采礦課件第章煤礦安全管理技術(shù)

第七章煤礦安全管理技術(shù)

目錄第一節(jié)概述第二節(jié)安全評價(jià)第三節(jié)煤礦安全計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案第四節(jié)煤礦重大災(zāi)害事故處理原則第五節(jié)煤礦事故的調(diào)查與處理

復(fù)習(xí)題

問題思考第一節(jié)概述

主要內(nèi)容一、安全管理的目的和基本思路二、安全管理的主要內(nèi)容三、安全管理的基本手段四、安全管理的基本原理五、煤礦安全生產(chǎn)法規(guī)和安全管理制度六、安全系統(tǒng)工程及其相關(guān)概念一、安全管理的目的和基本思路安全管理的基本目的是提高災(zāi)害防治科學(xué)水平，預(yù)先發(fā)現(xiàn)、消除或控制生產(chǎn)過程中的各種危險(xiǎn)，防止發(fā)生事故、職業(yè)病和環(huán)境災(zāi)害，避免各種損失，最大限度地發(fā)揮安全技術(shù)措施的作用，提高安全投入效益，推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的正常進(jìn)行。二、安全管理的主要內(nèi)容(1)安全管理的基礎(chǔ)工作。(2)生產(chǎn)建設(shè)中的動(dòng)態(tài)安全管理。(3)安全信息化工作。三、安全管理的基本手段（1）法律手段。（2）行政手段。（3）技術(shù)手段。（4）經(jīng)濟(jì)手段四、安全管理的基本原理五、煤礦安全生產(chǎn)法規(guī)和安全管理制度（一）煤礦安全生產(chǎn)法規(guī)我國安全生產(chǎn)法律體系主要由以下6方面組成：（1）憲法。（2）法律。（3）行政法規(guī)。（4）地方性法規(guī)。（5）規(guī)章。（6）國際公約、國際條約。我國現(xiàn)行煤炭生產(chǎn)主要的安全法規(guī)有：1.礦山安全法2.煤炭法3.煤礦安全監(jiān)察條例4.煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法5.煤礦安全規(guī)程（二）、煤炭企業(yè)安全管理制度1．安全生產(chǎn)責(zé)任制度2．安全生產(chǎn)教育制度3．安全生產(chǎn)檢查制度4．安全技術(shù)措施計(jì)劃5．傷亡事故報(bào)告和處理制度（三）重點(diǎn)控制原理（四）事故預(yù)測與預(yù)防原理事故預(yù)防的模式可分為事后型和預(yù)測型兩種類型。事后型模式是在災(zāi)害事故發(fā)生后進(jìn)行整改，避免事故再度發(fā)生的對策。預(yù)測型模式則是一種主動(dòng)的、積極的預(yù)防災(zāi)害事故發(fā)生的對策，其基本步驟是：①確定安全目標(biāo)和減災(zāi)目標(biāo)；②分析可能存在的問題；③評價(jià)問題；④制定控制方案；⑤落實(shí)方案；⑥總體評價(jià)；⑦建立新目標(biāo)、（五）人本原理（六）激勵(lì)原理（七）經(jīng)濟(jì)學(xué)原理

六、安全系統(tǒng)工程及其相關(guān)概念在安全系統(tǒng)工程中，常常涉及到如下有關(guān)概念：l.安全和危險(xiǎn)安全和危險(xiǎn)是一對互為存在前提的術(shù)語。安全是指不會(huì)發(fā)生損失或傷害的一種狀態(tài)。危險(xiǎn)是指易于受到損害或傷害的一種狀態(tài)。2.事故事故是人們在實(shí)現(xiàn)其目的的行動(dòng)過程中，突然發(fā)生的、迫使其有目的的行動(dòng)暫時(shí)或永遠(yuǎn)終止的一種意外事件。3.風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)是危險(xiǎn)、危害事故發(fā)生的可能性與危險(xiǎn)、危害事故所造成損失的嚴(yán)重程度的綜合度量。第二節(jié)安全評價(jià)

主要內(nèi)容一、安全評價(jià)的定義二、安全評價(jià)的依據(jù)和風(fēng)險(xiǎn)判別指標(biāo)三、安全評價(jià)的內(nèi)容和種類四、安全評價(jià)方法五、安全評價(jià)程序六、常用的安全評價(jià)方法一、安全評價(jià)的定義二、安全評價(jià)的依據(jù)和風(fēng)險(xiǎn)判別指標(biāo)1.安全評價(jià)的依據(jù)2.風(fēng)險(xiǎn)判別指標(biāo)三、安全評價(jià)的內(nèi)容和種類安全評價(jià)的內(nèi)容安全評價(jià)的基本內(nèi)容如圖8-2-1所示。2.安全評價(jià)的種類l）安全預(yù)評價(jià)2）安全驗(yàn)收評價(jià)3）安全現(xiàn)狀評價(jià)4）專項(xiàng)安全評價(jià)圖8-2-1安全評價(jià)的基本內(nèi)容四、安全評價(jià)方法1.安全評價(jià)方法分類l）按評價(jià)結(jié)果的量化程度分類（l）定性安全評價(jià)方法。（2）定量安全評價(jià)方法。（3）危險(xiǎn)指數(shù)評價(jià)法。2）其他安全評價(jià)分類法（1）按照安全評價(jià)的邏輯推理過程，安全評價(jià)方法可分為歸納推理評價(jià)法和演繹推理評價(jià)法。（2）按照安全評價(jià)要達(dá)到的目的，安全評價(jià)方法可分為事故致因因素安全評價(jià)法、危險(xiǎn)性分級安全評價(jià)法和事故后果安全評價(jià)法（3）按照評價(jià)對象的不同，安全評價(jià)方法可分為設(shè)備（設(shè)施或工藝）故障率評價(jià)法、人員失誤率評價(jià)法、物質(zhì)系數(shù)評價(jià)法、系統(tǒng)危險(xiǎn)性評價(jià)法等。2.