煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

XXXXXXXXXXXXXXXXX煤業(yè)有限公司

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制單位：XXXXXXXXXXXXXXXXX煤業(yè)有限公司批準(zhǔn)頁各科室、隊(duì)：為適應(yīng)公司生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)的不斷變化，滿足應(yīng)急管理發(fā)展的需要，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安監(jiān)總局令第88號）、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639-2013）等法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求，公司對《XXXXXXXXXXXXXXXXX煤業(yè)有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》（預(yù)案版本號:第二版）進(jìn)行了修訂。修訂后的應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案三個部分，預(yù)案明確了處理事故的應(yīng)急工作原則、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是公司開展應(yīng)急管理的指導(dǎo)性文件。公司各單位、科室要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，切實(shí)做好應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練工作，在實(shí)踐中不斷改進(jìn)和完善。礦長:TOC\o"1-5"\h\z批準(zhǔn)頁 1\o"CurrentDocument"第一部分：綜合應(yīng)急預(yù)案 1\o"CurrentDocument"1總則 1\o"CurrentDocument"1.1編制目的 1\o"CurrentDocument"1.2編制依據(jù) 11.2.1法律、法規(guī)和規(guī)章 1.2標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件 2\o"CurrentDocument"適用范圍 2\o"CurrentDocument"4應(yīng)急預(yù)案體系 2\o"CurrentDocument"1.5應(yīng)急工作原則 4\o"CurrentDocument"2事故風(fēng)險(xiǎn)描述 5\o"CurrentDocument"1礦井慨況 5\o"CurrentDocument"2.2事故風(fēng)險(xiǎn)種類及發(fā)生的可能性 6\o"CurrentDocument"3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 11\o"CurrentDocument"1應(yīng)急組織體系 11\o"CurrentDocument"應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 11\o"CurrentDocument"應(yīng)急辦公室及職責(zé) 15\o"CurrentDocument"4應(yīng)急行動小組及職責(zé) 16\o"CurrentDocument"4預(yù)警及信息報(bào)告 19\o"CurrentDocument"1預(yù)警 194.2信息報(bào)告 21\o"CurrentDocument"5應(yīng)急響應(yīng) 24\o"CurrentDocument"1響應(yīng)分級 24\o"CurrentDocument"5.2響應(yīng)程序 25\o"CurrentDocument"5.3處置措施 27\o"CurrentDocument"5.4應(yīng)急結(jié)束 30\o"CurrentDocument"6信息公開 31\o"CurrentDocument"7后期處置（恢復(fù)） 31\o"CurrentDocument"1污染物處理 31\o"CurrentDocument"7.2事故后果影響消除 31\o"CurrentDocument"8應(yīng)急保障措施 32\o"CurrentDocument"1通訊和信息保障 32\o"CurrentDocument"2應(yīng)急隊(duì)伍保障 33\o"CurrentDocument"3應(yīng)急物資裝備保障 35\o"CurrentDocument"4其它保障 35\o"CurrentDocument"9應(yīng)急預(yù)案管理 36\o"CurrentDocument"1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn) 36\o"CurrentDocument"9.2應(yīng)急預(yù)案演練 36\o"CurrentDocument"9.3應(yīng)急預(yù)案修訂 36\o"CurrentDocument"9.4應(yīng)急預(yù)案備案 37\o"CurrentDocument"9.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 37\o"CurrentDocument"第二部分：專項(xiàng)預(yù)案 38\o"CurrentDocument"一、瓦斯事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 38\o"CurrentDocument"1瓦斯事故風(fēng)險(xiǎn)分析 38\o"CurrentDocument"2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 39\o"CurrentDocument"3處置程序 41\o"CurrentDocument"4瓦斯爆炸事故應(yīng)急處置措施 42\o"CurrentDocument"二、煤塵爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 45\o"CurrentDocument"1煤塵爆炸事故風(fēng)險(xiǎn)分析 45\o"CurrentDocument"2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 46\o"CurrentDocument"3處置程序 48\o"CurrentDocument"4煤塵爆炸事故應(yīng)急處置措施 49\o"CurrentDocument"三、礦井水災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 51\o"CurrentDocument"1水災(zāi)事故風(fēng)險(xiǎn)分析 52\o"CurrentDocument"2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 53\o"CurrentDocument"3處置程序 55\o"CurrentDocument"4水災(zāi)事故應(yīng)急處置措施 56\o"CurrentDocument"四、礦井火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 59\o"CurrentDocument"1事故風(fēng)險(xiǎn)分析 59\o"CurrentDocument"2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 60\o"CurrentDocument"3處置程序 62\o"CurrentDocument"4礦井火災(zāi)事故應(yīng)急處置措施 63\o"CurrentDocument"五、頂板事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 67\o"CurrentDocument"1頂板事故風(fēng)險(xiǎn)分析 67\o"CurrentDocument"2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 68\o"CurrentDocument"3處置程序 70\o"CurrentDocument"4頂板事故應(yīng)急處置措施 71\o"CurrentDocument"六、提升運(yùn)輸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 76\o"CurrentDocument"1井下運(yùn)輸事故風(fēng)險(xiǎn)分析 76\o"CurrentDocument"2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 77\o"CurrentDocument"3處置程序 79\o"CurrentDocument"4運(yùn)輸事故應(yīng)急處置措施 80\o"CurrentDocument"七、礦井大面積異常停電停風(fēng)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 83\o"CurrentDocument"1礦井大面積異常停電停風(fēng)事故風(fēng)險(xiǎn)分析 83\o"CurrentDocument"2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 83\o"CurrentDocument"3處置程序 85\o"CurrentDocument"4停電停風(fēng)事故應(yīng)急處置措施 87\o"CurrentDocument"八、地面運(yùn)輸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 89\o"CurrentDocument"1事故風(fēng)險(xiǎn)分析 89\o"CurrentDocument"2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 89\o"CurrentDocument"3處置程序 91\o"CurrentDocument"4地面運(yùn)輸事故現(xiàn)場處置方案 92\o"CurrentDocument"九、地面火災(zāi)及踩踏事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 94\o"CurrentDocument"1事故風(fēng)險(xiǎn)分析 94\o"CurrentDocument"2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 94\o"CurrentDocument"3處置程序 96\o"CurrentDocument"4地面火災(zāi)處置措施 97\o"CurrentDocument"十、民爆物品失控事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 99\o"CurrentDocument"1事故風(fēng)險(xiǎn)分析 99\o"CurrentDocument"2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 99\o"CurrentDocument"3處置程序 