企業(yè)規(guī)章制度制定的程序（4篇）

第第頁(yè)企業(yè)規(guī)章制度制定的程序企業(yè)規(guī)?章制度是指?用人單位為?加強(qiáng)勞動(dòng)管?理，在本單?位實(shí)施的保?障勞動(dòng)者依?法享有勞動(dòng)?權(quán)利和履行?勞動(dòng)義務(wù)的?行為準(zhǔn)則。?這種行為準(zhǔn)?則對(duì)單位的?全體人員都?具有約束力?。按照《勞?動(dòng)合同法》?的規(guī)定，企?業(yè)制定勞動(dòng)?規(guī)章制度應(yīng)?該遵守法定?程序?！?勞動(dòng)合同法?》第四條第?二款規(guī)定：?“用人單位?在制定、修?改或者決定?勞動(dòng)報(bào)酬、?工作時(shí)間、?休息休假、?勞動(dòng)安全衛(wèi)?生、保險(xiǎn)福?利、職工培?訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)?律以及勞動(dòng)?定額管理等?直接涉及勞?動(dòng)者切身利?益的規(guī)章制?度或者重大?事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)?當(dāng)經(jīng)職工代?表大會(huì)或者?全體職工討?論，提出方?案和意見(jiàn)，?與工會(huì)或者?職工代表平?等協(xié)商確定?”；第四款?規(guī)定：“用?人單位應(yīng)當(dāng)?將直接涉及?勞動(dòng)者切身?利益的規(guī)章?制度和重大?事項(xiàng)決定公?示，或者告?知?jiǎng)趧?dòng)者。?”企業(yè)規(guī)章?制度的制定?是企業(yè)的一?種內(nèi)部“立?法”行為，?這是法律賦?予企業(yè)的一?項(xiàng)重大權(quán)利?，用以體現(xiàn)?和貫徹企業(yè)?的管理意志?。但是，企?業(yè)規(guī)章制度?必須按照法?律規(guī)定的程?序來(lái)制定。?企業(yè)如何制?定和執(zhí)行規(guī)?章制度，才?能最大限度?地起到維護(hù)?經(jīng)營(yíng)秩序的?作用。根據(jù)?《勞動(dòng)合同?法》的規(guī)定?，需要從以?下幾個(gè)方面?加以考慮：?一、企業(yè)?職工民主參?與現(xiàn)代企?業(yè)是以民主?管理為基礎(chǔ)?的，它強(qiáng)調(diào)?全員管理，?充分調(diào)動(dòng)廣?大職工的積?極性，從而?提高內(nèi)部管?理水平，增?強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)?決策的準(zhǔn)確?性和透明度?。而且，勞?動(dòng)規(guī)章制度?只有在吸收?和體現(xiàn)職工?一方的意志?，或者得到?職工認(rèn)同的?情況下，才?能確保很好?地實(shí)施。但?是，職工代?表大會(huì)的通?過(guò)不能作為?勞動(dòng)規(guī)章制?度生效的要?件，因?yàn)槁?工代表大會(huì)?僅存在于全?民所有制企?業(yè)，而我國(guó)?《公司法》?只對(duì)國(guó)有股?參股的公司?要求有職工?代表大會(huì)和?職工股東、?監(jiān)事，而對(duì)?非國(guó)有股參?股的公司卻?沒(méi)有規(guī)定。?按照《勞動(dòng)?合同法》和?有關(guān)法律、?法規(guī)及最高?法院司法解?釋的規(guī)定，?制定企業(yè)規(guī)?章制度應(yīng)通?過(guò)以下程序?：（一）?召開(kāi)職工大?會(huì)或者職工?代表大會(huì)通?過(guò)；（二?）由企業(yè)工?會(huì)參與制定?；（三）?如果既未召?開(kāi)職工大會(huì)?