思修課件第五章++遵守社會(huì)公德++維護(hù)公共秩序

第五章

遵守社會(huì)公德

維護(hù)公共秩序第五章

遵守社會(huì)公德

維護(hù)公共秩序1第一節(jié)公共生活與公共秩序第二節(jié)公共生活中的道德規(guī)范第三節(jié)公共生活中的法律規(guī)范第一節(jié)公共生活與公共秩序2第一節(jié)公共生活與公共秩序第一節(jié)公共生活與公共秩序3一、公共生活及其特點(diǎn)公共生活與私人生活在公共生活中，一個(gè)人的行為，必定與他人發(fā)生直接或間接的關(guān)系。一、公共生活及其特點(diǎn)公共生活與私人生活4公共生活的特點(diǎn)活動(dòng)范圍的廣泛性交往對(duì)象的復(fù)雜性活動(dòng)方式的多樣性公共生活的特點(diǎn)活動(dòng)范圍的廣泛性5二、公共生活需要公共秩序公共秩序是由一定規(guī)則維系的人們公共生活的一種有序化狀態(tài)。工作秩序教學(xué)秩序營(yíng)業(yè)秩序交通秩序娛樂秩序網(wǎng)絡(luò)秩序二、公共生活需要公共秩序公共秩序是由一定規(guī)則維系的人們公共生6二、公共生活需要公共秩序（一）有序的公共生活是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要條件（二）有序的公共生活是經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的必要前提（三）有序的公共生活是提高社會(huì)成員生活質(zhì)量的基本保證（四）有序的公共生活是國(guó)家現(xiàn)代化和文明程度的重要標(biāo)志二、公共生活需要公共秩序（一）有序的公共生活是構(gòu)建和諧社會(huì)的7社會(huì)主義和諧社會(huì)民主法治公平正義誠(chéng)信友愛充滿活力安定有序人與自然和諧相處社會(huì)主義和諧社會(huì)民主法治8三、維護(hù)公共秩序的基本手段最基本的手段：道德、法律其他的手段：紀(jì)律、民間風(fēng)俗、禮儀、宗教教規(guī)與戒律三、維護(hù)公共秩序的基本手段最基本的手段：道德、法律9第二節(jié)公共生活中的道德規(guī)范第二節(jié)公共生活中的道德規(guī)范10一、社會(huì)公德及其特點(diǎn)社會(huì)公德的概念是指在社會(huì)交往和公共生活中公民應(yīng)該遵守的道德準(zhǔn)則。涉及人與人、人與社會(huì)、人與自然之間的關(guān)系。一、社會(huì)公德及其特點(diǎn)社會(huì)公德的概念11社會(huì)公德的特點(diǎn)繼承性基礎(chǔ)性廣泛性簡(jiǎn)明性社會(huì)公德的特點(diǎn)繼承性12二、社會(huì)公德的主要內(nèi)容（一）文明禮貌（二）助人為樂（三）愛護(hù)公物（四）保護(hù)環(huán)境（五）遵紀(jì)守法二、社會(huì)公德的主要內(nèi)容（一）文明禮貌13三、社會(huì)公德的實(shí)踐與養(yǎng)成（一）我國(guó)當(dāng)前社會(huì)公德的基本現(xiàn)狀當(dāng)前，我國(guó)遵守社會(huì)公德的狀況，總體是好的，但也存在一些不盡如人意甚至令人憂慮的現(xiàn)象。（二）在實(shí)踐中增強(qiáng)社會(huì)公德意識(shí)，踐行社會(huì)公德規(guī)范三、社會(huì)公德的實(shí)踐與養(yǎng)成（一）我國(guó)當(dāng)前社會(huì)公德的基本現(xiàn)狀14四、網(wǎng)絡(luò)生活中的道德規(guī)范正確使用網(wǎng)絡(luò)工具健康進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)交往自覺避免沉迷網(wǎng)絡(luò)養(yǎng)成網(wǎng)絡(luò)自律精神四、網(wǎng)絡(luò)生活中的道德規(guī)范正確使用網(wǎng)絡(luò)工具15第三節(jié)公共生活中的法律規(guī)范第三節(jié)公共生活中的法律規(guī)范16一、公共生活與法律規(guī)范（一）指引作用→規(guī)定人們必須做什么,允許做什么,禁止做什么。授權(quán)性規(guī)范、禁止性規(guī)范、義務(wù)性規(guī)范（二）預(yù)測(cè)作用→告之人們應(yīng)該如何做,某種行為可能引發(fā)的后果。一、公共生活與法律規(guī)范（一）指引作用→規(guī)定人們必須做什么,允17（三）評(píng)價(jià)作用→判定,衡量人們的行為是否正當(dāng)、有效、合法。（四）強(qiáng)制作用→制裁、懲罰犯罪、強(qiáng)制罪犯接受改造。（五）教育作用→宣傳教育群眾,懲戒違法。（三）評(píng)價(jià)作用→判定,衡量人們的行為是否正當(dāng)、有效、合法。18二、公共生活中的相關(guān)法律規(guī)范（一）《治安管理處罰法》的基本精神和主要內(nèi)容1、立法時(shí)間：2005年8月28日全國(guó)人大常委會(huì)制定通過，自2006年3月1日起施行。2、立法目的與意義：(1)一方面規(guī)范、引導(dǎo)社會(huì)成員的行為；(2)另一方面規(guī)范、指導(dǎo)公安機(jī)關(guān)和警察的執(zhí)法行為。二、公共生活中的相關(guān)法律規(guī)范（一）《治安管理處罰法》的基本精193、基本原則以事實(shí)為根據(jù)，與違反治安管理行為的性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)；公開、公正，尊重和保障人權(quán)，保護(hù)公民的人格尊嚴(yán)；堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合；3、基本原則以事實(shí)為根據(jù)，與違反治安管理行為的性質(zhì)、情節(jié)以及204、違反治安管理行為的種類擾亂社會(huì)秩序妨害公共安全侵犯公民人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利妨害社會(huì)管理（情節(jié)輕微尚不夠刑事處罰）4、違反治安管理行為的種類擾亂社會(huì)秩序215、治安管理處罰的種類警告罰款行政拘留（5日以下、5日至10、10日至15日、合并執(zhí)行最長(zhǎng)不超過20日）吊銷公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的許可證限期出境或驅(qū)逐出境5、治安管理處罰的種類警告22第四十二條