101\o"CurrentDocument"H^一■、壓力容器爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 104\o"CurrentDocument"1事故風(fēng)險(xiǎn)分析 104\o"CurrentDocument"2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 104\o"CurrentDocument"3處置程序 107\o"CurrentDocument"4壓力容器爆炸事故現(xiàn)場處置方案 107\o"CurrentDocument"十二、井下機(jī)電事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案 110\o"CurrentDocument"1事故風(fēng)險(xiǎn)分析 110\o"CurrentDocument"2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 111\o"CurrentDocument"3處置程序 113\o"CurrentDocument"4現(xiàn)場處置方案 117\o"CurrentDocument"十三、通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 119\o"CurrentDocument"1事故風(fēng)險(xiǎn)分析 119\o"CurrentDocument"2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 120\o"CurrentDocument"3處置措施 122\o"CurrentDocument"4注意事項(xiàng) 123\o"CurrentDocument"十四、中毒窒息事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案 124\o"CurrentDocument"1事故風(fēng)險(xiǎn)分析 124\o"CurrentDocument"2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 125\o"CurrentDocument"3處置程序 127\o"CurrentDocument"4處置措施 129\o"CurrentDocument"十五、職業(yè)病危害事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案 1321事故風(fēng)險(xiǎn)分析 132_Toc514883475TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 133\o"CurrentDocument"3處置程序 134\o"CurrentDocument"十六、特種起重設(shè)備事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 137\o"CurrentDocument".事故風(fēng)險(xiǎn)分析 137\o"CurrentDocument"2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 137\o"CurrentDocument"3處置程序 139\o"CurrentDocument"4起吊設(shè)備脫落造成傷亡事故現(xiàn)場處置方案 140\o"CurrentDocument"十七、地震災(zāi)害及次生事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 142\o"CurrentDocument"第三部分：現(xiàn)場處置方案 147\o"CurrentDocument"一、綜采、掘進(jìn)工作面瓦斯事故現(xiàn)場處置方案 147\o"CurrentDocument"二、綜采、掘進(jìn)工作面煤塵事故現(xiàn)場處置方案 151\o"CurrentDocument"三、綜采、掘進(jìn)工作面水災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案 155\o"CurrentDocument"四、綜采、掘進(jìn)工作面火災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案 159\o"CurrentDocument"五、綜采、掘進(jìn)工作面頂板事故現(xiàn)場處置方案 163\o"CurrentDocument"六、提升運(yùn)輸事故現(xiàn)場處置方案 168\o"CurrentDocument"七、地面火災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案 170\o"CurrentDocument"八、供電系統(tǒng)事故現(xiàn)場處置方案 173\o"CurrentDocument"九、鍋爐爆炸事故現(xiàn)場處置方案 177\o"CurrentDocument"十、爆破器材庫爆炸事故現(xiàn)場處置方案 179\o"CurrentDocument"十一、職業(yè)危害事故現(xiàn)場處置方案 182第四部分：附件附件一應(yīng)急救護(hù)組織人員通訊錄附件二應(yīng)急救援外部聯(lián)系電話附件三應(yīng)急救援隊(duì)伍名單附件四救護(hù)協(xié)議附件五應(yīng)急物資清單附件六生產(chǎn)安全事故信息快報(bào)表附件七應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)記錄表附件八應(yīng)急預(yù)案演練記錄表附件九交通位置圖附件十附圖第一部分：綜合應(yīng)急預(yù)案1總則編制目的為了貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，規(guī)范公司應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對和防范風(fēng)險(xiǎn)與事故的能力；能快速、及時、妥善地處理生產(chǎn)過程中發(fā)生的各種突發(fā)生產(chǎn)安全事故，做好應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援的組織工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會危害，結(jié)合公司的實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。編制依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章（1）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（中華人民共和國主席令第69號）（2）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2014版）（3）《中華人民共和國礦山安全法實(shí)施條例》（1995年10月11日國務(wù)院批準(zhǔn)1996年10月30日勞動部令第4號發(fā)布）（4）《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務(wù)院第446號令）（5）《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院第493號令）（6）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局88號令）（7）《山西省安全生產(chǎn)條例》（2016版）（8）《煤礦防治水規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局28號令）《關(guān)于進(jìn)一步做好全省井工煤礦重大危險(xiǎn)源評估報(bào)告?zhèn)浒腹ぷ鞯耐ㄖ罚ㄉ轿魇∶禾抗I(yè)廳晉煤執(zhí)發(fā)（2016）556號）《XXXXX人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全市生產(chǎn)安全事故和突發(fā)事件信息報(bào)送時限和內(nèi)容的通知》（XXXXX政辦（2015）44號）山西煤礦安全監(jiān)察局晉城監(jiān)察分局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范煤礦生產(chǎn)安全事故報(bào)告的通知（晉煤監(jiān)局字（2016）102號）XXXXX煤炭煤層氣工業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全市煤炭煤層氣企業(yè)信息報(bào)送和處理工作的通知（XXXXX煤局瓦字（2016）176號）XXXXX煤炭煤層氣工業(yè)局關(guān)于印發(fā)《XXXXX地方煤礦生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置制度》的通知(XXXXX煤局安字(2015)235號)XXXXX煤炭煤層氣工業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范煤礦生產(chǎn)安全事故和突發(fā)事件信息報(bào)告工作的通知(XXXXX煤局瓦字(2017)251號)XXXXX煤炭煤層氣工業(yè)局關(guān)于全市構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的通知(XXXXX煤局安字(2017)197號).2標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件(1)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639—2013)(2)《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB6441-86)(3)《煤礦安全規(guī)程》(2016版)(4)《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類和代碼》(GB/T13816-1992)(5)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》(AQ/T9007-2011)1.2.3相關(guān)應(yīng)急預(yù)案⑴《高平市煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》⑵《高平市煤炭煤層氣工業(yè)局煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》⑶《山西煤監(jiān)局晉城分局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》(4)《XXXXXXXXXXXX晉城有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》適用范圍本預(yù)案適用于：(1)本公司所有礦區(qū)范圍；一般以下事故；(此“一般事故”為《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》中規(guī)定的“一般事故”)(3)事故類別：瓦斯、礦井水災(zāi)、井下火災(zāi)、煤塵爆炸、礦井停電、提升運(yùn)輸、礦井頂板、地面運(yùn)輸、地面火災(zāi)及踩踏、民爆物品失控、壓力容器爆炸、井下機(jī)電專項(xiàng)事故、通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)、中毒窒息、職業(yè)危害、特種設(shè)備事故等。