交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)課件

2022/12/29交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)2022/12/27交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)1

目錄

第一章考評(píng)概述第二章考評(píng)流程與監(jiān)督管理第三章現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)第四章迎評(píng)注意事項(xiàng)及常見問題目錄第一章考評(píng)概述2運(yùn)輸部《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》(交安監(jiān)發(fā)【2011】312）推進(jìn)企業(yè)全面達(dá)標(biāo)，力爭(zhēng)從事客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)在2013年底前達(dá)標(biāo)。其他交通運(yùn)輸企業(yè)在2015年前達(dá)標(biāo)。

凡不符合安全生產(chǎn)條件的，一律不得批準(zhǔn)從事交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動(dòng)；凡在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)仍不能達(dá)標(biāo)的企業(yè)，一律依法停業(yè)整頓直至吊扣或注銷經(jīng)營許可證，并在媒體公開曝光。

第一章考評(píng)概述運(yùn)輸部《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》3

第一節(jié)概述

一、企業(yè)達(dá)標(biāo)等級(jí)分類

企業(yè)達(dá)標(biāo)等級(jí)分為：一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)三個(gè)等級(jí)，其中城市軌道交通企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)。

二、一級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)要求

考評(píng)分?jǐn)?shù)不低于900分（滿分1000分，下同）且完全滿足所有達(dá)標(biāo)企業(yè)必備條件。

三、二級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)要求

考評(píng)分?jǐn)?shù)不低于700分且完全滿足二、三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)必備條件。

四、三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)要求

考評(píng)分?jǐn)?shù)不低于600分，且完全滿足三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)必備條件。第一章考評(píng)概述第一節(jié)概述

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五、交通運(yùn)輸部主管全國交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作并負(fù)責(zé)一級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評(píng)工作。

六、省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本管轄范圍內(nèi)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作和二、三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評(píng)工作。

七、長(zhǎng)江航務(wù)管理局、珠江航務(wù)管理局分別負(fù)責(zé)長(zhǎng)江干線、西江干線跨省航運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作和二、三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評(píng)工作。

八、考評(píng)指標(biāo)分為五個(gè)類別：①道路運(yùn)輸；②水路運(yùn)輸；③港口營運(yùn)；④城市客運(yùn)；⑤交通運(yùn)輸工程建設(shè)

第一章考評(píng)概述五、交通運(yùn)輸部主管全國交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作5

第二節(jié)考評(píng)指標(biāo)的構(gòu)成與特點(diǎn)

一、考評(píng)指標(biāo)構(gòu)成

1、包括安全目標(biāo)35分9、作業(yè)管理155分

2、管理機(jī)構(gòu)和人員40分10、危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)控制40分

3、安全責(zé)任體系45分11、隱患排查與治理70分

4、法規(guī)和安全管理制度70分12、職業(yè)健康25分

5、安全投入50分13、安全文化35分

6、裝備設(shè)施115分14、應(yīng)急救援85分

7、科技創(chuàng)新與信息化100分15、事故報(bào)告調(diào)查處理50分

8、隊(duì)伍建設(shè)90分16、績(jī)效考核與持續(xù)改進(jìn)35分

每一項(xiàng)內(nèi)容又分解為若干子項(xiàng)，細(xì)化每一個(gè)考評(píng)要點(diǎn)，并賦予一定分值，各項(xiàng)考評(píng)得分的總和為企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)得分。第一章考評(píng)概述第二節(jié)考評(píng)指標(biāo)的構(gòu)成與特點(diǎn)6

二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)。如城市公共汽車客運(yùn)共有16項(xiàng)一級(jí)要素、52項(xiàng)二級(jí)要素及129條企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；出租汽車共有16項(xiàng)一級(jí)要素、51項(xiàng)二級(jí)要素及128條企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。

三、考評(píng)指標(biāo)中部分考評(píng)要點(diǎn)被標(biāo)注為相應(yīng)等級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)必須完全滿足的指標(biāo)項(xiàng)：“★”為一級(jí)必備條件；“★★”為二級(jí)必備條件；“★★★”為三級(jí)必備條件。

必備條件：★★★25款

★★13★5款第一章考評(píng)概述二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)。如城市公共汽車客運(yùn)共有7

第一節(jié)考評(píng)管理

一、考評(píng)分為三種形式：初次考評(píng)、換證考評(píng)和附加考評(píng)。

二、考評(píng)工作應(yīng)堅(jiān)持客觀、公正、公開、透明的原則，由主管機(jī)關(guān)按照《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)管理辦法》組織實(shí)施。主管機(jī)關(guān)應(yīng)向社會(huì)公告交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果。

第二章考評(píng)流程和監(jiān)督管理第一節(jié)考評(píng)管理

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第二節(jié)考評(píng)流程

一、考評(píng)流程包括八個(gè)階段：

1、策劃準(zhǔn)備及制定目標(biāo)

首先成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人作為成員；成立執(zhí)行小組（工作小組），由各部門負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員組成，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的具體問題。

制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)和實(shí)施方案，分解落實(shí)達(dá)標(biāo)建設(shè)責(zé)任，明確部門分工和完成時(shí)間表。

第二章考評(píng)流程和監(jiān)督管理第二節(jié)考評(píng)流程

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2、教育培訓(xùn)

首先解決各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層的認(rèn)識(shí)問題，懂得重要性，提高自覺性，服從全局性，加大推進(jìn)力度；

其次解決執(zhí)行部門、人員操作的問題：熟悉標(biāo)準(zhǔn)具體條款內(nèi)容、按照實(shí)施方案本部門、本崗位、相關(guān)人員應(yīng)該做哪些工作，達(dá)到什么要求，如何與日常安全管理工作相結(jié)合；

加大企業(yè)宣傳培訓(xùn)力度，營造達(dá)標(biāo)氛圍，做到全員參與。

第二章考評(píng)流程和監(jiān)督管理2、教育培訓(xùn)

首先解決各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層的認(rèn)識(shí)問題，10第二章考評(píng)流程和監(jiān)督管理

3、現(xiàn)狀梳理

逐項(xiàng)對(duì)照相應(yīng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各職能部門及下屬各單位安全管理情況（制度、檔案、臺(tái)賬等有沒有，是否符合有效)、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施狀況進(jìn)行摸底，找到存在的問題和缺陷；對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，定責(zé)任部門、定措施、定時(shí)間、定資金，及時(shí)進(jìn)行整改并驗(yàn)證整改效果。根據(jù)摸底結(jié)果，調(diào)整達(dá)標(biāo)計(jì)劃，注重建設(shè)過程，重在提升改進(jìn)，不要盲目追求達(dá)標(biāo)時(shí)間和等級(jí)。第二章考評(píng)流程和監(jiān)督管理3、現(xiàn)狀梳理

逐項(xiàng)對(duì)照11第二章考評(píng)流程和監(jiān)督管理

4、管理體系的修訂

制度缺啥補(bǔ)啥。企業(yè)的安全管理制度、操作規(guī)程等，核心在其內(nèi)容的符合性和有效性，而不是只追求名稱和格式。各部門要據(jù)此對(duì)安全管理文件進(jìn)行梳理和修訂，并由標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行小組最后把關(guān)定稿（正式文件）。5、實(shí)施運(yùn)行及整改

按照補(bǔ)充修訂后的安全管理文件，企業(yè)要在日后工作中進(jìn)行實(shí)際運(yùn)行；且根據(jù)運(yùn)行情況，對(duì)照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的條款，按照有關(guān)程序，將發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改及完善。第二章考評(píng)流程和監(jiān)督管理4、管理體系的修訂

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6、企業(yè)自評(píng)

正常運(yùn)行一段時(shí)間后，執(zhí)行小組組織相關(guān)人員，依據(jù)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（評(píng)分辦法）開展自評(píng)，逐項(xiàng)給出自評(píng)分值，形成初步自評(píng)報(bào)告。企業(yè)對(duì)自評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，整改完畢后，對(duì)相應(yīng)款項(xiàng)再次組織自評(píng)，得出總分，明確申請(qǐng)等級(jí)，完成自評(píng)報(bào)告，并著手準(zhǔn)備安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)申請(qǐng)材料。

7、考評(píng)申請(qǐng)

申請(qǐng)材料準(zhǔn)備就緒后，通過“交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng)”向申請(qǐng)達(dá)標(biāo)等級(jí)相應(yīng)的主管機(jī)關(guān)提出考評(píng)申請(qǐng)。第二章考評(píng)流程和監(jiān)督管理6、企業(yè)自評(píng)

