版權(quán)說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請(qǐng)進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)
文檔簡(jiǎn)介
第二十三章:瀆職罪第一節(jié):一般國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的瀆職罪第二節(jié):司法工作人員的瀆職罪第三節(jié):特定機(jī)關(guān)工作人員的瀆職罪第一節(jié):一般國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的瀆職罪一、濫用職權(quán)罪(一)濫用職權(quán)罪的概念和構(gòu)成
濫用職權(quán)罪,是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán),致使公共財(cái)產(chǎn),國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為。
本罪具有如下構(gòu)成要件:1、本罪的客體是國(guó)家機(jī)關(guān)的正常管理活動(dòng),即各級(jí)各類國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)于社會(huì)生活各領(lǐng)域的管理活動(dòng),如各級(jí)政府機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)的各級(jí)職能部門對(duì)社會(huì)各方面的管理活動(dòng)。
2、本罪在客觀方面表現(xiàn)為濫用職權(quán),致使公共財(cái)產(chǎn),國(guó)家利益和人民利益遭受重大損失的行為。
不正當(dāng)履行職權(quán),是指不合理地利用職務(wù)上的地位或者法律賦予的職權(quán),違反規(guī)定,隨心所欲地對(duì)事務(wù)作出處理或決定。
超越職權(quán),是指行為人實(shí)施了自己無權(quán)實(shí)施的危害社會(huì)的行為,擅自決定或處理沒有決定、處理權(quán)限的事項(xiàng)。
本罪是結(jié)果犯,只有使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益造成重大損失的才按犯罪處理。重大損失,是指:(1)造成死亡1人以上,或者重傷2人以上,或者重傷1人、輕傷3人以上,或者輕傷5人以上的;(2)導(dǎo)致10人以上嚴(yán)重中毒的;(3)造成個(gè)人財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿10萬元,但間接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上的;(4)造成公共財(cái)產(chǎn)或者法人、其他組織財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失20萬元以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿20萬元,但間接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的;(5)雖未達(dá)到3、4兩項(xiàng)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但3、4兩項(xiàng)合計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失20萬元以上,或者合計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失不滿20萬元,但合計(jì)間接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的;(6)造成公司、企業(yè)等單位停業(yè)、停產(chǎn)6個(gè)月以上,或者破產(chǎn)的;(7)弄虛作假,不報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意、指使、強(qiáng)令他人不報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)情況,導(dǎo)致重特大事故危害結(jié)果繼續(xù)、擴(kuò)大,或者致使搶救、調(diào)查、處理工作延誤的;(8)嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家聲譽(yù),或者造成惡劣社會(huì)影響的;(9)其他致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的情形。3、本罪的主體是特殊主體,只有具有國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員身份的人才能構(gòu)成。非國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán),致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的,構(gòu)成其他犯罪的,按其他罪處理,不成立本罪。4、本罪在主觀方面是故意,可以是直接故意,也可以是間接故意。但從司法實(shí)務(wù)來看,濫用職權(quán)者對(duì)危害結(jié)果持間接故意的情況比較多。至于行為人濫用職權(quán)是為自己利益或他人利益,或者為其他目的,不影響本罪的成立。(二)濫用職權(quán)罪的認(rèn)定
1、罪與非罪的界限
區(qū)分罪與非罪的關(guān)鍵有以下幾點(diǎn):
首先,看行為人是否濫用職權(quán),包括是否不正當(dāng)行使職權(quán),是否超越職權(quán)。不正當(dāng)行使職權(quán)或者超越職權(quán)的,可能構(gòu)成犯罪;反之,則不能構(gòu)成犯罪。
