基本建設(shè)管理制度要求(15篇)

基本建設(shè)管理制度要求(15篇)名目

【第1篇】z學(xué)?；窘ㄔO(shè)管理制度

學(xué)校學(xué)?；窘ㄔO(shè)管理制度

從總務(wù)工作的內(nèi)容和任務(wù)來看,學(xué)校的基本建設(shè)是第一位的工作,是總務(wù)工作管理其他內(nèi)容的基礎(chǔ),是學(xué)校建設(shè)的百年大計(jì)。

一、基本建設(shè)用地的選擇,長遠(yuǎn)的規(guī)劃,校舍建設(shè)的方案,都要以教育方針,學(xué)校事業(yè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃和廣闊師生員工的切身利益為依據(jù);以有利于教學(xué),有利于生活,有利于健康為原則。

二、教室、試驗(yàn)室和圖書館(室)是校舍的主體建設(shè),首先是教室,是廣闊師生教與學(xué)的場所。必需依據(jù)教與學(xué)和生理學(xué)的要求確定合理優(yōu)化的教育面積,桌椅布置、采光通風(fēng)、人員流通和衛(wèi)生清掃等設(shè)施。試驗(yàn)室和圖書館也要達(dá)到這些要求。

三、食堂是廣闊師生的重要生活福利場所,是保證健康的基礎(chǔ)條件,是學(xué)校教育和教學(xué)的保證條件。食堂的建設(shè)肯定要做到坐著用餐,即使是簡易的桌椅也可以,這對(duì)同學(xué)的健康很重要。廚房的設(shè)施應(yīng)留意衛(wèi)生條件,嚴(yán)格操作制度,盡量削減炊事員笨重的體力勞動(dòng)。

四、運(yùn)動(dòng)場地和固定的運(yùn)動(dòng)設(shè)施是重要的基本建設(shè),這不僅是體育課所必需的,而且是集體活動(dòng)、熬煉身體不行少的,必需根據(jù)同學(xué)的比例和體育的要求進(jìn)行建設(shè)。

五、校內(nèi)的綠化、修飾是美育的基本建設(shè),也是制造使人舒服地工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境的必要條件。必需依據(jù)教育得要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、規(guī)劃和建設(shè)。

【第2篇】電網(wǎng)公司小型基本建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定

第一章總則

第一條為加強(qiáng)國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)小型基本建設(shè)(以下簡稱小型基建)項(xiàng)目管理,規(guī)范小型基建投資行為,提高投資效益,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和《國家電網(wǎng)公司投資管理暫行規(guī)定》、《國家電網(wǎng)公司預(yù)算管理暫行方法》制定本方法。

其次條本方法所指小型基建項(xiàng)目是指為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的生產(chǎn)調(diào)度設(shè)施、供用電營業(yè)用房和不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的非經(jīng)營性基建項(xiàng)目(含科研、培訓(xùn)、辦公用房、事業(yè)單位)等基建項(xiàng)目。

第三條本方法適用于國家電網(wǎng)公司本部、區(qū)域電網(wǎng)有限公司、全資子公司依法進(jìn)行的小型基建項(xiàng)目投資活動(dòng)?？毓晒颈日?qǐng)?zhí)行。

第四條小型基建項(xiàng)目投資應(yīng)根據(jù)“量入為出,保證重點(diǎn)”的原則把握,應(yīng)在保證電網(wǎng)項(xiàng)目投資的前提下,依據(jù)需要及可能適當(dāng)支配,嚴(yán)格掌握投資規(guī)模。小型基建項(xiàng)目資金支配要納入預(yù)算平衡,按建設(shè)管理程序管理。

第五條各單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)小型基建項(xiàng)目的管理。方案部門是小型基建項(xiàng)目的歸口管理部門,財(cái)務(wù)、建設(shè)、審計(jì)等職能部門根據(jù)職責(zé)分工,負(fù)責(zé)小型基建項(xiàng)目有關(guān)方面的管理和監(jiān)督。小型基建項(xiàng)目的資金應(yīng)納入投資單位的財(cái)務(wù)管理。

第六條投資單位應(yīng)按國家規(guī)定嚴(yán)格掌握樓堂館所的建設(shè),包括各類活動(dòng)中心、培訓(xùn)中心、溝通中心、會(huì)議中心項(xiàng)目建設(shè),嚴(yán)格掌握新建和裝修辦公樓。

其次章前期工作及立項(xiàng)審批

第七條依據(jù)《國家電網(wǎng)公司投資管理暫行規(guī)定》,各單位小型基建項(xiàng)目均應(yīng)納入公司的投資管理范圍之內(nèi)。單項(xiàng)工程總投資在1億元或公司出自有資金有1000萬元及以上的項(xiàng)目,由國家電網(wǎng)公司審批;單項(xiàng)工程總投資在5000萬元(含5000萬元)及以上至1億元,或公司出自有資金在500萬元至1000萬元的項(xiàng)目,由區(qū)域電網(wǎng)有限公司審批,并報(bào)國家電網(wǎng)公司備案。其它由區(qū)域電網(wǎng)有限公司辦理。

第八條整體建設(shè)的項(xiàng)目嚴(yán)禁實(shí)行化整為零等方式分項(xiàng)。

第九條小型基建項(xiàng)目應(yīng)按國家規(guī)定的基本建設(shè)程序進(jìn)行,需報(bào)國家電網(wǎng)公司審批的項(xiàng)目應(yīng)編制可行性討論報(bào)告,可行性討論報(bào)告包括項(xiàng)目建設(shè)的必要性、建設(shè)規(guī)模及投資估算,資金來源等內(nèi)容。

第十條小型基建項(xiàng)目按公司規(guī)定程序?qū)徟?由建設(shè)單位根據(jù)國家規(guī)定的基本建設(shè)程序報(bào)請(qǐng)政府主管部門立項(xiàng)。經(jīng)政府主管部門批準(zhǔn)立項(xiàng)后,由建設(shè)單位依據(jù)需要組織或托付有資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)開展初步設(shè)計(jì)工作。

第十一條投資單位負(fù)責(zé)組織對(duì)小型基建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查,出具審查看法,并報(bào)國家電網(wǎng)公司同意后,按國家有關(guān)規(guī)定,報(bào)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)。

第十二條建設(shè)過程中不得隨便突破概算,因特別狀況確需調(diào)整工程概算的,須按原審批程序報(bào)批。

第三章開工及年度方案管理

第十三條國家電網(wǎng)公司審批的項(xiàng)目開工建設(shè),由國家電網(wǎng)公司批準(zhǔn)。由區(qū)域電網(wǎng)有限公司審批項(xiàng)目的開工建設(shè),由區(qū)域電網(wǎng)有限公司報(bào)國家電網(wǎng)公司備案。

第十四條投資單位應(yīng)依據(jù)本單位小型基本建設(shè)需要和資金平衡狀況,在每年11月底前編制下年度投資方案。根據(jù)審批權(quán)限,需由區(qū)域電網(wǎng)有限公司上報(bào)國家電網(wǎng)公司審批的小型基建項(xiàng)目,國家電網(wǎng)公司經(jīng)綜合平衡后,于年初下達(dá)本年度小型基建項(xiàng)目投資方案。年度方案優(yōu)先支配續(xù)建項(xiàng)目和竣工項(xiàng)目。

第十五條年度方案一經(jīng)下達(dá),各單位要嚴(yán)格執(zhí)行,并加強(qiáng)對(duì)方案執(zhí)行狀況的檢查監(jiān)督。

第十六條小型基建項(xiàng)目投資的統(tǒng)計(jì)按國家電網(wǎng)公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章建設(shè)管理

第十七條投資單位和項(xiàng)目建設(shè)管理單位要根據(jù)國家基本建設(shè)管理程序的要求,履行建設(shè)管理職責(zé)。國家電網(wǎng)公司、區(qū)域電網(wǎng)有限公司將不定期地對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的安全、質(zhì)量、工期、造價(jià)等管理狀況進(jìn)行檢查。

第十八條小型基建項(xiàng)目要根據(jù)《中華人民共和國國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定實(shí)行施工、設(shè)備材料選購招標(biāo)制。通過招投標(biāo)選定有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位及設(shè)備材料供應(yīng)商或代理商。

第十九條小型基建項(xiàng)目實(shí)行工程監(jiān)理制。要根據(jù)公正、公正、公開的原則,通過招投標(biāo)選定有資質(zhì)的監(jiān)理單位。要健全完善工程監(jiān)理制,實(shí)行工程設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備材料選購、資金使用等全過程監(jiān)理。

其次十條小型基建項(xiàng)目實(shí)行合同管理制,要嚴(yán)格執(zhí)行國家電網(wǎng)公司對(duì)于合同管理的相關(guān)規(guī)定。

其次十一條投資單位和建設(shè)管理單位應(yīng)切實(shí)實(shí)行措施掌握工程造價(jià),不得擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模和提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

其次十二條項(xiàng)目建設(shè)管理單位是小型基建項(xiàng)目安全文明施工管理和工程質(zhì)量管理的責(zé)任單位,要切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量和安全的管理與監(jiān)督,按規(guī)定組織質(zhì)量檢查和竣工驗(yàn)收,避開發(fā)生重大人身傷亡事故和工程質(zhì)量事故。要加強(qiáng)工程檔案管理。

第五章資金與財(cái)務(wù)管理

其次十三條小型基建項(xiàng)目的資金應(yīng)納入投資單位的預(yù)算和管理。

對(duì)公司所屬科研單位,確因?qū)嶋H困難需申請(qǐng)國家電網(wǎng)公司專項(xiàng)補(bǔ)助的建設(shè)項(xiàng)目,由國家電網(wǎng)公司計(jì)投部商財(cái)務(wù)部提出看法,報(bào)國家電網(wǎng)公司總經(jīng)理辦公會(huì)討論通過后,根據(jù)基本建設(shè)程序辦理。補(bǔ)助資金納入國家電網(wǎng)公司預(yù)算管理,補(bǔ)助資金必需?？顚Ｓ?。

其次十四條小型基建項(xiàng)目開工后,投資單位財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的年度方案,資本性收支預(yù)算和資金使用方案準(zhǔn)時(shí)籌措和撥付資金,并對(duì)資金使用狀況實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督。

小型基建項(xiàng)目的資金來源應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定向項(xiàng)目投資單位方案、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)管理部門報(bào)送工程進(jìn)度及投資完成、資金到位狀況報(bào)表和有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表。

其次十五條小型基建項(xiàng)目工程竣工后由投資單位負(fù)責(zé)組織工程的竣工驗(yàn)收,并準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行竣工決算,竣工決算應(yīng)在工程驗(yàn)收后90天內(nèi)完成。竣工決算經(jīng)審計(jì)部門后報(bào)項(xiàng)目批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)審批。財(cái)務(wù)部門依據(jù)審批后的竣工決算辦理資產(chǎn)入賬手續(xù)。

第六章審計(jì)監(jiān)督

其次十六條審計(jì)部門依據(jù)需要負(fù)責(zé)對(duì)小型基建項(xiàng)目進(jìn)行開工前審計(jì)。主要審查項(xiàng)目審批手續(xù)、資金來源、概算、招投標(biāo)、合同等內(nèi)容。

其次十七條審計(jì)部門應(yīng)對(duì)小型基建項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)期定期審計(jì)或不定期審計(jì)。重點(diǎn)抓好內(nèi)掌握度、工程預(yù)算、結(jié)算、選購和工程成本審計(jì)。對(duì)發(fā)覺的問題準(zhǔn)時(shí)提出審計(jì)看法。

其次十八條小型基建項(xiàng)目在竣工決算編制完成后進(jìn)行竣工決算審計(jì),主要審核決算的真實(shí)性、合規(guī)性和完整性,審核工程概算的執(zhí)行結(jié)果和造價(jià)掌握狀況。審計(jì)結(jié)果作為決算審批的依據(jù)。

第七章附則

其次十九條國家電網(wǎng)公司區(qū)域電網(wǎng)有限公司、全資子公司、控股公司可依據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則,并報(bào)國家電網(wǎng)公司備案。

第三十條本方法由國家電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條本方法自頒發(fā)之日起執(zhí)行,停止執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司小型基本建設(shè)項(xiàng)目管理方法》(國電計(jì)[2023]753號(hào))。