正常運(yùn)行一段時(shí)間后，執(zhí)行小組組13

自評(píng)報(bào)告參考內(nèi)容：1、企業(yè)簡(jiǎn)介（企業(yè)概況，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建情況）；2、安全管理機(jī)構(gòu)及人員配備情況；3、安全生產(chǎn)管理制度（責(zé)任制及主要管理制度清單）；4、安全生產(chǎn)教育及培訓(xùn)（計(jì)劃、內(nèi)容和開展情況）；5、安全生產(chǎn)投入（近年提取和使用情況）；6、安全生產(chǎn)事故及應(yīng)急管理（機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、預(yù)案及演練）7、安全生產(chǎn)績(jī)效（事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、職業(yè)病情況等）8、自評(píng)結(jié)論（分?jǐn)?shù)附“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)得分表”及申請(qǐng)考評(píng)等級(jí)）附表：①自評(píng)表②自評(píng)扣分點(diǎn)及原因說明匯總表（反映存在的問題）第二章考評(píng)流程和監(jiān)督管理自評(píng)報(bào)告參考內(nèi)容：第二章考評(píng)流程和監(jiān)督管理14…公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)得分表考評(píng)類目應(yīng)得分扣分實(shí)得分一、安全目標(biāo)35530二、管理機(jī)構(gòu)和人員3553三、安全責(zé)任體系451035

十五、事故報(bào)告調(diào)查處理501040十六、績(jī)效考核與持續(xù)改進(jìn)35530合計(jì)

1000180820第二章考評(píng)流程和監(jiān)督管理…公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)得分表考評(píng)類目應(yīng)得分扣分實(shí)得分15第二章考評(píng)流程和監(jiān)督管理自評(píng)扣分點(diǎn)及原因說明匯總表序號(hào)考評(píng)類目考評(píng)項(xiàng)目考評(píng)內(nèi)容扣分說明扣分分值1例五、安全投入2、費(fèi)用管理建立安全費(fèi)用使用臺(tái)賬

2六、裝備設(shè)施2、特種設(shè)備特種設(shè)備按規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)，檢驗(yàn)證書合法有效

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第二章考評(píng)流程和監(jiān)督管理自評(píng)扣分點(diǎn)及原因說明匯總表序考評(píng)168、考評(píng)實(shí)施與管理

主管機(jī)關(guān)收到企業(yè)申請(qǐng)后，審查在管轄范圍的，確定考評(píng)機(jī)構(gòu)，受理考評(píng)；考評(píng)機(jī)構(gòu)在5個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料的真實(shí)性和符合性的核查，符合要求的啟動(dòng)考評(píng)；組織3人以上的考評(píng)組，制定考評(píng)計(jì)劃，與企業(yè)取得聯(lián)系，并在接到申請(qǐng)后的25個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)；形成考評(píng)報(bào)告，報(bào)主管機(jī)關(guān)審核同意后頒證。

獲得達(dá)標(biāo)等級(jí)證書的企業(yè)每年應(yīng)進(jìn)行自評(píng)，并在次年1月底前將年度自評(píng)報(bào)告報(bào)發(fā)證主管機(jī)關(guān)。第二章考評(píng)流程和監(jiān)督管理8、考評(píng)實(shí)施與管理

主管機(jī)關(guān)收到企業(yè)申請(qǐng)后，17

第三節(jié)考評(píng)申請(qǐng)與發(fā)證

一、考評(píng)申請(qǐng)

1、申請(qǐng)考評(píng)的企業(yè)應(yīng)向主管機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)。

2、不同級(jí)別的達(dá)標(biāo)考評(píng)企業(yè)分別向上述相應(yīng)的主管機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)；主管機(jī)關(guān)審核合格后由考評(píng)機(jī)構(gòu)組織考評(píng)。

3、考評(píng)包括三種形式：初次考評(píng)、換證考評(píng)和附加考評(píng)。

4、主管機(jī)關(guān)應(yīng)向社會(huì)公告考評(píng)結(jié)果。

5、在接受考評(píng)過程中，企業(yè)應(yīng)提供所需的工作便利，以確?？荚u(píng)員充分有效地實(shí)施考評(píng)。第二章考評(píng)流程和監(jiān)督管理第三節(jié)考評(píng)申請(qǐng)與發(fā)證

18二、初次考評(píng)和發(fā)證

1、申請(qǐng)初次考評(píng)的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：

(1)具有企業(yè)法人資格（含分公司），并直接從事交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的實(shí)體；

(2)具有與其經(jīng)營管理相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員，并建有相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理制度；

(3)已進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自評(píng)。

2、初次考評(píng)應(yīng)提交申請(qǐng)報(bào)告，并附以下材料：

(1)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證等；

(2)企業(yè)基本情況和安全生產(chǎn)組織架構(gòu)：

(3)企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況；(4)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自評(píng)報(bào)告。

3、主管機(jī)關(guān)收到初次考評(píng)申請(qǐng)及所附材料后，應(yīng)審查以下內(nèi)容：

(1)是否屬于本管轄范圍；(2)是否滿足申請(qǐng)條件；

(3)申請(qǐng)材料是否齊全。第二章考評(píng)流程和監(jiān)督管理二、初次考評(píng)和發(fā)證

1、申請(qǐng)初次考評(píng)的企業(yè)應(yīng)具備194、申請(qǐng)材料不符合要求的，應(yīng)告知企業(yè)補(bǔ)充、修改或重新提交申請(qǐng)。

5、對(duì)滿足申請(qǐng)要求的企業(yè)，主管機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合企業(yè)的申請(qǐng)確定考評(píng)機(jī)構(gòu)。

6、企業(yè)通過考評(píng)的，由考評(píng)機(jī)構(gòu)報(bào)主管機(jī)關(guān)審核同意后，向該企業(yè)簽發(fā)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書。未通過考評(píng)的或經(jīng)主管機(jī)關(guān)審核不合格的，企業(yè)應(yīng)采取糾正措施并可在3個(gè)月后重新申請(qǐng)考評(píng)。

7、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書有效期為3年。

第二章考評(píng)流程和監(jiān)督管理4、申請(qǐng)材料不符合要求的，應(yīng)告知企業(yè)補(bǔ)充、修改或重新20

8、已取得相關(guān)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的安全生產(chǎn)管理體系證書（證明）的企業(yè)，連續(xù)3年未發(fā)生重特大事故的，經(jīng)主管機(jī)關(guān)對(duì)必備條件審核后，可頒發(fā)二級(jí)或三級(jí)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)證書。

9、企業(yè)申請(qǐng)高一級(jí)別安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)，考評(píng)及發(fā)證的內(nèi)容、范圍和方法按照初次考評(píng)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

10、新組建企業(yè)應(yīng)于正式運(yùn)營6個(gè)月后提出初次考評(píng)申請(qǐng)。

第二章考評(píng)流程和監(jiān)督管理8、已取得相關(guān)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的安全生產(chǎn)管理體系證書（證明）21

三、換證考評(píng)與發(fā)證

1、換證考評(píng)申請(qǐng)應(yīng)在企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書有效期屆滿之日前3個(gè)月內(nèi)提出。

2、換證考評(píng)及發(fā)證的內(nèi)容、范圍和方法參照初次考評(píng)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3、換證考評(píng)和發(fā)證應(yīng)在現(xiàn)有企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書有效期屆滿前完成。

第二章考評(píng)流程和監(jiān)督管理三、換證考評(píng)與發(fā)證

1、換證考評(píng)申請(qǐng)應(yīng)在企業(yè)22

4、換證考評(píng)未通過的，企業(yè)應(yīng)在原證書期滿后3個(gè)月內(nèi)提出重新考評(píng)申請(qǐng)。

5、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書遺失的，可以向原考評(píng)發(fā)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

6、企業(yè)法人代表、名稱、地址等變更的，應(yīng)在變更后1個(gè)月內(nèi)，向相應(yīng)的主管機(jī)關(guān)提供有關(guān)材料，申請(qǐng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書的變更。第二章考評(píng)流程和監(jiān)督管理4、換證考評(píng)未通過的，企業(yè)應(yīng)在原證書期滿后3個(gè)月內(nèi)提23

四、附加考評(píng)

有下列情況之一的，應(yīng)對(duì)企業(yè)實(shí)拖附加考評(píng)：

l、企業(yè)發(fā)生重大及以上安全責(zé)任事故；

2、企業(yè)一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生二次及以上較大安全責(zé)任事故；

3、企業(yè)被舉報(bào)并經(jīng)核實(shí)安全生產(chǎn)管理存在重大安全問題；

4、企業(yè)發(fā)生其他可能影響其安全生產(chǎn)管理的重大事件或主管機(jī)關(guān)認(rèn)為確實(shí)必要的。

第二章考評(píng)流程和監(jiān)督管理四、附加考評(píng)