[對(duì)侵犯人身權(quán)利六項(xiàng)行為的處罰]有下列行為之一的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：（一）….（五）多次發(fā)送淫穢、侮辱、恐嚇或者其他信息，干擾他人正常生活的；（六）偷窺、偷拍、竊聽、散布他人隱私的第四十二條

[對(duì)侵犯人身權(quán)利六項(xiàng)行為的處罰]有下列行為之一的236、處罰程序調(diào)查（告之權(quán)利，表明身份，回避，傳喚，詢問）決定執(zhí)行對(duì)處罰不服的可申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟6、處罰程序調(diào)查（告之權(quán)利，表明身份，回避，傳喚，詢問）247、公安機(jī)關(guān)和警察執(zhí)法的主要行為規(guī)范嚴(yán)禁刑訊逼供嚴(yán)禁采用威脅、引誘、欺騙等非法手段收集證據(jù)嚴(yán)禁體罰、虐待、侮辱嚴(yán)禁超時(shí)限制人身自由嚴(yán)禁罰沒款物不開收據(jù)或不如實(shí)填寫收據(jù)7、公安機(jī)關(guān)和警察執(zhí)法的主要行為規(guī)范嚴(yán)禁刑訊逼供25（二）《集會(huì)游行示威法》的基本精神和主要內(nèi)容1、立法時(shí)間：1989年10月31日全國(guó)人大常委會(huì)制定頒行；1992年國(guó)務(wù)院頒布《集會(huì)游行示威法實(shí)施細(xì)則》2、立法目的：在維護(hù)社會(huì)安定和公共秩序的前提下，充分保障憲法賦予公民的集會(huì)、游行、示威的權(quán)利和自由。（二）《集會(huì)游行示威法》的基本精神和主要內(nèi)容1、立法時(shí)間：1263、基本原則政府依法保障原則權(quán)利義務(wù)一致原則和平進(jìn)行原則3、基本原則政府依法保障原則274、適用范圍集會(huì)，是指聚集于露天公共場(chǎng)所，發(fā)表意見、表達(dá)意愿的活動(dòng)。游行，是指在公共道路、露天公共場(chǎng)所列隊(duì)行進(jìn)、表達(dá)共同意愿的活動(dòng)。示威，是指在露天公共場(chǎng)所或者公共道路上以集會(huì)、游行、靜坐等方式，表達(dá)要求、抗議或者支持、聲援等共同意愿的活動(dòng)。文娛、體育活動(dòng)，正常的宗教活動(dòng)，傳統(tǒng)的民間習(xí)俗活動(dòng)，不適用本法。4、適用范圍集會(huì)，是指聚集于露天公共場(chǎng)所，發(fā)表意見、表達(dá)意愿285、程序申請(qǐng)負(fù)責(zé)人必須在舉行日期的五日前向主管機(jī)關(guān)遞交書面申請(qǐng)。許可5、程序申請(qǐng)29主管機(jī)關(guān)接到集會(huì)、游行、示威申請(qǐng)書后，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)舉行日期的二日前，將許可或者不許可的決定書通知其負(fù)責(zé)人。不許可的，應(yīng)當(dāng)說明理由。逾期不通知的，視為許可。確因突然發(fā)生的事件臨時(shí)要求舉行集體、游行、示威的，必須立即報(bào)告主管機(jī)關(guān)；主管機(jī)關(guān)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即審查決定許可或者不許可。

