“打非治違”制度范本

第第頁“打非治違”制度范本委直各有?關(guān)單位：?為認(rèn)真貫徹?青島市人民?政府___?《___開?展打非治違?抓責(zé)任活動(dòng)?推進(jìn)安全生?產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)?實(shí)施方案_?__》（青?政___發(fā)?明電〔__?__〕__?_號(hào)）精神?，認(rèn)真履行?交通行業(yè)安?全監(jiān)管責(zé)任?，全面抓好?我市交通行?業(yè)安全監(jiān)管?工作，我委?決定自即日?起開展“打?非、治違、?抓責(zé)任”活?動(dòng)，通知如?下：一、?統(tǒng)一思想，?高度重視?開展“打非?、治違、抓?責(zé)任”活動(dòng)?，加強(qiáng)安全?生產(chǎn)全員、?全過程、全?方位管理，?是學(xué)習(xí)實(shí)踐?實(shí)科學(xué)發(fā)展?觀活動(dòng)的實(shí)?際舉措。要?以深入開展?“安全生產(chǎn)?責(zé)任落實(shí)年?”春夏秋冬?四大戰(zhàn)役和?“打非、治?違、抓責(zé)任?”為主線，?以推進(jìn)安全?生產(chǎn)網(wǎng)格化?監(jiān)管和生產(chǎn)?經(jīng)營單位主?體責(zé)任落實(shí)?專項(xiàng)行動(dòng)為?抓手，強(qiáng)化?安全生產(chǎn)行?政執(zhí)法，著?力解決安全?生產(chǎn)領(lǐng)域存?在的非法違?法問題，建?立規(guī)范的安?全生產(chǎn)法制?秩序;深化?安全生產(chǎn)治?理，認(rèn)真落?實(shí)安全生產(chǎn)?法律、法規(guī)?和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程?，全面排查?治理重點(diǎn)行?業(yè)領(lǐng)域的事?故隱患和“?三違”行為?;加強(qiáng)安全?生產(chǎn)宣傳教?育，增強(qiáng)各?級(jí)各部門抓?好安全生產(chǎn)?工作的責(zé)任?感和自覺性?，提高安全?意識(shí)和安全?技能。通過?開展“打非?、治違、抓?責(zé)任”活動(dòng)?，推進(jìn)“三?項(xiàng)行動(dòng)”，?結(jié)合“迎國?慶、保全運(yùn)?”交通行業(yè)?五項(xiàng)綜合整?治活動(dòng)，強(qiáng)?化安全生產(chǎn)?基層基礎(chǔ)工?作，全面提?升我市安全?生產(chǎn)管理水?平，構(gòu)建安?全生產(chǎn)長效?機(jī)制，進(jìn)一?步減少事故?總量，遏制?較大事故，?堅(jiān)決防止重?特大事故發(fā)?生，確保安?全生產(chǎn)形勢?持續(xù)穩(wěn)定好?轉(zhuǎn)。二、?重點(diǎn)內(nèi)容?（一）開展?“打非”工?作，推進(jìn)安?全生產(chǎn)執(zhí)法?行動(dòng)。主要?是嚴(yán)厲打擊?安全生產(chǎn)領(lǐng)?域的非法違?法生產(chǎn)經(jīng)營?行為，規(guī)范?安全生產(chǎn)經(jīng)?營秩序，重?點(diǎn)對(duì)下列行?為依法進(jìn)行?打擊或查處?：1.無?證或證照不?全從事生產(chǎn)?運(yùn)輸、建設(shè)?的;2.?違反建設(shè)項(xiàng)?目安全設(shè)施?“三同時(shí)”?規(guī)定，違法?違規(guī)進(jìn)行項(xiàng)?目建設(shè)的;?3.瞞報(bào)?事故的;?4.重大隱?患隱瞞不報(bào)?或不按規(guī)定?期限予以整?治的;5?.不按規(guī)定?進(jìn)行安全培?訓(xùn)或無證上?崗的;6?.拒不執(zhí)行?安全監(jiān)管監(jiān)?察指令、抗?拒安全執(zhí)法?的;（二?）認(rèn)真開展?“治違”工?作，推進(jìn)安?全生產(chǎn)治理?行動(dòng)。主要?是解決安全?生產(chǎn)存在的?薄弱環(huán)節(jié)和?突出問題，?使“三違”?現(xiàn)象明顯減?少，隱患排?查治理工作?得到進(jìn)一步?深化。1?.重點(diǎn)治理?的問題。?（1）安全?生產(chǎn)工藝系?統(tǒng)、技術(shù)裝?備、監(jiān)控設(shè)?