公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件合同條款及格式

第四章合第一節(jié)通用合同條款一般約定詞語定義通用合同條款、專用合同條款中的下列詞語應(yīng)具有本款所賦予的含義。合同技術(shù)規(guī)范：為本合同所約定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，是合同文件的組成部分。通用合同條款中“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”一詞具有相同含義。已標(biāo)價工程量清單：指構(gòu)成合同文件組成部分的已標(biāo)明價格、經(jīng)算術(shù)性錯誤修正及其他錯誤修正（如有）且承包人已確認(rèn)的最終的工程量清單，包括工程量清單說明、投標(biāo)報價說明、計日工說明、其他說明及工程量清單各項表格（工程量清單表5.1?表5.5）。1.1.1.9其他合同文件：指經(jīng)合同雙方當(dāng)事人確認(rèn)構(gòu)成合同文件的其他文件。合同當(dāng)事人和人員工程和設(shè)備單位工程：指在建設(shè)項目中，根據(jù)簽訂的合同，具有獨立施工條件的工程。永久占地：指為實施本合同工程而需要的一切永久占用的土地，包括公路兩側(cè)路權(quán)范圍內(nèi)的用地。臨時占地：指為實施本合同工程而需要的一切臨時占用的土地，包括施工所用的臨時支線、便道、便橋和現(xiàn)場的臨時出入通道，以及生產(chǎn)（辦公）、生活等臨時設(shè)施用地等。日期基準(zhǔn)日期：指投標(biāo)截止時間前28天的日期。合同價格和費用簽約合同價：指簽定合同時合同協(xié)議書中寫明的，包括了暫列金額、暫估價的合同總金額。暫列金額：指已標(biāo)價工程量清單中所列的暫列金額，用于在簽訂協(xié)議書時尚未確定或不可預(yù)見變更的施工及其所需材料、工程設(shè)備、服務(wù)等的金額，包括以計日工方式支付的金額。暫估價：指發(fā)包人在工程量清單中給定的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料、設(shè)備以及專業(yè)工程的金額。履行缺陷修復(fù)義務(wù)的金額。其他語言文字除專用術(shù)語外，合同使用的語言文字為中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。法律適用于合同的法律包括中華人民共和國法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章，以及工程所在地的地方法規(guī)、自治條例、單行條例和地方政府規(guī)章。合同文件的優(yōu)先順序組成合同的各項文件應(yīng)互相解釋，互為說明。除專用合同條款另有約定外，解釋合同文件的優(yōu)先順序如下：(1)合同協(xié)議書；(2)中標(biāo)通知書；(3)投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；(4)專用合同條款；(5)通用合同條款；(6)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；(7)圖紙；(8)已標(biāo)價工程量清單；(9)其他合同文件。本款約定為：組成合同的各項文件應(yīng)互相解釋，互為說明。除項目專用合同條款另有約定外，解釋合同文件的優(yōu)先順序如下：(1)合同協(xié)議書及各種合同附件(含評標(biāo)期間和合同談判過程中的澄清文件和補充資料);(2)中標(biāo)通知書；(3)投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；(4)項目專用合同條款；(5)公路工程專用合同條款；(6)通用合同條款；(7)技術(shù)規(guī)范；(8)圖紙；(9)已標(biāo)價工程量清單；(10)承包人有關(guān)人員、設(shè)備投入的承諾及投標(biāo)文件中的施工組織設(shè)計；(11)其他合同文件。1.5合同協(xié)議書承包人按中標(biāo)通知書規(guī)定的時間與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書。除法律另有規(guī)定或合同另有約定外，發(fā)包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同協(xié)議書上簽字并蓋單位章后，合同生效本款補充:制備本合同文件的費用由發(fā)包人承擔(dān)。在合同協(xié)議書簽訂并生效之前，投標(biāo)函和中1.6圖紙和承包人文件除專用合同條款另有約定外，圖紙應(yīng)在合理的期限內(nèi)按照合同約定的數(shù)量提供給承包人。由于發(fā)包人未按時提供圖紙造成工期延誤的，按第11.3款的約定辦理。本項細(xì)化為：監(jiān)理人應(yīng)在發(fā)出中標(biāo)通知書之后42天內(nèi)，向承包人免費提供由發(fā)包人或其委托的設(shè)計單位設(shè)計的施工圖紙、技術(shù)規(guī)范和其他技術(shù)資料2份，并向承包人進(jìn)行技術(shù)交底。承包人需要更多份數(shù)時，應(yīng)自費復(fù)制。由于發(fā)包人未按時提供圖紙造成工期延誤的，按第11.3款的約定辦理。承包人提供的文件按專用合同條款約定由承包人提供的文件，包括部分工程的大樣圖、加工圖等，承包人應(yīng)按約定的數(shù)量和期限報送監(jiān)理人。監(jiān)理人應(yīng)在專用合同條款約定的期限內(nèi)批復(fù)。本項細(xì)化為：有下列情形之一的，承包人應(yīng)免費向監(jiān)理人提交相關(guān)部分工程的施工圖紙3份，并附必要的計算書、技術(shù)資料，或施工工藝圖、設(shè)備安裝圖及安裝設(shè)備的使用和維護(hù)手冊各2份供監(jiān)理人批準(zhǔn)。(4)由于合同要求與施工需要。此類圖紙應(yīng)按監(jiān)理人規(guī)定的格式和圖幅繪制。監(jiān)理人在收到由承包人繪制的上述工程、工藝圖紙、計算書和有關(guān)技術(shù)資料后14天內(nèi)應(yīng)予批準(zhǔn)或提出修改要求，承包人應(yīng)按監(jiān)理人提出的要求做出修改，重新向監(jiān)理人提交，監(jiān)理人應(yīng)在7天內(nèi)批準(zhǔn)或提出進(jìn)一步的修改意見。圖紙的修改圖紙需要修改和補充的，應(yīng)由監(jiān)理人取得發(fā)包人同意后，在該工程或工程相應(yīng)部位施工前的合理期限內(nèi)簽發(fā)圖紙修改圖給承包人，具體簽發(fā)期限在專用合同條款中約定。承包人應(yīng)按修改后的圖紙施工。圖紙的錯誤承包人發(fā)現(xiàn)發(fā)包人提供的圖紙存在明顯錯誤或疏忽，應(yīng)及時通知監(jiān)理人。本項細(xì)化為：當(dāng)承包人在查閱合同文件或在本合同工程實施過程中，發(fā)現(xiàn)有關(guān)的工程設(shè)計、技術(shù)規(guī)范、圖紙或其他資料中的任何差錯、遺漏或缺陷后，應(yīng)及時通知監(jiān)理人。監(jiān)理人接到該通知后，應(yīng)立即就此做出決定，并通知承包人和發(fā)包人。圖紙和承包人文件的保管聯(lián)絡(luò)與合同有關(guān)的通知、批準(zhǔn)、證明、證書、指示、要求、請求、同意、意見、確定和決定等，均應(yīng)采用書面形式。轉(zhuǎn)讓除合同另有約定外，未經(jīng)對方當(dāng)事人同意，一方當(dāng)事人不得將合同權(quán)利全部或部分轉(zhuǎn)讓給第三人，也不得全部或部分轉(zhuǎn)移合同義務(wù)。嚴(yán)禁賄賂合同雙方當(dāng)事人不得以賄賂或變相賄賂的方式，謀取不當(dāng)利益或損害對方權(quán)益。因賄賂造成對方損失的，行為人應(yīng)賠償損失，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。本款補充：在合同執(zhí)行過程中，發(fā)包人和承包人應(yīng)嚴(yán)格履行《廉政合同》約定的雙方在廉政建設(shè)方面的權(quán)利和義務(wù)以及應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任。承包人如果用行賄、送禮或其他不正當(dāng)手段企圖影響或已經(jīng)影響了發(fā)包人或監(jiān)理人的行為和（或）欲獲得或已獲得超出合同規(guī)定以外的額外費用，則發(fā)包人應(yīng)按有關(guān)法紀(jì)嚴(yán)肅處理當(dāng)事人，且承包人應(yīng)對上述行為造成的工程損耗害、發(fā)包人的經(jīng)濟(jì)損失等承擔(dān)一切責(zé)任，并予賠償。情節(jié)嚴(yán)重者，發(fā)包人有權(quán)終止承包人在本合同項下的承包?；?、文物在施工場地發(fā)掘的所有文物、古跡以及具有地質(zhì)研究或考古價值的其他遺跡、化石、錢幣或物品屬于國家所有。