主管機(jī)關(guān)接到集會(huì)、游行、示威申請(qǐng)書后，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)舉行日期的二30不予許可的情形反對(duì)憲法所確定的基本原則的；危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；煽動(dòng)民族分裂的；有充分根據(jù)認(rèn)定申請(qǐng)舉行的集會(huì)、游行、示威將直接危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的。

不予許可的情形反對(duì)憲法所確定的基本原則的；31（三）《環(huán)境保護(hù)法》

的基本精神和主要內(nèi)容1、立法時(shí)間：1989年12月26日全國(guó)人大常委會(huì)制定通過。2、立法目的：保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害，保障人體健康，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展。（三）《環(huán)境保護(hù)法》

的基本精神和主要內(nèi)容1、立法時(shí)間：19323、基本原則經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展原則預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合整治原則誰(shuí)污染誰(shuí)治理、誰(shuí)開發(fā)誰(shuí)保護(hù)原則3、基本原則經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展原則334、基本制度環(huán)境規(guī)劃制度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制度環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度“三同時(shí)”制度限期治理制度排污申報(bào)登記制度排污許可證制度排污收費(fèi)制度4、基本制度環(huán)境規(guī)劃制度限期治理制度34（四）《道路交通安全法》的基本精神和主要內(nèi)容1、立法時(shí)間：2003年10月28日全國(guó)人大常委會(huì)制定通過，自2004年5月1日起施行。國(guó)務(wù)院制定的《道路交通安全法實(shí)施條例》同時(shí)生效。2、立法目的：維護(hù)道路交通秩序，預(yù)防和減少交通事故，保護(hù)人身安全，保護(hù)公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益，提高通行效率。（四）《道路交通安全法》的基本精神和主要內(nèi)容1、立法時(shí)間：2353、基本原則依法管理原則以人為本、與民方便原則3、基本原則依法管理原則364、主要交通規(guī)則機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車：機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車實(shí)行右側(cè)通行；機(jī)動(dòng)車上道路行駛，不得超過限速標(biāo)志標(biāo)明的最高時(shí)速；機(jī)動(dòng)車通過交叉路口，應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線或者交通警察的指揮通過；4、主要交通規(guī)則機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車：37通過沒有交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線或者交通警察指揮的交叉路口時(shí)，應(yīng)當(dāng)減速慢行，并讓行人和優(yōu)先通行的車輛先行；駕駛非機(jī)動(dòng)車在道路上行駛應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)交通安全的規(guī)定。非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛；通過沒有交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線或者交通警察指揮的交叉38在沒有非機(jī)動(dòng)車道的道路上，應(yīng)當(dāng)靠車行道的右側(cè)行駛。

