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文檔簡介
第冰雹天氣應急預案 冰雹天氣應急預案1
為切實有效應對這次暴雪災害,防范、處置今后因災害性天氣帶來的各種自然災害,最大限度地減少損失,保障師生生命及幼兒園財產(chǎn)的安全,維護教育教學秩序的穩(wěn)定,我局制訂了《__區(qū)幼兒園氣象災害防御應急預案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真學習貫徹,參照制訂本單位工作預案,做好幼兒園氣象災害防御工作。
一、總則
(一)制定目的
為了有效防范、處置因災害性天氣帶來的各種自然災害,最大限度地減少各類損失,切實保障師生生命及幼兒園財產(chǎn)的安全,維護教育教學秩序的穩(wěn)定,確保教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)省、市關于加強氣象災害防御工作的精神,結合我系統(tǒng)實際,制定本預案。
(二)適用范圍
本預案適用于全區(qū)各級各類幼兒園和幼兒園氣象災害的預防及應急處置。
(三)工作原則
1、以人為本,預防為主。把保障師生生命安全放在氣象災害防御工作首位,把氣象災害的預防放在突出環(huán)節(jié),密切監(jiān)視災害性天氣,認真做好各項防范工作。
2、落實責任,加強監(jiān)督。各校在當?shù)卣y(tǒng)一領導下開展氣象災害的防范和處置工作,幼兒園主要領導負總責。區(qū)教育局對各校應急處置工作給予積極支持和指導,并開展督查。
3、快速反應,果斷處置。一旦發(fā)生險情,應迅速響應,及時啟動本單位應急預案,并在當?shù)卣念I導下,與有關部門密切配合,組織力量全力搶險救災。
二、應急救援指揮組織及職責
(一)領導小組
區(qū)教育局設立防御氣象災害工作領導小組(以下簡稱為防災工作領導小組),負責指導組織全區(qū)幼兒園的防汛防臺及災害性天氣險情處置工作,組長由區(qū)教育局局長擔任,副組長由區(qū)教育局副局長擔任,領導小組成員由各科室負責人組成;區(qū)教育局防災工作領導小組下設辦公室,辦公室成員由區(qū)教育局各科室負責人組成;各校建立相應的防災工作領導小組和搶險隊伍。
(二)主要職責
1、區(qū)教育局防災工作領導小組職責
組織制訂完善幼兒園防災預案;組織開展幼兒園防災檢查,督促各校及時處理影響防災安全的有關問題;貫徹執(zhí)行上級防災指揮命令;遇重大災情時統(tǒng)一下達停課、師生轉(zhuǎn)移等命令;指導幼兒園搶險自救和災后處置工作;組織開展幼兒園災情調(diào)查統(tǒng)計,并向上級部門報告;指導并開展幼兒園災后救助;決定應急救援工作中的各項決策和措施,確保應急救援工作有序、高效地進行。
2、區(qū)教育局防災工作領導小組成員單位(專業(yè)工作小組)職責
(1)協(xié)調(diào)組:會同區(qū)教育局防災工作領導小組辦公室研究政策和措施,并向領導小組提出建議,為領導小組提供決策依據(jù);制定和協(xié)調(diào)落實應急救援工作的各項決策和措施,檢查督促教育局防災工作領導小組決定事項的貫徹落實情況;協(xié)調(diào)全區(qū)幼兒園災害事故應急救援工作中與有關部門之間的工作關系及處理有關重大問題,協(xié)調(diào)和參與區(qū)教育局防災工作領導小組有關專業(yè)工作小組涉及防災的相關工作;承辦教育局防災工作領導小組召開的會議和重要活動,做好相關會議材料和會議紀要的整理;全面掌握了解、報告及發(fā)布事態(tài)發(fā)展的各類相關信息;完成領導小組交辦的其他工作任務。
(2)巡查組:負責全區(qū)各級各類幼兒園和幼兒園防災工作的指導、檢查和總結;指導災區(qū)幼兒園衛(wèi)生防疫工作,預防疾病流行;完成領導小組交辦的其他工作任務。
(3)搶險組:組織維持事故現(xiàn)場秩序、穩(wěn)定事故現(xiàn)場事態(tài);組織現(xiàn)場傷患人員的救助工作,隨時掌握傷患人員治療情況等;完成領導小組交辦的其他工作任務。
(4)后勤組:指導和監(jiān)督幼兒園危破舊校舍的維修管理;指導和監(jiān)督幼兒園各類災害隱患點的觀測和處置;指導開展災情統(tǒng)計上報和災后救助工作,負責全區(qū)幼兒園災害事故應急救援的后勤保障;完成領導小組交辦的其他工作任務。
(5)調(diào)查組:進入事故現(xiàn)場進行調(diào)查;查明事故原因、經(jīng)過;查清事故責任及責任人,提出對責任單位及責任人員處理辦法等;依法研究提出事故善后解決辦法;完成領導小組交辦的其他工作任務。
3、區(qū)教育局防災工作領導小組辦公室職責
處理日常防災的指導、協(xié)調(diào)、聯(lián)系等工作。負責防災期間會議召集,文件、傳真的擬訂和轉(zhuǎn)發(fā);通知、督促、檢查各校防災工作;做好值班工作,包括預警和信息記錄,與防汛、氣象部門保持密切聯(lián)系;做好防災信息通報、宣傳總結等工作。
4、幼兒園防災工作領導小組職責
(1)日常工作職責
①制訂切合本校實際的`防御氣象災害應急預案,分工明確,責任到人。準備必要工具和材料,密切注意氣象部門的災害性天氣通告。
②加強對幼兒園師生防災知識的宣傳,通過短信、出???、宣傳欄、黑板報等形式,把防災基本知識宣傳到每位師生,在災害性天氣特別提醒師生往返途中注意安全,提高廣大師生防范災害的意識和能力。
③加強檢查和做好防范工作,經(jīng)常保持校園道路、排水設施暢通,對校園內(nèi)容易受淹的地方,做到逐點檢查,確保地下水道疏通。對幼兒園的基建和修建工地、校舍墻體、屋面、門窗、電氣、室外天線、空調(diào)室外機、外懸掛物、廣告牌、旗桿,以及圍墻、自行車棚、宣傳欄等定期進行全面安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時整改,對出現(xiàn)的險情及時報告當?shù)卣坝嘘P部門。堅決查封幼兒園危房,防止安全事故發(fā)生。
④加強幼兒園的圖書、電教、儀器設備的防護工作,對圖書館、電腦房、實驗室、鍋爐房進行嚴格管理,特別注意化學藥品的安全存放,切實做好防水防潮工作。
(2)應急救援職責
在上級防災指揮機構和當?shù)卣念I導下,規(guī)范、有序、快速、有效地組織開展本校的防災和搶險救災工作。
三、災害分級和預警機制及應急響應
(一)災害分級
氣象災害是指:暴雨、高溫、寒潮、大霧、雷雨大風、大風、冰雹、雪災、道路積冰等災害性天氣。
按照氣象災害的影響范圍和嚴重程度,分為特別重大災害(ⅰ級)、重大災害(ⅱ級)、較大災害(ⅲ級)、一般災害(ⅳ級)四級。氣象災害等級根據(jù)防汛和氣象部門的預報為準。
(二)預防和預警機制
1、有危破舊校舍或地處易發(fā)生山體滑坡等災害隱患點的幼兒園,應當確定預警員,落實預警職責。
2、各校防災工作領導小組應當在災害性天氣前組織力量開展防災檢查,發(fā)現(xiàn)有安全問題的,及時處理和整改。
3、可能受降雨、雪災等惡劣氣候影響的,區(qū)教育局防災工作領導小組和校防災工作領導小組均應加強值班,與氣象、水利等部門保持密切聯(lián)系,了解災害情況,針對可能出現(xiàn)的災害,研究防御對策,明確防御重點,及時向幼兒園和師生及社會發(fā)布信息。加強對災害隱患部位的巡查,必要時采取預警、轉(zhuǎn)移師生和財產(chǎn)等措施。
(三)應急響應
1、一般氣象災害(ⅳ級)
(1)接到災情消息時,區(qū)教育局防災工作領導小組啟動相應的應急響應,研究防御重點和對策,部署有關防災工作。加強值班,及時了解天氣變化,并向幼兒園傳達預報、預警信息。
(2)幼兒園防災工作領導小組要加強對災情的觀察,專門進行有關預防知識教育,提高教師和學生的自我保護能力,并做好應急抗災準備。
2、較大氣象災害(ⅲ級)
(1)接到災情警報時,區(qū)教育局防災工作領導小組啟動相應的應急響應,部署防災工作,明確防御目標和重點,組織指揮幼兒園搶險救災工作。加強值班,及時了解天氣變化,并向幼兒園傳達預報、預警信息,根據(jù)預案做好危險地區(qū)師生轉(zhuǎn)移的準備工作,組織人力、物力做好搶險救災準備。及時將防災情況報上級防災領導結構。
(2)幼兒園防災工作領導小組根據(jù)汛情、雪災等情況,及時制訂預防措施,并進行校舍、設施安全檢查,落實相關的加固措施;靠山、靠水、有危房的幼兒園落實抗災措施,做好防御工作。
3、重特大氣象災害(ⅰ、ⅱ級)
