政策與法律法規(guī)課件（跟旅游教育出版社教材配套）

第一章

憲法基本知識(shí)

第一節(jié)

憲法概述一、憲法概念二、憲法日國(guó)家憲法日是每年的12月4日。三、憲法序言1.憲法序言是我國(guó)憲法的重要組成部分。具有同等的憲法效力。2.憲法序言的主要內(nèi)容。第一章憲法基本知識(shí)

第一節(jié)

憲法概述四、憲法規(guī)定的基本國(guó)策

1.計(jì)劃生育的基本國(guó)策。2.環(huán)境保護(hù)的基本國(guó)策。3.耕地保護(hù)的基本國(guó)策。4.科教興國(guó)的基本國(guó)策。5.對(duì)外開放的基本國(guó)策第一節(jié)憲法概述四、憲法規(guī)定的基本國(guó)策

第二節(jié)我國(guó)的政治制度一、我國(guó)的人民民主專政制度社會(huì)主義制度是中華人民共和國(guó)的根本制度。愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，是我國(guó)人民民主專政的一個(gè)重要特點(diǎn)。二、我國(guó)的人民代表大會(huì)制度我國(guó)政權(quán)組織形式是人民代表大會(huì)制度。三、民族區(qū)域自治制度四、特別行政區(qū)制度特別行政區(qū)是“一國(guó)兩制”構(gòu)想的產(chǎn)物，具有的特點(diǎn)有幾方面。第二節(jié)我國(guó)的政治制度一、我國(guó)的人民民主專政制度第三節(jié)

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度一、我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)國(guó)家在社會(huì)主義初級(jí)階段，堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。第三節(jié)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度一、我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)第三節(jié)

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度二、我國(guó)憲法規(guī)定，現(xiàn)階段我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形式主要有以下幾種1．全民所有制經(jīng)濟(jì)2．勞動(dòng)群眾集體所有制經(jīng)濟(jì)3．勞動(dòng)者個(gè)體經(jīng)濟(jì)4．私營(yíng)經(jīng)濟(jì)5．中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)和外資企業(yè)三、國(guó)家保護(hù)公民個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和私有財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)第三節(jié)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度二、我國(guó)憲法規(guī)定，現(xiàn)階段我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形第四節(jié)

我國(guó)公民的基本權(quán)利和義務(wù)一、我國(guó)公民的基本權(quán)利1．平等權(quán)2．政治權(quán)利和自由3．宗教信仰自由4．人身自由5．監(jiān)督權(quán)和取得賠償權(quán)6．社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利7．文化教育權(quán)利與自由8．特定主體的權(quán)利第四節(jié)我國(guó)公民的基本權(quán)利和義務(wù)一、我國(guó)公民的基本權(quán)利第四節(jié)

我國(guó)公民的基本權(quán)利和義務(wù)二、我國(guó)公民的基本義務(wù)1．維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和各民族團(tuán)結(jié)。2．遵守憲法和法律，保守國(guó)家秘密，愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，遵守公共秩序，遵守社會(huì)公德。3．維護(hù)祖國(guó)安全、榮譽(yù)和利益。4．保衛(wèi)祖國(guó)、抵抗侵略，依法服兵役和參加民兵組織。5．依法納稅。6．計(jì)劃生育的義務(wù)。第四節(jié)我國(guó)公民的基本權(quán)利和義務(wù)二、我國(guó)公民的基本義務(wù)第四節(jié)

國(guó)家機(jī)構(gòu)一、國(guó)家機(jī)構(gòu)的概念和分類（一）國(guó)家機(jī)構(gòu)的概念（二）我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的分類二、我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的組織與活動(dòng)原則（一）民主集中制原則（二）社會(huì)主義法治原則（三）責(zé)任制原則（四）聯(lián)系群眾，為人民服務(wù)原則（五）精簡(jiǎn)和效率原則第四節(jié)國(guó)家機(jī)構(gòu)一、國(guó)家機(jī)構(gòu)的概念和分類第四節(jié)

國(guó)家機(jī)構(gòu)

三、我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)（一）全國(guó)人民代表大會(huì)

（二）中華人民共和國(guó)主席（三）國(guó)務(wù)院

（四）中央軍事委員會(huì)

（五）地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府

（六）居民委員會(huì)、村民委員會(huì)（七）民族自治地方的自治機(jī)關(guān)（八）人民法院和人民檢察院

第四節(jié)國(guó)家機(jī)構(gòu)三、我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)第六節(jié)

國(guó)旗、國(guó)徽、國(guó)歌、首都一、國(guó)旗1.國(guó)旗的性質(zhì)2.國(guó)旗的含義3.國(guó)旗的使用二、國(guó)徽

1.國(guó)徽的性質(zhì)2.國(guó)徽的含義3.國(guó)徽的使用三、國(guó)歌四、首都

第六節(jié)國(guó)旗、國(guó)徽、國(guó)歌、首都一、國(guó)旗第2章旅游法制概述第一節(jié)旅游法制概念一、法制與法治我國(guó)當(dāng)前要進(jìn)行社會(huì)主義法治國(guó)家、法治政府和法治社會(huì)一體化建設(shè)第2章旅游法制概述

第一節(jié)旅游法制概念

二、旅游法制的概念定義。建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家、法治政府和法治社會(huì)，內(nèi)在地要求堅(jiān)持旅游法制，以法治方式監(jiān)管旅游業(yè)。三、旅游法制的基本要求十六字令：有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究四、我國(guó)旅游法制建設(shè)概況

第一節(jié)旅游法制概念

二、旅游法制的概念

第二節(jié)旅游法律關(guān)系

旅游法調(diào)整旅游法律關(guān)系：1.法律關(guān)系是一種特殊的社會(huì)關(guān)系2.法律關(guān)系的基本特征3.法律關(guān)系的構(gòu)成要素主體+客體+內(nèi)容4.旅游法律關(guān)系的涵義

第二節(jié)旅游法律關(guān)系

旅游法調(diào)整旅游法律關(guān)系：第二節(jié)旅游法律關(guān)系5.旅游法律關(guān)系的主體6.旅游法律關(guān)系的客體7.旅游法律關(guān)系的內(nèi)容8.旅游法律關(guān)系主體在行使權(quán)利和履行義務(wù)時(shí)應(yīng)遵循的原則第二節(jié)旅游法律關(guān)系5.旅游法律關(guān)系的主體第三節(jié)旅游法律關(guān)系的法律調(diào)整1.法律調(diào)整的特點(diǎn)2.法律調(diào)整的內(nèi)涵3.旅游法律關(guān)系的法律調(diào)整4.旅游法律關(guān)系主要調(diào)整的法律關(guān)系第三節(jié)旅游法律關(guān)系的法律調(diào)整1.法律調(diào)整的特點(diǎn)第四節(jié)旅游法概述一、旅游法的概念廣義上，旅游法是調(diào)整旅游活動(dòng)領(lǐng)域中各種法律關(guān)系的所有法律規(guī)范的總稱。狹義上指《中華人民共和國(guó)旅游法》。二、旅游法的立法背景（一）促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的要求（二）人民群眾對(duì)旅游業(yè)提出了更高的要求（三）加強(qiáng)旅游法制建設(shè)的要求三、旅游法的立法框架第四節(jié)旅游法概述一、旅游法的概念第四節(jié)旅游法概述四、旅游法的立法目的五、旅游法的適用范圍（一）旅游法適用的地域范圍是中國(guó)大陸（二）旅游法適用的主體行為范圍有兩類六、旅游業(yè)發(fā)展的基本原則第四節(jié)旅游法概述四、旅游法的立法目的第四節(jié)旅游法概述七、《旅游法》的基本內(nèi)容（一）明確宣示國(guó)家發(fā)展旅游業(yè)的基本方針和政策。（二）明確規(guī)定了促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的管理機(jī)制。（三）明確了旅游行業(yè)組織的地位和管理機(jī)制（四）設(shè)定了旅游者依法享有的權(quán)利和須盡的義務(wù)第四節(jié)旅游法概述七、《旅游法》的基本內(nèi)容第四節(jié)旅游法概述（五）設(shè)定了旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游從業(yè)人員依法享有的權(quán)利與必須履行的法定義務(wù)。（六）設(shè)定了對(duì)旅游資源的保護(hù)、利用原則。（七）設(shè)定了旅游安全保障制度。（八）設(shè)定了旅游服務(wù)合同的詳盡內(nèi)容。（九）設(shè)定了旅游監(jiān)督管理機(jī)制。（十）強(qiáng)化了旅游發(fā)展規(guī)劃、完善了旅游發(fā)展機(jī)制（十一）明確了法律責(zé)任（十二）明確了《旅游法》中的相關(guān)用語(yǔ)第四節(jié)旅游法概述（五）設(shè)定了旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游從業(yè)人員依法第五節(jié)依法治國(guó)與依法治旅一、依法治國(guó)及其基本標(biāo)志（一）概念（二）基本標(biāo)志二、全面實(shí)施依法治國(guó)的指導(dǎo)思想、重大意義和總目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想（二）重大意義（三）總目標(biāo)第五節(jié)依法治國(guó)與依法治旅一、依法治國(guó)及其基本標(biāo)志

第五節(jié)依法治國(guó)與依法治旅

三、依法治國(guó)的五大體系完備的法律規(guī)范體系——基礎(chǔ)高效的法治實(shí)施體系——關(guān)鍵嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系——根本有力的法治保障體系——標(biāo)志完善的黨內(nèi)法規(guī)體系——需要

第五節(jié)依法治國(guó)與依法治旅

三、依法治國(guó)的五大體系

第五節(jié)依法治國(guó)與依法治旅

四、依法治國(guó)的六大任務(wù)五、依法治旅的必要性依法治旅是堅(jiān)持依法治國(guó)方略的必然要求六、依法治旅的基本要求

第五節(jié)依法治國(guó)與依法治旅

四、依法治國(guó)的六大任務(wù)第六節(jié)旅游業(yè)發(fā)展的主要政策措施一、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》的主要內(nèi)容（1）時(shí)間：2009年12月1日，國(guó)務(wù)院正式發(fā)布（2）對(duì)旅游業(yè)全新定位（3）主要內(nèi)容有9點(diǎn)二、國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》的主要內(nèi)容

第六節(jié)旅游業(yè)發(fā)展的主要政策措施一、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)第六節(jié)旅游業(yè)發(fā)展的主要政策措施三、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》的主要內(nèi)容

1.