有下列情況之一的，應(yīng)對(duì)企業(yè)實(shí)拖24

1、附加考評(píng)應(yīng)針對(duì)引發(fā)附加考評(píng)的原因進(jìn)行。在考評(píng)中發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重問題的，可擴(kuò)大考評(píng)范圍，直至實(shí)施全面考評(píng)。

2、通過附加考評(píng)并經(jīng)主管機(jī)關(guān)審核合格的，維持企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書的有效性。

3、未通過附加考評(píng)或經(jīng)主管機(jī)關(guān)審定認(rèn)為其安全生產(chǎn)管理存在重大問題的，主管機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令其整改，整改合格的，企業(yè)應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)再次申請(qǐng)初次考評(píng)。

第二章考評(píng)流程和監(jiān)督管理1、附加考評(píng)應(yīng)針對(duì)引發(fā)附加考評(píng)的原因進(jìn)行。在考評(píng)中發(fā)25

第四節(jié)后期監(jiān)督與管理

一、達(dá)標(biāo)后企業(yè)的監(jiān)督與管理

1、取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書后，企業(yè)應(yīng)每年對(duì)本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況至少進(jìn)行一次自我評(píng)定，并形成自評(píng)報(bào)告，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)中的安全問題，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高安全生產(chǎn)水平。

2、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書和牌匾有效期3年，有效期滿后,重新申請(qǐng)。

第二章考評(píng)流程與監(jiān)督管理第四節(jié)后期監(jiān)督與管理

26第二章考評(píng)流程與監(jiān)督管理

3、監(jiān)督管理方法

1）監(jiān)督對(duì)象：企業(yè)、考評(píng)機(jī)構(gòu)、考評(píng)員；

2）監(jiān)督方式：抽查、暗訪、派員觀察、受理舉報(bào)；

3）抽查方式：按比例5%-10%；抽查企業(yè)、考評(píng)機(jī)構(gòu)、考評(píng)員；

4）監(jiān)督內(nèi)容：對(duì)企業(yè)參照現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)；對(duì)考評(píng)機(jī)構(gòu)查制度完善、制度落實(shí)、臺(tái)賬檔案；對(duì)考評(píng)員主要通過考評(píng)記錄：考評(píng)記錄表和問題描述。5）發(fā)現(xiàn)問題的處理方法第二章考評(píng)流程與監(jiān)督管理3、監(jiān)督管理方法27第二章考評(píng)流程與監(jiān)督管理

對(duì)企業(yè)：

1.發(fā)現(xiàn)問題一般要提出問題清單，督促整改；

2.問題嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)的，啟動(dòng)附加考評(píng)程序；

3.問題涉及考評(píng)工作的，啟動(dòng)對(duì)考評(píng)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督程序。對(duì)考評(píng)機(jī)構(gòu)：1.主管機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)考評(píng)機(jī)構(gòu)存在問題的，應(yīng)向考評(píng)機(jī)構(gòu)下達(dá)整改通知書，要求考評(píng)機(jī)構(gòu)及時(shí)整改。整改結(jié)束后，考評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)向主管機(jī)關(guān)提交整改報(bào)告

2.考評(píng)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，原發(fā)證主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷其考評(píng)資質(zhì)，并收回資質(zhì)證書。對(duì)考評(píng)員：第二章考評(píng)流程與監(jiān)督管理對(duì)企業(yè)：

1.發(fā)現(xiàn)問題一般28二、證書撤銷條件

1、企業(yè)在考評(píng)過程中弄虛作假、申請(qǐng)材料不真實(shí)的，不接受檢查或抽查的，發(fā)生生產(chǎn)安全事故符合下述情況的,撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)稱號(hào)。

（1）一級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)，發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，或集團(tuán)所屬企業(yè)20%以上，發(fā)生死亡生產(chǎn)安全事故；

(2)上市公司或行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故；

（3）二級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)生產(chǎn)安全事故死亡超過2人；

（4）三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)生產(chǎn)安全事故死亡超過3人。

被撤銷安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化稱號(hào)的企業(yè)，應(yīng)向原發(fā)證機(jī)構(gòu)交回證書和牌匾。第二章考評(píng)流程與監(jiān)督管理二、證書撤銷條件

1、企業(yè)在考評(píng)過程中弄虛作29

第一節(jié)考評(píng)資質(zhì)類型

考評(píng)資質(zhì)類型分為：

1、道路運(yùn)輸：道路旅客運(yùn)輸、道路普通貨運(yùn)、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、道路貨物運(yùn)輸站場(chǎng)、汽車客運(yùn)站、機(jī)動(dòng)車維修等經(jīng)營類別。第三章現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)第一節(jié)考評(píng)資質(zhì)類型

30

2、城市客運(yùn)：城市公共汽車客運(yùn)、城市軌道交通運(yùn)輸、出租汽車營運(yùn)等經(jīng)營類別。第三章現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)2、城市客運(yùn)：城市公共汽車客運(yùn)、城市軌道交通運(yùn)輸、出31

3、水路運(yùn)輸：水路旅客運(yùn)輸、水路普通貨物運(yùn)輸、水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)冉?jīng)營類別。

第三章現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)3、水路運(yùn)輸：水路旅客運(yùn)輸、水路普通貨物運(yùn)輸、水路危32

4、港口營運(yùn)：港口客運(yùn)（滾裝碼頭、渡船渡口）、港口普通貨運(yùn)、港口危險(xiǎn)貨物營運(yùn)等經(jīng)營類別。

第三章現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)4、港口營運(yùn)：港口客運(yùn)（滾裝碼頭、渡船渡口）、港口普通33

5、交通運(yùn)輸工程建設(shè)：交通運(yùn)輸建筑施工經(jīng)營類別。第三章現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)5、交通運(yùn)輸工程建設(shè)：交通運(yùn)輸建筑施工經(jīng)營類別。第三34第二節(jié)現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)的內(nèi)容與方法

一、現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)的一般要求

主管機(jī)關(guān)或其認(rèn)定的考評(píng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施考評(píng)。

申請(qǐng)考評(píng)的企業(yè)應(yīng)向主管機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)，考評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到申請(qǐng)后25個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)企業(yè)的考評(píng)。

第三章現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)第二節(jié)現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)的內(nèi)容與方法

35二、現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)程序

l、首次會(huì)議

1）考評(píng)組長(zhǎng)介紹考評(píng)的目的、依據(jù)、紀(jì)律、保密承諾等。

2）考評(píng)組長(zhǎng)介紹考評(píng)組成員。

3）企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營

、組織框架等基本情況及安全生產(chǎn)標(biāo)

準(zhǔn)化建設(shè)情況；

4）考評(píng)組長(zhǎng)介紹現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)的方法

與具體安排等內(nèi)容。

第三章現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)二、現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)程序

l、首次會(huì)議

1）考36第三章現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)首次會(huì)議要求考評(píng)組全體成員和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員參加，并進(jìn)行簽到。同時(shí)有必要時(shí)可以邀請(qǐng)所在地安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人參加首次會(huì)議?？荚u(píng)組要做好首次會(huì)議的相關(guān)記錄。

第三章現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)首次會(huì)議要求考評(píng)組全體成員和企業(yè)主37

2、現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)

現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)組至少由3名以上（一般不超過7名）考評(píng)人員組成；指定1名考評(píng)員擔(dān)任考評(píng)組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)工作；按照企業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)工藝情況及考評(píng)人員專業(yè)情況，進(jìn)行考評(píng)分組，至少分為資料組和現(xiàn)場(chǎng)組，現(xiàn)場(chǎng)組應(yīng)配有至少2名考評(píng)專家。第三章現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)2、現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)

現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)組至少由3名以上（一般38第三章現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)

現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)的方法：1、提問、交談；2、試卷問答；3、查閱文件和記錄；4、資料核對(duì)；5、現(xiàn)場(chǎng)檢查與抽查；6、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與測(cè)量。現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)時(shí)各考評(píng)小組應(yīng)由企業(yè)相關(guān)人員陪同或見證。

現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)前，應(yīng)由申請(qǐng)單位相關(guān)人員對(duì)考評(píng)組人員進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前的相關(guān)安全培訓(xùn)或安全告知，并提供相應(yīng)的安全防護(hù)裝置。

第三章現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)的方法：39

3、內(nèi)部會(huì)議及溝通

現(xiàn)場(chǎng)分組考評(píng)結(jié)束后，考評(píng)

組需要獨(dú)立召開內(nèi)部會(huì)議。各小

組分別召開碰頭會(huì)，完成小組考

評(píng)意見；企業(yè)須為考評(píng)組提供獨(dú)