一旦發(fā)現(xiàn)上述文物，承包人應(yīng)采取有效合理的保護(hù)措施，防止任何人員移動或損壞上述物品，并立即報告當(dāng)?shù)匚奈镄姓块T，同時通知監(jiān)理人。發(fā)包人、監(jiān)理人和承包人應(yīng)按文物行政部門要求采取妥善保護(hù)措施，由此導(dǎo)致費用增加和（或）工期延誤由發(fā)包人承擔(dān)。承包人發(fā)現(xiàn)文物后不及時報告或隱瞞不報，致使文物丟失或損壞的，應(yīng)賠償損失，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。專利技術(shù)承包人在使用任何材料、承包人設(shè)備、工程設(shè)備或采用施工工藝時，因侵犯專利權(quán)或其他知識產(chǎn)權(quán)所引起的責(zé)任，由承包人承擔(dān)，但由于遵照發(fā)包人提供的設(shè)計或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求引起的除外。承包人在投標(biāo)文件中采用專利技術(shù)的，專利技術(shù)的使用費包含在投標(biāo)報價內(nèi)。承包人的技術(shù)秘密和聲明需要保密的資料和信息，發(fā)包人和監(jiān)理人不得為合同以外的目的泄露給他人。圖紙和文件的保密發(fā)包人提供的圖紙和文件，未經(jīng)發(fā)包人同意，承包人不得為合同以外的目的泄露給他人或公開發(fā)表與引用承包人提供的文件，未經(jīng)承包人同意，發(fā)包人和監(jiān)理人不得為合同以外的目的泄露給他人或公開發(fā)表與引用。.發(fā)包人義務(wù)遵守法律發(fā)包人在履行合同過程中應(yīng)遵守法律，并保證承包人免于承擔(dān)因發(fā)包人違反法律而引起的任何責(zé)任。發(fā)出開工通知發(fā)包人應(yīng)委托監(jiān)理人按第11.1款的約定向承包人發(fā)出開工通知。提供施工場地發(fā)包人應(yīng)按專用合同條款約定向承包人提供施工場地，以及施工場地內(nèi)地下管線和地下設(shè)施等有關(guān)資料，并保證資料的真實、準(zhǔn)確、完整。本款補充：發(fā)包人負(fù)責(zé)辦理永久占地的征用及與之有關(guān)的拆遷賠償手續(xù)并承擔(dān)相關(guān)費用。承包人在按第10條規(guī)定提交施工進(jìn)度計劃的同時，應(yīng)向監(jiān)理人提交一份按施工先后次序所需的永久占地計劃。監(jiān)理人應(yīng)在收到此計劃后的14天內(nèi)審核并轉(zhuǎn)報發(fā)包人核備。發(fā)包人應(yīng)在監(jiān)理人發(fā)出本工程或分部工程開工通知之前，對承包人開工所需的永久占地辦妥征用手續(xù)和相關(guān)拆遷賠償手續(xù)，通知承包人使用，以使承包人能夠及時開工；此后按承包人提交并經(jīng)監(jiān)理人同意的合同進(jìn)度計劃的安排，分期（也可以一次）將施工所需的其余永久占地辦妥征用及拆遷賠償手續(xù)，通知承包人使用，以使承包人能夠連續(xù)不間斷地施工。由于承包人施工考慮不周或措施不當(dāng)?shù)仍蚨斐傻某媱澱嫉鼗虿疬w等發(fā)生的征用和賠償費用，應(yīng)由承包人承擔(dān)。由于發(fā)包人未能按照本項規(guī)定辦妥永久占地征用手續(xù)，影響承包人及時使用永久占地造成的費用增加和（或）工期延誤應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)。由于承包人未能按照本項規(guī)定提交占地計劃，影響發(fā)包人辦理永久占地征用手續(xù)造成的費用增加和（或）工期延誤由承包人承擔(dān)。協(xié)助承包人辦理證件和批件發(fā)包人應(yīng)協(xié)助承包人辦理法律規(guī)定的有關(guān)施工證件和批件。組織設(shè)計交底發(fā)包人應(yīng)根據(jù)合同進(jìn)度計劃，組織設(shè)計單位向承包人進(jìn)行設(shè)計交底。支付合同價款發(fā)包人應(yīng)按合同約定向承包人及時支付合同價款。組織竣工驗收發(fā)包人應(yīng)按合同約定及時組織竣工驗收。其他義務(wù)發(fā)包人應(yīng)履行合同約定的其他義務(wù)。.監(jiān)理人監(jiān)理人的職責(zé)和權(quán)力監(jiān)理人受發(fā)包人委托，享有合同約定的權(quán)力。監(jiān)理人在行使某項權(quán)力前需要經(jīng)發(fā)包人事先批準(zhǔn)而通用合同條款沒有指明的，應(yīng)在專用合同條款中指明。監(jiān)理人在行使下列權(quán)力前需要經(jīng)發(fā)包人事先批準(zhǔn)：(1)根據(jù)第4.3款，同意分包本工程的某些非主體和非關(guān)鍵性工作；(2)確定第4.11款下產(chǎn)生的費用增加額；(3)根據(jù)第11.1款、第12.3款、第12.4款發(fā)布開工通知、暫停施工指示或復(fù)工通知；(4)決定第11.3款、第11.4款下的工期延長；(5)審查批準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范或設(shè)計的變更；(6)根據(jù)第15.3款發(fā)出的變更指令，其單項工程變更或累計變更涉及的金額超過了項目專用合同條款數(shù)據(jù)表規(guī)定的金額；(7)確定第15.4款下變更工作的單價；(8)按照第15.6款決定有關(guān)暫列金額的使用；(9)確定第15.8款項下的暫估價金額；(10)確定第23.1款項下的索賠額。如果發(fā)生緊急情況，監(jiān)理人認(rèn)為將造成人員傷亡，或危及本工程或鄰近的財產(chǎn)需立即采取行動，監(jiān)理人有權(quán)在未征得發(fā)包人的批準(zhǔn)的情況下發(fā)布處理緊急情況所比需的指令，承包人應(yīng)予執(zhí)行，由此造成的費用增加由監(jiān)理人按第3.5款商定或確定。監(jiān)理人發(fā)出的任何指示應(yīng)視為已得到發(fā)包人的批準(zhǔn)，但監(jiān)理人無權(quán)免除或變更合同約定的發(fā)包人和承包人的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。合同約定應(yīng)由承包人承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任，不因監(jiān)理人對承包人提交文件的審查或批準(zhǔn)，對工程、材料和設(shè)備的檢查和檢驗，以及為實施監(jiān)理作出的指示等職務(wù)行為而減輕或解除?？偙O(jiān)理工程師發(fā)包人應(yīng)在發(fā)出開工通知前將總監(jiān)理工程師的任命通知承包人?？偙O(jiān)理工程師更換時，應(yīng)在調(diào)離14天前通知承包人?？偙O(jiān)理工程師短期離開施工場地的，應(yīng)委派代表代行其職責(zé)，并通知承包人。監(jiān)理人員總監(jiān)理工程師可以授權(quán)其他監(jiān)理人員負(fù)責(zé)執(zhí)行其指派的一項或多項監(jiān)理工作?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)將被授權(quán)監(jiān)理人員的姓名及其授權(quán)范圍通知承包人。被授權(quán)的監(jiān)理人員在授權(quán)范圍內(nèi)發(fā)出的指示視為已得到總監(jiān)理工程師的同意，與總監(jiān)理工程師發(fā)出的指示具有同等效力?？偙O(jiān)理工程師撤銷某項授權(quán)時，應(yīng)將撤銷授權(quán)的決定及時通知承包人。監(jiān)理人員對承包人的任何工作、工程或其采用的材料和工程設(shè)備未在約定的或合理的期限內(nèi)提出否定意見的，視為已獲批準(zhǔn)，但不影響監(jiān)理人在以后拒絕該項工作、工程、材料或工程設(shè)備的權(quán)利。承包人對總監(jiān)理工程師授權(quán)的監(jiān)理人員發(fā)出的指示有疑問的，可向總監(jiān)理工程師提出書面異議，總監(jiān)理工程師應(yīng)在48小時內(nèi)對該指示予以確認(rèn)、更改或撤銷。除專用合同條款另有約定外，總監(jiān)理工程師不應(yīng)將第3.5款約定應(yīng)由總監(jiān)理工程師作出確定的權(quán)力授權(quán)或委托給其他監(jiān)理人員。監(jiān)理人的指示在緊急情況下，總監(jiān)理工程師或被授權(quán)的監(jiān)理人員可以當(dāng)場簽發(fā)臨時書面指示，承包人應(yīng)遵照執(zhí)行。承包人應(yīng)在收到上述臨時書面指示后24小時內(nèi)，向監(jiān)理人發(fā)出書面確認(rèn)函。監(jiān)理人在收到書面確認(rèn)函后24小時內(nèi)未予答復(fù)的，該書面確認(rèn)函應(yīng)被視為監(jiān)理人的正式指示。