2015年08月11日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》，提出了6個(gè)方面、26條具體政策措施。2.六個(gè)方面第六節(jié)旅游業(yè)發(fā)展的主要政策措施三、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步第六節(jié)旅游業(yè)發(fā)展的主要政策措施四、《國(guó)民旅游休閑綱要》主要內(nèi)容1.2013年2月19日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布《國(guó)民旅游休閑綱要》2.發(fā)展目標(biāo)3.主要任務(wù)和措施第六節(jié)旅游業(yè)發(fā)展的主要政策措施四、《國(guó)民旅游休閑綱要》主要第六節(jié)旅游業(yè)發(fā)展的主要政策措施五、我國(guó)“十三五”旅游發(fā)展規(guī)劃思路（一）指導(dǎo)思想（二）發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃指標(biāo)實(shí)現(xiàn)六大優(yōu)化（三）主要任務(wù)第六節(jié)旅游業(yè)發(fā)展的主要政策措施五、我國(guó)“十三五”旅游發(fā)展規(guī)第3章合同法律制度第一節(jié)《合同法》一般規(guī)定一、合同的概念1.合同是平等主體之間訂立的民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議，屬于民事法律關(guān)系2.旅游合同與民事合同第3章合同法律制度第一節(jié)《合同法》一般規(guī)定

第一節(jié)《合同法》一般規(guī)定

二、《合同法》的基本原則（一）《合同法》基本原則的作用（二）《合同法》基本原則

1.當(dāng)事人法律地位平等原則2.合同自愿原則3.公平原則4.誠(chéng)實(shí)信用原則5.遵守法律和維護(hù)道德原則6.合同對(duì)當(dāng)事人具有法律約束力的原則

第一節(jié)《合同法》一般規(guī)定

二、《合同法》的基本原則

第二節(jié)合同的訂立

一、訂立合同主體的資格1.當(dāng)事人的民事權(quán)利能力2.當(dāng)事人的民事行為能力3.關(guān)于代訂合同二、合同的形式1.書面形式2.口頭形式3.其他形式：推定形式和默示形式

第二節(jié)合同的訂立

一、訂立合同主體的資格

第二節(jié)合同的訂立

三、合同的內(nèi)容1.當(dāng)事人的名稱（或姓名）和住所2.標(biāo)的3.數(shù)量4.質(zhì)量5.價(jià)款或報(bào)酬6.履行期限、地點(diǎn)和方式7.違約責(zé)任8.解決爭(zhēng)議的方法

第二節(jié)合同的訂立

三、合同的內(nèi)容

第二節(jié)合同的訂立

四、要約及要約邀請(qǐng)1.要約的概念和條件2.要約邀請(qǐng)及其特點(diǎn)五、承諾1.承諾的概念和條件2.承諾作出的方式六、格式條款1.概念2.格式條款的利弊3.格式條款提供者的責(zé)任4.格式條款的無(wú)效

第二節(jié)合同的訂立

四、要約及要約邀請(qǐng)

第二節(jié)合同的訂立

5.格式條款的解釋解釋原則：有關(guān)條款發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)作出不利于格式條款提供者的解釋。6.格式條款和非格式條款不一致時(shí)的采用原則：采用非格式條款（補(bǔ)充條款）

第二節(jié)合同的訂立

5.格式條款的解釋第三節(jié)合同的效力一、合同生效合同生效是指合同產(chǎn)生了法律上的約束力。一旦生效，雙方必須遵守。二、合同無(wú)效

《合同法》52條規(guī)定第三節(jié)合同的效力一、合同生效第四節(jié)合同的履行一、全面履行的原則《合同法》第60條第一款二、誠(chéng)實(shí)信用履行原則《合同法》第60條第二款第四節(jié)合同的履行一、全面履行的原則第五節(jié)合同的變更和轉(zhuǎn)讓一、合同變更《合同法》第77條規(guī)定。二、合同轉(zhuǎn)讓（一）含義（二）合同權(quán)利的轉(zhuǎn)讓第五節(jié)合同的變更和轉(zhuǎn)讓一、合同變更

第五節(jié)合同的變更和轉(zhuǎn)讓

（三）合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓含義規(guī)則三、訂合同后合并或分立的權(quán)利與義務(wù)之行使和承擔(dān)注意四個(gè)重要概念：（1）連帶債權(quán)（2）連帶債務(wù)（3）連帶責(zé)任（4）連帶關(guān)系

第五節(jié)合同的變更和轉(zhuǎn)讓

（三）合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓第六節(jié)違約責(zé)任一、違約責(zé)任概述1.違約責(zé)任的概念2.違約責(zé)任的嚴(yán)格責(zé)任原則《合同法》107條規(guī)定。要義：不管主觀上是否存在過失二、違約責(zé)任的承擔(dān)第六節(jié)違約責(zé)任一、違約責(zé)任概述

第六節(jié)違約責(zé)任

三、違約責(zé)任的承擔(dān)方式1.繼續(xù)履行2.采取補(bǔ)救措施3.賠償損失四、不可抗力不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況成立條件不可抗力的法律后果

第六節(jié)違約責(zé)任

三、違約責(zé)任的承擔(dān)方式

第4章旅行社管理法規(guī)制度

第一節(jié)旅行社概述一、旅行社的概念1.旅行社是以招徠、組織、接待等經(jīng)營(yíng)方式，從事旅游經(jīng)營(yíng)行為的企業(yè)法人2.旅行社是為旅游者提供相關(guān)旅游服務(wù)的企業(yè)法人3.旅行社是經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)、入境旅游業(yè)務(wù)或者出境旅游業(yè)務(wù)或者邊境旅游活動(dòng)的企業(yè)法人4.旅行社是經(jīng)前置行政許可后登記注冊(cè)的企業(yè)法人

第4章旅行社管理法規(guī)制度

第一節(jié)旅行社概述

第一節(jié)旅行社概述

二、旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的特征1.經(jīng)營(yíng)方式具有多樣性2.經(jīng)營(yíng)范圍具有廣泛性3.經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)具有可委托性

第一節(jié)旅行社概述

二、旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的特征

第一節(jié)旅行社概述

三、《旅行社條例》適用范圍1.主體適用范圍2.地域適用范圍3.時(shí)間適用范圍四、旅行社經(jīng)營(yíng)范圍

第一節(jié)旅行社概述

三、《旅行社條例》適用范圍

第二節(jié)旅行社設(shè)立

一、申請(qǐng)?jiān)O(shè)立旅行社的條件二、申請(qǐng)?jiān)O(shè)立旅行社程序三、申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)特別程序

第二節(jié)旅行社設(shè)立

一、申請(qǐng)?jiān)O(shè)立旅行社的條件

第三節(jié)外商投資旅行社

外商投資旅行社有三類：1.中外合資經(jīng)營(yíng)旅行社2.中外合作經(jīng)營(yíng)旅行社3.外資旅行社

第三節(jié)外商投資旅行社

外商投資旅行社有三類：

第三節(jié)外商投資旅行社

一、外商投資旅行社的設(shè)立程序二、取消外商投資旅行社市場(chǎng)準(zhǔn)入條件限制1.取消了對(duì)投資者條件的限制2.取消了對(duì)設(shè)立外商投資旅行社注冊(cè)資本的特別規(guī)定3.取消了外商投資旅行社設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的限制規(guī)定4.取消了設(shè)立外資旅行社的限制三、對(duì)外商投資旅行社經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的限制

第三節(jié)外商投資旅行社

一、外商投資旅行社的設(shè)立程序第四節(jié)旅行社分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立一、旅行社分社（分公司）1.應(yīng)當(dāng)由擬設(shè)立分社的旅行社向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理設(shè)立登記2.應(yīng)當(dāng)向擬設(shè)立分社所在地的工商行政管理部門申請(qǐng)辦理設(shè)立登記3.應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門提交辦理登記設(shè)立所需要的文件材料二、旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)1.設(shè)立2.服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)范圍的限制3.旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立地域的限制第四節(jié)旅行社分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立一、旅行社分社（分公司）

第五節(jié)旅游服務(wù)質(zhì)量保證金制度

一、立法目的：切實(shí)維護(hù)旅游者合法權(quán)益二、交納形式1.將規(guī)定數(shù)額資金存入在指定銀行開設(shè)的質(zhì)量保證金專門賬戶。2.除現(xiàn)金外，允許由旅行社向作出許可的旅游行政管理部門提交擔(dān)保數(shù)額不低于質(zhì)量保證金交納標(biāo)準(zhǔn)的銀行擔(dān)保三、質(zhì)量保證金的交納標(biāo)準(zhǔn)1.經(jīng)營(yíng)入境業(yè)務(wù)和國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)，交20萬(wàn)元；2.經(jīng)營(yíng)入境和出境業(yè)務(wù)，交納140萬(wàn)元。特別規(guī)定：

第五節(jié)旅游服務(wù)質(zhì)量保證金制度

一、立法目的：切實(shí)維護(hù)旅游

第五節(jié)旅游服務(wù)質(zhì)量保證金制度

四、質(zhì)量保證金的交納期限和接受銀行擔(dān)保的監(jiān)管部門五、質(zhì)量保證金產(chǎn)生的利息歸屬六、旅游行政管理部門對(duì)旅行社質(zhì)量保證金的劃撥使用：三種情形下可使用七、不得劃撥使用質(zhì)量保證金的情形八、司法機(jī)關(guān)對(duì)質(zhì)量保證金的劃撥使用九、質(zhì)量保證金動(dòng)態(tài)管理制度

