圖文式PPT新安全生產(chǎn)法

關(guān)于圖文式PPT新安全生產(chǎn)法第一頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日

A為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作B防止和減少生產(chǎn)安全事故C保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全D促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展制定本法1

第一章總則

第二頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日2第三頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日安全生產(chǎn)理念以人為本堅持安全發(fā)展3安全生產(chǎn)方針安全第一預(yù)防為主綜合治理安全生產(chǎn)工作機(jī)制生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)職工參與政府監(jiān)管行業(yè)自律社會監(jiān)督第四頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日

遵守本法和其他相關(guān)法律法規(guī)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理

建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度改善安全生產(chǎn)條件

推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任4第五頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)

5第六頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日

從業(yè)人員6第七頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日組織職工參加安全生產(chǎn)工作民主管理和民主監(jiān)督維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益制定或者修改有關(guān)安全制度，應(yīng)當(dāng)聽取工會的意見7第八頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃縣級以上人民政府國務(wù)院安全生產(chǎn)規(guī)劃并組織實施城鄉(xiāng)規(guī)劃銜接8.1第九頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)縣級以上人民政府國務(wù)院支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題8.2第十頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處地方人民政府的派出機(jī)關(guān)開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。8.3第十一頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局9安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理的部門省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局地市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局--------------環(huán)境保護(hù)部門交通運(yùn)輸部門消防部門縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局第十二頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日生產(chǎn)經(jīng)營單位依法執(zhí)行應(yīng)急按照保障安全生產(chǎn)的要求國務(wù)院有關(guān)部門國家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)10制定修訂第十三頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日

各級人民政府\有關(guān)部門多種形式安全法規(guī)和安全知識的宣傳提高職工的安全生產(chǎn)意識11第十四頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日

依照法律、行政法規(guī)和章程提供安全生產(chǎn)方面的信息、培訓(xùn)等服務(wù)發(fā)揮自律作用促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理

有關(guān)協(xié)會組織12第十五頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日安全生產(chǎn)責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營單位（為安全生產(chǎn)提供）技術(shù)、管理服務(wù)的機(jī)構(gòu)13委托提供技術(shù)、管理服務(wù)……………………………………………………………………第十六頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日

國家實行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員的法律責(zé)任

The14第十七頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日

國家鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高安全生產(chǎn)水平。

15第十八頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日

改善安全生產(chǎn)條件防止生產(chǎn)安全事故參加搶險救護(hù)等方面取得顯著成績的單位和個人16第十九頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日安全生產(chǎn)條件和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營單位17

第二章、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障

不得生產(chǎn)不具備第二十頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日

安全生產(chǎn)責(zé)任制安全教育培訓(xùn)計劃安全制度、SOP安全投入檢查、消除隱患報告事故應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人職責(zé)：18第二十一頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;(四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;(五)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(六)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。(七)組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃第二十二頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日發(fā)生事故生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人罰款第九十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：(一)發(fā)生一般事故的，處上一年年收入百分之三十的罰款；(二)發(fā)生較大事故的，處上一年年收入百分之四十的罰款；(三)發(fā)生重大事故的，處上一年年收入百分之六十的罰款；(四)發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入百分之八十的罰款。新增理由：主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，發(fā)生生產(chǎn)安全事故且未履行職責(zé)，給國家造成損失，理應(yīng)受到經(jīng)濟(jì)處罰處罰的額度與《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)相一致第23頁第二十三頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日安全生產(chǎn)責(zé)任制各崗位的責(zé)任人員責(zé)任范圍考核標(biāo)準(zhǔn)等建立機(jī)制監(jiān)督考核落實情況19第二十四頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日予以保證投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任?？顚Ｓ迷诔杀局袚?jù)實列支財企【2012】16號20第二十五頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日安全生產(chǎn)委員會生產(chǎn)部XX部XX部21第二十六頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日安全管理人員組織或參與擬訂制度、SOP和應(yīng)急預(yù)案組織或者參與安全培訓(xùn)如實記錄督促落實重大危險源的安全管理措施組織或者參與應(yīng)急救援演練檢查安全生產(chǎn)狀況，及時排查事故隱患，提出改進(jìn)建議制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)、違反SOP的行為督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施22第二十七頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日安全管理機(jī)構(gòu)安全管理人員安全管理人員依法履行職責(zé)恪盡職守依法履行職責(zé)作涉及安全的經(jīng)營決策安全管理機(jī)構(gòu)安全管理人員的意見降低工資、福利等待遇或解除勞動合同高危行業(yè)安全管理人員任免主管的安全監(jiān)督部門聽取不得告知23第二十八頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé)：(一)組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案(二)組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;(三)督促落實本單位重大危險源的安全管理措施;(四)組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練;(五)檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議;(六)制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;(七)督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施。第二十九頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日（一）安全生產(chǎn)例會等安全生產(chǎn)會議制度；

