金河煤礦煤與瓦斯突出事故專項應急預案

PAGE興文縣金河煤業(yè)有限責任公司煤與瓦斯突出事故專項應急預案編制日期：2013年元月目錄一、應急救援預案制定 11、

編制目的 12、編制依據(jù) 13、

適用范圍 14、

工作原則 1二、組織應急指揮機構及職責 21、

成立應急指揮機構 22、

指揮機構有關人員職責 2三、發(fā)生事故時人員召集及救災領導小組職責 41、發(fā)生事故應立即按順序召集的單位和個人 42、救災領導小組任務及職責 43、救災小組及職責 5四、搶險救災中的決策與指揮 81、應急處置 92、預防預警機制 103、煤與瓦斯突出事故前的預兆 10五、防止煤與瓦斯突出事故的防治措施 11六、發(fā)生突出事故的報告制度 121、事故上報程序 122、報告內容與時間要求 123、應急處置 124、應急結束 12七、善后工作 131、善后處置 132、調查分析 13八、應急保障 131、通信保障 132、技術保障 133、裝備保障 134、交通運輸保障 145、醫(yī)療衛(wèi)生保障 146、物資保障 14九、可能發(fā)生突出事故地點及應急處理措施 141、可能發(fā)生煤與瓦突出事故的地點 142、假定突出地點的應急處理措施 14十、附則 141、救援人員通訊錄 142、重要物資裝備清單 143、圖紙 142、應急措施程序 14金河煤業(yè)有限責任公司煤與瓦斯突出事故專項應急預案一、應急救援預案制定1、

編制目的

建立健全金河煤業(yè)有限責任公司安全生產(chǎn)事故救援體系，對突發(fā)的煤與瓦斯突出事故及時有效地開展應急救援工作，防止事故擴大，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，保障全礦職工人身安全和生產(chǎn)健康發(fā)展。

2、編制依據(jù)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國煤炭法》、《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》等法律法規(guī)和有關規(guī)定。

3、

適用范圍

本預案適用于金河煤業(yè)有限責任公司生產(chǎn)過程中，各采掘工作面可能發(fā)生的煤與瓦斯突出事故的防范和應急救援。

4、

工作原則

（1）按照“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負責”的煤礦安全工作原則和安全生產(chǎn)責任制，對事故應急救援工作實行分級管理。

（2）各有關部門（科室）和相關人員按照各自職責，不斷完善應急救援預案，建立健全應急救援機制，保證應急救援預案發(fā)揮其最大功效。

（3）貫徹“安全第一、預防為主”的方針，加強礦井安全監(jiān)控等基礎管理工作，及時排查、消除各類隱患，做到控制事故，安全生產(chǎn)。

二、組織應急指揮機構及職責1、

成立應急指揮機構總指揮：彭正高（礦長）副總指揮：王強（總經(jīng)理）、肖永進（總工）、周星（生產(chǎn)礦長）岳奉明（安全礦長）、李國平（通風副總）成員：曾其剛（機電礦長）、張小平（副礦長）、劉樹金（副礦長）、周文彬（調度主任）、何明貴（通風科長）、賀榮（生產(chǎn)技術科長）、羅偉（安全管理科長）、何泳（機電科長）、鄭衛(wèi)（供應科長）救災指揮部設于礦調度室，發(fā)生事故后，礦長、總工程師必須立即趕到礦調度室，并組織搶救，發(fā)生事故的施工隊長及檢身工立即到井口清理出井人員。礦長是負責處理災害事故的全權指揮；同時調度室通過電話召集組織指揮機構的有關人員立即前往調度室。2、

指揮機構有關人員職責①礦長：是處理事故的全權指揮者，在總工程師、安全礦長協(xié)助下，制定營救遇險人員和處理事故的作戰(zhàn)計劃。②總工程師：是礦長處理災害事故的第一助手，在礦長的領導下，組織制定營救遇險人員和處理事故的作戰(zhàn)計劃、方案、安全技術措施。③各副礦長：根據(jù)營救人員和處理事故的作戰(zhàn)計劃，負責組織為處理事故所必須的人員待命及所需設備材料供給等。A、生產(chǎn)礦長：協(xié)助礦長制定營救遇險人員和處理事故的作戰(zhàn)計劃，負責救災過程中安全措施的落實，并負責地面秩序維護和治安保衛(wèi)工作的組織與管理。B、機電礦長：根據(jù)計劃，及時調集救災所需的設備物資，提出需外購或外單位支援的設備、物資清單；組織對主通風機、抽放泵、變電所、主要排水泵等主要設備的運行狀況進行有效監(jiān)控，確保正常運行；保證提升運輸系統(tǒng)完好，通訊系統(tǒng)暢通；并負責機電運輸方面的其它救災工作。C、安全礦長：負責協(xié)助礦長的指揮工作，監(jiān)督安全措施的落實情況。④調度室主任:負責及時傳達礦長作戰(zhàn)計劃和指揮命令,并隨時統(tǒng)計和掌握出井人數(shù)和留在井下各地點人數(shù),按照礦長命令負責協(xié)調各方面的工作,協(xié)助礦長進行搶救和災害處理。⑤生產(chǎn)技術科：負責協(xié)助生產(chǎn)礦長所要做的工作，提供相應的技術資料，按照礦長命令負責協(xié)調相應的工作,協(xié)助生產(chǎn)礦長進行搶救和災害處理，準備必要的圖紙和資料。⑥通風科長：根據(jù)作戰(zhàn)計劃和礦長的命令，對礦井通風進行監(jiān)控和調度；對井下通風、瓦斯、煤塵及其他有害有毒氣體、火情等情況進行監(jiān)控；密切注視主扇工況和組織完成必要的通風工程，并執(zhí)行與通風有關的其它措施。⑦機電科長：根據(jù)作戰(zhàn)計劃和礦長的命令，協(xié)助機電礦長的工作并派機電工區(qū)負責人到發(fā)生災害事故采區(qū)的抽風機房、抽放泵房督促工作⑧安全管理科長：負責協(xié)助安全礦長的工作，落實礦長命令負責的安全工作。⑨供應科長：及時準備好必要的搶救器材，并根據(jù)礦長命令迅速運送到指定地點。⑩輔助救護隊隊長：根據(jù)救災計劃，全面負責領導指揮救護隊和輔助救護隊。如與其他救護隊聯(lián)合作戰(zhàn)時，應成立救護聯(lián)合作戰(zhàn)部，由救護大隊隊長擔任作戰(zhàn)部指揮，協(xié)調各救護隊戰(zhàn)斗行動。eq\o\ac(○,11)有關的科室、施工隊：負責查明本科室、施工隊留在井下工作面的人數(shù)，并采取措施將他們有組織地撤到安全地點直到地面，將在現(xiàn)場所見到的事故性質、范圍和發(fā)生原因等情況如實地報告調度室，并隨時接受礦長命令，完成搶救任務。礦調度值班電話程控電話:1三、發(fā)生事故時人員召集及救災領導小組職責1、發(fā)生事故應立即按順序召集的單位和個人煤與瓦斯突出事故發(fā)生后，調度室接到事故信號，按《金河煤業(yè)有限責任公司2013年安全事故應急救援預案》中規(guī)定的順序立即報告礦長、業(yè)主、總經(jīng)理、總工程師等有關人員，礦長立即啟動《煤與瓦斯突出事故應急救援預案》，首先立即撤出災區(qū)人員和停止災區(qū)供電（掘進巷道發(fā)火或爆炸不能停局部通風機），安排救護隊人員先下井救災。救護隊進入災區(qū)救人、偵察災情，指揮部根據(jù)災情制定救災方案，救護隊進行救災工作，直至災情消除，恢復正常安全生產(chǎn)。