立的會(huì)議場(chǎng)所。

第三章現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)3、內(nèi)部會(huì)議及溝通

現(xiàn)場(chǎng)分組考評(píng)結(jié)束后，考評(píng)40各小組將意見匯總后，對(duì)照適用的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定，對(duì)得分點(diǎn)、扣分點(diǎn)、不符合項(xiàng)等進(jìn)行匯總，形成一致的、公正客觀的考評(píng)組意見，并給出現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)結(jié)論和等級(jí)推薦意見。

在考評(píng)組內(nèi)部會(huì)議形成了現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)結(jié)論后、末次會(huì)議前，根據(jù)需要，考評(píng)組可就現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)結(jié)論與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通；若在現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)中發(fā)現(xiàn)存在較大原則性問題而導(dǎo)致無法通過現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)時(shí)，由考評(píng)組組長(zhǎng)與接受考評(píng)企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)充分溝通后，達(dá)成一致意見。

第三章現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)各小組將意見匯總后，對(duì)照適用的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定，對(duì)41

4、末次會(huì)議

1）各小組宣布其負(fù)責(zé)項(xiàng)目的考評(píng)結(jié)果及建議；

2）考評(píng)組組長(zhǎng)宣讀現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)結(jié)論以及對(duì)下一步工作安排。

3）參加首次會(huì)議的人員應(yīng)全部參加。

4）宣讀現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)結(jié)論后，考評(píng)組全體

成員和企業(yè)負(fù)責(zé)人須在現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)結(jié)論上

簽字，并要求企業(yè)在1個(gè)月內(nèi)制定整改報(bào)

告并報(bào)考評(píng)機(jī)構(gòu)備案。

考評(píng)組應(yīng)對(duì)整改報(bào)告的有關(guān)內(nèi)容是否

滿足整改效果進(jìn)行材料驗(yàn)證。

第三章現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)4、末次會(huì)議

1）各小組宣布其負(fù)責(zé)項(xiàng)目的考評(píng)結(jié)果及建42制作整改報(bào)告的注意事項(xiàng)：

1、責(zé)任到人，分工明確。

2、內(nèi)容全面、準(zhǔn)確（扣分項(xiàng)及建議項(xiàng)）。

3、內(nèi)容真實(shí)，整改到位。（暗訪，否決）

4、格式正確，一目了然。

5、裝訂規(guī)范，物美價(jià)廉。

第三章現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)制作整改報(bào)告的注意事項(xiàng)：

1、責(zé)任到人，分工明確43四、考評(píng)公示與發(fā)證

主管機(jī)關(guān)收到考評(píng)機(jī)構(gòu)提交的考評(píng)

結(jié)論后，應(yīng)對(duì)企業(yè)擬達(dá)標(biāo)的等級(jí)進(jìn)行

公示（公示期7天），公示期間沒有

實(shí)名舉報(bào)的應(yīng)向企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)標(biāo)

準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級(jí)證書，并向社會(huì)公布。

公示期間如有實(shí)名舉報(bào)，主管

機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)行核查，舉報(bào)不屬實(shí)和舉報(bào)

屬實(shí)但不影響考評(píng)結(jié)論的應(yīng)予以發(fā)證；

舉報(bào)屬實(shí)且影響考評(píng)結(jié)論的不予發(fā)證。

第三章現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)四、考評(píng)公示與發(fā)證

主管機(jī)關(guān)收到考評(píng)機(jī)構(gòu)提交44

交通運(yùn)輸企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)程序主管機(jī)關(guān)企業(yè)提升管理水平完成自評(píng)準(zhǔn)備申報(bào)材料審核申報(bào)資料指派考評(píng)機(jī)構(gòu)考評(píng)機(jī)構(gòu)初核啟動(dòng)考評(píng)給出結(jié)論1否23123主管機(jī)關(guān)公示報(bào)告申報(bào)指派否考評(píng)機(jī)構(gòu)否通知發(fā)證企業(yè)完成考評(píng)獲得證書制作證書12交通運(yùn)輸企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)程序主管機(jī)關(guān)企業(yè)45第四章迎評(píng)注意事項(xiàng)一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視是迎評(píng)工作成功的關(guān)鍵（一把手工程）。二、全員動(dòng)員、人人參與是迎評(píng)工作開展的基礎(chǔ)。三、領(lǐng)導(dǎo)及專家專職負(fù)責(zé)迎評(píng)建設(shè)工作。四、企業(yè)自評(píng)是迎評(píng)工作開展的第一步。五、責(zé)任明確，分工到人，克堅(jiān)攻難，艱苦奮斗。六、集中企業(yè)最優(yōu)秀人員開展達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。七、及時(shí)解決達(dá)標(biāo)建設(shè)中出現(xiàn)的問題。八、必備項(xiàng)高度重視，缺一不可。九、資料匯編成冊(cè)，裝訂規(guī)范、實(shí)用。十、做好后勤保障，解決工作人員后顧之憂。第四章迎評(píng)注意事項(xiàng)一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視是迎評(píng)工作成功的關(guān)鍵（46第四章迎評(píng)常見問題1、準(zhǔn)備資料的起止時(shí)間。2、安全人員及從業(yè)人員持證上崗。3、部門成立的正式文件。4、崗位職責(zé)和操作規(guī)程。5、培訓(xùn)記錄佐證材料。6、主要詞匯的理解。7、行業(yè)特殊情況的處理。8、隨機(jī)抽查相關(guān)人員。第四章迎評(píng)常見問題1、準(zhǔn)備資料的起止時(shí)間。47迎評(píng)主要名詞釋義

一、重大危險(xiǎn)源根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第七章附則中第九十六條規(guī)定，重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者貯存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家新頒布的《安全生產(chǎn)法》要求，對(duì)本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。迎評(píng)主要名詞釋義一、重大危險(xiǎn)源48迎評(píng)主要名詞釋義根據(jù)危險(xiǎn)源的性質(zhì)、場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施等的不同，重大危險(xiǎn)源可分為以下七類：

1、易燃、易爆、有毒物質(zhì)的貯罐區(qū)；

2、易燃、易爆、有毒物質(zhì)的庫區(qū)，如火藥、彈藥庫，毒性物質(zhì)庫，易燃、易爆物品庫；

3、具有火災(zāi)、爆炸、中毒危險(xiǎn)的生產(chǎn)場(chǎng)所；

4、企業(yè)危險(xiǎn)建（構(gòu)）筑物；

5、壓力管道，包括工業(yè)管道、公用管道、長(zhǎng)輸管道；

6、鍋爐，包括蒸汽鍋爐和熱水鍋爐；

7、壓力容器。

要求：二級(jí)未建立重大危險(xiǎn)源辨識(shí)制度且未報(bào)備管理的，不達(dá)標(biāo)。

迎評(píng)主要名詞釋義根據(jù)危險(xiǎn)源的性質(zhì)、場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施等49迎評(píng)主要名詞釋義

二、特種設(shè)備國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施。

迎評(píng)主要名詞釋義二、特種設(shè)備50迎評(píng)主要名詞釋義1、壓力容器是指盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密閉設(shè)備。2、壓力管道:是指利用一定的壓力，用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備。3、客運(yùn)索道：是指動(dòng)力驅(qū)動(dòng)，利用柔性繩索牽引箱體等運(yùn)載工具、運(yùn)送人員的機(jī)電設(shè)備，包括客運(yùn)架空索道、客運(yùn)纜車、客運(yùn)拖牽索道等。4、大型游樂設(shè)施:是指用于經(jīng)營目的，承載乘客游樂的設(shè)施，其范圍規(guī)定為設(shè)計(jì)最大運(yùn)行線速度大于或者等于2米/秒，或者運(yùn)行高度距地面高于或者等于2米的載人大型游樂設(shè)施。5、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車:是指除道路交通、農(nóng)用車輛以外僅在工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)、游樂場(chǎng)所等特定區(qū)域使用的專用機(jī)動(dòng)車輛。

特種設(shè)備包括其附屬的安全附件（安全閥、壓力表等）、安全保護(hù)裝置和與安全保護(hù)裝置相關(guān)的設(shè)施。

迎評(píng)主要名詞釋義1、壓力容器是指盛裝氣體或者液體，承51迎評(píng)主要名詞釋義

三、應(yīng)急預(yù)案（綜合、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案）

1、應(yīng)急預(yù)案的格式和內(nèi)容1）編制目的；2）工作原則；3）編制依據(jù)；4）適用范圍。2、組織指揮體系及職責(zé)

