動(dòng)火管理許可證管理

1動(dòng)火作業(yè)許可管理實(shí)施細(xì)則2目錄第一章總則第二章動(dòng)火作業(yè)分級(jí)和許可審批第三章基本要求第四章動(dòng)火作業(yè)前準(zhǔn)備第五章實(shí)施動(dòng)火作業(yè)第六章特殊情況動(dòng)火作業(yè)第七章動(dòng)火作業(yè)許可證第八章安全職責(zé)3概念：動(dòng)火作業(yè)是指能直接或間接產(chǎn)生明火的臨時(shí)作業(yè)，如：使用電焊、氣割、噴燈、電鉆、砂輪、非防爆工具及加熱、化學(xué)反應(yīng)等方式可能產(chǎn)生的火焰、火花、熾熱表面或使易燃易爆介質(zhì)溫度高于燃點(diǎn)的施工作業(yè)范圍：適用于公司所屬單位在生產(chǎn)或施工作業(yè)區(qū)域內(nèi)工作程序(規(guī)程)未涵蓋到的能直接或間接產(chǎn)生明火的作業(yè)，除為動(dòng)火設(shè)置的固定場所之外，如化驗(yàn)室、專門的維修場所、鍋爐及焚燒爐等。要求：公司對(duì)動(dòng)火作業(yè)實(shí)行作業(yè)許可，凡進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)需辦理動(dòng)火作業(yè)許可證。第一章總則4

(一)一級(jí)動(dòng)火1．在油氣集輸處理站庫圍墻的爆炸危險(xiǎn)范圍內(nèi)的油氣管線及容器和所有設(shè)施的動(dòng)火；2．儲(chǔ)存和處理有毒物質(zhì)的容器及附件動(dòng)火；3．直徑大于273mm油氣集輸和長輸管線的動(dòng)火；4．采氣井場、天然氣凈化裝置、集輸站及場內(nèi)的加熱爐、溶劑塔、分離器罐、換熱設(shè)備的動(dòng)火；5．鐵路槽車油料裝卸棧橋、汽車罐車油料灌裝油臺(tái)及卸油臺(tái)設(shè)備及管線上的動(dòng)火；6．運(yùn)輸、儲(chǔ)存和處理易燃易爆介質(zhì)、有毒物質(zhì)的等移動(dòng)容器本體及附件動(dòng)火7．天然氣調(diào)壓站(裝置)、石油液化氣儲(chǔ)備站設(shè)備、管線及液化氣充裝間、氣瓶庫、殘液回收庫等的動(dòng)火；8．縣級(jí)及以上人民政府確定的消防安全重點(diǎn)單位中火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的場所和部位的動(dòng)火.第二章動(dòng)火作業(yè)分級(jí)和許可審批動(dòng)火作業(yè)許可分為三個(gè)級(jí)別進(jìn)行管理

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(二)二級(jí)動(dòng)火1.采油計(jì)量站（計(jì)量間）注水（聚）站、配水煎、燃?xì)夂腿加凸嵴镜膭?dòng)火；2.直徑不大于273mm油氣集輸和長輸管線的動(dòng)火；3.油、水井井口及所屬設(shè)施的(不含單罐)動(dòng)火；4.其它符合GB50016(建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范)規(guī)定的丙類火災(zāi)危險(xiǎn)性場所的動(dòng)火。（三）三級(jí)動(dòng)火1.采油井井口解凍、解堵動(dòng)火：2.除一級(jí)、二級(jí)動(dòng)火外的動(dòng)火。6（一)一級(jí)動(dòng)火。動(dòng)火作業(yè)單位提出申請(qǐng)，動(dòng)火區(qū)域所在單位負(fù)責(zé)人審核，二級(jí)單位業(yè)務(wù)主管部門審查，消防部門(駐地大隊(duì))現(xiàn)場檢查消防措施落實(shí)情況后，二級(jí)單位專業(yè)主管鄰導(dǎo)簽發(fā)《動(dòng)火作業(yè)許可證》。安全管理監(jiān)督部門進(jìn)行現(xiàn)場安全監(jiān)督。（二)二級(jí)動(dòng)火。動(dòng)火作業(yè)單位提出申請(qǐng)，屬地管理單位(作業(yè)區(qū)、大隊(duì)、車間等)負(fù)責(zé)人簽發(fā)《動(dòng)火作業(yè)許可證》,并指派現(xiàn)場安全監(jiān)督。（三)三級(jí)動(dòng)火。動(dòng)火作業(yè)單位提出申請(qǐng)，屬地管理單位指派現(xiàn)場負(fù)責(zé)人(經(jīng)二級(jí)單位動(dòng)火作業(yè)規(guī)范培訓(xùn)并授權(quán))簽發(fā)《動(dòng)火作業(yè)許可證》。動(dòng)火作業(yè)許可審批