由于監(jiān)理人未能按合同約定發(fā)出指示、指示延誤或指示錯誤而導(dǎo)致承包人費用增加和（或）工期延誤的，由發(fā)包人承擔(dān)賠償責(zé)任。商定或確定第3.5.1項補充：如果這項商定或確定導(dǎo)致費用增加和（或）工期延長，或者涉及確定變更工程的價格，則總監(jiān)理工程師在發(fā)出通知前，應(yīng)征得發(fā)包人的同意。3.5.2總監(jiān)理工程師應(yīng)將商定或確定的事項通知合同當(dāng)事人，并附詳細(xì)依據(jù)。對總監(jiān)理工程師的確定有異議的，構(gòu)成爭議，按照第24條的約定處理。在爭議解決前，雙方應(yīng)暫按總監(jiān)理工程師的確定執(zhí)行，按照第24條的約定對總監(jiān)理工程師的確定作出修改的，按修改后的結(jié)果執(zhí)行。.承包人承包人的一般義務(wù)遵守法律承包人在履行合同過程中應(yīng)遵守法律，并保證發(fā)包人免于承擔(dān)因承包人違反法律而引起的任何責(zé)任。依法納稅承包人應(yīng)按有關(guān)法律規(guī)定納稅，應(yīng)繳納的稅金包括在合同價格內(nèi)。完成各項承包工作承包人應(yīng)按合同約定以及監(jiān)理人根據(jù)第3.4款作出的指示，實施、完成全部工程，并修補工程中的任何缺陷。除專用合同條款另有約定外，承包人應(yīng)提供為完成合同工作所需的勞務(wù)、材料、施工設(shè)備、工程設(shè)備和其他物品，并按合同約定負(fù)責(zé)臨時設(shè)施的設(shè)計、建造、運行、維護(hù)、管理和拆除。對施工作業(yè)和施工方法的完備性負(fù)責(zé)承包人應(yīng)按合同約定的工作內(nèi)容和施工進(jìn)度要求，編制施工組織設(shè)計和施工措施計劃，并對所有施工作業(yè)和施工方法的完備性和安全可靠性負(fù)責(zé)。保證工程施工和人員的安全承包人應(yīng)按第9.2款約定采取施工安全措施，確保工程及其人員、材料、設(shè)備和設(shè)施的安全，防止因工程施工造成的人身傷害和財產(chǎn)損失。負(fù)責(zé)施工場地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護(hù)工作承包人應(yīng)按照第9.4款約定負(fù)責(zé)施工場地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護(hù)工作。避免施工對公眾與他人的利益造成損害承包人在進(jìn)行合同約定的各項工作時，不得侵害發(fā)包人與他人使用公用道路、水源、市政管網(wǎng)等公共設(shè)施的權(quán)利，避免對鄰近的公共設(shè)施產(chǎn)生干擾。承包人占用或使用他人的施工場地，影響他人作業(yè)或生活的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。為他人提供方便承包人應(yīng)按監(jiān)理人的指示為他人在施工場地或附近實施與工程有關(guān)的其他各項工作提供可能的條件。除合同另有約定外，提供有關(guān)條件的內(nèi)容和可能發(fā)生的費用，由監(jiān)理人按第3.5款商定或確定。工程的維護(hù)和照管工程接收證書頒發(fā)前，承包人應(yīng)負(fù)責(zé)照管和維護(hù)工程。工程接收證書頒發(fā)時尚有部分未竣工工程的，承包人還應(yīng)負(fù)責(zé)該未竣工工程的照管和維護(hù)工作，直至竣工后移交給發(fā)包人為止。本項細(xì)化為：(1)交工驗收證書頒發(fā)前，承包人應(yīng)負(fù)責(zé)照管和維護(hù)工程及將用于或安裝在本工程中的材料、設(shè)備。交工驗收證書頒發(fā)時尚有部分未交工工程的，承包人還應(yīng)負(fù)責(zé)該未交工工程、材料、設(shè)備的照管和維護(hù)工作，直至交工后移交給發(fā)包人為止。(2)在承包人負(fù)責(zé)照管與維護(hù)期間，如果本工程或材料、設(shè)備等發(fā)生損失或損害，除不可抗力原因之外，承包人均應(yīng)自費彌補，并達(dá)到合同要求。承包人還應(yīng)對按第19條規(guī)定而實施作業(yè)的過程中由承包人造成的對工程的任何損失或損害負(fù)責(zé)。承包人應(yīng)履行合同約定的其他義務(wù)。本項細(xì)化為：(1)臨時占地由承包人向當(dāng)?shù)卣恋毓芾聿块T申請，并辦理租用手續(xù)，承包人按有關(guān)規(guī)定直接支付其費用，發(fā)包人對此將予以協(xié)調(diào)。臨時占地范圍包括承包人駐地的辦公室、食堂、宿舍、道路和機(jī)械設(shè)備停放場、材料堆放場地、棄土場、預(yù)制場、拌合場、倉庫、進(jìn)場臨時道路、臨時便道、便橋等。承包人應(yīng)在“臨時占地計劃表”范圍內(nèi)按實際需要與先后次序，提出具體計劃報監(jiān)理人同意，并報發(fā)包人。臨時占地的面積和使用期應(yīng)滿足工程需要，費用包括臨時占地數(shù)量、時間及因此而發(fā)生的協(xié)調(diào)、租用、復(fù)耕、地面附著物(電力、電信、房屋、墳?zāi)钩?的拆遷補償?shù)认嚓P(guān)費用。除項目專用合同條款另有約定外，臨時占地的租地費用實行總額包干，列入工程量清單100章中由承包人按總額報價。臨時占地退還前，承包人應(yīng)自費恢復(fù)到臨時占地使用前的狀態(tài)。如因承包人撤離后未按要求對臨時占地進(jìn)行恢復(fù)或雖進(jìn)行了恢復(fù)但未達(dá)到使用標(biāo)準(zhǔn)的，將由發(fā)包人委托第三方對其恢復(fù)，所發(fā)生的費用將從應(yīng)付給承包人的任何款項內(nèi)扣除。(2)除項目專用條款另有約定外，承包人應(yīng)承擔(dān)并支付為獲得本合同工程所需的石料、砂、礫石、黏土或其他當(dāng)?shù)夭牧系人l(fā)生的料場使用費及其他開支或補償費。發(fā)包人應(yīng)盡可能協(xié)助承包人辦理料場租用手續(xù)及解決使用過程中的有關(guān)問題。(3)承包人應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)解決拖欠工程款和民工工資的法律、法規(guī)，及時支付工程中的材料、設(shè)備貸款及民工工資等費用。承包人不得以任何借口拖欠材料、設(shè)備貸款及民工工資等費用，如果出現(xiàn)此種現(xiàn)象，發(fā)包人有權(quán)代為支付其拖欠的材料、設(shè)備貸款及民工工資，并從應(yīng)付給承包人的工程款中扣除相應(yīng)款項。對惡意拖欠和拒不按計劃支付的，作為不良記錄納入公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)。承包人的項目經(jīng)理部是民工工資支付行為的主體，承包人的項目經(jīng)理是民工工資支付的責(zé)任人。項目經(jīng)理部要建立全體民工花名冊和工資支付表，確保將工資直接發(fā)放給民工本人，或委托銀行發(fā)放民工工資，嚴(yán)禁發(fā)放給“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織和個人。工資支付表應(yīng)如實記錄支付單位、支付時間、支付對象、支付數(shù)額、支付對象的身份證號和簽字等信息。民工花名冊和工資支付表應(yīng)報監(jiān)理人備查。(4)承包人應(yīng)履行項目專用合同條款約定的其他義務(wù)。履約擔(dān)保承包人應(yīng)保證其履約擔(dān)保在發(fā)包人頒發(fā)工程接收證書前一直有效。發(fā)包人應(yīng)在工程接收證書頒發(fā)后28天內(nèi)把履約擔(dān)保退還給承包人。分包承包人不得將其承包的全部工程轉(zhuǎn)包給第三人，或?qū)⑵涑邪娜抗こ讨夂笠苑职拿x轉(zhuǎn)包給第三人。承包人不得將工程主體、關(guān)鍵性工作分包給第三人。除專用合同條款另有約定外，未經(jīng)發(fā)包人同意，承包人不得將工程的其他部分或工作分包給第三人。承包人不得將工程主體、關(guān)鍵性工作分包給第三人。經(jīng)發(fā)包人同意，承包人可將工程的其他部分或工作分包給第三人。分包包括專業(yè)分包和勞務(wù)分包。分包人的資格能力應(yīng)與其分包工程的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模相適應(yīng)。在工程施工過程中，承包人進(jìn)行專業(yè)分包必須遵守以下規(guī)定：(1)允許專業(yè)分包的工程范圍僅限于分部工程或分項工程、適合專業(yè)化隊伍施工的工程，專業(yè)分包的工程量累計不得超過總工程量的30%。(2)專業(yè)分包人的資格能力(含安全生產(chǎn)能力)應(yīng)與其分包工程的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模相適應(yīng)，具備相應(yīng)的專業(yè)承包資質(zhì)。(3)專業(yè)分工程不得再次分包。