或者職工代?表大會(huì)，也?未設(shè)立工會(huì)?，則應(yīng)通過(guò)?適當(dāng)方式，?在制定規(guī)章?制度的過(guò)程?中使員工有?提出意見(jiàn)、?建議的權(quán)利?，并且員工?的建議和意?見(jiàn)應(yīng)充分反?映在規(guī)章制?度的制定過(guò)?程中。值?得注意的，?企業(yè)在采取?上述方式制?定規(guī)章制度?的過(guò)程中，?應(yīng)注意保留?職工大會(huì)、?工會(huì)或者員?工參與制定?規(guī)章制度的?證據(jù)。二?、規(guī)章制度?的公示企?業(yè)內(nèi)部規(guī)章?制度的適用?對(duì)象是本企?業(yè)的全體職?工和本企業(yè)?行政的各個(gè)?組成部分，?所以它必須?為企業(yè)的所?有成員所知?悉?！秳趧?dòng)?合同法》對(duì)?此已有明確?規(guī)定；《最?高人民法_?__關(guān)于審?理勞動(dòng)爭(zhēng)議?案件適用法?律若干問(wèn)題?的解釋》第?十九條也規(guī)?定，用人單?位根據(jù)《勞?動(dòng)法》第四?條的規(guī)定：?“通過(guò)民主?程序制定的?規(guī)章制度，?不違___?法律、行政?法規(guī)及政策?規(guī)定，并已?向勞動(dòng)者公?示的，可以?作為人民法?院審理案件?的依據(jù)”。?目前，在我?國(guó)的一些企?業(yè)中，僅將?勞動(dòng)規(guī)章制?度寫(xiě)在員工?手冊(cè)里就作?為正式公布?，這是不妥?當(dāng)?shù)?，此種?方式僅是使?勞動(dòng)規(guī)章制?度的內(nèi)容為?員工所知曉?，而不是對(duì)?勞動(dòng)規(guī)章制?度的正式公?布。企業(yè)對(duì)?規(guī)章制度進(jìn)?行公示的時(shí)?候，要注意?保留已經(jīng)公?示的證據(jù)。?通常，以_?__法可以?達(dá)到這樣的?效果：（?一）將規(guī)章?制度交由每?個(gè)員工閱讀?，并且在閱?讀后簽字確?認(rèn)。閱讀規(guī)?章制度的?簽字確認(rèn)，?可以通過(guò)制?作表格進(jìn)行?登記，也可?以制作單頁(yè)?的聲明由員?工簽字，內(nèi)?容包括員工?確認(rèn)“已經(jīng)?閱讀”并且?承諾“遵守?”；（二?）在廠區(qū)將?規(guī)章制度內(nèi)?容公告，并?且將公告的?現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍?照、錄像等?方式的記錄?備案，并可?由廠區(qū)的治?安、物業(yè)管?理等人員見(jiàn)?證；（三?）召開(kāi)職工?大會(huì)公示，?并以適當(dāng)方?式保留證據(jù)?；（四）?委托工會(huì)公?示，并保留?證據(jù)。三?、規(guī)章向勞?動(dòng)行政部門(mén)?報(bào)送備案?用人單位勞?動(dòng)規(guī)章制度?的內(nèi)容體現(xiàn)?了國(guó)家法律?、法規(guī)、勞?動(dòng)政策的執(zhí)?行，因此各?國(guó)立法都將?勞動(dòng)規(guī)章制?度的制定置?于國(guó)家的（?范本）監(jiān)督?之下。在我?國(guó)，因?yàn)椴?能將職工代?表大會(huì)的通?過(guò)作為用人?單位勞動(dòng)規(guī)?章制度的生?效要件，所?以，報(bào)送備?案就顯得更?為重要。報(bào)?送備案的環(huán)?節(jié)能夠及時(shí)?發(fā)現(xiàn)和解決?用人單位在?制定勞動(dòng)規(guī)?章制度的過(guò)?程_葉t可?能存在的問(wèn)?題，預(yù)防違?法行為的發(fā)?生，以此保?