安全全評價(jià)方法法選擇1）安全全評價(jià)方法法的選擇原原則(1）充分分性原則(2）適應(yīng)應(yīng)性原則。。(3）系統(tǒng)統(tǒng)性原則。。（4）針對對性原則。。（5）合理理性原則。。2）安全全評價(jià)方法法的選擇過過程一般可按如如圖8-2-3所示示的步驟選選擇安全評評價(jià)方法。。圖8-2-3安全全評價(jià)方法法的選擇過過程圖8-2-4安全全評價(jià)程序序五、安全評評價(jià)程序安全評價(jià)程程序如圖8-2-4所示。（1）準(zhǔn)備備階段。（2）危險(xiǎn)險(xiǎn)、有害因因素識別與與分析。（3）定性性、定量評評價(jià)。（4）安全全對策措施施。（5）評價(jià)價(jià)結(jié)論及建建議。（6）安全全評價(jià)報(bào)告告的編制。。六、常用的的安全評價(jià)價(jià)方法（一）安全全檢查表1.安全全檢查表的的內(nèi)容和用用途2.安全全檢查表的的種類①礦務(wù)局級級安全檢查查表；②礦礦級安全檢檢查表；③③區(qū)、隊(duì)及及崗位、班班組用安全全檢查表；；④專業(yè)性性安全檢查查表；⑤設(shè)設(shè)計(jì)用安全全檢查表；；⑥事故分分析檢查表表。3.安全全檢查表的的編制及注注意事項(xiàng)（1）安全全檢查表的的編制。（2）有關(guān)關(guān)注意事項(xiàng)項(xiàng)。4.安全全檢查表示示例（二）因果果圖分析因果圖分析析是一種分分析各類事事故發(fā)生原原因的有效效方法。因果圖由事事故發(fā)生原原因、事故故類型或后后果，以及及表示其因因果關(guān)系的的線條和箭箭頭組成。。對掘進(jìn)巷巷道施工質(zhì)質(zhì)量事故的的因果圖分分析如圖8-2-5所示。圖8-2-5掘進(jìn)進(jìn)巷道施工工質(zhì)量事故故因果圖分分析（三）事件件樹分析事件樹分析析是一種時(shí)時(shí)序邏輯分分析方法。。1．事件樹樹分析的原原理2．事件樹樹分析的定定量計(jì)算3．事件樹樹分析的程程序事件樹分析析一般包括括4個(gè)基本本步驟：①①確定系系統(tǒng)及其構(gòu)構(gòu)成因素，，也就是明明確所要分分析的對象象和范圍，，找出系統(tǒng)統(tǒng)的組成要要素，以便便展開分析析。②分析析各要素的的因果關(guān)系系及成功或或失敗的兩兩種狀態(tài)。。③從系系統(tǒng)的起始始狀態(tài)或起起因事件開開始，按照照系統(tǒng)構(gòu)成成要素的排排列次序，，從左向右右逐步編制制與展開事事件樹。④④根據(jù)需要要，標(biāo)示出出各節(jié)點(diǎn)成成功或失敗敗的概率值值，進(jìn)行定定量計(jì)算，，求出因事事件失敗而而造成事故故發(fā)生的概概率。(四)故障障樹分析1．故障樹樹的符號事件符號主主要有4種種，如圖圖8-2-7所示。。主要邏輯輯門符號如如圖8-2-8所示示。圖8-2-8故故障樹的邏邏輯門符號號事故基本原原因稱為基基本事件。。2．故障障樹分析的的程序(1)編制制故障樹。。(2)故障障樹定性分分析。(3)故障障樹定量分分析。圖8-2-7故故障障樹的的事件件符號號第三節(jié)節(jié)煤煤礦礦安全全計(jì)劃劃和應(yīng)應(yīng)急預(yù)預(yù)案主要要內(nèi)內(nèi)容容一、安安全技技術(shù)措措施計(jì)計(jì)劃二、礦礦井災(zāi)災(zāi)害預(yù)預(yù)防和和處理理計(jì)劃劃三、重大事事故應(yīng)應(yīng)急救救援預(yù)預(yù)案一、安安全技技術(shù)措措施計(jì)計(jì)劃1.編編制制安全全技術(shù)術(shù)措施施計(jì)劃劃的依依據(jù)歸納起起來，，編制制安全全技術(shù)術(shù)措施施計(jì)劃劃的依依據(jù)有有5點(diǎn)點(diǎn)：①國家家公布布的安安全生生產(chǎn)法法令、、法規(guī)規(guī)和各各產(chǎn)業(yè)業(yè)部門門公布布的有有關(guān)安安全生生產(chǎn)的的各項(xiàng)項(xiàng)政策策、指指示等等；②安全全檢查查中發(fā)發(fā)現(xiàn)的的隱患患；③職工工提出出的有有關(guān)安安全、、工業(yè)業(yè)衛(wèi)生生方面面的合合理化化建議議；④針對對工傷傷事故故，職職業(yè)病病發(fā)生生的主主要原原因所所采取取的措措施；；⑤采用用新技技術(shù)、、新工工藝、、新設(shè)設(shè)備等等應(yīng)采采取的的安全全措施施。2．編編制安安全技技術(shù)措措施計(jì)計(jì)劃的的原則則（1））當(dāng)前前的科科學(xué)技技術(shù)水水平是是否能能夠做做到；；（2））結(jié)合合本單單位生生產(chǎn)技技術(shù)、、設(shè)備備以及及發(fā)展展遠(yuǎn)景景考慮慮；（3））本單單位人人力、、物力力、財(cái)財(cái)力是是否允允許；；（4））安全全技術(shù)術(shù)措施施產(chǎn)生生的安安全效效果和和經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益益。3．安安全技技術(shù)措措施計(jì)計(jì)劃的的范圍圍4.安安全全技術(shù)術(shù)措施施計(jì)劃劃中應(yīng)應(yīng)包括括的內(nèi)內(nèi)容(1)單位位或工工作場場所、、安全全技術(shù)術(shù)措施施名稱稱；(2)年度度安全全工作作具體體目標(biāo)標(biāo)；(3)安全全技術(shù)術(shù)措施施的內(nèi)內(nèi)容和和方法法；(4)經(jīng)費(fèi)費(fèi)預(yù)算算及其其來源源；(5)負(fù)責(zé)責(zé)設(shè)計(jì)計(jì)、施施工單單位或或負(fù)責(zé)責(zé)人；；(6)開工工日期期及竣竣工日日期；；(7)應(yīng)應(yīng)取得得的效效果和和評估估方法法。