其次,看濫用職權(quán)行為是否造成重大損失,因?yàn)楸咀锸墙Y(jié)果犯,只有給公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益造成重大損失的,才能構(gòu)成本罪;反之,不構(gòu)成本罪。2、本罪與其他濫用職權(quán)犯罪的界限在《刑法》分則第九章除規(guī)定濫用職權(quán)罪這個(gè)一般條款外,還規(guī)定一些濫用職權(quán)犯罪的特別條款。而且《刑法》第397條明文規(guī)定,本法另有規(guī)定的,依規(guī)定。這是法條競(jìng)合現(xiàn)象,根據(jù)特別法條優(yōu)于普通法條的原理,應(yīng)按照特別條款處理。因此,對(duì)于《刑法》第397條規(guī)定以外的濫用職權(quán)犯罪行為,應(yīng)按具體條文規(guī)定定罪處罰。(三)濫用職權(quán)罪的處罰根據(jù)《刑法》第397條的規(guī)定,犯本罪的,處3年以下有期徒刑或拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處3年以上7年以下有期徒刑;國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊犯濫用職權(quán)罪的,處5年以下有期徒刑或者拘役;國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊犯濫用職權(quán)罪情節(jié)特別嚴(yán)重的,處5年以上10年以下有期徒刑。二、玩忽職守罪(一)玩忽職守罪的概念和構(gòu)成
玩忽職守罪,是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行或不認(rèn)真履行職責(zé),致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為。
本罪具有如下構(gòu)成要件:1、本罪的客體是國(guó)家機(jī)關(guān)的正常管理活動(dòng),即本罪的客體是國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)的正常管理職能。2、本罪在客觀方面主要表現(xiàn)有以下幾種情況:(1)不履行職責(zé),指行為人有能力且有條件履行自己應(yīng)盡的職責(zé),而不履行或不正確履行。(2)擅離職守,指行為人在執(zhí)行職務(wù)期間,違背其職責(zé)義務(wù)而擅自離開自己工作崗位的行為。如對(duì)工作不聞不問,不落實(shí),不檢查等。(3)未盡職責(zé),是指行為人雖然有其履行職責(zé)的行為,但并未完全履行職責(zé)的情況。重大損失,是指:(1)造成死亡1人以上,或者重傷3人以上,或者重傷2人以上、輕傷4人以上,或者重傷1人以上、輕傷7人以上,或者輕傷10人以上的;(2)導(dǎo)致20人以上嚴(yán)重中毒的;(3)造成個(gè)人財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失15萬元以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿15萬元,但間接經(jīng)濟(jì)損失75萬元以上的;(4)造成公共財(cái)產(chǎn)或者法人、其他組織財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿30萬元,但間接經(jīng)濟(jì)損失150萬元以上的;(5)雖未達(dá)到3、4兩項(xiàng)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但3、4兩項(xiàng)合計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上,或者合計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失不滿30萬元,但合計(jì)間接經(jīng)濟(jì)損失150萬元以上的;(6)造成公司企業(yè)等單位停業(yè)停產(chǎn)1年以上,或者破產(chǎn)的;(7)海關(guān)、外匯管理部門的工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,造成100萬美元以上外匯被騙購或者逃匯1000萬美元以上的;(8)嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家聲譽(yù),或者造成惡劣社會(huì)影響的;(9)其他致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的情形。3、本罪的主體為特殊主體。一般而言,只有具有國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員身份的人才能成為本罪的主體。合同制民警在依法執(zhí)行公務(wù)期間,屬于其他依照法律從事公務(wù)的人員,應(yīng)以國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員論。對(duì)合同制民警在依法執(zhí)行公務(wù)活動(dòng)中的玩忽職守行為,符合《刑法》第397條規(guī)定的玩忽職守罪構(gòu)成要件的,依法以玩忽職守罪追究刑事責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商所所長(zhǎng),如果玩忽職守,致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的,應(yīng)以玩忽職守罪追究刑事責(zé)任。企業(yè)事業(yè)單位的公安機(jī)構(gòu)在機(jī)構(gòu)改革過程中雖尚未列入公安機(jī)關(guān)建制,其工作人員在行使偵查職責(zé)時(shí),實(shí)施瀆職侵權(quán)行為時(shí),可以成為瀆職侵權(quán)犯罪的主體。4、本罪的主觀方面為過失,即應(yīng)當(dāng)預(yù)見到自己玩忽職守的行為可能發(fā)生使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的危害結(jié)果,但因疏于大意而沒預(yù)見,或者已經(jīng)預(yù)見而輕信能夠避免的心理態(tài)度。(二)玩忽職守罪的認(rèn)定1、罪與非罪的界限(1)本罪與一般玩忽職守行為的界限。二者區(qū)別的關(guān)鍵就在于是否給公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益造成重大損失。如果造成重大損失的,則應(yīng)按玩忽職守罪定罪處刑。否則,就不能按犯罪處理。(2)本罪與工作失敗、工作失誤的界限。工作失敗是由于人類對(duì)于自然規(guī)律認(rèn)識(shí)的有限性所致,行為人主觀上往往并無過錯(cuò);工作失誤是行為人因?yàn)闃I(yè)務(wù)水平與工作能力不足,在基于完成任務(wù)的“積極”心態(tài)下實(shí)施行為,但造成了危害社會(huì)的后果,對(duì)這種情況不宜按犯罪處理。2、本罪與濫用職權(quán)罪的界限。兩者的區(qū)別在于:本罪的行為方式多為不作為,而濫用職權(quán)的行為方式一般是作為。本罪表現(xiàn)為不履行或不正當(dāng)履行職責(zé)的行為,濫用職權(quán)主要是過度的或任意超出其正當(dāng)權(quán)限范圍。本罪的主觀方面為過失,而濫用職權(quán)罪的主觀方面為故意。
