危害因素辨識與風(fēng)險評價概論

危害因素辨識與風(fēng)險評價安全風(fēng)險管理部2017年4月主要內(nèi)容1、安全safety危險安全社會允許安全限度受益AB●免除了不可接受的損害風(fēng)險的狀態(tài)●沒有絕對的安全一、術(shù)語和定義2、

事件

incident導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。注：其結(jié)果未產(chǎn)生疾病、傷害、損壞或其他損失的事件在英文中還可稱為“near-miss”。英文中，術(shù)語“incident”包含“near-misses”。

3、事故

accident

造成死亡、疾病、傷害、損壞或其它損失的意外情況。－－1991年國務(wù)院頒布的《企業(yè)職工傷亡事故報告及處理規(guī)定》

－－1987年頒發(fā)的《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》

－－衛(wèi)生部頒發(fā)的《職業(yè)病診斷管理辦法》

影響工作場所內(nèi)員工、臨時工作人員、合同方人員、訪問者和其他人員健康和安全的條件和因素。

●進入作業(yè)場所的任何人安全與健康的保護;

●不包括職工其他勞動權(quán)利和勞動報酬的保護，也不包括一般的衛(wèi)生保健和傷病醫(yī)療工作；●作業(yè)場所一般說來是組織生產(chǎn)活動的場所。

4、職業(yè)健康安全occupationalhealthandsafety

5、危害因素HSEhazardidentification一個組織的活動、產(chǎn)品或服務(wù)中可能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞、有害的環(huán)境影響或這些情況組合的要素，包括根源或狀態(tài)。6、危險源hazard

可能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。7、環(huán)境因素environmentalaspect

一個組織的活動、產(chǎn)品和服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素?！裰匾h(huán)境因素是指具有或能夠產(chǎn)生重大環(huán)境影響的環(huán)境因素。