礦井發(fā)生煤與瓦斯突出事故后，礦立即成立以礦長為總指揮的救災領導指揮部，下設若干小組、總指揮設在礦調度室。2、救災領導小組任務及職責⑴根據(jù)已發(fā)生的事故性質和災害狀況，制定搶險和處理災害措施，下達各項救災命令和組織指揮實施；⑵監(jiān)督、檢查各分組命令執(zhí)行情況；⑶及時向上級匯報災害發(fā)展和災害搶險進展情況；⑷主要成員分工及職責。總指揮：由礦長擔任，負責搶險救災的指揮工作，下達領導小組的各項命令。副總指揮：由總工程師、生產(chǎn)礦長、安全礦長、機電礦長、通風副總等組成。負責研究制定搶險救災方案與負責實施指揮，執(zhí)行總指揮的命令，組織救災人員到現(xiàn)場進行搶險工作及組織人員作好后勤和善后處理工作。3、救災小組及職責總指揮：彭正高副總指揮：王強、肖永進成員：岳奉明、李國平、曾其剛、張小平、周星、劉樹金、周文兵、曾唐洪、架榮、羅偉、何明貴、何泳、鄭衛(wèi)、牟林。礦井發(fā)生重大事故后，指揮長和其他領導必須立即趕到救災指揮現(xiàn)場，組織搶救，指揮長是負責處置事故的指揮者。在指揮長未到之前，由副指揮長負責指揮。（2）職責：①指揮部職責：a組織制定和修訂本礦事故應急救援預案，組建應急救援隊伍，并組織培訓和演練。

b組織制定本礦事故預防措施，檢查、督促做好事故預防和應急救援的各項準備工作。

c一旦發(fā)生事故，立即啟動應急救援預案，發(fā)出救援指令，組織指揮救援隊伍實施救援行動。

d迅速搶救傷員和財產(chǎn)，組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內的其他人員，迅速控制事態(tài)發(fā)展，同時保護好事故現(xiàn)場。

e負責本礦重大事故應急救援期間各小組的運作，統(tǒng)籌安排整個應急救援行動，為現(xiàn)場應急救援提供各種信息支持；必要時迅速實施場外應急力量、救援裝備器材、物品等的迅速調度和增援，保證應急救援行動快速、有序、有效地進行。

f迅速向上級和有關單位報告事故情況，必要時向上級和有關單位發(fā)出救援請求。

g處理好災后事宜，消除危害后果，做好現(xiàn)場恢復。

h查清事故原因，評估危害程度，總結事故教訓。i負責應急救援過程中的通訊聯(lián)絡工作；傳達指揮部對搶險救援的決定、命令，并負責督促落實。j調查掌握事故搶險救援工作進展情況，及時向相關領導和上級有關部門匯報。k參與制定救災方案及相應的安全技術措施，了解其執(zhí)行情況和相關信息，及時為領導小組提供決策依據(jù)。l配合有關部門做好事故調查和善后處理等工作。組長：岳奉明成員：曾其剛、張小平、李國平、周興、劉樹金應急狀態(tài)下，組織設備維修、設備復位，制定安全措施，監(jiān)督檢查安全措施的落實情況。災情發(fā)生后，迅速指揮搶險救災工作，努力減少災害損失。職責：a接到調度室指令后，立即抽調精干人員以最快速度趕到事故現(xiàn)場，開展人員救護和事故緊急處理，防止事故擴大。b具體負責實施指揮部制定的搶險救災方案和安全措施,按照指揮部命令，完成遇險人員緊急救護和搶險救災的相關任務。c對傷勢較重的人員采取臨時救護措施，立即送往醫(yī)院進行救治。

組長：李國平成員：賀榮、曾唐洪、何泳職責：a立即組織查明事故原因，性質、危害程度等。b組織區(qū)域內人員，采取措施進行處理職責：確保井下通信暢通，提供礦井通信圖及有關資料。秦偉