(1)接到緊急警報時,區(qū)教育局防災工作領導小組啟動相應的等級響應,根據(jù)上級要求,動員部署防災工作。區(qū)教育局實行24小時值班制度,及時向幼兒園傳達災害的預報、預警,根據(jù)預案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)師生,組織人力、物力搶險救災;及時將防災情況報上級防災領導結構。
(2)幼兒園防災工作領導小組要堅守崗位,檢查落實防災預案的各項準備工作;實行24小時值班制度,主要負責人和分管負責人的手機和幼兒園值班電話全天候開機,確保通信暢通,若有異常情況應及時向區(qū)教育局和當?shù)卣畢R報,出現(xiàn)重大災情時,立即將災情上報當?shù)卣罏闹笓]部,請求支援;幼兒園的建筑工地立即停工,加固在建工地的腳手架、塔吊、升降機及建筑模板,確保施工工地安全,并積極與施工單位配合,避免建材水浸受潮,減少損失,避免幼兒園工地事故發(fā)生;按照上級要求,組織搶險小組待命搶險救災,做好幼兒園停課、師生撤離、貴重設備轉(zhuǎn)移安置等工作,以確保師生生命和財產(chǎn)安全。
四、應急保障
(一)通信與信息保障
區(qū)教育局和幼兒園防災工作領導小組加強值班,主要負責人和值班人員的手機、值班電話全天候開機,保障防災現(xiàn)場通訊暢通,確保防災信息的獲取和傳遞。
(二)應急隊伍保障
組織必要的教師員工應急搶險隊伍,落實幼兒園搶險救災工作的人力保障。
(三)治安保障
加強與當?shù)毓膊块T的聯(lián)系,做好幼兒園的治安工作。
(四)醫(yī)療衛(wèi)生保障
加強與衛(wèi)生部門的聯(lián)絡,做好幼兒園的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護,預防疾病流行,做好師生疾病免疫和幼兒園公共場所消毒工作。
(五)加強防御氣象災害避險知識宣傳,提高師生的防災減災能力。
五、善后工作
(一)各級各類幼兒園密切注意災情動向,災情解除后,及早向區(qū)教育局和當?shù)卣畧蟾鏋那閾p失情況,區(qū)教育局一方面及時派人分片到各地各校檢查了解受災情況,另一方面將在第一時間匯總、整理全區(qū)教育系統(tǒng)的災情,并及時向上級報告全系統(tǒng)受災損失情況。
(二)各校抓緊組織人員對災后的幼兒園進行大清理。對被淹的校園,及時請當?shù)胤酪卟块T進行防疫消毒處理,對重大疫情、病情采取緊急措施,防止疫情的傳播和蔓延。對受損較嚴重的校舍門窗、屋面,以及圍墻、宣傳欄、自行車棚等,及時提出整改方案上報,并抓緊落實維修工作,盡快恢復正常的教育教學秩序。
(三)各校及時向全校師生了解師生家庭的受災情況,積極配合有關部門開展多種有效的措施對受災師生家庭進行適當慰問和救助,確保不使一名學生因家庭受災而失學。
(四)抗災救災后,區(qū)教育局及各級各類幼兒園針對防災工作的各個方面和環(huán)節(jié),及時進行定性和定量的總結、分析和評估??偨Y經(jīng)驗,查清災情損失的原因,找出問題,吸取教訓,修改預案,并為以后抗災工作做好各項準備。
六、附則
(一)預案制定與完善
本預案由區(qū)教育局防災工作領導小組辦公室制定,區(qū)教育局防災工作領導小組定期組織對預案進行評估,視情況變化作出相應修改。各校防災工作領導小組根據(jù)本預案制定相應的防御氣象災害應急預案。
(二)獎勵與責任追究
對防災工作作出突出貢獻的先進集體和個人,由區(qū)教育局防災工作領導小組或報區(qū)給予表彰;對抗災工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)有關規(guī)定追究當事人的責任。冰雹天氣應急預案2
防御惡劣天氣是學校夏季安全工作的重點,制訂防御惡劣天氣預案是該項工作的關鍵。為了切實保障我校在臺風、冰雹期的師生的生命財產(chǎn)安全,確保思想認識到位、防范措施到位、責任落實到位,將臺風、冰雹到來可能造成的損失降到最低限度,聯(lián)系本校實際,特制定本預案。
一、本預案適用范圍
臺風、冰雹、等各種異常天氣
二、指導思想
認真落實區(qū)教育局提出的防御惡劣天氣措施和要求,高度重視防御臺風、冰雹災害工作。確保師生人員安全為第一目標,重視做好教學樓及其它房屋門窗、停車棚、體育設施等重點危險設施的防御工作。建立長效保障機制,從思想上、組織上和工作措施上做好防御惡劣天氣的各項準備。
三、工作目標
根據(jù)氣象預報,在預測到影響我區(qū)的臺風、冰雹到來之前,結合上級的要求,未雨先繆,落實有效的防范措施,以確保人員安全為第一目標,把臺風、冰雹到來可能造成的損失降到最低限度。
四、組織機構
學校建立防御惡劣天氣領導小組
組長:__
副組長:__
組員:__、___、___、__、__
具體分工:___負責學生安撫、教育;__負責協(xié)調(diào)后勤保障;__負責教學上的協(xié)調(diào);__負責協(xié)調(diào)醫(yī)療救助。
下設抗臺搶險隊
隊長:__組員:全體教職工
五、防御惡劣天氣期間工作安排及措施
(一)、前期檢查工作
1、總務處要定期組織人員將所有房屋的門窗等進行嚴格細致的檢查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時與上級聯(lián)系、修復。各班要做好排查工作,班主任應及時了解學生家庭居住條件及家庭情況,與家長保持聯(lián)系,提高防災意識。
2、學校電話線路應進行檢查、修復,確保通訊暢通;全面檢查學校用電設施及線路敷設,確保用電安全;組織專業(yè)人員對學校房屋結構、校舍周邊地質(zhì)、建筑物上的懸掛物等進行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時排除并匯報;對全校下水道、明暗溝及平頂屋面污泥雜物進行疏通清掃,保證排水通暢。
3、對自然災害的防范、避險及預警信號、撤離路線、安置地點等內(nèi)容進行全面系統(tǒng)演練,確保一旦出現(xiàn)險情,學生可有組織地迅速撤往安全地帶。定期在全體師生中開展防御惡劣天氣教育,增強大家的防范意識和自救自護能力。
4、在臺風、冰雹等來臨之前,學校組建防御惡劣天氣救災搶險隊,隨時待命,聽候調(diào)遣,準備處理突發(fā)事件。
(二)、值班、報告制度
強化值班制度,公布值班電話(手機),臺風、冰雹到來之時必須保證每天二十四小時值班人員在崗。學校領導、值班人員要確保通訊暢通,通訊工具保持開通狀態(tài)。
災情發(fā)生時,學校領導和值班人員應及時掌握災情,在最短時間內(nèi)向上級部門反映詳細情況,并把受災損失的一切情況如實匯報。
(三)、醫(yī)療救援、后勤保障工作
在臺風、冰雹來臨之前,做好各類急救藥品的儲備工作。備用生姜、紅糖,雨具、電筒等急需物品,提供后勤保障支持。組成醫(yī)療救援小組,并與醫(yī)療衛(wèi)生機構確立聯(lián)系契約,確保救援及時。
六、應急處置行動
1、在臺風、冰雹來臨前,學校開始實施24小時值班制度,領導小組全體成員的手機24小時開機,密切注意臺風、冰雹動向。落實防臺抗臺措施,對學校內(nèi)的各樓門窗、停車棚、體育設施、電線電器設備、學校在建工地等危險地段設施進行檢查,排除險情,對可能發(fā)生事故的設施,要加固的加固、該拆除的拆除。
2、臺風、冰雹一經(jīng)來臨,立即停止學校一切室外活動。
3、在臺風、冰雹來臨時,組織處于危險環(huán)境中的學生的緊急轉(zhuǎn)移,并注意安全,將教室外的物品移進教室內(nèi),并關好學校的所有門窗。防止電線刮斷,造成短路引起火災或電傷室內(nèi)的人員。同時還要防止被雷電襲擊和其他意外事故的發(fā)生。
4、臺風、冰雹登陸后,學校內(nèi)一切人員不得外出,以免發(fā)生意外事故。
5、臺風、冰雹過后,應及時搶救傷員,學校全力投入抗災自救工作,并及時向上級主管部門匯報災情。確保學校正常教學秩序。
應對臺風等惡劣天氣是一項全面性艱巨性的工作任務,各相關人員必須相互配合,相互支持,努力做好本職工作。對職責范圍工作進行一次檢查,隨時聽候?qū)W校防御惡劣天氣領導小組的調(diào)遣,隨叫隨到,共同努力,通力協(xié)作,切實做好救災工作。冰雹天氣應急預案3
為了加強幼兒園安全工作,保障全園師生的平安,防范雨雪天氣安全事故的.發(fā)生,能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。依照上級有關要求,切實從我園實際出發(fā),制定本預案。
一、雨雪天氣安全領導小組
組長:
職責:全面負責幼兒園雨雪天氣安全工作,幼兒園安全第一責任人。
副組長:
職責:帶領全體教師開展清除雨水和積雪的工作
二、惡劣天氣范圍:
