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文檔簡(jiǎn)介
外軍思想政治教育特點(diǎn)分析軍隊(duì)思想教育不是哪一支軍隊(duì)的專利,而是普遍存在于各國(guó)軍隊(duì)中的一種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。多數(shù)外國(guó)軍隊(duì)雖然沒(méi)有提出軍隊(duì)思想教育之名,但都有適合其國(guó)情、軍情的精神教育、精神指導(dǎo)、新聞工作、社會(huì)工作等軍隊(duì)思想教育之實(shí),其中不乏成功的做法。外軍思想教育的特點(diǎn)及其背后所涵蓋的具體內(nèi)容和本質(zhì)特征,無(wú)不與本國(guó)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)制度、政治制度、意識(shí)形態(tài)、宗教信仰、文化傳統(tǒng)以及軍隊(duì)自身的發(fā)展史有著內(nèi)在的本質(zhì)聯(lián)系。一、在教育理念上注重圍繞人的現(xiàn)實(shí)需求做工作。西方學(xué)者認(rèn)為,軍人的需要在多大程度上得到滿足,將對(duì)他們的思想情緒、義務(wù)感產(chǎn)生重大影響。因此,如何盡量合理地滿足軍隊(duì)執(zhí)行特殊任務(wù)和軍人自身的需求,充分發(fā)揮軍人的積極性和創(chuàng)造性,是外軍思想教育中的一個(gè)重要理念。(一)注重滿足官兵對(duì)個(gè)體價(jià)值的需求一些國(guó)家的軍隊(duì)尤其是西方國(guó)家的軍隊(duì)普遍把個(gè)體本位的價(jià)值觀作為思想教育的基點(diǎn)。一是尊重個(gè)體人格。強(qiáng)調(diào)個(gè)人地位和尊嚴(yán),維護(hù)個(gè)性發(fā)展,尊重個(gè)人自由。德軍要求官長(zhǎng)做到:必須充分考慮部屬和下級(jí)的個(gè)性、情感和愿望,發(fā)揮每個(gè)人特長(zhǎng)和實(shí)際經(jīng)驗(yàn),正確公正地評(píng)價(jià)部屬的成績(jī)與不足,尊重部屬的個(gè)性和要求,對(duì)部屬要友善、關(guān)心、諒解、信任和公平。對(duì)士兵埋怨領(lǐng)導(dǎo)處事不公的問(wèn)題,除了軍官要盡力做到公道處理外,還要多做說(shuō)服工作。美軍則宣揚(yáng)個(gè)人的前途命運(yùn)要由個(gè)人創(chuàng)造和奮斗,個(gè)人應(yīng)該獨(dú)立、自由,應(yīng)當(dāng)自己管理自己。二是宣揚(yáng)個(gè)人英雄主義。外軍雖然也注重軍人協(xié)作精神培養(yǎng),但教育中突出個(gè)人英雄主義的灌輸,推崇個(gè)人奮斗意識(shí)和創(chuàng)新、冒險(xiǎn)精神。一些外軍還允許軍人在極端情況下投降做俘虜以自我保全生命,被迫投降的軍人同樣被作為英雄宣揚(yáng)。如美軍越戰(zhàn)結(jié)束后,特別注意宣傳英雄人物和英雄事跡。美國(guó)空軍總部宣布,對(duì)在戰(zhàn)爭(zhēng)中被俘的人,只要其言行沒(méi)有違背《軍人行為準(zhǔn)則》,就不能算失節(jié)。當(dāng)時(shí)空軍在325名戰(zhàn)俘中,有69名重新?lián)瘟孙w行職務(wù)。三是重視發(fā)揚(yáng)民主。外軍政治課大都采取自由討論,討論會(huì)以民主的形式,軍官們充當(dāng)會(huì)議主持人,而不是以指揮官或教官的身份出現(xiàn),士兵們可就各種問(wèn)題發(fā)表自己的意見(jiàn),甚至可以與軍官進(jìn)行辯論?!