3、本罪與危害公共安全罪中有關(guān)責(zé)任事故罪的界限
本罪與它們的區(qū)別在于:
首先,客體不同。
本罪的客體是國(guó)家機(jī)關(guān)的正常管理活動(dòng),而后者侵犯的是公共安全。
其次,本罪一般發(fā)生在對(duì)社會(huì)公共事務(wù)的管理活動(dòng)中,而后者往往發(fā)生在各種生產(chǎn)、作業(yè)過程中。
最后,本罪的主體只能是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,后者的主體既可以是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,也可以是一般國(guó)家工作人員,或其他責(zé)任人員。(三)玩忽職守罪的處罰
根據(jù)《刑法》第397條的規(guī)定,犯本罪的,處3年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處3年以上7年以下有期徒刑。三、故意泄露國(guó)家秘密罪(一)故意泄露國(guó)家秘密罪的概念和構(gòu)成
故意泄露國(guó)家秘密罪,是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員或者非國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違反關(guān)于保守國(guó)家秘密法的規(guī)定,故意泄露國(guó)家秘密,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
本罪具有如下構(gòu)成要件:1、本罪的客體是國(guó)家的保密制度。保密制度是指我國(guó)現(xiàn)行有效的保守國(guó)家秘密的法律、法規(guī)所形成的法律制度。2、本罪在客觀方面表現(xiàn)為:首先,行為人必須實(shí)施了違反國(guó)家保密法的規(guī)定。其次,必須有泄露秘密的行為,即行為人把國(guó)家秘密泄露給不應(yīng)知道的人或者讓國(guó)家秘密給不應(yīng)知悉者知悉。最后,必須情節(jié)嚴(yán)重。3、本罪的主體主要是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。根據(jù)《刑法》第398條第2款的規(guī)定,非國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員泄露國(guó)家秘密的,以本罪處罰。4、本罪的主觀方面是故意。動(dòng)機(jī)如何不影響本罪的成立。如果行為人出于危害國(guó)家安全的目的而故意將國(guó)家秘密提供給境外的機(jī)構(gòu)、組織或人員,應(yīng)按《刑法》第111條規(guī)定的為境外竊取、刺探、收買、非法提供國(guó)家秘密、情報(bào)罪定罪處罰。(二)故意泄露國(guó)家秘密罪的認(rèn)定1、罪與非罪的界限根據(jù)《刑法》第398條的規(guī)定,泄露國(guó)家秘密,情節(jié)嚴(yán)重的才能構(gòu)成本罪。只有具備前述《立案標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定情形的,才能按本罪處理。
2、本罪與為境外竊取、刺探、收買、非法提供國(guó)家秘密、情報(bào)罪的界限
二者主要區(qū)別表現(xiàn)為:
前者侵犯的客體是國(guó)家保密制度;后者侵犯的客體是國(guó)家安全。
前者犯罪對(duì)象為國(guó)家秘密,后者對(duì)象為國(guó)家秘密與情報(bào)。
從客觀行為上看,前者表現(xiàn)為泄露國(guó)家秘密給他人(任何人);后者為表現(xiàn)為為境外機(jī)構(gòu)、組織、人員竊取、刺探、收買、非法提供國(guó)家秘密或情報(bào)。
此外,泄露國(guó)家秘密必須情節(jié)嚴(yán)重的才構(gòu)成犯罪,而后者不考慮情節(jié)是否嚴(yán)重的問題。
從主體上看,泄露國(guó)家秘密罪的主體主要是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員;后者的主體無特別限制,只要是具有刑事責(zé)任能力的人都可以成為該罪的主體。3、本罪與侵犯商業(yè)秘密罪的界限首先,客體不同。前者侵犯的是國(guó)家的保密制度;后者為商業(yè)秘密。其次,犯罪對(duì)象不同。前者的犯罪對(duì)象是國(guó)家保密法所規(guī)定的國(guó)家秘密;后者僅限于商業(yè)秘密。前者的內(nèi)涵比后者大。如果國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員將屬于國(guó)家秘密范圍內(nèi)的商業(yè)秘密泄露出去,則應(yīng)按照想像競(jìng)合犯,從一重罪處斷。4、本罪與非法獲取國(guó)家秘密罪、非法持有國(guó)家絕密、機(jī)密文件、資料、物品罪的界限其主要區(qū)別在于:客觀方面不同。前者通常將自己通過合法途徑得來的國(guó)家秘密泄露出去;后者則是以竊取、刺探、收買方法非法獲取國(guó)家秘密的行為或非法持有屬于國(guó)家秘密、機(jī)密的文件、資料或其他物品,拒不說明來源或用途。非法獲取國(guó)家秘密后又泄露該國(guó)家秘密的,屬于吸收犯,按從一重罪原則處斷。主體不同。本罪的主體主要是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,而后者是一般主體,只要是具有刑事責(zé)任能力的人都可以成為本罪的主體。(三)故意泄露國(guó)家秘密罪的處罰