國家電網(wǎng)公司

【第3篇】學(xué)院基本建設(shè)工程變更及簽證管理實(shí)施方法

技術(shù)學(xué)院基本建設(shè)工程變更及簽證管理的實(shí)施方法

一、工程變更管理

(一)、工程變更的提出

1、設(shè)計(jì)院因結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理或圖紙消失差錯(cuò)對(duì)工程設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行修改,需經(jīng)學(xué)院認(rèn)可,并出具設(shè)計(jì)變更通知單;設(shè)計(jì)變更通知單必需有設(shè)計(jì)人員簽字,加蓋設(shè)計(jì)院公章才生效。

2、學(xué)院因建筑增加或調(diào)整使用功能需對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行修改,應(yīng)事先與設(shè)計(jì)院、施工單位磋商,出具設(shè)計(jì)變更(若引起工程結(jié)構(gòu)受力狀況變化,必需經(jīng)設(shè)計(jì)院出變更設(shè)計(jì)施工圖);特別狀況學(xué)院可在不影響建筑結(jié)構(gòu)安全的前提下先發(fā)變更聯(lián)系單(聯(lián)系單需建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字才生效,涉及到裝飾效果的變更施工必需經(jīng)學(xué)院分管院領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)批準(zhǔn)后才生效),但應(yīng)準(zhǔn)時(shí)補(bǔ)辦經(jīng)設(shè)計(jì)院確認(rèn)的設(shè)計(jì)變更文件備查。

3、施工單位無權(quán)擅自轉(zhuǎn)變?cè)O(shè)計(jì),對(duì)原設(shè)計(jì)圖紙中施工確有困難的部分,設(shè)計(jì)本身也存在不合理或設(shè)計(jì)錯(cuò)誤,需要請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)院修改設(shè)計(jì)的,施工單位應(yīng)向?qū)W院現(xiàn)場負(fù)責(zé)人提出書面建議或要求,由學(xué)院負(fù)責(zé)與設(shè)計(jì)院協(xié)調(diào)解決。若由于施工條件變動(dòng),材料達(dá)不到設(shè)計(jì)要求或因采納新技術(shù)、新工藝施工等緣由,必需對(duì)設(shè)計(jì)圖紙作某些修改時(shí),應(yīng)事先征得設(shè)計(jì)院、學(xué)院同意,由施工單位填寫技術(shù)核定單,經(jīng)設(shè)計(jì)院簽證認(rèn)可。

全部變更原則上必需有正式的書面通知單,任何口頭指令或電話聯(lián)系后都要補(bǔ)辦學(xué)院或設(shè)計(jì)院正式發(fā)出的書面變更通知。

(二)、工程變更流程

1、院方因使用功能調(diào)整而發(fā)生的變更操作程序:學(xué)院發(fā)出書面變更要求,通知書交現(xiàn)場,現(xiàn)場工程師會(huì)同設(shè)計(jì)院進(jìn)行變更設(shè)計(jì),并出具變更設(shè)計(jì)文件,由總監(jiān)理工程師簽發(fā)、施工單位、審計(jì)單位簽收,秘書組(資料員)登記備案,現(xiàn)場工程師督促實(shí)施。

2、現(xiàn)場工程師、監(jiān)理工程師、施工單位技術(shù)員必需在每道工序?qū)嵤┣巴瓿蓪張D,并提出施工方案,報(bào)監(jiān)理工程師審批。為解決施工難題或設(shè)計(jì)圖紙錯(cuò)誤等發(fā)生的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)變更,原則上應(yīng)掌握在該工序?qū)嵤┣?嚴(yán)格防止返工和造成損失,詳細(xì)變更程序:現(xiàn)場工程師通知設(shè)計(jì)院會(huì)同施工單位技術(shù)員對(duì)圖紙會(huì)審,設(shè)計(jì)院出具變更設(shè)計(jì)文件,施工單位、監(jiān)理工程師、現(xiàn)場工程師、審計(jì)單位簽收,秘書組(資料員)登記備案。

(三)、工程變更的實(shí)施

1、對(duì)于任何設(shè)計(jì)變更文件,現(xiàn)場代表應(yīng)從施工工藝、材料、造價(jià)等角度對(duì)其可行性或必要性作出評(píng)審。若有不同看法可以以工作聯(lián)系單的形式向設(shè)計(jì)院提出修改看法供其參考。

2、將設(shè)計(jì)變更文件發(fā)給監(jiān)理單位時(shí),要同時(shí)作好交底工作,并隨時(shí)指導(dǎo)施工。

3、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在收到設(shè)計(jì)變更文件后,應(yīng)準(zhǔn)時(shí)在有關(guān)的施工圖紙上作好相應(yīng)的標(biāo)記,注明變更也許內(nèi)容、變更時(shí)間、變更出處。

二、工程簽證管理

(一)、工程簽證流程

簽證流程:全部增加的工作量和隱藏工程,必需由現(xiàn)場工程師、項(xiàng)目監(jiān)理工程師會(huì)同審計(jì)人員,對(duì)所發(fā)生的工程量進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)測、核準(zhǔn)工程量及施工方法,并備案會(huì)簽,報(bào)現(xiàn)場組組長審批,秘書組歸檔備案。

(二)、工程簽證

1、工程簽證應(yīng)與工程驗(yàn)收同步,簽證期限不能超過一周,特殊是隱藏工程簽證,逾期不予補(bǔ)簽。

2、為使工作有序及有利于結(jié)算等,每月月底應(yīng)辦理設(shè)計(jì)變更文件的校核;經(jīng)院方、施工方、監(jiān)理、審計(jì)單位校核簽字后的簽證單,由施工單位保存一份;院方保存的一份封存后移交秘書組保管,并填寫《設(shè)計(jì)變更文件移交清單》和《簽證單移交清單》,為便利查對(duì),清單需一式兩份并需學(xué)院審計(jì)負(fù)責(zé)人及審計(jì)單位人員簽字,雙方各持一份。

3、簽證單需四方(施工方、監(jiān)理方、審計(jì)方以及院方)共同簽字方為有效

4、全部簽證必需附發(fā)生簽證的原始工作聯(lián)系單以及簽證部位簡圖

5、凡涉及工程造價(jià)認(rèn)定的項(xiàng)目,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)理人員及現(xiàn)場組組長均無權(quán)打算,特別狀況必需有院領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)。

6、全部現(xiàn)場簽證僅對(duì)所發(fā)生的變更工程量賜予認(rèn)定,對(duì)現(xiàn)場簽認(rèn)的造價(jià)僅供工程審計(jì)參考使用。

7、隱藏工程需在隱藏前請(qǐng)監(jiān)理、審計(jì)人員以及現(xiàn)場工程師共同到現(xiàn)場審核后備案會(huì)簽。

【第4篇】基建處基本建設(shè)管理實(shí)施方法

學(xué)校基建處基本建設(shè)管理實(shí)施方法

一、總則

一.為了加強(qiáng)學(xué)?；窘ㄔO(shè)管理,提高投資效益,促進(jìn)學(xué)校基本建設(shè)管理的規(guī)范化、制度化建設(shè),依據(jù)國家的有關(guān)法律法規(guī)、基本建設(shè)管理程序和教育部直屬高等學(xué)?；窘ㄔO(shè)管理方法等文件,結(jié)合我校實(shí)際狀況,制定本方法。

二.學(xué)?；窘ㄔO(shè)的管理任務(wù)是,貫徹執(zhí)行國家的有關(guān)法律法規(guī)、方針政策,嚴(yán)格遵守基本建設(shè)程序和規(guī)范,負(fù)責(zé)組織校內(nèi)總體規(guī)劃設(shè)計(jì),負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目質(zhì)量、工期、投資的管理,提高技術(shù)管理水平,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

三.學(xué)校基本建設(shè)內(nèi)容應(yīng)為學(xué)校內(nèi)全部新建項(xiàng)目,包括國撥資金項(xiàng)目、學(xué)校自籌資金項(xiàng)目、學(xué)校與社會(huì)合作資金項(xiàng)目、學(xué)校接受的捐資項(xiàng)目、銀行貸款項(xiàng)目、學(xué)校管理的獨(dú)立或參加投資達(dá)到肯定比例的項(xiàng)目、學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的其他建設(shè)項(xiàng)目。

四.學(xué)?；窘ㄔO(shè)工作在主管校長領(lǐng)導(dǎo)下,由學(xué)?；ㄌ庁?fù)責(zé)落實(shí)完成。

五.基建處的基本職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)基本建設(shè)的法律法規(guī)和方針政策,嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)的程序和規(guī)范,當(dāng)好學(xué)?；窘ㄔO(shè)工作決策的參謀;

2、負(fù)責(zé)組織編制學(xué)?；窘ㄔO(shè)總體規(guī)劃設(shè)計(jì)、可行性討論報(bào)告;

3、組織、托付、報(bào)審校內(nèi)總體規(guī)劃的設(shè)計(jì)并負(fù)責(zé)實(shí)施;

4、負(fù)責(zé)編制、執(zhí)行學(xué)校年度基建方案;

5、在主管校長的領(lǐng)導(dǎo)下,組織工程項(xiàng)目的可行性討論報(bào)告和初步設(shè)計(jì)的報(bào)批、項(xiàng)目工程的各項(xiàng)前期工作,組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的招標(biāo)及合同簽定、備案和實(shí)施;

6、協(xié)作施工單位加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理,嚴(yán)格進(jìn)行工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)土建配套設(shè)備和材料的選擇選購與檢驗(yàn),組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收與保修工作;

7、負(fù)責(zé)編制審核施工單位的工程結(jié)算,編制教育部規(guī)定的有關(guān)基建管理報(bào)表;

8、加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè),開展政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),有方案培訓(xùn),不斷提高工程技術(shù)人員和全處人員的業(yè)務(wù)水平和工作力量;

9、負(fù)責(zé)基本建設(shè)文檔資料(技術(shù)、施工)的收集、審核、歸檔;

10、完成上級(jí)主管部門和學(xué)校布置的其他工作。

二、校內(nèi)總體規(guī)劃設(shè)計(jì)

六.依據(jù)國家有關(guān)規(guī)劃的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和教育部關(guān)于抓緊做好校內(nèi)總體規(guī)劃設(shè)計(jì)的通知的要求,結(jié)合學(xué)校的實(shí)際狀況進(jìn)行校內(nèi)規(guī)劃設(shè)計(jì)。

七.嚴(yán)格樹立校內(nèi)規(guī)劃的權(quán)威性、連接性,校內(nèi)規(guī)劃確定后,校內(nèi)基本建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施,規(guī)劃在實(shí)施過程中如需修編調(diào)整,必需按確定規(guī)劃的程序進(jìn)行。違反和超越規(guī)劃進(jìn)行的建設(shè)項(xiàng)目,一律視為違章建筑。

八.總體規(guī)劃設(shè)計(jì)要愛護(hù)現(xiàn)有的教學(xué)區(qū)用地、體育活動(dòng)區(qū)用地、綠化用地不被隨便擠占,并通過拆除、調(diào)整、遷移、置換等方式,逐步擴(kuò)高校校的教學(xué)和體育用地。

九.校內(nèi)規(guī)劃要充分考慮基礎(chǔ)管網(wǎng)設(shè)施的配套和環(huán)保工程,同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)驗(yàn)收。

十.學(xué)校校舍用房面積原則上依據(jù)三部委1992年頒發(fā)的一般高等學(xué)校建筑規(guī)劃面積指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估測定。

三、建設(shè)項(xiàng)目管理

十一.嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序。建設(shè)項(xiàng)目要根據(jù)國家規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)。單項(xiàng)工程的可行性討論報(bào)告上報(bào)教育部進(jìn)展規(guī)劃司審核批復(fù)。

十二.把好前期工作質(zhì)量關(guān)。建設(shè)項(xiàng)目可行性討論報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件,必需達(dá)到國家規(guī)定的內(nèi)容和深度。項(xiàng)目可行性討論報(bào)告依據(jù)國家規(guī)定需由有詢問資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行編寫。

十三.施工圖、設(shè)計(jì)文件報(bào)建設(shè)行政主管部門審查。開工前,根據(jù)國家規(guī)定辦好相關(guān)的各類手續(xù),取得合法的施工許可證。

十四.嚴(yán)格按規(guī)范掌握工期。可行性討論報(bào)告批復(fù)后,勘察、設(shè)計(jì)、申報(bào)、招標(biāo)、施工各階段,都要確定合理的時(shí)間周期,不得盲目壓縮和隨便拖延。