1）應(yīng)急組織體系；

2）指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)；

3）應(yīng)急救援工作小組工作任務(wù)及職責(zé)。

3、預(yù)防、監(jiān)測(cè)與預(yù)警1）信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告；2）預(yù)警預(yù)防行動(dòng)；3）預(yù)警級(jí)別及發(fā)布。

4、應(yīng)急響應(yīng)1）分級(jí)響應(yīng)程序；2）信息共享和處理；3）通訊；4）指揮和協(xié)調(diào)；5）緊急處置；6）應(yīng)急人員的安全防護(hù)；7）群眾的安全防護(hù)；8）社會(huì)力量動(dòng)員與參與；9）突發(fā)事件的調(diào)查分析、檢測(cè)與后果評(píng)估；10）應(yīng)急結(jié)束。迎評(píng)主要名詞釋義三、應(yīng)急預(yù)案（綜合、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)52迎評(píng)主要名詞釋義5、后期處置

主要包括善后處置、社會(huì)救助、保險(xiǎn)、事件調(diào)查和應(yīng)對(duì)總結(jié)評(píng)估等方面內(nèi)容。6、保障措施

1）通信與信息保障；2）應(yīng)急隊(duì)伍保障；3）應(yīng)急物資裝備保障；4）經(jīng)費(fèi)保障；5）其他保障；6）培訓(xùn)與演練；7）獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任。

7．附則

1）術(shù)語和定義；

2）應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒福?/p>

3）管理和更新；

4）制定與解釋；

5）應(yīng)急預(yù)案實(shí)施。

8．附錄

1）應(yīng)急處置工作流程圖；

2）指揮部成員聯(lián)系表；

3）各種規(guī)范化格式文本。包括新聞發(fā)布、預(yù)案啟動(dòng)、應(yīng)急結(jié)束及各種通報(bào)的格式等；

4）與本突發(fā)事件相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案要求：三級(jí)必須至少設(shè)置內(nèi)容格式正確的事故應(yīng)急救援預(yù)案，否則不達(dá)標(biāo)。二級(jí)必須按要求設(shè)置三項(xiàng)預(yù)案，否則不達(dá)標(biāo)。迎評(píng)主要名詞釋義5、后期處置53迎評(píng)主要名詞釋義一、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)“三違”：1、違章指揮2、違章操作3、違反勞動(dòng)紀(jì)律二、檢查“三品”：1、易燃2、易爆3、易腐蝕三、三不進(jìn)站：1、無關(guān)人員不進(jìn)站2、無關(guān)車輛不進(jìn)站3、易燃易爆和易腐蝕等危險(xiǎn)品不進(jìn)站

迎評(píng)主要名詞釋義一、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)“三違”：54迎評(píng)主要名詞釋義四、六不出站：1、超員客車不出站2、客車證件不齊不出站3、乘客未系安全帶不出站4、出站登記表未簽字不出站5、駕駛員資質(zhì)不符合要求不出站6、安全例行檢查不合格客車不出站迎評(píng)主要名詞釋義四、六不出站：55迎評(píng)主要名詞釋義五、重大隱患治理做到“五到位”：1、整改措施到位；2、責(zé)任到位；3、資金到位；4、時(shí)限到位；5、預(yù)案到位。六、事故處理“四不放過原則”：1、事故原因沒有查清不放過；

2、事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過；3、廣大職工沒有受到教育不放過；

4、防范措施沒有落實(shí)不放過。迎評(píng)主要名詞釋義五、重大隱患治理做到“五到位”：56交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書57交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)員證書交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)員證書58謝謝！謝謝！592022/12/29交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)2022/12/27交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)60

目錄

第一章考評(píng)概述第二章考評(píng)流程與監(jiān)督管理第三章現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)第四章迎評(píng)注意事項(xiàng)及常見問題目錄第一章考評(píng)概述61運(yùn)輸部《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》(交安監(jiān)發(fā)【2011】312）推進(jìn)企業(yè)全面達(dá)標(biāo)，力爭(zhēng)從事客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)在2013年底前達(dá)標(biāo)。其他交通運(yùn)輸企業(yè)在2015年前達(dá)標(biāo)。

凡不符合安全生產(chǎn)條件的，一律不得批準(zhǔn)從事交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動(dòng)；凡在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)仍不能達(dá)標(biāo)的企業(yè)，一律依法停業(yè)整頓直至吊扣或注銷經(jīng)營許可證，并在媒體公開曝光。

第一章考評(píng)概述運(yùn)輸部《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》62

第一節(jié)概述

一、企業(yè)達(dá)標(biāo)等級(jí)分類

企業(yè)達(dá)標(biāo)等級(jí)分為：一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)三個(gè)等級(jí)，其中城市軌道交通企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)。

二、一級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)要求

考評(píng)分?jǐn)?shù)不低于900分（滿分1000分，下同）且完全滿足所有達(dá)標(biāo)企業(yè)必備條件。

三、二級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)要求

考評(píng)分?jǐn)?shù)不低于700分且完全滿足二、三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)必備條件。

四、三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)要求

考評(píng)分?jǐn)?shù)不低于600分，且完全滿足三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)必備條件。第一章考評(píng)概述第一節(jié)概述

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五、交通運(yùn)輸部主管全國交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作并負(fù)責(zé)一級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評(píng)工作。

六、省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本管轄范圍內(nèi)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作和二、三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評(píng)工作。

七、長(zhǎng)江航務(wù)管理局、珠江航務(wù)管理局分別負(fù)責(zé)長(zhǎng)江干線、西江干線跨省航運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作和二、三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評(píng)工作。

八、考評(píng)指標(biāo)分為五個(gè)類別：①道路運(yùn)輸；②水路運(yùn)輸；③港口營運(yùn)；④城市客運(yùn)；⑤交通運(yùn)輸工程建設(shè)

第一章考評(píng)概述五、交通運(yùn)輸部主管全國交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作64

第二節(jié)考評(píng)指標(biāo)的構(gòu)成與特點(diǎn)

一、考評(píng)指標(biāo)構(gòu)成

1、包括安全目標(biāo)35分9、作業(yè)管理155分

2、管理機(jī)構(gòu)和人員40分10、危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)控制40分

3、安全責(zé)任體系45分11、隱患排查與治理70分

4、法規(guī)和安全管理制度70分12、職業(yè)健康25分

5、安全投入50分13、安全文化35分

6、裝備設(shè)施115分14、應(yīng)急救援85分

7、科技創(chuàng)新與信息化100分15、事故報(bào)告調(diào)查處理50分

8、隊(duì)伍建設(shè)90分16、績(jī)效考核與持續(xù)改進(jìn)35分

每一項(xiàng)內(nèi)容又分解為若干子項(xiàng)，細(xì)化每一個(gè)考評(píng)要點(diǎn)，并賦予一定分值，各項(xiàng)考評(píng)得分的總和為企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)得分。第一章考評(píng)概述第二節(jié)考評(píng)指標(biāo)的構(gòu)成與特點(diǎn)65

二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)。如城市公共汽車客運(yùn)共有16項(xiàng)一級(jí)要素、52項(xiàng)二級(jí)要素及129條企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；出租汽車共有16項(xiàng)一級(jí)要素、51項(xiàng)二級(jí)要素及128條企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。

三、考評(píng)指標(biāo)中部分考評(píng)要點(diǎn)被標(biāo)注為相應(yīng)等級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)必須完全滿足的指標(biāo)項(xiàng)：“★”為一級(jí)必備條件；“★★”為二級(jí)必備條件；“★★★”為三級(jí)必備條件。

必備條件：★★★25款

★★13★5款第一章考評(píng)概述二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)。如城市公共汽車客運(yùn)共有66

第一節(jié)考評(píng)管理

一、考評(píng)分為三種形式：初次考評(píng)、換證考評(píng)和附加考評(píng)。

二、考評(píng)工作應(yīng)堅(jiān)持客觀、公正、公開、透明的原則，由主管機(jī)關(guān)按照《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)管理辦法》組織實(shí)施。主管機(jī)關(guān)應(yīng)向社會(huì)公告交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果。

第二章考評(píng)流程和監(jiān)督管理第一節(jié)考評(píng)管理

67

第二節(jié)考評(píng)流程

一、考評(píng)流程包括八個(gè)階段：

1、策劃準(zhǔn)備及制定目標(biāo)

首先成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人作為成員；成立執(zhí)行小組（工作小組），由各部門負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員組成，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的具體問題。

制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)和實(shí)施方案，分解落實(shí)達(dá)標(biāo)建設(shè)責(zé)任，明確部門分工和完成時(shí)間表。

第二章考評(píng)流程和監(jiān)督管理第二節(jié)考評(píng)流程

68

2、教育培訓(xùn)