雨雪、大風、洪水、雷電、冰雹等。
三、安全工作措施:
(一)加強園舍安全檢查。幼兒園對園舍、圍墻、廁所等進行一次全面檢查,并安排專人每天巡查。尤其是惡劣天氣時要隨時檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決處置。同時加強對園內(nèi)電氣線路以及各種教育教學設施與設備的檢查,杜絕安全事故。采取保暖防風措施,保證幼兒正常的活動及教育教學條件。
(二)安全領導小組成員及時收聽有關天氣預報如有藍色預警時,即使安排好第二天的安全防范工作。
(三)安全領導小組有關人員到崗,指揮各部門開展清除積水和積雪的工作。遇到雨雪天氣時應提前開大門,幼兒盡早離園。
(四)值班教師及時清掃各班外走廊,先用掃帚清掃積水、積雪和冰,再用干拖把將地面擦干,以免造成路面濕滑和結冰。
(五)加強安全教育,提高安全防范意識,防止上下班期間發(fā)生各類事故,提高在雨雪天氣的安全意識。
(六)各班班主任負責對幼兒進行雨雪天氣的安全教育,提醒幼兒及時添加衣物,防凍防寒,預防感冒。
(七)如遇災害天氣,必要時幼兒園可采取停課、延遲入園時間、提前放學、臨時放假等措施,避免師幼出現(xiàn)安全事故(采取措施前,應提前通知家長)。加強我園師幼防范意識,牢固樹立"安全第一"的思想,切實做好惡劣天氣下師幼的安全工作。
(八)未盡事宜,以當天緊急通知為準。冰雹天氣應急預案4
為防范暴雨、雷雨等惡劣天氣、防止可能出現(xiàn)的洪澇災害,確保師生的人身和校園財產(chǎn)安全,結合我校實際,特制定本應急處理預案。
一、指導思想
防范事故,確保人員安全,減少財產(chǎn)損失。
二、適用范圍
暴雨、雷電、大風等各種惡劣天氣。
三、準備工作
1、在暴雨來臨之前,仔細檢查校舍狀況,看屋面是否漏水,墻體是否淋雨,清理下水管道溝渠等排水設施,有問題及時維修。
2、對師生進行防暴雨雷電洪水的安全知識教育,做到未雨綢繆。
3、檢查學校周邊環(huán)境,防止因外部原因造成校內(nèi)事故。
4、檢查電路設備,防止因淋水引發(fā)事故。
5、分工到位,落實人員和職責。
6、檢查我校周邊的水河堤地段,制訂防汛安排,作好人員和器材準備;
7、確定在緊急情況下的疏散路線和安置地點,組織師生開展自救、互救、逃生演練。
四、工作要求
1、思想上要高度重視,要本著對黨和人民事業(yè)負責的精神,克服麻痹松懈、掉以輕心思想,認真作好各項準備。
2、工作上要抓好落實,分工職責明確。
3、組織上要協(xié)調(diào)有力,保證政令暢通。
五、應急措施
1、關注天氣預報,如遇惡劣天氣或進入汛期各學校必須安排24小時值班,所有人員保持通訊24小時暢通,以便在緊急情況下能及時對各類人員進行調(diào)配。
2、暴雨時段,學校值班人員和巡邏人員應當頻繁地在學校各處巡視,若發(fā)現(xiàn)險情,立即向值班領導報告,啟動應急程序。
3、強雷電天氣,要做好學校人員及遠程教育設備的防雷電工作。
4、一旦校舍出現(xiàn)險情,迅速組織學生有序疏散、轉(zhuǎn)移至安全地帶,教師要首先保證學生人身安全。
5、及時通過校園廣播、電話、校訊通等媒體和通訊工具向有關部門和家長傳遞信息、通報情況。
6、關注學生上學放學的路況,如果道路損毀或存在安全隱患學生不能回家,學校應妥善安置學生,并及時聯(lián)系家長。
7、按照上級領導要求,及時組織好人員,并落實各項準備措施。冰雹天氣應急預案5
為切實防范、應對重大自然災害引起的安全事故,根據(jù)上級文件要求,結合我校實際情況,為保證廣大師生的工作、學習和生活的安全,特制定應對風雹(雷電、大風、龍卷風、冰雹)災害應急預案。
一、指導思想
生命無價、安全至上。幼兒園高度重視師生安全工作,增強防范意識和責任意識,預防在先,消除隱患,加強領導,強化責任,采取有效措施,將應對重大自然災害停課不停學的安全工作抓實、抓好。
二、組織領導
組長:
副組長:
成員:
三、應對重大自然災害范圍
風雹(雷電、大風、龍卷風、冰雹)等。
四、具體措施
1、正常教育教學期間(上課期間),如突遇暴雨等重大自然災害,將視情況及時向上級主管部門匯報,啟動應急預案,決定是否立即停課,并安排好學生的及時離校。
2、如在非教學期間,將及時向上級主管部門請示決定學生是否到校,啟動應急預案,及時通知家長,并做好校園安全防護。
3、啟動預案后,必要時,幼兒園可采取停課、延遲上學時間、提前放學、臨時放假等措施,避免師生出現(xiàn)安全事故(采取措施前,應提前通知家長)。在停課期間班主任及時與每位家長取得聯(lián)系,并作出合理的學習和輔導意見,確保學生停課不停學。
4、必須停課時,班主任和任課教師要根據(jù)教學進度和班級停學不停課應急預案采取措施。確保每一位學生在家都能夠?qū)W習文化知識。
5、對于就近到校的學生,教師要做好教學輔導和安全工作,利用釘釘群、電話、短信、微信等通訊手段把具體學習內(nèi)容傳遞給家長,使家校學習進度一致。
6、假期期間如遇重大自然災害,將啟動應急預案,做好校園防護。
7、加強檢查和做好防范工作,經(jīng)常保持校園道路、排水設施暢通,對幼兒園進行全面安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時整改,防止安全事故發(fā)生。
8、加強對幼兒園師生防災知識的宣傳,通過短信、微信、黑板報、宣傳欄等形式,把防災基本知識宣傳到每位師生,在災害性天氣特別提醒師生往返途中注意安全,提高廣大師生防范災害的意識和能力。
9、加強與家長的聯(lián)系。班主任利用微信群、釘釘群、電話、短信等通訊手段,加強與家長的聯(lián)系,共同做好學生上放學途中的安全工作,及時了解學生遲到或未到校的情況及原因,要將出現(xiàn)的問題及時上報并通知家長。
10、加強值班值守,保障安全信息暢通。幼兒園實行領導帶班、教師執(zhí)勤制度,要求值勤人員及班主任教師保證通信暢通,提前到校,確保能夠及時報告和迅速應對各類突發(fā)事件。
五、應急保障
1、幼兒園防災工作領導小組加強值班,主要負責人和值班人員的手機、值班電話全天候開機,保障防災現(xiàn)場通訊暢通,確保防災信息的獲取和傳遞。
2、組織必要的教師員工應急搶險隊伍,落實幼兒園搶險救災工作的人力保障。
3、加強與當?shù)毓膊块T的聯(lián)系,做好幼兒園的治安工作。
4、加強與衛(wèi)生部門的聯(lián)絡,做好幼兒園的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護,預防疾病流行,做好師生疾病免疫和幼兒園公共場所消毒工作。
5、加強防御氣象災害避險知識宣傳,提高師生的防災減災能力。
六、善后工作
1、幼兒園密切注意災情動向,災情解除后,及早向中心校報告災情損失情況,并及時向上級報告全系統(tǒng)受災損失情況。
2、幼兒園抓緊組織人員對災后的幼兒園進行大清理,及時請當?shù)胤酪卟块T進行防疫消毒處理,對重大疫情、病情采取緊急措施,防止疫情的傳播和蔓延。對受損較嚴重的校舍門窗、屋面,以及圍墻、宣傳欄等,及時提出整改方案上報,并抓緊落實維修工作,盡快恢復正常的教育教學秩序。
3、幼兒園及時向全校師生了解師生家庭的受災情況,積極配合有關部門開展多種有效的措施對受災師生家庭進行適當慰問和救助,確保不使一名學生因家庭受災而失學。冰雹天氣應急預案6
1、編制目的:
對橋梁施工可能發(fā)生的透水、觸電、高處墜落等災害提前做出安排,明確應急職責,識別緊急需求,降低和減少對環(huán)境和員工的危害。
2、組織機構:
經(jīng)理部成立應急搶險救援指揮領導小組:項目經(jīng)理為組長,項目總工、副經(jīng)理為副組長。成員:工程部、安質(zhì)部、辦公室(含公安)、物設部、財務部。
3、職責:
(1)橋梁發(fā)生透水、觸電、高處墜落等災害險情后,現(xiàn)場負責人應立即電話通知應急領導小組組長。
(2)組長接到險情后,分析緊急狀態(tài)確定相應報警級別,啟動應急預案程序、應急搶險救援指揮系統(tǒng)立即投入運作,在現(xiàn)場設立指揮場所,相關人員到位,組織實施搶險工作。必要時采取措施防止透水、觸電、高處墜落等事態(tài)擴大,將人員和機械迅速撤出危險區(qū)。
(3)副組長:協(xié)助組長組織應急所需資源滿足應急需求,與企業(yè)外應急響應人員、部門、組織和機構進行聯(lián)絡。組織本單位的相關人員對危險源進行風險評估,定期檢查日常工作和應急響應準備狀態(tài)