睹绹?guó)陸軍軍官手冊(cè)》明確提出:大多數(shù)命令都是委托式命令,只規(guī)定要完成的任務(wù),讓軍官自行選擇完成任務(wù)的方法。這使得多數(shù)官兵都感到自己的見(jiàn)解得到認(rèn)可、能力得到發(fā)揮、自我價(jià)值得到實(shí)現(xiàn),進(jìn)而極大地調(diào)動(dòng)了個(gè)體的積極性、創(chuàng)造性。(二)注重滿足官兵對(duì)物質(zhì)利益的需求外軍普遍把物質(zhì)利益作為增強(qiáng)思想教育效果的重要手段,用較高的工資和福利待遇來(lái)滿足軍人的利益需求,有效地達(dá)到了穩(wěn)定人心、吸引人才和激勵(lì)士氣的目的。特別是西方發(fā)達(dá)國(guó)家軍人工資和福利普遍比較高,如美軍普通士兵或中士平均年收入約為3.22萬(wàn)美元,比國(guó)民平均年收人多約4000美元,軍官平均年收人為6.42萬(wàn)美元,比一般小公司經(jīng)理平均年收入高近2萬(wàn)美元。法軍軍官的工資比地方同級(jí)公務(wù)員高25%,享受1O多種補(bǔ)貼,有的軍官享受的補(bǔ)貼高于其月薪的50%,所有補(bǔ)貼都不交所得稅,同時(shí),還有免費(fèi)醫(yī)療、租住私房補(bǔ)貼、飛機(jī)和火車票減價(jià)等福利待遇。外軍還普遍重視軍人的社會(huì)保障,解決家庭成員的就業(yè)、住房、子女就學(xué)等問(wèn)題。他們認(rèn)為一個(gè)有后顧之憂的士兵,不會(huì)像一個(gè)家庭得到關(guān)照的士兵那樣,處于良好的戰(zhàn)備狀態(tài),而家庭的困難是最大的后顧之憂。為此,外軍普遍采取種種措施,確保不斷提高軍人的福利和待遇。通過(guò)這種利益驅(qū)動(dòng),提高軍人職業(yè)的吸引力,使官兵在滿足自己的需要和欲望中,心甘情愿地為軍隊(duì)、國(guó)家和自己所從事的職業(yè)盡心盡力??梢哉f(shuō),很多外軍官兵之所以思想比較穩(wěn)定,與他們的工資、福利待遇相應(yīng)較高,確實(shí)有直接關(guān)系。(三)注重滿足官兵個(gè)人發(fā)展的需求外軍認(rèn)為,追求個(gè)人發(fā)展是人的高層次需要,是思想教育重要的著眼點(diǎn)。通常注意做好三個(gè)方面的工作:一是注重提高官兵綜合素質(zhì)。一些外軍并不要求軍人刻意鉆研軍事,而是要求知識(shí)由單一學(xué)科向跨學(xué)科發(fā)展,素質(zhì)由單一向綜合化方向發(fā)展,成為綜合素質(zhì)優(yōu)異的復(fù)合型人才。初級(jí)指揮院校除設(shè)有數(shù)學(xué)、自然科學(xué)、工程學(xué)、外語(yǔ)、歷史、社會(huì)學(xué)、國(guó)家安全、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和心理學(xué)等文化教育核心課外,還設(shè)有軍人職業(yè)道德教育、公共關(guān)系、服從訓(xùn)練等選修課。在高級(jí)軍事院校,以決策能力和軍事謀略為重點(diǎn),將現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、國(guó)家安全政策、軍事戰(zhàn)略、政治、外交等有機(jī)地融為一體,以提高適應(yīng)軍隊(duì)和社會(huì)發(fā)展的綜合素質(zhì)。二是注重創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、機(jī)會(huì)均等的軟環(huán)境。