發(fā)展服務(wù)消費(fèi)產(chǎn)業(yè)概況分析

發(fā)展服務(wù)消費(fèi)產(chǎn)業(yè)概況分析1、擴(kuò)大文化和旅游消費(fèi)完善現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和文化市場體系，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)文化資源開發(fā)，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。鼓勵文化文物單位依托館藏文化資源，開發(fā)各類文化創(chuàng)意產(chǎn)品，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和服務(wù)供給。大力發(fā)展度假休閑旅游。拓展多樣化、個性化、定制化旅游產(chǎn)品和服務(wù)。加快培育海島、郵輪、低空、沙漠等旅游業(yè)態(tài)。釋放通用航空消費(fèi)潛力。2、增加養(yǎng)老育幼服務(wù)消費(fèi)適應(yīng)人口老齡化進(jìn)程，推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，加快健全居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，推動公共設(shè)施適老化改造，開發(fā)適老化技術(shù)和產(chǎn)品。推動生育政策與經(jīng)濟(jì)社會政策配套銜接，減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)，改善優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù)，釋放生育政策潛力。增加普惠托育供給，發(fā)展集中管理運(yùn)營的社區(qū)托育服務(wù)。3、提供多層次醫(yī)療健康服務(wù)全面推進(jìn)健康中國建設(shè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善公共衛(wèi)生體系，促進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。支持社會力量提供多層次多樣化醫(yī)療服務(wù)，鼓勵發(fā)展全科醫(yī)療服務(wù)，增加專科醫(yī)療等細(xì)分服務(wù)領(lǐng)域有效供給。積極發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，著力增加高質(zhì)量的中醫(yī)醫(yī)療、養(yǎng)生保健、康復(fù)、健康旅游等服務(wù)。積極發(fā)展個性化就醫(yī)服務(wù)。加強(qiáng)職業(yè)健康保護(hù)。完善常態(tài)化疫情防控舉措。適時優(yōu)化國家免疫規(guī)劃疫苗種類，逐步將安全、有效、財政可負(fù)擔(dān)的疫苗納入國家免疫規(guī)劃。4、提升教育服務(wù)質(zhì)量健全國民教育體系，促進(jìn)教育公平，完善普惠性學(xué)前教育和特殊教育、專門教育保障機(jī)制。推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化。鞏固提升高中階段教育普及水平。著眼建設(shè)世界一流大學(xué)和一流科研院所，加強(qiáng)科教基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)教融合平臺建設(shè)。完善職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn)體系，增強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育適應(yīng)性。鼓勵社會力量提供多樣化教育服務(wù)，支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展，全面規(guī)范校外教育培訓(xùn)行為，穩(wěn)步推進(jìn)民辦教育分類管理改革，開展高水平中外合作辦學(xué)。5、促進(jìn)群眾體育消費(fèi)深入實施全民健身戰(zhàn)略，建設(shè)國家步道體系，推動體育公園建設(shè)。以足球、籃球等職業(yè)體育為抓手，提升體育賽事活動質(zhì)量和消費(fèi)者觀感、體驗度，促進(jìn)競賽表演產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容升級。發(fā)展在線健身、線上賽事等新業(yè)態(tài)。推進(jìn)冰雪運(yùn)動南展西擴(kuò)東進(jìn)，帶動群眾喜冰樂雪。6、推動家政服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)專業(yè)化、規(guī)模化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化發(fā)展，完善家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，發(fā)展員工制家政企業(yè)。深化家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容領(lǐng)跑者行動。提升家政服務(wù)和培訓(xùn)質(zhì)量，推動社會化職業(yè)技能等級認(rèn)定，加強(qiáng)家政從業(yè)人員職業(yè)風(fēng)險保障。推進(jìn)家政進(jìn)社區(qū)，構(gòu)建24小時全生活鏈服務(wù)體系。鼓勵發(fā)展家庭管家等高端家政服務(wù)。7、提高社區(qū)公共服務(wù)水平構(gòu)建公共服務(wù)、便民利民服務(wù)、志愿互助服務(wù)相結(jié)合的社區(qū)服務(wù)體系，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能，引導(dǎo)社會力量參與社區(qū)服務(wù)供給，持續(xù)提升社區(qū)服務(wù)質(zhì)量，提高社區(qū)服務(wù)智能化水平。支持家政、養(yǎng)老、托幼、物業(yè)等業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新。提升社區(qū)疫情防控能力和水平。關(guān)系營銷及其本質(zhì)特征約翰?伊根認(rèn)為對關(guān)系營銷目標(biāo)最好的描述是：“在適當(dāng)情況下，識別和建立、維持和增進(jìn)同消費(fèi)者和其他利益相關(guān)者的關(guān)系，同時在必要時終止這些關(guān)系，以利于實現(xiàn)相關(guān)各方的目標(biāo)；這要通過相互交換及各種承諾的兌現(xiàn)來實施?！狈评?科特勒認(rèn)為：“關(guān)系營銷致力于與主要顧客建立互相滿意且長期的關(guān)系以獲得和維持企業(yè)業(yè)務(wù)?！标P(guān)系營銷是以系統(tǒng)論為基本思想，將企業(yè)置身于社會經(jīng)濟(jì)大環(huán)境中來考察企業(yè)的市場營銷活動，認(rèn)為企業(yè)營銷乃是一個與消費(fèi)者、競爭者、供應(yīng)者、分銷商、政府機(jī)構(gòu)和社會組織發(fā)生互動作用的過程。關(guān)系營銷將建立與發(fā)展同所有利益相關(guān)者之間的關(guān)系作為企業(yè)營銷的關(guān)鍵變量，把正確處理這些關(guān)系作為企業(yè)營銷的核心。關(guān)系營銷奉行的黃金法則是：同等條件下，人們將和他們認(rèn)識、喜歡并且信任的人做生意。關(guān)系營銷的本質(zhì)特征包括以下幾點：（1）信息溝通的雙向性。社會學(xué)認(rèn)為關(guān)系是信息和情感交流的有機(jī)渠道，良好的關(guān)系即是渠道暢通，惡化的關(guān)系即是渠道阻滯，中斷的關(guān)系則是渠道堵塞。