(4)對于超出本公司適用事故級別和類型的事故，本預(yù)案僅做為先期處置方案。應(yīng)急預(yù)案體系XXXXXXXXXXXXXXXXX煤業(yè)有限公司(以下簡稱XXXXX煤業(yè))《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》體系由《綜合預(yù)案》、《專項(xiàng)預(yù)案》和《現(xiàn)場處置方案》三部分構(gòu)成，并與《XXXXXXXXXXXX晉城有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》相銜接，在事故狀態(tài)下，根據(jù)事故的影響范圍和事故等級逐級啟動，互相銜接，相輔相成，構(gòu)成完整的應(yīng)急預(yù)案體系。若事態(tài)嚴(yán)重需擴(kuò)大應(yīng)急救援時，本礦應(yīng)急預(yù)案可直接與高平市政府、高平市煤炭煤層氣工業(yè)局、晉城煤監(jiān)分局及XXXXXXXXXXXX晉城有限公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案相銜接。按照有關(guān)規(guī)定，內(nèi)蒙古神華建筑安裝有限責(zé)任公司項(xiàng)目部及山西省煤炭建設(shè)監(jiān)理有限公司的應(yīng)急預(yù)案納入本公司預(yù)案體系，并與本公司預(yù)案相銜接。綜合預(yù)案：是XXXXX煤業(yè)應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)和總綱，對于應(yīng)對我礦各類安全生產(chǎn)事故具有指導(dǎo)意義。專項(xiàng)預(yù)案：是針對具體的事故類別或出現(xiàn)的重特大事故隱患，而制定的專業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案，是綜合預(yù)案的組成部分。專項(xiàng)預(yù)案有：.1礦井瓦斯事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；1.4.2.2礦井煤塵爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；1.4.2.3礦井水災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；1.4.2.4井下火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；4.2.5礦井頂板事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；2.6井下大面積停電停風(fēng)專項(xiàng)事故應(yīng)急預(yù)案；2.7井下運(yùn)輸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；4.2.8地面運(yùn)輸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；2.9地面火災(zāi)及踩踏事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；10民爆物品失控事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；11壓力容器爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；；12主要通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；4.2.13機(jī)電事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；14中毒室息事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；15職業(yè)病危害專項(xiàng)預(yù)案；16特種設(shè)備事故專項(xiàng)預(yù)案。場處置方案：是綜合預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案的補(bǔ)充，是針對井下突發(fā)事故而制定的一種行之有效的、迅速的現(xiàn)場應(yīng)急處置措施?，F(xiàn)場處置方案有：1.4.3.1綜采、掘進(jìn)工作面瓦斯事故現(xiàn)場處置方案1.4.3.2綜采、掘進(jìn)工作面粉塵事故現(xiàn)場處置方案1.4.3.3綜采、掘進(jìn)工作面火災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案1.4.3.4綜采、掘進(jìn)工作面頂板事故現(xiàn)場處置方案1.4.3.5運(yùn)輸提升事故現(xiàn)場處置方案1.4.3.6地面火災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案1.4.3.7綜采、掘進(jìn)工作面水災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案1.4.3.8供電系統(tǒng)事故現(xiàn)場處置方案1.4.3.9鍋爐爆炸事故現(xiàn)場處置方案4.3.10爆破器材庫爆炸事故現(xiàn)場處置方案應(yīng)急工作原則“以人為本、安全第一”原則。事故應(yīng)急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，要本著對黨、對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援各項(xiàng)安全防護(hù)工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。“啟動迅速、措施得力”原則。應(yīng)急救援的特點(diǎn)是“緊急”，是在突發(fā)狀態(tài)下的緊急處置（處理），目的是“救”，減少事故人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。應(yīng)急救援體系的建設(shè)必須達(dá)到機(jī)制完善、啟動迅速、措施得力。"依法管理、科學(xué)施救”原則。遵循科學(xué)原理，充分發(fā)揮大家的作用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策；依靠科技手段，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施；依法規(guī)范應(yīng)急救援管理工作，確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。"預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合”原則。認(rèn)真貫徹落實(shí)煤礦“安全第一，預(yù)防為主,綜合治理，總體推進(jìn)”的安全生產(chǎn)方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合。按照我礦礦建工程的要求，做好應(yīng)對全礦各級各類突發(fā)性災(zāi)害事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備，加強(qiáng)預(yù)案培訓(xùn)演練，做到常備不懈。將日常安全生產(chǎn)管理與應(yīng)急救援工作有機(jī)結(jié)合，充分利用現(xiàn)有的技術(shù)力量、專業(yè)素質(zhì)、裝備水平，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援搶險(xiǎn)工作的一專多能，保證全礦所有應(yīng)急救援搶險(xiǎn)隊(duì)伍在應(yīng)對各級各類突發(fā)事故時能拉得出、用得上、打的嬴。"統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)”原則。事故應(yīng)急救援工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，礦長是全礦應(yīng)急救援工作的第一責(zé)任者，各分管礦領(lǐng)導(dǎo)對分管范圍內(nèi)的應(yīng)急救援工作直接負(fù)責(zé)，發(fā)生事故的單位（科室）是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者，事故應(yīng)急救援工作由礦應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，做到有令則行，有禁則止，按照分級響應(yīng)的原則及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。2事故風(fēng)險(xiǎn)描述礦井慨況1.1礦井綜合慨況XXXXXXXXXXXXXXXXX煤業(yè)有限公司，是XXXXXXXXXXXX晉城煤業(yè)公司下屬煤礦之一，位于XXXXX鎮(zhèn)嶺東村、陳區(qū)鎮(zhèn)土堤、藏造、西坡村一帶，屬沁水煤田，距離高平市17km,礦井西側(cè)0.6km有長晉高速和長晉二級路通過，交通甚為方便。本礦井田面積5.6612平方公里，批準(zhǔn)開采3-15號煤層，地質(zhì)資源/儲量3927萬噸，工業(yè)資源/儲量3727萬噸，設(shè)計(jì)資源/儲量2487萬噸，設(shè)計(jì)可采儲量1681萬噸，礦井設(shè)計(jì)能力0.6M萬噸/年,服務(wù)年限20年。本公司現(xiàn)為基建礦井，采用“兩斜一立”斜井開拓，3號、15號煤層實(shí)行聯(lián)合布置,單水平開采，中央分列式通風(fēng)方式，主提升采用大傾角膠帶輸送機(jī)，輔助提升采用單滾筒提升絞車，主運(yùn)輸采用帶式輸送機(jī)運(yùn)輸，輔助運(yùn)輸采用無極繩循環(huán)絞車，走向長壁綜合機(jī)械化采煤法，一次采全高生產(chǎn)工藝，礦井實(shí)行“一井一面”、“一采兩掘”布置。目前井上、井下只剩下安裝工程。試運(yùn)轉(zhuǎn)之前完成各類安裝工作。試運(yùn)轉(zhuǎn)時間為6個月，期間15101切眼擴(kuò)刷150米；15101回風(fēng)順槽局部改造10米；15102回風(fēng)順槽（陷落柱）探巷掘進(jìn)150米；避難胴室、醫(yī)療嗣室、絞車碉室、消防材料庫局部維修、改造工程，混凝土澆筑支護(hù)。1.2組織機(jī)構(gòu)XXXXX煤業(yè)安全生產(chǎn)管理科室有調(diào)度室、生產(chǎn)科、安全科、通風(fēng)科、地測科、機(jī)電科、礦辦公室、財(cái)務(wù)科、勞資科、供銷科、項(xiàng)目辦、培訓(xùn)科、基建科、企管科、環(huán)?？啤３闪⒘税踩a(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，設(shè)立了礦、科、隊(duì)三級安全管理機(jī)構(gòu)。礦長為安全第一責(zé)任人，礦井設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu)一安全科，安全科在安全副礦長的直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行安全管理工作。公司成立了兼職救護(hù)隊(duì)，其中隊(duì)長1人，成員20人。