施、作業(yè)環(huán)?境、勞動(dòng)防?護(hù)用品配備?不符合規(guī)定?要求的;?（2）危險(xiǎn)?性較大的特?種設(shè)備和危?險(xiǎn)物品的存?儲(chǔ)容器、運(yùn)?輸工具完好?率不達(dá)標(biāo)及?不按規(guī)定進(jìn)?行檢測檢驗(yàn)?的;（3?）受自然災(zāi)?害威脅而未?落實(shí)防范措?施的;（?4）隱患排?查治理制度?不健全、責(zé)?任不明確、?措施不落實(shí)?、整改不到?位的;（?5）應(yīng)急救?援隊(duì)伍、裝?備不健全，?應(yīng)急預(yù)案制?訂修訂演練?不及時(shí)，以?及自救裝備?配備不足、?使用培訓(xùn)不?夠的;（?6）高危行?業(yè)安全生產(chǎn)?費(fèi)用提取使?用、安全生?產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押?金交納等經(jīng)?濟(jì)政策落實(shí)?不到位的;?（7）重?大基礎(chǔ)設(shè)施?建設(shè)安全制?度不完善、?管理措施落?實(shí)不到位的?;（8）?違章指揮、?違章作業(yè)、?違反勞動(dòng)紀(jì)?律的;（?9）安全監(jiān)?管責(zé)任不落?實(shí)、安全管?理機(jī)構(gòu)不健?全、監(jiān)督檢?查不到位、?安全許可制?度執(zhí)行不?嚴(yán)格的;?（10）安?全隱患治理?不到位的。?2.重點(diǎn)?治理道路和?水上交通。?道路運(yùn)輸?方面。重點(diǎn)?領(lǐng)域是，道?路運(yùn)輸企業(yè)?、客貨運(yùn)輸?車輛和從業(yè)?人員。主?要內(nèi)容是。?⑴道路運(yùn)輸?企業(yè)。安全?生產(chǎn)主體責(zé)?任落實(shí);長?途客運(yùn)、危?險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?和融資車輛?的特別管理?;質(zhì)量信譽(yù)?考核;車站?安保、“三?品”檢查、?“三不進(jìn)站?、五不出站?”規(guī)定落實(shí)?;奧運(yùn)安保?措施落實(shí)等?。⑵從業(yè)人?員管理。取?得合法證照?、持證上崗?及培訓(xùn);運(yùn)?輸企業(yè)對(duì)駕?駛員超速、?超載、超員?、疲勞駕駛?等違章行為?處理;按照?職責(zé)對(duì)交通?違法行為記?滿___分?的駕駛員的?管理;雙班?駕駛員、夜?間禁行等制?度落實(shí);對(duì)?長途客運(yùn)、?危險(xiǎn)品運(yùn)輸?駕駛員、押?運(yùn)員、裝卸?人員的重點(diǎn)?監(jiān)管和按規(guī)?定在途中休?息;按照職?責(zé)對(duì)近三年?來發(fā)生一般?以上責(zé)任事?故，按照“?四不放過”?原則處理等?。⑶運(yùn)輸車?輛管理。車?輛技術(shù)等級(jí)?;車輛投保?法定保險(xiǎn);?安全檢驗(yàn)和?例行保養(yǎng)制?度落實(shí);車?輛消防、救?生設(shè)備配備?和保養(yǎng);危?險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?車輛配備應(yīng)?急處置器材?和防護(hù)用品?，___的?標(biāo)志燈、標(biāo)?志牌是否符?合要求;加?強(qiáng)與公安部?門溝通協(xié)調(diào)?，實(shí)現(xiàn)__?_信息共享?，切實(shí)加強(qiáng)?對(duì)車輛行駛?過程的監(jiān)管?;積極配合?公安部門對(duì)?全市所有營?運(yùn)貨車__?_反光標(biāo)志?等。（由道?路運(yùn)輸管理?機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)_?__實(shí)施。?）水路運(yùn)?輸方面。重?點(diǎn)是青黃青?薛航線、“?四客一?！?船舶及從業(yè)?人員。主?要內(nèi)容是。?⑴水路運(yùn)輸?企業(yè)。安全?生產(chǎn)主體責(zé)?任落實(shí);取?得合法證照?;年度核查?;安保措施?落實(shí)等。⑵?船員管理。?按最低標(biāo)準(zhǔn)?配備船員;?船員取得合?法證照、資?質(zhì)等。⑶船?舶管理。