5．編編制方方法和和實(shí)施施步驟驟(1)企業(yè)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)根據(jù)據(jù)企業(yè)業(yè)的情情況，，分別別向各各礦、、區(qū)隊(duì)隊(duì)、各各車間間提出出具體體要求求，進(jìn)進(jìn)行布布置。。(2)區(qū)隊(duì)隊(duì)長會(huì)會(huì)同有有關(guān)單單位和和人員員訂出出本區(qū)區(qū)隊(duì)的的具體體措施施計(jì)劃劃，經(jīng)經(jīng)群眾眾討論論，送送通風(fēng)風(fēng)安全全科（（安技技科））審查查匯總總，技技術(shù)科科編制制，計(jì)計(jì)劃科科綜合合后，，由企企業(yè)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)召召開有有關(guān)科科室、、區(qū)隊(duì)隊(duì)等負(fù)負(fù)責(zé)人人參加加的會(huì)會(huì)議，，確定定項(xiàng)目目，明明確設(shè)設(shè)計(jì)施施工負(fù)負(fù)責(zé)人人，規(guī)規(guī)定完完成日日期，，經(jīng)企企業(yè)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)批批準(zhǔn)后后，報(bào)報(bào)上級級核定定。(3)根據(jù)據(jù)上級級核定定的結(jié)結(jié)果，，與生生產(chǎn)計(jì)計(jì)劃同同時(shí)下下達(dá)到到區(qū)隊(duì)隊(duì)貫徹徹執(zhí)行行。6.安安全全技術(shù)術(shù)措施施計(jì)劃劃的實(shí)實(shí)施控控制二、礦礦井災(zāi)災(zāi)害預(yù)預(yù)防和和處理理計(jì)劃劃（一））編制制計(jì)劃劃的目目的和和作用用1．計(jì)計(jì)劃的的目的的（1））貫徹徹執(zhí)行行預(yù)防防為主主和防防治結(jié)結(jié)合的的原則則，采采取預(yù)預(yù)防措措施防防止可可能發(fā)發(fā)生的的災(zāi)害害，保保障礦礦井安安全生生產(chǎn)。。2）預(yù)預(yù)先做做好準(zhǔn)準(zhǔn)備，，在預(yù)預(yù)防無無效的的情況況下，，以便便能及及時(shí)采采取措措施，，消滅滅已經(jīng)經(jīng)發(fā)生生的事事故，，或控控制事事故擴(kuò)擴(kuò)大蔓蔓延，，以減減輕事事故造造成的的損失失。。。2.計(jì)計(jì)劃劃的作作用（1））反映映該礦礦井存存在災(zāi)災(zāi)害威威脅的的具體體情況況；（2））總結(jié)結(jié)該礦礦井防防災(zāi)、、救災(zāi)災(zāi)的經(jīng)經(jīng)驗(yàn)教教訓(xùn)；；（3））防治治災(zāi)害害事故故的行行為準(zhǔn)準(zhǔn)則；；（4））處理理重大大災(zāi)害害事故故的行行動(dòng)綱綱領(lǐng)。。（二））計(jì)劃劃的基基本內(nèi)內(nèi)容1．三三個(gè)方方面2．三三種手手段3．七七點(diǎn)內(nèi)內(nèi)容要要求《根據(jù)據(jù)國家家有關(guān)關(guān)的現(xiàn)現(xiàn)行規(guī)規(guī)定和和要求求，計(jì)計(jì)劃的的主要要內(nèi)容容有以以下幾幾個(gè)方方面：：（1）根根據(jù)本礦礦并的地地質(zhì)條件件和自然然因素。。（2）根根據(jù)礦井井瓦斯涌涌出情況況及規(guī)律律、煤塵塵爆炸性性、積水水區(qū)域和和火災(zāi)可可能性等等因素，，提出預(yù)預(yù)防在礦礦井中發(fā)發(fā)生瓦斯斯爆炸、、煤塵爆爆炸、煤煤（巖））與瓦斯斯（二氧氧化碳））突出、、透水、、火災(zāi)、、沖擊地地壓和頂頂板大面面積冒落落等各種種重大災(zāi)災(zāi)害事故故的措施施（包括括組織措措施、技技術(shù)措施施和必要要的物質(zhì)質(zhì)準(zhǔn)備））。（3）礦礦井中發(fā)發(fā)生事故故后，組組織災(zāi)區(qū)區(qū)人員自自救和安安全撤離離災(zāi)區(qū)以以及搶救救人員的的措施。。（4）處處理各種種事故的的指導(dǎo)原原則和具具體措施施，以及及為縮小小事故范范圍、迅迅速而安安全地消消除事故故危害所所必須的的工程、、設(shè)備、、器材、、工具的的數(shù)量，，使用地地點(diǎn)、使使用方法法和管理理方法等等。（5）處處理事故故的組織織領(lǐng)導(dǎo)和和有關(guān)單單位、部部門及其其領(lǐng)導(dǎo)人人的任務(wù)務(wù)、職責(zé)責(zé)、通知知方法和和順序。。（6）有有關(guān)處理理各種事事故必備備的技術(shù)術(shù)資料。。①礦井井通風(fēng)系系統(tǒng)示意意圖和通通風(fēng)網(wǎng)路路圖（標(biāo)標(biāo)明設(shè)施施的位置置、風(fēng)向向、風(fēng)量量），全全礦井反反風(fēng)和區(qū)區(qū)域或局局部反風(fēng)風(fēng)試驗(yàn)報(bào)報(bào)告以及及反風(fēng)時(shí)時(shí)保證反反風(fēng)設(shè)施施完好可可靠的檢檢查報(bào)告告。②礦礦井供供電系系統(tǒng)圖圖和井井下電電話的的安裝裝地點(diǎn)點(diǎn)。③井井下消消防灑灑水、、排水水、注注漿、、充填填、瓦瓦斯抽抽放和和壓風(fēng)風(fēng)管路路系統(tǒng)統(tǒng)圖。。④地地面和和井下下消防防材料料庫的的位置置及其其所儲儲備的的材料料、設(shè)設(shè)備、、工具具的品品名和和數(shù)量量登記記表。。