根據(jù)《刑法》第398條的規(guī)定,犯本罪的,處3年以下有期徒刑或拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處3年以上7年以下有期徒刑。非國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員犯故意泄露國(guó)家秘密罪的,依照前述規(guī)定,酌情處罰。這里的酌情處罰,指應(yīng)當(dāng)輕于對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員犯該罪的處罰。四、過失泄露國(guó)家秘密罪
過失泄露國(guó)家秘密罪,是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員或非國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,違反國(guó)家秘密法過失泄露國(guó)家秘密,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
情節(jié)嚴(yán)重,根據(jù)前述《立案標(biāo)準(zhǔn)》,是指:
(1)泄露絕密級(jí)國(guó)家秘密1項(xiàng)(件)以上的;
(2)泄露機(jī)密級(jí)國(guó)家秘密3項(xiàng)(件)以上的;
(3)泄露秘密級(jí)國(guó)家秘密4項(xiàng)(件)以上的;
(4)違反保密規(guī)定,將涉及國(guó)家秘密的計(jì)算機(jī)或者計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)相連接,泄露國(guó)家秘密的;
(5)泄露國(guó)家秘密或者遺失國(guó)家秘密載體,隱瞞不報(bào)、不如實(shí)提供有關(guān)情況或者不采取補(bǔ)救措施的;
(6)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
本罪的主觀方面是過失。依據(jù)《刑法》第398條的規(guī)定,犯本罪的,處3年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處3年以上7年以下有期徒刑。非國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員犯本罪的,依照前述規(guī)定,酌情處罰,即對(duì)于本罪的處罰應(yīng)當(dāng)輕于故意泄露國(guó)家秘密罪的處罰。五、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員簽訂、履行合同失職被騙罪
國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員簽訂、履行合同失職被騙罪,是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在簽訂、履行合同的過程中,因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行或不認(rèn)真履行職責(zé)被詐騙,致使國(guó)家利益遭受重大損失的行為。本罪在客觀方面表現(xiàn)為:首先,這種行為發(fā)生在簽訂、履行合同的過程中。其次,行為人存在嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的行為,嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任通常表現(xiàn)為行為人不進(jìn)行調(diào)查研究,不了解對(duì)方資產(chǎn)情況就盲目簽約;或?qū)τ诤贤膬?nèi)容不進(jìn)行嚴(yán)格審查;或者對(duì)于產(chǎn)品的質(zhì)量、數(shù)量不進(jìn)行查驗(yàn),發(fā)現(xiàn)對(duì)方違約后,仍不采取積極的救助措施。最后,這種行為致使國(guó)家利益遭受重大損失。根據(jù)前述《立案標(biāo)準(zhǔn)》,重大損失是指:(1)造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿30萬元,但間接經(jīng)濟(jì)損失150萬元以上的;(2)其他致使國(guó)家利益遭受重大損失的情形。本罪的主體是特殊主體,即國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。包括政府及其職能部門的主管人員。本罪的主觀方面是過失。根據(jù)《刑法》第406條的規(guī)定,犯本罪的,處3年以下有期徒刑或者拘役;致使國(guó)家利益遭受特別重大損失的,處3年以上7年以下有期徒刑。六、非法批準(zhǔn)征用、占用土地罪
非法批準(zhǔn)征用、占用土地罪,是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊,違反土地管理法規(guī),濫用職權(quán),非法批準(zhǔn)征用、占用土地,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
所謂情節(jié)嚴(yán)重,根據(jù)前述《立案標(biāo)準(zhǔn)》,是指:
(1)非法批準(zhǔn)征用、占用基本農(nóng)田10畝以上的;
(2)非法批準(zhǔn)征用、占用基本農(nóng)田以外的耕地30畝以上的;
(3)非法批準(zhǔn)征用、占用其他土地50畝以上的;
(4)雖未達(dá)到上述數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),但造成有關(guān)單位、個(gè)人直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上,或者造成耕地大量毀壞或者植被遭到嚴(yán)重破壞的;
(5)非法批準(zhǔn)征用、占用土地,影響群眾生產(chǎn)、生活,引起糾紛,造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的;
(6)非法批準(zhǔn)征用、占用防護(hù)林地、特種用途林地分別或者合計(jì)10畝以上的;