（二）安全投入保障制度；

（三）安全生產(chǎn)獎懲制度；

（四）安全培訓(xùn)教育制度；

（五）領(lǐng)導(dǎo)干部輪流現(xiàn)場帶班制度；

（六）特種作業(yè)人員管理制度；

（七）安全檢查和隱患排查治理制度；

（八）重大危險源評估和安全管理制度；

（九）變更管理制度；

（十）應(yīng)急管理制度；

（十一）生產(chǎn)安全事故或者重大事件管理制度；

（十二）防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度；

（十三）工藝、設(shè)備、電氣儀表、公用工程安全管理制度；

（十四）動火、進(jìn)入受限空間、吊裝、高處、盲板抽堵、動土、斷路、設(shè)備檢維修等作業(yè)安全管理制度；

（十五）危險化學(xué)品安全管理制度；

（十六）職業(yè)健康相關(guān)管理制度；

（十七）勞動防護(hù)用品使用維護(hù)管理制度；

（十八）承包商管理制度；

（十九）安全管理制度及操作規(guī)程定期修訂制度。國家安監(jiān)總局令第41號19項基本安全制度第三十頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日企業(yè)負(fù)責(zé)人安全管理人員危險物品、礦山、冶金、建筑施工、道路運(yùn)輸與生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全知識與管理能力考核合格配備24具備危險物品、礦山、冶金、建筑施工、道路運(yùn)輸注冊安全工程師其他行業(yè)鼓勵第三十一頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日不得上崗作業(yè)25.1生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員了解事故應(yīng)急措施，知悉權(quán)利和義務(wù)掌握本崗位安全操作技能熟悉有關(guān)安全制度和SOP保證具備必要的安全生產(chǎn)知識安全培訓(xùn)未經(jīng)培訓(xùn)合格第三十二頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日派遣勞動者實習(xí)生安全培訓(xùn)建立檔案，如實記錄時間、內(nèi)容、考核結(jié)果實習(xí)生學(xué)校協(xié)助PPE25.2第三十三頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日新技術(shù)新工藝新材料新設(shè)備了解、掌握安全技術(shù)特性采取有效防護(hù)措施安全培訓(xùn)從業(yè)人員26第三十四頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日特種作業(yè)人員取得資格，方可上崗