⑤地地面、、井下下對照照圖，，圖中中應(yīng)標(biāo)標(biāo)明井井口位位置和和標(biāo)高高、地地面鐵鐵路、、公路路、鉆鉆孔、、水井井、水水管、、儲水水池以以及其其他存存放可可供處處理事事故用用的材材料、、設(shè)備備和工工具的的地點(diǎn)點(diǎn)。（7））事故故搶險(xiǎn)險(xiǎn)救災(zāi)災(zāi)處理理結(jié)束束后，，恢復(fù)復(fù)生產(chǎn)產(chǎn)的措措施。。(三)計(jì)劃劃的編編制、、審批批、修修改和和實(shí)施施1．計(jì)計(jì)劃的的編制制、修修改方方法與與審批批程序序（1））計(jì)劃劃必須須由礦礦總工工程師師負(fù)責(zé)責(zé)組織織通風(fēng)風(fēng)、采采掘、、機(jī)電電、地地質(zhì)、、技術(shù)術(shù)等單單位的的技術(shù)術(shù)人員員編制制，并并吸收收礦山山救護(hù)護(hù)隊(duì)和和駐礦礦安全全監(jiān)察察人員員參加加會(huì)審審簽字字。（2））計(jì)劃劃必須須在每每年開開始前前一個(gè)個(gè)月報(bào)報(bào)礦務(wù)務(wù)局總總工程程師批批準(zhǔn)。。（3））在每每季開開始前前13天天，礦礦總工工程師師要根根據(jù)礦礦井自自然條條件和和采掘掘工程程的實(shí)實(shí)際變變動(dòng)情情況，，組織織有關(guān)關(guān)部門門進(jìn)行行修改改和補(bǔ)補(bǔ)充，，并由由礦長長負(fù)責(zé)責(zé)貫徹徹執(zhí)行行。2．計(jì)計(jì)劃的的貫徹徹執(zhí)行行（1））已批批準(zhǔn)的的計(jì)劃劃由礦礦長負(fù)負(fù)責(zé)貫貫徹執(zhí)執(zhí)行。。（2））已批批準(zhǔn)的的計(jì)劃劃應(yīng)立立即向向全礦礦職工工（包包括礦礦山救救護(hù)隊(duì)隊(duì)員））貫徹徹，組組織學(xué)學(xué)習(xí)，，熟悉悉有關(guān)關(guān)災(zāi)害害發(fā)生生預(yù)兆兆、應(yīng)應(yīng)急措措施和和避災(zāi)災(zāi)路線線。（3））必須須按照照計(jì)劃劃要求求，每每年至至少組組織一一次礦礦井救救災(zāi)演演習(xí)。。對演演習(xí)中中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的問問題，，必須須采取取措施施，予予以解解決。。（4））已批批準(zhǔn)的的計(jì)劃劃連同同所附附工程程圖和和表冊冊，應(yīng)應(yīng)分別別報(bào)送送礦長長、副副礦長長、礦礦總工工程師師、礦礦調(diào)度度室、、生產(chǎn)產(chǎn)科、、通風(fēng)風(fēng)區(qū)、、機(jī)電電科、、地測測科、、運(yùn)輸輸區(qū)、、駐礦礦安全全監(jiān)察察站、、礦山山救護(hù)護(hù)隊(duì)、、礦務(wù)務(wù)局總總工程程師、、礦務(wù)務(wù)局調(diào)調(diào)度室室、礦礦務(wù)局局安全全監(jiān)察察局各各一份份，上上述單單位和和領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)人應(yīng)應(yīng)經(jīng)常?；蚨ǘㄆ跈z檢查““計(jì)劃劃”的的貫徹徹執(zhí)行行情況況。三、重重大事事故應(yīng)應(yīng)急救救援預(yù)預(yù)案（一））預(yù)案案的層層次（二））預(yù)案案的編編制1.危危險(xiǎn)險(xiǎn)化學(xué)學(xué)品事事故應(yīng)應(yīng)急救救援預(yù)預(yù)案的的編制制1）編編寫要要求其基本本要求求是：：(1））具體體描述述可能能的意意外事事故和和緊急急情況況及其其后果果；(2））確定定應(yīng)急急期間間負(fù)責(zé)責(zé)人及及所有有人員員在應(yīng)應(yīng)急期期間的的職責(zé)責(zé)；(3））確定定應(yīng)急急期間間起特特殊作作用人人員（（例如如：消消防員員、急急救人人員、、毒物物泄漏漏處置置人員員）的的職責(zé)責(zé)、權(quán)權(quán)限和和義務(wù)務(wù)；(4））規(guī)定定疏散散程序序；(5））明確確危險(xiǎn)險(xiǎn)物料料的識識別和和位置置及其其處置置的應(yīng)應(yīng)急措措施；；(6））建立立與外外部應(yīng)應(yīng)急機(jī)機(jī)構(gòu)的的聯(lián)系系（消消防部部門、、醫(yī)院院等））；(7））定定期期與與安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督管管理理部部門門、、公公安安部部門門、、保保險(xiǎn)險(xiǎn)機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)及及相相鄰鄰生生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營營單單位位的的交交流流；；(8））做做好好重重要要記記錄錄和和設(shè)設(shè)備備（（如如裝裝置置布布置置圖圖、、危危險(xiǎn)險(xiǎn)物物質(zhì)質(zhì)數(shù)數(shù)據(jù)據(jù)、、聯(lián)聯(lián)絡(luò)絡(luò)電電話話號號碼碼等等））等等的的保保護(hù)護(hù)。。2））預(yù)預(yù)案案編編制制前前的的準(zhǔn)準(zhǔn)備備3））預(yù)預(yù)案案的的提提綱綱和和主主要要內(nèi)內(nèi)容容(1））基基本本情情況況。。(2））危危險(xiǎn)險(xiǎn)目目標(biāo)標(biāo)及及其其危危險(xiǎn)險(xiǎn)特特性性，，危危險(xiǎn)險(xiǎn)目目標(biāo)標(biāo)對對周周圍圍的的影影響響。。