第五節(jié)旅游服務(wù)質(zhì)量保證金制度

四、質(zhì)量保證金的交納期第六節(jié)旅游服務(wù)合同一、旅游服務(wù)合同的主要內(nèi)容1.旅游服務(wù)合同當(dāng)事人的基本信息2.旅游行程安排3.旅游團(tuán)成團(tuán)的最低人數(shù)4.旅游行程中交通、住宿、餐飲服務(wù)安排和標(biāo)準(zhǔn)5.游覽、娛樂等項(xiàng)目的具體內(nèi)容和時(shí)間6.旅游者自由活動(dòng)的時(shí)間7.旅游者應(yīng)當(dāng)交納的旅游費(fèi)用和交納的方式8.違反旅游合同的糾紛解決方法和違約責(zé)任第六節(jié)旅游服務(wù)合同一、旅游服務(wù)合同的主要內(nèi)容第六節(jié)旅游服務(wù)合同二、旅行社負(fù)有對(duì)合同內(nèi)容的說(shuō)明和告知義務(wù)三、對(duì)旅游合同約定不明確條款或者爭(zhēng)議格式條款的解釋四、旅行社應(yīng)當(dāng)依法行使單方解除旅游服務(wù)合同的權(quán)利并妥善處置相關(guān)事宜五、旅游者應(yīng)當(dāng)依法轉(zhuǎn)讓合同權(quán)利義務(wù)和行使單方解除合同的權(quán)利六、因不可抗力等原因影響合同履行情形的處理七、旅游服務(wù)合同解除后的善后處置八、旅行社必須按照合同約定全面、適當(dāng)履行合同義務(wù)九、組團(tuán)社與地接社、履行輔助人之間對(duì)合同違約和損害賠償責(zé)任的承擔(dān)十、旅行社應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)形式的旅游服務(wù)合同第六節(jié)旅游服務(wù)合同二、旅行社負(fù)有對(duì)合同內(nèi)容的說(shuō)明和告知義第七節(jié)旅行社經(jīng)營(yíng)行為規(guī)則一、旅行社必須提供真實(shí)可靠的旅游服務(wù)信息二、旅行社不得組織居民前往未經(jīng)批準(zhǔn)的非中國(guó)公民出境旅游目的地的國(guó)家或者地區(qū)旅游三、旅行社不得為旅游者安排或者介紹違反法律、法規(guī)規(guī)定和社會(huì)公德的旅游活動(dòng)四、旅行社組織旅游活動(dòng)應(yīng)當(dāng)向合格的供應(yīng)商訂購(gòu)產(chǎn)品和服務(wù)五、旅行社不得以不合理的低價(jià)招徠旅游者。未經(jīng)旅游者同意，旅行社不得在旅游合同約定之外提供其他有償服務(wù)六、旅行社必須為出境、入境旅游團(tuán)隊(duì)安排領(lǐng)隊(duì)或者導(dǎo)游人員全程陪同（邊境旅游：沒說(shuō)）第七節(jié)旅行社經(jīng)營(yíng)行為規(guī)則一、旅行社必須提供真實(shí)可靠的旅游服第七節(jié)旅行社經(jīng)營(yíng)行為規(guī)則七、旅行社為接待旅游者委派的導(dǎo)游人員、領(lǐng)隊(duì)人員必須具備相應(yīng)的資質(zhì)八、導(dǎo)游人員、領(lǐng)隊(duì)人員勞動(dòng)權(quán)益的保障和行為規(guī)范九、旅行社不得非法轉(zhuǎn)移旅游接待和旅游服務(wù)成本費(fèi)用十、旅行社必須依法進(jìn)行旅游業(yè)務(wù)委托十一、旅行社之間不得進(jìn)行“零團(tuán)費(fèi)”和“負(fù)團(tuán)費(fèi)”交易十二、接待社違反合同約定，應(yīng)當(dāng)由組團(tuán)社承擔(dān)賠償責(zé)任十三、接待社故意或者重大過失造成旅游者權(quán)益損害的，必須承擔(dān)連帶責(zé)任第七節(jié)旅行社經(jīng)營(yíng)行為規(guī)則七、旅行社為接待旅游者委派的導(dǎo)游人第七節(jié)旅行社經(jīng)營(yíng)行為規(guī)則十四、旅行社必須投保旅行社責(zé)任險(xiǎn)十五、旅行社應(yīng)當(dāng)維護(hù)旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全十六、旅行社必須協(xié)助相關(guān)部門處理旅游者非法滯留十七、旅行社不得出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可十八、通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)，必須符合法律規(guī)定第七節(jié)旅行社經(jīng)營(yíng)行為規(guī)則十四、旅行社必須投保旅行社責(zé)任險(xiǎn)第八節(jié)對(duì)旅行社經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督檢查一、旅游行政管理部門的職責(zé)1.國(guó)家旅游行政管理部門的主要職責(zé)2.地方各級(jí)旅游行政管理部門的主要職責(zé)二、相關(guān)管理部門的監(jiān)督管理三、行政管理部門的監(jiān)督管理公告制度四、行政管理部門接受并處理旅游投訴制度五、行政管理部門對(duì)旅行社服務(wù)質(zhì)量、旅游安全等情況的監(jiān)督檢查第八節(jié)對(duì)旅行社經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督檢查一、旅游行政管理部門的職責(zé)第九節(jié)對(duì)旅行社違法行為的行政處罰一、對(duì)旅行社違法行為的執(zhí)法主體主要是三部門：1.旅游行政管理部門2.工商行政管理部門3.價(jià)格主管部門有時(shí)公安部門也會(huì)介入第九節(jié)對(duì)旅行社違法行為的行政處罰一、對(duì)旅行社違法行為的執(zhí)法第九節(jié)對(duì)旅行社違法行為的行政處罰二、對(duì)旅行社違法行為的處罰種類

行政處罰有7種1.警告；2.罰款；3.沒收違法所得、沒收非法財(cái)物；4.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；5.暫扣或者吊銷許可證，暫扣或者吊銷執(zhí)照；6.行政拘留；7.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰其他行政處罰主要是責(zé)令改正、罰款、沒收違法所得、責(zé)令停業(yè)整頓和吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證五種。其中對(duì)罰款設(shè)置了較高的數(shù)額，單項(xiàng)違法行為最高可處以150萬(wàn)的罰款。第九節(jié)對(duì)旅行社違法行為的行政處罰二、對(duì)旅行社違法行為的處罰第九節(jié)對(duì)旅行社違法行為的行政處罰三、行政處罰的承擔(dān)主體

旅行社及相關(guān)組織和個(gè)人是承擔(dān)主體：注意——不僅處罰單位，也處罰相關(guān)個(gè)人第九節(jié)對(duì)旅行社違法行為的行政處罰三、行政處罰的承擔(dān)主體

旅第5章導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)人員管理法規(guī)制度第一節(jié)導(dǎo)游人員管理概述一、導(dǎo)游人員概念《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》第二條規(guī)定：“本條例所稱導(dǎo)游人員，是指依照本條例的規(guī)定取得導(dǎo)游證，接受旅行社委派，為旅游者提供向?qū)А⒅v解及相關(guān)旅游服務(wù)的人員?！庇腥齻€(gè)要點(diǎn)：（1）依照本條例規(guī)定取得導(dǎo)游證的人員。（2）接受旅行社委派，為旅游者提供向?qū)?、講解及相關(guān)服務(wù)的人員。（3）為旅游者提供向?qū)?、講解服務(wù)及相關(guān)旅游服務(wù)的人員。第5章導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)人員管理法規(guī)制度第一節(jié)導(dǎo)游人員管理概述

第一節(jié)導(dǎo)游人員管理概述

二、導(dǎo)游人員資格考試有資格參考人員：1.必須是中國(guó)公民2.須有高中、中?；蛞陨蠈W(xué)歷3.身體健康4.有適應(yīng)導(dǎo)游需要的基本知識(shí)和語(yǔ)言表達(dá)能力

第一節(jié)導(dǎo)游人員管理概述

二、導(dǎo)游人員資格考試

第一節(jié)導(dǎo)游人員管理概述

三、申領(lǐng)導(dǎo)游證書的要求《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》第四條第二款規(guī)定。四、導(dǎo)游證分類兩類：正式導(dǎo)游證和臨時(shí)導(dǎo)游證兩種。五、不得頒發(fā)導(dǎo)游證的四種情形六、頒發(fā)導(dǎo)游證的期限及有關(guān)規(guī)定七、導(dǎo)游人員資格證書與導(dǎo)游證的區(qū)別

第一節(jié)導(dǎo)游人員管理概述

三、申領(lǐng)導(dǎo)游證書的要求

第二節(jié)導(dǎo)游人員等級(jí)考核制度及標(biāo)準(zhǔn)

一、導(dǎo)游人員等級(jí)考核制度1.導(dǎo)游人員等級(jí)劃分兩個(gè)系列；四個(gè)等級(jí)。2.導(dǎo)游人員等級(jí)考核評(píng)定管理辦法二、導(dǎo)游員職業(yè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)1.初級(jí)導(dǎo)游員等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)2.中級(jí)導(dǎo)游員等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)3.高級(jí)導(dǎo)游員等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)4.特級(jí)導(dǎo)游員等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

第二節(jié)導(dǎo)游人員等級(jí)考核制度及標(biāo)準(zhǔn)

一、導(dǎo)游人員等級(jí)考核制第三節(jié)導(dǎo)游人員的權(quán)利和義務(wù)一、權(quán)利1.享有人格尊嚴(yán)不受侵犯權(quán)2.在旅游活動(dòng)中享有調(diào)整或變更接待計(jì)劃?rùn)?quán)3.對(duì)旅游行政行為不服時(shí)，依法享有申請(qǐng)復(fù)議權(quán)4.對(duì)旅游行政部門的具體行政行為不服時(shí)，享有向人民法院提起行政訴訟權(quán)5.應(yīng)遵守職業(yè)道德，著裝整潔，禮貌待人，尊重旅游者的宗教信仰、民族習(xí)俗和生活習(xí)慣第三節(jié)導(dǎo)游人員的權(quán)利和義務(wù)一、權(quán)利

第三節(jié)導(dǎo)游人員的權(quán)利和義務(wù)

二、導(dǎo)游人員的義務(wù)1.應(yīng)不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)技能2.執(zhí)導(dǎo)時(shí)應(yīng)當(dāng)佩戴導(dǎo)游證3.執(zhí)導(dǎo)須經(jīng)旅行社委派。不得私自承攬或以其他任何方式直接承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù)，進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)4.執(zhí)導(dǎo)時(shí)應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)國(guó)家利益和民族尊嚴(yán)，不得有損害國(guó)家利益和民族尊嚴(yán)的言行

第三節(jié)導(dǎo)游人員的權(quán)利和義務(wù)

二、導(dǎo)游人員的義務(wù)第三節(jié)導(dǎo)游人員的權(quán)利和義務(wù)6.應(yīng)嚴(yán)格按照旅行社確定的接待計(jì)劃安排旅游者的旅行、游覽活動(dòng)，不得擅自增加、減少旅游項(xiàng)目或者中止導(dǎo)游活動(dòng)7.在引導(dǎo)旅游者旅行、游覽過程中，應(yīng)當(dāng)就可能發(fā)生危及旅游者人身、財(cái)物安全的情況，向旅游者作出真實(shí)說(shuō)明和明確警示，并按照旅行社的要求采取防止危害發(fā)生的措施8.不得向旅游者兜售物品或者購(gòu)買旅游者的物品；不得以明示或者暗示的方式向旅游者索要小費(fèi)9.不得欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)或者與經(jīng)營(yíng)者串通欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)第三節(jié)導(dǎo)游人員的權(quán)利和義務(wù)6.應(yīng)嚴(yán)格按照旅行社確定的接待計(jì)第三節(jié)導(dǎo)游人員的權(quán)利和義務(wù)四、其他有關(guān)規(guī)定1.對(duì)無(wú)導(dǎo)游證進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)的管理2.對(duì)景點(diǎn)景區(qū)導(dǎo)游人員的管理《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》第二十六條規(guī)定第三節(jié)導(dǎo)游人員的權(quán)利和義務(wù)四、其他有關(guān)規(guī)定第四節(jié)導(dǎo)游人員的計(jì)分管理和年審管理一、導(dǎo)游人員的計(jì)分管理制度（一）計(jì)分管理機(jī)關(guān)及其職責(zé)（二）導(dǎo)游人員計(jì)分管理的實(shí)施（三）導(dǎo)游人員計(jì)分管理的其他規(guī)定二、導(dǎo)游人員的年審管理制度（一）年審管理機(jī)關(guān)及其職責(zé)（二）年審管理的實(shí)施（三）年審管理的其他規(guī)定第四節(jié)導(dǎo)游人員的計(jì)分管理和年審管理一、導(dǎo)游人員的計(jì)分管理