十五.依法嚴(yán)格實(shí)行工程招投標(biāo)制。建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和重要的設(shè)備、材料選購應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)實(shí)行招標(biāo)。嚴(yán)禁以任何名義組織形式干預(yù)正常的招標(biāo)活動(dòng)。

十六.嚴(yán)格把好市場準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)參與投標(biāo)的勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位,要仔細(xì)考核和嚴(yán)格審查其是否具備足夠的技術(shù)管理力量和裝備水平。禁止無證、越級(jí)的單位承攬學(xué)?；?xiàng)目工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理。

十七.對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目在托付設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)在確保不違反設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的前提下掌握經(jīng)濟(jì)指標(biāo),防止設(shè)計(jì)鋪張。

十八.嚴(yán)格實(shí)行合同管理制。建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備材料選購和工程監(jiān)理都要依法按程序訂立合同。

十九.基建項(xiàng)目實(shí)行社會(huì)監(jiān)理制。對(duì)所定的監(jiān)理單位必需要求其配備有足夠合格的監(jiān)理人員。協(xié)作審計(jì)部門做好建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)工作。

二十.材料設(shè)備要嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。按合同商定,由學(xué)?；ú块T直接選購的材料,要嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求,通過具有國家及地方政府認(rèn)定的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測,達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn)方可使用。

二十一.學(xué)校的校舍在裝修和改擴(kuò)建工程中,不得擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu),涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程、改擴(kuò)建工程,應(yīng)由基建處在施工前托付原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案,否則不得施工。

二十二.基建處收到建設(shè)工程竣工報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理和地方政府工程質(zhì)量監(jiān)督部門等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。閱歷收合格的工程,方可交付使用。

二十三.基建工程實(shí)行質(zhì)量保修制度,并嚴(yán)格按建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例的規(guī)定執(zhí)行。

二十四.建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生施工質(zhì)量問題時(shí),基建處要責(zé)成施工單位履行保修義務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行保修合同,如施工單位不履行保修義務(wù)時(shí),基建處應(yīng)當(dāng)實(shí)行措施另行支配有資質(zhì)的其他單位進(jìn)行修理,并根據(jù)合同,扣減原施工單位的保修款。

二十五.建設(shè)工程在超過合理使用年限后需要連續(xù)使用的,基建處應(yīng)當(dāng)托付具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)單位或房屋安全鑒定部門進(jìn)行鑒定,并依據(jù)鑒定結(jié)果實(shí)行加固、修理等適當(dāng)措施,重新界定使用期。

二十六.基建工程安全生產(chǎn)管理必需堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主的方針,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和群防群治制度,并在與施工單位簽定的施工合同中明確安全生產(chǎn)管理的詳細(xì)細(xì)則條款和責(zé)任界限。如發(fā)覺重大安全事故,應(yīng)準(zhǔn)時(shí)向地方政府安全生產(chǎn)管理部門報(bào)告并妥當(dāng)處理,還要將事故狀況及處理結(jié)果上報(bào)教育部。

二十七.加強(qiáng)基本建設(shè)檔案管理工作?；?xiàng)目要嚴(yán)格根據(jù)中華人民共和國國檔案法的有關(guān)規(guī)定,建立健全項(xiàng)目檔案。從項(xiàng)目籌劃到工程竣工驗(yàn)收各環(huán)節(jié)的文件資料,都要嚴(yán)格按規(guī)定收集、整理、歸檔并準(zhǔn)時(shí)送交學(xué)校檔案館保存。

四、建設(shè)項(xiàng)目資金管理

二十八.基建資金根據(jù)主管部門的相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

二十九.每

個(gè)項(xiàng)目實(shí)施前均應(yīng)編制項(xiàng)目總投資方案,經(jīng)學(xué)校審批報(bào)教育部同意后要嚴(yán)格掌握投資額度,學(xué)校財(cái)務(wù)部門應(yīng)作為項(xiàng)目的撥款依據(jù)。

三十.發(fā)生重大的資金管理失誤、較大違紀(jì)違法案件要按相應(yīng)程序向教育部、地方政府主管部門和司法機(jī)關(guān)上報(bào)。

五、監(jiān)督制度

三十一.加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。自覺接受學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)基建管理工作的監(jiān)督。

三十二.自覺接受地方政府質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,接受教育部對(duì)重點(diǎn)基建投資項(xiàng)目的專項(xiàng)稽查,如若發(fā)覺問題,應(yīng)準(zhǔn)時(shí)整改。

三十三.建設(shè)項(xiàng)目竣工決算后,須送學(xué)校審計(jì)部門或主管部門進(jìn)行全面審計(jì),未經(jīng)審計(jì)的項(xiàng)目不得結(jié)算。

三十四.加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。自覺接受社會(huì)特殊是學(xué)校內(nèi)部師生員工的監(jiān)督。任何單位、個(gè)人均有權(quán)舉報(bào)和揭發(fā)工程質(zhì)量問題,但工程質(zhì)量問題必需經(jīng)國家權(quán)威部門認(rèn)可,舉報(bào)人發(fā)覺重大質(zhì)量問題并避開了重大損失的學(xué)校應(yīng)予以嘉獎(jiǎng)。

六、工作程序

三十五.由基建處編制下一年度的基建方案,經(jīng)主管校長簽發(fā)后上報(bào)教育部。

三十六.年度投資方案批準(zhǔn)前,由基建處牽頭、項(xiàng)目使用單位以書面形式提出詳細(xì)要求,并參加組織編制項(xiàng)目建議書(或立項(xiàng)報(bào)告),經(jīng)基建到處長審定、主管校長審批,上報(bào)政府主管部門。

三十七.批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目,依據(jù)立項(xiàng)批文及使用單位的詳細(xì)要求,由基建處擬定設(shè)計(jì)任務(wù)書,通過招投標(biāo)程序確定具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位,報(bào)主管校長同意后簽訂設(shè)計(jì)合同。

三十八.托付設(shè)計(jì)的項(xiàng)目,按方案設(shè)計(jì)→報(bào)批→初步設(shè)計(jì)和概算→報(bào)批→施工圖設(shè)計(jì)的程序進(jìn)行。由基建處、使用單位(學(xué)院、處室)及設(shè)計(jì)單位對(duì)方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)各階段存在的問題進(jìn)行協(xié)商,各個(gè)階段設(shè)計(jì)完成后需經(jīng)主管校長同意后才能上報(bào)北京市規(guī)劃委員會(huì)。

三十九.政府主管部門對(duì)方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)和概算的批復(fù)由基建處負(fù)責(zé)落實(shí)。

四十.前期工作中的各項(xiàng)費(fèi)用的支付:包括三通一平、設(shè)計(jì)、勘探、質(zhì)檢等,報(bào)主管校長審批。

四十一.依據(jù)工程中標(biāo)的有效文件,由基建處與中標(biāo)單位洽談合同條款,擬定合同文本,與監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處會(huì)商后,報(bào)主管校長審批簽字。

四十二.大宗物資、材料選購和認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)的材料按相關(guān)規(guī)定和程序辦理。

四十三.工程管理人員要加強(qiáng)施工現(xiàn)場的管理,加強(qiáng)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,參加重要設(shè)備和材料的選購與檢驗(yàn),監(jiān)督施工單位對(duì)全部工程材料的檢驗(yàn),組織工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收與保修工作。

四十四.工程需要變更,必需以書面形式提出看法,報(bào)處長同意;對(duì)于重大的工程變更要準(zhǔn)時(shí)報(bào)主管校長審批,并同設(shè)計(jì)部門聯(lián)系,由設(shè)計(jì)部門出具變更圖紙。

四十五.有完整施工圖的新建工程,根據(jù)施工合同規(guī)定,依據(jù)施工單位報(bào)送的工程形象進(jìn)度付款。

四十六.無設(shè)計(jì)圖紙的室外工程、零星工程竣工后,由預(yù)算人員、施工工地代表、學(xué)校審計(jì)處和施工單位幾方共同實(shí)測工程量,依據(jù)幾方簽字驗(yàn)收單決算。

四十七.基建處要仔細(xì)做好基建項(xiàng)目工程進(jìn)度款、工程決算、竣工結(jié)算的初審工作,嚴(yán)格執(zhí)行合同付款方式。

四十八.基建處負(fù)責(zé)工程竣工驗(yàn)收的組織和竣工資料的收集,以及竣工后的現(xiàn)場清理工作,作好工程備案。依據(jù)施工合同及國家有關(guān)規(guī)定,仔細(xì)落實(shí)好保修期內(nèi)的保修工作。

四十九.基建處組織工程竣工決算報(bào)告,報(bào)處長審定確認(rèn)后,送交審計(jì)部門審計(jì)。

五十.基建處負(fù)責(zé)工程文件、資料的收集、合同管理、匯編和保管工作。

【第5篇】基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定范文

對(duì)于國家的相關(guān)規(guī)定大家有了解過嗎以下是基本建設(shè)管理規(guī)定,大家可以仔細(xì)閱讀,學(xué)習(xí)國家的法律學(xué)問!

基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定范本

1、基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)原則

學(xué)院基本建設(shè)招投標(biāo)必需嚴(yán)格根據(jù)國家和地方有關(guān)招投標(biāo)的法律和法規(guī)進(jìn)行。在整個(gè)招投標(biāo)過程中必需以公開、公正、公正為原則,擇優(yōu)選擇承建單位。

2、基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方式

(1)由國家和學(xué)院投資(工程概算造價(jià)超過10萬元人民幣)的建設(shè)項(xiàng)目、專業(yè)分包項(xiàng)目,除某些不相宜招標(biāo)的特別工程外,均應(yīng)實(shí)行招標(biāo)方式選擇建設(shè)單位。

(2)根據(jù)上海市的政府有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)管理?xiàng)l例,采納公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)的方式。

(3)工程造價(jià)(概算)超過200萬人民幣的建設(shè)項(xiàng)目、專業(yè)分包項(xiàng)目,應(yīng)向市或區(qū)招標(biāo)辦公室登記,并由學(xué)院托付有代理招標(biāo)資質(zhì)的中介服務(wù)公司編制施工圖預(yù)算和招標(biāo)文件,經(jīng)學(xué)院同意并取得市或區(qū)招標(biāo)辦公室審核批準(zhǔn)后,公開發(fā)布招標(biāo)信息,實(shí)施公開招標(biāo)。

(4)工程造價(jià)(概算)小于200萬元人民幣的項(xiàng)目,學(xué)院可自行組織招標(biāo)工作。由基建規(guī)劃辦公室依據(jù)設(shè)計(jì)施工圖編制施工圖預(yù)算和招標(biāo)文件,負(fù)責(zé)招標(biāo)過程中的詳細(xì)事務(wù)性工作;學(xué)院土建招標(biāo)小組負(fù)責(zé)招標(biāo)工作,招標(biāo)過程接受學(xué)院紀(jì)委和基建修繕領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督。

(5)工程造價(jià)(概算)小于10萬元人民幣的建設(shè)項(xiàng)目,由土建招標(biāo)小組組長及基建、審計(jì)、監(jiān)察等部門爭論,按程序擇優(yōu)選擇承建單位。

(6)由市財(cái)政投資“市政府選購中心”歸口管理的建設(shè)項(xiàng)目,原則上有市政府選購中心負(fù)責(zé)招標(biāo)工作,學(xué)院基建規(guī)劃辦公室協(xié)作其工作。

(7)有特別專業(yè)要求和具有肯定專業(yè)協(xié)作難度的工程,可視詳細(xì)工程狀況爭論打算招標(biāo)方式。

3、工程投標(biāo)單位的資質(zhì)管理

(1)承包建設(shè)工程的相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬學(xué)院建設(shè)項(xiàng)目。嚴(yán)禁承建單位超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其它企業(yè)的名義承攬學(xué)院建設(shè)工程。

(2)工程招標(biāo)時(shí),應(yīng)對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資審查(審核),為證明投標(biāo)單位符合投標(biāo)合格條件和履行合同的力量,投標(biāo)單位應(yīng)供應(yīng)如下資料:a、有關(guān)確定法律地位原始文件的副本(包括營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級(jí)證書、法人證書)。b、過去三年內(nèi)完成的與本工程相像的工程的狀況。c、供應(yīng)管理和執(zhí)行本合同擬在施工現(xiàn)場的管理人員的狀況。