交流應(yīng)該是雙向的，既可以由企業(yè)開始，也可以由營銷對象開始。廣泛的信息交流和信息共享，可以使企業(yè)贏得更多、更好的支持與合作。（2）戰(zhàn)略過程的協(xié)同性。在競爭性的市場上，明智的營銷管理者應(yīng)強(qiáng)調(diào)與利益相關(guān)者建立長期的、彼此信任的、互利的關(guān)系。這可以是關(guān)系一方自愿或主動地按照對方要求調(diào)整自己的行為；也可以是關(guān)系雙方都調(diào)整自己的行為，以實現(xiàn)相互適應(yīng)。各具優(yōu)勢的關(guān)系雙方，互相取長補(bǔ)短，聯(lián)合行動，協(xié)同動作去實現(xiàn)對各方都有益的共同目標(biāo)，可以說是協(xié)調(diào)關(guān)系的最高形態(tài)。（3）營銷活動的互利性。關(guān)系營銷的基礎(chǔ)，在于交易雙方相互之間有利益上的互補(bǔ)。如果沒有各自利益的實現(xiàn)和滿足，雙方就不會建立良好的關(guān)系。關(guān)系建立在互利的基礎(chǔ)上，要求互相了解對方的利益要求，尋求雙方利益的共同點，并努力使雙方的共同利益得到實現(xiàn)。真正的關(guān)系營銷需要達(dá)到關(guān)系雙方互利互惠的境界。（4）信息反饋的及時性。關(guān)系營銷要求建立專門的部門，用以追蹤各利益相關(guān)者的態(tài)度。關(guān)系營銷應(yīng)具備一個反饋的循環(huán)，連接關(guān)系雙方，企業(yè)可由此了解到環(huán)境的動態(tài)變化，根據(jù)合作方提供的信息，以改進(jìn)產(chǎn)品和技術(shù)。信息的及時反饋，使關(guān)系營銷具有動態(tài)的應(yīng)變性，有利于挖掘新的市場機(jī)會。以利益相關(guān)者和社會整體利益為中心的觀念從20世紀(jì)70年代起，隨著經(jīng)濟(jì)全球化、相關(guān)群體利益多元化、環(huán)境破壞、資源短缺、人口爆炸、通貨膨脹和忽視社會服務(wù)等問題日益突出，要求企業(yè)顧及消費(fèi)者和利益相關(guān)者的整體與長遠(yuǎn)利益，即社會整體利益的呼聲越來越高。在西方市場營銷學(xué)界提出了一系列新的觀念，如人類觀念、理智消費(fèi)觀念、生態(tài)準(zhǔn)則觀念、績效營銷觀念等。其共同點是認(rèn)為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不僅要考慮消費(fèi)者需要，而且要考慮消費(fèi)者、利益相關(guān)者和整個社會的長遠(yuǎn)利益。這類觀念可統(tǒng)稱為全方位營銷觀念或社會營銷觀念。全方位營銷觀念認(rèn)為，所有事物都與營銷相關(guān)，企業(yè)和組織應(yīng)該以對營銷項目、過程和活動的開發(fā)、設(shè)計及實施的范圍和相關(guān)關(guān)系的了解為基礎(chǔ)，實施更加整體化、更具一致性的策略，以維護(hù)與增進(jìn)顧客和社會的福利。全方位營銷主要包括關(guān)系營銷、整合營銷、內(nèi)部營銷和績效營銷四個部分。其中，關(guān)系營銷要求企業(yè)與重要團(tuán)體—一顧客、供應(yīng)商、分銷商和其他營銷伙伴建立長期、互惠的滿意關(guān)系，形成營銷網(wǎng)絡(luò)，以獲得并保持長期的業(yè)績和業(yè)務(wù)。整合營銷要求通過設(shè)計營銷活動并整合營銷項目，使為顧客創(chuàng)造、傳播和傳遞價值的能力最大化。內(nèi)部營銷要求成功地雇用、培訓(xùn)和激勵有能力的員工，使之更好地為顧客服務(wù)?？冃I銷要求審視營銷獲得的商業(yè)回報，并更廣泛地關(guān)注營銷對法律、倫理、社會和環(huán)境的影響和效應(yīng)。全方位營銷觀念是對市場營銷觀念的深化與發(fā)展。市場營銷觀念的中心是滿足消費(fèi)者的需求，進(jìn)而實現(xiàn)企業(yè)的利潤目標(biāo)。但往往出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象，即在滿足個人需求時，與社會公眾的利益發(fā)生矛盾，企業(yè)的營銷努力可能不自覺地造成社會的損失。市場營銷觀念雖也強(qiáng)調(diào)消費(fèi)者的利益，不過它認(rèn)為謀求消費(fèi)者的利益必須符合企業(yè)的利潤目標(biāo)，當(dāng)兩者發(fā)生沖突時，保障企業(yè)的利潤要放在第一位。全方位營銷觀念則強(qiáng)調(diào)，要以實現(xiàn)消費(fèi)者滿意以及企業(yè)內(nèi)外經(jīng)營者和社會公眾的長期福利作為企業(yè)的根本目的與責(zé)任。理想的市場營銷決策應(yīng)同時考慮到：消費(fèi)者的需求與愿望；消費(fèi)者和社會的長遠(yuǎn)利益；企業(yè)及其營銷伙伴的營銷效益。樹立并全面貫徹適應(yīng)現(xiàn)代市場環(huán)境要求的新觀念，包括營銷觀念和全方位營銷觀念，建立真正面向市場的企業(yè)，是企業(yè)成功經(jīng)營的關(guān)鍵。健全現(xiàn)代市場和流通體系，促進(jìn)產(chǎn)需有機(jī)銜接完善的市場體系可以推動資源配置實現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化，高效的流通體系能夠在更大范圍更深程度把生產(chǎn)和消費(fèi)有機(jī)聯(lián)系起來。要推動形成全國統(tǒng)一大市場，加快健全市場體系基礎(chǔ)制度，建設(shè)現(xiàn)代流通體系，優(yōu)化生產(chǎn)要素配置，有效提高市場運(yùn)行和流通效率，促進(jìn)生產(chǎn)與需求緊密結(jié)合。（一）提升要素市場化配置水平1、推進(jìn)勞動力要素有序流動營造公平就業(yè)環(huán)境，保障城鄉(xiāng)勞動者享有平等就業(yè)權(quán)利。建立協(xié)調(diào)銜接的勞動力、人才流動政策體系和交流合作機(jī)制，健全統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場體系，完善全國統(tǒng)一的人力資源社會保障公共服務(wù)平臺，推動公共資源由主要按城市行政等級配置向主要按實際服務(wù)管理人口規(guī)模配置轉(zhuǎn)變。2、推動經(jīng)營性土地要素市場化配置健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，合理調(diào)節(jié)土地增值收益。探索建立全國性的建設(shè)用地指標(biāo)和補(bǔ)充耕地指標(biāo)跨區(qū)域交易機(jī)制。加快培育發(fā)展建設(shè)用地二級市場，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)用地市場化配置，推動不同產(chǎn)業(yè)用地類型合理轉(zhuǎn)換，探索增加混合產(chǎn)業(yè)用地供給。完善城鄉(xiāng)基準(zhǔn)地價、標(biāo)定地價的制定與發(fā)布制度，逐步形成與市場價格掛鉤動態(tài)調(diào)整機(jī)制。充分利用市場機(jī)制盤活存量土地和低效用地。3、完善知識、技術(shù)、數(shù)據(jù)要素配置機(jī)制深化科技成果使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)改革，完善職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化激勵機(jī)制。加大科研單位改革力度，支持科研事業(yè)單位試行更靈活的崗位、薪酬等管理制度。建立健全高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)間創(chuàng)新資源自由有序流動機(jī)制。