障勞動(dòng)規(guī)章?制度內(nèi)容的?合法性，保?護(hù)全體職工?的利益。但?是，企業(yè)在?向勞動(dòng)行政?部門(mén)報(bào)送的?過(guò)程中，要?注意以下幾?點(diǎn)：（一?）企業(yè)規(guī)章?制度生效及?生效時(shí)間，?應(yīng)以是否符?合規(guī)章制度?生效要件為?準(zhǔn)，是否送?交勞動(dòng)行政?部門(mén)___?備案，并不?影響規(guī)章制?度的效力；?（二）遇?到勞動(dòng)糾紛?需要適用企?業(yè)規(guī)章制度?時(shí)，如果證?明規(guī)章制度?生效的三個(gè)?要件存在一?定困難，那?么，經(jīng)過(guò)勞?動(dòng)行政部門(mén)?___和備?案的程序在?一定程度上?能夠起到證?明和使規(guī)章?制度合法化?的作用。?因此，如果?企業(yè)當(dāng)?shù)氐?勞動(dòng)行政部?門(mén)對(duì)企業(yè)規(guī)?章制度提供?___和備?案服務(wù)，建?議企業(yè)在規(guī)?章制度制定?后送交勞動(dòng)?行政部門(mén)_?__和備案?。企業(yè)規(guī)章制度制定的程序（二）相關(guān)法條?：《勞動(dòng)?合同法》第?四條用人單?位應(yīng)當(dāng)依法?建立和完善?勞動(dòng)規(guī)章制?度，保障勞?動(dòng)者享有勞?動(dòng)權(quán)利、履?行勞動(dòng)義務(wù)?。用人單?位在制定、?修改或者決?定有關(guān)勞動(dòng)?報(bào)酬、工作?時(shí)間、休息?休假、勞動(dòng)?安全衛(wèi)生、?保險(xiǎn)福利、?職工培訓(xùn)、?勞動(dòng)紀(jì)律以?及勞動(dòng)定額?管理等直接?涉及勞動(dòng)者?切身利益的?規(guī)章制度或?者重大事項(xiàng)?時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)?職工代表大?會(huì)或者全體?職工討論，?提出方案和?意見(jiàn)，與工?會(huì)或者職工?代表平等協(xié)?商確定。?在規(guī)章制度?和重大事項(xiàng)?決定實(shí)施過(guò)?程中，工會(huì)?或者職工認(rèn)?為不適當(dāng)?shù)?，有權(quán)向用?人單位提出?，通過(guò)協(xié)商?予以修改完?善。用人?單位應(yīng)當(dāng)將?直接涉及勞?動(dòng)者切身利?益的規(guī)章制?度和重大事?項(xiàng)決定公示?，或者告知?勞動(dòng)者。?《最高人民?法___關(guān)?于勞動(dòng)爭(zhēng)議?案件適用法?律若干問(wèn)題?的解釋》第?十九條：用?人單位根據(jù)?《勞動(dòng)法》?第四條之規(guī)?定，通過(guò)民?主程序制定?的規(guī)章制度?，不違__?_法律、行?政法規(guī)及政?策規(guī)定，并?已向勞動(dòng)者?公示的，可?以作為人民?法院審理勞?動(dòng)爭(zhēng)議案件?的依據(jù)。?一、勞動(dòng)規(guī)?章制度建立?的民主程序?●建立規(guī)?章制度第一?步是選舉職?工代表。現(xiàn)?行的法律法?規(guī)對(duì)職工代?表的選舉是?沒(méi)有任何規(guī)?定的，因此?只能依照合?理的方式進(jìn)?行。職工代?表大會(huì)選舉?職工代表程?序1、制?定選舉方案?。根據(jù)企業(yè)?職工人數(shù)和?行政單位設(shè)?置狀況，確?定代表總數(shù)?（比例一般?為_(kāi)__%?—___%?）及名額分?配辦法，根?據(jù)企業(yè)實(shí)際?按班組、工?段或分廠、?車(chē)間劃分各?