(3)工程造價(jià)超過人民幣2000萬的建設(shè)項(xiàng)目或某些特別專業(yè)、大宗材料必需對(duì)該企業(yè)及其在建工程項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察?？疾旖M由院監(jiān)察、審計(jì)、基建規(guī)劃辦、使用部門等人員組成,考察結(jié)果應(yīng)向?qū)W院土建招標(biāo)小組照實(shí)匯報(bào)。

(4)學(xué)院土建招標(biāo)小組或市、區(qū)招標(biāo)辦公室依據(jù)公開報(bào)名結(jié)果,若合格報(bào)名單位過多,可以以資格預(yù)審的方法確定入圍單位,對(duì)入圍單位應(yīng)以書面形式通知其參與投標(biāo)。

(5)投標(biāo)單位的資質(zhì)要求一般為:工程造價(jià)>1000萬人民幣,并具有建筑一級(jí)、裝飾一級(jí)、市政一級(jí)資質(zhì);工程造價(jià)>100萬人民幣:建筑、裝飾、市政資質(zhì)均在二級(jí)以上;設(shè)計(jì)、監(jiān)理、勘探單位資質(zhì)應(yīng)在乙級(jí)以上。特別狀況由學(xué)院土建招投標(biāo)小組依據(jù)實(shí)際需要另行確定。

4、基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)程序

(1)基本建設(shè)項(xiàng)目公開招標(biāo)程序(工程造價(jià)>200萬元項(xiàng)目)

依據(jù)市、區(qū)招投標(biāo)管理辦公室的有關(guān)條例,由招標(biāo)代理負(fù)責(zé)辦理,基建規(guī)劃辦公室作相應(yīng)協(xié)作。

(2)基本建設(shè)項(xiàng)目公開招標(biāo)程序(工程造價(jià)小于200萬元)

預(yù)算金額小于200萬元的基本建設(shè)項(xiàng)目,由學(xué)院土建招投標(biāo)小組負(fù)責(zé)招標(biāo),程序如下:

a、項(xiàng)目備案。在建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)批準(zhǔn)文件或投資方案下達(dá)后,基建規(guī)劃辦公室應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定向市或區(qū)招標(biāo)辦公室進(jìn)行備案。

b、編制招標(biāo)文件和發(fā)布招標(biāo)信息。基建規(guī)劃辦公室按規(guī)定要求編制資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)方法,經(jīng)學(xué)院土建招標(biāo)小組審查同意后發(fā)出招標(biāo)信息。

c、資格預(yù)審。由土建招標(biāo)小組對(duì)投標(biāo)人送交的文件進(jìn)行分析,確定合格的投標(biāo)單位;若報(bào)名單位過多,以資格預(yù)審的方法選擇入圍單位。

d、發(fā)放招標(biāo)文件。將招標(biāo)文件、圖紙和相關(guān)技術(shù)資料發(fā)放給入圍的投標(biāo)單位,投標(biāo)單位收到招標(biāo)文件圖紙和有關(guān)資料后,應(yīng)以書面形式予以確認(rèn)。

e、勘察現(xiàn)場。基建規(guī)劃辦公室組織入圍投標(biāo)單位進(jìn)行施工現(xiàn)場勘察,了解施工現(xiàn)場環(huán)境狀況,以獵取投標(biāo)單位認(rèn)為有必要的信息。

f、對(duì)投標(biāo)單位的考察。由基建、審計(jì)、監(jiān)察及使用部門對(duì)需要考察的項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目考察,要求投標(biāo)單位供應(yīng)類似的在建工程或已竣工項(xiàng)目的原始施工合同、施工質(zhì)量評(píng)定資料及施工項(xiàng)目管理人員名單作參考。

g、招標(biāo)預(yù)備會(huì)。招標(biāo)預(yù)備會(huì)的目的在于澄清招標(biāo)文件中的疑問,解答投標(biāo)單位對(duì)招標(biāo)文件和勘察現(xiàn)場中所提出的疑問和問題。

h、工程標(biāo)底的編制與送審。當(dāng)招標(biāo)文件的商務(wù)條款肯定,即可進(jìn)入標(biāo)底編制階段。標(biāo)底編制完成后應(yīng)將必要的資料報(bào)送院審計(jì)處審定。

i、投標(biāo)文件的接收。投標(biāo)單位依據(jù)招標(biāo)文件的要求,編制投標(biāo)文件,并進(jìn)行密封加蓋單位公章后在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)遞交給基建規(guī)劃辦公室。基建規(guī)劃辦公室接收投標(biāo)文件后應(yīng)將其隱秘封存。

j、開標(biāo)。在投標(biāo)截止的日期后,按規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)、在投標(biāo)單位法定代表人或授權(quán)代理人在場的狀況下,由院基建、監(jiān)察、審計(jì)共同進(jìn)行開標(biāo)會(huì)議,按規(guī)定的議程進(jìn)行開標(biāo)。

k、評(píng)標(biāo)。在學(xué)院紀(jì)委和基建修繕領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督下,由學(xué)院土建招標(biāo)小組依據(jù)評(píng)標(biāo)原則、評(píng)標(biāo)方法,對(duì)投標(biāo)單位報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量、主要材料用量、施工方案或施工組織設(shè)計(jì)、以往業(yè)績、優(yōu)待條件等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),公正選擇中標(biāo)單位。

l、定標(biāo)。中標(biāo)單位選定后由基建規(guī)劃辦公室代表學(xué)院發(fā)出“中標(biāo)通知書”,并將招標(biāo)結(jié)果報(bào)基建修繕領(lǐng)導(dǎo)小組。

m、合同簽訂。基建規(guī)劃辦公室、學(xué)院審計(jì)處代表學(xué)院與中標(biāo)單位進(jìn)行合同談判,由分管院長簽訂工程承包合同。

(3)基本建設(shè)項(xiàng)目邀請(qǐng)招標(biāo)程序

邀請(qǐng)招標(biāo)程序是直接向適合本工程施工的單位發(fā)出邀請(qǐng),其程序與以上(2)相比,增加了發(fā)出邀請(qǐng)書的環(huán)節(jié),取消了資格預(yù)審的環(huán)節(jié)。

(二)基本建設(shè)材料(設(shè)備)選購制度

材料(設(shè)備)的質(zhì)量關(guān)系到工程的百年大計(jì),為進(jìn)一步規(guī)范選購工作,提高選購工作的效率,切實(shí)推動(dòng)基本建設(shè)廉潔自律,特制訂如下制度:

1、材料(設(shè)備)選購工作原則

(1)必需以國家、集體利益為重,遵紀(jì)守法、廉潔奉公。

(2)基本建設(shè)工程必需堅(jiān)持安全優(yōu)質(zhì),樂觀采納先進(jìn)、節(jié)省的材料。

(3)材料(設(shè)備)選購要做到優(yōu)質(zhì)、優(yōu)價(jià),選購程序規(guī)范、公開透亮?????、貨比三家、集體決策、擇優(yōu)購置。

(4)所選購的材料(設(shè)備)必需明確產(chǎn)品的廠家、信譽(yù)度、品牌、規(guī)格、型號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)、合格證、質(zhì)保書、準(zhǔn)用證、價(jià)格、提貨地點(diǎn)等,嚴(yán)防偽劣產(chǎn)品混入工程之中。各工作室應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)驗(yàn)證、考察、核價(jià)、驗(yàn)收的要求把好質(zhì)量、價(jià)格及各項(xiàng)技術(shù)關(guān),做到人人把關(guān),一絲不茍。

(5)材料(設(shè)備)選購活動(dòng)中如涉及供應(yīng)商的任何“折扣”、“讓利”等,均應(yīng)在實(shí)際選購合同中以“讓利”或“捐贈(zèng)”形式體現(xiàn)。

(6)各工作室均要做好材料(設(shè)備)的信息收集和選購記錄,提高工作效率,在確保材料質(zhì)量的同時(shí),努力降低工程造價(jià)。

(7)各工作室在確定材料時(shí),要嚴(yán)格掌握材料(設(shè)備)的性價(jià)比,對(duì)同一內(nèi)容的材料不得隨便進(jìn)行拆分。

2、材料(設(shè)備)選購方式

(1)特種材料(設(shè)備)的選購方式

a、特種材料(設(shè)備)的選購原則上由學(xué)院以招投標(biāo)方式進(jìn)行確定。特別狀況經(jīng)主管院長同意可由其他方式辦理。

b、由學(xué)院招標(biāo)方式進(jìn)行確定的材料(設(shè)備),項(xiàng)目管理工作室應(yīng)提前30個(gè)日歷天填寫申請(qǐng)表,遞交本辦公室主任,由綜合管理工作室按本辦公室《基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)管理制度》的詳細(xì)方法負(fù)責(zé)招標(biāo)工作。

c、項(xiàng)目管理工作室參加招投標(biāo)過程中的設(shè)備推舉、實(shí)地考察、合同談判,設(shè)備驗(yàn)收。

(2)由學(xué)院確定、總承包單位負(fù)責(zé)選購的材料(設(shè)備)

a、在招標(biāo)文件上規(guī)定由學(xué)院確定,總承包單位負(fù)責(zé)選購的大宗材料(設(shè)備)

a、在招標(biāo)文件上規(guī)定由學(xué)院確定的大宗材料(設(shè)備),由學(xué)院以招投標(biāo)方式進(jìn)行確定,特別狀況經(jīng)主管院長同意可由其他方式辦理。

b、由學(xué)院招標(biāo)方式進(jìn)行確定大宗材料(設(shè)備),項(xiàng)目管理工作室應(yīng)提前30個(gè)日歷天填寫申請(qǐng)表,遞交本辦公室主任,由綜合管理工作室按本辦公室《基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)管理制度》的詳細(xì)方法負(fù)責(zé)招標(biāo)工作。

c、項(xiàng)目管理工作室參加招投標(biāo)過程中的設(shè)備推舉、實(shí)地考察、合同談判,設(shè)備驗(yàn)收。

b、投標(biāo)方在投標(biāo)文件中未明確價(jià)格、品牌暫定價(jià),由承包方負(fù)責(zé)選購的材料(設(shè)備)

a、單體項(xiàng)目單項(xiàng)總金額超過10萬元(含),除特別狀況外項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人需提前20個(gè)日歷天填寫申請(qǐng)表遞交辦公室主任,確定方式原則上由本辦公室(綜合管理工作室負(fù)責(zé)、項(xiàng)目管理工作室參加)會(huì)同審計(jì)、監(jiān)察等人員組成考察小組確定,特別狀況經(jīng)主管院長同意可另行打算;

b、單體項(xiàng)目單項(xiàng)總金額小于10萬元,由項(xiàng)目管理工作室會(huì)同負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的有關(guān)管理人員共同確定。

c、投標(biāo)方在投標(biāo)文件中已明確價(jià)格、品牌暫定價(jià),由承包方自行選購的材料(設(shè)備)

投標(biāo)方在投標(biāo)文件中已明確價(jià)格、品牌,由承包方自行選購的材料(設(shè)備),項(xiàng)目管理工作室負(fù)責(zé)驗(yàn)收、檢查,嚴(yán)格把關(guān)。若項(xiàng)目管理工作室認(rèn)為投標(biāo)方所供應(yīng)的材料(設(shè)備)不能滿意工程質(zhì)量要求而需要調(diào)整的,詳細(xì)方法如下:

a、單體項(xiàng)目單項(xiàng)總金額超過10萬元(含),除特別狀況外項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需提前15個(gè)日歷天填寫申請(qǐng)表遞交辦公室主任,確定方式原則上由本辦公室(綜合管理工作室負(fù)責(zé)、項(xiàng)目管理工作室參加)會(huì)同審計(jì)、監(jiān)察等人員組成考察小組確定。特別狀況經(jīng)主管院長同意可另行打算;

b、單體項(xiàng)目單項(xiàng)總金額小于10萬元,由項(xiàng)目管理工作室會(huì)同負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的有關(guān)管理人員共同確定。

經(jīng)過以上方法確定的材料(設(shè)備),由主辦工作室負(fù)責(zé)填寫材料(設(shè)備)確認(rèn)單。原件由主辦工作室負(fù)責(zé)保管,其他工作室保存復(fù)印件。