建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)和科技成果產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)。完善數(shù)據(jù)要素市場化配置機(jī)制，建立數(shù)據(jù)資源產(chǎn)權(quán)、交易流通、跨境傳輸、安全保護(hù)等基礎(chǔ)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。（二）加快建立公平統(tǒng)一市場1、完善公平競爭的市場秩序在要素獲取、準(zhǔn)入許可、經(jīng)營運(yùn)行、標(biāo)準(zhǔn)制定、招投標(biāo)等方面，對各類所有制企業(yè)平等對待。建立公平開放透明的競爭規(guī)則，構(gòu)建覆蓋事前事中事后全環(huán)節(jié)的競爭政策實施機(jī)制，健全公平競爭審查機(jī)制，強(qiáng)化公平競爭審查剛性約束。加強(qiáng)和改進(jìn)反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法，完善法律法規(guī)。完善市場競爭狀況評估制度。2、加快構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場破除地方保護(hù)和市場分割，建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭的國內(nèi)統(tǒng)一市場，破除妨礙生產(chǎn)要素市場化配置和商品服務(wù)流通的體制機(jī)制障礙，降低全社會交易成本。健全市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，全面提升市場準(zhǔn)入效能。推進(jìn)能源、鐵路、電信、公用事業(yè)等行業(yè)競爭性環(huán)節(jié)市場化改革。深化公共資源交易平臺整合共享。構(gòu)建跨區(qū)域市場監(jiān)管機(jī)制，有效防止濫用行政權(quán)力限制競爭。（三）建設(shè)現(xiàn)代流通體系1、優(yōu)化現(xiàn)代商貿(mào)體系提升城市商業(yè)水平，發(fā)展智慧商圈，構(gòu)建分層分類的城市商業(yè)格局，打造一刻鐘便民生活圈。加強(qiáng)縣域商業(yè)建設(shè)，建立完善農(nóng)村商業(yè)體系。加快物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)與商貿(mào)流通業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新，同時注意防范壟斷和安全風(fēng)險。2、發(fā)展現(xiàn)代物流體系圍繞做優(yōu)服務(wù)鏈條、做強(qiáng)服務(wù)功能、做好供應(yīng)鏈協(xié)同，完善集約高效的現(xiàn)代物流服務(wù)體系。促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)與農(nóng)業(yè)、制造、商貿(mào)等融合發(fā)展。積極發(fā)展公鐵水聯(lián)運(yùn)、江海聯(lián)運(yùn)和鐵路快運(yùn)。探索建立城市群物流統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，培育有機(jī)協(xié)同的物流集群。優(yōu)化國際海運(yùn)航線，強(qiáng)化國際航空貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，鞏固提升中歐班列等國際鐵路運(yùn)輸組織，推動跨境公路運(yùn)輸發(fā)展，支持優(yōu)化海外倉全球布局，加快構(gòu)建高效暢通的多元化國際物流干線通道，形成內(nèi)外聯(lián)通、安全高效的物流網(wǎng)絡(luò)。重大意義實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略是滿足人民對美好生活向往的現(xiàn)實需要。我國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，發(fā)展要求和發(fā)展條件都呈現(xiàn)新特征，特別是人民對美好生活的向往總體上已經(jīng)從有沒有轉(zhuǎn)向好不好，呈現(xiàn)多樣化、多層次、多方面的特點。解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，必須堅定實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，通過增加高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給，滿足人民群眾需要，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步，推動供需在更高水平上實現(xiàn)良性循環(huán)。實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略是充分發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢的主動選擇。大國經(jīng)濟(jì)具有內(nèi)需為主導(dǎo)的顯著特征。內(nèi)需市場一頭連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一頭連著社會民生，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要依托。我國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過改革開放40多年持續(xù)快速發(fā)展，逐步在市場需求、產(chǎn)業(yè)體系、人力資源、軟硬基礎(chǔ)設(shè)施等方面形成了超大規(guī)模市場優(yōu)勢，為培育完整內(nèi)需體系奠定了基礎(chǔ)。進(jìn)一步發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢，必須堅定實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，擴(kuò)大居民消費(fèi)和有效投資，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略是應(yīng)對國際環(huán)境深刻變化的必然要求。世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，國際力量對比深刻調(diào)整，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)增長不平衡不確定性增大，單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義對世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境，必須堅定實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，以自身的穩(wěn)定發(fā)展有效應(yīng)對外部風(fēng)險挑戰(zhàn)。實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略是更高效率促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵支撐。構(gòu)建新發(fā)展格局關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通無阻。