特種作業(yè)人員范圍由安監(jiān)總局會同國務(wù)院有關(guān)部門確定

27第三十五頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算同時使用同時設(shè)計同時施工新建改建擴(kuò)建28第三十六頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日29安全評價裝卸危險物品建設(shè)項目貯存危險物品建設(shè)項目生產(chǎn)危險物品建設(shè)項目金屬治煉建設(shè)項目礦山建設(shè)項目第三十七頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日30按國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查審查部門及負(fù)責(zé)審查人員對審查結(jié)果負(fù)責(zé)裝卸危險物品建設(shè)項目貯存危險物品建設(shè)項目生產(chǎn)危險物品建設(shè)項目金屬治煉建設(shè)項目礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計人、設(shè)計單位對安全設(shè)施設(shè)計負(fù)責(zé)。第三十八頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日31并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)生產(chǎn)、貯存裝卸危險物品建設(shè)項目金屬治煉建設(shè)項目礦山建設(shè)項目竣投入生產(chǎn)或使用前建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織驗收投入生產(chǎn)和使用不得投入生產(chǎn)和使用驗收合格驗收不合格第三十九頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日32較大危險因素生產(chǎn)經(jīng)營場所設(shè)施、設(shè)備第四十頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日安全設(shè)備設(shè)計制造檢測安裝使用維修報廢改造符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)維護(hù)、保養(yǎng)。（記錄、簽字）33第四十一頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日34并經(jīng)專業(yè)資質(zhì)檢測、檢驗機(jī)構(gòu)涉及人身安全、危險較大的海洋石油開采特種設(shè)備礦山井下特種設(shè)備危險物品的容器、運(yùn)輸工具投入生產(chǎn)和使用取得安全使用證或安全標(biāo)志合格專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)對檢測檢驗結(jié)果負(fù)責(zé)第四十二頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日國家對嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實行淘汰制度危險工藝危險設(shè)備淘汰國監(jiān)總局會同國務(wù)院有關(guān)部門制定公布淘汰目錄具體淘汰目錄省級人民政府制定公布不得使用35第四十三頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營使用運(yùn)輸儲存處置廢棄審批接受監(jiān)督危險化學(xué)品36法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)建立安全管理制度采取可靠措施第四十四頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日重大危險源：登記建檔定期檢測、評估監(jiān)控制定應(yīng)急預(yù)案告知緊急情況下應(yīng)急措施報地方政府安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案37第四十五頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患如實記錄排查治理情況生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度：縣級以上地方各級人政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)急建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患。38及時通報從業(yè)人員第四十六頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日危險物品車間危險物品商店危險物品倉庫員工宿舍安全距離生產(chǎn)經(jīng)營場所出口暢通標(biāo)志明顯禁止封堵禁止鎖閉39第四十七頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日國監(jiān)總局會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險作業(yè)現(xiàn)場管理，落實安全措施40第四十八頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日從業(yè)人員生產(chǎn)經(jīng)營單位危險因素防范措施應(yīng)急措施作業(yè)場所、工作崗位如實告知41遵守安全制度和SOP第四十九頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日從業(yè)人員生產(chǎn)經(jīng)營單位符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督、教育按規(guī)則佩戴、使用42第五十頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日安全管理人員立即處理經(jīng)常性檢查不能處理報有關(guān)負(fù)責(zé)人檢查及處理情況如實記錄在案立即處理安全管理人員可以向主管安監(jiān)部門報告，接到報告部門應(yīng)依法及時處理不及時處理43第五十一頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)44第五十二頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日安全生產(chǎn)管理協(xié)議1、甲方的安全管理職責(zé)甲方：乙方：工程名稱：2、乙方的安全管理職責(zé)3、甲方應(yīng)采取的安全措施4、乙方應(yīng)采取的安全措施甲方安全管理人員乙方安全管理人員協(xié)調(diào)兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動45第五十三頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將經(jīng)營項目場所設(shè)備不具備安全條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位或個人發(fā)包或者出租安全管理協(xié)議約定各自職責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理定期檢查發(fā)現(xiàn)問題，督促整改46承包承租單位第五十四頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日主要負(fù)責(zé)人立即組織挽救生產(chǎn)安全事故事故調(diào)查處理期間不得擅離職守47第五十五頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日生產(chǎn)經(jīng)營單位為從業(yè)人員繳納保險費(fèi)國家鼓勵投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險48第五十六頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日載明有關(guān)保障勞動安全防止職業(yè)危害的事項生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

第三章從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)

49第五十七頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日從業(yè)人員的權(quán)利了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施；（第50條）1、知情權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議（第50條

）2、建議權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；（第51條

）3、批評、控告權(quán)有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)。（第51條

）4、拒絕違章權(quán)5051第五十八頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日

5、停止作業(yè)權(quán)：發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。

6、索賠權(quán)：

因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷社會保險外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要求。5253第五十九頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日嚴(yán)格遵守安全制度和SOP服從管理正確佩戴和使用PPE

1、在作業(yè)過程中：第54條從業(yè)人員的義務(wù)54第六十頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日2、接受安全教育和培訓(xùn)，掌握安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。3、發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素時，應(yīng)立即向現(xiàn)場安全管理人員或者負(fù)責(zé)人報告；接到報告的人員應(yīng)當(dāng)及時予以處理。