(4)危險源風險評估組:由項目總工程師負責,相關部門人員參加;評估施工現(xiàn)場以及生產(chǎn)過程的危險源的風險,指導安全部門落實安全措施和監(jiān)控工作、減少和避免危險源的事故發(fā)生,完善危險源的風險評估資料信息,為應急響應的評估提供科學、合理、準確的依據(jù);為應急響應提供及時的應急響應支援措施。
(5)現(xiàn)場搶救組;由項目書記負責,相關部門人員參加,根據(jù)傷員情況,制定搶救方案,聯(lián)系就近醫(yī)療設備、醫(yī)務人員會同項目搶救人員,進行現(xiàn)場搶救處置工作。
(6)技術處理組:由項目總工程師負責相關人員參加,公司工程部參加,制訂其可操作性的應急響應方案,為事故現(xiàn)場提供有效的技術儲備、圖紙。應急預案啟動后,根據(jù)事故現(xiàn)場的特點,及時向應急總指揮提供科學的工程技術方案和技術支持文件。
(7)傷員營救組:由項目書記負責,相關部門人員參加,根據(jù)傷員情況,制定傷員營救方案、進行事故現(xiàn)場傷員的營救、轉(zhuǎn)運等工作,聯(lián)系就近醫(yī)療單位進行妥善的營救治療工作。
(8)消防滅火組:消防滅火組由公安分處(現(xiàn)場派出所負責人)負責人擔任組長,項目相關部門人員參加,制定滅火方案,組織施工現(xiàn)場人員進行事故現(xiàn)場的滅火工作。
(9)后勤供應組:后勤供應組由項目財務、物資設備管理部門負責人擔任(公司物設部提供物資信息);制訂物資計劃,檢查、監(jiān)督、落實物資的儲備情況。應急預案啟動后,按應急總指揮的部署有效地組織應急響應物資資源到施工現(xiàn)場。
(10)善后工作組;組長由項目書記負責;項目相關部門人員參加。主要做好傷亡人員及家屬的撫恤工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定。做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作,協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護單位的相關矛盾。與保險單位一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作。慰問傷員及家屬。
(11)事故調(diào)查組:事故調(diào)查組組長由公司(項目)主管安全生產(chǎn)的領導擔任,相關部門人員參加。主要保護事故現(xiàn)場、對現(xiàn)場的有關實物資料進行取樣封存、調(diào)查了解事故發(fā)生的.主要原因及相關人員的責任、按“四不放過”的原則對相關人員進行處罰、教育、總結。冰雹天氣應急預案7
為了有效提高我校自然災害事故應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減輕或者消除自然災害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產(chǎn)和校舍安全,減少國有資產(chǎn)損失,維護幼兒園穩(wěn)定,特制定本預案。
一、總則
自然災害事故應急預案使災害發(fā)生后,對幼兒園受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于臺風、洪災、旱災、地震、火災、冰雹及暴雪等因素而造成幼兒園校舍倒塌、幼兒園淹沒、道路堵塞等的應急救助反應。
二、自然災害救助應急機構
工作領導小組及聯(lián)系電話
組長:
副組長:
組員:
三、工作職責
(1)加強自然災害危害性的教育,提高幼兒園和廣大師生員工自我保護意識。
(2)完善自然災害事故的報告網(wǎng)絡,做到早預防、早報告、早處置。
(3)建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災害而危及師生安全和財產(chǎn)損失。
四、工作原則
(1)預防為主,常備不懈。經(jīng)常宣傳自然災害事故的預防知識,提高幼兒園和教師員工的安全保護意識。加強日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減小自然災害事故的損失。
(2)依法管理,統(tǒng)一領導。嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對自然災害事故的預防、報告控制和救治工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責任。在當?shù)卣徒逃值慕y(tǒng)一領導下,幼兒園成立自然災害事故應急處置領導小組,負責預防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。
五、組織管理
幼兒園成立由校長負責的幼兒園自然災害事故工作領導小組,具體負責落實幼兒園自然災害事故的預防工作。其主要職責取下:
(1)根據(jù)當?shù)卣徒逃值念A防自然災害事故應急預案制定本校的自然災害事故應急預案。
(2)建立健全自然災害事故預防責任制。匯總和收集幼兒園自然災害事故的信息情況,及時上報。
(3)根據(jù)不同季節(jié)和情況,廣泛深入地開展預防自然災害事故的知識宣傳,提高師生員工的防護能力和意識。
(4)檢查、督促幼兒園各處、室預防自然災害事故的落實情況。
(5)經(jīng)常性地開展校舍、場地、圍墻、水溝、廁所、電線、煙囪、樹木等建筑物的安全檢查,預防自然災害事故應的發(fā)生。
(6)在街道、教育局的領導指揮下,迅速做好因自然災害事故而發(fā)生的處置工作。
六、自然災害事故的預防
(1)高度重視,切實加強對自然災害事故的領導和管理。將預防自然災害事故的工作納入幼兒園目標管理考核,并定期開展專項督查檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施。
(2)經(jīng)常性對校舍、場地、圍墻、水溝、廁所、電線、煙囪、樹木等建筑開展自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
(3)幼兒園應在自然災害事故發(fā)生前做好師生員工的疏撒安排工作。
(4)增加幼兒園投入,切實加固好自然災害事故易發(fā)生的基礎設施。
(5)不亂拉亂接臨時線路,不違章使用電器,嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。
(6)開展火災自救、惡劣天氣自救逃生知識演練活動。
(7)按規(guī)定使用和管理好消防器材,落實幼兒園校方責任制度。
(8)暴雨、雷、電、臺風等惡劣天氣,嚴格按規(guī)定停止教學活動,請家長配合接送學生放學。
七、自然災害事故的報告
(1)幼兒園在臺風、暴雨、地震等自然災害期間,建立24小時值班制度,并設立和開通值班電話。
(2)嚴格執(zhí)行幼兒園重大自然災害事故報告制度,對發(fā)生的事故做到按程序逐級報告,并以最快的通信方式報告有關部門,確保信息暢通。
(3)不隱瞞、緩報、謊報、或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
(4)建立自然災害事故舉報制度。任何部門和個人有責任和權力向幼兒園舉報自然災害事故的隱患,有權向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關幼兒園不履行自然災害事故應急處理規(guī)定和職責的情況。
八、然災害事故的應急反應
根據(jù)自然災害事故的發(fā)生情況,結合幼兒園的特點,啟動相應的自然災害事故的應急預案,作出應急反應和處置。保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、最高效的辦法處置事件,確保師生的安全。
(1)發(fā)緊急撤離、集中信號。
(2)立即停止一切教學活動,所有在場教師參加救援和疏導。在上課時由各課教師帶領學生按指定線路到指定地點集中,班主任立即倒班,老師在確認沒有學生是最后一個撤離。
(3)任課教師、班主任應按照平時消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學生,地震、火災等其他災害發(fā)生時如安全通道被破壞無法撤離時要穩(wěn)定學生情緒,并引導學生轉(zhuǎn)移相對安全區(qū)等待救援。
(4)緊急撤離時,學生應停止一切活動,不得攜帶書包,迅速撤離現(xiàn)場,聽從老師指揮,互相照顧,幫助弱小、有病同學撤離。
(5)門衛(wèi)聽到信號后及時打開所有大門,總務處工作人員立即檢查應急通道是否打開暢通。