促進(jìn)國內(nèi)大循環(huán)更為順暢，必須堅定實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，打通經(jīng)濟(jì)循環(huán)堵點，夯實國內(nèi)基本盤；實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)，也必須堅定實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，更好依托國內(nèi)大市場，有效利用全球要素和市場資源，更高效率實現(xiàn)內(nèi)外市場聯(lián)通，促進(jìn)發(fā)展更高水平的國內(nèi)大循環(huán)。實施保障（一）完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制各有關(guān)部門要加強(qiáng)實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略部際協(xié)調(diào)，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，推動落實擴(kuò)大內(nèi)需各項工作；定期編制擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略實施方案，進(jìn)一步細(xì)化實化規(guī)劃綱要明確的重大任務(wù)和重大政策。把實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合實際制定本地區(qū)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略政策措施，壓實地方落實擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略責(zé)任，創(chuàng)新規(guī)劃綱要組織實施方式，發(fā)揮各方面作用，堅決杜絕形式主義、官僚主義。（二）強(qiáng)化政策協(xié)同配合完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理，不斷創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，強(qiáng)化宏觀政策對實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的統(tǒng)籌支持。著力發(fā)揮規(guī)劃綱要導(dǎo)向作用，加強(qiáng)財政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、投資、消費(fèi)、環(huán)保、區(qū)域等政策的協(xié)同配合，推動形成擴(kuò)大內(nèi)需的政策合力。密切跟蹤分析政策落實情況及內(nèi)需形勢變化，加強(qiáng)擴(kuò)大內(nèi)需政策研究儲備，強(qiáng)化政策成效評估，保障戰(zhàn)略目標(biāo)順利實現(xiàn)。（三）加大宣傳引導(dǎo)力度各地區(qū)各有關(guān)部門要加強(qiáng)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的宣傳和引導(dǎo)，綜合運(yùn)用各種媒體，通過大眾喜聞樂見的形式深入解讀擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的新舉措新要求，進(jìn)一步營造濃厚社會氛圍。及時總結(jié)規(guī)劃綱要實施成效，充分挖掘各地區(qū)和不同行業(yè)、企業(yè)在擴(kuò)大內(nèi)需方面的成功案例，通過多種形式及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗好做法。提高供給質(zhì)量，帶動需求更好實現(xiàn)供給側(cè)有效暢通可以打通循環(huán)堵點、消除瓶頸制約，滿足現(xiàn)有需求并進(jìn)一步引領(lǐng)創(chuàng)造新需求。要面向需求結(jié)構(gòu)變化和供給革命，順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，強(qiáng)化科技自立自強(qiáng)，以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，推動供需在更高水平上實現(xiàn)良性循環(huán)。（一）加快發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品1、實現(xiàn)科技高水平自立自強(qiáng)以國家戰(zhàn)略性需求為導(dǎo)向優(yōu)化國家創(chuàng)新體系整體布局，強(qiáng)化以國家實驗室為引領(lǐng)的戰(zhàn)略科技力量。推進(jìn)科研院所、高等學(xué)校和企業(yè)科研力量優(yōu)化配置、資源共享。健全新型舉國體制，確定科技創(chuàng)新方向和重點，改進(jìn)科研項目組織管理方式。在人工智能、量子信息、腦科學(xué)等前沿領(lǐng)域?qū)嵤┮慌罢靶浴?zhàn)略性國家重大科技項目。聚焦核心基礎(chǔ)零部件及元器件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵基礎(chǔ)軟件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)合攻關(guān)。持之以恒加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，發(fā)揮好重要院所、高校的國家隊作用，重點布局一批基礎(chǔ)學(xué)科研究中心。加強(qiáng)科學(xué)研究與市場應(yīng)用的有效銜接，支持產(chǎn)學(xué)研協(xié)同，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、生態(tài)鏈融通發(fā)展。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用。2、壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)深入推進(jìn)國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，建設(shè)國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。全面提升信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)核心競爭力，推動人工智能、先進(jìn)通信、集成電路、新型顯示、先進(jìn)計算等技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用。加快生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物制造、基因技術(shù)應(yīng)用服務(wù)等產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。發(fā)展壯大新能源產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)前沿新材料研發(fā)應(yīng)用。促進(jìn)重大裝備工程應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加快大飛機(jī)、航空發(fā)動機(jī)和機(jī)載設(shè)備等研發(fā)，推進(jìn)衛(wèi)星及應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。在前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域，組織實施未來產(chǎn)業(yè)孵化與加速計劃，前瞻謀劃未來產(chǎn)業(yè)。推動先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展，建設(shè)國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，培育世界級先進(jìn)制造業(yè)集群。