組長：高志成員：礦輔助救護隊員職責：a組織人員迅速趕赴事故現(xiàn)場，制定救護方案，搶救傷員。

b協(xié)調各大醫(yī)院對事故現(xiàn)場中受傷人員及時進行救治。

組

長：李明希

成

員：楊七、李六a負責事故發(fā)生后現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮以及救援醫(yī)護人員的集結調配；受傷人員的分類搶救；危重傷員的護送轉院；特殊情況下對傷員組織專家會診。b負責事故發(fā)生后各種搶險救援物資的調撥供應；各種應急救援設備和物資的購置儲備和保管維護。c負責上級領導及其他客人的接待和地面車輛調配工作。d負責處理事故發(fā)生后的善后處理工作。e負責事故發(fā)生后各項搶險救援所需資金的籌措和調撥。

組長：鄒繼豐

成員：牟林、李成修職責：

組長：曾其剛

成員：羅偉、何明貴職責：a參加搶險救災的全過程，根據(jù)批準的處理事故的作戰(zhàn)計劃，調配檢查人員，對作戰(zhàn)計劃的各環(huán)節(jié)、措施的實施過程進行檢查，確保作戰(zhàn)計劃安全順利完成，發(fā)現(xiàn)不安全因素有權制止并提出安全可靠的補救措施，及時向指揮部匯報，聽取指令。b負責事故搶救和處理過程中的警戒保衛(wèi)工作，在井口、調度室、辦法室等要害地點設置專人警戒，維持礦區(qū)的正常秩序，不準閑雜人員入礦，嚴禁閑雜人員逗留、圍觀，并保證井口附近20米范圍內無火源。c負責事故現(xiàn)場的保護、事故嫌疑責任人的監(jiān)控及協(xié)助上級事故調查組在事故追查過程中對現(xiàn)場的勘查和取證等相關工作。四、搶險救災中的決策與指揮1、應急處置⑴指揮部成立后，首先聽取當班值班領導的災情匯報以及已下達的命令情況匯報，繼續(xù)組織撤人、停電，保證主要通風機、抽放泵的正常運轉（派機科長到抽風機房、抽放泵房督促工作）。⑵通知災區(qū)的相關隊、科室、礦燈房、檢身房準確統(tǒng)計當班井下人數(shù)及其姓名，統(tǒng)計已出井的人數(shù)及姓名，以便分析災區(qū)人員數(shù)量及分布。通知有關單位準備材料和醫(yī)院準備急救傷員。⑶指定一名副職礦領導負責簽發(fā)下井許可證并通知礦燈房和保衛(wèi)科，沒有下井許可證不準發(fā)礦燈和自救器，不準下井。⑷選定井下救護地點，指定一名副總指揮擔任井下救護地點指揮。⑸命令救護隊人員進入災區(qū)引導人員撤退；將傷員救到井下救護地點或其它安全地點進行現(xiàn)場急救后，送到地面醫(yī)院搶救。⑹搶救指揮部根據(jù)井下災情報告，將搶險人員組成二線、三線力量。⑺井下撤出人員和搶救人員完成任務后，總指揮應投入二線或三線力量，命令救護隊進行偵察工作，掌握災情性質、影響范圍、災區(qū)通風和瓦斯等情況，同時撤出一線部分人員。⑻總指揮組織指揮部成員聽取偵察情況匯報后，應命令主要技術負責人組織人員依據(jù)《金河煤業(yè)有限責任公司安全事故應急救援預案》，結合災情實際，盡快提出事故處理方案，并明確分工，限定時間完成救災準備工作，并派人檢查核實。⑼根據(jù)掌握的災情和及時處理方案的要求，對救護人員做好戰(zhàn)前思想動員。⑽事故處理完成后，總指揮指定有關部門和人員收集整理事故調查報告，并進行全面分析。對事故發(fā)生原因、搶救處理過程、重要的經(jīng)驗教訓以及今后應采取的預防措施等，形成文件后上報和存檔。2、預防預警機制

（1）建立和健全安全信息，負責收集并登記井下安檢員、瓦檢員及職工提供的各種安全信息。

（2）健全完善安全隱患公布及排查制度。定期把礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)、各類安全檢查查出的安全隱患進行綜合分析，提出礦井的安全隱患排查表，明確整改措施、負責人和完成時間。

