2023年防汛工作計(jì)劃

2023年防汛工作計(jì)劃2023年汛期馬上降臨，根據(jù)市區(qū)兩級政府、區(qū)防汛辦的`工作安排和指示精神，結(jié)合朝陽區(qū)旅游行業(yè)實(shí)際，特制定本方案。

一、防汛工作目標(biāo)

根據(jù)“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的原則，立足于防大汛、抗大洪、救大災(zāi)，立足于應(yīng)對極端天氣和局部強(qiáng)降雨、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)降雨、超標(biāo)準(zhǔn)降雨、洪水、泥石流等災(zāi)難發(fā)生，確保旅游運(yùn)行安全，確保廣闊游客生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度削減人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

二、旅游防汛指揮組織體系

由區(qū)旅游委牽頭，會同區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)國土分局、區(qū)文委、區(qū)園林綠化局、區(qū)氣象局、區(qū)旅游委等相關(guān)部門，成立旅游防汛專項(xiàng)指揮部，在區(qū)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開展全區(qū)旅游行業(yè)安全防汛工作。

三、重點(diǎn)工作安排

（一）強(qiáng)化安全迎汛責(zé)任制落實(shí)

落實(shí)以首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)安全迎汛責(zé)任制，各旅游企業(yè)的行政負(fù)責(zé)人、法人代表為本單位安全迎汛的第一責(zé)任人。區(qū)旅游委全面建立和完善以旅游企事業(yè)單位為節(jié)點(diǎn)的基層防汛責(zé)任體系，實(shí)現(xiàn)旅游防汛工作的社會化治理。各旅游企業(yè)要落實(shí)防汛節(jié)點(diǎn)責(zé)任人，分別明確巡查、監(jiān)測、預(yù)警、轉(zhuǎn)移、救災(zāi)、宣傳等崗位職責(zé)，制定防汛值班、應(yīng)急響應(yīng)等工作制度，實(shí)行定點(diǎn)定人、定責(zé)監(jiān)管，做到分片包干、不留死角。

（二）建立健全防汛應(yīng)急預(yù)案

各旅游企業(yè)要結(jié)合實(shí)際，制定本單位旅游防汛應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案要全面細(xì)致，措施明確詳細(xì)，具有較強(qiáng)的針對性和操作性。

（三）加強(qiáng)防汛宣傳、培訓(xùn)和演練

通過電視、播送、網(wǎng)絡(luò)、電子屏、信息窗口、景區(qū)門票、卡片、短信等媒介，加強(qiáng)旅游防汛學(xué)問社會宣傳，普及旅游防汛安全學(xué)問，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，提高游客防汛安全意識。

加強(qiáng)全行業(yè)旅游安全防汛培訓(xùn)，區(qū)旅游委負(fù)責(zé)重點(diǎn)旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，并負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、催促各旅游企業(yè)對從業(yè)人員開展培訓(xùn)，其他成員單位在職責(zé)范圍內(nèi)開展旅游防汛教育培訓(xùn)工作。

在區(qū)旅游防汛專項(xiàng)分指揮部的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下，各旅游企業(yè)尤其是旅游景區(qū)要在上訊前開展旅游防汛突發(fā)大事應(yīng)急演練工作，重點(diǎn)是發(fā)生險情的預(yù)警傳播、避險轉(zhuǎn)移、協(xié)同搜救和游客安置等方面。一般在每年上汛前進(jìn)展，以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化防汛應(yīng)急預(yù)備和處置力量。

（四）全面排查整改安全度汛隱患

各旅游企業(yè)開展旅游防汛自查自糾工作，對本單位的防汛安全隱患和問題進(jìn)展全面梳理，對事故易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)的隱患問題要馬上進(jìn)展整改，予以消退;對一時不能整改的隱患和問題，要準(zhǔn)時制定并落實(shí)防范措施，確定責(zé)任人、工作時限等;區(qū)旅游防汛專項(xiàng)分指揮部不定期對各旅游企業(yè)的防汛安全工作落實(shí)狀況進(jìn)展督查或抽查。各旅游企業(yè)在上汛前至少仔細(xì)開展一次防汛險情大排查。各旅游企業(yè)建立本轄區(qū)、本單位隱患排查臺賬，并報區(qū)旅游防汛專項(xiàng)分指揮部辦公室備案。