一些外軍認(rèn)為,創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、機(jī)會(huì)均等的條件,有助于軍人的發(fā)展進(jìn)步。他們主要通過(guò)建立制度和制定有目的的傾斜政策,把軍人最敏感的問(wèn)題,如晉升、福利、艱苦危險(xiǎn)地區(qū)服役等進(jìn)行規(guī)范,發(fā)揮監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用,利用新聞媒體增強(qiáng)透明度。這些做法實(shí)際上都是在營(yíng)造軍隊(duì)良好的軟環(huán)境,利用軟環(huán)境強(qiáng)化對(duì)官兵教育。三是注重軍人退役培訓(xùn)。為保障官兵到地方后順利就業(yè),外軍在官兵退出現(xiàn)役前,普遍進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn),有的是設(shè)立專門的就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),帶有指令性的;有的沒(méi)有專門的機(jī)構(gòu),帶有結(jié)合性的,主要目的是提高軍人素質(zhì),為就業(yè)打基礎(chǔ)。法國(guó)軍隊(duì)凡服役滿15年,年齡不滿52歲的軍官,退役前還要參加6~12個(gè)月的就業(yè)集訓(xùn)。日本自衛(wèi)隊(duì)在部隊(duì)集中的地區(qū),專門開辦一些職業(yè)訓(xùn)練中心,幫助即將退役的官兵學(xué)習(xí)未來(lái)就業(yè)所需的知識(shí)技能,而且經(jīng)過(guò)職業(yè)訓(xùn)練中心培訓(xùn)的退役人員,自衛(wèi)隊(duì)的各個(gè)地方聯(lián)絡(luò)部還積極協(xié)助其找工作。通過(guò)這些措施,既迎合了官兵個(gè)人求進(jìn)步、求發(fā)展的心理,也極大地調(diào)動(dòng)了官兵工作熱情,保證軍隊(duì)建設(shè)水平和戰(zhàn)斗力水平不斷得到提高。(四)注重滿足官兵精神寄托的需求為擺脫理想與現(xiàn)實(shí)的矛盾,幻想一種超自然超人類的力量存在,并以此為精神支柱,作為追求幸福和生存寄托,這便是世界上一些國(guó)家國(guó)民普遍信奉宗教的原由。在宗教信仰比較盛行的國(guó)家,軍隊(duì)普遍把宗教教育作為滿足官兵精神需求的重要活動(dòng),并把宗教教育變成美化社會(huì)制度、鼓舞士氣的重要手段。美軍有95%以上的官兵信奉基督教,其國(guó)防部設(shè)有武裝部隊(duì)牧師委員會(huì)、三軍總部中設(shè)有牧師長(zhǎng),在戰(zhàn)區(qū)陸軍、集團(tuán)軍、軍、師,都設(shè)有教士處(科),隨軍牧師一般配到陸軍的營(yíng)、空軍的基地和聯(lián)隊(duì)、海軍的大型艦只和小型艦艇中隊(duì)。目前隨軍牧師已達(dá)3000多人,平均每700名官兵就有一名牧師。這支在美軍被譽(yù)為傳播上帝旨意的精神隊(duì)伍,平時(shí)出沒(méi)在部隊(duì)營(yíng)房、醫(yī)院和訓(xùn)練場(chǎng)上,做調(diào)解撫慰、維系軍心的工作,為官兵做精神準(zhǔn)備。戰(zhàn)時(shí)則深入到前線戰(zhàn)場(chǎng),利用戰(zhàn)斗間隙作禮拜、禱告或散發(fā)各種慰問(wèn)品等,以上帝保佑為官兵們喚起斗志,增強(qiáng)信心。此外,從婚姻家庭到士兵之間發(fā)生矛盾等,隨軍牧師也都利用其特殊的身份通過(guò)單獨(dú)談話、走訪、慰問(wèn)等方式進(jìn)行勸導(dǎo),以化解矛盾穩(wěn)定軍心。