(4)承包人和專業(yè)分包人應(yīng)當(dāng)依法簽訂專業(yè)分包合同，并按照合同履行約定的義務(wù)。專業(yè)分包合同必須明確約定工程款支付條款、結(jié)算方式以及保證按期支付的相應(yīng)措施，確保工程款的支付。(5)承包人對施工現(xiàn)場安全負(fù)總責(zé)，并對專業(yè)分包人的安全生產(chǎn)進(jìn)行培訓(xùn)和管理。專業(yè)分包人應(yīng)將其專業(yè)分包工程的施工組織設(shè)計和施工安全方案報承包人備案。專業(yè)分包人對分包施工現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)及時處理。(6)所有專業(yè)分包計劃和專業(yè)分包合同須報監(jiān)理人審批，并報發(fā)包人核備。監(jiān)理人審批專業(yè)分包并不解除合同規(guī)定的承包人的任何責(zé)任或義務(wù)。按投標(biāo)函附錄約定分包工程的，承包人應(yīng)向發(fā)包人和監(jiān)理人提交分包合同副本。在工程施工過程中，承包人進(jìn)行勞務(wù)分包必須遵守以下規(guī)定：(1)勞務(wù)分包人應(yīng)具有勞務(wù)分包資質(zhì)。(2)勞務(wù)分包應(yīng)當(dāng)依法簽訂勞務(wù)分包合同，勞務(wù)分包合同必須由承包人的法定代表人或其委托代理人與勞務(wù)分包人直接簽訂，不得由他人代簽。承包人的項目經(jīng)理部、項目經(jīng)理、施工班組等不具備用工主體資格，不能與勞務(wù)分包人簽訂勞務(wù)分包合同。承包人應(yīng)向發(fā)包人和監(jiān)理人提交勞務(wù)分包合同副本并報項目所在地勞動保障部門備案。(3)承包人雇用的勞務(wù)作業(yè)應(yīng)加入到承包人的施工班組統(tǒng)一管理。有關(guān)施工質(zhì)量、施工安全、施工進(jìn)度、環(huán)境保護(hù)、技術(shù)方案、試驗檢測、材料保管與供應(yīng)、機(jī)械設(shè)備等都必須由承包人管理與調(diào)配，不得以包代管。(4)承包人應(yīng)當(dāng)對勞務(wù)分包人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和管理，勞務(wù)分包人不得將其分包的勞務(wù)作業(yè)再次分包。違反上述規(guī)定之一者屬違規(guī)分包。承包人應(yīng)與分包人就分包工程向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。發(fā)包人對承包人與分包人之間的法律與經(jīng)濟(jì)糾紛不承擔(dān)任何責(zé)任和義務(wù)。聯(lián)合體聯(lián)合體各方應(yīng)共同與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書。聯(lián)合體各方應(yīng)為履行合同承擔(dān)連帶責(zé)任。聯(lián)合體協(xié)議經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為合同附件。在履行合同過程中，未經(jīng)發(fā)包人同意，不得修改聯(lián)合體協(xié)議。聯(lián)合體牽頭人負(fù)責(zé)與發(fā)包人和監(jiān)理人聯(lián)系，并接受指示，負(fù)責(zé)組織聯(lián)合體各成員全面履行合同。承包人項目經(jīng)理承包人項目經(jīng)理應(yīng)按合同約定以及監(jiān)理人按第3.4款作出的指示，負(fù)責(zé)組織合同工程的實施。在情況緊急且無法與監(jiān)理人取得聯(lián)系時，可采取保證工程和人員生命財產(chǎn)安全的緊急措施，并在采取措施后24小時內(nèi)向監(jiān)理人提交書面報告。承包人項目經(jīng)理可以授權(quán)其下屬人員履行其某項職責(zé)，但事先應(yīng)將這些人員的姓名和授權(quán)范圍通知監(jiān)理人。承包人人員的管理承包人應(yīng)在接到開工通知后28天內(nèi)，向監(jiān)理人提交承包人在施工場地的管理機(jī)構(gòu)以及人員安排的報告，其內(nèi)容應(yīng)包括管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、各主要崗位的技術(shù)和管理人員名單及其資格，以及各工種技術(shù)工人的安排狀況。承包人應(yīng)向監(jiān)理人提交施工場地人員變動情況的報告。為完成合同約定的各項工作，承包人應(yīng)向施工場地派遣或雇傭足夠數(shù)量的下列人員：(1)具有相應(yīng)資格的專業(yè)技工和合格的普工；(2)具有相應(yīng)施工經(jīng)驗的技術(shù)人員；(3)具有相應(yīng)崗位資格的各級管理人員。承包人安排在施工場地的主要管理人員和技術(shù)骨干應(yīng)相對穩(wěn)定。承包人更換主要管理人員和技術(shù)骨干時，應(yīng)取得監(jiān)理人的同意。承包人安排在施工場地的主要管理人員和技術(shù)骨干應(yīng)與承包人承諾的名單一致，并保持相對穩(wěn)定。未經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)，上述人員不應(yīng)無故不到位或被替換；若確實無法到位或需替換，需經(jīng)監(jiān)理人審核并報發(fā)包人批準(zhǔn)后，用同等資質(zhì)和經(jīng)歷的人員替換。特殊崗位的工作人員均應(yīng)持有相應(yīng)的資格證明，監(jiān)理人有權(quán)隨時檢查。監(jiān)理人認(rèn)為有必要時，可進(jìn)行現(xiàn)場考核。撤換承包人項目經(jīng)理和其他人員承包人應(yīng)對其項目經(jīng)理和其他人員進(jìn)行有效管理。監(jiān)理人要求撤換不能勝任本職工作、行為不端或玩忽職守的承包人項目經(jīng)理和其他人員的，承包人應(yīng)予以撤換。本款細(xì)化為：承包人應(yīng)對其項目經(jīng)理和其他人員進(jìn)行有效管理。監(jiān)理人要求撤換不能勝任本職工作、行為不端或玩忽職守的承包人項目經(jīng)理和其他人員的，承包人應(yīng)予以撤換，同時委派經(jīng)發(fā)包人與監(jiān)理人同意的新的項目經(jīng)理和其他人員。保障承包人人員的合法權(quán)益承包人應(yīng)與其雇傭的人員簽訂勞動合同，并按時發(fā)放工資。承包人應(yīng)按勞動法的規(guī)定安排工作時間，保證其雇傭人員享有休息和休假的權(quán)利。因工程施工的特殊需要占用休假日或延長工作時間的，應(yīng)不超過法律規(guī)定的限度，并按法律規(guī)定給予補休或付酬。承包人應(yīng)為其雇傭人員提供必要的食宿條件，以及符合環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生要求的生活環(huán)境，在遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的施工場地，還應(yīng)配備必要的傷病防治和急救的醫(yī)務(wù)人員與醫(yī)療設(shè)施。承包人應(yīng)按國家有關(guān)勞動保護(hù)的規(guī)定，采取有效的防止粉塵、降低噪聲、控制有害氣體和保障高溫、高寒、高空作業(yè)安全等勞動保護(hù)措施。其雇傭人員在施工中受到傷害的，承包人應(yīng)立即采取有效措施進(jìn)行搶救和治療。承包人應(yīng)按有關(guān)法律規(guī)定和合同約定，為其雇傭人員辦理保險。承包人應(yīng)負(fù)責(zé)處理其雇傭人員因工傷亡事故的善后事宜。工程價款應(yīng)專款專用發(fā)包人按合同約定支付給承包人的各項價款應(yīng)專用于合同工程。本款細(xì)化為：發(fā)包人按合同約定支付給承包人的各項價款應(yīng)專用于合同工程。承包人必須在發(fā)包人指定的銀行開戶，并與發(fā)包人、銀行共同簽訂《工程資金監(jiān)管協(xié)議》，接受發(fā)包人和銀行對資金的監(jiān)管。承包人應(yīng)向發(fā)包人授權(quán)進(jìn)行本合同工程開戶銀行工程資金的查詢。發(fā)包人支付的工程進(jìn)度款應(yīng)為本工程的?？顚Ｓ觅Y金，不得轉(zhuǎn)移或用于其他工程。發(fā)包人的期中支付款將轉(zhuǎn)入該銀行所設(shè)的專門賬戶，發(fā)包人及其派出機(jī)構(gòu)有權(quán)不定期對承包人工程資金使用情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)令承包人限期改正，否則，將終止月支付，直至承包人改正為止。承包人現(xiàn)場查勘發(fā)包人應(yīng)將其持有的現(xiàn)場地質(zhì)勘探資料、水文氣象資料提供給承包人，并對其準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。