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企業(yè)壟斷對消費者權益的侵害及其法律規(guī)制目錄TOC\o"1-2"\h\u20711企業(yè)壟斷對消費者權益的侵害及其法律規(guī)制 113240摘要 129174關鍵詞:企業(yè)壟斷;消費者權益;法律規(guī)制 126585一、企業(yè)壟斷概述 11613(一)企業(yè)壟斷的確定 113514(二)企業(yè)壟斷存在的原因 111573二、企業(yè)壟斷對消費者權益的侵害 25115三、防范企業(yè)壟斷的措施 27303(一)發(fā)揮政府部門對企業(yè)壟斷的干預作用 21406(二)制定《反壟斷立法》 322330(三)強化政府價格主管部門對價格活動的監(jiān)督 316083參考文獻 4摘要根據(jù)市場經(jīng)濟和價值規(guī)律,價格是中心,表現(xiàn)為競爭。沒有競爭的參與,不會有合理的市場價格形成和運作,就不會有社會資源和企業(yè)活力的最佳配置,就不會有充分的市場經(jīng)濟。競爭者往往利用企業(yè)壟斷協(xié)議進行企業(yè)壟斷。本文通過企業(yè)壟斷對消費者權益的侵害及其法律規(guī)制的分析,以期給予一定的參考價值。關鍵詞:企業(yè)壟斷;消費者權益;法律規(guī)制一、企業(yè)壟斷概述(一)企業(yè)壟斷的確定一是經(jīng)營者傳統(tǒng)控制價格。二是經(jīng)營者憑借市場支配地位,在向經(jīng)銷商提供商品時強制限定其轉售價格。三是經(jīng)營者壟斷市場。四是經(jīng)營者利用市場支配地位,以低于成本的價格進行傾銷,以排擠、損害競爭對手?;蛘呃没乜?、補貼、贈與等手段進行不正當降價,使商品市場銷售價格低于商品自身成本。五是經(jīng)營者憑借市場支配地位,在提供相同商品或者服務時,價格不一致。(二)企業(yè)壟斷存在的原因壟斷性價格表現(xiàn)為,首先是規(guī)模經(jīng)濟的必要性。某一個行業(yè)中,一個企業(yè)與其他企業(yè)提供更多的生產(chǎn)量能,它的平均成本隨著產(chǎn)量的擴大降低,是的其他企業(yè)被迫價格更低,同時也降低了改行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量,結果是這個行業(yè)中其他企業(yè)的利潤更少,使得他自己成為這個行業(yè)的壟斷。通過規(guī)模經(jīng)濟的壟斷被稱為經(jīng)濟壟斷。經(jīng)濟上的壟斷廠商容易出現(xiàn)壟斷價格。第二個原因是對稀缺的自然資源的管理。某個壟斷廠商控制某種天然原料的供應,擁有專利保護,其他公司沒法和他競爭,由他決定產(chǎn)量,操縱價格;三是由擁有商品專賣權而產(chǎn)生。個人或政府擁有某種商品專賣權,由他制定價格;四是由行政壟斷。被某些機關單位壟斷,受壟斷利潤誘惑,強化獨占地位,排斥他人進入,操縱價格,引起行政壟斷,也叫做超經(jīng)濟壟斷。經(jīng)濟性壟斷造成壟斷的,主要是規(guī)模經(jīng)濟和企業(yè)集中化高度發(fā)展、市場競爭、優(yōu)勝劣汰的自然結果。由超經(jīng)濟壟斷侵入市場而產(chǎn)生的壟斷價格行為,它不是規(guī)模經(jīng)濟高級化和生產(chǎn)集中的造成的必然結果,也不是充分競爭的自然產(chǎn)物,而是行政性壟斷造成的。企業(yè)壟斷對消費者權益的侵害企業(yè)的壟斷行為使消費者蒙受損失,微觀經(jīng)濟學表明,壟斷企業(yè)和競爭企業(yè)設定的均衡價格和產(chǎn)出是不同的,壟斷企業(yè)在價格高于邊際成本時生產(chǎn)。因此,壟斷形成將低于競爭性生產(chǎn),壟斷地位將高于競爭性價格。換句話說,壟斷通過限制生產(chǎn)來提高價格,壟斷導致高價格、低產(chǎn)量,這給消費者帶來兩個壞處:一是價格損失,消費者在購買相同數(shù)量的產(chǎn)品時,不得不接受比競爭條件下更高的價格。