公司工程基建期間，有內(nèi)蒙古神華建筑安裝有限責(zé)任公司項(xiàng)目部及山西省煤炭建設(shè)監(jiān)理有限公司。2.1.3瓦斯賦存、等級，煤塵自然發(fā)火情況2013年礦井進(jìn)行了瓦斯和二氧化碳等級鑒定，礦井絕對瓦斯涌出量為0.41m7min,山西省煤炭廳以晉煤瓦發(fā)【2013】1830號文件進(jìn)行批復(fù)，XXXXX煤業(yè)為低瓦斯礦井。2015年度礦井瓦斯等級鑒定批復(fù)瓦斯礦井（晉煤瓦發(fā)[2016]134號文件），礦井絕對瓦斯涌出量為L38m7min。2017年7月開展了礦井瓦斯等級鑒定工作，晉能集團(tuán)有限公司批復(fù)為低瓦斯礦井（晉能煤管函[2017]327號文件）。2016年7月21日經(jīng)山西省煤炭工業(yè)廳綜合測試中心對我礦15#煤層進(jìn)行煤層自燃傾向性鑒定，經(jīng)鑒定我礦15#煤層自燃傾向等級為II級，自燃傾向性為自燃煤層，煤的吸氧量0.73cm'/g。2017年6月29日經(jīng)山西公信安全技術(shù)有限公司對我礦15#煤層進(jìn)行煤塵爆炸性鑒定，經(jīng)鑒定我礦所開采的15#號煤層煤塵無爆炸性。2.1.4水文地質(zhì)情況在副斜井井底設(shè)有主排水泵房。采區(qū)涌水沿一采區(qū)軌道大巷敷設(shè)的排水管路排至主水倉，再經(jīng)副斜井井筒敷設(shè)的主排水管路排至地面“井下水處理站”。主排水泵選用3臺MD280-43X7型離心水泵，配套YB24501-4,10kV,400kW隔爆電動機(jī)。排水管選用中219X6型無縫鋼管，排水管長度約150m。本礦井水文地質(zhì)條件為中等。礦區(qū)內(nèi)15#煤層底板最低標(biāo)高為600m,奧灰水靜止水位標(biāo)高642-654m,15#煤層存在奧灰水的突水威脅，另外來自上部砂巖裂隙含水層及老空區(qū)積水影響，在斷層構(gòu)造附近，風(fēng)化帶和松散層含水層可能對開采產(chǎn)生影響，15#煤層距離上部3#煤層地層厚度一般為80T20m,而開采15#煤產(chǎn)生的導(dǎo)水裂隙帶高度為75.4m,加上開采3#煤層時底板產(chǎn)生一定深度的采動破壞帶，據(jù)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，一般為10T5m。2.2事故風(fēng)險(xiǎn)種類及發(fā)生的可能性礦井瓦斯事故2013年度礦井瓦斯等級鑒定批復(fù)為瓦斯礦井（晉煤瓦發(fā)[2013]1830號文件），礦井絕對瓦斯涌出量為0.41n^/min。2015年度礦井瓦斯等級鑒定批復(fù)瓦斯礦井（晉煤瓦發(fā)[2016]134號文件），礦井絕對瓦斯涌出量為L38m3/min。2017年7月開展了礦井瓦斯等級鑒定工作，晉能集團(tuán)有限公司批復(fù)為低瓦斯礦井（晉能煤管函[2017]327號文件）。瓦斯主要來源于掘進(jìn)工作面。井下采掘工作面為瓦斯事故的高發(fā)區(qū)；礦井在巷道停風(fēng)、排放瓦斯及巷道貫通時容易引起瓦斯事故；遇到地質(zhì)構(gòu)造帶以及小煤礦破壞貫通點(diǎn)出現(xiàn)瓦斯異常情況，均有可能造成瓦斯事故。瓦斯爆炸界限為5%?16%,當(dāng)瓦斯?jié)舛鹊陀?%時，遇火不爆炸，但能在火焰外圍形成燃燒層；瓦斯?jié)舛葹?.5%時，其爆炸威力最大（氧和瓦斯完全反應(yīng)）；瓦斯?jié)舛仍?6%以上時，失去其爆炸性，但在空氣中遇火仍會燃燒。礦井煤塵爆炸事故2017年6月29日經(jīng)山西公信安全技術(shù)有限公司對我礦15#煤層進(jìn)行煤塵爆炸性鑒定，經(jīng)鑒定我礦所開采的15#號煤層煤塵無爆炸性。故一般情況下礦井發(fā)生煤塵爆炸的可能性很小。礦井水災(zāi)事故本礦井水文地質(zhì)條件為中等。礦區(qū)內(nèi)15#煤層底板最低標(biāo)高為600m,奧灰水靜止水位標(biāo)高644-652m,15#煤層存在奧灰水的突水威脅，另外來自上部砂巖裂隙含水層及老空區(qū)積水影響，在斷層構(gòu)造附近，風(fēng)化帶和松散層含水層可能對開采產(chǎn)生影響，15#煤層距離上部3#煤層地層厚度一般為80-120m,而開采15#煤產(chǎn)生的導(dǎo)水裂隙帶高度為75.4m,加上開采3#煤層時底板產(chǎn)生一定深度的采動破壞帶，據(jù)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，一般為10T5m,因此在開采15#煤層在巷道接近老空區(qū)、強(qiáng)含水層或煤層受頂?shù)装搴畬油{等，可能發(fā)生透水事故。另外，15101工作面對應(yīng)的地面上方有山谷，山谷為季節(jié)性河流，平時干枯無水，在大雨后形成水流，存在雨水經(jīng)過15101采空區(qū)上的塌陷裂隙灌入井下造成水害的可能，因此在汛期，礦井水害發(fā)生可能性相對較大。井下火災(zāi)事故2.4.1內(nèi)因火災(zāi)內(nèi)因火災(zāi)是煤在一定的條件和環(huán)境下（破碎煤炭堆積；持續(xù)供氧和氧化熱能得以積蓄保存），自身發(fā)生物理、化學(xué)變化，逐漸積聚熱量，溫度升高進(jìn)而自燃形成的火災(zāi)。22016年7月21日經(jīng)山西省煤炭工業(yè)廳綜合測試中心對我礦15#煤層進(jìn)行煤層自燃傾向性鑒定，經(jīng)鑒定我礦15#煤層自燃傾向等級為H級，自燃傾向性為自燃煤層，煤的吸氧量0.73cm7g,故發(fā)生內(nèi)因火災(zāi)的可能性較大。2.4.2外因火災(zāi)外因火災(zāi)是可燃物受到外來熱源（如明火、爆破、電氣焊、電流短路、機(jī)械摩擦、鋼性碰撞等）的作用而形成的火災(zāi)。如風(fēng)筒、電纜、皮帶等的阻燃性能較低，井下油料、電氣設(shè)備使用維修、管理不善，出現(xiàn)火花而導(dǎo)致失火，極易發(fā)生外因火災(zāi)。同時井下采用爆破作業(yè)時，若因炸藥變質(zhì)或放炮操作未按規(guī)定進(jìn)行，也會發(fā)生外因火災(zāi)。礦井頂板事故XXXXX煤業(yè)當(dāng)前可采15號煤層，直接頂為砂質(zhì)泥巖，抗壓強(qiáng)度在27.4-68.OMPa,平均43.4MPa,穩(wěn)定。老頂為K2石灰?guī)r，抗壓強(qiáng)度在33.8-37.9MPa,平均35.9MPa,單向抗拉強(qiáng)度3.15-4.48MPa,平均4.OOMPa。為穩(wěn)定頂板。15號煤層老頂為深灰色石灰?guī)r（尺），巖石堅(jiān)硬，煤層接觸面凸凹不平，一般不易陷落，工程地質(zhì)條件較好。但在構(gòu)造發(fā)育區(qū)段，頂板破碎易落，穩(wěn)定性差，應(yīng)引起注意。所以對頂板疏于管理，現(xiàn)場支護(hù)不到位，違章空頂作業(yè)等，都易造成頂板事故。井下大面積停電停風(fēng)事故礦井采用中央分列式通風(fēng)方式，通風(fēng)方法為機(jī)械抽出式。全礦有3個井筒，主斜井、副斜井進(jìn)風(fēng)，回風(fēng)立井回風(fēng)?；仫L(fēng)立井井口安裝2臺FBCDZN226/2X185型礦用防爆對旋軸流式通風(fēng)機(jī)，1用1備，擔(dān)負(fù)全礦井供風(fēng)任務(wù)。若出現(xiàn)雷雨、大風(fēng)等惡劣天氣導(dǎo)致供電網(wǎng)絡(luò)受損、人員誤操作、機(jī)電設(shè)備保護(hù)裝置失效、違章作業(yè)或外來供電故障等因素,均有可能造成全礦井下大面積停電停風(fēng)事故。2.3.7運(yùn)輸事故可能性分析XXXXX煤業(yè)井下運(yùn)輸主要依靠調(diào)度絞車、無極繩絞車，運(yùn)輸方式環(huán)節(jié)繁多。一旦在運(yùn)輸過程中違章作業(yè)或設(shè)備、設(shè)施出現(xiàn)故障，都會導(dǎo)致運(yùn)輸事故的發(fā)生。L提升隱患分析：副斜井提升系統(tǒng)為斜井單鉤串車提升系統(tǒng)，擔(dān)負(fù)礦井材料設(shè)備提升任務(wù)。人員上下井提升由安裝在主斜井的架空乘人裝置擔(dān)負(fù)，為RJKZ55-35/1500U型煤礦固定抱索器架空乘人裝置。輔助運(yùn)輸系統(tǒng)采用無極繩絞車、JDT.6型調(diào)度絞車牽引礦車接力運(yùn)輸。副斜井提升運(yùn)輸系統(tǒng)危險(xiǎn)源分析：⑴絞車提升物料時，因超掛物料造成斷繩導(dǎo)致跑車事故。⑵絞車制動器故障，導(dǎo)致制動器失靈發(fā)生跑車事故。⑶絞車司機(jī)注意力不集中，導(dǎo)致礦車或設(shè)備車落道。⑷主要發(fā)生在地質(zhì)條件變化而使井壁變形，造成軌道受壓扭曲變形，或井筒淋水過大使軌道銹蝕、磨損嚴(yán)重以及提升容器將軌道拉壞等條件下，導(dǎo)致礦車或設(shè)備車落道。2運(yùn)輸系統(tǒng)隱患分析井下原煤運(yùn)輸采用帶式輸送機(jī)接力運(yùn)輸至井底煤倉后，經(jīng)主斜井皮帶運(yùn)輸?shù)降孛婧蠼?jīng)地面輸送系統(tǒng)輸送到地面煤倉。主斜井井筒內(nèi)裝備一部鋼絲繩芯帶式輸送機(jī)擔(dān)負(fù)全礦井原煤的提升任務(wù)。可能出現(xiàn)皮帶保護(hù)失靈、摩擦起火、皮帶斷裂。2.2.8地面運(yùn)輸事故XXXXX煤業(yè)地面運(yùn)輸事故的來自接送職工上、下班的交通車以及貨物等運(yùn)輸車輛。由于車輛多承載量大，若出現(xiàn)交通車故障或者在管理維護(hù)方面不到位、對道路觀察不到位、人為操作失誤、汽車自燃、碰撞、傾翻等，都會引發(fā)交通運(yùn)輸事故并造成重大人員傷亡。2.2.9地面火災(zāi)事故地面火災(zāi)事故一般多從電氣設(shè)備線路老化引發(fā)的短路、易燃易爆物品發(fā)生意外兩方面產(chǎn)生，尤其是人員高度集中的場所，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，其后果不堪設(shè)想。我礦井須重點(diǎn)防范的是地面機(jī)房、辦公樓、單身樓、設(shè)備庫房、機(jī)修車間、油庫等場所著火火災(zāi)事故。2.2.10爆破與火藥爆炸礦用火工品（火藥、雷管）屬于民爆物品，火工品主要存在運(yùn)輸、貯存、使用等3個方面的危險(xiǎn)源。我礦在工業(yè)場地東北約1200米處建有爆炸材料庫，爆炸材料由高平市公安局直接運(yùn)至礦井地面爆炸材料庫儲存，井下不設(shè)爆破材料庫。井下所需的爆炸材料由爆破工分別裝入玻璃鋼箱，由爆破員背運(yùn)到井下工作面。使用的炸藥為三級煤礦許用乳化炸藥，雷管為煤礦許用毫秒延期電雷管。從炸藥的領(lǐng)取、引藥制作、裝藥、充填炮泥、放炮的全過程中，炸藥都有發(fā)生爆炸的可能性；炸藥爆炸可以直接造成人體的傷害和財(cái)物的破壞。2.2.11鍋爐壓力容器爆炸事故鍋爐壓力容器經(jīng)常在高溫高壓下運(yùn)行，還受著內(nèi)、外在因素的制約，如果管理不善,使用不當(dāng)，使鍋爐超過額定壓力運(yùn)行，或鍋爐嚴(yán)重缺水、結(jié)垢導(dǎo)致鍋爐過熱，鍋爐腐蝕、材質(zhì)差等，都有可能導(dǎo)致爆炸事故的發(fā)生。鍋爐、壓力容器爆炸后形成強(qiáng)大的沖擊波會使其周圍的設(shè)備設(shè)施和建筑物受到嚴(yán)重的破壞，極有可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.2.12地質(zhì)災(zāi)害事故XXXXX煤業(yè)所在的井田范圍內(nèi)，隨著煤層開采，出現(xiàn)大量地裂縫、地面塌陷和地面沉降，若發(fā)生大降雨或者地震時易于形成地表位移、地表塌陷等地質(zhì)災(zāi)害事故，一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害事故，均有可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.2.13機(jī)電事故井上下有主要通風(fēng)機(jī)、帶式輸送機(jī)、刮板輸送機(jī)、提升機(jī)及調(diào)度絞車等大型機(jī)械設(shè)備以及大量電氣設(shè)備，在安裝、檢修、調(diào)試的過程中，均可能發(fā)生機(jī)械傷害、電氣傷害事故。