但承包人應(yīng)對其閱讀上述有關(guān)資料后所作出的解釋和推斷負(fù)責(zé)。發(fā)包人提供的本合同工程的水文、地質(zhì)、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等資料均屬于參考資料，并不構(gòu)成合同文件的組成部分，承包人應(yīng)對自己就上述資料的解釋、推論和應(yīng)用負(fù)責(zé)，發(fā)包人不對承包人據(jù)此做出的判斷和決策承擔(dān)任何責(zé)任。承包人應(yīng)對施工場地和周圍環(huán)境進(jìn)行查勘，并收集有關(guān)地質(zhì)、水文、氣象條件、交通條件、風(fēng)俗習(xí)慣以及其他為完成合同工作有關(guān)的當(dāng)?shù)刭Y料。在全部合同工作中，應(yīng)視為承包人已充分估計了應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和風(fēng)險。不利物質(zhì)條件不利物質(zhì)條件，除專用合同條款另有約定外，是指承包人在施工場地遇到的不可預(yù)見的自然物質(zhì)條件、非自然的物質(zhì)障礙和污染物，包括地下和水文條件，但不包括氣候條件。承包人遇到不利物質(zhì)條件時，應(yīng)采取適應(yīng)不利物質(zhì)條件的合理措施繼續(xù)施工，并及時通知監(jiān)理人。監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)及時發(fā)出指示，指示構(gòu)成變更的，按第15條約定辦理。監(jiān)理人沒有發(fā)出指示的，承包人因采取合理措施而增加的費用和（或）工期延誤，由發(fā)包人承擔(dān)。承包人遇到不可預(yù)見的不利物質(zhì)條件時，應(yīng)采取適應(yīng)不利物質(zhì)條件的合理措施繼續(xù)施工，并及時通知監(jiān)理人。監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)及時發(fā)出指示，指示構(gòu)成變更的，按第15條約定辦理。監(jiān)理人沒有發(fā)出指示的，承包人因采取合理措施而增加的費用和(或)工期延誤，由發(fā)包人承擔(dān)。可預(yù)見的不利物質(zhì)條件(1)對于項目專用合同條款中已經(jīng)明確指出的不利物質(zhì)條件無論承包人是否有其經(jīng)歷和經(jīng)驗均視為承包人在接受合同時已預(yù)見其影響，并已在簽約合同價中計入因其影響而可能發(fā)生的一切費用。(2)對于項目專用合同條款未明確指出，但是在不利物質(zhì)條件發(fā)生之前，監(jiān)理人已經(jīng)指示承包人有可能發(fā)生，但承包人未能及時采取有效措施，而導(dǎo)致的損失和后果均由承包人承擔(dān)。補充第4.12款：4.12投標(biāo)文件的完備性合同雙方一致認(rèn)為，承包人在遞交投標(biāo)文件前，對本合同工程的投標(biāo)文件和已標(biāo)價工程量清單中開列的單價和總額價已查明正確的和完備的。投標(biāo)的單價和總額價應(yīng)已包括了合同中規(guī)定的承包人的全部義務(wù)(包括提供貨物、材料、設(shè)備、服務(wù)的義務(wù)，并包括了暫列金額和暫估價范圍內(nèi)的額外工作的義務(wù))以及為實施和完成本合同工程和其缺陷修復(fù)所必需的一切工作和條件。.材料和工程設(shè)備承包人提供的材料和工程設(shè)備除專用合同條款另有約定外，承包人提供的材料和工程設(shè)備均由承包人負(fù)責(zé)采購、運輸和保管。承包人應(yīng)對其采購的材料和工程設(shè)備負(fù)責(zé)。承包人應(yīng)按專用合同條款的約定，將各項材料和工程設(shè)備的供貨人及品種、規(guī)格、數(shù)量和供貨時間等報送監(jiān)理人審批。承包人應(yīng)向監(jiān)理人提交其負(fù)責(zé)提供的材料和工程設(shè)備的質(zhì)量證明文件，并滿足合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備，應(yīng)在專用合同條款中寫明材料和工程設(shè)備的名稱、規(guī)格、數(shù)量、價格、交貨方式、交貨地點和計劃交貨日期等。承包人應(yīng)根據(jù)合同進(jìn)度計劃的安排，向監(jiān)理人報送要求發(fā)包人交貨的日期計劃。發(fā)包人應(yīng)按照監(jiān)理人與合同雙方當(dāng)事人商定的交貨日期，向承包人提交材料和工程設(shè)備。發(fā)包人應(yīng)在材料和工程設(shè)備到貨7天前通知承包人，承包人應(yīng)會同監(jiān)理人在約定的時間內(nèi)，赴交貨地點共同進(jìn)行驗收。除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備驗收后，由承包人負(fù)責(zé)接收、運輸和保管。承包人負(fù)責(zé)接收并按規(guī)定對材料進(jìn)行抽樣檢驗和對工程設(shè)備進(jìn)行檢驗測試，若發(fā)現(xiàn)材料和工程設(shè)備存在缺陷，承包人應(yīng)及時通知監(jiān)理人，發(fā)包人應(yīng)及時改正通知中指出的缺陷。承包人負(fù)責(zé)接收后的運輸和保管，因承包人的原因發(fā)生丟失、損壞或進(jìn)度拖延，由承包人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。發(fā)包人要求向承包人提前交貨的，承包人不得拒絕，但發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)承包人由此增加的費用。承包人要求更改交貨日期或地點的，應(yīng)事先報請監(jiān)理人批準(zhǔn)。由于承包人要求更改交貨時間或地點所增加的費用和（或）工期延誤由承包人承擔(dān)。發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備的規(guī)格、數(shù)量或質(zhì)量不符合合同要求，或由于發(fā)包人原因發(fā)生交貨日期延誤及交貨地點變更等情況的，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)由此增加的費用和（或）工期延誤，并向承包人支付合理利潤。材料和工程設(shè)備專用于合同工程5.3.2隨同工程設(shè)備運入施工場地的備品備件、專用工器具與隨機(jī)資料，應(yīng)由承包人會同監(jiān)理人按供貨人的裝箱單清點后共同封存，未經(jīng)監(jiān)理人同意不得啟用。承包人因合同工作需要使用上述物品時，應(yīng)向監(jiān)理人提出申請。禁止使用不合格的材料和工程設(shè)備監(jiān)理人有權(quán)拒絕承包人提供的不合格材料或工程設(shè)備，并要求承包人立即進(jìn)行更換。監(jiān)理人應(yīng)在更換后再次進(jìn)行檢查和檢驗，由此增加的費用和（或）工期延誤由承包人承擔(dān)。監(jiān)理人發(fā)現(xiàn)承包人使用了不合格的材料和工程設(shè)備，應(yīng)即時發(fā)出指示要求承包人立即改正，并禁止在工程中繼續(xù)使用不合格的材料和工程設(shè)備。發(fā)包人提供的材料或工程設(shè)備不符合合同要求的，承包人有權(quán)拒絕，并可要求發(fā)包人更換，由此增加的費用和（或）工期延誤由發(fā)包人承擔(dān)。.施工設(shè)備和臨時設(shè)施承包人提供的施工設(shè)備和臨時設(shè)施承包人應(yīng)按合同進(jìn)度計劃的要求，及時配置施工設(shè)備和修建臨時設(shè)施。進(jìn)入施工場地的承包人設(shè)備需經(jīng)監(jiān)理人核查后才能投入使用。承包人更換合同約定的承包人設(shè)備的，應(yīng)報監(jiān)理人批準(zhǔn)。發(fā)包人提供的施工設(shè)備和臨時設(shè)施發(fā)包人提供的施工設(shè)備或臨時設(shè)施在專用合同條款中約定。要求承包人增加或更換施工設(shè)備承包人使用的施工設(shè)備不能滿足合同進(jìn)度計劃和（或）質(zhì)量要求時，監(jiān)理人有權(quán)要求承包人增加或更換施工設(shè)備，承包人應(yīng)及時增加或更換，由此增加的費用和（或）工期延誤由承包人承擔(dān)。本款細(xì)化為：承包人承諾的施工設(shè)備必須按時達(dá)到現(xiàn)場，不得拖延、缺短或任意更換。盡管承包人已按承諾提供了上述設(shè)備，但若承包人使用的施工設(shè)備不能滿足合同進(jìn)度計劃和（或）質(zhì)量要求時，監(jiān)理人有權(quán)要求承包人增加或更換施工設(shè)備，承包人應(yīng)及時增加或更換，由此增加的費用和（或）工期延誤由承包人承擔(dān)。施工設(shè)備和臨時設(shè)施專用于合同工程6.4.2經(jīng)監(jiān)理人同意，承包人可根據(jù)合同進(jìn)度計劃撤走閑置的施工設(shè)備。.