(7)非法批準(zhǔn)征用、占用其他林地20畝以上的;
(8)非法批準(zhǔn)征用、占用林地造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上,或者造成防護(hù)林地、特種用途林地分別或者合計(jì)5畝以上或者其他林地10畝以上毀壞的;
(9)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
本罪的主體為特殊主體,只有具有土地審批權(quán)限的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員才能成為本罪的主體。
本罪在主觀方面為故意,即行為人明知徇私舞弊,非法批準(zhǔn)征用、占用土地的行為會(huì)侵害國(guó)家土地管理制度,仍實(shí)施這種行為。
根據(jù)《刑法》第410條的規(guī)定,犯本罪的,處3年以下有期徒刑或拘役;致使國(guó)家或者集體利益遭受特別重大損失的,處3年以上7年以下有期徒刑。七、非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)罪
非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)罪,是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊,違反土地管理法規(guī),濫用職權(quán),非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán),情節(jié)嚴(yán)重的行為。所謂情節(jié)嚴(yán)重,根據(jù)前述《立案標(biāo)準(zhǔn)》,是指:(1)非法低價(jià)出讓國(guó)有土地30畝以上,并且出讓價(jià)額低于國(guó)家規(guī)定的最低價(jià)額標(biāo)準(zhǔn)的百分之六十的;(2)造成國(guó)有土地資產(chǎn)流失價(jià)額30萬元以上的;(3)非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán),影響群眾生產(chǎn)、生活,引起糾紛,造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的;(4)非法低價(jià)出讓林地合計(jì)30畝以上,并且出讓價(jià)額低于國(guó)家規(guī)定的最低價(jià)額標(biāo)準(zhǔn)的百分之六十的;(5)造成國(guó)有資產(chǎn)流失30萬元以上的;(6)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。根據(jù)《刑法》第410條的規(guī)定,犯本罪的,處3年以下有期徒刑或拘役;致使國(guó)家或者集體利益遭受特別重大損失的,處3年以上7年以下有期徒刑。八、招收公務(wù)員、學(xué)生徇私舞弊罪招收公務(wù)員、學(xué)生徇私舞弊罪,是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在招收公務(wù)員、學(xué)生工作中徇私舞弊,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
本罪在客觀方面表現(xiàn)為:
首先,行為發(fā)生在國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員招收公務(wù)員、學(xué)生的過程中。
其次,行為人在招收公務(wù)員、學(xué)生過程中徇私舞弊招收不合格公務(wù)員或?qū)W生等。最后,必須是情節(jié)嚴(yán)重。根據(jù)前述《立案標(biāo)準(zhǔn)》,情節(jié)嚴(yán)重是指:
(1)徇私舞弊,利用職務(wù)便利,偽造、變?cè)烊耸?、戶口檔案、考試成績(jī)或者其他影響招收工作的有關(guān)資料,或者明知是偽造、變?cè)斓纳鲜霾牧隙枰哉J(rèn)可的;
(2)徇私舞弊,利用職務(wù)便利,幫助5名以上考生作弊的;
(3)徇私舞弊招收不合格的公務(wù)員、學(xué)生3人次以上的;
(4)因徇私舞弊招收不合格的公務(wù)員、學(xué)生,導(dǎo)致被排擠的合格人員或者其近親屬自殺、自殘?jiān)斐芍貍?、死亡,或者精神失常的?/p>
(5)因徇私舞弊招收公務(wù)員、學(xué)生,導(dǎo)致該項(xiàng)招收工作重新進(jìn)行的;
(6)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
本罪在主觀方面為故意。
根據(jù)《刑法》第418條的規(guī)定,犯本罪的,處3年以下有期徒刑或者拘役。九、失職造成珍貴文物毀損、流失罪
失職造成珍貴文物毀損、流失罪,是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,造成珍貴文物毀損或流失,后果嚴(yán)重的行為。
本罪在客觀方面表現(xiàn)為:
首先,行為人對(duì)文物保護(hù)工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,即國(guó)家文物工作人員在珍貴文物的發(fā)掘、運(yùn)輸、保管、維護(hù)、交易以及其他管理和保護(hù)工作中馬虎從事,敷衍塞責(zé)。
其次,行為人不負(fù)責(zé)任的行為致使珍貴文物毀損、滅失,部分喪失價(jià)值或者全部喪失價(jià)值,或者造成珍貴文物散落或丟失等。根據(jù)文化部頒布的《文化藏品定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,我國(guó)文物分為一、二、三級(jí),其中一、二級(jí)文物為珍貴文物。最后,要求造成嚴(yán)重后果。根據(jù)前述《立案標(biāo)準(zhǔn)》,后果嚴(yán)重是指:
(1)導(dǎo)致國(guó)家一、二、三級(jí)珍貴文物損毀或者流失的;、
(2)導(dǎo)致全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位或者省、自治區(qū)、直轄市級(jí)文物保護(hù)單位損毀的;