首先解決各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層的認(rèn)識(shí)問題，懂得重要性，提高自覺性，服從全局性，加大推進(jìn)力度；

其次解決執(zhí)行部門、人員操作的問題：熟悉標(biāo)準(zhǔn)具體條款內(nèi)容、按照實(shí)施方案本部門、本崗位、相關(guān)人員應(yīng)該做哪些工作，達(dá)到什么要求，如何與日常安全管理工作相結(jié)合；

加大企業(yè)宣傳培訓(xùn)力度，營造達(dá)標(biāo)氛圍，做到全員參與。

第二章考評(píng)流程和監(jiān)督管理2、教育培訓(xùn)

首先解決各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層的認(rèn)識(shí)問題，69第二章考評(píng)流程和監(jiān)督管理

3、現(xiàn)狀梳理

逐項(xiàng)對(duì)照相應(yīng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各職能部門及下屬各單位安全管理情況（制度、檔案、臺(tái)賬等有沒有，是否符合有效)、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施狀況進(jìn)行摸底，找到存在的問題和缺陷；對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，定責(zé)任部門、定措施、定時(shí)間、定資金，及時(shí)進(jìn)行整改并驗(yàn)證整改效果。根據(jù)摸底結(jié)果，調(diào)整達(dá)標(biāo)計(jì)劃，注重建設(shè)過程，重在提升改進(jìn)，不要盲目追求達(dá)標(biāo)時(shí)間和等級(jí)。第二章考評(píng)流程和監(jiān)督管理3、現(xiàn)狀梳理

逐項(xiàng)對(duì)照70第二章考評(píng)流程和監(jiān)督管理

4、管理體系的修訂

制度缺啥補(bǔ)啥。企業(yè)的安全管理制度、操作規(guī)程等，核心在其內(nèi)容的符合性和有效性，而不是只追求名稱和格式。各部門要據(jù)此對(duì)安全管理文件進(jìn)行梳理和修訂，并由標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行小組最后把關(guān)定稿（正式文件）。5、實(shí)施運(yùn)行及整改

按照補(bǔ)充修訂后的安全管理文件，企業(yè)要在日后工作中進(jìn)行實(shí)際運(yùn)行；且根據(jù)運(yùn)行情況，對(duì)照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的條款，按照有關(guān)程序，將發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改及完善。第二章考評(píng)流程和監(jiān)督管理4、管理體系的修訂

71

6、企業(yè)自評(píng)

正常運(yùn)行一段時(shí)間后，執(zhí)行小組組織相關(guān)人員，依據(jù)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（評(píng)分辦法）開展自評(píng)，逐項(xiàng)給出自評(píng)分值，形成初步自評(píng)報(bào)告。企業(yè)對(duì)自評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，整改完畢后，對(duì)相應(yīng)款項(xiàng)再次組織自評(píng)，得出總分，明確申請(qǐng)等級(jí)，完成自評(píng)報(bào)告，并著手準(zhǔn)備安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)申請(qǐng)材料。

7、考評(píng)申請(qǐng)

申請(qǐng)材料準(zhǔn)備就緒后，通過“交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng)”向申請(qǐng)達(dá)標(biāo)等級(jí)相應(yīng)的主管機(jī)關(guān)提出考評(píng)申請(qǐng)。第二章考評(píng)流程和監(jiān)督管理6、企業(yè)自評(píng)

正常運(yùn)行一段時(shí)間后，執(zhí)行小組組72

自評(píng)報(bào)告參考內(nèi)容：1、企業(yè)簡(jiǎn)介（企業(yè)概況，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建情況）；2、安全管理機(jī)構(gòu)及人員配備情況；3、安全生產(chǎn)管理制度（責(zé)任制及主要管理制度清單）；4、安全生產(chǎn)教育及培訓(xùn)（計(jì)劃、內(nèi)容和開展情況）；5、安全生產(chǎn)投入（近年提取和使用情況）；6、安全生產(chǎn)事故及應(yīng)急管理（機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、預(yù)案及演練）7、安全生產(chǎn)績(jī)效（事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、職業(yè)病情況等）8、自評(píng)結(jié)論（分?jǐn)?shù)附“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)得分表”及申請(qǐng)考評(píng)等級(jí)）附表：①自評(píng)表②自評(píng)扣分點(diǎn)及原因說明匯總表（反映存在的問題）第二章考評(píng)流程和監(jiān)督管理自評(píng)報(bào)告參考內(nèi)容：第二章考評(píng)流程和監(jiān)督管理73…公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)得分表考評(píng)類目應(yīng)得分扣分實(shí)得分一、安全目標(biāo)35530二、管理機(jī)構(gòu)和人員3553三、安全責(zé)任體系451035

十五、事故報(bào)告調(diào)查處理501040十六、績(jī)效考核與持續(xù)改進(jìn)35530合計(jì)

1000180820第二章考評(píng)流程和監(jiān)督管理…公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)得分表考評(píng)類目應(yīng)得分扣分實(shí)得分74第二章考評(píng)流程和監(jiān)督管理自評(píng)扣分點(diǎn)及原因說明匯總表序號(hào)考評(píng)類目考評(píng)項(xiàng)目考評(píng)內(nèi)容扣分說明扣分分值1例五、安全投入2、費(fèi)用管理建立安全費(fèi)用使用臺(tái)賬

2六、裝備設(shè)施2、特種設(shè)備特種設(shè)備按規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)，檢驗(yàn)證書合法有效

3

4

5

第二章考評(píng)流程和監(jiān)督管理自評(píng)扣分點(diǎn)及原因說明匯總表序考評(píng)758、考評(píng)實(shí)施與管理

主管機(jī)關(guān)收到企業(yè)申請(qǐng)后，審查在管轄范圍的，確定考評(píng)機(jī)構(gòu)，受理考評(píng)；考評(píng)機(jī)構(gòu)在5個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料的真實(shí)性和符合性的核查，符合要求的啟動(dòng)考評(píng)；組織3人以上的考評(píng)組，制定考評(píng)計(jì)劃，與企業(yè)取得聯(lián)系，并在接到申請(qǐng)后的25個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)；形成考評(píng)報(bào)告，報(bào)主管機(jī)關(guān)審核同意后頒證。

獲得達(dá)標(biāo)等級(jí)證書的企業(yè)每年應(yīng)進(jìn)行自評(píng)，并在次年1月底前將年度自評(píng)報(bào)告報(bào)發(fā)證主管機(jī)關(guān)。第二章考評(píng)流程和監(jiān)督管理8、考評(píng)實(shí)施與管理

主管機(jī)關(guān)收到企業(yè)申請(qǐng)后，76

第三節(jié)考評(píng)申請(qǐng)與發(fā)證

一、考評(píng)申請(qǐng)

1、申請(qǐng)考評(píng)的企業(yè)應(yīng)向主管機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)。

2、不同級(jí)別的達(dá)標(biāo)考評(píng)企業(yè)分別向上述相應(yīng)的主管機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)；主管機(jī)關(guān)審核合格后由考評(píng)機(jī)構(gòu)組織考評(píng)。

3、考評(píng)包括三種形式：初次考評(píng)、換證考評(píng)和附加考評(píng)。

4、主管機(jī)關(guān)應(yīng)向社會(huì)公告考評(píng)結(jié)果。

5、在接受考評(píng)過程中，企業(yè)應(yīng)提供所需的工作便利，以確保考評(píng)員充分有效地實(shí)施考評(píng)。第二章考評(píng)流程和監(jiān)督管理第三節(jié)考評(píng)申請(qǐng)與發(fā)證

77二、初次考評(píng)和發(fā)證

1、申請(qǐng)初次考評(píng)的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：

(1)具有企業(yè)法人資格（含分公司），并直接從事交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的實(shí)體；

(2)具有與其經(jīng)營管理相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員，并建有相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理制度；

(3)已進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自評(píng)。

2、初次考評(píng)應(yīng)提交申請(qǐng)報(bào)告，并附以下材料：

(1)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證等；

(2)企業(yè)基本情況和安全生產(chǎn)組織架構(gòu)：

(3)企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況；(4)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自評(píng)報(bào)告。

3、主管機(jī)關(guān)收到初次考評(píng)申請(qǐng)及所附材料后，應(yīng)審查以下內(nèi)容：

(1)是否屬于本管轄范圍；(2)是否滿足申請(qǐng)條件；

(3)申請(qǐng)材料是否齊全。第二章考評(píng)流程和監(jiān)督管理二、初次考評(píng)和發(fā)證

1、申請(qǐng)初次考評(píng)的企業(yè)應(yīng)具備784、申請(qǐng)材料不符合要求的，應(yīng)告知企業(yè)補(bǔ)充、修改或重新提交申請(qǐng)。

