中國少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀與對策研究

中國少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀與對策研究論少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀與對策----以云南省怒江州瀘水縣為例摘要：本文以云南省瀘水縣為例，在實地訪談的基礎(chǔ)上對瀘水縣少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀進行了實地調(diào)查和研究。研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前少數(shù)民族基礎(chǔ)教育最薄弱的環(huán)節(jié)是：1、交通問題；2、代課教師待遇問題；3、讀書無用的影響4、資金、設(shè)施問題。主題詞：少數(shù)民族教育現(xiàn)狀對策發(fā)展少數(shù)民族基礎(chǔ)教育應(yīng)采取以下措施：1、提高政府對基礎(chǔ)教育的重視程度，2、因地制宜，選擇合適的教育發(fā)展模式。3、政府制定公共政策的利益取向必須是公平、公正和兼顧各方利益。4、實現(xiàn)教育資源的共享和幫扶。關(guān)鍵詞：少數(shù)民族；基礎(chǔ)教育；瀘水。.提出的問題《中華人民共和國義務(wù)教育法》規(guī)定：“凡年滿六周歲的兒童，不分性別、民族、種族，應(yīng)當(dāng)入學(xué)接受規(guī)定年限的義務(wù)教育。條件不具備的地區(qū)，能夠推遲到七周歲入學(xué)?！北疚乃傅幕A(chǔ)教育即指國家規(guī)定的義務(wù)教育，包括初等教育和初級中等教育兩個階段。中國是多民族國家，由于歷史、文化傳統(tǒng)的影響所導(dǎo)致的基礎(chǔ)教育在民族間的差距，使中國民族的“大雜居，小聚居”的具體情況，這里民族地區(qū)指少數(shù)民族聚居的邊遠、落后的怒江地區(qū)，這些地區(qū)的基礎(chǔ)教育狀況也一直是很多人關(guān)注的內(nèi)容。瀘水縣概況：瀘水縣位于云南省西部偏北，怒江像俅族自治州南部，東經(jīng)9934'—9909'北緯25°33'—2632'之間。東靠碧羅雪山與蘭坪、云龍兩縣相鄰，南接保山市，西與騰沖縣和緬甸聯(lián)邦共和國毗鄰，北連福貢縣?？h域東西橫距58公里，南北縱距95公里，國境線長136.24公里，總面積3203.04平方公里。縣城及州府駐地六庫海拔885米，距省會昆明569千米。瀘水縣轄六庫鎮(zhèn)、魯掌鎮(zhèn)、片馬鎮(zhèn)、老窩鎮(zhèn)、上江鎮(zhèn)、大興地鎮(zhèn)、稱桿鄉(xiāng)、古登鄉(xiāng)、洛本卓鄉(xiāng)，共6鎮(zhèn)3鄉(xiāng)，71個村民委員會，5個社區(qū)居委會?？?cè)丝?8萬人，境內(nèi)有像俅、漢、白、彝、景頗等21個民族，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?7%。瀘水縣基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀：作為中國少數(shù)民族最多的省份，云南省有26個民族，由于地處不同的自然環(huán)境，呈現(xiàn)出不同的社會文化形態(tài)，這理所當(dāng)然的使其成為研究少數(shù)民族基礎(chǔ)教育的選擇之一。加之云南省地處國家邊陲，以占全國陸地總面積的4.1%,位居全國第八，亦是屬于青藏高原南延部分的高原山區(qū)省份，境內(nèi)在經(jīng)濟、文化和社會發(fā)展方面都存在很大差異。差異不但僅是地域間的（比如山區(qū)和平原地帶的差異）和城市和農(nóng)村之間的，更多的是民族之間。因此選擇云南作為研究少數(shù)民族基礎(chǔ)教育的樣本比較理想。由于瀘水的歷史和文化、地理等方面的原因，教育發(fā)展相對落后，城市和山區(qū)二元化比較嚴(yán)重。今年來瀘水縣對基礎(chǔ)教育發(fā)展道路的努力探索為我們提供了一個很好的研究樣本和機會。經(jīng)過對教師、學(xué)生家長、學(xué)生、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的訪談，盡可能比較全面地包括基礎(chǔ)教育所能涉及的問題，包括政府在基礎(chǔ)教育中的作用、學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施、交通、家長的支持、教育費用等各個方面。調(diào)查在學(xué)校選擇上從瀘水縣最好的學(xué)校瀘水一中，到條件中等的中心校，以及偏遠山區(qū)條件非常艱苦的學(xué)校和教學(xué)點。都盡量做到了店面結(jié)合、多角度綜合。.民族地區(qū)基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀與問題。瀘水發(fā)展基礎(chǔ)教育的優(yōu)勢與機遇中央和國家等各級領(lǐng)導(dǎo)對基礎(chǔ)教育的高度重視。國家領(lǐng)導(dǎo)、國家民族事務(wù)委員會以及云南省各級政府、民族事務(wù)委員會都對基礎(chǔ)教育做出了大量的工作。近年來，從中央到地方都有一些列的關(guān)于少數(shù)民族基礎(chǔ)教育的文件盒政策。瀘水縣委領(lǐng)導(dǎo)對基礎(chǔ)教育高度重視，在對各級政府的績效考核中，基礎(chǔ)教育的發(fā)展和當(dāng)?shù)卣疄槠渥龀龅呐Φ确矫娑际瞧渲匾己酥笜?biāo)之一，政府在基礎(chǔ)教育的重視方面已經(jīng)得到了很大的加強。社會和經(jīng)濟的發(fā)張使人們對教育重視程度不斷加強。社會和經(jīng)濟的發(fā)張使人們充分認識到了教育的重要性，無論是縣城還是山村，都有了尊師重教的良好風(fēng)氣。從調(diào)查結(jié)果看，由于瀘水縣委領(lǐng)導(dǎo)班子對教育的高度重視，以及經(jīng)濟的發(fā)展和老百姓素質(zhì)的提高，很多在以前或是別的少數(shù)民族地區(qū)出現(xiàn)的問題，像女童問題、家長對待子女的性別歧視問題、宗教對教育的影響問題、政府不支持教育的問題等，在瀘水已經(jīng)基本上不存在。這些從問卷調(diào)查和訪談的統(tǒng)計結(jié)果中能夠看出：父母支持子女上學(xué)的態(tài)度積極。父母十分支持子女上學(xué)的占所調(diào)查人數(shù)的91.4%不支持和十分不支持的占4%從總體上說，由于父母不支持子女上學(xué)而輟學(xué)的學(xué)生已經(jīng)很少。入學(xué)機會基本不存在明顯的性別歧視現(xiàn)象。瀘水各民族認為男女擁有一樣上學(xué)權(quán)利的占到了90.1%,認為有差別的占6.5%瀘水縣發(fā)展基礎(chǔ)教育的制約因素交通問題。這是少數(shù)民族地區(qū)，特別是山區(qū)基礎(chǔ)教育所面臨的基本問題。兩山夾一江的地理特征使瀘水原來就薄弱的教育資金顯得更加短缺。面對被山區(qū)隔開的一個一個小村莊，她們要么選擇一村一所小學(xué)，要么就是選擇在一個鄉(xiāng)或是幾個村聯(lián)合辦學(xué)。但由于財力物力的限制，往往連最基本的學(xué)校設(shè)施都配備不全，師資短缺、教學(xué)用品短缺不利于發(fā)揮教育資源的集中優(yōu)勢。后者雖然在一定程度上整合了教育資源，但交通和學(xué)生們的安全問題始終是家長老師們心中抹不去的陰影。