機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定地點(diǎn)停放。未設(shè)停放地點(diǎn)的，不得妨礙其他車輛和行人通行。在沒有非機(jī)動(dòng)車道的道路上，應(yīng)當(dāng)靠車行道的右側(cè)行駛。39行人、乘車人行人應(yīng)當(dāng)在人行道內(nèi)行走，沒有人行道的靠路邊行走。行人通過路口或者橫過道路，應(yīng)當(dāng)走人行橫道或者過街設(shè)施；通過有交通信號(hào)燈的人行橫道，應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)燈指示通行；通過沒有交通信號(hào)燈、人行橫道的路口，或者在沒有過街設(shè)施的路段橫過道路，應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)安全后通過。行人、乘車人行人應(yīng)當(dāng)在人行道內(nèi)行走，沒有人行道的靠路邊行走。40行人不得跨越、倚坐道路隔離設(shè)施，不得扒車、強(qiáng)行攔車或者實(shí)施妨礙道路交通安全的其他行為。行人通過鐵路道口時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)或者管理人員的指揮通行；沒有交通信號(hào)和管理人員的，應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)無火車駛臨后，迅速通過。乘車人不得攜帶易燃易爆等危險(xiǎn)物品，不得向車外拋灑物品，不得有影響駕駛?cè)税踩{駛的行為。行人不得跨越、倚坐道路隔離設(shè)施，不得扒車、強(qiáng)行攔車或者實(shí)施妨415、事故處理基本規(guī)則在道路上發(fā)生交通事故，車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即停車，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；造成人身傷亡的，車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即搶救受傷人員，并迅速報(bào)告執(zhí)勤的交通警察或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門;未造成人身傷亡，當(dāng)事人對(duì)事實(shí)及成因無爭(zhēng)議的，可以即行撤離現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)交通，自行協(xié)商處理?yè)p害賠償事宜;5、事故處理基本規(guī)則在道路上發(fā)生交通事故，車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即42不即行撤離現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)迅速報(bào)告執(zhí)勤的交通警察或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門；在道路上發(fā)生交通事故，僅造成輕微財(cái)產(chǎn)損失，并且基本事實(shí)清楚的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先撤離現(xiàn)場(chǎng)再進(jìn)行協(xié)商處理。不即行撤離現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)迅速報(bào)告執(zhí)勤的交通警察或者公安機(jī)關(guān)交通43交通事故賠償規(guī)則機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償。超過責(zé)任限額的部分，按照下列方式承擔(dān)賠償責(zé)任：交通事故賠償規(guī)則機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，44機(jī)動(dòng)車之間發(fā)生交通事故的，由有過錯(cuò)的一方承擔(dān)責(zé)任；雙方都有過錯(cuò)的，按照各自過錯(cuò)的比例分擔(dān)責(zé)任；機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人之間發(fā)生交通事故的，由機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)責(zé)任;機(jī)動(dòng)車之間發(fā)生交通事故的，由有過錯(cuò)的一方承擔(dān)責(zé)任；雙方都有過45但是，有證據(jù)證明非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人違反道路交通安全法律、法規(guī)，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)艘呀?jīng)采取必要處置措施的，減輕機(jī)動(dòng)車一方的責(zé)任。交通事故的損失是由非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人故意造成的，機(jī)動(dòng)車一方不承擔(dān)責(zé)任。但是，有證據(jù)證明非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人違反道路交通安全法律、法466、嚴(yán)重交通違法行為醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車或營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車的；未取得機(jī)動(dòng)車駕駛證、機(jī)動(dòng)車駕駛證被吊銷或者機(jī)動(dòng)車駕駛證被暫扣期間駕駛機(jī)動(dòng)車的；造成交通事故后逃逸，尚不構(gòu)成犯罪的;強(qiáng)迫機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)和機(jī)動(dòng)車安全駕駛要求駕駛機(jī)動(dòng)車，造成交通事故，尚不構(gòu)成犯罪的;6、嚴(yán)重交通違法行為醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車或營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車的；47違反交通管制的規(guī)定強(qiáng)行通行，不聽勸阻的；故意損毀、移動(dòng)、涂改交通設(shè)施，造成危害后果，尚不構(gòu)成犯罪的；非法攔截、扣留機(jī)動(dòng)車輛，不聽勸阻，造成交通嚴(yán)重阻塞或者較大財(cái)產(chǎn)損失的。違反交通管制的規(guī)定強(qiáng)行通行，不聽勸阻的；48（五）《維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》的基本精神和主要內(nèi)容1、立法時(shí)間：２０００年１２月２８日全國(guó)人大會(huì)常委會(huì)制定通過2、立法目的：興利除弊，促進(jìn)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)公共利益，保護(hù)個(gè)人、法人和其他組織的合法權(quán)益。（五）《維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》的基本精神和主要內(nèi)容1、立法時(shí)493、基本原則促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展與加強(qiáng)監(jiān)管相結(jié)合的原則信息自由與社會(huì)公共利益有機(jī)結(jié)合的原則與現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)發(fā)展相適應(yīng)、與傳統(tǒng)法律規(guī)范相協(xié)調(diào)的原則3、基本原則促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展與加強(qiáng)監(jiān)管相結(jié)合的原則504、網(wǎng)絡(luò)違法行為（1）破壞互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行安全的行為侵入國(guó)家事務(wù)、國(guó)防建設(shè)、尖端科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)；故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序，攻擊計(jì)算機(jī)系統(tǒng)及通信網(wǎng)絡(luò)，致使計(jì)