5、對(duì)滿足申請(qǐng)要求的企業(yè)，主管機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合企業(yè)的申請(qǐng)確定考評(píng)機(jī)構(gòu)。

6、企業(yè)通過考評(píng)的，由考評(píng)機(jī)構(gòu)報(bào)主管機(jī)關(guān)審核同意后，向該企業(yè)簽發(fā)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書。未通過考評(píng)的或經(jīng)主管機(jī)關(guān)審核不合格的，企業(yè)應(yīng)采取糾正措施并可在3個(gè)月后重新申請(qǐng)考評(píng)。

7、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書有效期為3年。

第二章考評(píng)流程和監(jiān)督管理4、申請(qǐng)材料不符合要求的，應(yīng)告知企業(yè)補(bǔ)充、修改或重新79

8、已取得相關(guān)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的安全生產(chǎn)管理體系證書（證明）的企業(yè)，連續(xù)3年未發(fā)生重特大事故的，經(jīng)主管機(jī)關(guān)對(duì)必備條件審核后，可頒發(fā)二級(jí)或三級(jí)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)證書。

9、企業(yè)申請(qǐng)高一級(jí)別安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)，考評(píng)及發(fā)證的內(nèi)容、范圍和方法按照初次考評(píng)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

10、新組建企業(yè)應(yīng)于正式運(yùn)營6個(gè)月后提出初次考評(píng)申請(qǐng)。

第二章考評(píng)流程和監(jiān)督管理8、已取得相關(guān)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的安全生產(chǎn)管理體系證書（證明）80

三、換證考評(píng)與發(fā)證

1、換證考評(píng)申請(qǐng)應(yīng)在企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書有效期屆滿之日前3個(gè)月內(nèi)提出。

2、換證考評(píng)及發(fā)證的內(nèi)容、范圍和方法參照初次考評(píng)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3、換證考評(píng)和發(fā)證應(yīng)在現(xiàn)有企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書有效期屆滿前完成。

第二章考評(píng)流程和監(jiān)督管理三、換證考評(píng)與發(fā)證

1、換證考評(píng)申請(qǐng)應(yīng)在企業(yè)81

4、換證考評(píng)未通過的，企業(yè)應(yīng)在原證書期滿后3個(gè)月內(nèi)提出重新考評(píng)申請(qǐng)。

5、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書遺失的，可以向原考評(píng)發(fā)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

6、企業(yè)法人代表、名稱、地址等變更的，應(yīng)在變更后1個(gè)月內(nèi)，向相應(yīng)的主管機(jī)關(guān)提供有關(guān)材料，申請(qǐng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書的變更。第二章考評(píng)流程和監(jiān)督管理4、換證考評(píng)未通過的，企業(yè)應(yīng)在原證書期滿后3個(gè)月內(nèi)提82

四、附加考評(píng)

有下列情況之一的，應(yīng)對(duì)企業(yè)實(shí)拖附加考評(píng)：

l、企業(yè)發(fā)生重大及以上安全責(zé)任事故；

2、企業(yè)一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生二次及以上較大安全責(zé)任事故；

3、企業(yè)被舉報(bào)并經(jīng)核實(shí)安全生產(chǎn)管理存在重大安全問題；

4、企業(yè)發(fā)生其他可能影響其安全生產(chǎn)管理的重大事件或主管機(jī)關(guān)認(rèn)為確實(shí)必要的。

第二章考評(píng)流程和監(jiān)督管理四、附加考評(píng)

有下列情況之一的，應(yīng)對(duì)企業(yè)實(shí)拖83

1、附加考評(píng)應(yīng)針對(duì)引發(fā)附加考評(píng)的原因進(jìn)行。在考評(píng)中發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重問題的，可擴(kuò)大考評(píng)范圍，直至實(shí)施全面考評(píng)。

2、通過附加考評(píng)并經(jīng)主管機(jī)關(guān)審核合格的，維持企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書的有效性。

3、未通過附加考評(píng)或經(jīng)主管機(jī)關(guān)審定認(rèn)為其安全生產(chǎn)管理存在重大問題的，主管機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令其整改，整改合格的，企業(yè)應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)再次申請(qǐng)初次考評(píng)。

第二章考評(píng)流程和監(jiān)督管理1、附加考評(píng)應(yīng)針對(duì)引發(fā)附加考評(píng)的原因進(jìn)行。在考評(píng)中發(fā)84

第四節(jié)后期監(jiān)督與管理

一、達(dá)標(biāo)后企業(yè)的監(jiān)督與管理

1、取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書后，企業(yè)應(yīng)每年對(duì)本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況至少進(jìn)行一次自我評(píng)定，并形成自評(píng)報(bào)告，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)中的安全問題，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高安全生產(chǎn)水平。

2、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書和牌匾有效期3年，有效期滿后,重新申請(qǐng)。

第二章考評(píng)流程與監(jiān)督管理第四節(jié)后期監(jiān)督與管理

85第二章考評(píng)流程與監(jiān)督管理

3、監(jiān)督管理方法

1）監(jiān)督對(duì)象：企業(yè)、考評(píng)機(jī)構(gòu)、考評(píng)員；

2）監(jiān)督方式：抽查、暗訪、派員觀察、受理舉報(bào)；

3）抽查方式：按比例5%-10%；抽查企業(yè)、考評(píng)機(jī)構(gòu)、考評(píng)員；

4）監(jiān)督內(nèi)容：對(duì)企業(yè)參照現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)；對(duì)考評(píng)機(jī)構(gòu)查制度完善、制度落實(shí)、臺(tái)賬檔案；對(duì)考評(píng)員主要通過考評(píng)記錄：考評(píng)記錄表和問題描述。5）發(fā)現(xiàn)問題的處理方法第二章考評(píng)流程與監(jiān)督管理3、監(jiān)督管理方法86第二章考評(píng)流程與監(jiān)督管理

對(duì)企業(yè)：

1.發(fā)現(xiàn)問題一般要提出問題清單，督促整改；

2.問題嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)的，啟動(dòng)附加考評(píng)程序；

3.問題涉及考評(píng)工作的，啟動(dòng)對(duì)考評(píng)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督程序。對(duì)考評(píng)機(jī)構(gòu)：1.主管機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)考評(píng)機(jī)構(gòu)存在問題的，應(yīng)向考評(píng)機(jī)構(gòu)下達(dá)整改通知書，要求考評(píng)機(jī)構(gòu)及時(shí)整改。整改結(jié)束后，考評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)向主管機(jī)關(guān)提交整改報(bào)告

2.考評(píng)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，原發(fā)證主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷其考評(píng)資質(zhì)，并收回資質(zhì)證書。對(duì)考評(píng)員：第二章考評(píng)流程與監(jiān)督管理對(duì)企業(yè)：

1.發(fā)現(xiàn)問題一般87二、證書撤銷條件

1、企業(yè)在考評(píng)過程中弄虛作假、申請(qǐng)材料不真實(shí)的，不接受檢查或抽查的，發(fā)生生產(chǎn)安全事故符合下述情況的,撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)稱號(hào)。

（1）一級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)，發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，或集團(tuán)所屬企業(yè)20%以上，發(fā)生死亡生產(chǎn)安全事故；

(2)上市公司或行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故；

（3）二級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)生產(chǎn)安全事故死亡超過2人；

（4）三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)生產(chǎn)安全事故死亡超過3人。

被撤銷安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化稱號(hào)的企業(yè)，應(yīng)向原發(fā)證機(jī)構(gòu)交回證書和牌匾。第二章考評(píng)流程與監(jiān)督管理二、證書撤銷條件

1、企業(yè)在考評(píng)過程中弄虛作88

第一節(jié)考評(píng)資質(zhì)類型

考評(píng)資質(zhì)類型分為：

1、道路運(yùn)輸：道路旅客運(yùn)輸、道路普通貨運(yùn)、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、道路貨物運(yùn)輸站場(chǎng)、汽車客運(yùn)站、機(jī)動(dòng)車維修等經(jīng)營類別。第三章現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)第一節(jié)考評(píng)資質(zhì)類型

89

2、城市客運(yùn)：城市公共汽車客運(yùn)、城市軌道交通運(yùn)輸、出租汽車營運(yùn)等經(jīng)營類別。第三章現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)2、城市客運(yùn)：城市公共汽車客運(yùn)、城市軌道交通運(yùn)輸、出90

3、水路運(yùn)輸：水路旅客運(yùn)輸、水路普通貨物運(yùn)輸、水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)冉?jīng)營類別。

