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文明行為促進條例宣傳講稿在我市決戰(zhàn)和沖刺創(chuàng)建全國文明城市的關鍵時期,《*市文明行為促進條例》已于上個月底順利出臺,這是我市精神文明建設史上的一件大事。今天,我們在這里召開新聞發(fā)布會,目的就是廣泛宣傳動員,營造施法氛圍,確保《條例》全面貫徹落實到位。下面,根據(jù)會議安排,我就宣傳和實施好《條例》講三點意見。一、要提高認識,增強貫徹實施條例的思想自覺。條例從起草到正式出臺,歷經(jīng)一年零兩個月,經(jīng)過了多次調(diào)研、修改、審議等各項程序,是全市人民共同智慧的結晶,務必深化認識、深入學習、深刻領會。一要深刻認識條例的重大作用。黨的*大提出,要把社會主義核心價值觀融入法治建設。*年底,中央辦公廳印發(fā)了《關于進一步把社會主義核心價值觀融入法治建設的指導意見》,要求以法治體現(xiàn)道德理念、強化法律對道德建設的促進作用。我市制定文明行為促進條例,就是從制度層面探索文明入法、德法共治,將社會主義核心價值觀轉化為人們的情感認同和行為習慣,進而推動全市精神文明建設制度化、法治化,不斷提高全市依法治理水平。二要深刻認識條例的現(xiàn)實意義。一方面,當前全市上下正積極爭創(chuàng)全國文明城市,《條例》的出臺,既是測評內(nèi)容、指標要求,更是推進措施、創(chuàng)建武器?!稐l例》有針對性地將測評的重要指標內(nèi)容納入其中,將前期創(chuàng)建工作的許多成功經(jīng)驗總結于內(nèi),進一步轉化、固化為可操作可執(zhí)行的法規(guī)條款,為更好地開展創(chuàng)建工作夯實了制度基礎和法治保障。另一方面,突如其來的*疫情,對公共衛(wèi)生安全、全民生活方式帶來了重大挑戰(zhàn),制定出臺《條例》,是防止濫食野生動物,摒棄陳規(guī)陋習,倡導健康文明生活方式,應對和防范重大公共衛(wèi)生風險的重要舉措。大家要切實把思想和行動統(tǒng)一到《條例》的宣傳實施上來,爭做《條例》實施的宣傳者、守護者和推動者。三要深刻認識條例的保障功能。無論是推動*經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展,還是提升人民群眾獲得感、幸福感,都離不開文明和諧的社會環(huán)境做保證。長期以來,促進公民自覺踐行文明行為,基本上都是以教育引導為主,“軟”約束多、“硬”抓手少,剛性依托更是缺乏。《條例》運用“法律”武器,明確了公民在公共環(huán)境、交通、社區(qū)、旅游、餐飲等方面的行為規(guī)范,具有鮮明的規(guī)正和導向作用。特別是對制止不文明行為有了法律依據(jù)和執(zhí)法底氣,能夠更好地推動“做文明人、辦文明事”蔚然成風。二、要抓好普法宣傳,營造條例實施濃厚氛圍。貫徹實施好《條例》,前提是各有關方面知曉《條例》、理解《條例》。各縣(市、區(qū))政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關部門單位要把學習宣傳《條例》作為當前的一件重要工作來抓,加強領導,精心組織,周密安排。具體行動上,要做到“三個迅速”:一要迅速開展學習培訓。市、縣兩級政府要立即組織相關部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),認真制定教育培訓計劃,編寫培訓資料,組織培訓人員,抓住領導干部和執(zhí)法人員這些關鍵對象,深入開展教育培訓工作,認真學習《條例》主要內(nèi)容和精神實質(zhì),準確理解和運用《條例》,為《條例》的貫徹實施打下堅實基礎。二要迅速擴大媒體宣傳。各級政府及有關部門單位要與新聞媒體密切配合,充分利用微博、微信等新媒體資源,采取多種方式,廣辟多條渠道,大張旗鼓地宣傳《條例》,講清楚《條例》規(guī)定的倡導行為和禁止行為,說明白《條例》的懲戒措施,正面宣揚文明事跡,及時曝光反面典型,切實做到廣播有聲音、電視有圖像、報紙有文字、網(wǎng)絡有專題,迅速掀起學習宣傳《條例》的熱潮。三要迅速組織送法上門。要形成從政府到社區(qū)、到村組、到企業(yè)、到學校的大宣傳格局,一級抓一級,層層抓落實,廣泛開展《條例》進機關、進單位、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進家庭等送法上門活動,努力做到《條例》家喻戶曉、人人皆知。三、要壓實法定職責,確保條例落地生根。一要加強文明委的統(tǒng)一領導。各級文明委及其辦公室作為主管單位,要充分發(fā)揮專門機構作用,實行牽頭抓總,統(tǒng)籌抓好文明行為促進工作的指導協(xié)調(diào)、督促檢查、評估考核工作。二是部門要聯(lián)動執(zhí)法。《條例》能否落地,很關鍵的一條就是部門能否執(zhí)法到位?!稐l例》涉及城管、公安、住建、文旅、市監(jiān)、教育、民政、消防救援、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等多個部門,務必要各司其職,通力協(xié)作,聯(lián)動執(zhí)法,形成貫徹執(zhí)行《條例》的強大合力。條例還對文明養(yǎng)犬、野生動物管理作了重點規(guī)定,公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市監(jiān)等相關職能部門要迅速行動,強化舉措,做到養(yǎng)犬登記和強制免疫接種全覆蓋,認真組織野生動物養(yǎng)殖、交易、運輸、儲存、食用等方面的摸排和處理,相關部門務必要進一步加大違法打擊力度。三是政府要主導推動。要按照《條例》規(guī)定,通過制定政策規(guī)劃、財政預算經(jīng)費、開展創(chuàng)建活動、建立激勵機制等措施大力推動,積極協(xié)調(diào)職能部門執(zhí)法,及時解決執(zhí)法矛盾和突出問題;同時,發(fā)動各單位、各社會組織和廣大人民群眾積極參與、共建共享,形成政府主導、社會共治的良好氛圍。四是人大要跟蹤檢查。監(jiān)督法律法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的貫徹執(zhí)行,是憲法法律賦予各級人大及其常委會的重要職責。下一步,市人大常委會將對《條例》實施情況開展調(diào)研評估,并適時啟動執(zhí)法檢查等監(jiān)督。各縣(市、區(qū))人大常委會也要及時跟進,加強監(jiān)督,推動令行禁止,彰顯地方法規(guī)權威。2是基層要積極參與?!?/p>

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