關(guān)于我院奉賢新校區(qū)

建設(shè)項(xiàng)目材料(設(shè)備)選購制度的補(bǔ)充規(guī)定

依據(jù)2023年12月12日基建處、審計(jì)處就我院奉賢新校區(qū)基建項(xiàng)目材料(設(shè)備)選購的詳細(xì)確定方法進(jìn)行充分爭論,形成統(tǒng)一看法,對(duì)基建規(guī)劃處二00六年三月制定的《基本建設(shè)材料(設(shè)備)選購制度》作如下補(bǔ)充:

一、在招標(biāo)文件中由投標(biāo)單位競爭性報(bào)價(jià)的材料(設(shè)備)確定方法(乙方選購)

1、投標(biāo)文件中對(duì)材料(設(shè)備)的品牌、規(guī)格型號(hào)、質(zhì)量等級(jí)及價(jià)格表述完整、明確的:由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),會(huì)同本項(xiàng)目部的審計(jì)、質(zhì)量監(jiān)理及有關(guān)人員進(jìn)行審核,對(duì)符合設(shè)計(jì)要求及施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料(設(shè)備)予以采納(封樣);對(duì)不符合或不完全符合設(shè)計(jì)要求及施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料(設(shè)備),要求中標(biāo)施工單位重新申報(bào),原則上投標(biāo)價(jià)格不予突破,如確有必要,允其作相應(yīng)調(diào)整,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按如下的調(diào)整方法執(zhí)行:

(1)調(diào)整價(jià)在原投標(biāo)價(jià)之內(nèi)的

由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),會(huì)同本項(xiàng)目部有關(guān)人員予以調(diào)整,并填寫《材料(設(shè)備)流轉(zhuǎn)審核表》,經(jīng)質(zhì)量監(jiān)理、投資監(jiān)理、審計(jì)處、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字備案;

(2)調(diào)整價(jià)超出原投標(biāo)價(jià)的:

a、單個(gè)子項(xiàng)目超出的總金額,在批準(zhǔn)概算總投資之內(nèi)且在10萬元以下的,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),會(huì)同本項(xiàng)目部有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)整,并填寫《材料(設(shè)備)流轉(zhuǎn)審核表》,經(jīng)質(zhì)量監(jiān)理、投資監(jiān)理、院審計(jì)處、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字備案;

b、單個(gè)子項(xiàng)目超出的總金額,在批準(zhǔn)概算總投資之內(nèi)且在10萬元以上的,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),會(huì)同本項(xiàng)目部的審計(jì)、質(zhì)量監(jiān)理、投資監(jiān)理及有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)整,并填寫《材料(設(shè)備)流轉(zhuǎn)審核表》報(bào)本處,經(jīng)以上人員及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、審計(jì)處負(fù)責(zé)人、基建規(guī)劃處負(fù)責(zé)人簽字。經(jīng)同意后方可調(diào)整;但上報(bào)方案應(yīng)不少于一個(gè)備選方案。

c、單個(gè)項(xiàng)目超出的總金額,突破批準(zhǔn)概算總投資的,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),在使用前的45天將已經(jīng)質(zhì)量監(jiān)理、投資監(jiān)理、審計(jì)處、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽完字的《材料(設(shè)備)流轉(zhuǎn)審核表》報(bào)本處,由基建規(guī)劃處負(fù)責(zé)向主管院長提出申請(qǐng),經(jīng)同意以后方可調(diào)整。

2、投標(biāo)文件中對(duì)材料(設(shè)備)的品牌、規(guī)格型號(hào)、質(zhì)量等級(jí)及價(jià)格表述不完整的:由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),要求投標(biāo)單位申報(bào)完整;如需要調(diào)整的,根據(jù)本補(bǔ)充條例第一條第1款的方法進(jìn)行。

二、在招標(biāo)文件中明確的暫定工程、暫定價(jià)格的材料(設(shè)備)確定方法

對(duì)招標(biāo)文件中明確的暫定價(jià)格的材料(設(shè)備)的確定:由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),要求投標(biāo)單位推舉三家及以上的廠商或品牌,并明確材料(設(shè)備)的品牌、規(guī)格型號(hào)、質(zhì)量等級(jí)及價(jià)格等內(nèi)容,并在使用前的45天將《材料(設(shè)備)流轉(zhuǎn)審核表》報(bào)本處,由基建規(guī)劃處、審計(jì)處、項(xiàng)目部等相關(guān)人員共同予以確定。暫定價(jià)格的材料(設(shè)備)的確定原則上價(jià)格不容許突破(工程確有需要且經(jīng)院或處領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的除外)。

三、在招標(biāo)文件中明確的指定工程、指定價(jià)格的材料(設(shè)備)選購方法

原則上由學(xué)院統(tǒng)一招標(biāo),各項(xiàng)目部需在使用前90天(特別狀況下,最少不低于60天)向本處申報(bào),詳細(xì)工作由本處招標(biāo)合約部負(fù)責(zé)。

(三)基本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工現(xiàn)場等變更簽證制度

簽證是在工程實(shí)施過程中的動(dòng)態(tài)調(diào)整和管理,具有很強(qiáng)的嚴(yán)厲?性和科學(xué)性。因此,為進(jìn)一步規(guī)范基本建設(shè)的項(xiàng)目設(shè)計(jì),施工現(xiàn)場變更,提高工作效率,明確工作責(zé)任,合理掌握建設(shè)資金,切實(shí)執(zhí)行基本建設(shè)廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,特制訂以下簽證制度。

1、基本原則

(1)提高資金使用效益原則。建設(shè)項(xiàng)目力爭做到以人為本、功能優(yōu)先、合理定位、節(jié)省成本。堅(jiān)持勤儉節(jié)省的建設(shè)方針,建設(shè)資金要精打細(xì)算,最大限度地提高資金使用效益。

(2)強(qiáng)化投資過程掌握原則。各項(xiàng)目管理工作室要做到了解用戶需求、把握市場動(dòng)態(tài)、掌握設(shè)計(jì)深度、把握施工節(jié)奏、強(qiáng)化投資過程掌握。

(3)堅(jiān)持同步核算原則。各項(xiàng)目管理工作室要嚴(yán)格做到變更、簽證與價(jià)格核算同步進(jìn)行,對(duì)同一內(nèi)容的施工現(xiàn)場工程變更不得隨便進(jìn)行拆分。

2、實(shí)施方法

(1)為進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)場管理,提高工程質(zhì)量,提高工作效率,施工現(xiàn)場嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制度,全部對(duì)施工現(xiàn)場的任何指令都須經(jīng)過項(xiàng)目負(fù)責(zé)人予以落實(shí),全部的書面資料必需由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、總監(jiān)工程師簽字方為有效。

(2)項(xiàng)目管理工作室為做好掌握設(shè)計(jì),要樂觀主動(dòng)的提出合理化建議,盡量削減施工過程中的設(shè)計(jì)變更。凡需設(shè)計(jì)變更的,除特別狀況外需提前15個(gè)日歷天由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出書面報(bào)告,經(jīng)處長或主管院長同意后,方可執(zhí)行。

(3)施工現(xiàn)場工程變更簽證由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),工程變更必需做到與價(jià)格核算同步。為確保由于變更引起的費(fèi)用在預(yù)算所掌握之內(nèi),每次變更金額為5萬元以下,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)做好簽證所需的書面資料,報(bào)處長備案;每次變更金額為5萬元(含)以上,除特別狀況外需提前5個(gè)日歷天,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向處長提出書面報(bào)告(書面報(bào)告附費(fèi)用估算),變更引起的費(fèi)用在預(yù)算所掌握之內(nèi)的,由處長負(fù)責(zé)征詢相關(guān)人員看法后,作出同意與否看法,變更引起的費(fèi)用超出預(yù)算所掌握的,須經(jīng)主管院長同意后才能執(zhí)行。

3、工作流程

(1)提出變更要求(設(shè)計(jì)變更、施工現(xiàn)場變更、校方或配套部門的要求):由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向處長提出書面變更要求報(bào)告(報(bào)告須明確:①變更理由;②變更費(fèi)用的估算;③變更后費(fèi)用是否在概算范圍內(nèi));

(2)處長審批:變更后費(fèi)用在概算范圍內(nèi)的,由處長負(fù)責(zé)征詢有關(guān)人員看法后予以批復(fù);變更后費(fèi)用超出概算范圍的,需經(jīng)主管院長批準(zhǔn)后予以批復(fù);

(3)同意變更:依據(jù)同意變更批復(fù)單,由項(xiàng)目部通知設(shè)計(jì)院出具設(shè)計(jì)修改圖或施工單位出具技術(shù)核定單,并提出變更費(fèi)用申請(qǐng);

(4)填寫工程簽證單:由施工單位填寫工程簽證單,工程監(jiān)理依據(jù)變更理由和依據(jù),確認(rèn)變更內(nèi)容和計(jì)算變更數(shù)量、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人核對(duì)內(nèi)容和數(shù)量后報(bào)投資監(jiān)理;

(5)審核變更費(fèi)用:投資監(jiān)理依據(jù)變更理由和依據(jù)、內(nèi)容和數(shù)量(同意變更批復(fù)單、設(shè)計(jì)修改圖或技術(shù)核定單、工程簽證單),審核變更費(fèi)用(必要時(shí)可要求學(xué)校組織相關(guān)人員對(duì)工程內(nèi)容和數(shù)量進(jìn)行核對(duì)),審核結(jié)果經(jīng)基建處和審計(jì)處同意后簽發(fā)項(xiàng)目部。

4、說明

(1)變更要求可以用工作聯(lián)系單的形式,費(fèi)用估算及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、處長批復(fù)看法可書寫于聯(lián)系單下方,以便削減流轉(zhuǎn)周期;

(2)工程簽證單中工程監(jiān)理確認(rèn)內(nèi)容和計(jì)算數(shù)量可與施工同步進(jìn)行,必要時(shí)可通知投資監(jiān)理同步參加。變更費(fèi)用可以在審價(jià)時(shí)一并結(jié)算,但投資監(jiān)理必需做到同步跟蹤,對(duì)超出預(yù)算的費(fèi)用準(zhǔn)時(shí)通報(bào)。

(四)基本建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場管理制度

建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場管理包括:施工設(shè)計(jì)、施工程序、施工安全和環(huán)境等方面的管理。做到文明施工、安全施工,項(xiàng)目管理工作室要嚴(yán)格做好以下各個(gè)環(huán)節(jié):

1、主動(dòng)協(xié)調(diào)建設(shè)工地上各施工企業(yè)與配套單位之間的關(guān)系,使他們都能在各自的工作范圍內(nèi)行使各自的工作職責(zé)。

2、督促、檢查各施工企業(yè)及專業(yè)配套單位安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)的落實(shí),安全制度的建立,安全技術(shù)的措施,文明施工等,防止發(fā)生任何安全事故。

3、建設(shè)項(xiàng)目的施工現(xiàn)場與學(xué)院的教學(xué)、生活區(qū)嚴(yán)格隔離,設(shè)立施工車輛專用通道,或制定出有明顯交通標(biāo)志的施工車輛行車路線,確保師生的安全和正常的教學(xué)秩序。

4、對(duì)施工現(xiàn)場毗鄰的建筑物、構(gòu)筑物及地下管線要實(shí)行防護(hù)措施,防止因建設(shè)項(xiàng)目的施工引起的破壞。

5、要掌握和治理施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢氣物以及噪音、振動(dòng)對(duì)四周環(huán)境的影響和危害。

(五)基本建設(shè)項(xiàng)目資金管理制度

為加強(qiáng)基本建設(shè)項(xiàng)目資金管理,制定本制度:

1、基本建設(shè)項(xiàng)目資金管理原則

(1)國家和學(xué)院撥款的基本建設(shè)項(xiàng)目必需按《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》(財(cái)政部[2023]394號(hào))文件的要求執(zhí)行。

(2)學(xué)院自籌資金用于基本建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi),必需以學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)集體爭論打算的批文或主管院長的書面批復(fù)為依據(jù)進(jìn)行相應(yīng)建設(shè)。

(3)注意功能優(yōu)先、節(jié)省經(jīng)濟(jì)、合理使用等原則進(jìn)行投資掌握。

(4)基本建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入學(xué)院的專用帳戶,專款專用。其費(fèi)用應(yīng)嚴(yán)格按工程進(jìn)度、質(zhì)量和合同商定預(yù)付或支付,財(cái)務(wù)部門按審計(jì)報(bào)告進(jìn)行財(cái)務(wù)結(jié)算。