(3)其他后果嚴(yán)重的情形。本罪的主觀方面為過失。如果行為人故意損毀文物的,應(yīng)按《刑法》第324條第1、2款規(guī)定的故意損毀文物罪,故意毀壞名勝古跡罪定罪處罰。根據(jù)《刑法》第419條的規(guī)定,犯本罪的,處3年以下有期徒刑或者拘役。第二節(jié):司法工作人員的瀆職罪一、徇私枉法罪(一)徇私枉法罪的概念和構(gòu)成
徇私枉法罪,是指司法工作人員徇私枉法、徇情枉法,對(duì)明知是無罪的人而使他受追訴、對(duì)明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴,或者在刑事審判活動(dòng)中故意違背事實(shí)和法律作枉法裁判的行為。
本罪具有如下構(gòu)成要件:
1、本罪的客體是國(guó)家司法機(jī)關(guān)的正常活動(dòng)和國(guó)家的司法公正。
2、本罪在客觀方面表現(xiàn)為:
(1)對(duì)明知是沒有犯罪事實(shí)或者其他依法不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的人,采取偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者其他隱瞞事實(shí)、違反法律的手段,以追究刑事責(zé)任為目的立案、偵查、起訴、審判的;(2)對(duì)明知是有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任的人,采取偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者其他隱瞞事實(shí)、違反法律的手段,故意包庇使其不受立案、偵查、起訴、審判的;(3)采取偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者其他隱瞞事實(shí)、違反法律的手段,故意使罪重的人受較輕的追訴,或者使罪輕的人受較重的追訴的;(4)在立案后,采取偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者其他隱瞞事實(shí)、違反法律的手段,應(yīng)當(dāng)采取強(qiáng)制措施而不采取強(qiáng)制措施,或者雖然采取強(qiáng)制措施,但中斷偵查或者超過法定期限不采取任何措施,實(shí)際放任不管,以及違法撤銷、變更強(qiáng)制措施,致使犯罪嫌疑人、被告人實(shí)際脫離司法機(jī)關(guān)偵控的;(5)在刑事審判活動(dòng)中故意違背事實(shí)和法律,作出枉法判決、裁定,即有罪判無罪、無罪判有罪,或者重罪輕判、輕罪重判的;(6)其他徇私枉法應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。此外,從行為形式上看,本罪既可以是作為形式,如對(duì)無罪者積極地追訴;也可以是不作為的形式,如對(duì)本應(yīng)當(dāng)追訴的犯罪分子不予追訴。3、本罪的主體為司法工作人員。根據(jù)《刑法》第94條的規(guī)定,這里的司法工作人員是指有偵查、檢察、審判、監(jiān)管職責(zé)的工作人員。司法機(jī)關(guān)專業(yè)技術(shù)人員也可以成為本罪的主體。對(duì)于那些司法機(jī)關(guān)中的工作人員集體研究,為謀取某種利益而共同犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。4、本罪的主觀方面只能是故意。因過失造成無罪者受追訴或者有罪者不受追訴的,不構(gòu)成本罪。(二)徇私枉法罪的認(rèn)定1、本罪與窩藏、包庇罪、妨害作證罪、幫助毀滅、偽造證據(jù)罪的界限由于本罪中的行為也可能偽造、隱匿、毀滅證據(jù)、篡改有罪之人的有罪供述,這與窩藏罪、包庇罪、妨害作證罪,幫助毀滅、偽造證據(jù)罪等有相似之處。但二者存在以下區(qū)別。首先,客體不同。本罪的客體為司法機(jī)關(guān)的正?;顒?dòng)與司法公正,但后三罪的客體均為妨害社會(huì)管理秩序中的司法秩序。其次,客觀表現(xiàn)不同。在本罪中,行為人實(shí)施的行為與職務(wù)有關(guān),而后三罪的行為與行為人職務(wù)無關(guān)。如果司法機(jī)關(guān)的工作人員在職務(wù)活動(dòng)以外實(shí)施了幫助毀滅、偽造證據(jù)及窩藏、包庇行為的,則不再按本罪處理,而應(yīng)按妨害作證罪,幫助毀滅、偽造證據(jù)罪處理。如果司法工作人員在職務(wù)活動(dòng)中實(shí)施了毀滅、偽造證據(jù)或窩藏、包庇行為的,屬于一行為觸犯數(shù)個(gè)罪名,應(yīng)從一重罪處斷。最后,主體不同。本罪的主體僅為司法工作人員,而后三罪的主體為一般主體。2、本罪與誣告陷害罪的界限
誣告陷害罪是捏造犯罪事實(shí),向司法機(jī)關(guān)或有關(guān)單位告發(fā),意圖使他人受刑事追究,情節(jié)嚴(yán)重的行為。這與本罪中“對(duì)明知是無罪的人而使他受追訴”有相似之處。但二者存在著關(guān)鍵的區(qū)別:首先,客體不同。本罪的客體是司法機(jī)關(guān)的正?;顒?dòng)與司法公正,而誣告陷害罪的客體是公民的人身權(quán)利。其次,客觀方面不同。本罪是行為人利用職權(quán)實(shí)施的徇私枉法,徇情枉法行為;而誣告陷害罪中,不需要行為人利用職權(quán)的問題。最后,兩罪的主體不同。前者主體為司法機(jī)關(guān)工作人員,后者的主體為一般主體。只要是具有責(zé)任能力的人都可以成為本罪的主體。(三)徇私枉法罪的處罰
根據(jù)《刑法》399條第1、4款的規(guī)定,犯本罪的,處5年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴(yán)重的,處5年以上10年以下有期徒刑;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處10年以上有期徒刑。司法工作人員收受賄賂,有上述行為的,同時(shí)又構(gòu)成《刑法》第385條規(guī)定之罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。二、民事、行政枉法裁判罪(一)民事、行政、枉法裁判罪的概念和構(gòu)成
民事、行政枉法裁判罪,是指審判人員在民事、行政審判活動(dòng)中,故意違背事實(shí)和法律作枉法裁判,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
本罪具有如下構(gòu)成要件:
1、本罪的客體是國(guó)家司法機(jī)關(guān)的正?;顒?dòng)與司法公正。
2、本罪在客觀方面表現(xiàn)為:
首先,枉法裁判行為必須發(fā)生在民事、行政審判活動(dòng)中。
其次,行為人違背事實(shí)和法律作枉法裁判。行為表現(xiàn)方式多樣,如在民事、行政審判活動(dòng)中違反程序,篡改、隱瞞、銷毀證據(jù),故意曲解、違背法律,以及偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或偽造法律文書等。
此外,要求枉法裁判行為必須達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重。根據(jù)前述《立案標(biāo)準(zhǔn)》,情節(jié)嚴(yán)重是指:(1)枉法裁判,致使當(dāng)事人或者其近親屬自殺、自殘?jiān)斐芍貍?、死亡,或者精神失常的?/p>
(2)枉法裁判,造成個(gè)人財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿10萬元,但間接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上的;
(3)枉法裁判,造成法人或者其他組織財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失20萬元以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿20萬元,但間接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的;
(4)偽造、變?cè)煊嘘P(guān)材料、證據(jù),制造假案枉法裁判的;(5)串通當(dāng)事人制造偽證,毀滅證據(jù)或者篡改庭審筆錄而枉法裁判的;(6)徇私情、私利,明知是偽造、變?cè)斓淖C據(jù)予以采信,或者故意對(duì)應(yīng)當(dāng)采信的證據(jù)不予采信,或者故意違反法定程序,或者故意錯(cuò)誤適用法律而枉法裁判的;(7)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
3、本罪的主體為從事民事、行政審判的司法工作人員及其主管人員。
司法機(jī)關(guān)的其他工作人員利用自己和民事、行政審判人員及其主管人員的關(guān)系,致使民事、行政審判人員實(shí)施枉法裁判行為的,應(yīng)按照本罪的共犯處理。
4、本罪的主觀方面必須是故意,明知其行為違背事實(shí)和法律會(huì)造成枉法裁判的結(jié)果,卻故意實(shí)施這種行為。過失不可能成立本罪。(二)民事、行政枉法裁判罪的認(rèn)定
1、罪與非罪的界限區(qū)分本罪與非罪的關(guān)鍵在于枉法裁判行為是否情節(jié)嚴(yán)重,如果情節(jié)顯著輕微,危害不大的,不認(rèn)為是犯罪。
2、本罪與徇私枉法罪的界限
首先,客體不同。
本罪的是民事、行政審判正?;顒?dòng)和民事、行政審判的公正;而徇私枉法罪侵犯的客體是正常的刑事司法活動(dòng)和刑事司法公正。
其次,客觀方面不同。
本罪只能才發(fā)生在人民法院的審判過程中,而徇私枉法罪可以發(fā)生刑事司法的各個(gè)階段,即可以發(fā)生在立案?jìng)刹椤彶槠鹪V階段,也可以發(fā)生在審判階段。再次,行為針對(duì)的對(duì)象不同。
前者所針對(duì)的是民事、行政訴訟的當(dāng)事人,后者所指向的是一般公民與刑事案件的犯罪嫌疑人或被告人。
最后,本罪要求情節(jié)嚴(yán)重,而徇私枉法罪不要求情節(jié)嚴(yán)重。3、本罪與受賄罪之間的界限犯本罪的司法工作人員往往在實(shí)施這些行為的過程中有收受他人財(cái)物的現(xiàn)象,根據(jù)《刑法》第399條第4款的規(guī)定,犯本罪的行為人,在實(shí)施行為的過程中收受賄賂,如果未達(dá)到受賄罪的立案標(biāo)準(zhǔn),只能算是一般受賄行為。因此,不按受賄罪處理,而按本罪定罪處罰。如果受賄行為達(dá)到或超過受賄罪的立案標(biāo)準(zhǔn),則屬于一行為觸犯數(shù)個(gè)罪名的情況,擇其重罪論處,而不能一概按受賄罪定罪處罰。(三)枉法裁判罪的處罰
根據(jù)《刑法》第399條第2、4款的規(guī)定,犯本罪的,處5年以下有期徒刑或拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處5年以上10年以下有期徒刑。三、執(zhí)行判決、裁定失職罪
執(zhí)行判決、裁定失職罪,是指司法工作人員在執(zhí)行判決、裁定活動(dòng)中,嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不依法采取訴訟保全措施、不履行法定執(zhí)行職責(zé),或者違法采取保全措施、強(qiáng)制執(zhí)行措施,致使當(dāng)事人或者其他人的利益遭受重大損失的行為。
所謂重大損失,根據(jù)前述《立案標(biāo)準(zhǔn)》,是指:
(1)致使當(dāng)事人或者其近親屬自殺、自殘?jiān)斐芍貍?、死亡,或者精神失常的?/p>
(2)造成個(gè)人財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失15萬元以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿15萬元,但間接經(jīng)濟(jì)損失75萬元以上的;
(3)造成法人或者其他組織財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿30萬元,但間接經(jīng)濟(jì)損失150萬元以上的;
(4)造成公司、企業(yè)等單位停業(yè)、停產(chǎn)1年以上,或者破產(chǎn)的;
(5)其他致使當(dāng)事人或者其他人的利益遭受重大損失的情形。
本罪的主體是司法工作人員。
本罪在主觀方面是過失。
根據(jù)《刑法》第399條第3、4款的規(guī)定,犯本罪的,處5年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴(yán)重的,處5年以上10年以下有期徒刑。司法工作人員收受賄賂,有上述行為的,同時(shí)又構(gòu)成《刑法》第385條規(guī)定之罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。四、執(zhí)行判決、裁定濫用職權(quán)罪