俄軍中有四分之一的人員信仰東正教、伊斯蘭教和佛教等宗教,因此,俄軍專門從地方招募神職人員從事軍隊(duì)政治工作。日軍雖然沒(méi)有隨軍牧師,但官兵宗教信仰自由,而且灌輸天皇至上思想,進(jìn)行崇拜偶像教育,強(qiáng)化官兵的精神寄托。在泰國(guó),不信教的軍人不能當(dāng)軍官,要求官兵心中要牢牢樹立佛的形象,把佛的教導(dǎo)作為自己行動(dòng)的準(zhǔn)則。雖然外軍進(jìn)行的宗教教育具有虛偽性、非理性,但對(duì)官兵尋求精神依托,鼓舞戰(zhàn)斗意志,解除思想負(fù)擔(dān),強(qiáng)化心靈起到了一定的作用。二、在教育方式上注重潛移默化外軍在思想教育中普遍比較重視軍人接受心理和認(rèn)知規(guī)律的研究,注重用含蓄、間接的方式對(duì)官兵的心理和思想產(chǎn)生影響,使受教育者在不知不覺(jué)中了解和掌握教育主體所要求的內(nèi)容,有效地達(dá)到了提高受教育者的接受程度、防止心理抗拒的目的。(一)融入其它工作的滲透性外軍尤其是西方國(guó)家軍隊(duì)普遍把思想教育與軍事訓(xùn)練、執(zhí)行任務(wù)一體化,精神教育、品德養(yǎng)成、心理教育、紀(jì)律與法制教育等都與軍事訓(xùn)練一起下達(dá),也就是思想教育沒(méi)有單獨(dú)的計(jì)劃,而是融合在總體計(jì)劃和各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)工作計(jì)劃之中。如美軍的道德品質(zhì)教育、傳統(tǒng)教育、心理教育等都列入教育訓(xùn)練大綱之中,由訓(xùn)練部門統(tǒng)一實(shí)施。外軍還注意把思想教育與管理工作一體化,把思想教育滲透于行政管理之中,與執(zhí)行任務(wù)緊密結(jié)合起來(lái)。如美軍軍艦首次訪問(wèn)青島時(shí),沒(méi)有專門的思想教育和管理上的要求,只是印發(fā)了一份《水兵導(dǎo)游指南》,第一條是在中國(guó)青島旅游的一些提示,其中提到作為首批美國(guó)海軍艦只訪問(wèn)中國(guó),我們?cè)趯懼鴥蓢?guó)之間國(guó)際交往的歷史。不要錯(cuò)過(guò)時(shí)機(jī),好好看一看,祝你們幸運(yùn),在中國(guó)青島過(guò)得愉快!為避免出現(xiàn)酣酒等問(wèn)題,《指南》上說(shuō):飲酒要適量,這好像是要告訴你在撒哈拉沙漠不能亂飲水,要切記,當(dāng)?shù)氐钠【剖乔鄭u啤酒,是所有旅游者都認(rèn)為不錯(cuò)的。但要注意茅臺(tái),那是糧食配制的烈酒,不要飲酒過(guò)量,中國(guó)人非常鄙視醉漢?!吨改稀愤€特別提到:中國(guó)的文化和你們以前熟悉的文化差別很大,如果有姑娘對(duì)你很友好,或者好像對(duì)你有點(diǎn)意思,請(qǐng)不要搞錯(cuò),她可能是出于禮貌或者是尋找機(jī)會(huì)練習(xí)英語(yǔ)?!吨改稀穼?duì)水兵潛移默化的教育效果是說(shuō)教方法所難以達(dá)到的。(二)發(fā)揮軍事文化的熏陶性外軍都十分重視軍事文化建設(shè),使教育無(wú)處不在。在美軍的一些軍營(yíng)里,軍中歷史名人塑像隨處可見(jiàn),甚至連忠于祖國(guó)、無(wú)私服務(wù)、犧牲奉獻(xiàn)、誠(chéng)實(shí)正直、團(tuán)結(jié)友愛(ài)等這些我們耳熟能詳?shù)目谔?hào),也出現(xiàn)在他們營(yíng)區(qū)的墻壁上。美國(guó)國(guó)防部五角大樓內(nèi),有著美國(guó)軍隊(duì)歷史的種種宣傳品:著名將領(lǐng)的塑像、照片和生平介紹,著名戰(zhàn)役的歷史照片、文字說(shuō)明,戰(zhàn)斗英雄的事跡簡(jiǎn)介,歷史上各個(gè)時(shí)期的武器裝備照片,甚至各個(gè)時(shí)期的招兵海報(bào),等等,不一而足,儼然是一個(gè)美軍榮譽(yù)和軍史的陳列展覽。