2、基本建設(shè)項(xiàng)目資金管理

(1)做好決策階段的經(jīng)濟(jì)參謀。在前期決策階段和方案設(shè)計(jì)階段做好工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)論證,在滿意使用功能的前提下,加強(qiáng)工程投資掌握;不得擅自超預(yù)算、超面積、超標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。若由于特別緣由必需超出原預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)提請(qǐng)?jiān)侯I(lǐng)導(dǎo)班子集體爭論打算并落實(shí)資金后方可執(zhí)行。

(2)項(xiàng)目管理工作室必需在項(xiàng)目開工前,會(huì)同設(shè)計(jì)單位一起做好建設(shè)經(jīng)費(fèi)的切塊預(yù)算,并嚴(yán)格根據(jù)預(yù)算進(jìn)行實(shí)施,做到先算后做。

(3)項(xiàng)目開工之前,項(xiàng)目管理工作室應(yīng)按工程進(jìn)程及施工合同內(nèi)的資金使用要求制定資金使用方案,經(jīng)辦公室主任同意后報(bào)主管院長和財(cái)務(wù)部門備案。

(4)項(xiàng)目建設(shè)過程中,項(xiàng)目管理工作室要隨時(shí)把握本項(xiàng)目的資金使用狀況,做到心中有數(shù),并準(zhǔn)時(shí)、精確?????地了解國家和市場材料價(jià)格信息,在選材使用、施工工藝等方面盡可能做到挖掘潛力,供應(yīng)合適、經(jīng)濟(jì)的建材價(jià)格信息。

(4)施工階段消失影響造價(jià)的重大設(shè)計(jì)變更,要“先算帳后審批”,并根據(jù)《基本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更、施工現(xiàn)場簽證制度》程序進(jìn)行運(yùn)作。

(5)嚴(yán)格項(xiàng)目審核和審計(jì)制度,在項(xiàng)目過程中要充分發(fā)揮社會(huì)審計(jì)單位的作用進(jìn)行投資過程掌握,在項(xiàng)目竣工后要樂觀協(xié)作審計(jì)處和社會(huì)審計(jì)單位進(jìn)行項(xiàng)目審計(jì)。

(6)項(xiàng)目審計(jì)結(jié)束后,項(xiàng)目管理組將審計(jì)結(jié)果報(bào)辦公室,并依據(jù)最終審計(jì)報(bào)告由財(cái)務(wù)處進(jìn)行工程結(jié)算。

3、基本建設(shè)項(xiàng)目付款流程

(1)由項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人依據(jù)施工單位的申請(qǐng)、投資監(jiān)理的核算以及項(xiàng)目進(jìn)展的詳細(xì)狀況,負(fù)責(zé)填寫付款流轉(zhuǎn)單和付款支票(外單位管理的項(xiàng)目除外);

(2)辦公室主任依據(jù)項(xiàng)目進(jìn)程、合同付款方式審核;

(3)主管院長審批;

(4)辦公室專人負(fù)責(zé)向承建單位付款。

(六)基建處廉政建設(shè)制度

為了保證學(xué)院奉賢新校區(qū)建設(shè)正常、有序地推動(dòng),確保工程建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)同步進(jìn)展,特制訂如下廉政建設(shè):

1、基建處全部成員在各項(xiàng)工程建設(shè)活動(dòng)中,必需嚴(yán)格根據(jù)國家、地方、學(xué)院有關(guān)廉政建設(shè)制度辦事,自覺接受學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)院紀(jì)委、監(jiān)察等部門的監(jiān)督,自覺接受群眾監(jiān)督,以個(gè)人的自覺行動(dòng)來維護(hù)基建規(guī)劃辦公室團(tuán)隊(duì)良好的對(duì)形狀象。

2、堅(jiān)持公開、公正、公正的原則,注意科學(xué)、規(guī)范的管理方法,通過民主、透亮?????的辦事模式,實(shí)現(xiàn)有序、高效的工作機(jī)制。

3、仔細(xì)履行各自職責(zé),嚴(yán)格管理隊(duì)伍,仔細(xì)監(jiān)督檢查,發(fā)覺建設(shè)過程中的任何問題,應(yīng)準(zhǔn)時(shí)處理、準(zhǔn)時(shí)溝通、準(zhǔn)時(shí)匯報(bào),以保證工程順當(dāng)進(jìn)行。

4、對(duì)前來參加建設(shè)的任何單位,要進(jìn)行嚴(yán)格考察和管理,不允許發(fā)生任何有親疏之分、弄虛作假和徇私等行為。

5、不打聽和透露有關(guān)招標(biāo)、投標(biāo)等過程中的任何信息,決不允許發(fā)覺有類似暗箱操作、泄露標(biāo)底等行為。

6、對(duì)于參加建設(shè)的單位要保證正常的業(yè)務(wù)交往,不允許參與參加建設(shè)單位所組織的各種形式的宴請(qǐng)、旅游等活動(dòng);不允許在施工方報(bào)銷任何應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用;不允許接受施工單位的禮金、有價(jià)證券和珍貴物品。如無法拒絕,應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)上繳學(xué)院紀(jì)委。

7、工作人員不允許要求參加建設(shè)的單位為其本人或其家屬住房裝修和婚喪嫁娶等供應(yīng)便利。

8、不向參加建設(shè)的單位介紹家屬或親朋好友參加有關(guān)設(shè)備供應(yīng)、工程分包等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

9、不得與參加建設(shè)的單位就施工承包、工程費(fèi)用、材料驗(yàn)收和工程質(zhì)量及處理方法等進(jìn)行私下商談或達(dá)成默契。

10、嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)部門及學(xué)院制定的《新校區(qū)建設(shè)廉政規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)新校區(qū)工程建設(shè)和監(jiān)督的若干看法》等的有關(guān)規(guī)定。

【第6篇】基本建設(shè)管理規(guī)定方法

對(duì)于國家的相關(guān)規(guī)定大家有了解過嗎以下是基本建設(shè)管理規(guī)定,大家可以仔細(xì)閱讀,學(xué)習(xí)國家的法律學(xué)問!

基本建設(shè)管理規(guī)定

基本建設(shè)項(xiàng)目管理制度

(一)基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)制度

1、基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)原則

學(xué)院基本建設(shè)招投標(biāo)必需嚴(yán)格根據(jù)國家和地方有關(guān)招投標(biāo)的法律和法規(guī)進(jìn)行。在整個(gè)招投標(biāo)過程中必需以公開、公正、公正為原則,擇優(yōu)選擇承建單位。

2、基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方式

(1)由國家和學(xué)院投資(工程概算造價(jià)超過10萬元人民幣)的建設(shè)項(xiàng)目、專業(yè)分包項(xiàng)目,除某些不相宜招標(biāo)的特別工程外,均應(yīng)實(shí)行招標(biāo)方式選擇建設(shè)單位。

(2)根據(jù)上海政府有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)管理?xiàng)l例,采納公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)的方式。

(3)工程造價(jià)(概算)超過200萬人民幣的建設(shè)項(xiàng)目、專業(yè)分包項(xiàng)目,應(yīng)向市或區(qū)招標(biāo)辦公室登記,并由學(xué)院托付有代理招標(biāo)資質(zhì)的中介服務(wù)公司編制施工圖預(yù)算和招標(biāo)文件,經(jīng)學(xué)院同意并取得市或區(qū)招標(biāo)辦公室審核批準(zhǔn)后,公開發(fā)布招標(biāo)信息,實(shí)施公開招標(biāo)。

(4)工程造價(jià)(概算)小于200萬元人民幣的項(xiàng)目,學(xué)院可自行組織招標(biāo)工作。由基建規(guī)劃辦公室依據(jù)設(shè)計(jì)施工圖編制施工圖預(yù)算和招標(biāo)文件,負(fù)責(zé)招標(biāo)過程中的詳細(xì)事務(wù)性工作;學(xué)院土建招標(biāo)小組負(fù)責(zé)招標(biāo)工作,招標(biāo)過程接受學(xué)院紀(jì)委和基建修繕領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督。

(5)工程造價(jià)(概算)小于10萬元人民幣的建設(shè)項(xiàng)目,由土建招標(biāo)小組組長及基建、審計(jì)、監(jiān)察等部門爭論,按程序擇優(yōu)選擇承建單位。

(6)由市財(cái)政投資“市政府選購中心”歸口管理的建設(shè)項(xiàng)目,原則上有市政府選購中心負(fù)責(zé)招標(biāo)工作,學(xué)院基建規(guī)劃辦公室協(xié)作其工作。

(7)有特別專業(yè)要求和具有肯定專業(yè)協(xié)作難度的工程,可視詳細(xì)工程狀況爭論打算招標(biāo)方式。

3、工程投標(biāo)單位的資質(zhì)管理

(1)承包建設(shè)工程的相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬學(xué)院建設(shè)項(xiàng)目。嚴(yán)禁承建單位超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其它企業(yè)的名義承攬學(xué)院建設(shè)工程。

(2)工程招標(biāo)時(shí),應(yīng)對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資審查(審核),為證明投標(biāo)單位符合投標(biāo)合格條件和履行合同的力量,投標(biāo)單位應(yīng)供應(yīng)如下資料:a、有關(guān)確定法律地位原始文件的副本(包括營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級(jí)證書、法人證書)。b、過去三年內(nèi)完成的與本工程相像的工程的狀況。c、供應(yīng)管理和執(zhí)行本合同擬在施工現(xiàn)場的管理人員的狀況。

(3)工程造價(jià)超過人民幣2000萬的建設(shè)項(xiàng)目或某些特別專業(yè)、大宗材料必需對(duì)該企業(yè)及其在建工程項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察?？疾旖M由院監(jiān)察、審計(jì)、基建規(guī)劃辦、使用部門等人員組成,考察結(jié)果應(yīng)向?qū)W院土建招標(biāo)小組照實(shí)匯報(bào)。

(4)學(xué)院土建招標(biāo)小組或市、區(qū)招標(biāo)辦公室依據(jù)公開報(bào)名結(jié)果,若合格報(bào)名單位過多,可以以資格預(yù)審的方法確定入圍單位,對(duì)入圍單位應(yīng)以書面形式通知其參與投標(biāo)。

(5)投標(biāo)單位的資質(zhì)要求一般為:工程造價(jià)>1000萬人民幣,并具有建筑一級(jí)、裝飾一級(jí)、市政一級(jí)資質(zhì);工程造價(jià)>100萬人民幣:建筑、裝飾、市政資質(zhì)均在二級(jí)以上;設(shè)計(jì)、監(jiān)理、勘探單位資質(zhì)應(yīng)在乙級(jí)以上。特別狀況由學(xué)院土建招投標(biāo)小組依據(jù)實(shí)際需要另行確定。

4、基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)程序

(1)基本建設(shè)項(xiàng)目公開招標(biāo)程序(工程造價(jià)>200萬元項(xiàng)目)

依據(jù)市、區(qū)招投標(biāo)管理辦公室的有關(guān)條例,由招標(biāo)代理負(fù)責(zé)辦理,基建規(guī)劃辦公室作相應(yīng)協(xié)作。

(2)基本建設(shè)項(xiàng)目公開招標(biāo)程序(工程造價(jià)小于200萬元)