第三章現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)3、水路運(yùn)輸：水路旅客運(yùn)輸、水路普通貨物運(yùn)輸、水路危91

4、港口營運(yùn)：港口客運(yùn)（滾裝碼頭、渡船渡口）、港口普通貨運(yùn)、港口危險(xiǎn)貨物營運(yùn)等經(jīng)營類別。

第三章現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)4、港口營運(yùn)：港口客運(yùn)（滾裝碼頭、渡船渡口）、港口普通92

5、交通運(yùn)輸工程建設(shè)：交通運(yùn)輸建筑施工經(jīng)營類別。第三章現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)5、交通運(yùn)輸工程建設(shè)：交通運(yùn)輸建筑施工經(jīng)營類別。第三93第二節(jié)現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)的內(nèi)容與方法

一、現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)的一般要求

主管機(jī)關(guān)或其認(rèn)定的考評(píng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施考評(píng)。

申請(qǐng)考評(píng)的企業(yè)應(yīng)向主管機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)，考評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到申請(qǐng)后25個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)企業(yè)的考評(píng)。

第三章現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)第二節(jié)現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)的內(nèi)容與方法

94二、現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)程序

l、首次會(huì)議

1）考評(píng)組長(zhǎng)介紹考評(píng)的目的、依據(jù)、紀(jì)律、保密承諾等。

2）考評(píng)組長(zhǎng)介紹考評(píng)組成員。

3）企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營

、組織框架等基本情況及安全生產(chǎn)標(biāo)

準(zhǔn)化建設(shè)情況；

4）考評(píng)組長(zhǎng)介紹現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)的方法

與具體安排等內(nèi)容。

第三章現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)二、現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)程序

l、首次會(huì)議

1）考95第三章現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)首次會(huì)議要求考評(píng)組全體成員和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員參加，并進(jìn)行簽到。同時(shí)有必要時(shí)可以邀請(qǐng)所在地安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人參加首次會(huì)議?？荚u(píng)組要做好首次會(huì)議的相關(guān)記錄。

第三章現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)首次會(huì)議要求考評(píng)組全體成員和企業(yè)主96

2、現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)

現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)組至少由3名以上（一般不超過7名）考評(píng)人員組成；指定1名考評(píng)員擔(dān)任考評(píng)組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)工作；按照企業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)工藝情況及考評(píng)人員專業(yè)情況，進(jìn)行考評(píng)分組，至少分為資料組和現(xiàn)場(chǎng)組，現(xiàn)場(chǎng)組應(yīng)配有至少2名考評(píng)專家。第三章現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)2、現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)

現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)組至少由3名以上（一般97第三章現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)

現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)的方法：1、提問、交談；2、試卷問答；3、查閱文件和記錄；4、資料核對(duì)；5、現(xiàn)場(chǎng)檢查與抽查；6、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與測(cè)量?，F(xiàn)場(chǎng)考評(píng)時(shí)各考評(píng)小組應(yīng)由企業(yè)相關(guān)人員陪同或見證。

現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)前，應(yīng)由申請(qǐng)單位相關(guān)人員對(duì)考評(píng)組人員進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前的相關(guān)安全培訓(xùn)或安全告知，并提供相應(yīng)的安全防護(hù)裝置。

第三章現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)的方法：98

3、內(nèi)部會(huì)議及溝通

現(xiàn)場(chǎng)分組考評(píng)結(jié)束后，考評(píng)

組需要獨(dú)立召開內(nèi)部會(huì)議。各小

組分別召開碰頭會(huì)，完成小組考

評(píng)意見；企業(yè)須為考評(píng)組提供獨(dú)

立的會(huì)議場(chǎng)所。

第三章現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)3、內(nèi)部會(huì)議及溝通

現(xiàn)場(chǎng)分組考評(píng)結(jié)束后，考評(píng)99各小組將意見匯總后，對(duì)照適用的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定，對(duì)得分點(diǎn)、扣分點(diǎn)、不符合項(xiàng)等進(jìn)行匯總，形成一致的、公正客觀的考評(píng)組意見，并給出現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)結(jié)論和等級(jí)推薦意見。

在考評(píng)組內(nèi)部會(huì)議形成了現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)結(jié)論后、末次會(huì)議前，根據(jù)需要，考評(píng)組可就現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)結(jié)論與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通；若在現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)中發(fā)現(xiàn)存在較大原則性問題而導(dǎo)致無法通過現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)時(shí)，由考評(píng)組組長(zhǎng)與接受考評(píng)企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)充分溝通后，達(dá)成一致意見。

第三章現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)各小組將意見匯總后，對(duì)照適用的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定，對(duì)100

4、末次會(huì)議

1）各小組宣布其負(fù)責(zé)項(xiàng)目的考評(píng)結(jié)果及建議；

2）考評(píng)組組長(zhǎng)宣讀現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)結(jié)論以及對(duì)下一步工作安排。

3）參加首次會(huì)議的人員應(yīng)全部參加。

4）宣讀現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)結(jié)論后，考評(píng)組全體

成員和企業(yè)負(fù)責(zé)人須在現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)結(jié)論上

簽字，并要求企業(yè)在1個(gè)月內(nèi)制定整改報(bào)

告并報(bào)考評(píng)機(jī)構(gòu)備案。

考評(píng)組應(yīng)對(duì)整改報(bào)告的有關(guān)內(nèi)容是否

滿足整改效果進(jìn)行材料驗(yàn)證。

第三章現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)4、末次會(huì)議

1）各小組宣布其負(fù)責(zé)項(xiàng)目的考評(píng)結(jié)果及建101制作整改報(bào)告的注意事項(xiàng)：

1、責(zé)任到人，分工明確。

2、內(nèi)容全面、準(zhǔn)確（扣分項(xiàng)及建議項(xiàng)）。

3、內(nèi)容真實(shí)，整改到位。（暗訪，否決）

4、格式正確，一目了然。

5、裝訂規(guī)范，物美價(jià)廉。

第三章現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)制作整改報(bào)告的注意事項(xiàng)：

1、責(zé)任到人，分工明確102四、考評(píng)公示與發(fā)證

主管機(jī)關(guān)收到考評(píng)機(jī)構(gòu)提交的考評(píng)

結(jié)論后，應(yīng)對(duì)企業(yè)擬達(dá)標(biāo)的等級(jí)進(jìn)行

公示（公示期7天），公示期間沒有

實(shí)名舉報(bào)的應(yīng)向企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)標(biāo)

準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級(jí)證書，并向社會(huì)公布。

公示期間如有實(shí)名舉報(bào)，主管

機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)行核查，舉報(bào)不屬實(shí)和舉報(bào)

屬實(shí)但不影響考評(píng)結(jié)論的應(yīng)予以發(fā)證；

舉報(bào)屬實(shí)且影響考評(píng)結(jié)論的不予發(fā)證。

第三章現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)四、考評(píng)公示與發(fā)證

主管機(jī)關(guān)收到考評(píng)機(jī)構(gòu)提交103

交通運(yùn)輸企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)程序主管機(jī)關(guān)企業(yè)提升管理水平完成自評(píng)準(zhǔn)備申報(bào)材料審核申報(bào)資料指派考評(píng)機(jī)構(gòu)考評(píng)機(jī)構(gòu)初核啟動(dòng)考評(píng)給出結(jié)論1否23123主管機(jī)關(guān)公示報(bào)告申報(bào)指派否考評(píng)機(jī)構(gòu)否通知發(fā)證企業(yè)完成考評(píng)獲得證書制作證書12交通運(yùn)輸企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)程序主管機(jī)關(guān)企業(yè)104第四章迎評(píng)注意事項(xiàng)一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視是迎評(píng)工作成功的關(guān)鍵（一把手工程）。二、全員動(dòng)員、人人參與是迎評(píng)工作開展的基礎(chǔ)。三、領(lǐng)導(dǎo)及專家專職負(fù)責(zé)迎評(píng)建設(shè)工作。四、企業(yè)自評(píng)是迎評(píng)工作開展的第一步。五、責(zé)任明確，分工到人，克堅(jiān)攻難，艱苦奮斗。六、集中企業(yè)最優(yōu)秀人員開展達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。七、及時(shí)解決達(dá)標(biāo)建設(shè)中出現(xiàn)的問題。八、必備項(xiàng)高度重視，缺一不可。九、資料匯編成冊(cè)，裝訂規(guī)范、實(shí)用。十、做好后勤保障，解決工作人員后顧之憂。第四章迎評(píng)注意事項(xiàng)一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視是迎評(píng)工作成功的關(guān)鍵（105第四章迎評(píng)常見問題1、準(zhǔn)備