8、危害因素辨識識別健康、安全與環(huán)境危害因素的存在并確定其特性的過程。9、危險源辨識hazardidentification

識別危險源的存在并確定其特性的過程。

按導(dǎo)致事故、危害直接原因進行分類：●物理性●化學(xué)性●生物性●心理與主觀性●生理性●行為性●其他10、風(fēng)險

risk

某一特定危害事件發(fā)生的可能性和后果（嚴重性）的組合。

R=C*S

可能性C：是指導(dǎo)致事故發(fā)生的難易程度

嚴重性S：是指事故發(fā)生后能夠組織帶來多大的人員傷亡或財產(chǎn)損失。

其中任何一個不存在，則認為這種風(fēng)險不存在。11、風(fēng)險評價

riskassessment

評估風(fēng)險大小以及確定風(fēng)險是否可容許的全過程。

根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針，已降至組織可接受程度的風(fēng)險。12、可容許風(fēng)險tolerablerisk風(fēng)險投入ALARP原則也叫”二拉平原則”風(fēng)險控制與投入關(guān)系圖不可容許區(qū)AsLowAsReasonablyPracticable合理實際盡可能低可容許線可忽略線ALARP區(qū)可忽略區(qū)天津市濱海健康安全環(huán)境評價所事故傷亡不安全行為不安全狀態(tài)人的缺點遺傳、環(huán)境海因里希事故因果連鎖圖海因里希提出的事故因果連鎖理論。該理論認為，傷亡事故的發(fā)生不是一個孤立的事件，盡管傷害可能在某瞬間突然發(fā)生，卻是一系列原因事件相繼發(fā)生的結(jié)果。即如下多米諾骨牌所示：13、事故因果連鎖理論事故傷亡不安全行為不安全狀態(tài)個人原因工作條件管理失誤博德現(xiàn)代故因果連鎖圖14、多米諾骨牌牌理論--事故鏈直接原因間接原因根本原因隱患損失扎別塔基斯依依據(jù)能量意外外釋放理論提提出的事故因因果模型如右右圖所示：不安全行為不安全狀態(tài)人員傷亡財產(chǎn)損失管理失誤個人原因、環(huán)境原因能量或危險物質(zhì)意外釋放作業(yè)安全分析設(shè)計檢查技術(shù)維修審查急救、修理更換、調(diào)查危險分析安全意識作業(yè)安全分析教育訓(xùn)練思想工作人員選擇調(diào)查研究減小數(shù)量防護裝置及構(gòu)造15、能量觀點的的事故因果連連鎖理論二、安全管理理發(fā)展階段及及其特點2、傳統(tǒng)安全管管理的特點3、現(xiàn)代安全管管理理論發(fā)展展4、危險分析與與控制理論特特點注1：事故系統(tǒng)組組成人Men：人的不安全全行為；機Machine：機的不安全全狀態(tài)；環(huán)Medium：環(huán)境不良；；管理Management：管理欠缺。。事故人的不安全行為物的不安全狀態(tài)環(huán)境不良管理欠缺事故隱患HiddenPeril5、現(xiàn)代安全科科學(xué)原理注2：安全系統(tǒng)要要素注3：本質(zhì)安全物和環(huán)境的本本質(zhì)安全：采采取先進的安安全科學(xué)技術(shù)術(shù)，推廣自適適應(yīng)、自控制制與閉鎖的安安全技術(shù)；人的本質(zhì)安全全化：不但要要解決人的知知識、技能、、意識素質(zhì)，，還要從人的的觀念、倫理理、情感、態(tài)態(tài)度、認知、、品德等人文文素質(zhì)入手，，從而提出了了安全文化建建設(shè)的思路。。6、現(xiàn)代安全管管理的基本思思想7、現(xiàn)代安全管管理最重要的的轉(zhuǎn)變收集資料事故類型影響因素、事故機制事故發(fā)生的可能性事故的嚴重度風(fēng)險值確定風(fēng)險分級制定風(fēng)險控制計劃落實減少或防范風(fēng)險的措施

監(jiān)