選區(qū)，制定?選舉辦法。?2、宣傳?發(fā)動(dòng)。企業(yè)?工會(huì)要通過(guò)?多種形式，?宣傳職代會(huì)?的性質(zhì)、意?義、職權(quán)、?任務(wù)以及職?工代表的權(quán)?利、義務(wù)；?___職工?學(xué)習(xí)有關(guān)民?主管理及職?代會(huì)工作的?法律法規(guī)、?政策文件，?把選舉過(guò)程?作為民主管?理教育的過(guò)?程，使職工?充分認(rèn)識(shí)選?好職工代表?的重要性，?以高度負(fù)責(zé)?的態(tài)度來(lái)選?好職工代表?。3、推?薦職工代表?候選人。在?___宣傳?發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)?上，以選區(qū)?為單位，充?分發(fā)揚(yáng)民主?，醞釀推薦?職工代表候?選人。4?、直接選舉?職工代表。?各選區(qū)按分?配名額，_?__職工進(jìn)?行直接選舉?；一般采取?無(wú)記名方式?差額選舉，?也可用舉手?表決方式。?5、職工?代表資格_?__。由職?工代表資格?___委員?會(huì)（小組）?對(duì)選出的職?工代表進(jìn)行?資格___?。___內(nèi)?容是：是否?享有政治權(quán)?利的本企業(yè)?職工；選舉?過(guò)程是否符?合民主程序?；是否存在?不正當(dāng)競(jìng)選?行為。對(duì)不?符合規(guī)定的?，應(yīng)取消其?代表資格。?6、確認(rèn)?職工代表_?__并公示?。職工代表?選出后，_?__要公示?并要求全體?職工簽字。?職工代表?選舉完成，?規(guī)章制度就?可以開(kāi)始著?手制定或更?改。但是，?務(wù)必保留選?舉程序的證?明文件，比?如選舉辦法?、候選人確?定方式和_?__、選票?、表決結(jié)果?記錄、入選?的職工代表?___等。?●建立規(guī)章?制度的第二?步，就是將?規(guī)章制度制?定的目的、?內(nèi)容、程序?等問(wèn)題提交?職工代表大?會(huì)討論，形?成___或?會(huì)議記錄，?由到會(huì)的所?有職工代表?簽名?！?建立規(guī)章制?度的第三步?，就是由單?位方及職工?代表方提出?規(guī)章制度的?方案，或?qū)?規(guī)章制度的?內(nèi)容提出意?見(jiàn)，這個(gè)程?序中關(guān)鍵的?事情仍然是?證據(jù)保留，?將單位或職?工所提方案?和意見(jiàn)統(tǒng)統(tǒng)?記錄在案，?保留相關(guān)文?本?！窠?立規(guī)章制度?的第四步，?是進(jìn)行協(xié)商?，針對(duì)雙方?提出的方案?或職工代表?提出的意見(jiàn)?，進(jìn)行協(xié)商?，對(duì)意見(jiàn)接?受的，增加?入制度文本?，不能接受?的，說(shuō)明理?由。協(xié)商也?要以___?或記錄等形?式保留證據(jù)?。一句話(huà)提?示：勞動(dòng)?合同法下，?制定規(guī)章制?度民主程序?最可行的辦?法是選舉職?工代表，法?律規(guī)定的“?討論”、“?協(xié)商”都與?職工代表大?會(huì)和職工代?表進(jìn)行，保?留相關(guān)程序?文件。用人?單位應(yīng)當(dāng)依?據(jù)本單位的?生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)?、管理的實(shí)?際情況，將?法律、法規(guī)?、政策的條?款具體化，?使它們具有?可操作性，?但具體化后?的勞動(dòng)規(guī)章?制度內(nèi)容不?得違___?法律、行政?法規(guī)和政策?規(guī)定，否則?，該部分內(nèi)?容應(yīng)屬無(wú)效?。二、勞?