉤的捆扎必須牢固，做板劈裂、腐朽或掛鉤磨損掉1/4時，不準再用。做吊板作業(yè)時，必須系安全帶，應將圍桿繩攏在吊線上。（2）在2.0/7股以下（含2.0/7股）的掉線上，不準做吊板。在（3）嚴禁將室內(nèi)/外走線架當做梯子使用。78一個桿檔內(nèi)不準兩人做吊板。做吊板過吊線接頭時，必須使用梯子。過電桿必須使用梯子或穿上腳扣上到電桿上過，嚴禁爬抱電桿。

（3）在電桿與墻壁之間或墻壁與墻壁之間的掉線上，不準使用吊板。（4）有大風等危險情況時必須停止使用吊板作業(yè)。（5）在吊線周圍70厘米以內(nèi)有電力線（非高壓線）或用戶照明線時，不準做吊板作業(yè)，作業(yè)時必須注意保持與電力線安全距離。

6、使用噴燈注意事項：（1）使用前應檢查噴燈，不得漏油、漏氣。加油、加氣應符合使用要求，存放時應遠離火源。點燃火修理噴燈時應與易燃、可燃的物品保持安全距離。在高處使用汽油噴燈時應用繩子吊上和吊下（2）燃燒的噴燈不得倒放，不得加油、加氣，必須將噴燈熄滅一個桿檔內(nèi)不準兩人做吊板。做吊板過吊線接頭時，必須使用梯子。79并冷卻之后進行。加油必須用規(guī)定的油類，不得隨意代用。汽油噴燈用完后，應及時關油門放氣，避免噴嘴堵塞。

7、動力機械設備的檢查和使用內(nèi)容詳見《附件：動力機械設備的檢查和使用》表格施工作業(yè)班組要經(jīng)常查驗設備、設施、機具、工具的安全狀況，確保做到“三個無隱患”：一是設備設施無隱患：進場的各類設備、設施無故障缺陷、性能完好，無安全隱患。二是機具工具無隱患：一般常用工具和手持及小型電動工具外表及線纜不得破損，防護和絕緣可靠，符合安全生產(chǎn)操作規(guī)程保證性條文規(guī)定。三是在用車輛無隱患：實行駕駛人員自檢制度和班組監(jiān)督制度并冷卻之后進行。加油必須用規(guī)定的油類，不得隨意代用。汽油噴燈80車輛保險、備胎、工具、警示標志齊全，滅火器在有效期內(nèi)，車輛各部性能處于完好狀況。檢查頻次要求：班組對進場施工的設備、設施和施工作業(yè)的機具、工具的安全檢查，一般每周或半個月進行1—2次。施工任務繁忙時，可適當增加檢查的頻次。檢查必須留下記錄，認真填寫《設備設施、機具工具安全檢查記錄》（詳見附表）車輛保險、備胎、工具、警示標志齊全，滅火器在有效期內(nèi)，車輛各81七、特種勞動防護用品配備使用

《安全生產(chǎn)法》第三十七條明確要求：“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用”。

1、特種勞動防護用品勞動防護用品分為特種勞動防護用品和一般勞動防護用品。特種勞動防護用品目錄由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局確定并公布。（以下共6大類21個小類）（1）頭部護具類：安全帽；（2）呼吸護具類：防塵口罩、過濾式防毒面具、自給式空氣呼吸器、場館面具；七、特種勞動防護用品配備使用82（3）眼（面）護具類：焊接眼面防護具、防沖擊眼護具；（4）防護服類：阻燃防護服、防酸工作服、防靜電工作服；（5）防護鞋類：保護足趾安全鞋、防靜電鞋、導電鞋、防刺穿鞋、膠面防砸安全靴、點絕緣鞋、耐酸堿皮鞋、耐酸堿膠鞋、耐酸堿塑料模壓靴；（6）防墜落護具類：安全帶、安全網(wǎng)、密目式安全立網(wǎng)。特種勞動防護用品實行安全標志管理。生產(chǎn)勞動防護用品的企業(yè)生產(chǎn)的特種勞動防護用品，必須取得特種勞動防護用品安全標志，否則不得生產(chǎn)和銷售。（3）眼（面）護具類：焊接眼面防護具、防沖擊眼護具；83

安全防護標志安全護具生產(chǎn)許可證安全防護標志安全護具生產(chǎn)許可證84

2、安全帽的使用規(guī)則安全帽是指對人頭部受墜落物及其他特定因素引起的傷害七防護作用的帽子。由帽殼、帽襯、下顎帶、附件等組成。（1）從事線路施工、線路搶修、設備室外安裝、維護登高作業(yè)人員等，在作業(yè)期間必須按照使用規(guī)則，正確佩戴安全帽。（2）安全帽應從具有生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)廠家定點采購，禁止在市場上廉價采購偽劣產(chǎn)品。（3）佩戴安全帽時，必須戴正安全帽。應注意頭頂最高點與帽殼內(nèi)表面之間的軸向距離（垂直間距）應≤50mm，按頭圍的大小調(diào)節(jié)鎖緊卡，并系緊下顎帶。（4）線路作業(yè)、線路維護搶修等作業(yè)場所，應使用配有“近觸電預警器”的安全帽。2、安全帽的使用規(guī)則85安全帽構造圖安全帽構造圖86正確佩戴安全帽正確佩戴安全帽87