消費者損失轉移給壟斷企業(yè)或者被壟斷企業(yè)使用的。二是消費者在購買數(shù)量上的損失,消費者不能以同樣的價格購買足夠的商品,部分損失來自于限制敞亮的壟斷者。事實上,行業(yè)壟斷和行政壟斷都是高利貸價格,這將給消費者帶來更多的損失,這不僅會導致消費者合法權益的喪失,還會導致行業(yè)的不健康風氣,也會為一些公共服務部門謀求私利敞開大門。三、防范企業(yè)壟斷的措施(一)發(fā)揮政府部門對企業(yè)壟斷的干預作用為了維護競爭性市場秩序,政府必須在壟斷地位定價契約中發(fā)揮主要作用,為了維護競爭性市場秩序,這是由克服市場經(jīng)濟自身的約束所決定的,市場經(jīng)濟無法維持正常的競爭。在市場經(jīng)濟中,尋求自身效用最大化的經(jīng)濟經(jīng)營者從自身利益的目標出發(fā)做出了的選擇。在價格方面,價格客體往往通過企業(yè)壟斷、價格歧視、價格偏差等手段謀求自身利益最大化。因此,在一些地區(qū)和行業(yè),必然存在不正當?shù)膬r格行為,如果沒有政府能夠?qū)κ袌鼋?jīng)濟進行管理和控制,每個價格主體的理性選擇所產(chǎn)生的社會力量就會使市場經(jīng)濟陷入停頓,2009年《論經(jīng)濟法的基本原則》。2011年,北京8家商場與9家洗衣機生產(chǎn)廠家達成價格聯(lián)盟,規(guī)定各商場執(zhí)行廠家統(tǒng)一零售價,所有制造商必須將所有購物中心的供應和政策結合起來,商場不實行統(tǒng)一零售價的,機器制造商有權停止甚至停止供貨,如果廠家不能停止某個商場的降價,其他商場有權停止銷售廠家的產(chǎn)品等。本次價格承諾書中的洗衣機原因是:普遍漲價200元,沒有贏得廣大消費者的信任。其次,中小購物中心強烈反對直接用優(yōu)惠價格來打破自己的價格協(xié)議,三大購物中心雖然簽訂了協(xié)議,但他們也有著不同的算盤,在具體的運營中為彼此騰出了空間。再有,制造商和主要購物中心認為對方不遵守協(xié)議。最后是價格聯(lián)盟受到北京市物價局、工商局等行政管理部門的管控,因而價格同盟迅速“流產(chǎn)”、“夭折”。應該說這是制止企業(yè)壟斷,保護公平競爭的必然結果。(二)制定《反壟斷立法》壟斷價格的行為來源于壟斷,正因為如此,反壟斷定價機制首先需要政府繼續(xù)立法予以限制競爭,出臺了有《反不正當競爭法》和《反壟斷法》來規(guī)范競爭機制。市場競爭法是世界市場經(jīng)濟國家用來規(guī)范市場行為的法律,自1993年12月1日起,我國開始實施《反不正當競爭法》。政府現(xiàn)在重要的是執(zhí)法,加強社會輿論監(jiān)督和監(jiān)督不合理不合法價格,增強價格法律法規(guī)的對企業(yè)的威懾和約束企業(yè)的壟斷行為。反壟斷法的制定工作正在如火如荼地進行,反對部門和行業(yè)的壟斷,當然要處理好反壟斷與規(guī)模經(jīng)濟的沖突,不能在反壟斷過程中損害規(guī)模經(jīng)濟,要保證保持適當?shù)囊?guī)模。支持大的壟斷企業(yè),只要不操縱市場,不串通價格,就很重要,這樣有利于社會勞動力的合理分配,有利于節(jié)約,有利于綜合利用和發(fā)展,有利于新技術、新設備的開發(fā)和利用,對于大型壟斷企業(yè)只要他們沒有破壞市場,攪亂價格哄抬價格,也給予接受。(三)強化政府價格主管部門對價格活動的監(jiān)督在市場經(jīng)濟的背景下,政府部門等公共服務機關不僅要發(fā)揮“價格自由化”的作用,而且要發(fā)揮必要的管理作用,把控市場合理有序的運行和發(fā)展,政府部門等公共管理與企業(yè)價格自主之間不是互相矛盾的,公共價格管理并不意味著剝奪企業(yè)的自我
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