算機(jī)系統(tǒng)及通信網(wǎng)絡(luò)遭受損害；違反國(guó)家規(guī)定，擅自中斷計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)或者通信服務(wù)，造成計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)或者通信系

統(tǒng)不能正常運(yùn)行。4、網(wǎng)絡(luò)違法行為（1）破壞互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行安全的行為51（2）破壞國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的行為利用互聯(lián)網(wǎng)造謠、誹謗或者發(fā)表、傳播其他有害信息，煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)、推翻社會(huì)主義制度，或者煽動(dòng)分裂國(guó)家、破壞國(guó)家統(tǒng)一；通過互聯(lián)網(wǎng)竊取、泄露國(guó)家秘密、情報(bào)或者軍事秘密；利用互聯(lián)網(wǎng)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)；利用互聯(lián)網(wǎng)組織邪教組織、聯(lián)絡(luò)邪教組織成員，破壞國(guó)家法律、行政法規(guī)實(shí)施。（2）破壞國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的行為利用互聯(lián)網(wǎng)造謠、誹謗或者發(fā)52（3）破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)管理秩序的行為

利用互聯(lián)網(wǎng)銷售偽劣產(chǎn)品或者對(duì)商品、服務(wù)作虛假宣傳；利用互聯(lián)網(wǎng)損害他人商業(yè)信譽(yù)和商品聲譽(yù);利用互聯(lián)網(wǎng)侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)；利用互聯(lián)網(wǎng)編造并傳播影響證券、期貨交易或者其他擾亂金融秩序的虛假信息；在互聯(lián)網(wǎng)上建立淫穢網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)，提供淫穢站點(diǎn)鏈接服務(wù)，或者傳播淫穢書刊、影片、音像、圖片。（3）破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)管理秩序的行為利用互聯(lián)53（4）損害公民、法人和其他組織的人身、財(cái)產(chǎn)等合法權(quán)利的行為利用互聯(lián)網(wǎng)侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人；非法截獲、篡改、刪除他人電子郵件或者其他數(shù)據(jù)資料，侵犯公民通信自由和通信秘密；利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行盜竊、詐騙、敲詐勒索。（4）損害公民、法人和其他組織的人身、財(cái)產(chǎn)等合法權(quán)利的行為54ENDEND55第五章