5556第六十一頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日57有權(quán)參加事故調(diào)查并提出處理意見有權(quán)建議從業(yè)人員撤離危險場所有權(quán)對違章指揮等提出解決建議有權(quán)要求生產(chǎn)經(jīng)營單位糾正違法行為有權(quán)對“三同時”進(jìn)行監(jiān)督第六十二頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日派遣工安全權(quán)利、義務(wù)從業(yè)人員=58第六十三頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日縣級以上各級政府容易發(fā)生重大事故單位組織有關(guān)部門按職責(zé)分工，嚴(yán)格檢查監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)隱患及時處理安監(jiān)部門59按分類分級監(jiān)管的要求制定年度監(jiān)督檢查計劃第四章安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理根據(jù)本區(qū)域安全生產(chǎn)狀況第六十四頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日涉及安全生產(chǎn)的事項需要審查批準(zhǔn)或驗收安監(jiān)部門嚴(yán)格依照法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安全生產(chǎn)條件和程序進(jìn)行審查不符合不得批準(zhǔn)或驗收未依法取得或驗收合格擅自從事有關(guān)活動予以取締依法處理已取得，后發(fā)現(xiàn)不具備安全生產(chǎn)條件的撤銷原批準(zhǔn)60第六十五頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日負(fù)有安監(jiān)職責(zé)部門涉及安全生產(chǎn)的事項不得要求接受審查、驗收的單位購買指定設(shè)備、器材、產(chǎn)品審查、驗收NO61第六十六頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日

調(diào)查了解當(dāng)場糾正行政處罰扣押查封停產(chǎn)停業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門

和其他負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門監(jiān)督檢查時可行使的職權(quán)62第六十七頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日生產(chǎn)經(jīng)營單位安全監(jiān)督檢查予以配合、不得拒絕、阻撓63第六十八頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日安全監(jiān)督檢查人員忠于職守堅持原則秉公執(zhí)法出示有效執(zhí)法證件保守技術(shù)、業(yè)務(wù)秘密64第六十九頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日安全監(jiān)督檢查人員檢查人員簽字檢查單位負(fù)責(zé)人簽字檢查時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況作出書面記錄65拒絕簽字記錄在案向部門報告第七十頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日負(fù)有安全監(jiān)督職責(zé)部門負(fù)有安全監(jiān)督職責(zé)部門安全檢查互相配合實行聯(lián)合檢查確需分別進(jìn)行檢查的，應(yīng)當(dāng)互通情況發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)屬于其他部門處理的，應(yīng)移交其他部門66第七十一頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日安全監(jiān)督部門重大事故隱患停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施或者設(shè)備的決定停止供電、供應(yīng)民用爆炸物品拒不執(zhí)行有發(fā)生事故的現(xiàn)實危險部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)24小時書面通知67第七十二頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照行政監(jiān)察法實施監(jiān)察68第七十三頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件對其作出的安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗的結(jié)果負(fù)責(zé)69第七十四頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日安全監(jiān)督部門建立舉報制度受理調(diào)查核實書面材料有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字督促落實70第七十五頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日單位負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門安全舉報權(quán)71事故隱患或安全生產(chǎn)違法行為第七十六頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日居民委員會當(dāng)?shù)厝嗣裾蛴嘘P(guān)部門事故隱患或安全生產(chǎn)違法行為72村民委員會所轄區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位第七十七頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日縣級以上各級政府及其有關(guān)部門報告重大事故隱患舉報違法行為有功73給予獎勵第七十八頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日

新聞、出版、廣播、電影、電視等單位進(jìn)行安全生產(chǎn)公益宣傳教育對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督權(quán)利與義務(wù)74第七十九頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門74向社會公告通報行業(yè)主管部門投資主管部門國土資源主管部門證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)有關(guān)金融機(jī)構(gòu)第八十頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日國家加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)應(yīng)急救援基地應(yīng)急救援隊伍建立鼓勵企業(yè)和社會力量在重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急救援隊伍，配備應(yīng)急裝備和物資，提高應(yīng)急救援的專業(yè)化水平建立全國統(tǒng)一的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng),,建立健全相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急救援信息系統(tǒng)。76