第五節(jié)出境旅游領(lǐng)隊(duì)人員管理

一、出境領(lǐng)隊(duì)的職責(zé)1.介紹情況，全程陪同2.落實(shí)旅游合同3.聯(lián)絡(luò)工作4.組織和團(tuán)結(jié)工作二、出境旅游領(lǐng)隊(duì)人員管理辦法的主要內(nèi)容1.申請(qǐng)領(lǐng)隊(duì)證的條件

2.領(lǐng)隊(duì)人員職責(zé)

第五節(jié)出境旅游領(lǐng)隊(duì)人員管理

一、出境領(lǐng)隊(duì)的職責(zé)

第六節(jié)導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)人員引導(dǎo)文明旅游規(guī)范

一、總體規(guī)范要求1.應(yīng)將我國(guó)和目的地文明旅游有關(guān)規(guī)范和要求向旅游者提示和說(shuō)明。引導(dǎo)旅游者愛護(hù)公物、文物，遵守交通規(guī)則，尊重他人權(quán)益2.應(yīng)主動(dòng)提醒旅游者尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、宗教禁忌。在有支付小費(fèi)習(xí)慣的國(guó)家和地區(qū)，應(yīng)引導(dǎo)旅游者以禮貌的方式主動(dòng)向服務(wù)人員支付小費(fèi)3.應(yīng)向旅游者倡導(dǎo)綠色出游、節(jié)能環(huán)保，宜將具體環(huán)保常識(shí)和方法向旅游者進(jìn)行說(shuō)明4.應(yīng)提醒旅游者注意基本的禮儀規(guī)范5.應(yīng)引導(dǎo)旅游者尊重他人、遵守規(guī)則、恪守契約、包容禮讓，展現(xiàn)良好形象

第六節(jié)導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)人員引導(dǎo)文明旅游規(guī)范

一、總體規(guī)范要求

第六節(jié)導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)人員引導(dǎo)文明旅游規(guī)范

二、具體規(guī)范要求1.導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)在出行前將旅游文明需要注意的事項(xiàng)以適當(dāng)方式告知旅游者2.在登機(jī)（車、船）與出入口岸時(shí)，導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)提醒旅游者提前辦理檢票、安檢、托運(yùn)行李等手續(xù)，不攜帶違禁物品3.在乘坐公共交通工具時(shí)，導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)宜利用乘坐交通工具的時(shí)間，將文明旅游的規(guī)范要求向旅游者進(jìn)行說(shuō)明和提醒4.在住宿時(shí)，導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)提醒旅游者尊重服務(wù)人員，服務(wù)人員問好時(shí)要友善回應(yīng)

第六節(jié)導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)人員引導(dǎo)文明旅游規(guī)范

二、具體規(guī)范要求第六節(jié)導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)人員引導(dǎo)文明旅游規(guī)范5.在餐飲時(shí)，導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)提醒旅游者注意用餐禮儀，有序就餐，避免高聲喧嘩干擾他人，就餐時(shí)適量點(diǎn)用，避免浪費(fèi)。提醒旅游者自助餐區(qū)域的食物、飲料不能帶離就餐6.在游覽中，導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)宜將文明旅游的內(nèi)容融合在講解詞中，進(jìn)行提醒和告知。提醒旅游者遵守游覽場(chǎng)所規(guī)則，依序文明游覽7.在娛樂時(shí)，導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)組織旅游者安全、有序、文明、理性參與娛樂活動(dòng)8.在購(gòu)物時(shí)，導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)提醒旅游者理性、誠(chéng)信消費(fèi)，適度議價(jià)，善意待人，遵守契約第六節(jié)導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)人員引導(dǎo)文明旅游規(guī)范5.在餐飲時(shí)，導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)第六節(jié)導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)人員引導(dǎo)文明旅游規(guī)范9.在如廁時(shí)，導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)提示旅游者正確使用衛(wèi)生設(shè)施10.在乘坐長(zhǎng)途汽車前，導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)提示旅游者行車時(shí)間，提醒旅游者提前上衛(wèi)生間11.在遇到特殊或突發(fā)情況時(shí)，如財(cái)物被搶被盜、重大傳染性疾病、自然災(zāi)害、交通工具延誤等情形，導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)沉著應(yīng)對(duì)，冷靜處理12.遇旅游者采取拒絕上下機(jī)（車、船）、滯留等方式非理性維權(quán)的，導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)與旅游者進(jìn)行溝通、曉以利害。必要時(shí)應(yīng)向駐外使領(lǐng)館或當(dāng)?shù)鼐降葯C(jī)構(gòu)報(bào)告，尋求幫助第六節(jié)導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)人員引導(dǎo)文明旅游規(guī)范9.在如廁時(shí)，導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)第六節(jié)導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)人員引導(dǎo)文明旅游規(guī)范罰款數(shù)額：《旅游法》第九章法律責(zé)任規(guī)定——1.無(wú)證經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)2.不安排導(dǎo)游或安排無(wú)證導(dǎo)游或安排導(dǎo)游不支付報(bào)酬3.虛假宣傳、訂購(gòu)不合格產(chǎn)品和服務(wù)、不上旅行社責(zé)任險(xiǎn)4.違背第35條規(guī)定的5.違背第55條報(bào)告義務(wù)的6.變更行程、拒履合同、擅自轉(zhuǎn)團(tuán)的7.參觀、參加違法和失德活動(dòng)的第六節(jié)導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)人員引導(dǎo)文明旅游規(guī)范罰款數(shù)額：《旅游法》第第六節(jié)導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)人員引導(dǎo)文明旅游規(guī)范8.無(wú)證執(zhí)導(dǎo)和領(lǐng)隊(duì)、私導(dǎo)、索小費(fèi)9.被吊銷導(dǎo)游證、領(lǐng)隊(duì)證和許可證10.景區(qū)擅自營(yíng)業(yè)：2-20萬(wàn)罰款11.景區(qū)超最大承載量經(jīng)營(yíng)：1-6個(gè)月整頓12.給予和接受商業(yè)賄賂的旅游企業(yè)：吊銷許可證第六節(jié)導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)人員引導(dǎo)文明旅游規(guī)范8.無(wú)證執(zhí)導(dǎo)和領(lǐng)隊(duì)、第6章旅游安全管理法規(guī)制度第一節(jié)旅游安全管理概述一、旅游安全概述二、旅游安全管理工作的方針第6章旅游安全管理法規(guī)制度第一節(jié)旅游安全管理概述

第二節(jié)旅游安全管理的主要內(nèi)容

一、旅游安全的管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)

《旅游法》規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)旅游安全工作。

第二節(jié)旅游安全管理的主要內(nèi)容

一、旅游安全的管理機(jī)構(gòu)與第二節(jié)旅游安全管理的主要內(nèi)容國(guó)家局旅游安全管理職責(zé)：六項(xiàng)1.制定國(guó)家旅游局安全管理規(guī)章，并組織實(shí)施2.會(huì)同國(guó)家有關(guān)部門對(duì)旅游安全實(shí)行綜合治理，協(xié)調(diào)處理旅游安全事故和其他安全問題3.指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督各級(jí)旅游行政部門和旅游企業(yè)事業(yè)單位的旅游安全管理工作4.負(fù)責(zé)全國(guó)旅游安全管理的宣傳、教育工作，組織旅游安全管理人員的培訓(xùn)工作5.協(xié)調(diào)重大旅游安全事故的處理工作6.負(fù)責(zé)全國(guó)旅游安全管理方面的其他有關(guān)事項(xiàng)第二節(jié)旅游安全管理的主要內(nèi)容國(guó)家局旅游安全管理職責(zé)：六項(xiàng)第二節(jié)旅游安全管理的主要內(nèi)容地方各級(jí)旅游行政部門的旅游安全職責(zé)：八項(xiàng)

1.貫徹執(zhí)行國(guó)家旅游局旅游安全法規(guī)2.制定本地區(qū)旅游安全管理的規(guī)章制度，并組織實(shí)施3.協(xié)同工商、公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門，對(duì)新開業(yè)的旅游企事業(yè)單位的安全管理機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度及其消防、衛(wèi)生防疫等安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢查，參加開業(yè)前的驗(yàn)收工作4.協(xié)同公安、衛(wèi)生、園林等有關(guān)部門，開展對(duì)旅游安全環(huán)境的綜合治理工作，防止向旅游者敲詐、勒索、圍堵等不法行為的發(fā)生第二節(jié)旅游安全管理的主要內(nèi)容地方各級(jí)旅游行政部門的旅游安第二節(jié)旅游安全管理的主要內(nèi)容5.組織和實(shí)施對(duì)旅游安全管理人員的宣傳、教育和培訓(xùn)工作6.參與旅游安全事故的處理工作7.受理本地區(qū)涉及旅游安全問題的投訴8.負(fù)責(zé)本地區(qū)旅游安全管理的其他事項(xiàng)第二節(jié)旅游安全管理的主要內(nèi)容5.組織和實(shí)施對(duì)旅游安全管理第二節(jié)旅游安全管理的主要內(nèi)容旅游企業(yè)的安全管理職責(zé)：十三項(xiàng)1.設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，配備安全管理人員2.建立安全規(guī)章制度，并組織實(shí)施3.建立安全管理責(zé)任制，將安全管理的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)職工4.接受當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T對(duì)旅游安全管理工作的行政管理和檢查、監(jiān)督5.把安全教育、職工培訓(xùn)制度化、經(jīng)常化第二節(jié)旅游安全管理的主要內(nèi)容旅游企業(yè)的安全管理職責(zé)：十三第二節(jié)旅游安全管理的主要內(nèi)容6.新開業(yè)的旅游企事業(yè)單位，在開業(yè)前必須向當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T申請(qǐng)安全設(shè)施設(shè)備、安全管理機(jī)構(gòu)、安全規(guī)章制度的檢查驗(yàn)收，檢查驗(yàn)收不合格者，不得開業(yè)7.堅(jiān)持日常的安全檢查工作，重點(diǎn)檢查安全規(guī)章制度的落實(shí)情況和安全管理漏洞，及時(shí)消除安全隱患8.對(duì)用于接待旅游者的汽車、游船和設(shè)施，要定期進(jìn)行維修和保養(yǎng)，使其始終處于良好的安全技術(shù)狀況。在運(yùn)營(yíng)前進(jìn)行全面的檢查，嚴(yán)禁帶故障運(yùn)行9.對(duì)旅游者的行李要有完備的交接手續(xù)，明確責(zé)任，防止損壞或丟失第二節(jié)旅游安全管理的主要內(nèi)容6.新開業(yè)的旅游企事業(yè)單位，在第二節(jié)旅游安全管理的主要內(nèi)容10.在安排旅游團(tuán)隊(duì)的游覽活動(dòng)時(shí)，要認(rèn)真考慮可能影響安全的諸項(xiàng)因素，制訂周密的行程計(jì)劃，并注意避免司機(jī)處于過度疲勞狀態(tài)11.負(fù)責(zé)為旅游者投保12.直接參與處理涉及本單位的旅游安全事故，包括事故處理、善后處理及賠償事項(xiàng)等13.開展登山、汽車、狩獵、探險(xiǎn)等特殊旅游項(xiàng)目時(shí)，要事先制定周密的安全保護(hù)預(yù)案和急救措施，重要團(tuán)隊(duì)須按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門審批第二節(jié)旅游安全管理的主要內(nèi)容10.在安排旅游團(tuán)隊(duì)的游覽活第二節(jié)旅游安全管理的主要內(nèi)容