3、加強(qiáng)創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用依托我國超大規(guī)模市場和完備產(chǎn)業(yè)體系，創(chuàng)造有利于新技術(shù)快速大規(guī)模應(yīng)用和迭代升級的獨特優(yōu)勢，加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。完善激勵和風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，推動首臺（套）裝備、首批次材料等示范應(yīng)用。建立重要產(chǎn)品快速審評審批機(jī)制。4、加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展普惠性上云用數(shù)賦智，不斷提升數(shù)字化治理水平。建立完善跨部門跨區(qū)域的數(shù)據(jù)資源流通應(yīng)用機(jī)制，強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全保障能力，優(yōu)化數(shù)據(jù)要素流通環(huán)境。加快數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用及其制度規(guī)范建設(shè)，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，加大中小企業(yè)特別是制造業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化賦能力度。積極參與數(shù)字領(lǐng)域國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定。5、激發(fā)人才創(chuàng)新活力遵循人才成長規(guī)律和科研活動規(guī)律，培養(yǎng)造就更多國際一流的人才。加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)，壯大高水平工程師和高技能人才隊伍。鼓勵大型企業(yè)與科研院所聯(lián)合培養(yǎng)科技人才。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評價體系，完善技能人才評價制度。弘揚(yáng)科學(xué)精神和工匠精神，提升全民科學(xué)素質(zhì)。（二）積極促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升1、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加快建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務(wù)。健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域布局，加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大緊缺農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加強(qiáng)東北黑土地保護(hù)和地力恢復(fù)，增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力。推動畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，強(qiáng)化動物疫病風(fēng)險防控，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。推進(jìn)水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖，規(guī)范有序發(fā)展海洋漁業(yè)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備智能化。推動發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。2、推進(jìn)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化深入實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)數(shù)據(jù)、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)匯聚，推動企業(yè)加快數(shù)字化改造。發(fā)展智能制造、綠色制造，推動生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細(xì)化轉(zhuǎn)變。構(gòu)建多層次資源高效循環(huán)利用體系，推進(jìn)大宗固廢綜合利用，規(guī)范發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)。3、優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能布局發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢，優(yōu)化區(qū)域分工協(xié)作格局，優(yōu)化石化化工、鋼鐵等重要基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，嚴(yán)格控制建設(shè)高耗能、高排放項目。不斷完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄、西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄等，支持引導(dǎo)中西部和東北地區(qū)依托資源要素稟賦，在充分考慮資源環(huán)境承載能力基礎(chǔ)上承接國內(nèi)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。推進(jìn)老工業(yè)基地制造業(yè)競爭優(yōu)勢重構(gòu)。加強(qiáng)對重大生產(chǎn)力布局的統(tǒng)一規(guī)劃和宏觀指導(dǎo)，防止盲目投資和重復(fù)建設(shè)。4、持續(xù)推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向高端延伸發(fā)展服務(wù)型制造，鼓勵制造業(yè)企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，拓展研發(fā)設(shè)計、供應(yīng)鏈協(xié)同、系統(tǒng)解決方案、柔性化定制、全生命周期管理等增值服務(wù)，促進(jìn)制造業(yè)企業(yè)由提供產(chǎn)品向提供產(chǎn)品+服務(wù)轉(zhuǎn)變，提升價值鏈。推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展。積極發(fā)展科技服務(wù)業(yè)。支持智能制造、流程再造等領(lǐng)域新型專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。發(fā)展研發(fā)、設(shè)計、檢測等生產(chǎn)性服務(wù)外包，鼓勵電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)企業(yè)向制造環(huán)節(jié)拓展。引導(dǎo)研發(fā)設(shè)計企業(yè)與制造業(yè)企業(yè)嵌入式合作。培育專業(yè)化、國際化的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)。