交通運輸?shù)缆吠ㄐ袡?quán)和場外設(shè)施除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人應(yīng)根據(jù)合同工程的施工需要，負(fù)責(zé)辦理取得出入施工場地的專用和臨時道路的通行權(quán)，以及取得為工程建設(shè)所需修建場外設(shè)施的權(quán)利,并承擔(dān)有關(guān)費用。承包人應(yīng)協(xié)助發(fā)包人辦理上述手續(xù)。本款約定為：承包人應(yīng)根據(jù)合同工程的施工需要，負(fù)責(zé)辦理取得出入施工場地的專用和臨時道路的通行權(quán)，以及取得為工程建設(shè)所需修建場外設(shè)施的權(quán)利，并承擔(dān)有權(quán)費用。需要發(fā)包人協(xié)調(diào)時，發(fā)包人應(yīng)協(xié)助承包人辦理相關(guān)手續(xù)。場內(nèi)施工道路除專用合同條款另有約定外，承包人應(yīng)負(fù)責(zé)修建、維修、養(yǎng)護(hù)和管理施工所需的臨時道路和交通設(shè)施，包括維修、養(yǎng)護(hù)和管理發(fā)包人提供的道路和交通設(shè)施，并承擔(dān)相應(yīng)費用。除專用合同條款另有約定外，承包人修建的臨時道路和交通設(shè)施應(yīng)免費提供發(fā)包人和監(jiān)理人使用。場外交通承包人車輛外出行駛所需的場外公共道路的通行費、養(yǎng)路費和稅款等由承包人承擔(dān)。承包人應(yīng)遵守有關(guān)交通法規(guī)，嚴(yán)格按照道路和橋梁的限制荷重安全行駛，并服從交通管理部門的檢查和監(jiān)督。超大件和超重件的運輸由承包人負(fù)責(zé)運輸?shù)某蠹虺丶瑧?yīng)由承包人負(fù)責(zé)向交通管理部門辦理申請手續(xù)，發(fā)包人給予協(xié)助。運輸超大件或超重件所需的道路和橋梁臨時加固改造費用和其他有關(guān)費用，由承包人承擔(dān)，但專用合同條款另有約定除外。道路和橋梁的損壞責(zé)任因承包人運輸造成施工場地內(nèi)外公共道路和橋梁損壞的，由承包人承擔(dān)修復(fù)損壞的全部費用和可能引起的賠償。水路和航空運輸本條上述各款的內(nèi)容適用于水路運輸和航空運輸，其中“道路”一詞的涵義包括河道、航線、船閘、機(jī)場、碼頭、堤防以及水路或航空運輸中其他相似結(jié)構(gòu)物；“車輛”詞的涵義包括船舶和飛機(jī)等。.測量放線施工控制網(wǎng)施工測量基準(zhǔn)資料錯誤的責(zé)任發(fā)包人應(yīng)對其提供的測量基準(zhǔn)點、基準(zhǔn)線和水準(zhǔn)點及其書面資料的真實性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。發(fā)包人提供上述基準(zhǔn)資料錯誤導(dǎo)致承包人測量放線工作的返工或造成工程損失的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此增加的費用和(或)工期延誤，并向承包人支付合理利潤。承包人發(fā)現(xiàn)發(fā)包人提供的上述基準(zhǔn)資料存在明顯錯誤或疏忽的，應(yīng)及時通知監(jiān)理人。8.4監(jiān)理人使用施工控制網(wǎng)監(jiān)理人需要使用施工控制網(wǎng)的，承包人應(yīng)提供必要的協(xié)助，發(fā)包人不再為此支付費用。本款補充：經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)，其他相關(guān)承包人也可免費使用施工控制網(wǎng)。.施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護(hù)發(fā)包人的施工安全責(zé)任發(fā)包人應(yīng)按合同約定履行安全職責(zé)，授權(quán)監(jiān)理人按合同約定的安全工作內(nèi)容監(jiān)督、檢查承包人安全工作的實施，組織承包人和有關(guān)單位進(jìn)行安全檢查。發(fā)包人應(yīng)對其現(xiàn)場機(jī)構(gòu)雇傭的全部人員的工傷事故承擔(dān)責(zé)任，但由于承包人原因造成發(fā)包人人員工傷的，應(yīng)由承包人承擔(dān)責(zé)任。發(fā)包人應(yīng)負(fù)責(zé)賠償以下各種情況造成的第三者人身傷亡和財產(chǎn)損失：或工程的任何部分對土地的占用所造成的第三者財產(chǎn)損失；發(fā)包人原因在施工場地及其毗鄰地帶造成的第三者人身傷亡和財產(chǎn)損失。承包人的施工安全責(zé)任承包人應(yīng)按合同約定履行安全職責(zé)，執(zhí)行監(jiān)理人有關(guān)安全工作的指示，并在專用合同條款約定的期限內(nèi)，按合同約定的安全工作內(nèi)容，編制施工安全措施計劃報送監(jiān)理人審批。承包人應(yīng)按合同約定履行安全職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方政府有關(guān)施工安全管理方面的法律、法規(guī)及規(guī)章制度，同時嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)包人制訂的本項目安全生產(chǎn)管理方面的規(guī)章制度、安全檢查程序及施工安全管理要求，以及監(jiān)理人有關(guān)安全工作的指示。承包人應(yīng)根據(jù)本工程的實際安全施工要求，編制施工安全技術(shù)措施，并在簽訂合同協(xié)議書后28天內(nèi)，報監(jiān)理人和發(fā)包人批準(zhǔn)。該施工安全技術(shù)措施包括(但不限于)施工安全保障體系，安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，安全防護(hù)施工方案，施工現(xiàn)場臨時用電方案，施工安全評估，安全預(yù)控及保證措施方案，緊急應(yīng)變措施，安全標(biāo)識、警示和圍護(hù)方案等。對影響安全的重要工序和下列危險性較大的工程應(yīng)編制專項施工方案，并附安全驗算結(jié)果，經(jīng)承包人項目總工簽字并報監(jiān)理人和發(fā)包人批準(zhǔn)后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。本項目需要編制專項施工方案的工程包括但不限于以下內(nèi)容：(1)不良地質(zhì)條件下有潛在危險性的土方、石方開挖；(2)滑坡和高邊坡處理；(3)樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程；(4)橋梁工程中的梁、拱、柱等構(gòu)件施工等；(5)隧道工程中的不良地質(zhì)隧道、高瓦斯隧道等；(6)水上工程中的打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)、外海孤島作業(yè)、邊通航邊施工作業(yè)等;(7)水下工程中的水下焊接、混凝土澆筑、爆破工程等；(8)爆破工程；(9)大型臨時工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除；橋梁、碼頭的加固與拆除；(10)其他危險性較大的工程。監(jiān)理人和發(fā)包人在檢查中發(fā)現(xiàn)有安全問題或有違反安全管理規(guī)章制度的情況時，可視其為承包人違約，應(yīng)按第22.1款的規(guī)定處理。承包人應(yīng)加強(qiáng)施工作業(yè)安全管理，特別應(yīng)加強(qiáng)易燃、易爆材料、火工器材、有毒與腐蝕性材料和其他危險品的管理，以及對爆破作業(yè)和地下工程施工等危險作業(yè)的管理。承包人應(yīng)嚴(yán)格按照國家安全標(biāo)準(zhǔn)制定施工安全操作規(guī)程，配備必要的安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)設(shè)施，加強(qiáng)對承包人人員的安全教育，并發(fā)放安全工作手冊和勞動保護(hù)用具。承包人應(yīng)按監(jiān)理人的指示制定應(yīng)對災(zāi)害的緊急預(yù)案，報送監(jiān)理人審批。承包人還應(yīng)按預(yù)案做好安全檢查，配置必要的救助物資和器材，切實保護(hù)好有關(guān)人員的人身和財產(chǎn)安全。合同約定的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用應(yīng)遵守有關(guān)規(guī)定，并包括在相關(guān)工作的合同價格中。因采取合同未約定的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施增加的費用，由監(jiān)理人按第3.5款商定或確定。除項目用合同條款另有約定外，安全生產(chǎn)費用應(yīng)為投標(biāo)價(不含安全生產(chǎn)費及建筑工程一切險及第三者責(zé)任險的保險費)的1%(若發(fā)包人公布了投標(biāo)控制價上限時，按投標(biāo)控制價上限的1%計)。