71.申請(qǐng)動(dòng)火作業(yè)前，應(yīng)辨識(shí)危害因素，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，采取安全措施，必要時(shí)編制安全工作方案。2.經(jīng)批準(zhǔn)的動(dòng)火作業(yè)許可證是動(dòng)火現(xiàn)場的操作依據(jù)，沒有落實(shí)安全措施或安全工作方案，未設(shè)現(xiàn)場動(dòng)火監(jiān)護(hù)人以及安全工作方案有變動(dòng)且未經(jīng)批準(zhǔn)的，禁止動(dòng)火。動(dòng)火作業(yè)許可證只限在同類介質(zhì)、同一設(shè)備(管線)指定的措施和時(shí)間范圍內(nèi)使用，不得涂改、代簽。3.處于運(yùn)行狀態(tài)的生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域內(nèi)，凡能拆移的動(dòng)火部件，應(yīng)拆移到安全地點(diǎn)動(dòng)火。4.在帶有可燃、有毒介質(zhì)的容器、設(shè)備和管線上不允許動(dòng)火。確屬生產(chǎn)需要在油、氣管道帶壓動(dòng)火，應(yīng)制定可靠的安全工作方案及應(yīng)急預(yù)案后方可動(dòng)火。5.遇有六級(jí)以上(含六級(jí))風(fēng)應(yīng)停止室外一切動(dòng)火作業(yè)。第三章基本要求8第四章動(dòng)火作業(yè)前準(zhǔn)備1.作業(yè)單位應(yīng)針對(duì)動(dòng)火作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)人員資質(zhì)方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果制定控制措施。2.做系統(tǒng)隔離

(一)設(shè)置警戒，嚴(yán)禁與動(dòng)火作業(yè)無關(guān)人員或車輛進(jìn)入動(dòng)火區(qū)域，動(dòng)火現(xiàn)場必須配備消防車。二、三級(jí)動(dòng)火視情況配備消防車。(二)與動(dòng)火點(diǎn)相連的管線應(yīng)進(jìn)行可靠的隔離、封堵或拆除處理。動(dòng)火前應(yīng)首先切斷物料來源并加盲板或斷開，經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換后，打開人孔，通風(fēng)換氣。(三)與動(dòng)火點(diǎn)直接相連的閥門應(yīng)上鎖、捆綁、掛牌；動(dòng)火作業(yè)區(qū)域內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施須由生產(chǎn)單位人員操作。(四)儲(chǔ)存氧氣的容器、管道、設(shè)備應(yīng)與動(dòng)火點(diǎn)隔絕。(五)距離動(dòng)火點(diǎn)30m內(nèi)不準(zhǔn)有液態(tài)烴或低閃點(diǎn)油品泄漏；半徑15m內(nèi)不準(zhǔn)有其他可燃物泄漏和暴露；距動(dòng)火點(diǎn)15m內(nèi)所有的漏斗、排水口、各類井口、排氣管、管道、地溝等封嚴(yán)蓋實(shí)。93.可燃?xì)怏w檢測(一)動(dòng)火前氣體檢測時(shí)間距動(dòng)火時(shí)間不應(yīng)超過30min。安全措施或安全工作方案中應(yīng)規(guī)定動(dòng)火過程中的氣體檢測時(shí)間和頻次。(二)動(dòng)火作業(yè)前，應(yīng)對(duì)作業(yè)區(qū)域或動(dòng)火點(diǎn)可燃?xì)怏w濃度進(jìn)行檢測分析，被測的可燃?xì)怏w或可燃液體蒸氣濃度應(yīng)小于其與空氣混合爆炸下限的10%。(三)需要?jiǎng)踊鸬乃?、罐、容器、槽車等設(shè)備和管線，清洗、置換和通風(fēng)后，要檢測可燃?xì)怏w、有毒有害氣體、氧氣濃度，達(dá)到許可作業(yè)濃度才能進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。(四)氣體檢測的位置和所采的樣品應(yīng)具有代表性，必要時(shí)分析樣品(采樣分析)應(yīng)保留到動(dòng)火結(jié)束。(五)用于檢測氣體的檢測儀應(yīng)在校驗(yàn)有效期內(nèi)，以確定其處于正常工作狀態(tài)。10第五章實(shí)施動(dòng)火作業(yè)