預(yù)算金額小于200萬元的基本建設(shè)項(xiàng)目,由學(xué)院土建招投標(biāo)小組負(fù)責(zé)招標(biāo),程序如下:

a、項(xiàng)目備案。在建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)批準(zhǔn)文件或投資方案下達(dá)后,基建規(guī)劃辦公室應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定向市或區(qū)招標(biāo)辦公室進(jìn)行備案。

b、編制招標(biāo)文件和發(fā)布招標(biāo)信息?；ㄒ?guī)劃辦公室按規(guī)定要求編制資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)方法,經(jīng)學(xué)院土建招標(biāo)小組審查同意后發(fā)出招標(biāo)信息。

c、資格預(yù)審。由土建招標(biāo)小組對(duì)投標(biāo)人送交的文件進(jìn)行分析,確定合格的投標(biāo)單位;若報(bào)名單位過多,以資格預(yù)審的方法選擇入圍單位。

d、發(fā)放招標(biāo)文件。將招標(biāo)文件、圖紙和相關(guān)技術(shù)資料發(fā)放給入圍的投標(biāo)單位,投標(biāo)單位收到招標(biāo)文件圖紙和有關(guān)資料后,應(yīng)以書面形式予以確認(rèn)。

e、勘察現(xiàn)場。基建規(guī)劃辦公室組織入圍投標(biāo)單位進(jìn)行施工現(xiàn)場勘察,了解施工現(xiàn)場環(huán)境狀況,以獵取投標(biāo)單位認(rèn)為有必要的信息。

f、對(duì)投標(biāo)單位的考察。由基建、審計(jì)、監(jiān)察及使用部門對(duì)需要考察的項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目考察,要求投標(biāo)單位供應(yīng)類似的在建工程或已竣工項(xiàng)目的原始施工合同、施工質(zhì)量評(píng)定資料及施工項(xiàng)目管理人員名單作參考。

g、招標(biāo)預(yù)備會(huì)。招標(biāo)預(yù)備會(huì)的目的在于澄清招標(biāo)文件中的疑問,解答投標(biāo)單位對(duì)招標(biāo)文件和勘察現(xiàn)場中所提出的疑問和問題。

h、工程標(biāo)底的編制與送審。當(dāng)招標(biāo)文件的商務(wù)條款肯定,即可進(jìn)入標(biāo)底編制階段。標(biāo)底編制完成后應(yīng)將必要的資料報(bào)送院審計(jì)處審定。

i、投標(biāo)文件的接收。投標(biāo)單位依據(jù)招標(biāo)文件的要求,編制投標(biāo)文件,并進(jìn)行密封加蓋單位公章后在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)遞交給基建規(guī)劃辦公室?；ㄒ?guī)劃辦公室接收投標(biāo)文件后應(yīng)將其隱秘封存。

j、開標(biāo)。在投標(biāo)截止的日期后,按規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)、在投標(biāo)單位法定代表人或授權(quán)代理人在場的狀況下,由院基建、監(jiān)察、審計(jì)共同進(jìn)行開標(biāo)會(huì)議,按規(guī)定的議程進(jìn)行開標(biāo)。

k、評(píng)標(biāo)。在學(xué)院紀(jì)委和基建修繕領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督下,由學(xué)院土建招標(biāo)小組依據(jù)評(píng)標(biāo)原則、評(píng)標(biāo)方法,對(duì)投標(biāo)單位報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量、主要材料用量、施工方案或施工組織設(shè)計(jì)、以往業(yè)績、優(yōu)待條件等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),公正選擇中標(biāo)單位。

l、定標(biāo)。中標(biāo)單位選定后由基建規(guī)劃辦公室代表學(xué)院發(fā)出“中標(biāo)通知書”,并將招標(biāo)結(jié)果報(bào)基建修繕領(lǐng)導(dǎo)小組。

m、合同簽訂?；ㄒ?guī)劃辦公室、學(xué)院審計(jì)處代表學(xué)院與中標(biāo)單位進(jìn)行合同談判,由分管院長簽訂工程承包合同。

(3)基本建設(shè)項(xiàng)目邀請(qǐng)招標(biāo)程序

邀請(qǐng)招標(biāo)程序是直接向適合本工程施工的單位發(fā)出邀請(qǐng),其程序與以上(2)相比,增加了發(fā)出邀請(qǐng)書的環(huán)節(jié),取消了資格預(yù)審的環(huán)節(jié)。

(二)基本建設(shè)材料(設(shè)備)選購制度

材料(設(shè)備)的質(zhì)量關(guān)系到工程的百年大計(jì),為進(jìn)一步規(guī)范選購工作,提高選購工作的效率,切實(shí)推動(dòng)基本建設(shè)廉潔自律,特制訂如下制度:

1、材料(設(shè)備)選購工作原則

(1)必需以國家、集體利益為重,遵紀(jì)守法、廉潔奉公。

(2)基本建設(shè)工程必需堅(jiān)持安全優(yōu)質(zhì),樂觀采納先進(jìn)、節(jié)省的材料。

(3)材料(設(shè)備)選購要做到優(yōu)質(zhì)、優(yōu)價(jià),選購程序規(guī)范、公開透亮?????、貨比三家、集體決策、擇優(yōu)購置。

(4)所選購的材料(設(shè)備)必需明確產(chǎn)品的廠家、信譽(yù)度、品牌、規(guī)格、型號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)、合格證、質(zhì)保書、準(zhǔn)用證、價(jià)格、提貨地點(diǎn)等,嚴(yán)防偽劣產(chǎn)品混入工程之中。各工作室應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)驗(yàn)證、考察、核價(jià)、驗(yàn)收的要求把好質(zhì)量、價(jià)格及各項(xiàng)技術(shù)關(guān),做到人人把關(guān),一絲不茍。

(5)材料(設(shè)備)選購活動(dòng)中如涉及供應(yīng)商的任何“折扣”、“讓利”等,均應(yīng)在實(shí)際選購合同中以“讓利”或“捐贈(zèng)”形式體現(xiàn)。

(6)各工作室均要做好材料(設(shè)備)的信息收集和選購記錄,提高工作效率,在確保材料質(zhì)量的同時(shí),努力降低工程造價(jià)。

(7)各工作室在確定材料時(shí),要嚴(yán)格掌握材料(設(shè)備)的性價(jià)比,對(duì)同一內(nèi)容的材料不得隨便進(jìn)行拆分。

2、材料(設(shè)備)選購方式

(1)特種材料(設(shè)備)的選購方式

a、特種材料(設(shè)備)的選購原則上由學(xué)院以招投標(biāo)方式進(jìn)行確定。特別狀況經(jīng)主管院長同意可由其他方式辦理。

b、由學(xué)院招標(biāo)方式進(jìn)行確定的材料(設(shè)備),項(xiàng)目管理工作室應(yīng)提前30個(gè)日歷天填寫申請(qǐng)表,遞交本辦公室主任,由綜合管理工作室按本辦公室《基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)管理制度》的詳細(xì)方法負(fù)責(zé)招標(biāo)工作。

c、項(xiàng)目管理工作室參加招投標(biāo)過程中的設(shè)備推舉、實(shí)地考察、合同談判,設(shè)備驗(yàn)收。

(2)由學(xué)院確定、總承包單位負(fù)責(zé)選購的材料(設(shè)備)

a、在招標(biāo)文件上規(guī)定由學(xué)院確定,總承包單位負(fù)責(zé)選購的大宗材料(設(shè)備)

a、在招標(biāo)文件上規(guī)定由學(xué)院確定的大宗材料(設(shè)備),由學(xué)院以招投標(biāo)方式進(jìn)行確定,特別狀況經(jīng)主管院長同意可由其他方式辦理。

b、由學(xué)院招標(biāo)方式進(jìn)行確定大宗材料(設(shè)備),項(xiàng)目管理工作室應(yīng)提前30個(gè)日歷天填寫申請(qǐng)表,遞交本辦公室主任,由綜合管理工作室按本辦公室《基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)管理制度》的詳細(xì)方法負(fù)責(zé)招標(biāo)工作。

c、項(xiàng)目管理工作室參加招投標(biāo)過程中的設(shè)備推舉、實(shí)地考察、合同談判,設(shè)備驗(yàn)收。

b、投標(biāo)方在投標(biāo)文件中未明確價(jià)格、品牌暫定價(jià),由承包方負(fù)責(zé)選購的材料(設(shè)備)

a、單體項(xiàng)目單項(xiàng)總金額超過10萬元(含),除特別狀況外項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人需提前20個(gè)日歷天填寫申請(qǐng)表遞交辦公室主任,確定方式原則上由本辦公室(綜合管理工作室負(fù)責(zé)、項(xiàng)目管理工作室參加)會(huì)同審計(jì)、監(jiān)察等人員組成考察小組確定,特別狀況經(jīng)主管院長同意可另行打算;

b、單體項(xiàng)目單項(xiàng)總金額小于10萬元,由項(xiàng)目管理工作室會(huì)同負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的有關(guān)管理人員共同確定。

c、投標(biāo)方在投標(biāo)文件中已明確價(jià)格、品牌暫定價(jià),由承包方自行選購的材料(設(shè)備)

投標(biāo)方在投標(biāo)文件中已明確價(jià)格、品牌,由承包方自行選購的材料(設(shè)備),項(xiàng)目管理工作室負(fù)責(zé)驗(yàn)收、檢查,嚴(yán)格把關(guān)。若項(xiàng)目管理工作室認(rèn)為投標(biāo)方所供應(yīng)的材料(設(shè)備)不能滿意工程質(zhì)量要求而需要調(diào)整的,詳細(xì)方法如下:

a、單體項(xiàng)目單項(xiàng)總金額超過10萬元(含),除特別狀況外項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需提前15個(gè)日歷天填寫申請(qǐng)表遞交辦公室主任,確定方式原則上由本辦公室(綜合管理工作室負(fù)責(zé)、項(xiàng)目管理工作室參加)會(huì)同審計(jì)、監(jiān)察等人員組成考察小組確定。特別狀況經(jīng)主管院長同意可另行打算;

b、單體項(xiàng)目單項(xiàng)總金額小于10萬元,由項(xiàng)目管理工作室會(huì)同負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的有關(guān)管理人員共同確定。

經(jīng)過以上方法確定的材料(設(shè)備),由主辦工作室負(fù)責(zé)填寫材料(設(shè)備)確認(rèn)單。原件由主辦工作室負(fù)責(zé)保管,其他工作室保存復(fù)印件。

關(guān)于我院奉賢新校區(qū)

建設(shè)項(xiàng)目材料(設(shè)備)選購制度的補(bǔ)充規(guī)定

依據(jù)2023年12月12日基建處、審計(jì)處就我院奉賢新校區(qū)基建項(xiàng)目材料(設(shè)備)選購的詳細(xì)確定方法進(jìn)行充分爭論,形成統(tǒng)一看法,對(duì)基建規(guī)劃處二00六年三月制定的《基本建設(shè)材料(設(shè)備)選購制度》作如下補(bǔ)充:

一、在招標(biāo)文件中由投標(biāo)單位競爭性報(bào)價(jià)的材料(設(shè)備)確定方法(乙方選購)

1、投標(biāo)文件中對(duì)材料(設(shè)備)的品牌、規(guī)格型號(hào)、質(zhì)量等級(jí)及價(jià)格表述完整、明確的:由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),會(huì)同本項(xiàng)目部的審計(jì)、質(zhì)量監(jiān)理及有關(guān)人員進(jìn)行審核,對(duì)符合設(shè)計(jì)要求及施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料(設(shè)備)予以采納(封樣);對(duì)不符合或不完全符合設(shè)計(jì)要求及施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料(設(shè)備),要求中標(biāo)施工單位重新申報(bào),原則上投標(biāo)價(jià)格不予突破,如確有必要,允其作相應(yīng)調(diào)整,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按如下的調(diào)整方法執(zhí)行:

(1)調(diào)整價(jià)在原投標(biāo)價(jià)之內(nèi)的

由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),會(huì)同本項(xiàng)目部有關(guān)人員予以調(diào)整,并填寫《材料(設(shè)備)流轉(zhuǎn)審核表》,經(jīng)質(zhì)量監(jiān)理、投資監(jiān)理、審計(jì)處、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字備案;

(2)調(diào)整價(jià)超出原投標(biāo)價(jià)的:

a、單個(gè)子項(xiàng)目超出的總金額,在批準(zhǔn)概算總投資之內(nèi)且在10萬元以下的,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),會(huì)同本項(xiàng)目部有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)整,并填寫《材料(設(shè)備)流轉(zhuǎn)審核表》,經(jīng)質(zhì)量監(jiān)理、投資監(jiān)理、院審計(jì)處、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字備案;

b、單個(gè)子項(xiàng)目超出的總金額,在批準(zhǔn)概算總投資之內(nèi)且在10萬元以上的,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),會(huì)同本項(xiàng)目部的審計(jì)、質(zhì)量監(jiān)理、投資監(jiān)理及有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)整,并填寫《材料(設(shè)備)流轉(zhuǎn)審核表》報(bào)本處,經(jīng)以上人員及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、審計(jì)處負(fù)責(zé)人、基建規(guī)劃處負(fù)責(zé)人簽字。經(jīng)同意后方可調(diào)整;但上報(bào)方案應(yīng)不少于一個(gè)備選方案。

c、單個(gè)項(xiàng)目超出的總金額,突破批準(zhǔn)概算總投資的,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),在使用前的45天將已經(jīng)質(zhì)量監(jiān)理、投資監(jiān)理、審計(jì)處、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽完字的《材料(設(shè)備)流轉(zhuǎn)審核表》報(bào)本處,由基建規(guī)劃處負(fù)責(zé)向主管院長提出申請(qǐng),經(jīng)同意以后方可調(diào)整。