聚焦提高要素配置效率，推動供應(yīng)鏈金融、信息數(shù)據(jù)、人力資源等服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。（三）著力加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量品牌建設(shè)1、健全產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建立健全全國統(tǒng)一的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)體系，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，完善制造業(yè)高端化標(biāo)準(zhǔn)體系，動態(tài)調(diào)整消費(fèi)品安全標(biāo)準(zhǔn)，健全旅游、養(yǎng)老、商貿(mào)流通等服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。優(yōu)化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度。大力發(fā)展先進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。加快構(gòu)建國家現(xiàn)代先進(jìn)測量體系。加強(qiáng)檢驗檢測體系建設(shè)。2、持續(xù)提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管，推進(jìn)質(zhì)量分級，穩(wěn)步提高消費(fèi)品質(zhì)量安全水平。健全質(zhì)量認(rèn)證體系，完善質(zhì)量認(rèn)證采信機(jī)制。加快建設(shè)覆蓋線上線下的重要產(chǎn)品追溯體系，實施優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)識管理制度，促進(jìn)品質(zhì)消費(fèi)。3、深入實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略打造中國品牌，培育和發(fā)展中華老字號和特色傳統(tǒng)文化品牌。持續(xù)辦好中國品牌日活動，宣傳推介國貨精品，增強(qiáng)全社會品牌發(fā)展意識，在市場公平競爭、消費(fèi)者自主選擇中培育更多享譽(yù)世界的中國品牌。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，拓展投資空間善于把握投資方向，消除投資障礙，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，努力增加制造業(yè)投資，加大重點領(lǐng)域補(bǔ)短板力度，系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施，著力提高投資效率，促進(jìn)投資規(guī)模合理增長、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，增強(qiáng)投資增長后勁。（一）加大制造業(yè)投資支持力度圍繞推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)制造強(qiáng)國，引導(dǎo)各類優(yōu)質(zhì)資源要素向制造業(yè)集聚。加大傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)化升級投資力度，擴(kuò)大先進(jìn)制造領(lǐng)域投資，提高制造業(yè)供給體系質(zhì)量和效率。加大制造業(yè)技術(shù)改造力度，支持企業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品實施技術(shù)改造。完善促進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的政策制度，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，提升制造業(yè)盈利能力。加強(qiáng)制造業(yè)投資的用地、用能等要素保障。創(chuàng)新完善制造業(yè)企業(yè)股權(quán)、債券融資工具。（二）持續(xù)推進(jìn)重點領(lǐng)域補(bǔ)短板投資1、加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善以鐵路為主干、以公路為基礎(chǔ)、水運(yùn)民航比較優(yōu)勢充分發(fā)揮的國家綜合立體交通網(wǎng)，推進(jìn)6軸7廊8通道主骨架建設(shè)，增強(qiáng)區(qū)域間、城市群間、省際間交通運(yùn)輸聯(lián)系。加強(qiáng)中西部地區(qū)、沿江沿海戰(zhàn)略骨干通道建設(shè)，有序推進(jìn)能力緊張通道升級擴(kuò)容，加強(qiáng)與周邊國家互聯(lián)互通。加快國家鐵路網(wǎng)建設(shè)，貫通八縱八橫高速鐵路主通道，有序推進(jìn)區(qū)域連接線建設(shè)，加快普速鐵路建設(shè)和既有鐵路改造升級。支持重點城市群率先建成城際鐵路網(wǎng)，推進(jìn)重點都市圈市域（郊）鐵路和城市軌道交通發(fā)展，并與干線鐵路融合發(fā)展。完善公路網(wǎng)骨干線路，提升國家高速公路網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，加快省際高速公路建設(shè)，推進(jìn)普通國省道瓶頸路段貫通升級。繼續(xù)推進(jìn)四好農(nóng)村路建設(shè)。加強(qiáng)航空網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快建設(shè)國際和區(qū)域樞紐機(jī)場，積極推進(jìn)支線機(jī)場和通用機(jī)場建設(shè)，推動打造京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝世界級機(jī)場群。提升水運(yùn)綜合優(yōu)勢，在津冀沿海、長三角、粵港澳大灣區(qū)推動構(gòu)建世界級港口群，支持建設(shè)國際航運(yùn)中心，加快長江等內(nèi)河高等級航道網(wǎng)建設(shè)。構(gòu)建多層級、一體化綜合交通樞紐體系。2、加強(qiáng)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升電網(wǎng)安全和智能化水平，優(yōu)化電力生產(chǎn)和輸送通道布局，完善電網(wǎng)主網(wǎng)架布局和結(jié)構(gòu)，有序建設(shè)跨省跨區(qū)輸電通道重點工程，積極推進(jìn)配電網(wǎng)改造和農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，提升向邊遠(yuǎn)地區(qū)輸配電能力。優(yōu)化煤炭產(chǎn)運(yùn)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)煤礦智能化、綠色化發(fā)展，優(yōu)化建設(shè)蒙西、蒙東、陜北、山西、新疆五大煤炭供應(yīng)保障基地，提高煤炭鐵路運(yùn)輸能力。加快全國干線油氣管道建設(shè)，集約布局、有序推進(jìn)液化天然氣接收站和車船液化天然氣加注站規(guī)劃建設(shè)。大幅提高清潔能源利用水平，建設(shè)多能互補(bǔ)的清潔能源基地，以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點加快建設(shè)大型風(fēng)電、光伏基地。統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)役煤電機(jī)組超低排放和節(jié)能改造，提升煤電清潔高效發(fā)展水平。