遵守社會(huì)公德

維護(hù)公共秩序第五章

遵守社會(huì)公德

維護(hù)公共秩序56第一節(jié)公共生活與公共秩序第二節(jié)公共生活中的道德規(guī)范第三節(jié)公共生活中的法律規(guī)范第一節(jié)公共生活與公共秩序57第一節(jié)公共生活與公共秩序第一節(jié)公共生活與公共秩序58一、公共生活及其特點(diǎn)公共生活與私人生活在公共生活中，一個(gè)人的行為，必定與他人發(fā)生直接或間接的關(guān)系。一、公共生活及其特點(diǎn)公共生活與私人生活59公共生活的特點(diǎn)活動(dòng)范圍的廣泛性交往對(duì)象的復(fù)雜性活動(dòng)方式的多樣性公共生活的特點(diǎn)活動(dòng)范圍的廣泛性60二、公共生活需要公共秩序公共秩序是由一定規(guī)則維系的人們公共生活的一種有序化狀態(tài)。工作秩序教學(xué)秩序營(yíng)業(yè)秩序交通秩序娛樂秩序網(wǎng)絡(luò)秩序二、公共生活需要公共秩序公共秩序是由一定規(guī)則維系的人們公共生61二、公共生活需要公共秩序（一）有序的公共生活是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要條件（二）有序的公共生活是經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的必要前提（三）有序的公共生活是提高社會(huì)成員生活質(zhì)量的基本保證（四）有序的公共生活是國(guó)家現(xiàn)代化和文明程度的重要標(biāo)志二、公共生活需要公共秩序（一）有序的公共生活是構(gòu)建和諧社會(huì)的62社會(huì)主義和諧社會(huì)民主法治公平正義誠(chéng)信友愛充滿活力安定有序人與自然和諧相處社會(huì)主義和諧社會(huì)民主法治63三、維護(hù)公共秩序的基本手段最基本的手段：道德、法律其他的手段：紀(jì)律、民間風(fēng)俗、禮儀、宗教教規(guī)與戒律三、維護(hù)公共秩序的基本手段最基本的手段：道德、法律64第二節(jié)公共生活中的道德規(guī)范第二節(jié)公共生活中的道德規(guī)范65一、社會(huì)公德及其特點(diǎn)社會(huì)公德的概念是指在社會(huì)交往和公共生活中公民應(yīng)該遵守的道德準(zhǔn)則。涉及人與人、人與社會(huì)、人與自然之間的關(guān)系。一、社會(huì)公德及其特點(diǎn)社會(huì)公德的概念66社會(huì)公德的特點(diǎn)繼承性基礎(chǔ)性廣泛性簡(jiǎn)明性社會(huì)公德的特點(diǎn)繼承性67二、社會(huì)公德的主要內(nèi)容（一）文明禮貌（二）助人為樂（三）愛護(hù)公物（四）保護(hù)環(huán)境（五）遵紀(jì)守法二、社會(huì)公德的主要內(nèi)容（一）文明禮貌68三、社會(huì)公德的實(shí)踐與養(yǎng)成（一）我國(guó)當(dāng)前社會(huì)公德的基本現(xiàn)狀當(dāng)前，我國(guó)遵守社會(huì)公德的狀況，總體是好的，但也存在一些不盡如人意甚至令人憂慮的現(xiàn)象。（二）在實(shí)踐中增強(qiáng)社會(huì)公德意識(shí)，踐行社會(huì)公德規(guī)范三、社會(huì)公德的實(shí)踐與養(yǎng)成（一）我國(guó)當(dāng)前社會(huì)公德的基本現(xiàn)狀69四、網(wǎng)絡(luò)生活中的道德規(guī)范正確使用網(wǎng)絡(luò)工具健康進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)交往自覺避免沉迷網(wǎng)絡(luò)養(yǎng)成網(wǎng)絡(luò)自律精神四、網(wǎng)絡(luò)生活中的道德規(guī)范正確使用網(wǎng)絡(luò)工具70第三節(jié)公共生活中的法律規(guī)范第三節(jié)公共生活中的法律規(guī)范71一、公共生活與法律規(guī)范（一）指引作用→規(guī)定人們必須做什么,允許做什么,禁止做什么。授權(quán)性規(guī)范、禁止性規(guī)范、義務(wù)性規(guī)范（二）預(yù)測(cè)作用→告之人們應(yīng)該如何做,某種行為可能引發(fā)的后果。一、公共生活與法律規(guī)范（一）指引作用→規(guī)定人們必須做什么,允72（三）評(píng)價(jià)作用→判定,衡量人們的行為是否正當(dāng)、有效、合法。（四）強(qiáng)制作用→制裁、懲罰犯罪、強(qiáng)制罪犯接受改造。（五）教育作用→宣傳教育群眾,懲戒違法。（三）評(píng)價(jià)作用→判定,衡量人們的行為是否正當(dāng)、有效、合法。73二、公共生活中的相關(guān)法律規(guī)范（一）《治安管理處罰法》的基本精神和主要內(nèi)容1、立法時(shí)間：2005年8月28日全國(guó)人大常委會(huì)制定通過，自2006年3月1日起施行。2、立法目的與意義：(1)一方面規(guī)范、引導(dǎo)社會(huì)成員的行為；(2)另一方面規(guī)范、指導(dǎo)公安機(jī)關(guān)和警察的執(zhí)法行為。二、公共生活中的相關(guān)法律規(guī)范（一）《治安管理處罰法》的基本精743、基本原則以事實(shí)為根據(jù)，與違反治安管理行為的性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)；公開、公正，尊重和保障人權(quán)，保護(hù)公民的人格尊嚴(yán)；堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合；3、基本原則以事實(shí)為根據(jù)，與違反治安管理行為的性質(zhì)、情節(jié)以及754、違反治安管理行為的種類擾亂社會(huì)秩序妨害公共安全侵犯公民人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利妨害社會(huì)管理（情節(jié)輕微尚不夠刑事處罰）4、違反治安管理行為的種類擾亂社會(huì)秩序765、治安管理處罰的種類警告罰款行政拘留（5日以下、5日至10、10日至15日、合并執(zhí)行最長(zhǎng)不超過20日）吊銷公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的許可證限期出境或驅(qū)逐出境5、治安管理處罰的種類警告77第四十二條

[對(duì)侵犯人身權(quán)利六項(xiàng)行為的處罰]有下列行為之一的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：（一）….（五）多次發(fā)送淫穢、侮辱、恐嚇或者其他信息，干擾他人正常生活的；（六）偷窺、偷拍、竊聽、散布他人隱私的第四十二條