2.2.14中毒窒息事故井下采掘工作面、采空區(qū)、盲巷在存在有甲烷、一氧化碳、硫化氫、二氧化硫等有毒有害氣體，地面水處理站、污水處理站等場所可能存在著硫化氫，如遇通風(fēng)不良，可能發(fā)生中毒窒息事故。2.2.15主要通風(fēng)機(jī)停運(yùn)事故回風(fēng)立井安裝兩臺FBCDZNS26/2X185型礦井防爆對旋軸流通風(fēng)機(jī)，如果因?yàn)楣╇娤到y(tǒng)故障或其它原因，均可能造成主要通風(fēng)機(jī)停運(yùn)，給井下安全生產(chǎn)帶來嚴(yán)重危害，造成瓦斯積聚、瓦斯超限，甚至可能產(chǎn)生瓦斯爆炸等災(zāi)難性的后果。2.2.16職業(yè)病危害可能性分析礦井在生產(chǎn)過程中存在的主要職業(yè)危害因素為粉塵，包括煤塵、矽塵、電焊煙塵、砂輪磨塵；化學(xué)物質(zhì)，包括一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物、二氧化硫、硫化氫；物理因素包括噪聲、高溫、輻射?？赡芙o職工造成身體健康傷害，發(fā)生塵肺病、矽肺病、聽力下降等職業(yè)病危害。2.2.17特種設(shè)備危害可能性分析起吊設(shè)備在運(yùn)行中鋼絲繩磨損、點(diǎn)蝕嚴(yán)重，附屬的安全保護(hù)裝置失效，起重作業(yè)人員未持證上崗、違章操作等，發(fā)生遭成吊鉤脫落，叉車傾覆等事故，可能造成人員傷害。2.2.18礦井在建設(shè)過程中，還可能發(fā)生機(jī)械傷害、物體打擊、高處墜落、起重傷害等事故，均可造成設(shè)備損毀，并對生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)人員造成傷害，嚴(yán)重者會致人傷殘甚至死亡。2.3事故嚴(yán)重程度及影響范圍事故嚴(yán)重程度及影響范圍具體內(nèi)容詳見事故風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告。3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急組織體系XXXXX煤業(yè)應(yīng)急組織體系由礦應(yīng)急救援指揮部、應(yīng)急救援辦公室、應(yīng)急隊(duì)伍、各應(yīng)急工作組等組成，當(dāng)突發(fā)事故發(fā)生后，各應(yīng)急行動組在礦應(yīng)急指揮部的指揮下分工協(xié)作，展開應(yīng)急救援工作。應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)圖框如下：XXXXXXXXXXXXXXXXX煤業(yè)有限公司應(yīng)急救援體系圖應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急指揮部為加強(qiáng)應(yīng)急管理，有效預(yù)防處置事故，XXXXX煤業(yè)設(shè)立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部，下設(shè)應(yīng)急救援辦公室。指揮部由下列人員組成：總指揮：礦長第一副總指揮：當(dāng)日值班礦級領(lǐng)導(dǎo)副總指揮：安全礦長、總工程師、生產(chǎn)礦長、機(jī)電礦長、通風(fēng)助理、防治水助理、副總工程師、工會主席、財(cái)務(wù)礦長、后勤礦長、兼職救護(hù)隊(duì)長成員：調(diào)度室、安全科、生產(chǎn)科、基建科、地測科、機(jī)電科、質(zhì)標(biāo)辦、通風(fēng)科、職衛(wèi)科、勞資科、辦公室、供應(yīng)科、培訓(xùn)科、財(cái)務(wù)科、保衛(wèi)科、后勤科、車隊(duì)等科(室)負(fù)責(zé)人及內(nèi)蒙古神華建筑安裝有限責(zé)任公司項(xiàng)目部、山西省煤炭建設(shè)監(jiān)理有限公司負(fù)責(zé)人。.2.2應(yīng)急救援指揮部及應(yīng)急救援辦公室.應(yīng)急救援辦公室日常管理職責(zé)(1)負(fù)責(zé)本礦應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂，負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍的組建、訓(xùn)練、培訓(xùn)及應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練；⑵負(fù)責(zé)檢查督促存在重大危險(xiǎn)源的科室，提前制定事故防范措施并認(rèn)真加以落實(shí)；⑶負(fù)責(zé)做好事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；⑷負(fù)責(zé)接受上級科室及當(dāng)?shù)卣掳l(fā)的各級各類事故預(yù)警信息，并適時做出針對性安排；負(fù)責(zé)接受礦屬各科室及來自礦區(qū)各方面發(fā)現(xiàn)匯報(bào)的各類事故隱患信息，并啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)警。.應(yīng)急救援指揮部應(yīng)急狀態(tài)下職責(zé)⑴事故發(fā)生時的職責(zé)①事故發(fā)生時，由總指揮對相應(yīng)事故及時做出正確的分析、判斷，并發(fā)布應(yīng)急預(yù)警啟動信息。必要時，必須立即撤出受事故威脅的井下所有工作人員；②負(fù)責(zé)根據(jù)事故應(yīng)急預(yù)警級別和總指揮命令，及時按《預(yù)案》規(guī)定召集指揮部的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和成員必須立即到指揮部集合，并研究制定事故應(yīng)急處置方案和措施。③負(fù)責(zé)按總指揮命令，及時調(diào)集事故應(yīng)急隊(duì)伍和搶險(xiǎn)救援物資，積極組織展開應(yīng)急救援行動；④負(fù)責(zé)迅速成立事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，第一時間趕赴現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急救援；⑤負(fù)責(zé)向?qū)俚卣笆忻禾窟\(yùn)銷公司匯報(bào)事故情況，必要時請求救援。⑵應(yīng)急救援指揮部事故處理過程中的職責(zé)①事故處理過程中，總指揮部與現(xiàn)場應(yīng)急指揮部間的通訊網(wǎng)絡(luò)必須暢通無阻；②事故處理過程中，指揮部調(diào)度員必須不間斷追蹤事故處理的進(jìn)展情況并記錄匯報(bào)；③現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，每隔lOmin必須及時向總指揮部匯報(bào)一次救援工作進(jìn)展情況，并隨時聽候指揮部指令。④如現(xiàn)場事故進(jìn)一步擴(kuò)大，我礦井救援能力不足的情況下，應(yīng)立即向上級政府請求支持。⑤事故處理結(jié)果，必須及時上報(bào)有關(guān)部門。⑶應(yīng)急救援辦公室事故結(jié)束后的職責(zé)①事故處理結(jié)束后，適時發(fā)布解除應(yīng)急狀態(tài)命令；②積極組織恢復(fù)生產(chǎn)、生活正常秩序；③負(fù)責(zé)事故的善后處理工作；④負(fù)責(zé)并協(xié)助上級有關(guān)科室進(jìn)行事故調(diào)查與處理；⑤負(fù)責(zé)總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并對《預(yù)案》進(jìn)行完善。3.2.3應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)分工.總指揮礦長全面負(fù)責(zé)應(yīng)急救援決策指揮工作，決定應(yīng)急預(yù)警信號的發(fā)布與級別響應(yīng)；啟動礦井應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)及救援工作，并直接領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援財(cái)力工作組。2、第一副總指揮發(fā)生事故后總指揮因故或不在礦上不能履行職責(zé)時，由其替代行使相應(yīng)應(yīng)急職責(zé)。.副總指揮積極協(xié)助總指揮按照各自分管的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)及救援的具體指揮工作，對本轄區(qū)的應(yīng)急救援工作直接負(fù)責(zé)。.現(xiàn)場應(yīng)急指揮事故發(fā)生后，根據(jù)公司應(yīng)急救援指揮部及總指揮的命令，由跟班礦領(lǐng)導(dǎo)（井下事故）或分管礦領(lǐng)導(dǎo)（地面事故）擔(dān)任現(xiàn)場指揮，具體執(zhí)行指揮部各項(xiàng)應(yīng)急指令，組織可能受影響區(qū)域人員的疏散、撤離。.2.4應(yīng)急指揮部成員職責(zé).各專業(yè)副總工和搶險(xiǎn)救援組組長負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作組的具體救援行動，是應(yīng)急救援行動現(xiàn)場處置工作的執(zhí)行者與控制者；專業(yè)副總工程師還對事故應(yīng)急處置方案、防范措施的制定與實(shí)施監(jiān)管工作直接負(fù)責(zé)。.事故現(xiàn)場環(huán)節(jié)人員事發(fā)科室的隊(duì)長、安全員、瓦斯檢查員負(fù)責(zé)在第一時間內(nèi)的事故報(bào)警，并及時組織災(zāi)區(qū)范圍內(nèi)的人員進(jìn)行自救互救和安全撤離。向礦調(diào)度的匯報(bào)，必須詳細(xì)、準(zhǔn)確、全面;組織救援或安全撤離，必須井然有序。.礦調(diào)度室主任負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)及應(yīng)急救援行動中的報(bào)警、接警、召集、通報(bào)工作，必須保證各救援基地與指揮中心間的通訊聯(lián)絡(luò)暢通無阻，并做好具體協(xié)調(diào)工作與出入井人數(shù)（含事故現(xiàn)場所有人數(shù)）、時間的統(tǒng)計(jì)、匯總、報(bào)告等工作。.安全科科長協(xié)助應(yīng)急救援指揮部進(jìn)行必要的應(yīng)急救援行動安全把關(guān)工作，負(fù)責(zé)進(jìn)行事故應(yīng)急救援的過程控制，準(zhǔn)確核對救援人員的入井人數(shù)，嚴(yán)格進(jìn)行出入井或出入事故現(xiàn)場人員安全管制，并積極配合安全副礦長、安全副總工組織的事故追查與處理工作。.勞資科科長負(fù)責(zé)做好井下人數(shù)和搶險(xiǎn)救援人員入井統(tǒng)計(jì)工作，并為指揮部提供受害人員的個人信息及其家庭住址等具體情況。.