3、安全帶的使用規(guī)則（1）凡是在墜落高度基準面2米及以上有可能墜落的高處進行的作業(yè)時，必須使用符合GB6095《安全帶》規(guī)定的安全帶。線路電桿上作業(yè)可選用“圍桿作業(yè)安全帶”；吊板上作業(yè)應選用“懸掛單腰式安全帶”；基站鐵塔等高處作業(yè)時應選用“懸掛雙背帶式安全帶”。（2）攀登基站單管塔時，必須同時使用高空防墜落自鎖裝置。（3）安全帶應由定點采購與統(tǒng)一配發(fā)，質(zhì)量必須可靠。（4）安全帶在每次使用前必須全面檢查。（5）墜落距離同安全帶掛點與佩戴者的相對位置密切相關。掛3、安全帶的使用規(guī)則88點與佩戴者相對位置應做到高掛底用。（6）安全帶上的各種部件不得隨意拆掉，更換新繩時要注意加繩套。（7）使用頻繁的繩，應經(jīng)常做外觀檢查，發(fā)現(xiàn)異常，應立即更換新繩。圍桿作業(yè)安全帶佩戴示圖點與佩戴者相對位置應做到高掛底用。圍桿作業(yè)安全帶佩戴示圖89圍桿作業(yè)雙背帶式安全帶（有腿帶）圍桿作業(yè)雙背帶式安全帶（有腿帶）90懸掛單腰式安全帶（有單背帶）懸掛單腰式安全帶（有單背帶）91懸掛雙背帶式安全帶（有腿帶）懸掛雙背帶式安全帶（有腿帶）92高空防墜落自鎖裝置高空防墜落自鎖裝置93

4、電絕緣鞋的使用規(guī)則（1）施工及維護人員在工作期間應按規(guī)定穿著符合GB12011《足部防護電絕緣鞋》的規(guī)定的電絕緣鞋。鞋底必須具備防滑功能（2）在每只電絕緣鞋的鞋幫或鞋底上應有鞋號、生產(chǎn)年月、標準號、電絕緣字樣、耐電壓數(shù)值、檢驗合格印章等標志。（3）嚴禁穿涼鞋、皮鞋、旅游鞋、休閑鞋、布鞋等進入施工現(xiàn)場。如有穿鞋套等要求時，應按規(guī)定執(zhí)行。（4）嚴禁穿著內(nèi)、外潮濕的電絕緣鞋或在積水的環(huán)境中使用。穿著和保管過程中應避免與高溫及其他腐蝕性化學物質(zhì)接觸。4、電絕緣鞋的使用規(guī)則945KV電壓高腰電絕緣皮鞋5KV電壓高腰電絕緣布面膠鞋5KV電壓高腰電絕緣皮鞋5KV電壓高腰電絕緣布面膠鞋95八、作業(yè)現(xiàn)場安全警示標志設置

《安全生產(chǎn)法》第二十八條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志”。通信建設工程施工班組作業(yè)人員必須熟悉安全色和安全標志的含義和使用方法，在容易發(fā)生事故或危險部位及設備設施上，正確設置和懸掛安全警示標志和警示說明。安全警示標志的設置必須規(guī)范、統(tǒng)一，安全警示標志應當符合國家標準的規(guī)定。

1、安全色的國家標準國家標準GB2893《安全色》規(guī)定采用了“紅”，“藍”，“黃”，“綠”四種顏色。這四種顏色特性如下：（1）紅色：傳遞禁止、停止、危險或提示消防設備設施的信息八、作業(yè)現(xiàn)場安全警示標志設置96（2）藍色：傳遞注意、警告的信息。（3）黃色：傳遞必須遵守規(guī)定的指令性信息。（4）綠色：傳遞安全的提示性信息。

2、安全色的對比色（1）黃色的對比色為黑色（2）紅、藍、綠色的對比色為白色。

3、安全標志的國家標準（1）禁止標志禁止吸煙禁止合閘禁止攀爬禁止觸摸（2）藍色：傳遞注意、警告的信息。禁止吸煙禁止合閘禁止97（2）警告標志（3）指令標志必須佩戴防護眼鏡必須佩戴安全帽必須佩戴防護用具必須系安全帶（4）提示標志（2）警告標志（3）指令標志必須佩戴防護眼鏡必須98

4、現(xiàn)場安全警示標志的設置要求在城鎮(zhèn)及道路的下列地點和危險部位進行通信施工作業(yè)時：（1）街巷拐角、道路轉(zhuǎn)彎處、交叉路口；（2）有礙行人或車輛通行處；（3）在跨越道路架線、放纜需要車輛臨時限行處；（4）架空光（電）纜接頭處及兩側；（5）挖掘的坑、洞、溝處；（6）已經(jīng)揭開蓋的人（手）孔處；（7）跨越十字路口或在直行道路中央施工區(qū)域兩側；（8）在公路或高速公路上施工；4、現(xiàn)場安全警示標志的設置要求99除此，在通信機房內(nèi)、基站內(nèi)、小區(qū)、樓宇等施工作業(yè)場所及其他需要設置或懸掛安全警示標志的場所、倉庫或設備、設施上，都應按照規(guī)定，正確設置或懸掛安全警示標志。安全警示標志和防護設施應隨作業(yè)地點的變動而轉(zhuǎn)移。施工班組和作業(yè)人員對現(xiàn)場使用的安全警示標志牌應愛護，妥善保管。除此，在通信機房內(nèi)、基站內(nèi)、小區(qū)、樓宇等施工作業(yè)場所100九、班組的安全管控和安全活動

1、危險作業(yè)和關鍵作業(yè)的資格許可資格許可制度主要體現(xiàn)在兩個方面：一是特種作業(yè)的資格許可；二是關鍵作業(yè)或特殊作業(yè)的資格許可。

“關鍵作業(yè)和特殊作業(yè)的資格許可”主要是指通信施工中的