(6)工作時間發(fā)生火災時,發(fā)現(xiàn)者除撥打電話119、110報警外,迅速報告幼兒園領導,校領導應立即指揮工作人員關閉電源;夜間發(fā)生火災時,發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救,立即打119、110報警電話,并報告幼兒園領導。
(7)發(fā)生漏水現(xiàn)象危及學生安全的應立即切斷水源(消防用水源除外)。
(8)在報警的同時校領導應立即到一線進行指揮,校(園)應急領導小組迅速做出反應,指揮個小組迅速到達指定位置。
A、教育宣傳組:將相關情況通知各有關部門,教育辦領導匯報,聯(lián)系“110”等相關部門到場撲救,聯(lián)系醫(yī)療部門實施醫(yī)療救護。
B、事故處理組:引導學生安全撤離到安全的疏散集中地,并要安慰管理好學生,不使學生走失、走散。將受傷師生及時送往醫(yī)院救治或就地對傷員展開實施救護,并就地取材展開營救尚未脫險的師生。
C、后勤保障組:保障人、財、物及時到位,盡量大可能保證師生生命安全,使損失減少到最小。
(9)除不可抗拒的地震等自然災害外,人為引起的災害應保護好現(xiàn)場,協(xié)助公安、消防部門進行事故現(xiàn)場分析,查明原因。
(10)助相關部門做好善后處理工作。
九、責任追究
根據(jù)法律法規(guī)及有關規(guī)定的要求,幼兒園校長是本幼兒園安全工作的第一責任人,對師生安全、校(園)穩(wěn)定工作負總責。實行責任追究制,對所發(fā)生的自然災害事故特別是重特大事故,要進行嚴肅查處。對于玩忽職守,疏于管理,造成幼兒園自然災害事故者,應視情節(jié)輕重,給予有關責任人相應處分,觸犯刑法的要依法追究其刑事責任。冰雹天氣應急預案8
第1章總則
1.1編制目的
為高效有序地做好重大冰雹災害應急工作,最大限度地避免或減輕重大冰雹災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護人民生命、財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,制定本預案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《黑龍江省實施辦法》、《人工影響天氣管理條例》、《黑龍江省人工增雨防雹管理條例》和《安達市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》,制定本預案。
1.3工作原則
(1)以人為本、依靠科學。建立健全監(jiān)測機制,最大程度地減少重大冰雹災害造成的損失,把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點。
(2)統(tǒng)一領導、分工負責。在各級黨委、政府的統(tǒng)一領導下,有關部門各司其職,密切配合,共同做好重大冰雹災害應急防治工作。
1.4適用范圍
本預案適用于安達市行政區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的重大冰雹災害,根據(jù)重大冰雹災害的影響范圍、災害程度,啟動相應的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)級應急預案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責本轄區(qū)內(nèi)的重大冰雹災害應急工作;安達市負責全市的重大冰雹災害應急工作及協(xié)調(diào)跨鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的重大冰雹災害應急工作。
1.5預案啟動條件安達市行政區(qū)內(nèi)出現(xiàn)重大冰雹災害,符合下列條件之一時,啟動本預案。
(1)已經(jīng)啟動鄉(xiāng)、鎮(zhèn)重大冰雹災害應急預案,但影響范圍進一步加大、災害程度進一步增強、當?shù)卣刂撇涣耸聭B(tài)發(fā)展時;
(2)當出現(xiàn)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大冰雹災害時;
(3)當出現(xiàn)在國際、國內(nèi)造成嚴重影響的重大冰雹災害時。
第2章組織指揮體系及職責任務
2.1應急組織機構
啟動重大冰雹災害應急預案時,成立安達市重大冰雹災害應急領導小組,人員組成如下:
組
長:市政府主管農(nóng)業(yè)副市長
副組長:市農(nóng)委主任、市氣象局局長
成員:市氣象局、市農(nóng)委、市財政局、市民政局、市林業(yè)局、市工商局、市環(huán)保局、市食品藥品監(jiān)管局、市糧食局、市交通局、市衛(wèi)生局、市公安局、各通信公司、市國土資源局、市建設局、市信訪辦等單位負責人。
2.2職責任務
安達市重大冰雹災害應急領導小組(以下簡稱市應急領導小組),負責全市重大冰雹災害應急工作的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督;統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)安達市重大冰雹災害應急救災工區(qū)對受災地區(qū)進行緊急援救;指導鄉(xiāng)、鎮(zhèn)重大冰雹災害應急領導小組做好重大冰雹災害的應急工作;處理其他有關重大冰雹災害應急救災的重要工作。
市應急領導小組下設辦公室,設在市氣象局,辦公室主任由氣象局局長擔任,副主任由氣象局業(yè)務副局長擔任。辦公室主要職責是:貫徹市應急領導小組的指示和部署;組織有關部門和專家分析災害發(fā)展趨勢,為市應急領導小組決策提供依據(jù);承擔市應急領導小組日常事務和交辦的其他工作。
市氣象局負責重大冰雹的監(jiān)測,為救災工作提供氣象保障服務。
市農(nóng)委負責指導災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復工作。
市財政局負責應急資金安排和撥付,監(jiān)督檢查資金使用情況。
市民政局負責協(xié)助災區(qū)有關部門做好避險和受災群眾的安置、救助工作,加強對救災款物分配、發(fā)放的指導、監(jiān)督和管理工作。
市衛(wèi)生局負責突發(fā)事件的醫(yī)療救護、搶救,開展疫情和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測、預警,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件采取衛(wèi)生防疫和應急處理措施,預防和控制疫情的發(fā)生擴散和蔓延。
各通信公司負責應急救援通訊保障和通訊設施搶修工作。
市工商局負責組織實施災區(qū)生活必需品的市場供應。
市環(huán)保局負責災區(qū)的環(huán)境監(jiān)測,指導處置現(xiàn)場危險廢物,控制對周邊環(huán)境的進一步污染。
市食品藥品監(jiān)管局負責協(xié)調(diào)各監(jiān)管部門對緊急救援所需食品、藥品、醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)督和國外捐助食品、藥品、醫(yī)療器械的質(zhì)量檢驗。
市國土資源局負責災區(qū)地質(zhì)災害的監(jiān)測、預警、防治和應急處置工作。
市建設局負責幫助災區(qū)制定恢復重建規(guī)劃,幫助和指導災后房屋建筑及市政基礎設施的修復重建工作。
市林業(yè)局負責林業(yè)災害和重大林業(yè)有害生物的監(jiān)測和防治工作。
市糧食局負責災區(qū)的糧食保障工作。
市公安局負責突發(fā)事件事發(fā)區(qū)的社會治安,組織事發(fā)區(qū)群眾的緊急疏散轉(zhuǎn)移,打擊各種犯罪活動,維持社會政治穩(wěn)定。
市信訪辦負責群體上訪的預警和應急處置工作。
市交通局負責應急救援人員、應急物資、疏散群眾的運輸保障工作;負責被毀公路、橋梁等交通設施搶修工作。
第3章監(jiān)測機制
3.1監(jiān)測體系建設
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立重大冰雹監(jiān)測體系,開展冰雹災害調(diào)查,編制防雹規(guī)劃,建設冰雹災害聯(lián)防網(wǎng)絡和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡。
3.2監(jiān)測行動