客?滾船車輛綁?扎;惡劣天?氣停航管理?;上船車輛?“三品”檢?查;防止船?舶航行碰撞?和泄漏;船?舶通信、消?防、救生等?設(shè)備配備、?保養(yǎng);船舶?管理公司對(duì)?代管業(yè)務(wù)的?管理;船舶?消防、救生?應(yīng)急演練等?。⑷岸基管?理。主要管?理人員（海?務(wù)、機(jī)務(wù)主?管）、專職?管理人員的?資質(zhì)和配備?;從事港口?危險(xiǎn)貨物裝?卸、倉儲(chǔ)作?業(yè)企業(yè)取得?合法證照;?危險(xiǎn)貨物從?業(yè)人員培訓(xùn)?和持證上崗?;港口危險(xiǎn)?貨物作業(yè)申?報(bào)制度建立?、實(shí)施封閉?式作業(yè)管理?等。（由港?航管理機(jī)構(gòu)?負(fù)責(zé)___?實(shí)施。）?交通基礎(chǔ)設(shè)?施方面。重?點(diǎn)領(lǐng)域是在?建的國家和?省重點(diǎn)公路?水運(yùn)工程;?國省干線公?路、高速公?路特別是橋?梁、涵洞、?隧道等公路?基礎(chǔ)設(shè)施;?易由自然災(zāi)?害引發(fā)事故?災(zāi)難的在建?及在用的國?省干線公路?、高速公路?。主要內(nèi)?容是。⑴在?建的公路水?運(yùn)工程。建?設(shè)、勘察、?設(shè)計(jì)、監(jiān)理?、檢驗(yàn)檢測?、安全評(píng)價(jià)?等從業(yè)單位?的安全條件?，施工單位?“三類人員?”和特種作?業(yè)人員持證?上崗，施工?單位特種設(shè)?備的驗(yàn)收登?記;從業(yè)單?位執(zhí)行法規(guī)?、標(biāo)準(zhǔn)等;?___、隧?道、水下工?程、高空作?業(yè)等危險(xiǎn)性?較大的工程?專項(xiàng)施工方?案編制;在?建的國省干?線公路、高?速公路隱患?排查治理;?公路水運(yùn)工?程施工現(xiàn)場?安全管理措?施落實(shí)等。?⑵已投入使?用的橋梁。?日常養(yǎng)護(hù)、?管理;“四?個(gè)一”制度?落實(shí);禁止?超過橋梁設(shè)?計(jì)承載能力?的車輛行駛?橋梁措施的?落實(shí);對(duì)已?確認(rèn)的危橋?采取的措施?;建立橋梁?___應(yīng)急?預(yù)案等。⑶?公路安保工?程實(shí)施和危?險(xiǎn)路段整改?等。（由公?路管理機(jī)構(gòu)?、質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)?負(fù)責(zé)實(shí)施。?）（三）?認(rèn)真開展“?抓責(zé)任”工?作，推進(jìn)安?全宣傳教育?行動(dòng)。貫?徹落實(shí)魯發(fā)?〔____?〕___號(hào)?和青發(fā)〔_?___〕_?_文件，抓?好“黨委領(lǐng)?導(dǎo)、政府監(jiān)?管、行業(yè)管?理、企業(yè)負(fù)?責(zé)、社會(huì)監(jiān)?督”各個(gè)層?面、各個(gè)環(huán)?節(jié)的責(zé)任落?實(shí)，形成“?全員、全過?程、全方位?”的無縫隙?、網(wǎng)格化工?作責(zé)任體系?。加強(qiáng)宣傳?教育，大力?宣傳安全發(fā)?展的理念，?推進(jìn)安全文?化建設(shè)，強(qiáng)?化全員安全?培訓(xùn)教育，?增強(qiáng)安全意?識(shí)。三、?幾點(diǎn)要求?市運(yùn)管局、?市港航局、?市公路局、?市交通質(zhì)監(jiān)?站、市交通?稽查支隊(duì)、?市高速公路?管理處等六?個(gè)單位要把?開展“打非?、治違、抓?責(zé)任”活動(dòng)?，推進(jìn)“三?項(xiàng)行動(dòng)”，?貫穿于“安?全生產(chǎn)責(zé)任?落實(shí)年”之?中，并結(jié)合?春夏秋冬四?大戰(zhàn)役抓好?落實(shí)，做到?同步部署、?同步實(shí)施、?同步檢查、?同步考核。?結(jié)合《青島?市交通系統(tǒng)?迎國慶、保?全運(yùn)活動(dòng)實(shí)?施方案》_?_通知（青?交政發(fā)[_?__]號(hào)）?要求，每月?___日一?并報(bào)送活動(dòng)?開展情況。?（一）根?據(jù)市交通委?制定的方案?，動(dòng)員部署?，自查自糾?（___月?___日前?）。按照開