（3）加強對全礦職工的防突知識培訓，提高員工防災、治災意識和能力，要求每位職工熟知煤與瓦斯突出前的預兆及發(fā)生突出事故后的搶險自救措施。(4)根據(jù)現(xiàn)場生產(chǎn)變化情況，定期組織有關人員對作業(yè)規(guī)程、防突措施進行復審。3、煤與瓦斯突出事故前的預兆⑴有聲預兆①響煤炮。在煤層內發(fā)出像機關槍、炮擊聲等聲音，由于條件不同，聲音大小、間隔時間也不相同。②壓力突然增大。支柱來勁，發(fā)出咔咔的響聲，或發(fā)出劈裂折斷的響聲，手摸煤壁能感到?jīng)_擊和震動；有煤巖層的破裂聲；有時會聽到氣體穿過含水裂縫時的“吱吱”聲等。⑵無聲預兆①壓力增大。包括頂板來壓、片幫、掉碴、煤壁向外鼓、煤巖自行剝落。②煤層發(fā)生變化。煤層層理紊亂、變軟、暗淡無光、煤層粉碎、煤質干燥。③瓦斯及溫度變化。瓦斯涌出異常，忽大忽小，煤塵增大，氣味異常，發(fā)悶，打鉆時噴煤、噴瓦斯，煤壁發(fā)冷，氣溫下降等。五、防止煤與瓦斯突出事故的防治措施1、突出事故類型煤與瓦斯突出按其瓦斯動力現(xiàn)象的成因，分為突出、壓出和傾出三種類各種類型突出其基本特征分別為：⑴突出的基本特征突出的煤向外拋出距離較遠，具有分選現(xiàn)象。②拋出的煤堆積角小于煤的自然安息角。拋出的煤破碎程度較高，含有大量的煤塊和手捻無粒感的煤粉。④有明顯的動力效應，破壞支架、推倒礦車、破壞和拋出安裝在巷道內的設施。⑤有大量的瓦斯涌出，瓦斯涌出量遠遠超過突出煤的瓦斯含量，有時會使風流逆轉。⑥突出孔洞呈口小腔大的梨形、舌形、倒瓶形以及其他分岔形等。⑵壓出的基本特征壓出有兩種形式，即煤的整體位移和煤有一定距離的拋出，但位移和拋出的距離都較小。②壓出后，在煤層與頂板的裂隙中，常留有細煤粉，整體位移的煤體上有大量的裂隙。壓出的煤呈塊狀，無分選現(xiàn)象。④巷道（工作面）瓦斯涌出量增大。⑤壓出可能無孔洞或呈口大腔小的楔形孔洞。⑥壓出時常伴有巷道（工作面）底鼓。⑶傾出的基本特征傾出的煤就地按自然安息角堆積，并無分選現(xiàn)象。②傾出的孔洞呈口大腔小，孔洞軸線沿煤層傾斜或鉛垂(厚煤層)方向發(fā)展。無明顯動力效應。④傾出常發(fā)生在煤質松軟的急傾斜煤層中。⑤巷道（工作面）瓦斯涌出量明顯增加。煤與瓦斯突出是煤礦生產(chǎn)中一種極其復雜的動力現(xiàn)象，它能在很短的時間內，由煤體向巷道或采場突然噴出大量的瓦斯及碎煤，在煤體中形成特殊形狀的空洞，并形成一定的動力效應，如推倒礦車、破壞支架等；噴出的粉煤可以充填數(shù)百米長的巷道，噴出的瓦斯、粉煤流有時帶有暴風般的性質，瓦斯可以逆風流運行，充滿數(shù)千米長的巷道。煤與瓦斯突出是威脅煤礦安全生產(chǎn)的嚴重自然災害之一。2、突出事故的危害煤與瓦斯突出事故發(fā)生后，會噴出大量的瓦斯和煤巖，突出的瓦斯由突出點瞬間形成沖擊氣浪，向回風和進風巷道蔓延擴展，可破壞通風系統(tǒng)，改變風流方向，使井巷中充滿高，濃度的瓦斯，在通風不正常的情況下，可使災區(qū)和受影響區(qū)內人員缺氧而窒息。突出的瓦斯在蔓延過程中可能產(chǎn)生瓦斯爆炸，沖到井口時，遇火源會引起燃燒事故。突出大量的煤炭，會堵塞井巷，在突出點附近的人員可能被突出的煤巖流卷走、掩埋；突出產(chǎn)生的沖擊波沖毀巷道和設備。因此，煤和瓦斯突出對礦井安全生產(chǎn)威脅很大，充分認識到煤與瓦斯突出事故的特點及危害⑴瓦斯來源充足，瞬間涌出量很大，濃度很高，不但有回風方向的蔓延而且能逆風向進風方向蔓延，甚至逆流數(shù)千米沖出進風井口到地面。⑵突出的瓦斯能破壞通風系統(tǒng)，突出的煤巖能堵塞巷道，導致風流紊亂，不利于人員撤離和救災。⑶突出的高濃度瓦斯，如果濃度高于瓦斯爆炸界限上限，遇火源可能燃燒；如果通風使瓦斯?jié)舛冉档酵咚贡ń缦迌龋龌鹪磿l(fā)生爆炸。這就要求在處理事故過程必須杜絕火源。⑷在處理事故過程中，如果需在突出煤層掘進巷道用于救人或恢復通風，必須采取防突措施。⑸突出后有可能在同一地點發(fā)生第二次、第三次突出，因此，在處理事故過程中，必須嚴密監(jiān)視，注意突出預兆，防止再次突出擴大事故。3、防止突出的預防措施⑴認真貫徹執(zhí)行《防突規(guī)定》，嚴格執(zhí)行“四位一體”綜合防突措施。⑵認真搞好采掘工作面突出危險性預測預報，當預測有突出危險時，及時采取防突措施并進行措施效果檢驗、采取安全防護措施作業(yè)。⑶各個采掘面堅持每班觀測煤結構和軟分層煤厚度變化情況，遇地質構造、軟分層煤厚度超過0.2m時或出現(xiàn)突出預兆時，都必須停止作業(yè)，撤出人員，向調度室匯報，待采取措施、消除突出危險后，方可恢復采掘作業(yè)。⑷有突出危險的區(qū)域、采掘工作面，按《防突規(guī)定》要求設置反向風門，回風側盡量杜絕設置調節(jié)門，保證通風系統(tǒng)獨立可靠。⑸突出煤層作業(yè)的人員，必須經(jīng)過防突知識培訓，能掌握突出預兆，熟悉防突措施、避災路線和避災方法，并經(jīng)防突培訓考試合格后的人員，才能上崗作業(yè)。在各采掘工作面懸掛醒目的避災路線示意圖。⑹煤巷掘進工作面巷道安設壓風自救器，作業(yè)人員隨身攜帶壓縮氧自救器，在工作面附近新鮮風流巷道中安設直通調度室的隔爆電話。⑺嚴把防突措施的編制、審核、貫徹、執(zhí)行、監(jiān)督、檢查五道關，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。⑻技術科工程組定期出據(jù)地質預報，相關科室單位修訂、復審安全技術措施，確保安全技術措施有針對性、實用性、操作性。⑼搞好兩個“四位一體”的綜合防突措施，以區(qū)域性防突措施為主，局部防突措施為輔，堅持不掘突出頭、不采突出面的原則。六、發(fā)生突出事故的報告制度1、事故上報程序