安全生產(chǎn)費用應(yīng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。如承包人在此基礎(chǔ)上增加安全生產(chǎn)費用以滿足項目施工需要，則承包人應(yīng)在本項目工程量清單其他相關(guān)子目的單價或總額價中予以考慮，發(fā)包人不再另行支付。因采取合同未約定的特殊防護(hù)措施增加的費用，由監(jiān)理人按第3.5款商定或確定。承包人應(yīng)對其履行合同所雇傭的全部人員，包括分包人人員的工傷事故承擔(dān)責(zé)任，但由于發(fā)包人原因造成承包人人員工傷事故的，應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任由于承包人原因在施工場地內(nèi)及其毗鄰地帶造成的第三者人員傷亡和財產(chǎn)損失，由承包人負(fù)責(zé)賠償。(1)按《公路水運工程安全生產(chǎn)臨督管理辦法》規(guī)定的最低數(shù)量和資質(zhì)條件配備專職安全生產(chǎn)管理人員；(2)承包人的垂直運輸機(jī)械作業(yè)人員、施工船舶作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號工、電工、焊工等國家規(guī)定的特種作業(yè)人員，必須按照國家規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)；；(3)所有施工機(jī)具設(shè)備和高空作業(yè)設(shè)備均應(yīng)定期檢查，并有安全員的簽字記錄。(4)根據(jù)本合同各單位工程的特點，嚴(yán)格執(zhí)行《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》與《公路筑養(yǎng)路機(jī)械操作規(guī)程》的具體規(guī)定。治安保衛(wèi)除合同另有約定外，發(fā)包人應(yīng)與當(dāng)?shù)毓膊块T協(xié)商，在現(xiàn)場建立治安管理機(jī)構(gòu)或聯(lián)防組織，統(tǒng)一管理施工場地的治安保衛(wèi)事項，履行合同工程的治安保衛(wèi)職責(zé)。發(fā)包人和承包人除應(yīng)協(xié)助現(xiàn)場治安管理機(jī)構(gòu)或聯(lián)防組織維護(hù)施工場地的社會治安外，還應(yīng)做好包括生活區(qū)在內(nèi)的各自管轄區(qū)的治安保衛(wèi)工作。除合同另有約定外，發(fā)包人和承包人應(yīng)在工程開工后，共同編制施工場地治安管理計劃，并制定應(yīng)對突發(fā)治安事件的緊急預(yù)案。在工程施工過程中，發(fā)生暴亂、爆炸等恐怖事件，以及群毆、械斗等群體性突發(fā)治安事件的，發(fā)包人和承包人應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣畧蟾?。發(fā)包人和承包人應(yīng)積極協(xié)助當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門采取措施平息事態(tài)，防止事態(tài)擴(kuò)大，盡量減少財產(chǎn)損失和避免人員傷亡。環(huán)境保護(hù)承包人在施工過程中，應(yīng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律，履行合同約定的環(huán)境保護(hù)義務(wù)，并對違反法律和合同約定義務(wù)所造成的環(huán)境破壞、人身傷害和財產(chǎn)損失負(fù)責(zé)。承包人應(yīng)按合同約定的環(huán)保工作內(nèi)容，編制施工環(huán)保措施計劃，報送監(jiān)理人審批。承包人應(yīng)按照批準(zhǔn)的施工環(huán)保措施計劃有序地堆放和處理施工廢棄物，避免對環(huán)境造成破壞。因承包人任意堆放或棄置施工廢棄物造成妨礙公共交通、影響城鎮(zhèn)居民生活、降低河流行洪能力、危及居民安全、破壞周邊環(huán)境，或者影響其他承包人施工等后果的，承包人應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。承包人應(yīng)按合同約定采取有效措施，對施工開挖的邊坡及時進(jìn)行支護(hù)，維護(hù)排水設(shè)施，并進(jìn)行水土保護(hù)，避免因施工造成的地質(zhì)災(zāi)害。承包人應(yīng)按國家飲用水管理標(biāo)準(zhǔn)定期對飲用水源進(jìn)行監(jiān)測，防止施工活動污染飲用水源。承包人應(yīng)按合同約定，加強(qiáng)對噪聲、粉塵、廢氣、廢水和廢油的控制，努力降低噪聲，控制粉塵和廢氣濃度，做好廢水和廢油的治理和排放。承包人應(yīng)切實執(zhí)行技術(shù)規(guī)范中有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的條款和規(guī)定。(1)對于來自施工機(jī)械和運輸車輛的施工噪聲，為保護(hù)施工人員的健康，應(yīng)遵守《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》并依據(jù)《工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》合理安排工作人員輪流操作筑路機(jī)械，減少接觸高噪聲的時間，或間歇安排高噪聲的工作。對距噪聲源較近的施工人員，除采取使用防護(hù)耳塞或頭盔等有效措施外，還應(yīng)當(dāng)縮短其勞動時間。同時，要注意對機(jī)械的經(jīng)常性保養(yǎng)，盡量使其噪聲降低到最低水平。為保護(hù)施工現(xiàn)場附近居民的夜間休息，對居民區(qū)150m以內(nèi)的施工現(xiàn)場，施工時間應(yīng)加以控制。(2)對于公路施工中粉塵污染的主要污染源一一灰土拌和、施工車輛和筑路機(jī)械運行及運輸產(chǎn)生的揚塵，應(yīng)采取有效措施減輕施工現(xiàn)場的大氣污染，保護(hù)人民健康，如：a.拌和設(shè)備應(yīng)有較好的密封，或有防塵設(shè)備。b.施工通道、瀝青混凝土拌和站及灰土拌和站應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行灑水降塵。c.路面施工應(yīng)注意保持水分，以免揚塵。d.隧道出渣和橋梁鉆孔灌注樁施工時排出的泥漿要進(jìn)行妥善處理，嚴(yán)禁向河流或農(nóng)田排放。(3)采取可靠措施保證原有交通的正常通行，維持沿線村鎮(zhèn)的居民飲水、農(nóng)田灌溉、生產(chǎn)生活用電及通訊等管線的正常使用。事故處理工程施工過程中發(fā)生事故的，承包人應(yīng)立即通知監(jiān)理人，監(jiān)理人應(yīng)立即通知發(fā)包人。發(fā)包人和承包人應(yīng)立即組織人員和設(shè)備進(jìn)行緊急搶救和搶修，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，防止事故擴(kuò)大，并保護(hù)事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場物品時，應(yīng)作出標(biāo)記和書面記錄，妥善保管有關(guān)證據(jù)。發(fā)包人和承包人應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定，及時如實地向有關(guān)部門報告事故發(fā)生的情況，以及正在采取的緊急措施等。.進(jìn)度計劃合同進(jìn)度計劃承包人應(yīng)按專用合同條款約定的內(nèi)容和期限，編制詳細(xì)的施工進(jìn)度計劃和施工方案說明報送監(jiān)理人。監(jiān)理人應(yīng)在專用合同條款約定的期限內(nèi)批復(fù)或提出修改意見，否則該進(jìn)度計劃視為已得到批準(zhǔn)。經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計劃稱合同進(jìn)度計劃，是控制合同工程進(jìn)度的依據(jù)。承包人還應(yīng)根據(jù)合同進(jìn)度計劃，編制更為詳細(xì)的分階段或分項進(jìn)度計劃，報監(jiān)理人審批。本款補充：承包人編制施工方案說明的內(nèi)容見項目專用合同條款。承包人向監(jiān)理人報送施工進(jìn)度計劃和施工方案說明的期限：簽訂合同協(xié)議書后28天之內(nèi)。監(jiān)理人應(yīng)在14天內(nèi)對承包人施工進(jìn)度計劃和施工方案說明予以批復(fù)或提出修改意見。合同進(jìn)度計劃應(yīng)按照關(guān)鍵線路網(wǎng)絡(luò)圖和主要工作橫道圖兩種形式分別編繪，并應(yīng)包括每月預(yù)計完成的工作量和形象進(jìn)度。