(3））危危險(xiǎn)險(xiǎn)目目標(biāo)標(biāo)周周圍圍可可利利用用的的安安全全、、消消防防、、個(gè)個(gè)體體護(hù)護(hù)的的設(shè)設(shè)備備、、器器材材及及其其分分布布。。(4））應(yīng)應(yīng)急急救救援援組組織織機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)、、組組成成人人員員和和職職責(zé)責(zé)劃劃分分：：①應(yīng)應(yīng)急急救救援援組組織織機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)設(shè)設(shè)置置。。②組組成成人人員員。。③主主要要職職責(zé)責(zé)。。(5））報(bào)報(bào)警警、、通通訊訊聯(lián)聯(lián)絡(luò)絡(luò)方方式式。。(6））事事故故發(fā)發(fā)生生后后應(yīng)應(yīng)采采取取的的處處理理措措施施。。(7））人人員員緊緊急急疏疏散散、、撤撤離離。。(8））危危險(xiǎn)險(xiǎn)區(qū)區(qū)的的隔隔離離。。(9））檢檢測測、、搶搶險(xiǎn)險(xiǎn)、、救救援援及及控控制制措措施施。。(10））受受傷傷人人員員現(xiàn)現(xiàn)場場救救護(hù)護(hù)、、救救治治與與醫(yī)醫(yī)院院救救治治。。(11））現(xiàn)現(xiàn)場場保保護(hù)護(hù)與與現(xiàn)現(xiàn)場場洗洗消消。。(12））應(yīng)應(yīng)急急救救援援保保障障。。分分為為內(nèi)內(nèi)部部保保障障和和外外部部救救援援。。(13））預(yù)預(yù)案案分分級級響響應(yīng)應(yīng)條條件件。。(14））事事故故應(yīng)應(yīng)急急救救援援終終止止程程序序。。(15））應(yīng)應(yīng)急急培培訓(xùn)訓(xùn)計(jì)計(jì)劃劃。。(16））演演練練計(jì)計(jì)劃劃。。(17））附附件件。。2.其其他他生生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營營單單位位事事故故應(yīng)應(yīng)急急救救援援預(yù)預(yù)案案的的編編制制應(yīng)注注意意如如下下事事項(xiàng)項(xiàng)：：（1））應(yīng)應(yīng)針針對對本本單單位位特特點(diǎn)點(diǎn)進(jìn)進(jìn)行行編編制制。。（2））事事故故發(fā)發(fā)生生后后應(yīng)應(yīng)采采取取的的處處理理措措施施，，其其出出發(fā)發(fā)點(diǎn)點(diǎn)也也不不相相同同。。（3））人員員緊急急疏散散和撤撤離方方面。。（4））事故故救援援方面面。（5））醫(yī)療療救護(hù)護(hù)方面面。第四節(jié)節(jié)煤煤礦礦重大大災(zāi)害害事故故處理理原則則主要要內(nèi)內(nèi)容容一、煤煤礦重重大災(zāi)災(zāi)害事事故的的特點(diǎn)點(diǎn)及案案例分分析二、重大災(zāi)災(zāi)害事事故處處理的的程序序和原原則一、煤煤礦重重大災(zāi)災(zāi)害事事故的的特點(diǎn)點(diǎn)及案案例分分析1．突突發(fā)性性重大災(zāi)災(zāi)害事事故往往往是是突然然發(fā)生生的。。2．災(zāi)災(zāi)難性性重大災(zāi)災(zāi)害事事故造造成多多人傷傷亡或或使井井下人人員的的生命命受到到嚴(yán)重重威脅脅，若若指揮揮決策策失誤誤或救救災(zāi)措措施不不得力力，往往往釀釀成重重大惡惡性事事故。。3．破破壞性性重大災(zāi)災(zāi)害事事故，，往往往使礦礦井生生產(chǎn)系系統(tǒng)遭遭到破破壞。。圖8-4-1南南斯斯拉夫夫某礦礦火災(zāi)災(zāi)事故故圖4．繼繼發(fā)性性在較短短的時(shí)時(shí)間里里重復(fù)復(fù)發(fā)生生同類類事故故或誘誘發(fā)其其他事事故，，稱為為事故故的繼繼發(fā)性性。圖8-4-1南南斯拉拉夫某某礦火火災(zāi)事事故圖圖[例1]南南斯拉拉夫某某礦在在采煤煤工作作面的的進(jìn)風(fēng)風(fēng)巷中中發(fā)生生明火火火災(zāi)災(zāi)（見見圖8-4-1）。。當(dāng)時(shí)時(shí)采面面有40名名人人員，，班長長電話話匯報(bào)報(bào)到礦礦。礦礦長下下達(dá)兩兩項(xiàng)命命令：：令班班長率率采面面人員員佩戴戴過濾濾式自自救器器沿回回風(fēng)巷巷撤退退；令令救護(hù)護(hù)隊(duì)在在火源源進(jìn)風(fēng)風(fēng)側(cè)建建風(fēng)簾簾隔斷斷風(fēng)流流。結(jié)結(jié)果40名名人人員全全部死死亡在在回風(fēng)風(fēng)巷。。最前前面人人員死死亡在在C處處，，而C、、D間間距距只有有5m。。這起起死亡亡事故故是礦礦長指指揮失失誤造造成的的。其其錯(cuò)誤誤表現(xiàn)現(xiàn)為：：（1））應(yīng)命命令救救護(hù)隊(duì)隊(duì)搶救救遇險(xiǎn)險(xiǎn)人員員。只只有當(dāng)當(dāng)人員員撤出出災(zāi)區(qū)區(qū)后才才能直直接滅滅火或或隔斷斷風(fēng)流流（2））過早早斷風(fēng)風(fēng)，使使火源源回風(fēng)風(fēng)中氧氧濃度度過低低，過過濾式式自救救器已已不能能保障障遇險(xiǎn)險(xiǎn)人員員的安安全撤撤退。。（3））應(yīng)明明確命命令工工人通通過風(fēng)風(fēng)門B撤撤退。。[例2]四四川川同華華煤礦礦1960年年5月月14日日發(fā)發(fā)生煤煤與瓦瓦斯突突出，，突出出煤l000t，，突出出瓦斯斯11.28萬萬m3，，突突出的的瓦斯斯逆風(fēng)風(fēng)流沖沖出進(jìn)進(jìn)風(fēng)平平硐口口，細(xì)細(xì)煤粉粉和瓦瓦斯巨巨風(fēng)沖沖向天天空，，形成成黑色色卷風(fēng)風(fēng)。