若礦發(fā)生煤與瓦突出事故，立即報告礦長、總工程師、公司及政府主管部門。2、報告內容與時間要求

（1）報告內容：事故單位及所在地；事故災難發(fā)生的時間、地點；事故災難類別、傷亡（含失蹤、中毒）人數(shù)及初步估計的經(jīng)濟損失；事故災難簡要經(jīng)過，對事故災難原因和性質、影響范圍的初步分析判斷；事故災難搶救情況和采取的措施；對事故災難發(fā)展趨勢的預測及請求上級幫助解決的問題。

（2）報告單位：公司和政府主管部門。（3）報告時間：發(fā)生事故2小時內。3、應急處置

應急預案啟動后，相關應急指揮機構及現(xiàn)場搶險救災指揮部應立即組織專家組、應急救援隊伍和社會力量，根據(jù)現(xiàn)場實際情況采取應急措施，見本案第四節(jié)

。

4、應急結束

遇險遇難人員全部出井（特殊情況除外）、事故隱患消除，并制定和采取防范措施后，經(jīng)應急救援領導小組同意，現(xiàn)場應急指揮機構撤消，應急狀態(tài)結束。

七、善后工作

1、善后處置

后勤保障及善后工作組要會同有關部門（單位）積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對事故災難中的傷亡人員及其親屬，要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償，并提供心理及司法援助。對緊急調集、征用有關部門（單位）的物資按價付款或歸還。保險監(jiān)管機構督促有關保險機構及時做好有關單位和個人損失的理賠工作。

2、調查分析

事故調查組應在事故災難處置階段介入收集有關資料。應急狀態(tài)結束后，要通過下井勘察、現(xiàn)場模擬、計算以及找當事人調查詢問、查閱相關圖紙資料等手段，找出事故災難的原因、性質、責任、經(jīng)驗教訓，制定防止類似事故災難發(fā)生的措施，并寫出調查報告報集團公司。

八、應急保障1、通信保障

(1)、應成立礦難信息中心，并確保信息暢通。

(2)、規(guī)范事故災難信息獲取、分析、整理、發(fā)布、報送的格式和程序。保證各應急機構之間的信息資源共享，為應急決策提供相關信息支持。

2、技術保障

礦應有及時填繪的能反映實際情況的井上、下對照圖，采掘工程平面圖、通風系統(tǒng)圖和避災路線圖等必備的圖紙資料。這些圖紙資料要有專人管理，建立臺帳，并可隨時提供。

3、裝備保障

必須按《煤礦安全規(guī)程》配備救援裝備；裝備不足或損壞、報廢的，必須及時補充，并保證狀態(tài)良好。

4、交通運輸保障

礦發(fā)生礦難后，礦所有的交通運輸工具應無條件聽從應急救援領導小組安排，在需要協(xié)調外部交通運輸?shù)那闆r下由應急救援領導小組請求上級相關部門出面協(xié)調交通運輸，做到在緊急情況下，應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸安全暢通。5、醫(yī)療衛(wèi)生保障

