政務溝通高效率-企業(yè)發(fā)展低成本教學文案

精品文檔精品文檔政務溝通高效率企業(yè)發(fā)展低成本搭建政企間有效溝通的新橋梁一、項目背景1、政府招商難a、各地方政府間的惡性競爭以及缺乏長遠規(guī)劃由于普遍資金缺乏，很多地方政府為了爭取地方的利益以及政績，經(jīng)常出現(xiàn)盲目和惡性競爭的情況，競相通過優(yōu)惠政策來吸引優(yōu)秀企業(yè)，造成了很多資源和能源的浪費，甚至一度出現(xiàn)了投資熱。很多地方政府在吸引來企業(yè)后，缺乏相應的制度和量化考核機制，企業(yè)的投入產(chǎn)出比例很低，很多引進的項目與當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并不匹配，這種招商引資并沒有給當?shù)亟?jīng)濟帶來促進作用，反而因為重復投資和建設給相關產(chǎn)業(yè)帶來產(chǎn)能過剩，由于地方GDP主義的驅(qū)動，中國經(jīng)濟進入了產(chǎn)能過剩的經(jīng)濟周期。b、地區(qū)福利下降和生態(tài)環(huán)境惡化在招商引資過程中地方政府所采用的優(yōu)惠政策實質(zhì)上是招商引資的成本，地方政府在引資的時候往往夸大了優(yōu)秀企業(yè)對本地經(jīng)濟的拉動作用，而實際上，雖然優(yōu)秀企業(yè)進入確實會帶來就業(yè)和工資收入，但如果這種就業(yè)和工資收入不能抵消優(yōu)惠政策所帶來的地方收入的減少，那么當把地區(qū)作為研究對象時，這種優(yōu)惠政策帶來的就是地區(qū)福利的下降。很多地方政府在招商引資的過程中為了爭取到投資，除了采取常用的優(yōu)惠政策、稅收減免等方法外，往往還有低價轉(zhuǎn)讓土地和降低企業(yè)環(huán)保標準等措施。c、政策的不穩(wěn)定帶來政府信用缺失為了促進本地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，各地方政府都積極參與到招商引資工作中來，希望通過運用招商引資獲得更多更大的經(jīng)濟效益，以此來完成規(guī)定的投資任務。部分地方政府為了短期完成招商引資工作，只是在自己任期范圍內(nèi)推行招商引資工作，而沒有考慮到長遠的效益和利益。而在一個開放的經(jīng)濟體系當中，穩(wěn)定的投資政策是市場經(jīng)濟的基本規(guī)則，制定的政策體現(xiàn)了政府的權(quán)威，應具有法律效力，不能因政府領導的更換而更換，不能因政府的換屆而失效。如果政策不夠穩(wěn)定，投資者就會考慮如何利用政策的漏洞和降低政策不穩(wěn)定帶來的風險。很多地方政府在招商引資過程中的政策經(jīng)常朝令夕改，缺乏穩(wěn)定性，比較突出的是后任精品文檔精品文檔政府對前任政府的不負責，新官不理舊事，一屆政府一朝政策，很多承諾的政策沒有落實，這就造成了企業(yè)對政府的不信任，削弱了地方政府的公信力。2、政企溝通難在中國企業(yè)中，普遍存在的問題就是國家對本行業(yè)有什么政策支持或阻礙，企業(yè)主一問三不知?！芭c政府溝通的閉塞與缺失，正阻礙著中小企業(yè)的發(fā)展?！敝行∑髽I(yè)是中國數(shù)量最大、最具創(chuàng)新活力的企業(yè)群體，在促進經(jīng)濟增長、推動創(chuàng)新、增加稅收、吸納就業(yè)、改善民生等方面具有不可替代的作用。但是，這樣一個龐大的群體卻與政府存在嚴重“缺乏溝通”，不會利用政府對中小企業(yè)的大量利好政策，很多中小企業(yè)家的思維意識還停留在希望通過與某些領導人的私交取得政策傾斜。溝通的缺乏導致回饋機制也出現(xiàn)了嚴重的缺失。