1.動(dòng)火作業(yè)過程中應(yīng)嚴(yán)格按照安全措施或安全工作方案的要求進(jìn)行作業(yè)。2.動(dòng)火作業(yè)人員在動(dòng)火點(diǎn)的上風(fēng)作業(yè)，特殊情況應(yīng)采取圍隔作業(yè)并控制火花飛濺。3.用氣焊(割)動(dòng)火作業(yè)時(shí)，氧氣瓶與乙炔氣瓶的間隔不小于5m，且乙炔氣瓶嚴(yán)禁臥放，二者與動(dòng)火作業(yè)地點(diǎn)距離不得小于10m，并不準(zhǔn)在烈日下曝曬。4.在動(dòng)火作業(yè)過程中，應(yīng)根據(jù)安全工作方案中規(guī)定的氣體檢測時(shí)間和頻次進(jìn)行檢測，填寫檢測記錄，注明檢測的時(shí)間和檢測結(jié)果。5.動(dòng)火作業(yè)過程中，動(dòng)火監(jiān)護(hù)人應(yīng)堅(jiān)守作業(yè)現(xiàn)場，動(dòng)火監(jiān)護(hù)人發(fā)生變化需經(jīng)批準(zhǔn)。11第六章特殊情況動(dòng)火作業(yè)1.高處動(dòng)火作業(yè)使用的安全帶、救生索等防護(hù)裝備應(yīng)采用防火阻燃的材料，需要時(shí)使用自動(dòng)鎖定連接，遇有五級(jí)以上的風(fēng)，不應(yīng)進(jìn)行室外高處動(dòng)火作業(yè)。

2.進(jìn)入受限空間動(dòng)火作業(yè)應(yīng)采取蒸汽吹掃(或蒸煮)、氮?dú)庵脫Q或用水沖洗等措施，并打開上、中、下部入孔，形成空氣對(duì)流或采用機(jī)械強(qiáng)制通風(fēng)換氣，受限空間氣體檢測的濃度，氧含量19.5%-23.5%，有毒有害氣體含量應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定。3.挖掘作業(yè)中動(dòng)火作業(yè)

挖掘作業(yè)中的埋地管線坑內(nèi)進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)，應(yīng)采取安全措施，操作人員系用的安全繩應(yīng)為阻燃或不燃材料，并且確保動(dòng)火作業(yè)人員的安全和逃生。4.其他特殊動(dòng)火嚴(yán)禁在生產(chǎn)不穩(wěn)定以及設(shè)備、管道等腐蝕情況下進(jìn)行帶壓不置換動(dòng)火；嚴(yán)禁在含硫原料氣管道等可能存在中毒危險(xiǎn)環(huán)境下帶壓不置換動(dòng)火。確需動(dòng)火時(shí)，應(yīng)采取可靠的安全措施，制定應(yīng)急預(yù)案。12第七章動(dòng)火作業(yè)許可證由動(dòng)火作業(yè)單位的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人申請(qǐng)辦理作業(yè)許可證，并提供如下相關(guān)資料和設(shè)施。（一）動(dòng)火作業(yè)內(nèi)容說明；（二）相關(guān)附圖，(如:作業(yè)環(huán)境示意圖、工藝流程示意圖、平面布置示意圖等)；（三）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：（四）安全工作方案；（五）可燃、有毒氣體檢測儀器；（六）相關(guān)安全培訓(xùn)或會(huì)議記錄；（七）有毒有害氣體、粉塵檢測記錄；（八）其他相關(guān)資料。1.動(dòng)火證辦理：13(一)懸掛在作業(yè)現(xiàn)場；(二)張貼在控制室或公開處以示溝通，讓現(xiàn)場所有有關(guān)人員了解現(xiàn)場正在進(jìn)行的作業(yè)位置和內(nèi)容：(三)送交相關(guān)方，以示溝通。(四)動(dòng)火作業(yè)許可證的期限不得超過一個(gè)班次，延期后總的作業(yè)不能超過２４小時(shí)。許可證未經(jīng)批準(zhǔn)人和申請(qǐng)人簽字，不得延期。(五)如果動(dòng)火作業(yè)中斷超過30min。繼續(xù)動(dòng)火前，動(dòng)火作業(yè)人、動(dòng)火監(jiān)護(hù)人應(yīng)重新確認(rèn)安全條件。(六)動(dòng)火作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)清理作業(yè)現(xiàn)場，解除相關(guān)隔離設(shè)施，動(dòng)火監(jiān)護(hù)人留守現(xiàn)場，并確認(rèn)無任何火源和隱患后，申請(qǐng)人與批準(zhǔn)人簽字關(guān)閉動(dòng)火作業(yè)許可證，并交：批準(zhǔn)方保存一年。2.動(dòng)火證使用：14第八章安全職責(zé)