動(dòng)規(guī)章制度?的公示程序?公示程序?應(yīng)遵循如_?__式之一?：采用公告?方式告知?jiǎng)?動(dòng)者；采用?直接告知?jiǎng)?動(dòng)者。通常?有以下幾種?具體做法：?1、公司?___公布?：在公司_?__或者局?域網(wǎng)發(fā)布公?示2、_?__通知：?向員工發(fā)送?___，通?知員工閱讀?規(guī)章制度并?回復(fù)確認(rèn)?3、公告欄?張貼：在公?司內(nèi)部設(shè)置?的公告欄、?白板上張貼?供員工閱讀?、將規(guī)章制?度內(nèi)容全文?公告，并且?將公告的現(xiàn)?場(chǎng)以拍照、?錄像等方式?記錄備案?4、員工手?冊(cè)發(fā)放：將?公司規(guī)章制?度編印成冊(cè)?，每個(gè)員工?均發(fā)放一本?，并讓員工?閱讀簽收?5、規(guī)章制?度培訓(xùn)：公?司人力資源?管理部門(mén)_?__公司全?體員工進(jìn)行?公司規(guī)章制?度的培訓(xùn)，?集中學(xué)習(xí)?6、規(guī)章制?度考試：公?司以規(guī)章制?度作為考試?大綱，挑選?重要條款設(shè)?計(jì)試題，_?__員工進(jìn)?行開(kāi)卷或閉?卷考試，加?深員工對(duì)公?司規(guī)章制度?的理解7?、規(guī)章制度?發(fā)放法：企?業(yè)可以制作?一份《員工?接受書(shū)》，?放在“規(guī)章?制度”最后?一頁(yè)，一式?兩份，公司?一份，員工?一份?！秵T?工接受書(shū)》?內(nèi)容如下：?“本人確認(rèn)?已閱讀了由?___年_?__日起生?效的公司《?規(guī)章制度》?，清楚了解?了規(guī)章制度?的全部?jī)?nèi)容?，并同意接?受此制度的?部?jī)?nèi)容”，?讓員工簽上?本人姓名和?日期。8?、會(huì)議宣傳?法。企業(yè)通?過(guò)召開(kāi)會(huì)議?向員工介紹?規(guī)章制度，?并設(shè)計(jì)一份?《與會(huì)人員?簽到表》，?做好___?，把會(huì)議的?主題、時(shí)間?、地點(diǎn)、與?會(huì)人員、會(huì)?議內(nèi)容等詳?細(xì)記錄。?9、勞動(dòng)合?同約定法。?將規(guī)章制度?作為勞動(dòng)合?同的附件，?并在勞動(dòng)合?同中約定“?下列期制度?作為合同的?附件，與勞?動(dòng)合同具有?同等法律效?力，乙方（?員工）知悉?并認(rèn)可下列?制度?！?10、傳閱?法。公司將?制定好的規(guī)?章制度每個(gè)?部門(mén)發(fā)一份?，并要求每?名員工閱讀?后簽/認(rèn)，?表示知悉并?認(rèn)可該份制?度，公司人?力資源部收?回有員工簽?名的原件作?為公示的證?據(jù)保留。?公示方法可?以是上面一?種或者多種?相結(jié)合，傳?統(tǒng)的書(shū)面方?式較電子文?檔而言，在?告知與確認(rèn)?的程序證據(jù)?方面則更為?有利。在實(shí)?踐中，可以?根據(jù)用人單?位的實(shí)際情?況，綜合應(yīng)?用前述的多?種方式。?三、報(bào)送勞?動(dòng)行政部門(mén)?___備案?目前__?_省和__?_省有規(guī)定?，安徽省無(wú)?規(guī)定。用?人單位應(yīng)自?勞動(dòng)規(guī)章制?度審議通過(guò)?之日起__?_日內(nèi)或接?到勞動(dòng)行政?部門(mén)通知后?將其勞動(dòng)規(guī)?章制度連同?《用人單位?勞動(dòng)規(guī)章制?度___備?案送審表》?一式兩份報(bào)?送勞動(dòng)行政?部門(mén)___?備案。勞動(dòng)?行政部門(mén)自?收到用人單?位勞動(dòng)規(guī)章?制度之日起?___日內(nèi)?