保衛(wèi)科科長負(fù)責(zé)開辟礦井地面應(yīng)急救援通道，進(jìn)行嚴(yán)密的治安保衛(wèi)，實(shí)行必要的現(xiàn)場隔離和交通管制。.生產(chǎn)科科長負(fù)責(zé)向指揮部提供井下受災(zāi)區(qū)域的巷道設(shè)計(jì)及實(shí)際施工進(jìn)展情況等資料，所提供的圖紙資料均必須詳實(shí)。.地測科科長負(fù)責(zé)向指揮部提供受災(zāi)區(qū)域的井上下對照圖、巷道布置圖、水文地質(zhì)圖及周邊小煤礦分布圖等相關(guān)資料和情況，并做到準(zhǔn)確無誤。.通風(fēng)科科長負(fù)責(zé)向指揮部提供受災(zāi)區(qū)域的通風(fēng)系統(tǒng)圖，并根據(jù)指揮部指示積極組織礦井停送風(fēng)事宜、通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整及通風(fēng)工程的搶修或構(gòu)筑等工作。.機(jī)電科科長負(fù)責(zé)向指揮部提供受災(zāi)區(qū)域的供電系統(tǒng)圖，并根據(jù)指揮部指示做好準(zhǔn)確無誤的停送電工作，提供應(yīng)急救援所需的各種機(jī)電設(shè)備，嚴(yán)格確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的礦燈、自救器的完好發(fā)放及數(shù)量統(tǒng)計(jì)工作。.車隊(duì)隊(duì)長分別負(fù)責(zé)全礦井上、下應(yīng)急救援搶險(xiǎn)物資及人員的運(yùn)送（包括人員搶救）工作，做到調(diào)用及時、運(yùn)量滿足、服務(wù)周到。.職衛(wèi)科科長負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)及人員急救工作，嚴(yán)格履行《醫(yī)療救護(hù)協(xié)議書》規(guī)定內(nèi)容，對傷員的搶救必須及時有效，必要時立即組織轉(zhuǎn)院救治。.供應(yīng)科科長負(fù)責(zé)做好應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的后勤服務(wù)工作，嚴(yán)格保障搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的下井用品、用餐、飲水、洗澡、輪休等后勤服務(wù)質(zhì)量。.辦公室主任負(fù)責(zé)做好事故應(yīng)急救援工作的宣傳報(bào)道，及時做好礦區(qū)及社會穩(wěn)定的宣傳教育工作，并根據(jù)指揮部指示利用廣播、電視傳媒做好新聞發(fā)布和社會維穩(wěn)工作。.財(cái)務(wù)科科長負(fù)責(zé)做好負(fù)責(zé)做好災(zāi)害事故應(yīng)急救援工作期間的資金保障和財(cái)務(wù)管理工作。.其他成員單位或科室負(fù)責(zé)人嚴(yán)格遵照指揮部命令執(zhí)行，完成好相應(yīng)的應(yīng)急救援工作任務(wù)。.新聞發(fā)言人新聞發(fā)言人由事故應(yīng)急救援指揮部總指揮親自指定，全面負(fù)責(zé)對內(nèi)、對外進(jìn)行應(yīng)急救援工作的新聞信息公開與具體的環(huán)節(jié)解釋工作。3應(yīng)急辦公室及職責(zé)3.1應(yīng)急辦公室XXXXX煤業(yè)設(shè)有應(yīng)急辦公室，對全礦應(yīng)急救援的日常管理與運(yùn)行工作進(jìn)行全面的監(jiān)管，并適時組織《預(yù)案》的培訓(xùn)、演練工作。應(yīng)急辦公室主任：調(diào)度主任成員：安全科有關(guān)人員、礦調(diào)度有關(guān)人員3.2應(yīng)急辦公室職責(zé).日常管理職責(zé)⑴負(fù)責(zé)《應(yīng)急預(yù)案》的編制工作，和協(xié)調(diào)安監(jiān)科、培訓(xùn)科、對應(yīng)急綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、應(yīng)急救援知識的宣傳、教育和培訓(xùn)工作；⑵負(fù)責(zé)組織有關(guān)科室的相關(guān)人員對礦重大危險(xiǎn)源的控制情況進(jìn)行檢查；⑶負(fù)責(zé)編制針對性的《預(yù)案演習(xí)方案》、三年內(nèi)完成19個專項(xiàng)預(yù)案的演習(xí)，并根據(jù)演習(xí)評價報(bào)告及時修正相應(yīng)預(yù)案中的不足。.應(yīng)急狀態(tài)下職責(zé)⑴負(fù)責(zé)對應(yīng)急預(yù)案啟動過程中各種信息的收集，并對整個救援過程提出合理化建議；⑵負(fù)責(zé)根據(jù)整個救援過程及時對《預(yù)案》的有效性、科學(xué)性和符合性進(jìn)行評價，并總結(jié)歸納、持續(xù)改進(jìn)；⑶整個救援過程結(jié)束后，根據(jù)評價結(jié)果及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，并及時上報(bào)備案。.4應(yīng)急行動小組及職責(zé)根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要及《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》規(guī)定要求，礦設(shè)置10個應(yīng)急救援行動小組，具體分述如下：3.4.1搶險(xiǎn)救援組組長：兼職救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)人成員：兼職救護(hù)隊(duì)成員職責(zé)：.及時參加培訓(xùn)科組織的各種應(yīng)急救援知識及技能的培訓(xùn)；.積極參加各種應(yīng)急預(yù)案的演練，并及時進(jìn)行總結(jié)，報(bào)應(yīng)急救援辦公室；.在發(fā)生突發(fā)事故時，根據(jù)應(yīng)急指揮部的命令及時按《預(yù)案》的有關(guān)搶險(xiǎn)程序和處置措施開展現(xiàn)場急救。.發(fā)生災(zāi)害事故時，根據(jù)應(yīng)急指揮部的命令積極協(xié)助礦山救護(hù)隊(duì)對事故現(xiàn)場開展救援工作。4.2醫(yī)療救護(hù)組組長：礦醫(yī)療室負(fù)責(zé)人成員：礦醫(yī)療室人員日常職責(zé)具體為：.根據(jù)《應(yīng)急教育培訓(xùn)計(jì)劃》及時編制現(xiàn)場醫(yī)療急救知識的培訓(xùn)教案，并負(fù)責(zé)對搶險(xiǎn)人員進(jìn)行急救培訓(xùn);.負(fù)責(zé)在全礦范圍內(nèi)開展各種突發(fā)事故的醫(yī)療急救知識的宣傳教育工作；.在發(fā)生突發(fā)事故時，根據(jù)應(yīng)急指揮部的命令及時按《預(yù)案》的有關(guān)搶險(xiǎn)程序和處置措施開展前期的現(xiàn)場醫(yī)療急救或輔助醫(yī)療救護(hù)。4.3技術(shù)專家組組長：生產(chǎn)科負(fù)責(zé)人成員：由安全科、調(diào)度室、技術(shù)科、機(jī)電科、通風(fēng)科、地測科成員及有關(guān)技術(shù)人員組成。職責(zé)：.負(fù)責(zé)應(yīng)急救援綜合預(yù)案及各專項(xiàng)預(yù)案的技術(shù)審查工作；.負(fù)責(zé)根據(jù)應(yīng)急救援培訓(xùn)計(jì)劃及時編制應(yīng)急救援有關(guān)專業(yè)知識及預(yù)防措施等教案的編制、培訓(xùn)工作；.負(fù)責(zé)對各種應(yīng)急救援措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查、驗(yàn)收，對存在的問題及時提出技術(shù)性整改意見；.在處置突發(fā)事故時，及時提出相應(yīng)的技術(shù)性指導(dǎo)意見并制定現(xiàn)場處置方案。3.4.4通信信息組組長：機(jī)電科負(fù)責(zé)人成員：機(jī)電科、辦公室、監(jiān)控室等部門人員職責(zé)：L根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案的要求，不斷完善井上、下的通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)；.積極應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備持續(xù)提高礦井通信系統(tǒng)的可靠性；.負(fù)責(zé)對通信系統(tǒng)的日常維護(hù)、保養(yǎng)工作，保證通信系統(tǒng)暢通無阻；.在突發(fā)事件發(fā)生時，根據(jù)應(yīng)急指揮部的命令和應(yīng)急處置措施及時修復(fù)事故區(qū)域的通信系統(tǒng)，保證救災(zāi)行動的調(diào)度指揮。3.4.5物資裝備組組長：供應(yīng)科負(fù)責(zé)人成員：供應(yīng)科人員職責(zé)：.根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定要求及時備足各種救災(zāi)物資和裝備；.負(fù)責(zé)對各種應(yīng)急救援物資裝備進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)工作，保證其齊全、完好、有效;.在突發(fā)事件發(fā)生時，根據(jù)應(yīng)急救指揮部的命令及時提供所需的各種救災(zāi)物資和裝備。4.6交通運(yùn)輸組組長：車隊(duì)負(fù)責(zé)人成員：車隊(duì)人員職責(zé)：.根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案的要求及時配足所需的井下、地面各種運(yùn)輸車輛，并按時保養(yǎng),保證事故發(fā)生時的有效調(diào)用。.積極參加各種應(yīng)急知識及技能的培訓(xùn)工作，并按時參加各種專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案的演習(xí)，并提出整改意見，報(bào)應(yīng)急救援辦公室；.在突發(fā)事件發(fā)生時，根據(jù)應(yīng)急指揮部的命令和應(yīng)急救援預(yù)案的相應(yīng)處置措施及時修復(fù)井下運(yùn)輸系統(tǒng)和設(shè)備，并保證運(yùn)輸線路的暢通，確保救援行動的時效性。4.7后勤服務(wù)組組長：后勤科負(fù)責(zé)人成員：后勤人員職責(zé)：.根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案的要求及時配足所需的餐飲、住宿及其服務(wù)人員，提供有力的后勤保障；.負(fù)責(zé)搞好服務(wù)人員的應(yīng)急救援知識和應(yīng)急技能的培訓(xùn)工作，并按計(jì)劃參加職教中心組織的各種培訓(xùn)班，逐步提高后勤服務(wù)水平；.發(fā)生突發(fā)事故時，根據(jù)應(yīng)急指揮部的命令和應(yīng)急救援預(yù)案的相應(yīng)處置措施及時組織有關(guān)人員及志愿者開展應(yīng)急救援的后勤服務(wù)工作。4.8財(cái)力保障組組長：財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)人成員：財(cái)務(wù)科人員職責(zé)：.設(shè)立應(yīng)急救援專項(xiàng)資金賬戶；.