井井口地地面人人員見見此狀狀驚呼呼“井井下爆爆炸了了”，，礦領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)急急令主主要通通風(fēng)機(jī)機(jī)停轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，停停風(fēng)時(shí)時(shí)間達(dá)達(dá)半小小時(shí)，，處于于瓦斯斯氣流流中的的人員員，困困于無無風(fēng)狀狀態(tài)之之中，，形成成全井井性窒窒息死死亡，，結(jié)果果當(dāng)場場死亡亡124人人，，6名名受受傷人人員經(jīng)經(jīng)醫(yī)治治無效效也死死亡了了。如如此慘慘重的的傷亡亡事故故，是是礦領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)在在突出出事故故發(fā)生生之際際，判判斷災(zāi)災(zāi)情錯(cuò)錯(cuò)誤，，導(dǎo)致致做出出出錯(cuò)錯(cuò)誤的的停風(fēng)風(fēng)機(jī)命命令造造成的的（事事故調(diào)調(diào)查分分析指指出，，死亡亡人數(shù)數(shù)中的的60％的的人員員是停停風(fēng)機(jī)機(jī)造成成的））。二、重重大災(zāi)災(zāi)害事事故處處理的的程序序和原原則（一））事故故處理理的程程序事故處處理的的程序序，按按法規(guī)規(guī)要求求可分分為四四個(gè)階階段，，即四四步法法，如如圖8-4-2所所示。。（（二））事故故搶救救處理理的原原則1．事事故搶搶救處處理的的領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)與指指揮礦長和和指揮揮部成成員在在組織織救災(zāi)災(zāi)時(shí)，，應(yīng)注注意以以下問問題：：（1）遇有有高溫、塌塌冒、爆炸炸、水淹危危險(xiǎn)的災(zāi)區(qū)區(qū)，指揮員員只能在救救人的情況況下，才有有權(quán)決定救救護(hù)小隊(duì)進(jìn)進(jìn)人，但必必須采取有有效措施，，保證救護(hù)護(hù)小隊(duì)在災(zāi)災(zāi)區(qū)的安全全。（2）搶救救遇險(xiǎn)人員員是礦山救救護(hù)隊(duì)的首首要任務(wù)，，要?jiǎng)?chuàng)造條條件以最快快的速度、、最短的路路線，先將將受傷、窒窒息的人員員運(yùn)送到新新鮮空氣地地點(diǎn)進(jìn)行急急救。圖8-4-2事事故處處理的程序序（3）為了了制定出符符合實(shí)際情情況的處理理事故方案案，必須進(jìn)進(jìn)行偵察，，準(zhǔn)確探明明事故類別別、原因、、范圍、遇遇險(xiǎn)遇難人人員數(shù)量和和所在地，，以及通風(fēng)風(fēng)、瓦斯、、有毒有害害氣體等情情況。（4）在緊緊急救人情情況下，應(yīng)應(yīng)把偵察小小隊(duì)派往遇遇險(xiǎn)人員最最多的地點(diǎn)點(diǎn)。（8）在處處理事故時(shí)時(shí)，為保證證指揮靈活活，行動(dòng)協(xié)協(xié)調(diào)，必須須設(shè)立通訊訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)統(tǒng)。（9）在偵偵察前，要要做好人力力和物力的的準(zhǔn)備，選選拔熟悉情情況、有經(jīng)經(jīng)驗(yàn)的人擔(dān)擔(dān)任偵察工工作。偵察察小隊(duì)不得得少于6人人。（10）救救護(hù)隊(duì)進(jìn)入入災(zāi)區(qū)偵察察時(shí)，必須須攜帶探險(xiǎn)險(xiǎn)繩等必要要的裝備。。（11）偵偵察小隊(duì)進(jìn)進(jìn)入災(zāi)區(qū)時(shí)時(shí)，要規(guī)定定返回的時(shí)時(shí)間，并與與基地保持持聯(lián)絡(luò)。（12）在在進(jìn)入災(zāi)區(qū)區(qū)前要考慮慮到如果退退路被堵時(shí)時(shí)應(yīng)采取的的措施。（13）偵偵察行進(jìn)中中，在巷道道交叉口要要設(shè)明顯的的標(biāo)志（如如礦燈、冷冷光管或堆堆放煤塊、、研石等））,防止止返回時(shí)走走錯(cuò)路線，，也便于待待機(jī)隊(duì)尋找找。（14）在在搜索遇險(xiǎn)險(xiǎn)人員時(shí)，，小隊(duì)隊(duì)形形應(yīng)與巷道道中線斜交交前進(jìn)。（15）在在遠(yuǎn)距離或或復(fù)雜巷道道中偵察時(shí)時(shí)，可組織織幾個(gè)小隊(duì)隊(duì)分區(qū)段進(jìn)進(jìn)行偵察。。（16）偵偵察工作要要仔細(xì)認(rèn)真真，做到有有巷必查，，在走過的的巷道要簽簽字留名，，并給出偵偵察路線示示意圖。2．救災(zāi)步步驟1）重大事事故后初期期救災(zāi)注意意事項(xiàng)2）救災(zāi)指指揮程序3）搶救指指揮部在救救災(zāi)過程中中的協(xié)調(diào)作作用搶救指揮部部在指揮救救災(zāi)過程中中，要妥善善處理好三三個(gè)方面的的關(guān)系，充充分發(fā)揮總總工程師及及專業(yè)技術(shù)術(shù)骨干的參參謀作用：：（1）要認(rèn)認(rèn)真處理好好上級領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)機(jī)關(guān)到礦礦協(xié)助救災(zāi)災(zāi)時(shí)的領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)指示，應(yīng)應(yīng)盡量在決決策過程中中采納他們們的意見。。（2）要處處理好指揮揮部內(nèi)部主主要成員之之間的關(guān)系系。