第五章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理

第八十一頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日縣級以上政府組織有關(guān)部門制定應(yīng)急救援體系77第八十二頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日單位應(yīng)急預(yù)案所在地政府應(yīng)急預(yù)案78第八十三頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織應(yīng)急器材、設(shè)備、物資生產(chǎn)規(guī)模較小的指定79第八十四頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日事故現(xiàn)場人員單位負(fù)責(zé)人采取有效措施組織搶救負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門不得瞞報、謊報、遲報，不得故意破壞現(xiàn)場、毀滅證據(jù)。80第八十五頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人事故按規(guī)定進(jìn)行上報事故情況有關(guān)地方政府811小時2小時不得瞞報、謊報、遲報！第八十六頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門負(fù)責(zé)人有關(guān)政府負(fù)責(zé)人按預(yù)案要求事故現(xiàn)場組織搶救任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶救、并提供一切便利82第八十七頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日

事故調(diào)查處理原則科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)依法依規(guī)實事求是注重實效83第八十八頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生責(zé)任事故依法予以追究查明對安全生產(chǎn)的有關(guān)事項負(fù)有審查批準(zhǔn)和監(jiān)督職責(zé)的行政部門的責(zé)任。對有失職、瀆職行為的，依照本法第87條的規(guī)定追究法律責(zé)任84第八十九頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日任何單位和個人不得阻撓和干涉事故的依法調(diào)查處理。85第九十頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日縣級以上政府安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計分析本區(qū)域內(nèi)發(fā)生事故的情況并定期向社會公布86第九十一頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日生產(chǎn)經(jīng)營單位

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員不構(gòu)成犯罪降職或撤職871）對不符合法定安全生產(chǎn)條件的涉及安全予以批準(zhǔn)或者驗收通過的2）發(fā)現(xiàn)未依法取得批準(zhǔn)、驗收的單位擅自從事有關(guān)活動或者接到舉報后不予取締或者不依法予以處理的；3）對已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位不履行監(jiān)督管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原批準(zhǔn)或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的。4）在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，不依法及時處理的。前款規(guī)的濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任依法處分追究刑事責(zé)任不構(gòu)成犯罪構(gòu)成犯罪的違法行為違法后果責(zé)任主體第六章法律責(zé)任第九十二頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要求被審查、驗收的單位購買其指定的安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品的，在對安全生產(chǎn)事項的審查、驗收中收取費(fèi)用的責(zé)任主體違法行為違法后果責(zé)令改正，責(zé)令退還收取的費(fèi)用88情節(jié)嚴(yán)重的對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分第九十三頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日承擔(dān)安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗工作的機(jī)構(gòu)出具虛假證明

責(zé)任主體違法行為違法后果89并處違法所得2倍以上5倍以下違法所得10萬以下沒收違法收得并吊銷資質(zhì)處罰款2萬元以上5萬元以下對機(jī)構(gòu)的處罰對直接負(fù)責(zé)主管人和其他直接負(fù)責(zé)人員的處罰違法所得10萬以下單處或并處罰款10萬以上20萬以下構(gòu)成犯罪給他人造成傷害追究刑事責(zé)任承擔(dān)連帶賠償責(zé)任第九十四頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人\投資人1、未保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入2.致使不具備安全生產(chǎn)條件追究刑事責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分個人經(jīng)營的投資人處2萬-10萬以下的罰款責(zé)令限期改正提供必須資金逾期未改正責(zé)令停業(yè)整頓生產(chǎn)經(jīng)營單位個人經(jīng)營構(gòu)成犯罪未構(gòu)成犯罪導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故未導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故責(zé)任主體違法行為違法后果90第九十五頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日主要負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)撤職處分自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起5年內(nèi)不得擔(dān)任任何單位的主要負(fù)責(zé)人對重大、特大事故負(fù)有責(zé)任的，終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人處2萬-10萬以下的罰款責(zé)令責(zé)令停業(yè)整頓構(gòu)成犯罪未構(gòu)成犯罪導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故未導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故責(zé)任主體違法行為違法后果91追究刑事責(zé)任責(zé)令限期改正逾期未改正第九十六頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日責(zé)任主體違法行為違法后果安全生產(chǎn)管理人員未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故構(gòu)成犯罪責(zé)令限期改正暫停或撤銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格追究刑事責(zé)任93第九十七頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日生產(chǎn)經(jīng)營單位