2008年，中國很多中小企業(yè)都面臨著銀根緊縮的問題，但這種區(qū)域化的現(xiàn)象卻沒有在很短的時間內(nèi)傳達給政府，以至于不少資產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的中小運營企業(yè)因為資金鏈斷裂，蒙受巨大的損失，甚至導致破產(chǎn)。“缺乏溝通”并不僅僅只影響企業(yè)，也影響著政府。政府花了很大的力氣制定了幫扶政策，無論是中央的政策導向還是地方的執(zhí)行方案，都傾注了各級相關部門的心血，但這些利好政策卻并不為大多數(shù)中小企業(yè)所知，更別說踐行利好，這實在是嚴重的浪費?！?、政企溝通平臺利國利民、勢在必行目前，我國的企業(yè)存在相對比較分散、輻射距離較小的現(xiàn)狀。作為個體的企業(yè)難免勢單力薄，也因此缺少與政策制定者協(xié)商的底氣和勇氣。而對于很多政策制定者來說，由于缺乏中小企業(yè)的反饋與建議，導致很多政策的制定和執(zhí)行都存在與現(xiàn)實需求脫節(jié)的問題。政企溝通存在很大的缺失，中國的中小企業(yè)需要更加新穎的政企溝通平臺，民營企業(yè)、中小企業(yè)要通過自己的合法組織反映意見，把意見反映上去?！安皇俏覀儾幌肓私庹撸墙邮招袠I(yè)政策的渠道比較有限，還有就是有很多政策條例比較復雜，說實話像我們這樣的中小企業(yè)要參透政策還是有一定困難。希望有一個很強專業(yè)性，對政府文件、條令都有很深了解的平臺，而在這個平臺上所公布的信息，又是簡單的，通俗易懂的?！边@是大多數(shù)企業(yè)的心聲。一個具有收集、甄別、篩選、分析、評估、傳送等功能的現(xiàn)代政務信息溝通云平臺可以發(fā)展成未來新的政商溝通方式。一個實時的、能快速傳遞信息的雙向平臺尤為必要。這樣的平臺符合中國接下來的國策，可以使政府更有效地聽清聲音與反饋，使政府創(chuàng)造更多的經(jīng)濟精品文檔精品文檔精品文檔精品文檔精品文檔以及危機控制能力，同時也能讓中國企業(yè)群體的聲音更加集中，更有穿透力。二、項目規(guī)劃主旨：建立政企之間溝通的新橋梁，提高溝通效率，降低溝通成本；幫助政府招商并因地制宜地服務企業(yè)；幫助企業(yè)獲得政府扶持，建立與政府平等有效的溝通；做好政策解讀，打通全國各地政策上傳下達即時、有效的通道；打造全國政企及各中介機構(gòu)的誠信機制，做好各級誠信的監(jiān)督員。三、項目規(guī)劃目標：（一）打造政企視頻約聊平臺，提高效率、降低成本目前我國各級政府“各自為政”，政策信息相對閉塞，招商信息散亂，類型繁多，企業(yè)難以查看甄選、對比分析；市面招商信息真假難辨，企業(yè)缺少統(tǒng)一入口，查看真實、規(guī)范的招商信息；招商信息難以到達企業(yè)高層，政府信息傳達不夠詳細，難以與企業(yè)建立信任；招商流程冗長、不規(guī)范，政府和企業(yè)溝通成本過高?；谝陨犀F(xiàn)狀，我們擬打造一個視頻約聊系統(tǒng)。政府和企業(yè)以及企業(yè)和企業(yè)之間只要有需求就可以在平臺上直接約時間進行面對面即時的面談，既提高了溝通的效率，又節(jié)省了溝通的成本。（二）打通政策上傳下達的通道，幫助政府及時制定或調(diào)整政策方向平臺是連接中央和地方以及政企間的一個重要紐帶，具有政策上傳下達，輿情引導，對外宣傳，方便企業(yè)建言獻策、參政議政等功能。而隨著移動互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展，平臺對于推動政府的信息公開，實施企業(yè)監(jiān)督發(fā)揮的作用已經(jīng)越來越明顯，對于實現(xiàn)中央和各地政府與企業(yè)的互動有重要作用。（三）創(chuàng)建全國政企誠信評價體系，將誠信監(jiān)督體制建設落實到每個地方目前政府失信的情況可隨手拈來：有的城市發(fā)生惡性事故，政府機關卻竭力封鎖消息，推卸責任；有的地方統(tǒng)計報表、政績"摻水”幾乎成了公開的秘密??????如果政府政策形同空文，政府的承諾不能兌現(xiàn)，長此以往，怎能取信于民?要建立信用政府，最基本的要求是“辦事有章，言而有信”。其次，要增大失信成本，加大懲罰力度。信用缺乏，與失信成本過低大有關系。因此，