（3）對井井下直接從從事?lián)岆U(xiǎn)救救災(zāi)的人員員，特別是是礦山救護(hù)護(hù)隊(duì)，要以以愛護(hù)關(guān)心心又要使之之奔赴災(zāi)區(qū)區(qū)建功立業(yè)業(yè)的態(tài)度，，幫助解決決他們提出出的問題。。（4）充分分發(fā)揮總工工程師及專專業(yè)骨干人人員在搶險(xiǎn)險(xiǎn)救災(zāi)中的的參謀作用用很重要。。（三）井下下救護(hù)基地地井下救護(hù)基基地是井下下?lián)岆U(xiǎn)救災(zāi)災(zāi)的前線指指揮所，是是救災(zāi)人員員與物資的的集中地、、救護(hù)隊(duì)員員進(jìn)入災(zāi)區(qū)區(qū)的出發(fā)點(diǎn)點(diǎn)、也是遇遇險(xiǎn)人員的的臨時(shí)救護(hù)護(hù)站。（1）設(shè)在在不受災(zāi)變變威脅，或或不因?yàn)?zāi)變變進(jìn)一步擴(kuò)擴(kuò)大而波及及的地區(qū)，，但距災(zāi)區(qū)區(qū)又要盡可可能的近，，以便于救救護(hù)隊(duì)員進(jìn)進(jìn)出災(zāi)區(qū)，，執(zhí)行任務(wù)務(wù)。（2）在撲撲滅火災(zāi)、、處理瓦斯斯、煤塵燃燃燒、爆炸炸事故及突突出事故時(shí)時(shí)，基地應(yīng)應(yīng)選在風(fēng)流流穩(wěn)定的新新風(fēng)地區(qū)。。（3）要有有一定的空空間與面積積，以保證證救災(zāi)活動(dòng)動(dòng)和救災(zāi)器器材的儲備備。（4）方便便運(yùn)輸，保保證通風(fēng)與與照明。（四）安全全崗哨在處理事故故過程中，，應(yīng)根據(jù)作作戰(zhàn)計(jì)劃，，在有害氣氣體積聚的的巷道與新新鮮風(fēng)流交交叉的新鮮鮮風(fēng)流中設(shè)設(shè)立安全崗崗哨。（1）阻止止未佩戴氧氧氣呼吸器器的人員單單獨(dú)進(jìn)入有有害氣體積積聚的巷道道和危險(xiǎn)地地區(qū)。（2）將從從有害氣體體積聚的巷巷道中出來來的人員引引入新風(fēng)區(qū)區(qū)，必要時(shí)時(shí)實(shí)施急救救。（3）觀測測巷道和風(fēng)風(fēng)流情況，，并將有害害氣體、煙煙霧和巷道道的變化情情況迅速報(bào)報(bào)告搶救指指揮部。進(jìn)進(jìn)、出風(fēng)井井也應(yīng)設(shè)立立安全崗哨哨，阻止非非救災(zāi)人員員下井，防防止在井口口附近出現(xiàn)現(xiàn)火源。（五）地面面救護(hù)基地地在處理重大大事故時(shí)，，為及時(shí)供供應(yīng)救災(zāi)裝裝備和器材材，必須設(shè)設(shè)立地面救救護(hù)基地。。第五節(jié)煤煤礦事故故的調(diào)查與與處理主要內(nèi)內(nèi)容容一、煤礦事事故的分類類二、煤礦傷亡事事故的報(bào)告告、調(diào)查與與處理三、煤礦非非傷亡事故故報(bào)告與調(diào)調(diào)查處理一、煤礦事事故的分類類（一）傷亡亡事故的分分類2.按傷傷害程度和和傷亡人數(shù)數(shù)分類按傷害程度度和傷亡人人數(shù)分為以以下6類類：①輕傷事故故：指負(fù)傷傷職工中只只有輕傷的的事故。②重傷事故故：指負(fù)傷傷職工中只只有重傷（（多人事故故時(shí)包括輕輕傷）的事事故。③死亡事故故：指一次次死亡1至至2人人（多人事事故時(shí)包括括輕傷、重重傷事故））。④重大傷亡亡事故:指指一次死亡亡3人至至9人的的事故。⑤特大傷亡亡事故:指指一次死亡亡10人人至49人人的事故故。⑥特別重大大事故:根根據(jù)國務(wù)院院第34號號關(guān)于《《特別重大大事故調(diào)查查程序暫行行規(guī)定》，，即一次死死亡50人人及其以以上或者一一次造成直直接經(jīng)濟(jì)損損失1000萬元元及其以上上的事故。。3.按傷傷亡事故的的導(dǎo)致原因因分類煤炭工業(yè)按按傷亡事故故的導(dǎo)致原原因分為以以下8類類：（1））頂板板事故故。（（2））瓦斯斯事故故。（（3））火藥藥放炮炮事故故。（4））水害害事故故。（（5））火災(zāi)災(zāi)事故故。（（6））機(jī)電電事故故。（7））運(yùn)輸輸事故故。（（8））其他他事故故。以上八八類是是煤礦礦現(xiàn)行行的傷傷亡事事故統(tǒng)統(tǒng)計(jì)分分類標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。。（二））非傷傷亡事事故的的分類類與分分級1）生生產(chǎn)事事故（1））采掘掘事故故包括：：①工工作作面塌塌落；；②其其他他井巷巷塌落落；③③采采掘方方面的的其他他事故故，如如瓦斯斯超限限、瓦瓦斯煤煤塵爆爆炸、、瓦斯斯突出出、火火災(zāi)、、水害害、火火藥放放炮事事故等等；④④露露天采采掘事事故，，滑坡坡、舊舊巷塌塌陷、、自燃燃發(fā)火火、水水害、、火藥藥放炮炮事故故等。。（2））機(jī)電電事故故包括：：①井井下下：提提升、、排水水、通通風(fēng)和和壓風(fēng)風(fēng)設(shè)備備事故故，采采掘機(jī)機(jī)械事事故（（其中中包括括回柱柱絞車車等）），運(yùn)運(yùn)輸事事故，，電氣氣設(shè)備備事故故；②②地地面：：動(dòng)力力設(shè)備備事故故；其其他機(jī)機(jī)電事事故，，如礦礦燈房房、取取暖鍋鍋爐等等；工工廠事事故；；露天天坑內(nèi)內(nèi)機(jī)械械事故故，如如采掘掘機(jī)械械、穿穿孔機(jī)機(jī)械、、提升升機(jī)械械、運(yùn)運(yùn)輸機(jī)機(jī)械等等機(jī)械械事故故。