美軍還十分注意利用戰(zhàn)爭(zhēng)史實(shí),喚醒軍人的憂患意識(shí),珍珠港的“亞利桑那號(hào)”戰(zhàn)艦紀(jì)念館,是為紀(jì)念二戰(zhàn)時(shí)期日軍突襲沉沒(méi)的一艘最大的戰(zhàn)艦,由會(huì)議式廳、圣室等幾個(gè)部分組成。圣室的白色大理石墻上,鎊刻著當(dāng)時(shí)犧牲的1177名海軍和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)將士的姓名。據(jù)說(shuō),其中945名官兵的遺體至今仍與軍艦同在。紀(jì)念館的中部,矗立著一根旗桿,旗桿下端連接著水下殘存的戰(zhàn)艦主梳桿。這些逼真的戰(zhàn)爭(zhēng)史對(duì)廣大官兵的警示教育效果是可想而知的。英軍把集體榮譽(yù)感作為軍事文化建設(shè)的重要內(nèi)容,上至司令部、下至飛行中隊(duì),都有自己的標(biāo)志物和格言。所有的宣傳活動(dòng)都圍繞集體榮譽(yù)展開,讓個(gè)體在群眾中生活有一個(gè)目標(biāo),并向這一目標(biāo)努力。軍營(yíng)、校園,每天集中全員定時(shí)升降國(guó)旗;教室、餐廳、會(huì)場(chǎng),多掛有國(guó)家和軍隊(duì)的旗徽,不斷強(qiáng)化官兵的愛(ài)國(guó)、愛(ài)軍情懷。這些具有特色的軍事文化,實(shí)質(zhì)上是要告訴軍人應(yīng)該具有的價(jià)值觀念,無(wú)形之中使官兵受到了潛移默化的熏陶和教育。(三)強(qiáng)調(diào)軍官以身示教的示范性外軍普遍把軍官高于士兵、上級(jí)高于部屬的素質(zhì)和形象,視為領(lǐng)兵打仗的重要條件,用無(wú)聲的行動(dòng)潛移默化地教育和影響部隊(duì)。在軍官的政治傾向上,要求軍官要達(dá)到和高于國(guó)家政府公務(wù)員的政治標(biāo)準(zhǔn),盡管各國(guó)具體標(biāo)準(zhǔn)不同,但概括起來(lái)是忠于人民,報(bào)效祖國(guó),履行法律所賦予的義務(wù)。在軍官的品德操守上,普遍以坦率、忠誠(chéng)、真誠(chéng)、團(tuán)結(jié)、勇敢、堅(jiān)毅、正直為行為規(guī)范。在軍官的履行職責(zé)上,要求軍官和上級(jí)指揮官要盡力做到比下級(jí)和部屬高人一招,勝人一籌。美國(guó)陸軍野戰(zhàn)條令FM22—103(高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與指揮》提出的要求是:了解自己并不斷自我完善;不斷跟上現(xiàn)代軍事戰(zhàn)術(shù)和技術(shù)的發(fā)展步伐;尋求并承擔(dān)責(zé)任;作出正確的及時(shí)的決定;樹立榜樣;了解士兵并關(guān)心福利;讓下級(jí)了解情況;培養(yǎng)下級(jí)的責(zé)任感;確保下級(jí)理解和完成任務(wù);合理使用各部隊(duì)。在軍官的知識(shí)結(jié)構(gòu)上,要求軍官具有較高學(xué)歷,這是外軍普遍的特點(diǎn)。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),美軍軍官具有大學(xué)本科學(xué)歷的占99%,具有碩士、博士學(xué)歷的占據(jù)38.4%;俄羅斯軍隊(duì)98%的軍官受過(guò)高等教育,指揮軍官全部具有本科學(xué)歷;印軍軍隊(duì)的營(yíng)以上軍官必須具有碩士學(xué)位;英、.