推動構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，提升清潔能源消納和存儲能力。3、加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)集防洪減災(zāi)、水資源調(diào)配、水生態(tài)保護(hù)等功能為一體的綜合水網(wǎng)建設(shè)，提升國家水安全保障能力。推動綜合性水利樞紐和調(diào)蓄工程建設(shè)，立足流域整體和水資源空間均衡配置，加快推進(jìn)跨流域跨區(qū)域水資源配置工程建設(shè)，實施對區(qū)域發(fā)展具有重要作用的引調(diào)水工程，提升水資源優(yōu)化配置能力。加強(qiáng)節(jié)水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提升水旱災(zāi)害防御能力，加快補(bǔ)齊大江大河大湖防洪短板，推進(jìn)堤防加固、河道治理、控制性工程、蓄滯洪區(qū)等建設(shè)，加強(qiáng)中小河流治理、山洪災(zāi)害防治和病險水庫除險加固。推進(jìn)供水、灌溉、水源工程建設(shè)，加強(qiáng)供水區(qū)域間聯(lián)合調(diào)度。有條件的地區(qū)可將城鎮(zhèn)周邊的村莊納入城鎮(zhèn)供水體系。強(qiáng)化農(nóng)村中小型水源工程建設(shè)和飲用水水源保護(hù)，推進(jìn)大中型灌區(qū)建設(shè)與現(xiàn)代化改造。在沿海缺水城市推動大型海水淡化設(shè)施建設(shè)。4、完善物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)籌國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地、示范物流園區(qū)等布局建設(shè)，優(yōu)化國家層面的骨干物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，提高跨區(qū)域物流服務(wù)能力，支撐構(gòu)建通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)代物流運(yùn)行體系。優(yōu)化以綜合物流園區(qū)、專業(yè)配送中心、末端配送網(wǎng)點為支撐的商貿(mào)物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施，提高城鄉(xiāng)冷鏈設(shè)施網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平，推動食品產(chǎn)銷供的冷鏈全覆蓋。5、加大生態(tài)環(huán)保設(shè)施建設(shè)力度全面提升生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施水平，構(gòu)建集污水、垃圾、固廢、危廢、醫(yī)廢處理處置設(shè)施和監(jiān)測監(jiān)管能力于一體的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系，形成由城市向建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村延伸覆蓋的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程。推動建立生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度。全面推進(jìn)資源高效利用，建設(shè)促進(jìn)提高清潔能源利用水平、降低二氧化碳排放的生態(tài)環(huán)保設(shè)施。6、完善社會民生基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)齊醫(yī)療領(lǐng)域建設(shè)短板，完善城市傳染病救治網(wǎng)絡(luò)，全面提升縣級醫(yī)院救治能力，持續(xù)改善縣級醫(yī)院設(shè)施條件，補(bǔ)齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)備配備，全面改善疾控機(jī)構(gòu)設(shè)施設(shè)備條件，健全口岸公共衛(wèi)生防控體系，提高公共衛(wèi)生防控救治能力。加快補(bǔ)齊教育資源短板，加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善各級各類學(xué)校辦學(xué)條件。增加普惠性養(yǎng)老和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施。完善婦幼健康服務(wù)設(shè)施，積極規(guī)劃建設(shè)嬰幼兒照護(hù)和未成年人保護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及設(shè)施。提升縣級公共文化設(shè)施水平，加強(qiáng)廣播電視傳輸覆蓋等設(shè)施建設(shè)。加快高品質(zhì)、各具特色的旅游景區(qū)、度假區(qū)、休閑街區(qū)建設(shè)。提升體育場地設(shè)施水平，持續(xù)改善群眾身邊健身設(shè)施。（三）系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施1、加快建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高速泛在、天地一體、集成互聯(lián)、安全高效的信息基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)數(shù)據(jù)感知、傳輸、存儲、運(yùn)算能力。加快物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、千兆光網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建全國一體化大數(shù)據(jù)中心體系，布局建設(shè)大數(shù)據(jù)中心國家樞紐節(jié)點，推動人工智能、云計算等廣泛、深度應(yīng)用，促進(jìn)云、網(wǎng)、端資源要素相互融合、智能配置。以需求為導(dǎo)向，增強(qiáng)國家廣域量子保密通信骨干網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力。2、全面發(fā)展融合基礎(chǔ)設(shè)施推動5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)與交通物流、能源、生態(tài)環(huán)保、水利、應(yīng)急、公共服務(wù)等深度融合，助力相關(guān)行業(yè)治理能力提升。支持利用5G技術(shù)對有線電視網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行改造升級。積極穩(wěn)妥發(fā)展車聯(lián)網(wǎng)。3、前瞻布局創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施支持有條件的地方建設(shè)區(qū)域性創(chuàng)新高地，適度超前布局建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。優(yōu)化提升國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家工程研究中心、國家技術(shù)創(chuàng)新中心等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化共性基礎(chǔ)技術(shù)供給。