重大冰雹災害應急預案啟動后,立即成立由多部門專家組成的專家組,進行應急監(jiān)測、應急跟蹤服務,隨時向市應急領導小組報告,為市應急領導小組指揮抗災、救災提供決策依據(jù)。由市委宣傳部協(xié)調(diào),通過電視、廣播、報紙等新聞媒體發(fā)布應急信息。
第4章
預警級別
本預案中預警啟動級別按照重大冰雹災害的影響范圍重大性和緊急程度,分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級。
4.1Ⅳ級預警。即將發(fā)生或可能發(fā)生重大以上的重大冰雹災害性天氣過程;或已經(jīng)造成10人以下受傷、或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下;對較小范圍內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成一定危害或威脅的重大冰雹災害。
4.2Ⅲ級預警。即將發(fā)生或可能發(fā)生特大以上的重大冰雹災害性天氣過程;已經(jīng)(或可能)造成死亡1人以上3人以下,或者傷亡總數(shù)10人以上30人以下,或直接經(jīng)濟損失100萬元以上1000萬元以下;可能造成較大危害和社會影響的特別重大冰雹災害。
4.3Ⅱ級預警。即將發(fā)生或可能發(fā)生極大的重大冰雹災害性天氣過程;已經(jīng)(或可能)造成3人以上10人以下,或者傷亡總數(shù)30人以上100人以下,或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上1億元以下;可能造成重大危害和社會影響的冰雹災害。
4.4Ⅰ級預警。已經(jīng)(或可能)造成死亡30人以上,或者傷亡總數(shù)100人以上,或直接經(jīng)濟損失1億元以上;可能造成特別重大危害的重大冰雹災害性天氣過程。
第5章應急響應
5.1響應程序
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要將因重大冰雹對本行政區(qū)內(nèi)的人民生命財產(chǎn)可能造成一定危害或損失,或因重大冰雹已經(jīng)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失的情況,在第一時間向市政府應急辦和市氣象局上報,提出啟動建議。市應急委主任或副主任根據(jù)造成的重大危害或損失情況,確定響應級別,發(fā)布啟動命令。
重大冰雹災害應急預案啟動后,市應急領導小組立即啟動重大冰雹災害應急指揮系統(tǒng),部署全市的冰雹災害應急救災工作。指揮、協(xié)調(diào)、組織市農(nóng)委、民政、氣象等部門的人員和專家,及時趕赴現(xiàn)場,進行實地調(diào)查,詳細記錄受災面積、受災程度、受災區(qū)域并對冰雹進行取樣,寫出調(diào)查報告。同時采取應急措施,防止災害進一步擴大。5.2群眾的安全防護
冰雹災害危及區(qū)域和可能危及區(qū)域的基層行政組織負責把群眾疏散撤離到安全場所。
5.3社會力量動員與參與
發(fā)生冰雹災害事件時,由災害危及區(qū)域和可能危及區(qū)域的行政基層組織動員社會公眾配合、支持應急工作。
5.4新聞報道
市應急領導小組設立新聞發(fā)言人,由市應急領導小組領導擔任,統(tǒng)一對外公布應急信息,統(tǒng)一新聞報道口徑。
5.5應急結束
市應急領導小組根據(jù)事態(tài)發(fā)展的控制程度,適時通過廣播、電視和報紙等媒體宣布應急結束。
第6章應急保障
6.1應急隊伍、資金、物資、裝備保障
市政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強重大冰雹災害專業(yè)應急救災隊伍建設,確保災害發(fā)生后應急救災力量及時到位。
重大冰雹災害應急防治與救災費用按《財政應急保障預案》規(guī)定執(zhí)行。
市政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要儲備用于災民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需品等必要的搶險救災專用物資,保證搶險救災物資的供應。
6.2通信與信息保障
由各通信公司負責全市的通信和信息傳遞保障。
6.3應急支援
重大冰雹災害應急預案啟動后,各部門立即成立相應的戰(zhàn)斗組,進入緊急狀態(tài),充分利用各種信息、工具和手段,為重大冰雹災害應急工作提供服務和支援。
6.4重大冰雹災害研究和技術開發(fā)
目前,冰雹形成機制、防雹原理、人工影響途徑、催化技術等方面的理論尚不成熟;冰雹屬小尺度、局地、強對流天氣過程,生命史短,突發(fā)性強,氣象系統(tǒng)尚不能發(fā)布此項預報。市政府要加大對重大冰雹災害研究、技術開發(fā)的工作力度和投資。
第7章獎勵與責任追究
對在重大冰雹災害應急工作中貢獻突出的單位和個人,由市政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府給予表揚或獎勵。對在重大冰雹災害應急防治中失職、瀆職的有關人員按國家有關法律、法規(guī)追究責任。
第8章附則
8.1冰雹事件的定義
出現(xiàn)雹塊平均直徑大于3厘米(質(zhì)量大于13克),使受災地區(qū)農(nóng)業(yè)絕產(chǎn)、半絕產(chǎn)或發(fā)生人員、牲畜傷亡事故的,為重大冰雹災害事件。
8.2預案更新
本預案由市氣象局負責制定,并依據(jù)變化后的情況適時進行修訂,報市應急委審定后發(fā)布執(zhí)行。
8.324小時應急聯(lián)系電話:75530858.4預案實施時間本預案自公布之日起實施冰雹天氣應急預案9
一概述
1編制目的
為規(guī)范惡劣天氣應急管理和應急響應程序,及時消除惡劣天氣影響,避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失,保障集團所屬高速公路安全暢通,特制定本預案。2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《收費公路管理條例》、《公路交通突發(fā)事件應急預案》、《廣東省高速公路條例》等法律法規(guī)和有關規(guī)定,制定本預案。3適用范圍
本預案適用于高速公路惡劣天氣的監(jiān)測、預警、應急響應和處置等工作。本預案中惡劣天氣是指:雨、霧、冰、雪等天氣。4工作原則
4.1統(tǒng)一領導原則
廣航交通總部全面負責所屬高速公路養(yǎng)護單位應急處置工作。所屬高速公路養(yǎng)護單位惡劣天氣的應急響應和處置應在總部惡劣天氣應急指揮中心的統(tǒng)一領導和組織協(xié)調(diào)下進行。
4.2預防為主原則
加強對惡劣天氣的監(jiān)測、監(jiān)控,實施監(jiān)督管理,建立惡劣天氣防范體系,提高惡劣天氣防范和處置能力,及時發(fā)現(xiàn)、控制和消除惡劣天氣造成的危害和影響,關注惡劣天氣中長期變化,充分利用現(xiàn)有資源,提前部署,積極做好應對惡劣天氣的思想準備、物資準備、技術和工作準備,加強培訓、演練和教育,充分優(yōu)化現(xiàn)有應急資源,發(fā)揮其最大效能,確保公眾出行和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
4.3以人為本原則
最大限度預防和減少惡劣天氣造成的影響,把保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全作為首要任務。在出現(xiàn)惡劣天氣時,充分做好預防工作;在惡劣天氣造成交通事故時,堅持“以人為本”的原則,采取合理措施,積極協(xié)助有關單位營救受傷人員,保護事故區(qū)域內(nèi)的其他人員。
4.4完整性原則
保持惡劣天氣應急預案的完整性,包括預案體系本身的完整性,文件體系的完整性,應急機構設置和建設的完整性,應急支撐系統(tǒng)的完整性。
4.5分級負責原則
A預警分級依據(jù)惡劣天氣可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,把預警級別分為3級,嚴重的是Ⅰ級,較重的是Ⅱ級,一般的是Ⅲ級,依次用紅色、橙色和黃色表示。
B事件分級為及時做好各類惡劣天氣的應急處置,依據(jù)惡劣天氣可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財產(chǎn)損失等情況,由高到低劃分為重大(Ⅰ級)、較大(Ⅱ級)、一般(Ⅲ級)三個級別。