二、《旅游法》的特別規(guī)定根據(jù)旅游安全重點(diǎn)在旅游經(jīng)營(yíng)單位的情形，做如下規(guī)定；（１）旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理和消防安全管理的法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件，制定旅游者安全保護(hù)制度和應(yīng)急預(yù)案。（２）旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)直接為旅游者提供服務(wù)的從業(yè)人員開展經(jīng)常性應(yīng)急救助技能培訓(xùn)，對(duì)提供的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行安全檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)和評(píng)估，采取必要措施防止危害發(fā)生。（３）旅游經(jīng)營(yíng)者組織、接待老年人、未成年人、殘疾人等旅游者，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全保障措施。（４）旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)就旅游活動(dòng)中的下列事項(xiàng)，以明示的方式事先向旅游者作出說(shuō)明或者警示第二節(jié)旅游安全管理的主要內(nèi)容

第三節(jié)旅游安全主要管理制度

一、旅游目的地安全風(fēng)險(xiǎn)提示制度二、旅游緊急救援制度

《旅游法》規(guī)定旅游緊急救援制度，具體如下：（１）突發(fā)事件發(fā)生后，當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施開展救援，并協(xié)助旅游者返回出發(fā)地或者旅游者指定的合理地點(diǎn)（２）旅游者在旅游行程中人身、財(cái)產(chǎn)安全遇有危險(xiǎn)時(shí)，有權(quán)請(qǐng)求旅游經(jīng)營(yíng)者、當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行及時(shí)救助。（３）中國(guó)出境旅游者在境外陷于困境時(shí)，有權(quán)請(qǐng)求我國(guó)駐當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)在其職責(zé)范圍內(nèi)給予協(xié)助和保護(hù)。（４）突發(fā)事件或者旅游安全事故發(fā)生后，旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即采取必要的救助和處置措施，依法履行報(bào)告義務(wù)，并對(duì)旅游者作出妥善安排。（５）旅游者接受相關(guān)組織或者機(jī)構(gòu)的救助后，應(yīng)當(dāng)支付應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用。

第三節(jié)旅游安全主要管理制度

一、旅游目的地安全風(fēng)險(xiǎn)提示制

第7章旅游保險(xiǎn)法律制度

第一節(jié)旅游保險(xiǎn)和旅游保險(xiǎn)合同旅游保險(xiǎn)的概念旅游保險(xiǎn)合同的概念、特點(diǎn)

第7章旅游保險(xiǎn)法律制度

第一節(jié)旅游保險(xiǎn)和旅游保險(xiǎn)合同

第二節(jié)旅游意外保險(xiǎn)和旅游意外保險(xiǎn)合同

概念：旅游意外保險(xiǎn)合同是指旅游者與承保保險(xiǎn)公司約定在旅游活動(dòng)中權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。特點(diǎn)：1.旅游意外保險(xiǎn)合同的主體2.旅游意外保險(xiǎn)合同的客體3.旅游意外保險(xiǎn)合同的內(nèi)容

第二節(jié)旅游意外保險(xiǎn)和旅游意外保險(xiǎn)合同

概念：旅游意外保

第三節(jié)旅行社責(zé)任保險(xiǎn)與旅行社責(zé)任保險(xiǎn)合同

旅行社責(zé)任保險(xiǎn)與旅游意外保險(xiǎn)：不同。1.旅行社責(zé)任保險(xiǎn)合同的主體2.旅行社責(zé)任保險(xiǎn)合同的客體對(duì)旅行社責(zé)任保險(xiǎn)的監(jiān)督檢查制度

第三節(jié)旅行社責(zé)任保險(xiǎn)與旅行社責(zé)任保險(xiǎn)合同

旅行社責(zé)任保第8章旅游出入境管理法律制度第一節(jié)中國(guó)公民出入境管理1.出境、入境概念2.出境、入境證件3.出境、入境限制情形第8章旅游出入境管理法律制度第一節(jié)中國(guó)公民出入境管理

第二節(jié)外國(guó)人入出境管理

一、外國(guó)人入出境管理機(jī)關(guān)及其有效證件（一）外國(guó)人入出境管理機(jī)關(guān)及其職責(zé)（二）外國(guó)人入境有效證件1.護(hù)照2.簽證3.外國(guó)人不予簽發(fā)簽證的情形4.外國(guó)人可以免辦簽證的情形（三）外國(guó)人在中國(guó)停留居留的管理制度

1.劃分了停留和居留的管理制度2.設(shè)立了永久居留制度二、外國(guó)人入出境檢查制度

第二節(jié)外國(guó)人入出境管理

一、外國(guó)人入出境管理機(jī)關(guān)及其有效

第三節(jié)出入境邊防檢查管理

邊防檢查的主要內(nèi)容1.對(duì)出入國(guó)境人員的檢查2.對(duì)交通運(yùn)輸工具出入境的檢查3.行李物品、貨物的檢查

第三節(jié)出入境邊防檢查管理

邊防檢查的主要內(nèi)容

第9章旅游交通管理法律制度

第一節(jié)旅游交通概述一、旅游交通的概念二、旅游交通的特性1.游覽性2.舒適性3.季節(jié)性

第9章旅游交通管理法律制度

第一節(jié)旅游交通概述

第二節(jié)旅游交通管理概述

一、旅游交通法律概念旅游交通法律關(guān)系主要有：1.國(guó)家交通管理部門與國(guó)家旅游管理部門之間的交通法律關(guān)系；2.交通業(yè)經(jīng)營(yíng)單位與旅游者之間的法律關(guān)系；3.交通業(yè)經(jīng)營(yíng)單位之間的法律關(guān)系等。

第二節(jié)旅游交通管理概述

一、旅游交通法律概念第二節(jié)旅游交通管理概述二、旅游交通法律概述調(diào)整旅游交通法律關(guān)系的法律、法規(guī)主要有：1.航空運(yùn)輸法律2.鐵路運(yùn)輸法律3.公路運(yùn)輸法律4.水路運(yùn)輸法規(guī)第二節(jié)旅游交通管理概述二、旅游交通法律概述

第三節(jié)旅客航空運(yùn)輸管理

一、旅客航空運(yùn)輸概述二、旅客航空運(yùn)輸法律規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容1995年10月30日，我國(guó)八屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議通過了《民用航空法》。1.經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則2.禁運(yùn)規(guī)定3.旅客運(yùn)輸憑證4.行李運(yùn)輸憑證5.承運(yùn)人對(duì)旅客的責(zé)任6.承運(yùn)人對(duì)旅客隨身攜帶物品的責(zé)任

第三節(jié)旅客航空運(yùn)輸管理

一、旅客航空運(yùn)輸概述第三節(jié)旅客航空運(yùn)輸管理7.承運(yùn)人對(duì)旅客托運(yùn)行李的責(zé)任8.承運(yùn)人對(duì)延誤旅客、行李運(yùn)輸?shù)呢?zé)任9.承運(yùn)人責(zé)任的免除或者減輕規(guī)定10.關(guān)于國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸承運(yùn)人的賠償責(zé)任11.關(guān)于國(guó)際航空運(yùn)輸承運(yùn)人的賠償責(zé)任三、法律責(zé)任第三節(jié)旅客航空運(yùn)輸管理7.承運(yùn)人對(duì)旅客托運(yùn)行李的責(zé)任

第四節(jié)旅客鐵路運(yùn)輸管理

一、旅客鐵路運(yùn)輸概述二、旅客鐵路運(yùn)輸法律規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容1990年9月7日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過了《鐵路法》1.鐵路運(yùn)輸企業(yè)的義務(wù)2.公民愛護(hù)鐵路設(shè)施的義務(wù)3.列車正點(diǎn)到達(dá)的含義4.鐵路運(yùn)輸合同5.鐵路運(yùn)輸企業(yè)在旅客運(yùn)輸方面的規(guī)定6.關(guān)于旅客乘車條件的規(guī)定7.鐵路旅客運(yùn)輸損害賠償?shù)囊?guī)定三、法律責(zé)任

第四節(jié)旅客鐵路運(yùn)輸管理

一、旅客鐵路運(yùn)輸概述

第五節(jié)旅客道路運(yùn)輸管理

一、旅客道路運(yùn)輸概述二、旅客道路運(yùn)輸法律規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容（一）立法宗旨（二）調(diào)整范圍（三）旅游客運(yùn)分類（四）從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的駕駛?cè)藛T條件（五）客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者的行為規(guī)范

第五節(jié)旅客道路運(yùn)輸管理

一、旅客道路運(yùn)輸概述

第六節(jié)旅客水路運(yùn)輸管理

一、旅客水路運(yùn)輸概述二、旅客水路運(yùn)輸管理法規(guī)的相關(guān)內(nèi)容1.經(jīng)營(yíng)旅客水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)符合的條件2.水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者投入運(yùn)營(yíng)的船舶應(yīng)當(dāng)符合的條件三、法律責(zé)任

第六節(jié)旅客水路運(yùn)輸管理

一、旅客水路運(yùn)輸概述第10章旅游住宿管理法規(guī)制度第一節(jié)旅游住宿業(yè)概述一、旅游住宿業(yè)概念及發(fā)展概念：住宿、餐飲及多種綜合服務(wù)行業(yè)。旅行社業(yè)、旅游交通運(yùn)輸業(yè)、旅游住宿業(yè)為旅游業(yè)三大支柱二、旅游住宿業(yè)的種類我國(guó)旅游住宿主要是指旅館、飯店、酒店、賓館以及各種招待所、客棧等經(jīng)營(yíng)接待旅客、為旅客提供住宿、飲食的場(chǎng)所。第10章旅游住宿管理法規(guī)制度第一節(jié)旅游住宿業(yè)概述

第二節(jié)旅游住宿業(yè)治安管理法規(guī)制度

一、概述二、旅游住宿業(yè)治安管理的主要內(nèi)容1.開辦旅游住宿企業(yè)的治安管理。2.對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)中的治安管理。3.旅館業(yè)開辦歌舞廳等娛樂服務(wù)場(chǎng)所的管理。4.嚴(yán)禁在旅館內(nèi)進(jìn)行賣淫、嫖娼、賭博、吸毒、傳播淫穢物品等違法犯罪活動(dòng)的管理。5.公安機(jī)關(guān)對(duì)旅館治安的管理職責(zé)