測審查危害辨識風(fēng)險評價風(fēng)險控制1、安全管理的的構(gòu)成包括危險源辨識、、風(fēng)險評價和和風(fēng)險控制，是一個循環(huán)環(huán)往復(fù)的過程程。三、安全管理理構(gòu)成及運行行2、危害辨識、、風(fēng)險評價和和風(fēng)險控制過過程（基本步步驟）考慮誰會受到傷害以及如何受到傷害劃分作業(yè)活動辨識危害風(fēng)險評價確定風(fēng)險是否可承受制定風(fēng)險控制措施計劃評審措施計劃的充分性編制一份業(yè)務(wù)活動表(包括廠房、設(shè)備、人員和程序)，并收集有關(guān)信息假定計劃或現(xiàn)有措施適當(dāng)，對與危害有關(guān)的風(fēng)險做出主觀評價編制計劃以處理評價中發(fā)現(xiàn)的、需要重視的任何問題判斷計劃或現(xiàn)有措施是否足以把危害控制住并符合法律要求針對已修正的措施重新評價風(fēng)險，并檢查風(fēng)險是否可承受危害辨識風(fēng)險評價審查改善改善計劃或管理控制檢查糾正維持管理持續(xù)改進是否可承受的風(fēng)險？否是天津市濱海健健康安全環(huán)境境評價所3、危害辨識、、風(fēng)險評價是是安全管理運運行的動力，在風(fēng)險管理理上構(gòu)成了一一個PDCA循環(huán)。四、危害辨識識內(nèi)容及方法法內(nèi)容企業(yè)職工傷亡亡事故分類中中將物的不安全狀狀態(tài)和環(huán)境的的不良歸納為4大類，如下表表所示。BHSEI《企業(yè)職工傷亡亡事故分類》(GB6441-86)中將人的不安全行行為歸納為13大類，如下表表所示。天津市濱海健健康安全環(huán)境境評價所危險、危害因因素的分布：：為防止遺漏，，一般按平面面布局、建（（構(gòu)）筑物、、物質(zhì)、生產(chǎn)產(chǎn)工藝及設(shè)備備、輔助生產(chǎn)產(chǎn)設(shè)施（包括括公用工程））、作業(yè)環(huán)境境危險幾部分分，分析其存存在的危險、、危害因素，，得出系統(tǒng)中中的危險、危危害因素及其其分布狀況等等綜合資料。。傷害（危害））方式：指對人體造成成傷害、對人人身健康造成成損壞的方式式。例如，機機械傷害的擠擠壓、咬合、、碰撞、剪切切等，中毒的的靶器官、生生理功能異常常、生理結(jié)構(gòu)構(gòu)損傷形式（（神經(jīng)紊亂、、窒息）。傷害（危害））途徑和范圍圍：大部分危險、、危害因素是是通過與人體體直接接觸造造成傷害。如如爆炸是通過過沖擊波、火火焰、飛濺物物體在一定空空間內(nèi)造成傷傷害；毒物是是通過直接接接觸（呼吸道道、食道等））或一定區(qū)域域內(nèi)通過呼吸吸帶的空氣作作用于人體；；噪聲是通過過一定距離內(nèi)內(nèi)的空氣損傷傷聽覺的。辨識中應(yīng)注意意的事項三種時態(tài)過去、現(xiàn)在和和將來三種狀態(tài)正常、異常和和緊急2、危險源辨識識的方法現(xiàn)場觀察法文件資料查閱閱工作危害分析析（JHA）Bow-TieAnalysis領(lǐng)結(jié)圖分析法法（關(guān)聯(lián)圖法法）安全檢查表分分析（SCL）預(yù)先危險性分分析(PHA)危險與可操作性分分析（HAZOP））故障類型與影影響分析(FMEA)2.1工作危害分析析（JHA）在每項生產(chǎn)活活動之前，特特別是在設(shè)計計的開始階段段，對系統(tǒng)存存在危險類別別、出現(xiàn)條件件、事故后果果等進行概略略地分析，盡盡可能評價出出潛在的危險險性。選定作業(yè)活動將作業(yè)活動分解為若干個相連的工作步驟對每個工作步驟，識別危害因素評估危害因素的風(fēng)險對高風(fēng)險的危害因素采取控制措施劃分作業(yè)活動動危害辨識內(nèi)容容與順序1工作場所:地理區(qū)域平面布局作業(yè)環(huán)境2人員活動按工藝環(huán)節(jié)與與常規(guī)活動有計劃或臨時時性的工作相關(guān)方人員的的臨時作業(yè)或或來訪3設(shè)備與裝置生產(chǎn)設(shè)備物料危險性生活和應(yīng)急設(shè)設(shè)備設(shè)施環(huán)境方面:廢水、廢氣、、廢渣、噪聲聲、能源消消消耗、環(huán)境破破壞、其它修井作業(yè)工作危害分析（JHA）記錄表工作/任務(wù)：起油管區(qū)域/工藝過程：通井起油管分析人員：A、B、C日期：XX年XX月XX日序號工作步驟危害或潛在事件主要后果現(xiàn)有安全控制措施LS風(fēng)險度（R）建議改正/控制措施1準備井口工具工具不合格，失靈，導(dǎo)致管柱落井停工，財產(chǎn)損失班前檢查122