金河煤業(yè)有限責任公司傷員救治定點醫(yī)院為興文縣人民醫(yī)院。6、物資保障

本礦應建立應急救援設施、設備、醫(yī)療器械和藥品的儲備制度，儲備必要的應急物資和裝備。分別在地面、260運輸大巷設置消防材料庫。消防硐室儲備砂子、滅火器、磚塊、水泥、編織袋、水管、風筒、手鎬、鐵鏟、鐵鍬、木鋸、撬棍、水桶、扳手、彎頭、局扇釘子、管子鉗等器材及工具。九、可能發(fā)生突出事故地點及應急處理措施1、可能發(fā)生煤與瓦突出事故的地點根據(jù)金河煤業(yè)有限責任公司的采掘布置，可能發(fā)生煤與瓦斯突出的地點有3091工作面、3092運輸巷。2、假定突出地點的應急處理措施2.1假設3091工作面發(fā)生突出事故時應急處理措施：（1）、當?shù)V調度接到3091工作面突出的報告或通過監(jiān)控終端確認3091工作面突出時，礦調度立即命令機電隊停掉井下全部動力電源。（2）、礦調度通知災區(qū)人員按避災路線撤離事故發(fā)生區(qū)域，并落實警戒人員分別在260巖石運輸巷車場繞道口、330車場進風側、410車場進風側處設置警戒，同時報告礦長、值班礦領導、總工程師。（3）、礦長、值班礦領導、總工程師接到報告后，立即趕到礦調度室，立即成立指揮機構，召集指揮機構的所有人員在各自崗位履行其職責，其他有關人員在相應單位待命，同時命令檢身工在井口清點出井人員，并將出井人和被困井下人員情況報告礦調度室(總指揮)。（4）、總指揮命令機電科長到風井的主通風機房、壓風機房、抽放泵房督促工作，確保抽風機、壓風機、抽放泵正常運行。（5）、總指揮到達礦調度室后，立即通知救護隊、醫(yī)護人員到達礦區(qū)井口待命。（6）、總指揮根據(jù)事故的初步了解，命令救護隊入井偵察。（7）、總工程師匯總采掘工程平面圖、井上下對照圖、通風系統(tǒng)圖、壓風系統(tǒng)圖、避災路線圖、安全事故應急救援預案等有關資料，根據(jù)出井人員的匯報和救護隊偵察情況制定救援方案、措施，并落實實施。（8）、其它影響或波及的范圍，由總指揮根據(jù)安全事故應急救援預案中的有關規(guī)定下達撤人命令。2.2假定3092運輸巷發(fā)生突出事故時應急處理措施：（1）、當?shù)V調度接到3092運輸突出的報告或通過監(jiān)控終端確認3092運輸突出時，礦調度立即命令盤區(qū)變電所停掉3092運輸?shù)娜縿恿﹄娫矗ū匾獣r停掉3091工作面、3092回風巷的動力電源）。（2）、礦調度通知災區(qū)人員按避災路線撤離事故發(fā)生區(qū)域，并落實警戒人員在3092運輸風門進風側設置警戒，同時報告礦長、值班礦領導、總工程師。（必要時，將全礦人員全部撤出）（3）、礦長、值班礦領導、總工程師接到報告后，立即趕到礦調度室，立即成立指揮機構，召集指揮機構的所有人員在各自崗位履行其職責，其他有關人員在相應單位待命，同時命令檢身工到井口清點出井人員，并將出井人和被困井下人員情況報告礦調度室。（4）、總指揮命令機電科到主通風機房、壓風機房、抽放泵房督促工作，確保抽風機、壓風機、抽放泵正常運行。（5）、總指揮到達礦調度室后，立即通知救護隊、醫(yī)護人員到達礦區(qū)井口待命。（6）、總指揮根據(jù)事故的初步了解，命令救護隊入井偵察。（7）、總工程師匯總采掘工程平面圖、井上下對照圖、通風系統(tǒng)圖、壓風系統(tǒng)圖、避災路線圖、通訊系統(tǒng)圖、災害預防與處理計劃等有關資料，根據(jù)出井人員的回報和救護隊偵察情況制定救援方案、措施，并落實實施。（8）、其它影響或波及的范圍，由總指揮根據(jù)災害預防與處理計劃中的有關規(guī)定下達撤人命令。十、附則1、有關應急機構人員的通訊錄公司內部人員應急聯(lián)系通訊錄姓名職務手機號碼彭正高礦繼豐法人代強總經(jīng)永進總工程國平副總工程奉明安全礦星生產(chǎn)礦其剛機電礦小平副礦樹金副礦文彬調度室主明貴通風科唐洪調度室副主榮生產(chǎn)技術科偉安全管理科泳機電科衛(wèi)供應科林礦辦主明希地面總偉保衛(wèi)科強保洪君機電隊長134588466982、重要物資裝備清單應急設施與物資表序號名稱數(shù)量存放地點管理員任人手機號碼1自給式呼吸器5臺倉庫2CO檢定器1臺倉庫3溫度計1支倉庫4引路線500米倉庫5氧氣瓶1個倉庫6瓦工工具1套倉庫7電工工具1套倉庫8信號喇叭2個倉庫9帆布水桶2個倉庫10急救藥箱1個倉庫11人工復蘇器1倉庫12擔架1副倉庫13帆布風帳1塊倉庫14卷尺1把倉庫15皮尺1把倉庫16瓦檢儀3臺倉庫17測風表2臺倉庫18過濾式自救器80臺倉庫19滅火器20臺倉庫20急救車輛1部倉庫21風筒500m倉庫3、圖紙通風系統(tǒng)圖1:2000供電系統(tǒng)圖1:2000采掘工程平面圖1:2000礦井避災系統(tǒng)圖1:2000井上下對照圖1:50004、應急措施程序⑴傷員的搬運程序傷員在井下經(jīng)過急救后，就要迅速向地面醫(yī)院轉送。搬運傷員是一個非常重要的環(huán)節(jié)。如果搬運不得當，可使傷情加重，嚴重時還能造成神經(jīng)、血管損傷，甚至癱瘓，難以治療，給受傷者造成終身痛苦。所以，對傷員的搬運要十分注意。①如果傷員傷情不重，可采用掮、背、抱、扶的方法將傷員運出事故地點和采區(qū)巷道，然后搭乘人車和空礦車轉送到地面。②如果傷員有大腿或脊柱骨折、大出血或休克等情況時，就不能用背和扶等方法，一定要用擔架搬運抬送。