法、德國(guó)的軍官,也普遍具有大本以上的學(xué)歷、日本的軍官全部達(dá)到大學(xué)文化程度。外軍對(duì)軍官的這些苛刻要求,既增強(qiáng)了教育者自身的說(shuō)服力、影響力,同時(shí),對(duì)部屬和士兵的激勵(lì)作用也是十分巨大的。三、在教育內(nèi)容上注重知識(shí)性、基礎(chǔ)性和規(guī)范性外軍思想教育除配置國(guó)家意識(shí)教育、軍人道德教育、軍隊(duì)傳統(tǒng)教育、法律教育、時(shí)事政策等內(nèi)容外,還有以下三個(gè)特點(diǎn)。(一)在知識(shí)性上注重科學(xué)文化教育外軍認(rèn)為科學(xué)文化知識(shí)是戰(zhàn)斗力的重要因素,因此對(duì)官兵進(jìn)行科學(xué)文化教育構(gòu)成了思想教育的重要內(nèi)容。這方面,主要采取五種辦法:一是建立健全在職教育和業(yè)余教育體制。目前,外軍大都建立了由各級(jí)負(fù)責(zé)人專管、在職與離職學(xué)習(xí)相結(jié)合,軍隊(duì)與地方相結(jié)合的教育體制。美軍的業(yè)余文化教育由各級(jí)人事副參謀長(zhǎng)主管,各級(jí)副官長(zhǎng)辦公室具體負(fù)責(zé)。陸、海、空三軍均設(shè)有函授學(xué)校和機(jī)構(gòu)。有750人以上的軍事基地,陸??哲姞I(yíng)以上單位設(shè)有文化教育中心。二是把個(gè)人自學(xué)與發(fā)展函授教育相結(jié)合。俄羅斯軍隊(duì)一直把函授教育作為提高部隊(duì)科學(xué)文化素質(zhì)的基本形式,專門制定了最適應(yīng)函授生學(xué)習(xí)的教學(xué)大綱。一年一般集中一次,進(jìn)行集中輔導(dǎo)。三是開辦業(yè)余大學(xué)和鼓勵(lì)離職學(xué)習(xí)。美軍有幾百個(gè)營(yíng)以上單位的基地,較大的軍艦上,都設(shè)有文化教育中心,或開辦士兵業(yè)余大學(xué),為具有高中文化程度的士兵提供學(xué)習(xí)大學(xué)課程的機(jī)會(huì),學(xué)制兩至三年,畢業(yè)后可獲得國(guó)家正式頒發(fā)的文憑。英軍對(duì)非本科大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)行文化補(bǔ)課,直到達(dá)到大學(xué)本科水平為止,在英軍的各個(gè)部隊(duì)中,也舉辦各種科學(xué)知識(shí)及軍事技術(shù)學(xué)習(xí)班,以提高官兵的科學(xué)文化水平。四是請(qǐng)地方院校到部隊(duì)設(shè)立分?;蚺e辦士兵文化學(xué)習(xí)班。據(jù)統(tǒng)計(jì),美軍有1800多所大學(xué)在部隊(duì)開辦學(xué)習(xí)班,僅華盛頓特區(qū)就有l(wèi)2所公立大學(xué)在軍營(yíng)內(nèi)設(shè)立了分校。有的中學(xué)也在軍營(yíng)設(shè)立分校,或開辦士兵文化學(xué)習(xí)班,文化較低的新兵入伍經(jīng)8周的軍事訓(xùn)練后,便可以根據(jù)自己的文化程度到文化分?;?qū)W習(xí)班去進(jìn)修。五是制定有利于鼓勵(lì)官兵參加科學(xué)文化學(xué)習(xí)的政策制度。外軍一般的做法是,對(duì)參加文化學(xué)習(xí)的官兵實(shí)行免費(fèi)或資助教育。凡軍隊(duì)自辦的文化學(xué)校,包括業(yè)余大學(xué)、函授大學(xué)等一律免費(fèi),到地方大學(xué)或在軍隊(duì)中地方分校學(xué)習(xí)的,由部隊(duì)資助學(xué)費(fèi)。