南京政府外交課件

南京政府失敗前夕的外交掙扎1948年-1949年9月國(guó)民政府投靠美國(guó)妄圖挽回?cái)【值耐饨?國(guó)民政府徹底失敗及其“末路外交”2主要內(nèi)容1.背景：蔣介石內(nèi)戰(zhàn)一年呈敗局

1946年6月中，由于美國(guó)利用國(guó)共談判之機(jī)幫助蔣介石把大批兵力運(yùn)到了華東、華北和東北等地，蔣介石悍然發(fā)動(dòng)全面內(nèi)戰(zhàn)。1947年雙方攻防態(tài)勢(shì)出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)換，解放軍從戰(zhàn)略防御轉(zhuǎn)為戰(zhàn)略進(jìn)攻，戰(zhàn)爭(zhēng)局勢(shì)正發(fā)生根本性變化。

軍事上的失敗促進(jìn)了國(guó)民政府在政治上日益走向瓦解，國(guó)民政府陷入內(nèi)外交困的境地。

一.國(guó)民政府投靠美國(guó)妄圖挽回?cái)【值耐饨?/p>

3.追隨美國(guó)扶植日本軍國(guó)主義，拼湊中日韓同盟。

國(guó)際背景：美國(guó)亞洲政策重點(diǎn)由中國(guó)轉(zhuǎn)向日本。企圖

使日本成為其侵略亞洲、遏制蘇聯(lián)的冷戰(zhàn)工具。

國(guó)內(nèi)背景：蔣介石依附和獲得美國(guó)支持，反共及維護(hù)其反動(dòng)統(tǒng)治的需要。

過(guò)程：1.美國(guó)方面，凱南提出對(duì)日政策意見(jiàn)書(shū)。2.內(nèi)外交困的蔣介石，為了在國(guó)際上尋求救命稻草，放棄原來(lái)與日本爭(zhēng)奪遠(yuǎn)東“反共堡壘”政策，實(shí)行與美國(guó)扶日反蘇反共相“協(xié)調(diào)”的政策。3.蔣介石派張群與麥克阿瑟四次密談，企圖與美日合作，大搞亞洲集體安全計(jì)劃，共同防止“赤化”勢(shì)力在遠(yuǎn)東的“擴(kuò)張”。一.國(guó)民政府投靠美國(guó)妄圖挽回?cái)【值耐饨欢?國(guó)民政府徹底失敗及其“末路外交”

1.美蔣關(guān)系惡化1948年，美蔣關(guān)系發(fā)生重大變化。國(guó)民黨統(tǒng)治的前景黯淡，使得美國(guó)的對(duì)華政策矛盾百出。為了避免國(guó)民黨統(tǒng)治崩潰，美國(guó)一方面用貸款和贈(zèng)款的辦法幫助南京政府渡過(guò)難關(guān)。另一方面寄希望于國(guó)民黨能夠按照美國(guó)意志進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)和軍事改革，包括撤換蔣介石。1948年3月29日，第二屆“國(guó)民大會(huì)”召開(kāi)，美國(guó)支持李宗仁贏得副總統(tǒng)一職，以牽制蔣介石。隨后蔣介石力圖影響美國(guó)總統(tǒng)選舉的努力失敗，杜魯門(mén)蟬聯(lián)總統(tǒng)。2.美國(guó)開(kāi)始考慮國(guó)民黨政權(quán)垮臺(tái)后的對(duì)華政策，積極從中國(guó)內(nèi)戰(zhàn)脫身。(1).1948年9月，凱南提交《重新審查與制定美國(guó)對(duì)華政策》報(bào)告，即美國(guó)《國(guó)家安全會(huì)議第34/1號(hào)報(bào)告》。(2).美國(guó)對(duì)華實(shí)行“等待塵埃落定”政策。(3).美國(guó)召回駐華軍事顧問(wèn)團(tuán)。(4).美國(guó)拒絕向南京政府提供新的援助。(5).1949年，編制出版《中美關(guān)系白皮書(shū)》。

二.國(guó)民政府徹底失敗及其“末路外交”

3.請(qǐng)求美蘇英法調(diào)停及聯(lián)合國(guó)干涉的失敗

(1).1948年12月，剿匪總司令白崇禧致電蔣介石，主張請(qǐng)美蘇英出面調(diào)停與中共和談。四國(guó)以不干涉中國(guó)內(nèi)政為由謝絕。(2).南京政府請(qǐng)求四國(guó)調(diào)停失敗后，又想利用聯(lián)合國(guó)的干涉挽救國(guó)民黨軍徹底失敗的命運(yùn)。

二.國(guó)民政府徹底失敗及其“末路外交”5.“反共聯(lián)盟”胎死腹中

蔣介石企圖以國(guó)民黨總裁身份出掌局面。7-8月間，他先后訪問(wèn)菲律賓和南朝鮮，企圖與菲、南朝鮮“共同結(jié)成反共國(guó)家聯(lián)盟”，以便“并力對(duì)共產(chǎn)主義作戰(zhàn)”。他們企圖推美國(guó)為盟首，但美國(guó)不愿參加。因此該同盟只好胎死腹中。

二.國(guó)民政府徹底失敗及其“末路外交”

（2）蔣介石阻擾各國(guó)承認(rèn)新中國(guó)的失敗

蔣介石急電駐外各使領(lǐng)館呼吁各國(guó)不要承認(rèn)新中國(guó)，并派遣說(shuō)客大做工作，但是其外交掙扎仍以失敗告終。同時(shí)各國(guó)還掀起了撤館、撤領(lǐng)高潮。

隨著蔣介石殘余部隊(duì)被全殲，大西南全部解放，蔣介石在大陸22年的反動(dòng)統(tǒng)治結(jié)束了。南京國(guó)民政府