負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案所需的各種物資、資金的保障工作；.負(fù)責(zé)做好各種救災(zāi)物資裝備、采購、儲存、保管、保養(yǎng)等所需資金的計(jì)劃并落實(shí);3.4.9治安保衛(wèi)組組長：保衛(wèi)科負(fù)責(zé)人成員：保衛(wèi)科人員職責(zé)：.積極參加職工培訓(xùn)中心組織的各種應(yīng)急救援知識和技能的培訓(xùn)工作，搞好日常治安管理人員的日常訓(xùn)練工作；.負(fù)責(zé)地面、井下各種消防設(shè)施按《應(yīng)急救援預(yù)案》要求配足各種消防器材，并負(fù)責(zé)日常檢查工作；.負(fù)責(zé)與供應(yīng)科、一通三防科協(xié)調(diào)搞好火工品的管理；.發(fā)生突發(fā)事故時，根據(jù)應(yīng)急救援指揮部的命令和應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定及時組織有關(guān)人員搞好救災(zāi)現(xiàn)場的治安、交通管制工作，確保救援行動有序開展。4.10善后處置組組長：勞資科負(fù)責(zé)人成員：工會、勞資科、辦公室成員職責(zé)：.及時參加職工培訓(xùn)中心組織的有關(guān)應(yīng)急救援知識及技能的培訓(xùn)工作，保證工作人員掌握相應(yīng)的救援知識、具備善后處置的能力；.負(fù)責(zé)應(yīng)急救援行動結(jié)束后，按應(yīng)急救援指揮部命令及應(yīng)急預(yù)案要求恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序；.嚴(yán)格按國家有關(guān)規(guī)定對傷亡職工家屬辦理相關(guān)事故處理賠償事宜。4預(yù)警及信息報(bào)告.1預(yù)警1.1預(yù)警分級根據(jù)突發(fā)事件可能發(fā)生的部位、事故的嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍，分級預(yù)警。預(yù)警啟動條件依據(jù)公司監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)變化情況、事故態(tài)勢發(fā)展的緊急情況和上級有關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警信息綜合進(jìn)行判斷。隨著下級事故進(jìn)行救援同時，要及時提請上級發(fā)布相關(guān)預(yù)警信息，做好擴(kuò)大應(yīng)急準(zhǔn)備。我公司將預(yù)警分為三級，由高到低分為I級（紅色預(yù)警）、n級（橙色預(yù)警）、in級（黃色預(yù)警）。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警可以升級、降級或解除。I級預(yù)警（紅色預(yù)警）啟動條件：當(dāng)發(fā)生國家規(guī)定的（含）一般事故及以上事故災(zāi)難或伴有本公司難以控制的事故發(fā)生。對周圍區(qū)域影響較廣，大于500米范圍。預(yù)警方式：由調(diào)度室使用無線通訊、有線電話或廣播系統(tǒng)向礦內(nèi)有關(guān)人員通知，向告上級部門報(bào)告事故情況，提請上級發(fā)布相關(guān)預(yù)警信息。發(fā)布程序：由調(diào)度室向應(yīng)急救援指揮部報(bào)告，總指揮批準(zhǔn)，由指揮部發(fā)布警示信息和緊急公告。預(yù)警行動：由應(yīng)急救援指揮部跟蹤事態(tài)發(fā)展，組織采取公司范圍內(nèi)的防范控制措施,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)，分析事故并同時立即向上級主管部門報(bào)告。2）n級預(yù)警（橙色預(yù)警）啟動條件：當(dāng)發(fā)生一般生產(chǎn)事故且搶修無效，臨時不能制止時，根據(jù)預(yù)測，對礦區(qū)內(nèi)及礦界范圍內(nèi)產(chǎn)生危害影響。預(yù)警方式：由調(diào)度室使用無線通訊、有線電話或廣播系統(tǒng)通知。發(fā)布程序：由帶班長向調(diào)度室報(bào)告，調(diào)度室主任批準(zhǔn)，由調(diào)度室主任發(fā)布礦內(nèi)警示信息和緊急公告。預(yù)警行動：由調(diào)度室跟蹤事態(tài)發(fā)展，組織采取礦區(qū)范圍內(nèi)的防范控制措施，同時向應(yīng)急救援指揮部報(bào)告。3）ni級預(yù)警（黃色預(yù)警）啟動條件：發(fā)生一般生產(chǎn)事故且影響波及范圍僅為工作面或局部工作區(qū)間。預(yù)警方式：口頭通知、使用警示標(biāo)志、警示信號燈光。發(fā)布程序：當(dāng)事人迅速向帶班長報(bào)告，由帶班長在事故區(qū)間內(nèi)發(fā)布警示通知。預(yù)警行動：由帶班長跟蹤事態(tài)發(fā)展，組織采取工作區(qū)間內(nèi)的防范控制措施，向生產(chǎn)調(diào)度室報(bào)告。4.1.2預(yù)警處置措施遇到險(xiǎn)情時，井下帶班人員、班組長、瓦斯檢查工、安全員、調(diào)度人員有權(quán)在第一時間下達(dá)停產(chǎn)撤人指令。作業(yè)人員一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，經(jīng)過當(dāng)班班長以上任意一名管理人員確認(rèn)險(xiǎn)情后，由應(yīng)急總指揮啟動預(yù)警處置程序。公司應(yīng)急指揮部宣布進(jìn)入事故預(yù)警狀態(tài)后，應(yīng)開展的工作包括但不限于：1）指令事發(fā)區(qū)域人員采取防范控制措施，并通知公司應(yīng)急指揮部相關(guān)成員及相關(guān)應(yīng)急工作組進(jìn)人預(yù)警狀態(tài)，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作；2）必要時安排各職能科室有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)應(yīng)急工作；3）利用通訊等手段，持續(xù)跟蹤并詳細(xì)了解事態(tài)發(fā)展及現(xiàn)場應(yīng)急處置情況；4）協(xié)調(diào)技術(shù)人員做好前往現(xiàn)場的準(zhǔn)備；5）通知本單位搶修隊(duì)伍、裝備應(yīng)急物資管理人員，做好調(diào)配準(zhǔn)備；6）做好對外信息公開和起草上報(bào)材料的準(zhǔn)備；7）做好與現(xiàn)場相關(guān)信息的傳遞工作。1.3預(yù)警解除根據(jù)更新信息進(jìn)行預(yù)測、判斷是否解除預(yù)警，由預(yù)警發(fā)布者宣布預(yù)警解除。1.4自救互救自救：就是礦井發(fā)生意外災(zāi)變事故時，在災(zāi)區(qū)或受災(zāi)變影響的區(qū)域的每個工作人員進(jìn)行避災(zāi)和保護(hù)自己而采取的措施及方法。互救：則是當(dāng)災(zāi)變事故發(fā)生后，在有效地進(jìn)行自救的前提下，沒有受傷的礦工妥善地救護(hù)災(zāi)區(qū)受傷人員的行為稱為礦工互救礦井發(fā)生災(zāi)害事故時，災(zāi)區(qū)人員正確開展救災(zāi)和避災(zāi)，能有效地保證災(zāi)區(qū)人員的自身安全和控制災(zāi)情的擴(kuò)大。大量事實(shí)證明，當(dāng)?shù)V井發(fā)生災(zāi)害事故后，礦工在萬分危急的情況下，依靠自己的智慧和力量，積極、正確地采取救災(zāi)、自救、互救措施，是最大限度地減少事故損失的重要環(huán)節(jié)。行動原則：1）自救原則發(fā)生事故后，現(xiàn)場人員應(yīng)盡量了解和判斷事故的性質(zhì)、地點(diǎn)和災(zāi)害程度，迅速向礦調(diào)度室報(bào)告。同時應(yīng)根據(jù)災(zāi)情和現(xiàn)有條件，在保證安全的前提下，及時進(jìn)行現(xiàn)場搶救，制止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大。在制止無效時，應(yīng)由在場的負(fù)責(zé)人或有經(jīng)驗(yàn)的老工人帶領(lǐng)，選擇安全路線迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)域。2）互救原則（即三前三后原則）①對空息的傷員，先復(fù)蘇，后搬運(yùn)。②對出血的傷員，先止血，后搬運(yùn)。③對骨折的傷員，先固定，后搬運(yùn)。4.2信息報(bào)告4.2.1信息接收與通報(bào)4.2.1.1事故信息接收科室為：應(yīng)急救援指揮部辦公室（礦總調(diào)度室）。礦調(diào)度24h值守電話為880188028809）4.2.1.2礦應(yīng)急救援指揮部值班調(diào)度員接到預(yù)警（或事故）匯報(bào)后，立即詳細(xì)記錄,并立即通知當(dāng)日礦值班人員，應(yīng)急救援指揮部總指揮，副總指揮及應(yīng)急指揮部相關(guān)成員（科室負(fù)責(zé)人），在事態(tài)緊急的情況下，調(diào)度員有權(quán)下令受災(zāi)區(qū)域人員撤離。4.2.1.3調(diào)度員應(yīng)詳細(xì)詢問事故的發(fā)生時間、地點(diǎn)、性質(zhì)、影響范圍、嚴(yán)重程度、人員傷亡情況和匯報(bào)人姓名、科室、所在位置等情況。4.2.1.4信息通報(bào)4.2.1.4.1礦應(yīng)急救援指揮部值班人員按總指揮命令，將當(dāng)前事發(fā)情況立即通知相關(guān)科室，并做好通知記錄。4.2.1.4.2經(jīng)礦長決策后，由應(yīng)急救援指揮部向內(nèi)外通報(bào)。4.2.2信息上報(bào)4.2.2.1上報(bào)流程發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告調(diào)度室。公司應(yīng)急指揮部總指揮接到事故報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即向高平市煤炭煤層氣工業(yè)局、山西煤礦安全監(jiān)察局晉城監(jiān)察分局報(bào)告，同時報(bào)告XXXXXXXXXXXX晉城有限公司。此外，地面事故還應(yīng)根據(jù)事故類型分別向行業(yè)主管部門報(bào)告。情況特別緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向山西煤礦安全監(jiān)察局晉城監(jiān)察分局、高平市煤炭煤層氣工業(yè)局和XXXXXXXXXXXX晉城有限公司等上級部門報(bào)告。2）煤礦生產(chǎn)安全事故報(bào)告范圍：①發(fā)生人員傷亡事故的；②發(fā)生造成人員涉險(xiǎn)被困或下落不明事故的；③發(fā)生在生產(chǎn)過程中或崗位上病亡或不明原因死亡的；④發(fā)生下列未造成人員傷亡事故的：a）發(fā)生煤與瓦斯突出的；b）發(fā)生瓦斯（煤塵）爆炸與燃燒的；c）發(fā)生窒息或有毒、有害氣體中毒的；d）發(fā)生火災(zāi)的；e）發(fā)生突水事故的；f）發(fā)生大面積冒頂?shù)?；g）其他影響較大的生產(chǎn)安全事故（事件）的。