外軍制定的這些政策和制度,對(duì)于調(diào)動(dòng)官兵學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)的積極性起到了很好的作用,有利于開闊軍人視野,有利于提高熟練掌握現(xiàn)代武器裝備的能力。(二)在基礎(chǔ)性上注重心理教育外軍認(rèn)為,心理素質(zhì)對(duì)于官兵的精神、士氣都起著重要作用,官兵良好的心理素質(zhì)是戰(zhàn)斗力因素的重要基礎(chǔ)。為此,他們十分重視心理教育和研究,且起步較早。如美軍早在第一次世界大戰(zhàn)期間,武裝部隊(duì)就設(shè)有心理部,編制心理醫(yī)生;總部設(shè)有與心理引導(dǎo)有關(guān)的士氣組。第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后,美軍成立應(yīng)用心理學(xué)部作為當(dāng)時(shí)美國(guó)軍事心理學(xué)工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并由l7位心理學(xué)家組成戰(zhàn)爭(zhēng)心理問(wèn)題研究會(huì)。目前,美軍軍事心理應(yīng)用及研究機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全,現(xiàn)有8000多名心理工作者。美軍還成立了心理戰(zhàn)中心和專門的心理戰(zhàn)特種部隊(duì)負(fù)責(zé)軍內(nèi)的心理訓(xùn)練和疏導(dǎo)工作,負(fù)責(zé)心理作戰(zhàn)。再如俄軍,經(jīng)過(guò)近十年的改革,精神心理保障系統(tǒng)已日趨完善。該系統(tǒng)在原先各級(jí)教育工作機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)上吸收各軍團(tuán)、兵團(tuán)和部隊(duì)軍事主官參加,建立起常設(shè)的精神心理保障機(jī)構(gòu),同時(shí),各軍兵種編有專業(yè)化的心理戰(zhàn)中心或分隊(duì)。日、英、意、土、丹、荷、以等國(guó)家軍隊(duì)也都建立了心理教育、訓(xùn)練、作戰(zhàn)一體化機(jī)構(gòu)。美俄經(jīng)過(guò)海灣戰(zhàn)爭(zhēng)、科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)和北高索戰(zhàn)爭(zhēng)的檢驗(yàn),已經(jīng)證明心理教育訓(xùn)練對(duì)鼓舞士氣、提高戰(zhàn)斗力起到了很好的作用。(三)在規(guī)范性上注重教育內(nèi)容法制化,運(yùn)用政策制度管理政治工作,使教育內(nèi)容法制化,長(zhǎng)期保持相對(duì)穩(wěn)定,是外軍思想教育的又一重要特點(diǎn)外軍普遍把思想教育內(nèi)容納入整個(gè)法規(guī)體系之中,依法施教。對(duì)軍人政治思想、道德規(guī)范等方面的要求,都以統(tǒng)編教材的形式下發(fā)部隊(duì),做到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一要求。美軍政治教育教材由國(guó)防部和各軍種定期編寫,然后下發(fā)部隊(duì),供官兵選閱。美陸軍還頒布了《品格指導(dǎo)綱要》、《行動(dòng)指南》、《行為準(zhǔn)則》、《品格指導(dǎo)手冊(cè)》等法規(guī)。