建立失信約束懲罰機制迫在眉睫，這是鞏固信用體系鏈條中的關鍵一環(huán)。平臺將充當誠信評價體系中的第三方監(jiān)督角色，每年將會舉辦全國誠信大會，失信于民的政府或者企業(yè)將被列入誠信黑名單公布于社會，讓失信者付出沉重代價。長此以往，促使全國逐步形成誰也不敢冒失信風險、人人愿意誠信的良好風氣。'■石ItE?..■=m±f：WK第|||聲arurr'■石ItE?..■=m±f：WK第|||聲arurr/陽護—U_一一I如I：円啊科験a珈亦.I<i11_._HAS:?',舊BBMJ曇也IM.K￡劇葩祜：■亡陌缺］口■亟民：?齊耗“囂日期?耳17"出楝L■^l_Kflg_h：XfflWN伍Pl,斫,JWHMWnu-attsia-xtul+JI1、平臺表現(xiàn)形式一個系統(tǒng)——視頻約聊系統(tǒng)三個庫——活動庫——為各地的招商、精準扶貧、一帶一路、誠信評級等策劃的各項活動產(chǎn)品庫——為政府和企業(yè)提供各項服務的服務產(chǎn)品專家?guī)臁餍袠I(yè)專家智庫，在線提供咨詢和培訓2、平臺運營架構(gòu)平臺公司擬在每個省招一個合作企業(yè)，合作企業(yè)與各地方發(fā)改委和各地新華社分社合作成立新的公司實體，作為平臺的地方辦事處。辦事處的職能是政企之間的溝通樞紐，負責政府政策解讀和企業(yè)需求的上傳下達，并做好對政府和企業(yè)的服務。

地方發(fā)改委合作企業(yè)平臺公司新華社分社地方發(fā)改委合作企業(yè)平臺公司新華社分社3、平臺企業(yè)來源與各地發(fā)改委合作，將發(fā)改委的優(yōu)質(zhì)企業(yè)輸送至企業(yè)庫，便于幫助發(fā)改委提供企業(yè)服務與各大券商合作，將券商的優(yōu)質(zhì)企業(yè)輸送至企業(yè)庫，便于幫助政府招商，幫助企業(yè)落地和提供企業(yè)上市前輔導以及投融資撮合；與各大銀行合作，將銀行的優(yōu)質(zhì)客戶輸送至企業(yè)庫，便于幫助政府招商，幫助企業(yè)落地和提供企業(yè)債權(quán)融資；4、平臺運營模式視頻約聊系統(tǒng)——全新的溝通橋梁，搭建政府、企業(yè)、專家智庫之間更有效的溝通方式；平臺會員可以通過約聊系統(tǒng)在線上直面想見的人，答疑解惑。幫政府招商——提供以三板準入標準為標準的優(yōu)質(zhì)企業(yè)庫供政府招商選擇，做政府愿意買單的優(yōu)質(zhì)服務；幫助政府做招商會議、政策宣講會議等等；為企業(yè)服務——為企業(yè)做好各地政府的政策解讀，幫助企業(yè)獲得政府扶持；給企業(yè)提供上市輔導并督促當?shù)卣雠_企業(yè)上市補貼或獎勵政策；以資源換資源——響應政府的號召，圍繞“一帶一路”“精準扶貧”等國家政策開展眾幫眾扶活動，努力把黨提出的“幫黨建、幫創(chuàng)新、幫創(chuàng)業(yè)、幫文化、幫科技、幫人才、幫轉(zhuǎn)型、幫渠道、幫金融”落到實處，不收一分錢；為政府評級，樹國家誠信——利用視頻約聊系統(tǒng)形成對各級政府、商協(xié)會及企業(yè)的誠信評級，完善國家誠信體系。5、平臺盈利方式五、總結(jié)1、我們要做什么戰(zhàn)略層面要搭建平臺，一年一個亮點