2、投標(biāo)文件中對(duì)材料(設(shè)備)的品牌、規(guī)格型號(hào)、質(zhì)量等級(jí)及價(jià)格表述不完整的:由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),要求投標(biāo)單位申報(bào)完整;如需要調(diào)整的,根據(jù)本補(bǔ)充條例第一條第1款的方法進(jìn)行。

二、在招標(biāo)文件中明確的暫定工程、暫定價(jià)格的材料(設(shè)備)確定方法

對(duì)招標(biāo)文件中明確的暫定價(jià)格的材料(設(shè)備)的確定:由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),要求投標(biāo)單位推舉三家及以上的廠商或品牌,并明確材料(設(shè)備)的品牌、規(guī)格型號(hào)、質(zhì)量等級(jí)及價(jià)格等內(nèi)容,并在使用前的45天將《材料(設(shè)備)流轉(zhuǎn)審核表》報(bào)本處,由基建規(guī)劃處、審計(jì)處、項(xiàng)目部等相關(guān)人員共同予以確定。暫定價(jià)格的材料(設(shè)備)的確定原則上價(jià)格不容許突破(工程確有需要且經(jīng)院或處領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的除外)。

三、在招標(biāo)文件中明確的指定工程、指定價(jià)格的材料(設(shè)備)選購方法

原則上由學(xué)院統(tǒng)一招標(biāo),各項(xiàng)目部需在使用前90天(特別狀況下,最少不低于60天)向本處申報(bào),詳細(xì)工作由本處招標(biāo)合約部負(fù)責(zé)。

(三)基本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工現(xiàn)場等變更簽證制度

簽證是在工程實(shí)施過程中的動(dòng)態(tài)調(diào)整和管理,具有很強(qiáng)的嚴(yán)厲?性和科學(xué)性。因此,為進(jìn)一步規(guī)范基本建設(shè)的項(xiàng)目設(shè)計(jì),施工現(xiàn)場變更,提高工作效率,明確工作責(zé)任,合理掌握建設(shè)資金,切實(shí)執(zhí)行基本建設(shè)廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,特制訂以下簽證制度。

1、基本原則

(1)提高資金使用效益原則。建設(shè)項(xiàng)目力爭做到以人為本、功能優(yōu)先、合理定位、節(jié)省成本。堅(jiān)持勤儉節(jié)省的建設(shè)方針,建設(shè)資金要精打細(xì)算,最大限度地提高資金使用效益。

(2)強(qiáng)化投資過程掌握原則。各項(xiàng)目管理工作室要做到了解用戶需求、把握市場動(dòng)態(tài)、掌握設(shè)計(jì)深度、把握施工節(jié)奏、強(qiáng)化投資過程掌握。

(3)堅(jiān)持同步核算原則。各項(xiàng)目管理工作室要嚴(yán)格做到變更、簽證與價(jià)格核算同步進(jìn)行,對(duì)同一內(nèi)容的施工現(xiàn)場工程變更不得隨便進(jìn)行拆分。

2、實(shí)施方法

(1)為進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)場管理,提高工程質(zhì)量,提高工作效率,施工現(xiàn)場嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制度,全部對(duì)施工現(xiàn)場的任何指令都須經(jīng)過項(xiàng)目負(fù)責(zé)人予以落實(shí),全部的書面資料必需由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、總監(jiān)工程師簽字方為有效。

(2)項(xiàng)目管理工作室為做好掌握設(shè)計(jì),要樂觀主動(dòng)的提出合理化建議,盡量削減施工過程中的設(shè)計(jì)變更。凡需設(shè)計(jì)變更的,除特別狀況外需提前15個(gè)日歷天由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出書面報(bào)告,經(jīng)處長或主管院長同意后,方可執(zhí)行。

(3)施工現(xiàn)場工程變更簽證由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),工程變更必需做到與價(jià)格核算同步。為確保由于變更引起的費(fèi)用在預(yù)算所掌握之內(nèi),每次變更金額為5萬元以下,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)做好簽證所需的書面資料,報(bào)處長備案;每次變更金額為5萬元(含)以上,除特別狀況外需提前5個(gè)日歷天,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向處長提出書面報(bào)告(書面報(bào)告附費(fèi)用估算),變更引起的費(fèi)用在預(yù)算所掌握之內(nèi)的,由處長負(fù)責(zé)征詢相關(guān)人員看法后,作出同意與否看法,變更引起的費(fèi)用超出預(yù)算所掌握的,須經(jīng)主管院長同意后才能執(zhí)行。

3、工作流程

(1)提出變更要求(設(shè)計(jì)變更、施工現(xiàn)場變更、校方或配套部門的要求):由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向處長提出書面變更要求報(bào)告(報(bào)告須明確:①變更理由;②變更費(fèi)用的估算;③變更后費(fèi)用是否在概算范圍內(nèi));

(2)處長審批:變更后費(fèi)用在概算范圍內(nèi)的,由處長負(fù)責(zé)征詢有關(guān)人員看法后予以批復(fù);變更后費(fèi)用超出概算范圍的,需經(jīng)主管院長批準(zhǔn)后予以批復(fù);

(3)同意變更:依據(jù)同意變更批復(fù)單,由項(xiàng)目部通知設(shè)計(jì)院出具設(shè)計(jì)修改圖或施工單位出具技術(shù)核定單,并提出變更費(fèi)用申請(qǐng);

(4)填寫工程簽證單:由施工單位填寫工程簽證單,工程監(jiān)理依據(jù)變更理由和依據(jù),確認(rèn)變更內(nèi)容和計(jì)算變更數(shù)量、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人核對(duì)內(nèi)容和數(shù)量后報(bào)投資監(jiān)理;

(5)審核變更費(fèi)用:投資監(jiān)理依據(jù)變更理由和依據(jù)、內(nèi)容和數(shù)量(同意變更批復(fù)單、設(shè)計(jì)修改圖或技術(shù)核定單、工程簽證單),審核變更費(fèi)用(必要時(shí)可要求學(xué)校組織相關(guān)人員對(duì)工程內(nèi)容和數(shù)量進(jìn)行核對(duì)),審核結(jié)果經(jīng)基建處和審計(jì)處同意后簽發(fā)項(xiàng)目部。

4、說明

(1)變更要求可以用工作聯(lián)系單的形式,費(fèi)用估算及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、處長批復(fù)看法可書寫于聯(lián)系單下方,以便削減流轉(zhuǎn)周期;

(2)工程簽證單中工程監(jiān)理確認(rèn)內(nèi)容和計(jì)算數(shù)量可與施工同步進(jìn)行,必要時(shí)可通知投資監(jiān)理同步參加。變更費(fèi)用可以在審價(jià)時(shí)一并結(jié)算,但投資監(jiān)理必需做到同步跟蹤,對(duì)超出預(yù)算的費(fèi)用準(zhǔn)時(shí)通報(bào)。

(四)基本建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場管理制度

建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場管理包括:施工設(shè)計(jì)、施工程序、施工安全和環(huán)境等方面的管理。做到文明施工、安全施工,項(xiàng)目管理工作室要嚴(yán)格做好以下各個(gè)環(huán)節(jié):

1、主動(dòng)協(xié)調(diào)建設(shè)工地上各施工企業(yè)與配套單位之間的關(guān)系,使他們都能在各自的工作范圍內(nèi)行使各自的工作職責(zé)。

2、督促、檢查各施工企業(yè)及專業(yè)配套單位安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)的落實(shí),安全制度的建立,安全技術(shù)的措施,文明施工等,防止發(fā)生任何安全事故。

3、建設(shè)項(xiàng)目的施工現(xiàn)場與學(xué)院的教學(xué)、生活區(qū)嚴(yán)格隔離,設(shè)立施工車輛專用通道,或制定出有明顯交通標(biāo)志的施工車輛行車路線,確保師生的安全和正常的教學(xué)秩序。

4、對(duì)施工現(xiàn)場毗鄰的建筑物、構(gòu)筑物及地下管線要實(shí)行防護(hù)措施,防止因建設(shè)項(xiàng)目的施工引起的破壞。

5、要掌握和治理施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢氣物以及噪音、振動(dòng)對(duì)四周環(huán)境的影響和危害。

(五)基本建設(shè)項(xiàng)目資金管理制度

為加強(qiáng)基本建設(shè)項(xiàng)目資金管理,制定本制度:

1、基本建設(shè)項(xiàng)目資金管理原則

(1)國家和學(xué)院撥款的基本建設(shè)項(xiàng)目必需按《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》(財(cái)政部[2023]394號(hào))文件的要求執(zhí)行。

(2)學(xué)院自籌資金用于基本建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi),必需以學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)集體爭論打算的批文或主管院長的書面批復(fù)為依據(jù)進(jìn)行相應(yīng)建設(shè)。

(3)注意功能優(yōu)先、節(jié)省經(jīng)濟(jì)、合理使用等原則進(jìn)行投資掌握。

(4)基本建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入學(xué)院的專用帳戶,?？顚Ｓ?。其費(fèi)用應(yīng)嚴(yán)格按工程進(jìn)度、質(zhì)量和合同商定預(yù)付或支付,財(cái)務(wù)部門按審計(jì)報(bào)告進(jìn)行財(cái)務(wù)結(jié)算。

2、基本建設(shè)項(xiàng)目資金管理

(1)做好決策階段的經(jīng)濟(jì)參謀。在前期決策階段和方案設(shè)計(jì)階段做好工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)論證,在滿意使用功能的前提下,加強(qiáng)工程投資掌握;不得擅自超預(yù)算、超面積、超標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。若由于特別緣由必需超出原預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)提請(qǐng)?jiān)侯I(lǐng)導(dǎo)班子集體爭論打算并落實(shí)資金后方可執(zhí)行。

(2)項(xiàng)目管理工作室必需在項(xiàng)目開工前,會(huì)同設(shè)計(jì)單位一起做好建設(shè)經(jīng)費(fèi)的切塊預(yù)算,并嚴(yán)格根據(jù)預(yù)算進(jìn)行實(shí)施,做到先算后做。

(3)項(xiàng)目開工之前,項(xiàng)目管理工作室應(yīng)按工程進(jìn)程及施工合同內(nèi)的資金使用要求制定資金使用方案,經(jīng)辦公室主任同意后報(bào)主管院長和財(cái)務(wù)部門備案。

(4)項(xiàng)目建設(shè)過程中,項(xiàng)目管理工作室要隨時(shí)把握本項(xiàng)目的資金使用狀況,做到心中有數(shù),并準(zhǔn)時(shí)、精確?????地了解國家和市場材料價(jià)格信息,在選材使用、施工工藝等方面盡可能做到挖掘潛力,供應(yīng)合適、經(jīng)濟(jì)的建材價(jià)格信息。

(4)施工階段消失影響造價(jià)的重大設(shè)計(jì)變更,要“先算帳后審批”,并根據(jù)《基本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更、施工現(xiàn)場簽證制度》程序進(jìn)行運(yùn)作。

(5)嚴(yán)格項(xiàng)目審核和審計(jì)制度,在項(xiàng)目過程中要充分發(fā)揮社會(huì)審計(jì)單位的作用進(jìn)行投資過程掌握,在項(xiàng)目竣工后要樂觀協(xié)作審計(jì)處和社會(huì)審計(jì)單位進(jìn)行項(xiàng)目審計(jì)。

(6)項(xiàng)目審計(jì)結(jié)束后,項(xiàng)目管理組將審計(jì)結(jié)果報(bào)辦公室,并依據(jù)最終審計(jì)報(bào)告由財(cái)務(wù)處進(jìn)行工程結(jié)算。

3、基本建設(shè)項(xiàng)目付款流程

(1)由項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人依據(jù)施工單位的申請(qǐng)、投資監(jiān)理的核算以及項(xiàng)目進(jìn)展的詳細(xì)狀況