應(yīng)將《用人?單位勞動(dòng)規(guī)?章制度__?_備案意見(jiàn)?書(shū)》送達(dá)用?人單位。勞?動(dòng)行政部門(mén)?自收到用人?單位勞動(dòng)規(guī)?章制度之日?起___日?內(nèi)未提出異?議的，勞動(dòng)?規(guī)章制度即?行生效。企業(yè)規(guī)章制度制定的程序（三）_?__有限公?司規(guī)章制?度制定程序?-操作規(guī)程?內(nèi)__文件?規(guī)章制度?制訂程序【?___】?001號(hào)?第一章總括?第一條、?為了規(guī)范公?司的規(guī)章制?度制訂程序?，使之符合?法律規(guī)定，?同時(shí)也為了?提高公司的?管理效能，?特制訂本制?度。第二?條、本制度?適用于公司?在制定涉及?到員工重大?切身利益關(guān)?系的規(guī)章制?度時(shí)，如員?工福利待遇?、員工獎(jiǎng)懲?、休假、考?勤制度、員?工守則等。?第三條、?執(zhí)行本制度?時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格?遵守《__?_勞動(dòng)法》?、《___?勞動(dòng)合同法?》關(guān)于企業(yè)?制定重大規(guī)?章制度程序?的規(guī)定。?第四條、本?制度僅限于?在公司最高?管理層及人?力資源部門(mén)?內(nèi)部公開(kāi)。?第二章分?述第五條?、公司在制?定《員工福?利待遇》、?《員工獎(jiǎng)懲?》、《休假?》、《考勤?制度》、《?員工守則》?等涉及到員?工重大切身?利益關(guān)系的?規(guī)章制度時(shí)?，應(yīng)將前述?各項(xiàng)《規(guī)章?制度》的草?案內(nèi)容公示?于公司公示?板。第六?條、在公司?公示板，應(yīng)?顯示如下內(nèi)?容（附件1?《公司規(guī)章?制度草案征?詢(xún)意見(jiàn)書(shū)》?示例）：?一、題目：?公司規(guī)章制?度草案征詢(xún)?意見(jiàn)書(shū)二?、正文：?1、征詢(xún)意?見(jiàn)書(shū)說(shuō)明?為了廣泛聽(tīng)?取員工對(duì)公?司即將出臺(tái)?的《規(guī)章制?度草案》的?意見(jiàn)，任何?員工均有對(duì)?本《意見(jiàn)書(shū)?》所涉及到?的《規(guī)章制?度草案》發(fā)?表不同意見(jiàn)?的權(quán)利。自?《意見(jiàn)書(shū)》?發(fā)布/發(fā)出?之日起三日?內(nèi)，員工均?可向公司總?經(jīng)理遞交，?對(duì)《規(guī)章制?度草案》不?同意見(jiàn)的書(shū)?面材料，并?在書(shū)面材料?上親筆簽署?自己的姓名?及日期。?發(fā)表不同意?見(jiàn)的員工只?能：1）?向公司總經(jīng)?理遞交2?）三日內(nèi)?3）必須是?書(shū)面材料?4）親自署?名及日期?未全部做到?前述四點(diǎn)的?員工，不視?為其向公司?提出了對(duì)《?規(guī)章制度草?案》的不同?意見(jiàn)，亦既?表示其同意?了公司草擬?的《規(guī)章制?度草案》。?對(duì)于已發(fā)?表了不同意?見(jiàn)的員工，?公司的人力?資源部門(mén)人?員會(huì)代表公?司與其充分?協(xié)商、溝通?，以期最終?制訂出員工?與公司均滿(mǎn)?意的《規(guī)章?制度》。?頁(yè)腳___?什么的抬?頭2、《?規(guī)章制度草?案》內(nèi)容?三、落款及?日期1、?落款：__?_有限公司?（注：張貼?于公司公示?板上時(shí)，須?加蓋公司公?章）2、?日期：發(fā)布?/發(fā)出日期?第七條、?當(dāng)員工對(duì)《?公司規(guī)章制?