關(guān)系營銷的具體實施（一）組織設(shè)計關(guān)系營銷的管理，必須設(shè)置相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。企業(yè)關(guān)系管理，對內(nèi)要協(xié)調(diào)處理好部門之間、員工之間的關(guān)系，對外要向公眾發(fā)布消息、征求意見、搜集信息、處理糾紛等。管理機(jī)構(gòu)要代表企業(yè)有計劃、有準(zhǔn)備、分步驟地開展各種關(guān)系營銷活動，把企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者從煩瑣事務(wù)中解脫出來，使各職能部門和機(jī)構(gòu)各司其職，協(xié)調(diào)合作。關(guān)系管理機(jī)構(gòu)是企業(yè)營銷部門與其他職能部門之間、企業(yè)與外部環(huán)境之間聯(lián)系溝通和協(xié)調(diào)行動的專門機(jī)構(gòu)。其作用是：收集信息資料，充當(dāng)企業(yè)的耳目；綜合評價各職能部門的決策活動，充當(dāng)企業(yè)的決策參謀；協(xié)調(diào)內(nèi)部關(guān)系，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力；向公眾輸送信息，溝通企業(yè)與公眾之間的理解和信任。（二）資源配置（1）人力資源調(diào)配。一方面實行部門間人員輪換，以多種方式促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部關(guān)系的建立；另一方面從內(nèi)部提升經(jīng)理，可以加強(qiáng)企業(yè)觀念并使其具有長遠(yuǎn)眼光。（2）信息資源共享。在采用新技術(shù)和新知識的過程中，以多種方式分享信息資源。如利用網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各部門及企業(yè)外部擁有多種知識與技能的人才的關(guān)系；制定政策或提供幫助以削減信息超載，提高電子郵件和語音信箱系統(tǒng)的工作效率；建立“知識庫”或“回復(fù)網(wǎng)絡(luò)”，并入更龐大的信息系統(tǒng)；組成臨時“虛擬小組”，以完成自己或客戶的交流項目。（三）文化整合關(guān)系各方環(huán)境的差異會造成建立關(guān)系的困難，使工作關(guān)系難以溝通和維持?？缥幕g的人們要相互理解和溝通，必須克服不同文化規(guī)范帶來的交流障礙。文化的整合，是關(guān)系雙方能否真正協(xié)調(diào)運(yùn)作的關(guān)鍵。合作伙伴的文化敏感性非常敏銳和靈活，它能使合作雙方共同有效地工作，并相互學(xué)習(xí)彼此的文化差異。文化整合是企業(yè)市場營銷中處理各種關(guān)系的高級形式，不同企業(yè)有不同的企業(yè)文化。推行差別化戰(zhàn)略的企業(yè)文化可能是鼓勵創(chuàng)新、發(fā)揮個性及承擔(dān)風(fēng)險；而成本領(lǐng)先的企業(yè)文化，則可能是節(jié)儉、紀(jì)律及注重細(xì)節(jié)。如果關(guān)系雙方的文化相適應(yīng)，將能強(qiáng)有力地鞏固企業(yè)與各子市場系統(tǒng)的關(guān)系并建立競爭優(yōu)勢。關(guān)系營銷的流程系統(tǒng)關(guān)系營銷把一切內(nèi)部和外部利益相關(guān)者都納入研究范圍，并用系統(tǒng)的方法考察企業(yè)所有活動及其相互關(guān)系，表現(xiàn)積極的一方被稱為市場營銷者，表現(xiàn)不積極的一方被稱作目標(biāo)公眾。企業(yè)與利益相關(guān)者結(jié)成休戚與共的關(guān)系，企業(yè)的發(fā)展要借助利益相關(guān)者的力量，而后者也要通過企業(yè)來謀求自身的利益。（1）企業(yè)內(nèi)部關(guān)系。內(nèi)部營銷起源于把員工當(dāng)作企業(yè)的市場。智慧的企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)，心中裝有“兩個上帝”，一個“上帝”是顧客，另一個“上帝”是員工。企業(yè)要進(jìn)行有效的營銷，首先要有具備營銷觀念的員工，能夠正確理解和實施企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和營銷組合策略，并能自覺地以顧客導(dǎo)向的方式進(jìn)行工作。同時企業(yè)要盡力滿足員工的合理要求，提高員工的滿意度和忠誠度，為關(guān)系營銷奠定良好基礎(chǔ)。（2）企業(yè)與競爭者的關(guān)系。企業(yè)所擁有的資源條件不盡相同，往往是各有所長、各有所短。為有效地通過資源共享實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，企業(yè)要善于與競爭對手和睦共處，并和有實力、有良好營銷經(jīng)驗的競爭者進(jìn)行聯(lián)合。（3）企業(yè)與顧客的關(guān)系。顧客是“上帝”，是“財神”，企業(yè)要實現(xiàn)盈利目標(biāo)，必須依賴顧客。企業(yè)需要通過搜集和積累大量市場信息，預(yù)測目標(biāo)市場購買潛力，采取適當(dāng)方式與消費(fèi)者溝通，變潛在顧客為現(xiàn)實顧客。同時，要致力于建立數(shù)據(jù)庫或其他方式，密切與消費(fèi)者的關(guān)系。對老顧客，要更多地提供產(chǎn)品信息，定期舉行聯(lián)誼活動，加深情感信任，爭取將其轉(zhuǎn)化為長期顧客，舉辦這些活動花費(fèi)的成本，肯定比尋求新顧客更為經(jīng)濟(jì)。（4）企業(yè)與供銷商的關(guān)系。因分工而產(chǎn)生的渠道成員之間的關(guān)系，是由協(xié)作而形成的共同利益關(guān)系。合作伙伴雖也存在矛盾，但相互依賴性更為明顯。企業(yè)必須廣泛建立與供應(yīng)商、經(jīng)銷商之間的密切合作的伙伴關(guān)系，以便獲得來自供銷兩個方面的有力支持。（5）企業(yè)與影響者的關(guān)系。各種金融機(jī)構(gòu)、新聞媒體、公共事業(yè)團(tuán)體以及政府機(jī)構(gòu)等，對企業(yè)營銷活動都會產(chǎn)生重要的影響，企業(yè)必須以公共關(guān)系為主要手段爭取它們的理解與支持。例如，社區(qū)是以地緣為紐帶而連接和聚集的若干社會群體或組織之間的關(guān)系，構(gòu)成了企業(yè)關(guān)系營銷中不可忽視的一環(huán)。企業(yè)需要社區(qū)提供完善的基礎(chǔ)設(shè)施和有效率的工作場所，社區(qū)也希望企業(yè)為社區(qū)建設(shè)提供人、財、物的支持。營銷信息系統(tǒng)的構(gòu)成營銷決策所需的信息一般來源于企業(yè)內(nèi)部報告系統(tǒng)、營銷情報系統(tǒng)和營銷調(diào)研系統(tǒng)，再經(jīng)過營銷分析系統(tǒng)。它們共同構(gòu)成營銷信息系統(tǒng)。（一）內(nèi)部報告系統(tǒng)內(nèi)部報告系統(tǒng)的主要功能是向市場營銷管理者及時提供有關(guān)交易的信息，包括訂貨數(shù)量、銷售額、價格、成本、庫存狀況、現(xiàn)金流程等各種反映企業(yè)營銷狀況的信息。內(nèi)部報告系統(tǒng)的核心是從訂單到收款整個周期，同時輔之以銷售報告系統(tǒng)。訂單一收款周期涉及企業(yè)的銷售、財務(wù)等不同的部門和環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)流程。訂貨部門接到銷售代理、經(jīng)銷商和顧客發(fā)來的訂貨單后，根據(jù)訂單內(nèi)容開具多聯(lián)發(fā)票并送交有關(guān)部門。儲運(yùn)部門首先查詢該種貨物的庫存，存貨不足則回復(fù)銷售部缺貨，如果倉庫有貨，則向倉庫和運(yùn)輸單位發(fā)出發(fā)貨和入賬