（五）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建立和應(yīng)急物資儲藏

各旅游企業(yè)尤其是旅游景區(qū)，要結(jié)合隱患排查和本單位防汛重點(diǎn)部位，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建立，保障人員和經(jīng)費(fèi)，確保防汛物資種類、數(shù)量儲藏充分，區(qū)旅游防汛專項(xiàng)分指揮部適時予以指導(dǎo)、支持。各旅游企業(yè)要就本單位應(yīng)急隊(duì)伍建立狀況和應(yīng)急物資儲藏狀況建立臺賬，并報區(qū)旅游防汛專項(xiàng)分指揮部辦公室備案。

（六）建立旅游防汛預(yù)警公布機(jī)制

依據(jù)可能發(fā)生旅游防汛突發(fā)大事的性質(zhì)、嚴(yán)峻程度、可控性和影響范圍等因素，旅游防汛預(yù)警信息劃分為一般（IV級）、較重（III級）、嚴(yán)峻（Ⅱ級）、特殊嚴(yán)峻（Ⅰ級）四個級別，依次用藍(lán)色（供應(yīng)相關(guān)信息）、黃色（提示留意事項(xiàng)）、橙色（勸說不要前往）和紅色（警告不要前往）進(jìn)展表示。旅游防汛預(yù)警信息通過朝陽旅游信息網(wǎng)、短信、傳真、電話等方式對外公布。

各旅游企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)所公布的旅游防汛預(yù)警信息分別實(shí)行以下措施：

公布藍(lán)色旅游防汛預(yù)警：各單位要積極關(guān)注相關(guān)部門預(yù)警信息，并留意收集本單位相關(guān)信息，提前做好應(yīng)對防汛突發(fā)大事的各項(xiàng)預(yù)備工作。

公布黃色旅游防汛預(yù)警：各單位要親密關(guān)注相關(guān)部門動向，逐級通知相關(guān)人員做好應(yīng)急預(yù)備工作，要加強(qiáng)重點(diǎn)部位的監(jiān)控巡查，包括房屋、道路、橋梁、水面、安全設(shè)施、警示標(biāo)識及游樂設(shè)施等，準(zhǔn)時排查安全隱患;各旅游景區(qū)視狀況削減售票或停頓售票，景區(qū)內(nèi)部存在安全隱患的區(qū)域停頓對外開放，設(shè)立警示標(biāo)志并準(zhǔn)時告知游客;各旅行社親密跟蹤旅游團(tuán)隊(duì)動態(tài)，并實(shí)行相關(guān)保障措施。

橙色：各單位要高度關(guān)注相關(guān)部門各類信息，做好各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)備或?qū)嵭芯o急措施，主管負(fù)責(zé)人帶班值守;各旅游景區(qū)依據(jù)實(shí)際狀況削減售票或停頓售票，實(shí)行快速轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散游客等措施，并妥當(dāng)安置;調(diào)集搶險救災(zāi)所需物資和設(shè)備，應(yīng)急救援人員進(jìn)入待命狀態(tài)。

公布紅色旅游防汛預(yù)警：各單位要極端關(guān)注相關(guān)部門動向，主要負(fù)責(zé)人在崗在位，啟動防汛應(yīng)急預(yù)案一級響應(yīng)，各山區(qū)旅游企業(yè)停頓對外營業(yè)和暫停一切巡游活動。

（七）強(qiáng)化應(yīng)急值守和信息報送

各旅游企業(yè)要堅(jiān)持24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，準(zhǔn)時把握本單位旅游防汛安全信息。在汛期或發(fā)生旅游防汛突發(fā)大事后，必需在第一時間報送區(qū)旅游防汛專項(xiàng)分指揮部辦公室，區(qū)旅游防汛專項(xiàng)分指揮部統(tǒng)一匯總后報區(qū)防汛辦。

四、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各旅游企業(yè)切實(shí)提高對旅游安全渡汛工作重要性、緊迫性的熟悉，堅(jiān)固樹立防大汛、抗大災(zāi)意識，高度重視今年旅游防汛工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)，切實(shí)做好各項(xiàng)旅游防汛工作。

（二）細(xì)心組織，周密安排。各旅游企業(yè)要結(jié)合實(shí)際狀況制定本單位的防汛工作方案，細(xì)心組織，周密安排，做到責(zé)任落實(shí)、任務(wù)明確，工作有部署、有檢查、有整改、有考核，組織開展好各項(xiàng)旅游防汛工作，切實(shí)推動各項(xiàng)防汛工作措施落實(shí)。

（三