[對(duì)侵犯人身權(quán)利六項(xiàng)行為的處罰]有下列行為之一的786、處罰程序調(diào)查（告之權(quán)利，表明身份，回避，傳喚，詢問）決定執(zhí)行對(duì)處罰不服的可申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟6、處罰程序調(diào)查（告之權(quán)利，表明身份，回避，傳喚，詢問）797、公安機(jī)關(guān)和警察執(zhí)法的主要行為規(guī)范嚴(yán)禁刑訊逼供嚴(yán)禁采用威脅、引誘、欺騙等非法手段收集證據(jù)嚴(yán)禁體罰、虐待、侮辱嚴(yán)禁超時(shí)限制人身自由嚴(yán)禁罰沒款物不開收據(jù)或不如實(shí)填寫收據(jù)7、公安機(jī)關(guān)和警察執(zhí)法的主要行為規(guī)范嚴(yán)禁刑訊逼供80（二）《集會(huì)游行示威法》的基本精神和主要內(nèi)容1、立法時(shí)間：1989年10月31日全國(guó)人大常委會(huì)制定頒行；1992年國(guó)務(wù)院頒布《集會(huì)游行示威法實(shí)施細(xì)則》2、立法目的：在維護(hù)社會(huì)安定和公共秩序的前提下，充分保障憲法賦予公民的集會(huì)、游行、示威的權(quán)利和自由。（二）《集會(huì)游行示威法》的基本精神和主要內(nèi)容1、立法時(shí)間：1813、基本原則政府依法保障原則權(quán)利義務(wù)一致原則和平進(jìn)行原則3、基本原則政府依法保障原則824、適用范圍集會(huì)，是指聚集于露天公共場(chǎng)所，發(fā)表意見、表達(dá)意愿的活動(dòng)。游行，是指在公共道路、露天公共場(chǎng)所列隊(duì)行進(jìn)、表達(dá)共同意愿的活動(dòng)。示威，是指在露天公共場(chǎng)所或者公共道路上以集會(huì)、游行、靜坐等方式，表達(dá)要求、抗議或者支持、聲援等共同意愿的活動(dòng)。文娛、體育活動(dòng)，正常的宗教活動(dòng)，傳統(tǒng)的民間習(xí)俗活動(dòng)，不適用本法。4、適用范圍集會(huì)，是指聚集于露天公共場(chǎng)所，發(fā)表意見、表達(dá)意愿835、程序申請(qǐng)負(fù)責(zé)人必須在舉行日期的五日前向主管機(jī)關(guān)遞交書面申請(qǐng)。許可5、程序申請(qǐng)84主管機(jī)關(guān)接到集會(huì)、游行、示威申請(qǐng)書后，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)舉行日期的二日前，將許可或者不許可的決定書通知其負(fù)責(zé)人。不許可的，應(yīng)當(dāng)說明理由。逾期不通知的，視為許可。確因突然發(fā)生的事件臨時(shí)要求舉行集體、游行、示威的，必須立即報(bào)告主管機(jī)關(guān)；主管機(jī)關(guān)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即審查決定許可或者不許可。

主管機(jī)關(guān)接到集會(huì)、游行、示威申請(qǐng)書后，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)舉行日期的二85不予許可的情形反對(duì)憲法所確定的基本原則的；危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；煽動(dòng)民族分裂的；有充分根據(jù)認(rèn)定申請(qǐng)舉行的集會(huì)、游行、示威將直接危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的。

不予許可的情形反對(duì)憲法所確定的基本原則的；86（三）《環(huán)境保護(hù)法》

的基本精神和主要內(nèi)容1、立法時(shí)間：1989年12月26日全國(guó)人大常委會(huì)制定通過。2、立法目的：保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害，保障人體健康，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展。（三）《環(huán)境保護(hù)法》