第二節(jié)旅游住宿業(yè)治安管理法規(guī)制度

一、概述第三節(jié)娛樂場(chǎng)所管理制度一、概述根據(jù)2016-2-16日國(guó)務(wù)院令第666號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》修訂《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》。二、娛樂場(chǎng)所的設(shè)立第三節(jié)娛樂場(chǎng)所管理制度一、概述第三節(jié)娛樂場(chǎng)所管理制度三、娛樂場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)禁止以下內(nèi)容：1.違背憲法確定的基本原則的；2.危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)或領(lǐng)土完整的；3.危害國(guó)家安全，或損害國(guó)家榮譽(yù)、利益的；4.煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，傷害民族感情或侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣，破壞民族團(tuán)結(jié)的；5.違反國(guó)家宗教政策，宣揚(yáng)邪教、迷信的；6.宣揚(yáng)淫穢、賭博、暴力以及與毒品有關(guān)的違法犯罪活動(dòng)，或教唆犯罪的；7.違背社會(huì)公德或民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；第三節(jié)娛樂場(chǎng)所管理制度三、娛樂場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)第三節(jié)娛樂場(chǎng)所管理制度8.侮辱、誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；9.法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容。四、監(jiān)督管理縣級(jí)以上政府文化主管部門負(fù)責(zé)對(duì)娛樂活動(dòng)場(chǎng)所日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理；同級(jí)公安部門負(fù)責(zé)消防、治安狀況的監(jiān)督管理五、法律責(zé)任1.文化部門對(duì)擅自從事娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的予以取締；公安部門發(fā)現(xiàn)擅自經(jīng)營(yíng)的也可取締；2.有《條例》第14條規(guī)定情形的，公安負(fù)責(zé)沒收違法所得，責(zé)令停業(yè)整頓3-6個(gè)月，情節(jié)嚴(yán)重者吊銷許可證，直接責(zé)任人處1-2萬(wàn)罰款。第三節(jié)娛樂場(chǎng)所管理制度8.侮辱、誹謗他人，侵害他人合法權(quán)第三節(jié)娛樂場(chǎng)所管理制度3.有下列兩種情形之一的：縣公安局沒收違法所得，并處2-5倍罰款；不足1萬(wàn)元非法所得者，并處2-5萬(wàn)罰款；情節(jié)嚴(yán)重者停業(yè)整頓1-3個(gè)月。（1）有賭博功能的電子設(shè)備；（2）有現(xiàn)金、有價(jià)證券作為獎(jiǎng)品或回購(gòu)獎(jiǎng)品的。4.有下列五種情形之一，由縣文化部門沒有違法所得并處違法所得1-3倍罰款；不足1萬(wàn)者并處1-3萬(wàn)罰款，情節(jié)嚴(yán)重者停業(yè)整頓1-6個(gè)月：（1）與境外曲庫(kù)聯(lián)接；（2）有禁止內(nèi)容；（3）接納未成年人（4）法定節(jié)假日外接納未成年人玩游戲（5）超核定人數(shù)第三節(jié)娛樂場(chǎng)所管理制度3.有下列兩種情形之一的：縣公安第11章食品安全管理法律制度第一節(jié)食品安全概述

一、食品與食品安全的概念

二、《食品安全法》的立法目的

《食品安全法》第一條規(guī)定：為了保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，制定本法。由此可見，此條關(guān)于立法目的的規(guī)定更加集中凸顯“安全”二字，更加凸顯《食品安全法》的終極目標(biāo)是“保障公眾身體健康和生命安全”。第11章食品安全管理法律制度第一節(jié)食品安全概述

第一節(jié)食品安全概述

三、《食品安全法》的適用范圍

《食品安全法》規(guī)定，在中國(guó)境內(nèi)從事下列活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守《食品安全法》的規(guī)定：（一）食品生產(chǎn)和加工，食品銷售和餐飲服務(wù)；（二）食品添加劑的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；（三）用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；（四）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者使用食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品；（五）食品的貯存和運(yùn)輸；（六）對(duì)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的安全管理。

第一節(jié)食品安全概述

三、《食品安全法》的適用范圍

第二節(jié)

食品安全監(jiān)管的主要內(nèi)容

一、確立了預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)防范的法律制度具體來(lái)說(shuō)，有以下方面：一是完善基礎(chǔ)性制度。二是增設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自查制度。三是增設(shè)責(zé)任約談制度。四是增設(shè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理要求。規(guī)定監(jiān)管部門根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估結(jié)果等確定監(jiān)管重點(diǎn)、方式和頻次，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理；建立食品安全違法行為信息庫(kù)，向社會(huì)公布并實(shí)時(shí)更新。

第二節(jié)食品安全監(jiān)管的主要內(nèi)容

一、確立了預(yù)防為主、風(fēng)第二節(jié)食品安全監(jiān)管的主要內(nèi)容二、設(shè)立最嚴(yán)格的全過程監(jiān)管法律制度一是在食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)二是在食品流通環(huán)節(jié)三是在餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)四是完善食品追溯制度五是補(bǔ)充規(guī)定保健食品的產(chǎn)品注冊(cè)和備案制度以及廣告審批制度六是進(jìn)一步明確進(jìn)出口食品管理制度七是完善食品安全監(jiān)管體制第二節(jié)食品安全監(jiān)管的主要內(nèi)容二、設(shè)立最嚴(yán)格的全過程監(jiān)管法律第二節(jié)食品安全監(jiān)管的主要內(nèi)容三、實(shí)行社會(huì)共治一是規(guī)定食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度二是規(guī)范食品安全信息發(fā)布三是增設(shè)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)制度第二節(jié)食品安全監(jiān)管的主要內(nèi)容三、實(shí)行社會(huì)共治

第三節(jié)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估

一、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度二、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度

第三節(jié)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估

第四節(jié)

食品安全標(biāo)準(zhǔn)與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

一、食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（１）食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定；（２）食品添加劑的品種、使用范圍、用量；（３）專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營(yíng)養(yǎng)成分要求；（４）對(duì)與衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)等食品安全要求有關(guān)的標(biāo)簽、標(biāo)志、說(shuō)明書的要求；（５）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程的衛(wèi)生要求；

第四節(jié)食品安全標(biāo)準(zhǔn)與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

一、食品安全標(biāo)準(zhǔn)第四節(jié)

食品安全標(biāo)準(zhǔn)與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)（６）與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求；

（７）與食品安全有關(guān)的食品檢驗(yàn)方法與規(guī)程；

（８）其他需要制定為食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。第四節(jié)食品安全標(biāo)準(zhǔn)與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)（６）與食品安全有關(guān)的質(zhì)第四節(jié)

食品安全標(biāo)準(zhǔn)與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)二、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)三、食品安全全程追溯制度

依照《食品安全法》的規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者必須依法建立食品安全追溯體系，保證食品可追溯。國(guó)家鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采用信息化手段采集、留存生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息，建立食品安全追溯體系。這一制度的設(shè)立，是為了確保對(duì)食品安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程的有效監(jiān)控和食品安全事故的有效處理。第四節(jié)食品安全標(biāo)準(zhǔn)與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)二、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

第五節(jié)食品標(biāo)簽、說(shuō)明書和廣告

一、食品標(biāo)簽和說(shuō)明書（１）名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期；（２）成分或者配料表；（３）生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式；（４）保質(zhì)期；（５）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)；（６）貯存條件；（７）所使用的食品添加劑在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱；（８）生產(chǎn)許可證編號(hào)；（９）法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)標(biāo)明的其他事項(xiàng)。專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品，其標(biāo)簽還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明主要營(yíng)養(yǎng)成分及其含量。二、食品廣告

第五節(jié)食品標(biāo)簽、說(shuō)明書和廣告

一、食品標(biāo)簽和說(shuō)明書第六節(jié)食品安全事故處置一、食品安全事故應(yīng)急預(yù)案（１）國(guó)務(wù)院組織制定國(guó)家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。（２）縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和上級(jí)人民政府的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案以及本行政區(qū)域的實(shí)際情況，制定本行政區(qū)域的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)上一級(jí)人民政府備案。食品安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)對(duì)食品安全事故分級(jí)、事故處置組織指揮體系與職責(zé)、預(yù)防預(yù)警機(jī)制、處置程序、應(yīng)急保障措施等作出規(guī)定。（３）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故處置方案，定期檢查本企業(yè)各項(xiàng)食品安全防范措施的落實(shí)情況，及時(shí)消除事故隱患。第六節(jié)食品安全事故處置一、食品安全事故應(yīng)急預(yù)案第六節(jié)食品安全事故處置二、食品安全事故的報(bào)告與通報(bào)制度

（１）發(fā)生食品安全事故的單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施，防止事故擴(kuò)大。事故單位和接收病人進(jìn)行治療的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門報(bào)告。（２）縣級(jí)以上人民政府質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)行政等部門在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全事故或者接到事故舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)立即向同級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門通報(bào)。（３）發(fā)生食品安全事故，接到報(bào)告的縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定向本級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告?？h級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定上報(bào)。第六節(jié)食品安全事故處置二、食品安全事故的報(bào)告與通報(bào)制度第六節(jié)食品安全事故處置（４）醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)其接收的病人屬于食源性疾病病人或者疑似病人的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)將相關(guān)信息向所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告?？h級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)為與食品安全有關(guān)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門（５）縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門在調(diào)查處理傳染病或者其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件中發(fā)現(xiàn)與食品安全相關(guān)的信息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門。第六節(jié)食品安全事故處置（４）醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)其接收的病人屬于食第六節(jié)食品安全事故處置三、食品安全事故處置

（１）開展應(yīng)急救援工作，組織救治因食品安全事故導(dǎo)致人身傷害的人員；（２）封存可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料，并立即進(jìn)行檢驗(yàn)；對(duì)確認(rèn)屬于被污染的食品及其原料，責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依照本法第六十三條的規(guī)定召回或者停止經(jīng)營(yíng)；（３）封存被污染的食品相關(guān)產(chǎn)品，并責(zé)令進(jìn)行清洗消毒；第六節(jié)食品安全事故處置三、食品安全事故處置第六節(jié)食品安全事故處置（４）做好信息發(fā)布工作，依法對(duì)食品安全事故及其處理情況進(jìn)行發(fā)布，并對(duì)可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說(shuō)明。（５）發(fā)生食品安全事故，縣級(jí)以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生處理，并對(duì)與事故有關(guān)的因素開展流行病學(xué)調(diào)查，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助?？h級(jí)以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向同級(jí)食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門提交流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告。第六節(jié)食品安全事故處置（４）做好信息發(fā)布工作，依法對(duì)食品安第六節(jié)食品安全事故處置（６）發(fā)生食品安全事故，設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)立即會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行事故責(zé)任調(diào)查，督促有關(guān)部門履行職責(zé)，向本級(jí)人民政府和上一級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門提出事故責(zé)任調(diào)查處理報(bào)告。涉及兩個(gè)以上省、自治區(qū)、直轄市的重大食品安全事故由國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門依照前款規(guī)定組織事故責(zé)任調(diào)查。（７）調(diào)查食品安全事故，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確查清事故性質(zhì)和原因，認(rèn)定事故責(zé)任，提出整改措施。第六節(jié)食品安全事故處置（６）發(fā)生食品安全事故，設(shè)區(qū)的市級(jí)以第六節(jié)食品安全事故處置調(diào)查食品安全事故，除了查明事故單位的責(zé)任，還應(yīng)當(dāng)查明有關(guān)監(jiān)督管理部門、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其工作人員的責(zé)任。（８）食品安全事故調(diào)查部門有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況，并要求提供相關(guān)資料和樣品。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，按照要求提供相關(guān)資料和樣品，不得拒絕。任何單位和個(gè)人不得阻撓、干涉食品安全事故的調(diào)查處理。