2勞保穿戴不按規(guī)定穿戴人身傷害班組檢查224

工作危害分析析（JHA）范例2.2安全檢查表分分析（SCL）SCL是系統(tǒng)安全全工程的一一種最基礎(chǔ)、最最簡便、廣廣泛應(yīng)用的系統(tǒng)危險險性評價方方法。目前前，安全檢檢查表在我我國不僅用用于查找系系統(tǒng)中各種種潛在的事事故隱患，，還對各檢檢查項目給給予量化，，用于進行行系統(tǒng)安全全評價。它是由一些些對工藝過過程、機械械設(shè)備和作業(yè)情況熟熟悉并富有安全全技術(shù)、安安全管理經(jīng)驗的人員，事事先對分析析對象進行行詳盡分析和充分討論，列出檢查查項目和檢檢查要點等等內(nèi)容并編編制成表。。SCL分析步驟建立安全檢檢查表－分析人人員從有關(guān)關(guān)渠道（如如標(biāo)準、規(guī)規(guī)范、作業(yè)業(yè)指南、經(jīng)經(jīng)驗、教訓(xùn)訓(xùn)）選擇合合適的安全全檢查表。。如果無法法獲取相關(guān)關(guān)的安全檢檢查表，分分析人員必必須運用自自己的經(jīng)驗驗和可靠的的參考資料料制定檢查查表。分析者依據(jù)據(jù)現(xiàn)場觀察、、閱讀系統(tǒng)統(tǒng)文件、與與操作人員員交談、以以及個人的的理解，通過回答安全檢查表表所列的問題，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)統(tǒng)的設(shè)計和和操作等各各個方面與與標(biāo)準、規(guī)規(guī)定不符的的地方，記記下差異。。分析差異（（危害），，提出改正措措施建議。氣瓶使用安全檢查（SCL）分析記錄表區(qū)域/工藝過程：施工作業(yè)現(xiàn)場裝置/設(shè)備/設(shè)施：電氣焊作業(yè)分析人員：A、B、C

日期：XX年XX月XX日序號檢查項目及標(biāo)準產(chǎn)生偏差的主要后果現(xiàn)有安全控制措施LS風(fēng)險度（R）建議改正/控制措施1乙炔氣瓶、氧氣瓶的安全間距大于5米混合爆炸隔離155

2氣瓶與動火點間距是否大于10米漏氣遇明火爆炸施工前超過10米擺放2510

3氣瓶管線及附件是否齊全完好漏氣、發(fā)生火災(zāi)爆炸及時更換2510

安全檢查（（SCL）范例該法是一種種簡單易行行的、評價價員工在具有潛在在危險性環(huán)環(huán)境中作業(yè)業(yè)時危險性性的半定量量評價方法法。它是由由美國格雷雷厄姆(K.J.Graham)和金尼(G.F.Kinney)提出的。他他們認為影影響作業(yè)條條件危險性性的因素L發(fā)生事故的的可能性大大小E人體暴露在在這種危險險環(huán)境中的的頻繁程度度C一旦發(fā)生事事故會造成成的損失后后果D=LEC危險性2.3作業(yè)條件危危險性評價價LEC法以現(xiàn)場作業(yè)業(yè)條件（或或類比作業(yè)業(yè)條件）為為基礎(chǔ)，由由熟悉作業(yè)業(yè)條件的人人員組成專專家組，按按規(guī)定標(biāo)準準給L、E、C分別打分，，取三組分分值集的平平均值作為為L、E、C的計算分值值，用計算算的危險性性分值（D）來評價作作業(yè)條件的的危險等級級。規(guī)定危險性性分值在20以下為低危危險性，比比日常騎車車上班的危危險性略低低；在70～160之間有顯著著的危險，，需要采取取措施整改改在160～320之間有高度度危險，必必須立即整整改；大于320時有極度危危險，應(yīng)立立即停止作作業(yè)，徹底底整改。取值標(biāo)準危險等級劃劃分標(biāo)準某公司主要要生產(chǎn)和銷銷售電視機機、錄像機機所用的電電子調(diào)諧器器及其組件件等產(chǎn)品，，主要部門門包括：高高周波車間間、機構(gòu)車車間、設(shè)備備動力部、、銷售部等等。以高周周波車間為為例，根據(jù)據(jù)生產(chǎn)流程程，對該單單元各工序序應(yīng)用LEC法進行辨識識評價，把把風(fēng)險值D〉70的定為重大大風(fēng)險，結(jié)結(jié)果如下表表。序號

評價對象

危險源及潛在風(fēng)險風(fēng)險值

D=LEC是否重大風(fēng)險建議改正/控制措施LECD1化工品倉庫火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏0.5640120?

2點膠工裝使用易燃易爆品、人身傷害161590?使用甲苯、索尼膠3回流焊接爐高溫物體、鉛煙、人身傷害、職業(yè)病161590?

LEC法應(yīng)用范例例3、建議改正/控制措施減少潛在在在危險因素素（不然和難難燃替代可可燃特物，，用無毒代代替有毒））降低潛在危危險性程度度（潛在危險險往往達