1.未設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或者配備安全管理人員2.危險物品、礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員未經(jīng)考核合格的3.未對從業(yè)人員、被派遣工、實習(xí)生進(jìn)行安全培訓(xùn)，或未如實告知有關(guān)安全生產(chǎn)事項的4.未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的5.未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報的6.未制定事故應(yīng)急預(yù)案或者未組織演練的7.特種作業(yè)人員未持證上崗生產(chǎn)經(jīng)營單位

責(zé)任主體逾期未改正違法行為違法后果限期改正，處五萬元以下的罰款對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款94第九十八頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定對礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目進(jìn)行安全評價的責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，限期改正逾期未改正處五十萬元以上一百萬元以下的罰款責(zé)任主體違法行為違法后果構(gòu)成犯罪未構(gòu)成犯罪生產(chǎn)經(jīng)營單位95礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目沒有安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查同意的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工的竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格的。追究刑事責(zé)任處二萬元以上五萬元以下的罰款第九十九頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日1.未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的2.安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的3.未對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測的4.未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品的5.危險物品的容器、運(yùn)輸工具以及涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備未經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，投入使用的6.使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生命安全的工藝、設(shè)備的。限期改正，可以處五萬元以下的罰款處一萬元以上二萬元以下的罰款逾期未改正停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款責(zé)任主體違法行為違法后果生產(chǎn)經(jīng)營單位96第一百頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日生產(chǎn)經(jīng)營單位未經(jīng)未經(jīng)依法批準(zhǔn)，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的責(zé)任主體違法行為違法后果97依照有關(guān)危險物品安全管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任第一百零一頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日生產(chǎn)經(jīng)營單位1.生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施的2.對重大危險源未登記建檔，或者未進(jìn)行評估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的3.進(jìn)行爆破、吊裝以及國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險作業(yè)，并安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理的4.未建立事故隱患排查治理制度的責(zé)令限期改正，可以處十萬元以下的罰款對其直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款逾期未改正追究刑事責(zé)任責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款責(zé)任主體違法行為違法后果構(gòu)成犯罪未構(gòu)成犯罪生產(chǎn)經(jīng)營單位98第一百零二頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患責(zé)令立即消除或限期消防責(zé)任主體違法行為違法后果99拒不執(zhí)行對直接責(zé)任人員處2萬至5萬以下的罰款停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處10萬至50萬以下的罰款第一百零三頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人責(zé)任主體違法行為違法后果追究刑事責(zé)任導(dǎo)致發(fā)生事故給他人造成傷害的對其直接責(zé)任人員可以處1萬至2萬以下的罰款企業(yè)100上責(zé)令限期改正沒收違法所得沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的違法所得10萬元以上的單處或并處10萬-20萬以下的罰款并處違法所得2-5倍的罰款第一百零四頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，或者未對承包單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的責(zé)任主體違法行為違法后果100下逾期未改正對直接責(zé)任人員可以處1萬以下的罰款責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓責(zé)令限期改正，可以處5萬以下的罰款企業(yè)第一百零五頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日生產(chǎn)經(jīng)營單位甲

1、在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危及對方安全生產(chǎn)的經(jīng)營活動，未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的責(zé)任主體違法行為違法后果逾期未改正可以處1萬以下的罰款責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)責(zé)令限期改正，可以處5萬以下的罰款生產(chǎn)經(jīng)營單位乙生產(chǎn)經(jīng)營單位。。。101兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位個人企業(yè)第一百零六頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日生產(chǎn)經(jīng)營單位1、生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一建筑內(nèi)、或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的2、生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口，或者鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍出口的責(zé)任主體違法行為違法后果102追究刑事責(zé)任逾期未改正構(gòu)成犯罪對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬以下的罰款責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓責(zé)令限期改正，可以處5萬以下的罰款企業(yè)第一百零七頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的責(zé)任主體違法行為違法后果103協(xié)議無效對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上十萬元以下的罰款第一百零八頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日責(zé)任主體違法主體處罰后果從業(yè)人員不服從管理，違反規(guī)章制度和操作規(guī)程構(gòu)成犯