C響應分級根據(jù)惡劣天氣的預警分級和事件分級,廣航交通總部及下屬各單位逐級落實響應措施。
4.6先進性原則
A信息通信系統(tǒng)在惡劣天氣應急處置過程中,保證各類信息在最短時間內(nèi)加以綜合、集成、分析和處理,各類指令第一時間傳達到位。
B資源共享系統(tǒng)總部充分整合各養(yǎng)護小組應急資源優(yōu)勢,構建合理、完善的資源共享平臺,保障惡劣天氣應急處置工作順利進行。
C決策支持系統(tǒng)在高速公路惡劣天氣處置和應急過程中,應根據(jù)高速路段實際情況,結合氣象部門對當?shù)靥鞖獍l(fā)展趨勢進行先期預測,提前做好應急工作的決策部署。
D科技輔助系統(tǒng)發(fā)揮高科技輔助優(yōu)勢,適時引進、升級道路監(jiān)控系統(tǒng)、GPS衛(wèi)星調(diào)度系統(tǒng)、霧天引導車和多功能指揮車等系統(tǒng)設備,使高速公路惡劣天氣應急處置具有先進性和可操作性。
二、組織結構及養(yǎng)護部門職責1惡劣天氣應急指揮總中心
總指揮長:副總指揮長:成員:
其職責是對廣航交通高速公路惡劣天氣應急處理進行統(tǒng)一指揮和部署;按照應急預案合理部署應急措施,組織所屬單位開展惡劣天氣應急處置工作;在應急行動期間,協(xié)調(diào)處理總部內(nèi)部與外部運營單位之間的關系,保證應急工作有條不紊;結合高速公路實際情況,組織落實應急行動,向政府及有關部門和上級單位匯報惡劣天氣應急工作的開展情況;布置應急工作后的恢復工作;根據(jù)惡劣天氣的變化情況,組織部署其他工作。養(yǎng)護部門職責
(1)負責管養(yǎng)路段內(nèi)惡劣天氣下的特殊巡查工作,合理制定惡劣天氣下的養(yǎng)護施工計劃;
(2)負責召集各管養(yǎng)路段內(nèi)的監(jiān)理、養(yǎng)護施工單位開展惡劣天氣下水毀處治及除雪融冰等知識培訓;
(3)根據(jù)氣象信息,雨前對道路排水設施及特殊路段(如:橋梁、隧道、彎道、坡道、路塹路段、高邊坡路堤路段等)的完好性進行檢查,堅持雨中巡查和雨后特巡,及時排除路面和通道積水,疏通排水系統(tǒng);
(4)對造成有礙道路正常通行的水毀,及時上報,并啟動相應的水毀處治預案,及早保障道路正常通行;
(5)做好霧天值班安排,隨時配合交警、路政部門進行霧天交通事故現(xiàn)場的救援、清理及受損道路設施的修復工作;
(6)制定冰雪天氣情況下除雪融冰安全操作規(guī)程和做好除雪融冰所需的物資、設備的儲備和人員準備工作;
(7)冰雪惡劣天氣出現(xiàn)后,按照預案有組織的開展除雪融冰工作;(8)主動與路政、交警等部門密切配合,實現(xiàn)多部門協(xié)調(diào)指揮;
(9)嚴格執(zhí)行信息報送制度,及時上報水毀及除雪融冰物資的消耗情況。
三預警機制1氣象預警
各單位主動與當?shù)貧庀蟛块T取得聯(lián)系,簽訂協(xié)議確保及時掌握氣象信息,利用高速公路沿線氣象檢測設施對轄段能見度、降水、降雪情況進行實時掌控,制定氣象信息晴雨表,為保通人員、設備統(tǒng)一調(diào)度以及保通措施的實施提供詳實數(shù)據(jù)。
2路況預警
各小組發(fā)現(xiàn)惡劣天氣及時上報路段惡劣天氣應急指揮分中心,建立起以沿線服務區(qū)為點、以巡邏車為線、以過往司乘為面的“點線面”相結合的高速公路信
息收集網(wǎng)絡,并加強與鄰近高速公路管理單位的溝通聯(lián)系,建立信息互通機制,提前做好應對惡劣天氣準備。
3設備預警
養(yǎng)護部門督促養(yǎng)護單位做好除雪融冰設備、物資的日常保養(yǎng)和儲備工作,通信系統(tǒng)完好,以便總部統(tǒng)一指揮調(diào)度,合理安排部署車輛設備,及時調(diào)集人員、設備在指定地點待命,隨時準備投入惡劣天氣應急處置工作。
結合高速公路管理實際,根據(jù)氣候環(huán)境的惡劣程度,按照《廣東省高速公路條例》及其釋義,制定三級應急預案。具體見表1
應急預案劃分表等級Ⅲ級Ⅱ級能見度在50m-100m之間;連續(xù)降雪,厚度3-10cm,特殊路段如橋梁、涵洞、彎道、陡坡、匝道處路面出現(xiàn)大面積結冰現(xiàn)象,路面局部出現(xiàn)結冰;影響范圍在10Km-20Km之間;交通中斷時間在12小時-24小時之間。各分公司、總部總部惡劣天氣應急指揮中心Ⅰ級能見度在50m以下;連續(xù)降暴雪,厚度10cm以上,特殊路段及大面積路面出現(xiàn)結冰現(xiàn)象;影響范圍超過20Km以上;交通中斷超過24小時;因惡劣天氣造成與其他單位或鄰省高速交通中斷。總部總部惡劣天氣應急指揮總中心能見度在100m-200m之間;開始降雪或小雪,24小時降雪厚度3cm以下,橋面開界定條件始出現(xiàn)結冰;雨天出(程度、現(xiàn)重度水毀;影響范范圍)圍不超過10Km;交通中斷時間在6-12小時以內(nèi)。信息收集、確認、上報啟動單位各分公司各分公司惡劣天氣應急指揮分中心路段惡劣天氣應急總部惡劣天氣應急指總部惡劣天氣應急指揮啟動方式指揮分中心下達啟揮總中心下達啟動指中心下達啟動指令動指令令
四應急處置
Ⅲ級應急響應
A.除雪融冰預案
①分公司養(yǎng)護管理部門、養(yǎng)護施工單位、監(jiān)理代表處全員24小時上崗,要求除雪融冰人員每百公里投入55人次;設備每百公里投入鏟式除雪車或平地機2輛、撒布車2輛、貨車2輛;材料每百公里投入融雪劑50t(含尿素10t)、-10#柴油5t、銑刨廢料50m3、碎石50m3、草墊50個、鐵鍬30個、掃帚15個、車輛防滑鏈10套,隨時根據(jù)除雪融冰物資的消耗情況進行補充。
②各管理分公司養(yǎng)護管理部門自行統(tǒng)一調(diào)度指揮,并及時向總公司上報除雪融冰保通實時進度情況。
③嚴格按照除雪融冰工作流程(詳見附件2)進行道路除雪及融冰工作。
④建立嚴格的信息報送制度。監(jiān)理代表處應配合養(yǎng)護施工單位將除雪融冰工作的進度及物資、設備消耗情況及時上報。
B.雨天水毀處治預案(僅適用于Ⅲ級應急預案)
①要求分公司養(yǎng)護管理部門、養(yǎng)護施工單位、監(jiān)理代表處全員組成水毀應急突擊隊20人;投入裝載機2輛、貨車2輛;投入材料碎石100m3、粗砂100m3、水泥1t,編織袋500個,鐵鍬30個,根據(jù)實際情況適當進行調(diào)整。
②各管理分公司養(yǎng)護管理部門自行統(tǒng)一調(diào)度指揮,并及時向總公司上報水毀處治實時進度情況。
③發(fā)現(xiàn)水毀后,分公司要及時向總公司報告,嚴重水毀向上級主管部門匯報。分公司召開工地現(xiàn)場會,針對出現(xiàn)的水毀,制定相應的處治措施。集中人力物力,迅速開展水毀搶修工作,及早保證道路的正常通行,確保高速公路安全暢通。Ⅱ級應急響應
在保持Ⅲ級應急響應措施的前提下,增加如下加強措施:
①人員方面:增加管理分公司分管養(yǎng)護的經(jīng)理在崗,除雪融冰人員增加至110人次;設備增加至鏟式除雪車或平地機4輛、撒布車4輛、貨車4輛;材料增加至融雪劑100t(含尿素20t)、-10#柴油10t、銑刨廢料100m3、碎石100m3、草墊100個、鐵鍬60個、掃帚30個、車輛防滑鏈20套,隨時根據(jù)除雪融冰物資的消耗情況進行補充。
②各路段養(yǎng)護管理部門負責指揮實施,高發(fā)公司、中原股份公司在各自范圍內(nèi)統(tǒng)一調(diào)度。
③嚴格按照除雪融冰工作流程進行道路除雪及融冰工作。針對特殊路段和中隔帶種植綠化物的地段,要通過增加勞力和設備、采取特殊措施和針對方案等方法進行除雪和融冰工作(詳見附件2)。
④各除雪融冰車輛在除雪時如遇到堵車現(xiàn)象,應立即報告分公司養(yǎng)護管理部門,由養(yǎng)護管理部門協(xié)調(diào)路政或交警部門對各單位清雪車輛進行引導疏通。
⑤各管理分公司及時將除雪融冰工作的進度及物資設備消耗情況向公司上報,并由公司匯總后上報集團。Ⅰ級應急響應
在保持Ⅱ級應急響應措施的前提下,增加如下加強措施:
①人員方面:增加高發(fā)公司、中原股份公司養(yǎng)護管理部門負責人、管理→←分公司班子成員在崗,除雪融冰人員增加至220人次;設備增加至鏟式除雪車或平地機8輛、撒布車6輛、貨車6輛;材料增加至融雪劑200t(含尿素40t)、-10#柴油20t、銑刨廢料200m3、碎石200m3、草墊200個、鐵鍬100個、掃帚50個、車輛防滑鏈30套,隨時根據(jù)除雪融冰物資的消耗情況進行補充。