（3））地面面鐵路路運(yùn)輸輸事故故包括：：露天天剝離離標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)軌運(yùn)運(yùn)輸、、地面面標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)軌和和非標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)軌軌的運(yùn)運(yùn)輸事事故等等。2）基基本建建設(shè)事事故包括井井建事事故（（井建建工程程范圍圍內(nèi)所所有事事故））、土土建事事故（（土建建工程程范圍圍內(nèi)所所有事事故））和安安裝事事故。。3）地地質(zhì)勘勘探事事故（1））孔內(nèi)內(nèi)事故故。（（2））機(jī)械械事故故。（（3））山地地工作作事故故（4）自自然災(zāi)災(zāi)害事事故。。2、事事故的的分級級二、煤煤礦傷傷亡事事故的的報(bào)告告、調(diào)調(diào)查與與處理理1.煤煤礦礦傷亡亡事故故的報(bào)報(bào)告程程序（1））國務(wù)務(wù)院對對傷亡亡事故故報(bào)告告程序序的規(guī)規(guī)定傷亡事事故發(fā)發(fā)生后后，負(fù)負(fù)傷者者或者者事故故現(xiàn)場場有關(guān)關(guān)人員員應(yīng)當(dāng)當(dāng)立即即直接接或者者逐級級報(bào)告告企業(yè)業(yè)負(fù)責(zé)責(zé)人。。（2））煤炭炭工業(yè)業(yè)對傷傷亡事事故報(bào)報(bào)告程程序的的規(guī)定定①企業(yè)業(yè)職工工在生生產(chǎn)區(qū)區(qū)域中中發(fā)生生死亡亡事故故，事事故單單位在在事故故發(fā)生生后立立即將將情況況匯報(bào)報(bào)企業(yè)業(yè)。②發(fā)生生重大大傷亡亡事故故，企企業(yè)要要立即即向上上級主主管部部門和和所在在地地地方人人民政政府報(bào)報(bào)告事事故情情況。。③發(fā)生生特大大傷亡亡或特特別重重大事事故，，企業(yè)業(yè)主管管部門門接到到匯報(bào)報(bào)后要要立即即向行行業(yè)主主管部部門和和所在在地的的?。ǎ▍^(qū)、、市））人民民政府府報(bào)告告事故故情況況，并并及時(shí)時(shí)補(bǔ)報(bào)報(bào)事故故的搶搶救、、調(diào)查查、處處理情情況。。2.煤煤礦礦傷亡亡事故故報(bào)告告的內(nèi)內(nèi)容(1））事故故發(fā)生生的單單位、、時(shí)間間、地地點(diǎn)、、類別別、傷傷亡情情況；；（2））事故故的簡簡要經(jīng)經(jīng)過，，直接接原因因的初初步判判斷；；（3））事故故后的的組織織搶救救、采采取的的安全全措施施、事事故災(zāi)災(zāi)區(qū)的的控制制情況況；（4））事故故報(bào)告告單位位。（二））煤礦礦傷亡亡事故故的調(diào)調(diào)查1.傷傷亡亡事故故調(diào)查查組的的組成成2.事事故故調(diào)查查組的的職責(zé)責(zé)1）事事故調(diào)調(diào)查組組成員員的條條件（1））具有有事故故調(diào)查查所需需要某某一方方面的的專長長；（2））與發(fā)發(fā)生的的事故故沒有有直接接的利利害關(guān)關(guān)系。。2）事事故調(diào)調(diào)查組組的職職責(zé)（1））國務(wù)務(wù)院規(guī)規(guī)定事事故調(diào)調(diào)查組組的職職責(zé)是是：①查查明事事故發(fā)發(fā)生的的原因因、過過程和和人員員傷亡亡、經(jīng)經(jīng)濟(jì)損損失情情況；；②確確定定事故故責(zé)任任者；；③提提出出事故故處理理意見見和防防范措措施的的建議議；④④寫寫出事事故調(diào)調(diào)查報(bào)報(bào)告。。(2））《煤煤炭工工業(yè)傷傷亡事事故調(diào)調(diào)查統(tǒng)統(tǒng)計(jì)報(bào)報(bào)告與與事故故調(diào)查查處理理規(guī)程程》3.事事故故調(diào)查查組的的權(quán)利利（1））事故故調(diào)查查組有有權(quán)向向發(fā)生生事故故的企企業(yè)和和有關(guān)關(guān)單位位、有有關(guān)人人員了了解有有關(guān)情情況和和索取取有關(guān)關(guān)資料料，任任何單單位和和個(gè)人人不得得拒絕絕。（2））任何何單位位和個(gè)個(gè)人不不得阻阻礙、、干涉涉事故故調(diào)查查組的的正常常工作作。（三））煤礦礦傷亡亡事故故的處處理1．認(rèn)認(rèn)真落落實(shí)防防范措措施（1））事故故調(diào)查查組應(yīng)應(yīng)有專專家參參加，，在綜綜合事事故原原因、、教訓(xùn)訓(xùn)的基基礎(chǔ)上上，提提出防防范措措施。。（2）發(fā)發(fā)生事故故的企業(yè)業(yè)或主管管部門，，要對防防范措施施舉一反反三。（3）應(yīng)當(dāng)將將防范措施貫貫徹、落實(shí)情情況，報(bào)企業(yè)業(yè)主管部門。。2．對事故有有關(guān)責(zé)任者的的處理（1）企業(yè)對對職工的行政政處分，根據(jù)據(jù)國務(wù)院1982年4月10日日《關(guān)于發(fā)發(fā)布（企業(yè)職職工獎(jiǎng)懲條例例）的通知》》規(guī)定，分為為：警告、記記過、記大過過、降級、撤撤職、留用察察看、開除。。在給予上述述行政處分的的同時(shí)，可以以給予一次性性罰款。（2）煤礦傷傷亡事故的責(zé)責(zé)任者或企業(yè)業(yè)負(fù)責(zé)人構(gòu)成成犯罪的，是是指重大責(zé)任任事故罪和玩玩忽職守罪，，由司法機(jī)關(guān)關(guān)依法追究刑刑事責(zé)任。3．對違反事事故調(diào)查規(guī)定定的處理4．對違反事事故報(bào)告的處處理5．事故結(jié)案案三、煤礦非傷傷亡事故報(bào)告告與調(diào)查處理理（一）非傷