合同進(jìn)度計劃的修訂不論何種原因造成工程的實際進(jìn)度與第10.1款的合同進(jìn)度計劃不符時，承包人可以在專用合同條款約定的期限內(nèi)向監(jiān)理人提交修訂合同進(jìn)度計劃的申請報告，并附有關(guān)措施和相關(guān)資料，報監(jiān)理人審批；監(jiān)理人也可以直接向承包人作出修訂合同進(jìn)度計劃的指示，承包人應(yīng)按該指示修訂合同進(jìn)度計劃，報監(jiān)理人審批。監(jiān)理人應(yīng)在專用合同條款約定的期限內(nèi)批復(fù)。監(jiān)理人在批復(fù)前應(yīng)獲得發(fā)包人同意。本款補充：承包人提交合同進(jìn)度計劃修訂申請報告，并附有關(guān)措施和相關(guān)資料的期限：實際進(jìn)度發(fā)生滯后的當(dāng)月25日前。監(jiān)理人批復(fù)修訂合同進(jìn)度計劃的期限：收到修訂合同進(jìn)度計劃后14天內(nèi)。補充第10.3、10.4款：年度施工計劃承包人應(yīng)在每年11月底前，根據(jù)已同意的合同進(jìn)度計劃或其修訂的計劃，向監(jiān)理人提交2份格式和內(nèi)容符合監(jiān)理人合理規(guī)定的下一年度的施工計劃，以供審查。該計劃應(yīng)包括本年度估計完成的和下一年度預(yù)計完成的分項工程數(shù)量和工作量，以及為實施此計劃將采取的措施。合同用款計劃承包人應(yīng)在簽訂本合同協(xié)議書后28天之內(nèi)，按招標(biāo)文件中規(guī)定的格式，向監(jiān)理人提交2份按合同規(guī)定承包人有權(quán)得到支付的詳細(xì)的季度合同用款計劃，以備監(jiān)理人查閱。如果監(jiān)理人提出要求，承包人還應(yīng)按季度提交修訂的合同用款計劃。.開工和竣工開工監(jiān)理人應(yīng)在開工日期7天前向承包人發(fā)出開工通知。監(jiān)理人在發(fā)出開工通知前應(yīng)獲得發(fā)包人同意。工期自監(jiān)理人發(fā)出的開工通知中載明的開工日期起計算。承包人應(yīng)在開工日期后盡快施工。承包人應(yīng)按第10.1款約定的合同進(jìn)度計劃，向監(jiān)理人提交工程開工報審表，經(jīng)監(jiān)理人審批后執(zhí)行。開工報審表應(yīng)詳細(xì)說明按合同進(jìn)度計劃正常施工所需的施工道路、臨時設(shè)施、材料設(shè)備、施工人員等施工組織措施的落實情況以及工程的進(jìn)度安排。承包人應(yīng)在分部工程開工前14天向監(jiān)理人提交分部工程開工報審表，若承包人的開工準(zhǔn)備、工作計劃和質(zhì)量控制方法是可接受的且已獲得批準(zhǔn)，則經(jīng)監(jiān)理人書面同意，分部工程才能開工。竣工發(fā)包人的工期延誤在履行合同過程中，由于發(fā)包人的下列原因造成工期延誤的，承包人有權(quán)要求發(fā)包人延長工期和(或)增加費用，并支付合理利潤。需要修訂合同進(jìn)度計劃的，按照第10.2款的約定辦理。(1)增加合同工作內(nèi)容；(2)改變合同中任何一項工作的質(zhì)量要求或其他特性；(3)發(fā)包人遲延提供材料、工程設(shè)備或變更交貨地點的；(4)因發(fā)包人原因?qū)е碌臅和Ｊ┕ぃ?5)提供圖紙延誤；(6)未按合同約定及時支付預(yù)付款、進(jìn)度款；(7)發(fā)包人造成工期延誤的其他原因。本款補充：即使由于上述原因造成工期延誤，如果受影響的工程并非處在工程施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計劃的關(guān)鍵線路上，則承包人無權(quán)要求延長總工期。異常惡劣的氣候條件由于出現(xiàn)專用合同條款規(guī)定的異常惡劣氣候的條件導(dǎo)致工期延誤的，承包人有權(quán)要求發(fā)包人延長工期。本款補充：異常氣候條件是指項目所在地30年一遇的罕見氣候現(xiàn)象(包括溫度、降水、降雪、風(fēng)等)。異常惡劣的氣候條件在項目專用合同條款中作具體規(guī)定。承包人的工期延誤由于承包人原因，未能按合同進(jìn)度計劃完成工作，或監(jiān)理人認(rèn)為承包人施工進(jìn)度不能滿足合同工期要求的，承包人應(yīng)采取措施加快進(jìn)度，并承擔(dān)加快進(jìn)度所增加的費用。由于承包人原因造成工期延誤，承包人應(yīng)支付逾期竣工違約金。逾期竣工違約金的計算方法在專用合同條款中約定。承包人支付逾期竣工違約金，不免除承包人完成工程及修補缺陷的義務(wù)。本款細(xì)化為：(1)承包人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理人批準(zhǔn)的合同進(jìn)度計劃，對工作量計劃和形象進(jìn)度計劃分別控制。除11.3款規(guī)定外，承包人的實際工程進(jìn)度曲線應(yīng)在合同進(jìn)度管理曲線規(guī)定的安全區(qū)域之內(nèi)。若承包人的實際工程進(jìn)度曲線處在合同進(jìn)度管理曲線規(guī)定的安全區(qū)域的下限之外時，則監(jiān)理人有權(quán)認(rèn)為本合同工程的進(jìn)度過慢，并通知承包人應(yīng)采取必要措施，以便加快工程進(jìn)度，確保工程能在預(yù)定的工期內(nèi)交工。承包人應(yīng)采取措施加快進(jìn)度，并承擔(dān)加快進(jìn)度所增加的費用。(2)如果承包人在接到監(jiān)理人通知后的14天內(nèi)，未能采取加快工程進(jìn)度的措施，致使實際工程進(jìn)度進(jìn)一步滯后，或承包人雖采取了一些措施，仍無法按預(yù)計工期交工時，監(jiān)理人應(yīng)立即通知發(fā)包人。發(fā)包人在向承包人發(fā)出書面警告通知14天后，發(fā)包人可按第22.1款終止對承包人的雇用，也可將本合同工程中的一部分工作交由其他承包人或其他分包人完成。在不解除本合同規(guī)定的承包人責(zé)任和義務(wù)的同時，承包人應(yīng)承擔(dān)因此所增加的一切費用。(3)由于承包人原因造成工期延誤，承包人應(yīng)支付逾期交工違約金。逾期交工違約金的計算方法在項目專用合同條款數(shù)據(jù)表中約定，時間自預(yù)定的竣工日期起到工程接收證書中寫明的實際交工日期止(扣除已批準(zhǔn)的延長工期)，按大計算。逾期竣工違約金累計金額最高不超過項目專用合同條款數(shù)據(jù)表中寫明的限額。發(fā)包人可以從應(yīng)付或到期應(yīng)付給承包人的任何款項中或采用其他方法扣除此違約金。(4)承包人支付逾期交工違約金，不免除承包人完成工程及修補缺陷的義務(wù)。(5)如果在合同工作完工之前，已對合同工程內(nèi)按時完工的單位工程簽發(fā)了工程接收證書，則合同工程的逾期交工違約金，應(yīng)按已簽發(fā)交工驗收證書的單位工程的價值占合同工程價值的比例予以減少，但本規(guī)定不應(yīng)影響逾期交工違約金的規(guī)定限額。11.6工期提前發(fā)包人要求承包人提前竣工，或承包人提出提前竣工的建議能夠給發(fā)包人帶來效益的，應(yīng)由監(jiān)理人與承包人共同協(xié)商采取加快工程進(jìn)度的措施和修訂合同進(jìn)度計劃。發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)承包人由此增加的費用，并向承包人支付專用合同條款約定的相應(yīng)獎金。本款補充：發(fā)包人不得隨意要求承包人提前交工，承包人也不得隨意提出提前交工的建議。如遇特殊情況，確需將工期提前的，發(fā)包人和承包人必須采取有效措施，確保工程質(zhì)量。如果承包人提前交工，發(fā)包人支付獎金的計算方法在項目專用合同條款數(shù)據(jù)表中約定，時間自交工驗收證書中寫明的實際交工日期起至預(yù)定的交工日期止，按天計算。但獎金最高限額不超過項目專用合同條款數(shù)據(jù)表中寫明的限額。補充11.7款：11.7工作時間的限制承包人在夜間或國家規(guī)定的節(jié)假日進(jìn)行永久工程的施工，應(yīng)向監(jiān)理人報告，以便監(jiān)理人履行監(jiān)理人履行監(jiān)理職責(zé)和義務(wù)。但是，為了搶救生命或保護(hù)財產(chǎn)，或為了工程的安全、質(zhì)量而不可避免地短暫作業(yè)，則不必事先向監(jiān)理人報告。但承包人應(yīng)在事后立即向監(jiān)理人報告。本款規(guī)定不適用于習(xí)慣上或施工本身要求實行連續(xù)生產(chǎn)的作業(yè)。12.暫停施工承包人暫停施工的責(zé)任因下列暫停施工增加的費用和(或)工期延誤由承包人承擔(dān)：(1)承包人違約引起的暫停施工；(2)由于承包人原因為工程合理施工和安全保障所必需的暫停施工；(3)承包人擅自暫停施工；(4)承包人其他原因引起的暫停施工；(5)專用合同條款約定由承包人承擔(dān)的其他暫停施工。本款第(5)項細(xì)化為：(5)現(xiàn)場氣候條件導(dǎo)致的必要停工(第11.4款規(guī)定的異常惡劣的氣候條件除外)(6)項目