美軍新兵基本戰(zhàn)斗訓(xùn)練紅、白、藍(lán)三個(gè)階段訓(xùn)練規(guī)范中,都明確規(guī)定了價(jià)值觀訓(xùn)練在各階段的比重。在紅段叫做基礎(chǔ)價(jià)值觀訓(xùn)練,在白段叫做價(jià)值觀訓(xùn)練,在藍(lán)段叫做價(jià)值觀教育,體現(xiàn)出隨著新兵的不斷成熟,這一要求的不斷提高。德軍專門頒布了《政治養(yǎng)成條例》,規(guī)范部隊(duì)的政治教育。日本自衛(wèi)隊(duì)也制定頒發(fā)了自衛(wèi)官準(zhǔn)則等很多具有法令性質(zhì)的條令、訓(xùn)令和指示,使精神教育的內(nèi)容、要求通過(guò)法規(guī)、條令予以明確規(guī)定,并且有許多解釋法規(guī)、條令的出版物,使得宣傳教育有章可循,有法可依。外軍充分運(yùn)用法規(guī)制度管理思想教育內(nèi)容,也使得教育內(nèi)容在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)保持相對(duì)穩(wěn)定,如美軍麥克阿瑟五星上將1962年5月在西點(diǎn)軍校接受塞耶獎(jiǎng)時(shí)強(qiáng)調(diào)的校訓(xùn)“責(zé)任、榮譽(yù)、國(guó)家”六個(gè)字,不僅作為西點(diǎn)軍校的校訓(xùn),而且被美軍各軍種奉為軍人價(jià)值觀的核心當(dāng)作共同的座右銘一直延用至今。四、在教育資源上注重利用社會(huì)綜合力量外軍普遍強(qiáng)調(diào)軍隊(duì)教育的開放性,重視利用和開發(fā)社會(huì)上的智力、知識(shí)、文化、網(wǎng)絡(luò)、精神資源進(jìn)行思想教育。(一)發(fā)揮民間或民間組織的思想教育功能如借助民間的一些歷史名勝或博物館進(jìn)行教育或設(shè)立教育基地;聘用地方的專家學(xué)者講授國(guó)家的歷史傳統(tǒng)、國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、政治、文化,使軍人了解社會(huì),增強(qiáng)職能意識(shí);經(jīng)常組織官兵到地方的工廠、學(xué)校、法院、議會(huì)和股票交易所等地參觀訪問(wèn),甚至到世界各國(guó)參觀訪問(wèn),以達(dá)到開闊眼界,增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)的目的。此外,外軍還借助社會(huì)智力進(jìn)行一些包括思想教育在內(nèi)的有關(guān)軍隊(duì)士氣和凝聚力等方面的研究。美軍歷史上對(duì)軍隊(duì)思想教育影響比較大的著作,如《美國(guó)士兵》、《社會(huì)政治方面的冷瘦態(tài)度和軍隊(duì)的效能》、《軍事社會(huì)學(xué)》、《美國(guó)軍人心理學(xué)》等大都是借助地方專家學(xué)者完成的。日本自衛(wèi)隊(duì)的外圍組織很多,成員遍布日本各地。他們創(chuàng)辦的刊物經(jīng)常為軍隊(duì)向社會(huì)發(fā)出呼吁。20世紀(jì)80年代初《隊(duì)友報(bào)》發(fā)表了一位讀者寫給日本隊(duì)友會(huì)會(huì)長(zhǎng)的信,認(rèn)為提高軍隊(duì)士氣,首先要提高軍人的社會(huì)地位,現(xiàn)在大學(xué)教授都以授予二級(jí)勛章,而軍隊(duì)中日夜為國(guó)防操勞的人,最多只能授給三級(jí)勛章,這種授勛標(biāo)準(zhǔn)是不可能提高軍隊(duì)士氣的。類似這樣的輿論呼吁,對(duì)增強(qiáng)官兵士
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