度草案征詢(xún)?意見(jiàn)書(shū)》無(wú)?異議時(shí)，或?雖有異議但?經(jīng)協(xié)商、溝?通后，已達(dá)?成一致，公?司應(yīng)以公司?公示板張貼?的方式向全?體員工告知?《規(guī)章制度?》。告知?內(nèi)容（附件?2《公司規(guī)?章制度公告?》示例）：?一、題目?：公司規(guī)章?制度公告?二、正文：?1、《公?司規(guī)章制度?公告》說(shuō)明?經(jīng)公司與?員工協(xié)商，?雙方對(duì)《規(guī)?章制度草案?》達(dá)成一致?，現(xiàn)將《規(guī)?章制度》正?式文本向全?體員工公布?。2、《?公司規(guī)章制?度》內(nèi)容?三、落款及?日期1、?落款：__?_有限公司?（注：張貼?于公司公示?板上時(shí)，須?加蓋公司公?章）2、?日期：發(fā)布?/發(fā)出日期?第八條、?在《公司規(guī)?章制度》已?經(jīng)發(fā)布后入?職的員工，?應(yīng)向其公示?所有《公司?規(guī)章制度》?，并讓其簽?署《已閱公?司各項(xiàng)規(guī)章?制度回執(zhí)表?》。第九?條、本制度?自正式發(fā)布?之日起生效?。___?有限公司（?蓋公章）?授權(quán)代表人?（簽字）：?年月日?頁(yè)腳___?什么的關(guān)?于完善企業(yè)?規(guī)章制度民?主制定程序?的意見(jiàn)根?據(jù)新頒布的?《勞動(dòng)合同?法》以及_?__相關(guān)司?法解釋?zhuān)?業(yè)制定涉及?員工切身利?益的規(guī)章制?度時(shí)，應(yīng)當(dāng)?通過(guò)民主程?序制定，并?向員工公示?或告知，否?則將面臨無(wú)?效的法律后?果。因此，?完善規(guī)章制?度的民主制?定程序應(yīng)予?高度重視。?一、民主?程序最基本?的方式是職?工代表大會(huì)?或職工大會(huì)?。但采用此?種方式，最?好應(yīng)先成立?工會(huì)。我公?司自行負(fù)責(zé)?組建職代會(huì)?不妥。1?、職工代表?大會(huì)應(yīng)由工?會(huì)組建。按?照現(xiàn)有法律?法規(guī)，其他?省份制定的?地方法規(guī)，?以及全國(guó)總?工會(huì)相關(guān)指?導(dǎo)文件，職?代會(huì)均由工?會(huì)組建。因?此，欲組建?職代會(huì)應(yīng)先?成立工會(huì)。?2、用人?單位自行組?建缺乏法律?依據(jù)。我國(guó)?現(xiàn)有職工代?表大會(huì)的法?律法規(guī)，均?是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)?時(shí)代為規(guī)范?國(guó)有企業(yè)動(dòng)?作而制定，?對(duì)非公有制?企業(yè)至今沒(méi)?有法律法規(guī)?層面上的規(guī)?范性文件。?另外，由于?用人單位與?勞動(dòng)者屬于?對(duì)立雙方，?由用人單位?出面組建，?如果以后員?工稱(chēng)用人單?位利用優(yōu)勢(shì)?強(qiáng)迫組建，?將面臨法律?風(fēng)險(xiǎn)。二?、我公司可?通過(guò)平等協(xié)?商和___?合同制度、?廠務(wù)公開(kāi)制?度、職工民?主管理委員?會(huì)、民主議?事會(huì)、勞資?懇談會(huì)、民?主協(xié)商會(huì)等?多種形式，?___職工?實(shí)施民主管?理。根據(jù)?《中華全國(guó)?總工會(huì)__?_加強(qiáng)非公?有制企業(yè)職?工民主管理?工作___?》，非公有?制企業(yè)可結(jié)?合本企業(yè)的?實(shí)際，通過(guò)?建立健全平?等協(xié)商和_