第六節(jié)食品安全事故處置調(diào)查食品安全事故，除了查明事故單位的

第七節(jié)法律責(zé)任制度

一是突出民事賠償責(zé)任。二是加大行政處罰力度。三是細(xì)化并加重對(duì)失職的地方政府負(fù)責(zé)人和食品安全監(jiān)管人員的處分。四是做好與刑事責(zé)任的銜接。

第七節(jié)法律責(zé)任制度

一是突出民事賠償責(zé)任。第12章旅游資源管理法律制度第一節(jié)保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約聯(lián)合國(guó)教科文組織17屆會(huì)議1972-11-16日通過1985年11月22日六屆人大常委會(huì)13次會(huì)議批準(zhǔn)該《公約》。主要內(nèi)容：一、世界文化和自然遺產(chǎn)的定義和范圍文化遺產(chǎn)包括：古跡、建筑群、遺址。自然遺產(chǎn)：自然景觀、動(dòng)植物生境區(qū)、天然名勝區(qū)或自然區(qū)域第12章旅游資源管理法律制度第一節(jié)保護(hù)世界文化和自第一節(jié)保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約二、文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)的國(guó)家保護(hù)1.國(guó)家責(zé)任：制訂全面規(guī)劃總政策2.建立相關(guān)機(jī)構(gòu)，配備相關(guān)人員3.開展科學(xué)研究，制訂保護(hù)方案4.制訂相關(guān)法律、科技、行政和財(cái)政措施5.建立國(guó)家或地區(qū)培訓(xùn)中心，培養(yǎng)人才，開展研究第一節(jié)保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約二、文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)的第二節(jié)自然旅游資源法律法規(guī)管理制度一、風(fēng)景名勝區(qū)概念三個(gè)條件二、風(fēng)景名勝區(qū)的等級(jí)劃分1.國(guó)家級(jí)2.省級(jí)三、設(shè)立1.設(shè)立原則：兩個(gè)2.設(shè)立程序：提交材料五個(gè)方面第二節(jié)自然旅游資源法律法規(guī)管理制度一、風(fēng)景名勝區(qū)概念第二節(jié)自然旅游資源法律法規(guī)管理制度四、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃1.規(guī)劃的劃分和具體內(nèi)容：兩個(gè)規(guī)劃2.編制與審批：四個(gè)方面五、風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)原則：科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理、嚴(yán)格保護(hù)、永續(xù)利用具體要求：四個(gè)方面六、風(fēng)景名勝區(qū)的管理1.管理體制2.職責(zé):6個(gè)方面第二節(jié)自然旅游資源法律法規(guī)管理制度四、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃第二節(jié)自然旅游資源法律法規(guī)管理制度七、法律責(zé)任1.對(duì)嚴(yán)重破壞風(fēng)景名勝區(qū)的行為：50-100萬(wàn)罰款2.不同主體：20-50萬(wàn)罰款3.政府主管和直接責(zé)任人：行政責(zé)任與刑事責(zé)任第二節(jié)自然旅游資源法律法規(guī)管理制度七、法律責(zé)任

第三節(jié)自然保護(hù)區(qū)旅游資源管理

一、自然保護(hù)區(qū)的概念二、自然保護(hù)區(qū)的管理體制實(shí)行綜合管理與分部門管理相結(jié)合的管理體制三、自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)1.典型的自然地理區(qū)域、有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域以及已經(jīng)遭受破壞但經(jīng)保護(hù)能夠恢復(fù)的同類自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域；2.珍稀、瀕危野生動(dòng)植物物種的天然集中分布區(qū)域；3.具有特殊保護(hù)價(jià)值的海域、海岸、島嶼、濕地、內(nèi)陸水域、森林、草原和荒漠；4.具有重大科學(xué)文化價(jià)值的地質(zhì)構(gòu)造、著名溶洞、化石分布區(qū)、冰川、火山、溫泉等自然遺跡；5.經(jīng)國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，需要予以特殊保護(hù)的其他自然區(qū)域。

第三節(jié)自然保護(hù)區(qū)旅游資源管理

一、自然保護(hù)區(qū)的概念

第三節(jié)自然保護(hù)區(qū)旅游資源管理

四、自然保護(hù)區(qū)的分級(jí)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和地方級(jí)自然保護(hù)區(qū)五、自然保護(hù)區(qū)的構(gòu)成核心區(qū)、緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)：旅游活動(dòng)活動(dòng)只能在實(shí)驗(yàn)區(qū)進(jìn)行

第三節(jié)自然保護(hù)區(qū)旅游資源管理

四、自然保護(hù)區(qū)的分級(jí)

第三節(jié)自然保護(hù)區(qū)旅游資源管理

六、自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的旅游管理

1.禁止任何人進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)。2.禁止在自然保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)開展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。3.在國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)開展參觀、旅游活動(dòng)的，由自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提出方案，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門審核后，報(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門批準(zhǔn)；在地方級(jí)自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)開展參觀、旅游活動(dòng)的，由自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提出方案，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門批準(zhǔn)。4.在自然保護(hù)區(qū)組織參觀、旅游活動(dòng)的，必須按照批準(zhǔn)的方案進(jìn)行，并加強(qiáng)管理；進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)參觀、旅游的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)服從自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的管理。嚴(yán)禁開設(shè)與自然保護(hù)區(qū)保護(hù)方向不一致的參觀、旅游項(xiàng)目。

第三節(jié)自然保護(hù)區(qū)旅游資源管理

六、自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的旅游管

第三節(jié)自然保護(hù)區(qū)旅游資源管理

5.未經(jīng)批準(zhǔn)在自然保護(hù)區(qū)開展參觀、旅游活動(dòng)的；開設(shè)與自然保護(hù)區(qū)保護(hù)方向不一致的參觀、旅游項(xiàng)目的；或者不按照批準(zhǔn)的方案開展參觀、旅游活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門責(zé)令限期改正；對(duì)直接責(zé)任人員，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。對(duì)自然保護(hù)區(qū)造成損壞的，要承擔(dān)賠償損失的責(zé)任。

第三節(jié)自然保護(hù)區(qū)旅游資源管理

5.未經(jīng)批準(zhǔn)在自然保護(hù)第四節(jié)人文旅游資源管理一、人文旅游資源概述二、我國(guó)法律保護(hù)的人文資源范圍1.具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻。2.與重大歷史事件、革命運(yùn)動(dòng)和著名人物有關(guān)的，具有重要紀(jì)念意義和史料價(jià)值的建筑物、遺址、紀(jì)念物。3.歷史上各時(shí)代的珍貴藝術(shù)品、工藝美術(shù)品。4.重要的革命文獻(xiàn)資料及具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的手稿、古舊圖書資料等。5.反映歷史上各時(shí)代、各民族的社會(huì)制度、社會(huì)生產(chǎn)、社會(huì)生活的代表性實(shí)物。第四節(jié)人文旅游資源管理一、人文旅游資源概述第四節(jié)人文旅游資源管理三、人文旅游資源的法律保護(hù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)水下文物保護(hù)法》等四、人文旅游資源的考古發(fā)掘五、對(duì)館藏文物和私人收藏文物的管理第四節(jié)人文旅游資源管理三、人文旅游資源的法律保護(hù)第四節(jié)人文旅游資源管理六、違反《文物保護(hù)法》的法律責(zé)任1.任何單位或者個(gè)人，在地下、內(nèi)水、領(lǐng)海及其他場(chǎng)所中發(fā)現(xiàn)文物，隱匿不報(bào)、不上交國(guó)家的，由公安部門給予警告或者罰款，并追繳其非法所得的文物。2.任何單位或者個(gè)人未經(jīng)文物行政管理部門批準(zhǔn)，私自經(jīng)營(yíng)文物購(gòu)銷活動(dòng)的，由工商行政管理部門給予警告或者罰款，并可沒收其非法所得或者非法經(jīng)營(yíng)的文物。3.任何個(gè)人將其私人收藏的文物私自賣給外國(guó)人的，由工商行政管理部門罰款，并可沒收其文物和非法所得。第四節(jié)人文旅游資源管理六、違反《文物保護(hù)法》的法律責(zé)任第四節(jié)人文旅游資源管理4.貪污或者盜竊國(guó)家文物的；盜運(yùn)珍貴文物出口或者進(jìn)行文物投機(jī)倒把活動(dòng)情節(jié)嚴(yán)重的；故意破壞國(guó)家保護(hù)的珍貴文物或者名勝古跡的；國(guó)家工作人員玩忽職守，造成珍貴文物損毀或者流失，情節(jié)嚴(yán)重的，均依法追究刑事責(zé)任。對(duì)私自挖掘古文化遺址、古墓葬的，以盜竊論處。第四節(jié)人文旅游資源管理4.貪污或者盜竊國(guó)家文物的；盜運(yùn)珍第五節(jié)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定管理制度一、旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定的原則1.自愿申報(bào)的原則：開業(yè)一年以上自愿申報(bào)；分為五個(gè)等級(jí)：從1A到5A2.分級(jí)評(píng)定的原則：3A、2A、1A級(jí)景區(qū)由國(guó)家委托省級(jí)評(píng)委評(píng)定；4A由省級(jí)推薦，全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)組織評(píng)定；5A由4A中產(chǎn)生：4A級(jí)被公告一年以上方可申報(bào)二、評(píng)定程序三、動(dòng)態(tài)管理四、處罰辦法和處罰權(quán)限第五節(jié)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定管理制度一、旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)第13章消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律制度第一節(jié)消費(fèi)者權(quán)益概述一、消費(fèi)者概念為生活消費(fèi)需要而購(gòu)買、使用經(jīng)營(yíng)者所提供的商品或接受經(jīng)營(yíng)者所提供的服務(wù)的市場(chǎng)主體。第13章消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律制度第一節(jié)消費(fèi)者權(quán)益概述第一節(jié)消費(fèi)者權(quán)益概述二、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的立法（一）立法（二）消費(fèi)者保護(hù)法的基本原則1.自愿、平等、公平、誠(chéng)信的原則2.消費(fèi)者合法權(quán)益受國(guó)家法律保護(hù)的原則3.倡導(dǎo)文明消費(fèi)的原則4.消費(fèi)者權(quán)益受全社會(huì)保護(hù)的原則第一節(jié)消費(fèi)者權(quán)益概述二、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的立法第二節(jié)消費(fèi)者的權(quán)利和經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)一、消費(fèi)者的權(quán)利（一）概念（二）特點(diǎn)1.消費(fèi)者權(quán)利具有身份特定性。2.消費(fèi)者權(quán)利具有法律規(guī)定性。（三）我國(guó)消費(fèi)者享有的權(quán)利安全權(quán)、知悉權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)、獲得賠償權(quán)、結(jié)社權(quán)、獲取相關(guān)知識(shí)權(quán)、受尊重權(quán)、監(jiān)督權(quán)，共9項(xiàng)權(quán)利。第二節(jié)消費(fèi)者的權(quán)利和經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)一、消費(fèi)者的權(quán)利第二節(jié)消費(fèi)者的權(quán)利和經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)二、經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)（一）經(jīng)營(yíng)者的概念（二）經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)