②高發(fā)公司、中原股份公司負責指揮實施,集團負責統(tǒng)一調(diào)度。
③嚴格按照除雪融冰工作流程進行道路除雪及融冰工作。針對特殊路段和中隔帶種植綠化物的地段,要通過增加勞力和設備、采取特殊措施和針對方案等方法進行除雪和融冰工作(詳見附件2)。
④各除雪融冰車輛在除雪時如遇到堵車現(xiàn)象,應立即報告分公司養(yǎng)護管理部門,由養(yǎng)護管理部門協(xié)調(diào)路政或交警部門對各單位清雪車輛進行引導疏通。
⑤各管理分公司及時將除雪融冰工作的進度及物資設備消耗情況向公司上報,并由公司匯總后上報集團。
五保障措施
5.1一般保障措施巡邏車、清障車等車輛設備應全部配置防滑鏈。冰雹天氣應急預案10
為確保廣大師生生命和學校財產(chǎn)安全,結合我校實際,特制定本預案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,以國家《安全生產(chǎn)法》為依據(jù),以維護廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全為目標,積極開展各種應對大風、雨雪極端天氣的預防應對工作,確保學校各項教育教學工作的順利開展。
二、工作原則
(一)統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,分工負責,相互配合,快速高效;
(二)以防為主,防救結合;全面部署,保證重點;
(三)調(diào)動社會各方面的積極力量參與
三、組織機構
成立極端天氣應急救援工作領導小組,領導小組成員如下:
組長:(全面負責應對雨雪冰凍天氣應急工作)
執(zhí)行組長:(具體負責應對雨雪冰凍天氣應急工作)
成員:(安全管理辦公室主任)
四、應對措施
根據(jù)本地區(qū)低溫雨雪冰凍天氣的具體情況,采取嚴格有效措施,嚴防事故發(fā)生。一是提前做好應急準備。配齊抗災救災物資,確保遇有突發(fā)情況,能及時妥善應對。二是加強交通安全工作。要采取多種形式,對學生開展一次低溫雨雪冰凍天氣出行安全教育,提醒家長做好孩子的監(jiān)護工作。要妥善安排好在校學生的校園生活,及時做好校園內(nèi)主干道路及學校周邊冰雪清掃,切實做好師生交通安全工作。三是確保校舍安全。學校要對校園內(nèi)所有建筑物以及圍墻、車棚、電氣線路等區(qū)域和設備進行安全隱患排查;對在建工程要采取防范措施,設立隔離區(qū),明確警示標牌;做好停水停電停氣的應急預案,保障校園正常用水用電用氣。四是嚴防火災事故。做好安全工作檢查,收繳熱得快、電熱毯、火爐等違禁器具,杜絕私拉私接電線現(xiàn)象,嚴防師生因用電不慎而引發(fā)火災、一氧化碳中毒等事故。
五、應急值班
低溫雨雪冰凍氣候應對工作要實行一把手負總責、分管領導具體負責的責任制。嚴格落實24小時值班和領導帶班制度,確保通信聯(lián)絡暢通。完善信息報送制度,一旦發(fā)生突發(fā)事件,按規(guī)定及時上報縣教育局。冰雹天氣應急預案11
為切實做好惡劣天氣情況下的師生安全工作,保證廣大師生的工作、學習和生活的安全。根據(jù)中心校的要求,結合我校工作實際,特制定《沙壩小學關于做好惡劣天氣下師生安全工作的.應急預案》。
一、指導思想
全體教職工要高度樹立“生命無價,安全至上,責任如山”意識,以對黨和人民高度負責的精神,高度重視學校安全工作,增強防范意識和責任意識,要加強領導,強化責任,采取有效措施,將應對惡劣天氣和學校安全工作抓緊、抓實、抓好。
二、組織領導
組長:劉永碧
副組長:楊文俊、唐成貴
組員:7名班主任及科任教師
分工:
三、惡劣天氣范圍:
大風、雷電、雨雪(中大)、冰雹等。
四、具體措施
1、加強校舍安全檢查。學校對校舍、圍墻、廁所等進行一次全面檢查,并安排專人每天巡查。尤其是惡劣天氣時要隨時檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處置。同時加強對校內(nèi)電氣線路以及各種教育教學設施與設備的檢查,杜絕安全事故。采取保暖防風措施,保證學生正常的活動及學習條件。
2、加強安全教育。利用校會、廣播等形式,加強宣傳,提高職工的安全防范意識,防止上下班期間發(fā)生各類事故,提高雨雪天氣、大風天氣師生安全意識。各班級對學生進行惡劣天氣的安全教育,提醒學生及時添加衣物,防凍防寒,預防感冒。
3、加強與家長的聯(lián)系。各班主任要利用校訊通、電話等通訊手段,加強與家長的聯(lián)系,共同做好學生上放學途中的安全工作,及時了解學生遲到或未到校的情況及原因,要將出現(xiàn)的問題及時上報并通知家長。
4、加強值班,保障安全信息暢通。學校實行教師值日執(zhí)勤,校長帶班制度,要求值勤人員及班主任教師保證通信暢通,提前到校,確保能夠及時報告和迅速應對各類突發(fā)事件。
5、大雪天氣,要組織人員及時清除校內(nèi)道路的積雪,加強后勤保障工作,提前準備好除雪所要使用的掃帚、推雪板、鐵鍬等工具,準備好地毯、紙版等防滑用品。
6、如突遇災害天氣,必要時,學校可采取停課、延遲上學時間、提前放學、臨時放假等措施,避免師生出現(xiàn)安全事故(采取措施前,應提前通知家長)。
我校師生要認真加強防范意識,牢固樹立“安全第一”的思想,切實做好惡劣天氣下師生的安全工作。冰雹天氣應急預案12
為切實防范、應對重大自然災害引起的安全事故,根據(jù)上級文件要求,結合我校實際情況,為保證廣大師生的工作、學習和生活的安全,特制定應對風雹(雷電、大風、龍卷風、冰雹)災害應急預案。
一、指導思想
生命無價、安全至上。學校高度重視師生安全工作,增強防范意識和責任意識,預防在先,消除隱患,加強領導,強化責任,采取有效措施,將應對重大自然災害停課不停學的安全工作抓實、抓好。
二、組織領導
組長:
副組長:
成員:
三、應對重大自然災害范圍
風雹(雷電、大風、臺風、冰雹)等。
四、具體措施
1、正常教育教學期間(上課期間),如突遇暴雨等重大自然災害,將視情況及時向上級主管部門匯報,啟動應急預案,決定是否立即停課,并安排好學生的及時離校。
2、如在非教學期間,將及時向上級主管部門請示決定學生是否到校,啟動應急預案,及時通知家長,并做好校園安全防護。
3、啟動預案后,必要時,學??刹扇⊥Un、延遲上學時間、提前放學、臨時放假等措施,避免師生出現(xiàn)安全事故(采取措施前,應提前通知家長)。在停課期間班主任及時與每位家長取得聯(lián)系,并作出合理的學習和輔導意見,確保學生停課不停學。
4、必須停課時,班主任和任課教師要根據(jù)教學進度和班級停學不停課應急預案采取措施。確保每一位學生在家都能夠?qū)W習文化知識。
5、對于就近到校的學生,教師要做好教學輔導和安全工作,利用電話、短信、微信等通訊手段把具體學習內(nèi)容傳遞給家長,使家校學習進度一致。
6、假期期間如遇重大自然災害,將啟動應急預案,做好校園防護。
7、加強檢查和做好防范工作,經(jīng)常保持校園道路、排水設施暢通,對學校進行全面安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時整改,防止安全事故發(fā)生。
8、加強對學校師生防災知識的宣傳,通過短信、微信、宣傳欄等形式,把防災基本知識宣傳到每位師生,在災害性天氣特別提醒師生往返途中注意安全,提高廣大師生防范災害的意識和能力。
9、加強與家長的聯(lián)系。班主任利用微信、電話、短信等通訊手段,加強與家長的聯(lián)系,共同做好學生上放學途中的安全工作,及時了解學生遲到或未到校的情況及原因,要將出現(xiàn)的問題及時上報并通知家長。
10、加強值班值守,保障安全信息暢通。學校實行領導帶班、教師執(zhí)勤制度,要求值勤人員及班主任教師保證通信暢通,提前到校,確保能夠及時報告和迅速應對各類突發(fā)事件。
五、應急保障
1、學校防災工作領導小組加強值班,主要負責人和值班人員的手機、值班電話全天候開機,保障防災現(xiàn)場通訊暢通,確保防災信息的獲取和傳遞。
2、組織必要的教師員工應急搶險隊伍,落實學校搶險救災工作的人力保障。
3、加強與當?shù)毓膊块T的聯(lián)系,做好學校的治安工作。
4、加強與衛(wèi)生部門的聯(lián)絡,做好學校的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護,預防疾病流行,做好師生疾病免疫和學校公共場所消毒工作。
5、加強防御氣象災害避險知識宣傳,提高師生的防災減災
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