3）信息報(bào)告的內(nèi)容a發(fā)生事故的單位、時間、地點(diǎn)；b事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)；c事故原因、受損物名稱和數(shù)量、性質(zhì)的初步判斷；d事故搶救處理的情況和采取的措施；e需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜；f事故的報(bào)告單位、報(bào)告時間、報(bào)告人和聯(lián)系電話。報(bào)告事故時嚴(yán)格按照有關(guān)要求內(nèi)容進(jìn)行填報(bào)，一般生產(chǎn)安全事故填報(bào)《山西省煤礦一般生產(chǎn)安全事故調(diào)度匯報(bào)卡》，較大及以上事故填報(bào)《山西省煤礦重特大生產(chǎn)安全事故調(diào)度匯報(bào)卡（一）（二）》事故初次報(bào)告由于情況不明未報(bào)告或者事故報(bào)告后出現(xiàn)傷亡人數(shù)變化等新情況的，應(yīng)在查清后及時續(xù)報(bào)，工傷事故中重傷人員的救治情況必須每天續(xù)報(bào)一次，死亡人數(shù)發(fā)生變化情況后立即匯報(bào)。4）信息報(bào)告電話為保證煤礦企業(yè)發(fā)生突發(fā)事件后，迅速報(bào)警，分級響應(yīng)，啟動預(yù)案，快速處置，煤礦生產(chǎn)安全事故匯報(bào)電話如下：XXXXX煤炭煤層氣工業(yè)局：20681102068111（傳真）山西煤礦安全監(jiān)察局晉城監(jiān)察分局XXXXXXXXXXX晉城有限公司：0356-20616090356-2061821高平市煤炭煤層氣工業(yè)局5242092高平市礦山救護(hù)隊(duì)2.3信息傳遞公司發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)及時通知與本公司簽訂有救援協(xié)議的高平市礦山救護(hù)隊(duì)及相關(guān)醫(yī)院。事故發(fā)生涉及相鄰村莊、企業(yè)等單位時，本公司應(yīng)急救援指揮部應(yīng)當(dāng)向其通報(bào)事故信息。通報(bào)方法：電話、傳真、電子郵件、書面通報(bào)人工送達(dá)。通報(bào)程序：應(yīng)急救援總指揮簽署、由應(yīng)急管理辦公室簽發(fā)，指定專人進(jìn)行。信息通報(bào)內(nèi)容如下：1）事故現(xiàn)場情況，主要是現(xiàn)場存在的危險(xiǎn)有害因素以及對周邊單位可能造成的影響；2）已經(jīng)采取的措施；3）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。2.4擴(kuò)大應(yīng)急總指揮確認(rèn)災(zāi)害性質(zhì)非常嚴(yán)重，本公司難以對災(zāi)情蔓延進(jìn)行有效控制，估計(jì)僅靠自身的力量和有效應(yīng)急資源難以快速控制和全面消除事態(tài)發(fā)展時，命令值班員迅速向高平公司、省市集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮部、高平煤炭煤層氣工業(yè)局等上級部門匯報(bào)，提出請求支持。聯(lián)系方式：XXXXX煤炭運(yùn)銷公司應(yīng)急救援辦公XXXXXXXXXXX應(yīng)急救援辦公室平市煤炭工業(yè)管理局值班室平市政府應(yīng)急救援辦公室單位必須做到：⑴迅速采取有效措施，積極組織搶救，防止事故蔓延。⑵如實(shí)報(bào)告集團(tuán)公司、上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科室和政府科室等，請求緊急救援。⑶立即撥打110報(bào)警和119消防，請求緊急救援。5應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)分級XXXXX煤業(yè)可能發(fā)生的事故災(zāi)難根據(jù)其可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，分為I級、n級和in級三級響應(yīng)，I級最高，ni級最低。事故發(fā)生后，根據(jù)事故災(zāi)害和險(xiǎn)情程度啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急預(yù)案，超出本公司應(yīng)急救援能力時，及時向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)請求增援。I級：發(fā)生的險(xiǎn)情重大，造成人員死亡或超出本礦控制能力，需要報(bào)請上級機(jī)關(guān)增援的事故。如發(fā)生瓦斯爆炸、大面積冒頂、透水、火災(zāi)等事故。II級：發(fā)生的險(xiǎn)情較大，無人員死亡、有1-2人重傷或2人以上輕傷，不能被事故現(xiàn)場人員或部門單獨(dú)處理或控制，需要集全公司多部門之力參加現(xiàn)場搶救的事故。如發(fā)生小范圍冒頂、瓦斯超限等造成人員受傷或被困的事故。HI級：發(fā)生的險(xiǎn)情一般，無人員重傷、有0-2人輕傷或者設(shè)備損壞，能被現(xiàn)場人員或部門單獨(dú)處理或控制的事故。如發(fā)生機(jī)電運(yùn)輸事故，或局部冒頂，透水等無人員傷亡和被困的事故。響應(yīng)程序2.1應(yīng)急級別確定應(yīng)急救援辦公室接到匯報(bào)后，迅速作出判斷，確定警報(bào)和響應(yīng)級別。如果事故很小,不足以啟動應(yīng)急救援預(yù)案，則發(fā)出“預(yù)警”警報(bào)，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展變化；如果事故達(dá)到“二級緊急事件”標(biāo)準(zhǔn)，則立即發(fā)出“現(xiàn)場應(yīng)急”警報(bào)，下達(dá)啟動應(yīng)急救援預(yù)案的命令。2.2應(yīng)急機(jī)構(gòu)啟動當(dāng)發(fā)生事故后，總指揮應(yīng)立即啟動《應(yīng)急預(yù)案》，按應(yīng)急指揮體系迅速逐級啟動應(yīng)急機(jī)構(gòu)。2.3應(yīng)急資源調(diào)配響應(yīng)程序事故發(fā)生后，應(yīng)急救援資源調(diào)配由礦調(diào)度統(tǒng)一進(jìn)行。事故資源調(diào)配響應(yīng)程序?yàn)椋嚎傊笓]一礦調(diào)度一各救援小組。見圖5.2應(yīng)急響應(yīng)程序圖5.2應(yīng)急響應(yīng)程序2.4應(yīng)急救援響應(yīng)程序2.4.1礦應(yīng)急救援隊(duì)伍在接到指揮部命令后應(yīng)立即集合，地面各應(yīng)急小組按各自職責(zé)開展資備準(zhǔn)物、后勤服務(wù)、技術(shù)支持、通信保障、運(yùn)輸保障、治安維護(hù)、車輛管控和醫(yī)療救護(hù)等工作。2.4.2井下應(yīng)急救援隊(duì)伍在坑口集合后，分兩組開展工作：一組裝載和拉運(yùn)應(yīng)急救援物資；另一組入井進(jìn)行險(xiǎn)情偵查和先期處置。2.4.3當(dāng)物資組人員入井后由井下現(xiàn)場救援指揮安排一同開展應(yīng)急救援工作。2.5事故擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)程序在事故搶險(xiǎn)過程中，若事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，應(yīng)急搶險(xiǎn)救援力量不足，事故無法得到有效控制時，應(yīng)急救援指揮部總指揮應(yīng)立即向上級科室報(bào)告請求支持，實(shí)施事故擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)。2.6事故應(yīng)急避險(xiǎn)響應(yīng)程序2.6.1事故應(yīng)急避險(xiǎn)響應(yīng)要求：5.2.6.1.1當(dāng)?shù)V井發(fā)生火災(zāi)、瓦斯、煤塵爆炸事故時，災(zāi)區(qū)人員均應(yīng)沿沒有有毒有害氣體侵入的新鮮風(fēng)流巷道撤退（逆風(fēng)）。位于爆炸、著火等下風(fēng)側(cè)人員要迅速佩戴好自救器，盡快通過捷徑到達(dá)新鮮風(fēng)流中的安全出口，并要迅速、安全、有序地撤到安全地帶或地面。5.2.6.1.2當(dāng)發(fā)生礦井水災(zāi)事故時，災(zāi)區(qū)人員應(yīng)判明水源流向及時往巷道高處水淹不到并能通達(dá)地面的安全地帶撤退。若確須涉水撤退行進(jìn)，應(yīng)靠近巷道一側(cè)，抓牢支架或固定物體，盡量避開壓力水頭防止被水沖倒。如果唯一的安全出口被水封堵無法撤出時，應(yīng)躲到巷道高處等待營救，并每隔一定時間敲擊管路發(fā)出求救信號。5.2.6.1.3井下各隊(duì)組要結(jié)合下列指導(dǎo)性避災(zāi)路線規(guī)定，詳細(xì)制定各自工作面的具體避災(zāi)路線并在《作業(yè)規(guī)程》中體現(xiàn)，必須讓每名下井人員均能熟悉掌握逃生路線。各采區(qū)負(fù)責(zé)標(biāo)明所屬范圍的避災(zāi)指示，安全科負(fù)責(zé)標(biāo)明采區(qū)回巷和礦井總回風(fēng)巷的避災(zāi)指示。避災(zāi)巷標(biāo)、路標(biāo)、圖牌板，由安全科統(tǒng)一指定規(guī)格制做。5.2.6.1.4當(dāng)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害事故及其他災(zāi)害性事故時，災(zāi)區(qū)受威脅的人員必須冷靜應(yīng)對并迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)域。5.2.6.2事故應(yīng)急避險(xiǎn)指導(dǎo)性避災(zāi)路線：5.2.6.2.1采區(qū)：①發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)、瓦斯、煤塵爆炸事故時，災(zāi)區(qū)人員應(yīng)沿下列路線撤退。即：工作地點(diǎn)一膠帶運(yùn)輸大巷、軌道大巷一井底車場一主斜井、副斜井一地面。5.2.6.2.2地面受災(zāi)區(qū)域：受災(zāi)地點(diǎn)f地面開闊地帶一緊急避難場所。5.3處置措施5.3.1應(yīng)急處置原則先救人，后救助。竭盡全力迅速搶救受傷人員和解救被困人員。先排險(xiǎn)，后救助?，F(xiàn)場救援時一定要先排除險(xiǎn)情，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的自身安全，不得冒然行動。分清事故類別，及時掌握事故現(xiàn)場情況采取相應(yīng)措施展開救援工作。及時疏散現(xiàn)場人員脫離險(xiǎn)境，防止發(fā)生意外傷害。設(shè)法控制災(zāi)情，防止事態(tài)擴(kuò)大，必要時向上級機(jī)關(guān)提出增援請求3.2應(yīng)急救援行動啟動應(yīng)急指揮部一旦接到發(fā)生事故的報(bào)警后，應(yīng)根據(jù)事故級別，立即按如下程序啟動應(yīng)急救援系統(tǒng)，用最快的速度，最短的時間調(diào)動各方人力和物力，對所發(fā)生的事故進(jìn)行控制和緊急救援。.命令兼職救護(hù)隊(duì)立即趕赴事故區(qū)域進(jìn)行救援。.調(diào)度指揮鄰近隊(duì)組人員對事故現(xiàn)場進(jìn)行緊急控制，避免事態(tài)擴(kuò)大或波及范圍擴(kuò)大。.通