搬運傷員的擔架可用專門準備的醫(yī)用擔架，也可就地取材，用木板、竹笆、木棍和繩子等臨時綁扎而成。把擔架準備好并放平后，兩人站在傷員的一側，其中一人抱住傷員的頸部及下背部，另一人抱住傷員的臀部和大腿，平穩(wěn)地把傷員托起放在擔架上。若有三人時，則一人抱住傷員的上背部和頸部，一人抱住臀部和大腿，第三人托住腰和后背，動作一致而平穩(wěn)地把傷員托起放在擔架上。搬運脊柱骨折的傷員時千萬要注意，不可隨便搬動和翻動傷員，也絕對不可用抬、掮、背、抱的方法搬運，一定要用木板做的硬擔架抬運。傷員放到擔架上以后，要讓他平臥、腰部墊上一個衣服墊，然后用三、四根布帶把傷員固定在木板上，以免在搬運中滾動或跌落，否則極易造成脊柱移位或扭轉，刺傷血管和神經(jīng)，使下肢癱瘓。傷員搬運到大巷，可連同擔架一起固定在專用的人車或空礦車上，并立即向地面醫(yī)院轉送。⑵骨折的急救程序①骨折臨時固定的程序在煤礦，骨折是一種比較多見的創(chuàng)傷。如果傷員的受傷部位出現(xiàn)劇烈疼痛、腫脹、變形以及不能活動等現(xiàn)象時，就有可能是發(fā)生了骨折。這時，必須用一切可以利用的條件，迅速、及時而準確地給傷員進行臨時固定，以避免因固定不及時而造成周圍組織、血管和神經(jīng)的進一步損傷，同時也可以減少傷員的痛苦。在進行骨折臨時固定時，要掌握以下程序：a如有傷口出血，應先止血，并包扎傷口，然后再作骨折的臨時固定。有條件時，可以給傷員吃些止痛藥片。但有腦傷和腹部傷時則不可服藥。如有休克，應該先進行人工呼吸。b在井下對傷員作骨折臨時固定，目的在于保證傷員可以安全向地面醫(yī)院轉送。因此，對于有明顯外傷畸形的傷肢，只要作臨時固定進行大體糾正，而不需要按原形完全復位，也不必把露出的斷骨送回傷口，否則反會給傷員增加不必要的痛苦，或因處理不當而使傷情加重。作臨時固定時，要注意防止傷口感染和斷骨刺傷血管、神經(jīng)，避免給以后的救治造成困難。c要盡可能就地固定（主要對四肢和脊柱的骨折）。在固定前，不要無故移動傷員和傷肢。為了盡快找到傷口，又不增加傷員的痛苦，可剪開傷員的衣服和褲子。d作臨時固定用的夾板（或就地取用的其他可作固定用的材料）的長度和寬度，要與受傷的肢體相稱。夾板應能托住整個傷肢。除了把骨折的上下兩端固定好外，如遇關節(jié)處，要同時把關節(jié)固定好。e夾板不能同皮膚直接接觸，要用棉花或毛巾，布片等柔軟物品墊好，尤其在夾板兩端，骨頭突出的地方和空隙的部位，都必須墊好。f固定時不可過緊或過松。四肢骨折應先固定骨折上端，再固定下端，并露出手指或趾尖，以便觀察血液循環(huán)情況。如發(fā)現(xiàn)指（趾）尖蒼白發(fā)冷并呈青紫色，說明包扎過緊，要放松后重新固定。g作臨時固定后要做明顯的標志，并迅速向地面醫(yī)院轉送。②常見骨折的固定方法煤礦最常見的骨折是四肢骨折和脊柱骨折。根據(jù)骨折的不同部位，可采用相應的方法固定：a上肢肱骨骨折固定法。用兩塊夾板分別放在上臂內外兩側，并用繃帶或布帶纏繞固定，然后把前臂屈曲固定于胸前。也可用一塊夾板放在骨折部的外側，中間墊上棉花或毛巾，再用繃帶或三角巾固定。b前臂骨折固定法。選取長度與上臂相當?shù)膴A板，夾住受傷的前臂，再用繃帶或布帶自肘關節(jié)至手掌向進行纏繞固定，然后用三角巾將前臂吊在胸前。c股骨骨折固定法。用兩塊夾板，其中一塊的長度與腋窩到足跟的長度相當，另一塊的長度與傷員的腹股溝到足跟的長度相當。長的一塊放在傷肢外側腋窩下并和下肢平行，短的一塊放在兩腿之間，用棉花或毛巾墊好肢體，再用三角巾或繃帶分段綁扎固定。d小腿骨折固定法。取長度相當于由大腿中部到足跟那樣長的兩塊夾板，分別放在受傷的小腿內外兩側，用棉花和毛巾墊好，再用繃帶或三角巾分段固定。也可用繃帶或三角巾將受傷的小腿和另一條沒有受傷的腿一起固定起來。這時，沒有受傷的腿實際上就起著夾板的作用。這種固定方法又叫自身健肢固定法。e脊柱骨折的固定。確定傷員是脊柱骨折后，就不能輕易搬動，應該依照傷員傷后的姿勢固定。用三塊夾板架成工字形，其中一塊約75厘米，另兩塊約60厘米。把長的一塊順著人體，放在緊貼脊柱處，在板和背部之間用毛巾或衣服墊好。把短的兩塊橫壓在豎板的兩端，分別放在兩肩后和腰骶部，然后用繃帶或三角巾固定在兩肩和腰骶部。先固定上端的一塊橫板，再固定下端的橫板。⑶包扎的急救程序有外傷的傷員經(jīng)過止血后，就要立即用急救包、紗布、繃帶或毛巾等包扎起來。及時和正確的包扎，既可起到止血的作用，又可保持傷口清潔，防止污物進入，避免細菌感染。當傷員有骨折或脫臼時，包扎還可起到固定敷料和夾板的作用，以減少傷員的痛苦，并為安全轉送醫(yī)院救治打下良好的基礎。因此，大家都要學習和掌握基本的包扎技術。在包扎中，首先要做到快、準、輕、牢?？炀褪前鷦幼饕杆?、敏捷、熟練。準就是包扎部位要準確。輕就是包扎動作要輕柔，不碰撞傷口，打結也要避開傷口，以減輕傷員的痛苦和出血，避免傷情加重。牢就是包扎要牢靠，不要過緊或過松。過緊會妨礙血液流動，影響血液循環(huán)，過松容易造成繃帶脫落或移動，起不到包扎的作用。在礦井下，最常遇到的是頭部外傷和四肢外傷。對于這類外傷，一般都采用三角巾包扎和繃帶包扎。三角巾包扎的主要材料是一塊特制的三角形的布，底邊長1.3米左右，高50～60厘米。也可以根據(jù)需要在三角巾頂角上縫條布帶。用三角巾包扎，操作比較簡單靈活，包扎面積也大，所以用得較多。繃帶包扎的主要材料是繃帶。如果搶救現(xiàn)場沒有三角巾或繃帶，可利用衣服、毛巾等物代替。