1.動(dòng)火區(qū)域所在單位(一)組織“五交底”工作（施工方案、關(guān)聯(lián)工藝、作業(yè)崗位風(fēng)險(xiǎn)、防范措施、應(yīng)急預(yù)案）；(二)向作業(yè)單位提供現(xiàn)場作業(yè)安全條件；(三)審查作業(yè)單位動(dòng)火作業(yè)安全工作方案；(四)監(jiān)督現(xiàn)場動(dòng)火安全，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)有權(quán)撤銷動(dòng)火作業(yè)許可證。2.動(dòng)火作業(yè)單位(一)負(fù)責(zé)編制動(dòng)火作業(yè)安全工作方案，制定和批準(zhǔn)安全措施和應(yīng)急預(yù)案；(二)負(fù)責(zé)作業(yè)前的安全培訓(xùn)；(三)嚴(yán)格按照動(dòng)火作業(yè)許可證和動(dòng)火作業(yè)安全工作方案施工；(四)隨時(shí)檢查作業(yè)現(xiàn)場安全狀況，發(fā)現(xiàn)違章或不具備安全作業(yè)條件時(shí)，有責(zé)任及時(shí)終止動(dòng)火作業(yè)。153.動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng)人為動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人(一)負(fù)責(zé)提出動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng)，辦理作業(yè)許可證；(二)落實(shí)動(dòng)火作業(yè)安全措施：(三)指派動(dòng)火監(jiān)護(hù)人；(四)組織實(shí)施動(dòng)火作業(yè)，并對(duì)作業(yè)安全措施的有效性和可靠性負(fù)責(zé)。4.動(dòng)火作業(yè)批準(zhǔn)人(一)負(fù)責(zé)審批動(dòng)火作業(yè)許可證；(二)向作業(yè)方溝通工作區(qū)域危害和基本安全要求，核查安全措施落實(shí)情況；(三)批準(zhǔn)人委托授權(quán)人書面授權(quán)后仍承擔(dān)動(dòng)火安全的最終責(zé)任。5.動(dòng)火作業(yè)人(一)對(duì)安全動(dòng)火負(fù)直接責(zé)任；(二)動(dòng)火作業(yè)前，核實(shí)動(dòng)火部位、動(dòng)火時(shí)間，簽字確認(rèn)各項(xiàng)安全措施已落實(shí)方能動(dòng)火；(三)執(zhí)行動(dòng)火安全工作方案和動(dòng)火許可證的要求；(四)在動(dòng)火過程中，發(fā)現(xiàn)不能保證動(dòng)火安全時(shí)有責(zé)任停止動(dòng)火。166.動(dòng)火監(jiān)護(hù)人(一)全面了解動(dòng)火區(qū)域和部位狀況；(二)掌握急救方法，熟悉應(yīng)急預(yù)案，熟練使用消防器材及其他救護(hù)器具；(三)動(dòng)火前，負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)安全措施落實(shí)情況進(jìn)行簽字確認(rèn)，到位后方可動(dòng)火；