的基本精神和主要內(nèi)容1、立法時(shí)間：19873、基本原則經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展原則預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合整治原則誰(shuí)污染誰(shuí)治理、誰(shuí)開發(fā)誰(shuí)保護(hù)原則3、基本原則經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展原則884、基本制度環(huán)境規(guī)劃制度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制度環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度“三同時(shí)”制度限期治理制度排污申報(bào)登記制度排污許可證制度排污收費(fèi)制度4、基本制度環(huán)境規(guī)劃制度限期治理制度89（四）《道路交通安全法》的基本精神和主要內(nèi)容1、立法時(shí)間：2003年10月28日全國(guó)人大常委會(huì)制定通過，自2004年5月1日起施行。國(guó)務(wù)院制定的《道路交通安全法實(shí)施條例》同時(shí)生效。2、立法目的：維護(hù)道路交通秩序，預(yù)防和減少交通事故，保護(hù)人身安全，保護(hù)公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益，提高通行效率。（四）《道路交通安全法》的基本精神和主要內(nèi)容1、立法時(shí)間：2903、基本原則依法管理原則以人為本、與民方便原則3、基本原則依法管理原則914、主要交通規(guī)則機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車：機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車實(shí)行右側(cè)通行；機(jī)動(dòng)車上道路行駛，不得超過限速標(biāo)志標(biāo)明的最高時(shí)速；機(jī)動(dòng)車通過交叉路口，應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線或者交通警察的指揮通過；4、主要交通規(guī)則機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車：92通過沒有交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線或者交通警察指揮的交叉路口時(shí)，應(yīng)當(dāng)減速慢行，并讓行人和優(yōu)先通行的車輛先行；駕駛非機(jī)動(dòng)車在道路上行駛應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)交通安全的規(guī)定。非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛；通過沒有交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線或者交通警察指揮的交叉93在沒有非機(jī)動(dòng)車道的道路上，應(yīng)當(dāng)靠車行道的右側(cè)行駛。

機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定地點(diǎn)停放。未設(shè)停放地點(diǎn)的，不得妨礙其他車輛和行人通行。在沒有非機(jī)動(dòng)車道的道路上，應(yīng)當(dāng)靠車行道的右側(cè)行駛。94行人、乘車人行人應(yīng)當(dāng)在人行道內(nèi)行走，沒有人行道的靠路邊行走。行人通過路口或者橫過道路，應(yīng)當(dāng)走人行橫道或者過街設(shè)施；通過有交通信號(hào)燈的人行橫道，應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)燈指示通行；通過沒有交通信號(hào)燈、人行橫道的路口，或者在沒有過街設(shè)施的路段橫過道路，應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)安全后通過。行人、乘車人行人應(yīng)當(dāng)在人行道內(nèi)行走，沒有人行道的靠路邊行走。95行人不得跨越、倚坐道路隔離設(shè)施，不得扒車、強(qiáng)行攔車或者實(shí)施妨礙道路交通安全的其他行為。行人通過鐵路道口時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)或者管理人員的指揮通行；沒有交通信號(hào)和管理人員的，應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)無火車駛臨后，迅速通過。乘車人不得攜帶易燃易爆等危險(xiǎn)物品，不得向車外拋灑物品，不得有影響駕駛?cè)税踩{駛的行為。行人不得跨越、倚坐道路隔離設(shè)施，不得扒車、強(qiáng)行攔車或者實(shí)施妨965、事故處理基本規(guī)則在道路上發(fā)生交通事故，車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即停車，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；造成人身傷亡的，車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即搶救受傷人員，并迅速報(bào)告執(zhí)勤的交通警察或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門;未造成人身傷亡，當(dāng)事人對(duì)事實(shí)及成因無爭(zhēng)議的，可以即行撤離現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)交通，自行協(xié)商處理?yè)p害賠償事宜;5、事故處理基本規(guī)則在道路上發(fā)生交通事故，車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即97不即行撤離現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)迅速報(bào)告執(zhí)勤的交通警察或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門；在道路上發(fā)生交通事故，僅造成輕微財(cái)產(chǎn)損失，并且基本事實(shí)清楚的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先撤離現(xiàn)場(chǎng)再進(jìn)行協(xié)商處理。不即行撤離現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)迅速報(bào)告執(zhí)勤的交通警察或者公安機(jī)關(guān)交通98交通事故賠償規(guī)則機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償。超過責(zé)任限額的部分，按照下列方式承擔(dān)賠償責(zé)任：交通事故賠償規(guī)則機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，99機(jī)動(dòng)車之間發(fā)生交通事故的，由有過錯(cuò)的一方承擔(dān)責(zé)任；雙方都有過錯(cuò)的，按照各自過錯(cuò)的比例分擔(dān)責(zé)任；機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人之間發(fā)生交通事故的，由機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)責(zé)任;機(jī)動(dòng)車之間發(fā)生交通事故的，由有過錯(cuò)的一方承擔(dān)責(zé)任；雙方都有過100但是，有證據(jù)證明非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人違反道路交通安全法律、法規(guī)，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)艘呀?jīng)采取必要處置措施的，減輕機(jī)動(dòng)車一方的責(zé)任。交通事故的損失是由非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人故意造成的，機(jī)動(dòng)車一方不承擔(dān)責(zé)任。但是，有證據(jù)證明非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人違反道路交通安全法律、法1016、嚴(yán)重交通違法行為醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車或營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車的；未取得機(jī)動(dòng)車駕駛證、機(jī)動(dòng)