需要強調的是：在急救中，假如傷員有大出血或休克，必須先進行止血和人工呼吸，在要因為忙于包扎而誤了搶救時間。①頭、面部受傷的包扎頭、面部外傷是煤礦井下比較常見的一種創(chuàng)傷。由于頭、面部是人體的主要部位，所以對這類外傷應格外重視。頭、面部外傷一般用以下幾種包扎方法：a頭頂式包扎法。外傷在頭頂部可用此法。把三角巾底邊折疊兩指寬，中央放在前額，頂角拉向后腦，兩底角拉緊，經(jīng)兩耳上方繞到頭的后枕部，壓著頂角，再交叉返回前額打結。如果沒有三角巾，可改用毛巾。先把毛巾橫蓋在頭頂上，前兩角反折后拉到后腦打結，后兩角各系一根布帶，左右交叉繞到前額打結。b面部面具式包扎法。面部受傷可用此法。先在三角巾頂角打一結，使頭向下，提起左右兩個底角，形式像面具一樣。再將三角巾頂結套住下頜，罩住頭面，底邊拉向后腦枕部，左右角拉緊，交叉壓住底邊，再繞至前額打結。包扎后，可根據(jù)情況在眼和口鼻處剪開小洞。c頭面部風帽式包扎法。頭面部都有傷可用此法。先在三角巾頂角和底部中央各打一個結，形式像風帽一樣。把頂角結放在前額處，底結放在后腦部下方，包住頭頂，然后再將兩底角往面部拉緊，向外反折成三、四指寬，包繞下頜，最后拉至后腦枕部打結固定。d單眼包扎法。如果眼部受傷，可將三角巾折成四橫指寬的帶形，斜蓋在受傷的眼睛上。三角巾長度的三分之一向上，三分之二向下。下部的一端從耳下繞到后腦，再從另一只耳上繞到前額，壓住眼上部的一端，然后將上部的一端向外翻轉，向腦后拉緊，與另一端相遇打結。②四肢受傷的包扎礦山最常見的是四肢外傷，所以每個工人都要熟練地掌握對四肢外傷的包扎方法。四肢受傷后，要根據(jù)受傷肢體和部位采用不同的包扎法：a手足部受傷三角巾包扎法。將手掌（或腳掌）心向下放在三角巾中央，手（腳）指朝向三角巾的頂角，底邊橫向腕部，把頂角折回，兩底角分別圍繞手（腳）掌左右交叉壓住頂角后，在腕部打結，最后把頂角折回，用頂角上的布帶或用別針固定。b三角巾上肢包扎法。如果上肢受傷，可把三角巾一底角打結后套在受傷的那只手臂的手指上，把另一底角拉到對側肩上，用頂角纏繞傷臂并用頂角上的小布帶結扎。然后把受傷的前臂彎曲到胸前，成近直角形，最后把兩底角打結。c膝（肘）帶式包扎法。根據(jù)傷肢的受傷情況，把三角巾折成適當寬度，使成帶狀，然后把它的中段斜放在膝（肘）的傷處，兩端拉向膝（肘）后交叉，再纏繞到膝（肘）前外側打結固定。d前臂（小腿）毛巾包扎法。將傷臂的手指尖對著毛巾一角，把這一角翻向手背，另一角從手掌一側翻過手背并壓在掌下，再把毛巾的另一端翻過來，包繞前臂，最后用帶子結扎固定。如果是小腿受傷，則把毛巾一角內折壓在傷腿下部，再用毛巾壓另一端包住小腿，最后用帶子結扎固定。⑷止血的急救程序①壓迫止血法這是一種最基本、最常用、也是最簡單、最有效的止血方法，適用于頭、頸、四肢動脈大血管出血的臨時止血。一個人負了傷，只要立刻果斷地用手指或手掌用力壓緊傷口附近靠近心臟一端的動脈跳動處，并把血管緊壓在骨頭上，就能很快收到臨時止血的效果。血管最能被壓住而止血的地方叫指壓點。能不能有效地止血和是否能正確選準指壓點，有很大關系。全身常用的指壓點有8處：頸動脈指壓點、枕動脈指壓點、下頜動脈（又叫面動脈）指壓點、鎖骨下動脈指壓點、肱動脈指壓點、橈動脈指壓點、尺動脈指壓點、股動脈指壓點。根據(jù)受傷部位的不同，要選擇不同的指壓點。各指壓點的控制范圍如下：a如果是面部眼以下及口腔側出血，可在下頜角前約2厘米處的凹內壓迫下頜動脈止血。b如果是頭部前半部出血，可在耳前對著下頜關節(jié)點壓迫顳動脈止血。c如果是頭后部出血，可在耳后乳突與枕部之間壓迫枕動脈止血。d如果是頸部出血，可在頸部胸鎖乳突肌內側，壓迫鎖骨下動脈止血。e如果是下肢出血，可壓迫股動脈止血。f如果是上肢出血，可根據(jù)不同的出血部位分別壓迫鎖骨下動脈、肱動脈、橈動脈或尺動脈止血。②其他止血法除壓迫止血法外，還有止血帶止血法、加壓包扎止血法和加墊屈肢止血法等多種止血方法。止血帶止血法適用于四肢大血管出血，尤其是動脈出血。用止血帶（一般用橡皮管，也可以用紗布、毛巾、布帶或繩子等代替）繞肢體綁扎打結固定，或在結內（或結下）穿一根短木棒，轉動此棒，絞緊止血帶，直到不流血為止。然后把棒固定在肢體上。在綁扎和絞止血帶時，不要過緊或過松。過緊會造成皮膚和神經(jīng)損傷，過松則不能起到止血的作用。用這種方法止血有造成受傷肢體缺血而引起組織壞死的危險，所以，要注意以下幾點：a止血帶不能直接和皮膚接觸，必須先用紗布、棉花或衣服墊好。b扎好止血帶后，要盡快向醫(yī)院轉送。在轉送中，要每隔一小時松解1～2分鐘，然后在另一稍高的部位扎緊，以暫時恢復血液循環(huán)。c扎止血帶的部位不要離出血點太遠，以避免使更多的肌肉組織缺血、缺氧。一般綁止血帶的位置是上臂或大腿上三分之一處。加壓包扎止血法適用于小血管和毛細血管的止血。先用消毒紗布（如果沒有消毒紗布，也可用干凈的毛巾）敷在傷口上，再加上棉花團或紗布卷，然后用繃帶緊緊包扎，以達到止血的目的。假如傷肢有骨折，還要另加夾板固定。加墊屈肢止血法多用于小臂和小腿的止血，它利用肘關節(jié)或膝關節(jié)的彎曲功能壓迫血管達到止血。在肘窩內放入棉墊或布墊，然后使關節(jié)彎曲到最大限度，再用繃帶把前臂與上臂（或小腿與大腿）固定。假如傷肢有骨折，也必須先加夾板固定。⑸心臟按摩的急救程序心臟按摩，又叫體外心臟擠壓法，是一種搶救心跳已經(jīng)停止的傷員的有效方法。在井下，如果發(fā)現(xiàn)傷員心跳不規(guī)則或已停止，就要立即進行心臟按摩。絕對不能耽誤時間。具體操