（1）接受消費(fèi)者監(jiān)督的義務(wù)（2）保證商品、服務(wù)安全的義務(wù)（3）提供真實(shí)信息，不進(jìn)行虛假宣傳的義務(wù)（4）經(jīng)營(yíng)者出具購(gòu)貨憑證或者服務(wù)單據(jù)的義務(wù)（5）經(jīng)營(yíng)者的品質(zhì)擔(dān)保義務(wù)（6）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的包修、包換、包退等善后服務(wù)義務(wù)（7）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不得不當(dāng)免責(zé)的義務(wù)（8）尊重消費(fèi)者人格尊嚴(yán)的義務(wù)第二節(jié)消費(fèi)者的權(quán)利和經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)二、經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)第三節(jié)國(guó)家對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)一、國(guó)家和政府的職責(zé)

（1）國(guó)家保障消費(fèi)者參與法律等的制訂權(quán)利

（2）政府監(jiān)督有關(guān)部門履行職責(zé)

（3）政府部門必須切實(shí)履行職責(zé)

（4）人民法院必須采取措施，方便消費(fèi)者提起訴訟二、消費(fèi)者組織的職責(zé)1.向消費(fèi)者提供消費(fèi)信息和咨詢服務(wù)，提高消費(fèi)者維護(hù)自身合法權(quán)益的能力，引導(dǎo)文明、健康、節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的消費(fèi)方式2.參與制定有關(guān)消費(fèi)者權(quán)益的法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)3.參與有關(guān)行政部門對(duì)商品和服務(wù)的監(jiān)督、檢查4.就有關(guān)消費(fèi)者合法權(quán)益問題，向有關(guān)部門反映、查詢、提出建議第三節(jié)國(guó)家對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)一、國(guó)家和政府的職責(zé)第三節(jié)國(guó)家對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)5.受理消費(fèi)者投訴，并對(duì)有關(guān)投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、調(diào)解6.投訴事項(xiàng)涉及商品和服務(wù)質(zhì)量問題的，可以委托具備資格的鑒定人鑒定，鑒定人必須告知鑒定意見7.就損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，支持受損害的消費(fèi)者提起訴訟或者依法提起訴訟8.對(duì)損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，通過大眾媒體予以揭露、批評(píng)第三節(jié)國(guó)家對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)5.受理消費(fèi)者投訴，并對(duì)第四節(jié)消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議的解決一、解決途徑：五種1.與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商和解2.請(qǐng)求消費(fèi)者協(xié)會(huì)或依法成立的其他調(diào)解組織調(diào)解3.向有關(guān)行政部門投訴4.根據(jù)與經(jīng)營(yíng)者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁5.向人民法院提起訴訟第四節(jié)消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議的解決一、解決途徑：五種第四節(jié)消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議的解決二、損害賠償責(zé)任的承擔(dān)1.消費(fèi)者在購(gòu)買、使用商品時(shí)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向銷售者要求賠償。銷售者賠償后，屬于生產(chǎn)者的責(zé)任或者屬于向銷售者提供商品的其他銷售者責(zé)任的，銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者或者其他銷售者追償。2.消費(fèi)者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的，可以向銷售者要求賠償，也可以向生產(chǎn)者要求賠償。屬于生產(chǎn)者責(zé)任的，銷售者賠償后，有權(quán)向生產(chǎn)者追償。屬于銷售者責(zé)任的，生產(chǎn)者賠償后，有權(quán)向銷售者追償。3.消費(fèi)者在接受服務(wù)時(shí)，若其合法權(quán)益受到損害，消費(fèi)者可以向服務(wù)者要求賠償。第四節(jié)消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議的解決二、損害賠償責(zé)任的承擔(dān)第四節(jié)消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議的解決4.消費(fèi)者在購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)時(shí)，其合法權(quán)益受到損害，因原企業(yè)分立、合并的，消費(fèi)者可以向變更后承受其權(quán)利、義務(wù)的企業(yè)要求賠償。5.使用他人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的違法經(jīng)營(yíng)者，若其提供的商品或服務(wù)損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益，則消費(fèi)者可以向其要求賠償，也可以向營(yíng)業(yè)執(zhí)照的持有人要求賠償。6.消費(fèi)者在展銷會(huì)、租賃柜臺(tái)購(gòu)買商品或者接受服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向銷售者或者服務(wù)者要求賠償。展銷會(huì)結(jié)束或者柜臺(tái)租賃期滿后，也可以向展銷會(huì)的舉辦者、柜臺(tái)的出租者要求賠償。展銷會(huì)的舉辦者、柜臺(tái)的出租者賠償后，有權(quán)向銷售者或者服務(wù)者追償。

第四節(jié)消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議的解決4.消費(fèi)者在購(gòu)買、使用商品或第四節(jié)消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議的解決7.消費(fèi)者因經(jīng)營(yíng)者利用虛假?gòu)V告提供商品或者服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向經(jīng)營(yíng)者要求賠償。廣告的經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者發(fā)布虛假?gòu)V告的，消費(fèi)者可以請(qǐng)求行政主管部門予以懲處。廣告的經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者不能提供經(jīng)營(yíng)者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。8.消費(fèi)者通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)購(gòu)買商品或者接受服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向銷售者或者服務(wù)者要求賠償。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者不能提供銷售者或者服務(wù)者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，消費(fèi)者也可以向網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者要求賠償；網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者作出更有利于消費(fèi)者的承諾的，應(yīng)當(dāng)履行承諾。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者賠償后，有權(quán)向銷售者或者服務(wù)者追償。

第四節(jié)消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議的解決7.消費(fèi)者因經(jīng)營(yíng)者利用虛假?gòu)V告

第五節(jié)違反消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的法律責(zé)任

一、經(jīng)營(yíng)者存在如下問題需承擔(dān)民事責(zé)任1.商品或服務(wù)存在缺陷的。2.不具備商品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能而出售時(shí)未作說(shuō)明的。3.不符合在商品或者其包裝上注明采用的商品標(biāo)準(zhǔn)的。4.不符合商品說(shuō)明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況的。5.生產(chǎn)國(guó)家明令淘汰的商品或者銷售失效、變質(zhì)的商品的。

第五節(jié)違反消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的法律責(zé)任

一、經(jīng)營(yíng)者存在如第五節(jié)違反消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的法律責(zé)任6.銷售的商品數(shù)量不足的。7.服務(wù)的內(nèi)容和費(fèi)用違反約定的。8.對(duì)消費(fèi)者提出的修理、重做、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費(fèi)用，或者賠償損失的要求，故意拖延或者無(wú)理拒絕的。9.法律、法規(guī)規(guī)定的其他損害消費(fèi)者權(quán)益的情形的。此外，經(jīng)營(yíng)者對(duì)消費(fèi)者未盡到安全保障義務(wù)，造成消費(fèi)者損害的，應(yīng)承擔(dān)民事侵權(quán)責(zé)任第五節(jié)違反消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的法律責(zé)任

第五節(jié)違反消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的法律責(zé)任

二、經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)，致人傷害或者死亡時(shí)需承擔(dān)民事責(zé)任三、經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)時(shí)損害消費(fèi)者人格尊嚴(yán)等，需要承擔(dān)民事責(zé)任四、經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)，造成消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)損失時(shí)需承擔(dān)民事責(zé)任五、經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)，違反約定時(shí)需承擔(dān)民事責(zé)任六、經(jīng)營(yíng)者提供商品或服務(wù)，提供不合格商品要承擔(dān)民事責(zé)任七、經(jīng)營(yíng)者提供商品或服務(wù)，實(shí)施欺詐行為需承擔(dān)民事責(zé)任八、違法經(jīng)營(yíng)者在特定情形下，既要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，也要承擔(dān)行政責(zé)任

第五節(jié)違反消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的法律責(zé)任

二、經(jīng)營(yíng)者提供第五節(jié)違反消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的法律責(zé)任九、經(jīng)營(yíng)者和國(guó)家機(jī)關(guān)工作的刑事責(zé)任（一）經(jīng)營(yíng)者的刑事責(zé)任經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)，造成消費(fèi)者或者其他受害人人身傷害或死亡，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。

以暴力、威脅等方法，阻礙有關(guān)行政部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，依法追究刑事責(zé)任；拒絕、阻礙有關(guān)行政部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，未使用暴力、威脅方法的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰。（二）國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的刑事責(zé)任第五節(jié)違反消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的法律責(zé)任九、經(jīng)營(yíng)者和國(guó)家機(jī)關(guān)第14章旅游投訴管理法規(guī)制度第一節(jié)旅游投訴概述一、旅游投訴的概念旅游者請(qǐng)求旅游主管部門對(duì)雙方民事爭(zhēng)議進(jìn)行處理的行為。特點(diǎn)：第一，投訴者是直接利害關(guān)系人；第二，有損害行為發(fā)生；第三，被投訴者主觀上有過錯(cuò)；第四，糾紛發(fā)生在訴訟活動(dòng)中；第五，受理機(jī)關(guān)是旅游投訴處理機(jī)構(gòu)旅游者除了可以采用協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟方式解決糾紛外，可以采用投訴方式。2010年5月5日，國(guó)家旅游局制定發(fā)布了《旅游投訴處理辦法》（行政部門規(guī)章）第14章旅游投訴管理法規(guī)制度第一節(jié)旅游投訴概述

第一節(jié)旅游投訴概述

二、旅游投訴與民事訴訟、行政復(fù)議及行政訴訟三、旅游投訴管理部門與旅游投訴受理機(jī)構(gòu)四、旅游投訴者與被投訴者

第一節(jié)旅游投訴概述

二、旅游投訴與