執(zhí)行判決、裁定濫用職權(quán)罪,是指司法工作人員在執(zhí)行判決、裁定活動(dòng)中,濫用職權(quán),不依法采取訴訟保全措施、不履行法定執(zhí)行職責(zé),或者違法采取保全措施、強(qiáng)制執(zhí)行措施,致使當(dāng)事人或者其他人的利益遭受重大損失的行為。
所謂重大損失,根據(jù)前述《立案標(biāo)準(zhǔn)》,是指:
(1)致使當(dāng)事人或者其近親屬自殺、自殘?jiān)斐芍貍?、死亡,或者精神失常的?/p>
(2)造成個(gè)人財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿10萬元,但間接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上的;
(3)造成法人或者其他組織財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失20萬元以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿20萬元,但間接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的;
(4)造成公司、企業(yè)等單位停業(yè)、停產(chǎn)6個(gè)月以上,或者破產(chǎn)的;
(5)其他致使當(dāng)事人或者其他人的利益遭受重大損失的情形。
根據(jù)《刑法》第399條第3、4款的規(guī)定,犯本罪的,處5年以下有期徒刑或拘役;情節(jié)嚴(yán)重的,處5年以上10年以下有期徒刑。司法工作人員收受賄賂,有上述行為的,同時(shí)又構(gòu)成《刑法》第385條規(guī)定之罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。五、枉法仲裁罪
枉法仲裁罪,是指依法承擔(dān)仲裁職責(zé)的人員,在仲裁活動(dòng)中故意違背事實(shí)和法律作枉法裁決,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
本罪的主體是依法承擔(dān)仲裁職責(zé)的人員。根據(jù)《刑法》第399條之1的規(guī)定,犯本罪的,處3年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處3年以上7年以下有期徒刑。六、私放在押人員罪(一)私放在押人員罪的概念和構(gòu)成私放在押人員罪,是指司法工作人員私放在押(包括在羈押場(chǎng)所和押解途中)的犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯的行為。本罪具有如下構(gòu)成要件:1、本罪的客體是司法機(jī)關(guān)對(duì)犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯的監(jiān)管制度。2、本罪在客觀方面表現(xiàn)為:首先,私放的對(duì)象應(yīng)是被關(guān)押犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯。犯罪嫌疑人,是指在人民檢察院向人民法院提起公訴以前,將正處在偵查、起訴階段的涉嫌犯罪的人稱之為犯罪嫌疑人;當(dāng)人民檢察院將犯罪嫌疑人起訴到人民法院以后,便稱作被告人。前兩者都不是罪犯。根據(jù)《刑事訴訟法》第12條之規(guī)定,未經(jīng)人民法院依法院依法判決,對(duì)任何人都不得確定有罪。因此,罪犯是已決犯,即被人民法院定罪判刑的人。被關(guān)押,包括在羈押場(chǎng)所和押解的途中。私放是指未經(jīng)過正當(dāng)?shù)姆墒掷m(xù)將犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯予以釋放。行為方式既可以是作為,也可以是不作為。
根據(jù)前述《立案標(biāo)準(zhǔn)》,包括:
(1)私自將在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯放走,或者授意、指使、強(qiáng)迫他人將在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯放走的;
(2)偽造、變?cè)煊嘘P(guān)法律文書、證明材料,以使在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯逃跑或者被釋放的;
(3)為私放在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯,故意向其通風(fēng)報(bào)信、提供條件,致使該在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脫逃的;
(4)其他私放在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。
其次,羈押人員放走在押人員利用職務(wù)上的便利。羈押的場(chǎng)所包括監(jiān)獄、看守所、拘留所,押解途中,獄外作業(yè)場(chǎng)所等。3、本罪的主體為負(fù)有監(jiān)管在押人員職責(zé)的司法工作人員。包括公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)的工作人員及其他負(fù)有押解職責(zé)的工作人員。但從司法實(shí)踐來看,主要是那些在監(jiān)獄、看守所、拘留所及其他勞動(dòng)改造場(chǎng)所負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的司法工作人員。此外,還包括那些負(fù)責(zé)監(jiān)所看守的武警人員。根據(jù)最高人民檢察院2001年3月2日發(fā)布的《關(guān)于工人等非監(jiān)管機(jī)關(guān)在編監(jiān)管人員私放在押人員行為和失職致使在押人員脫逃行為適用法律問題的解釋》,工人等非監(jiān)管機(jī)關(guān)在編監(jiān)管人員在被監(jiān)關(guān)機(jī)關(guān)聘用受委托履行監(jiān)管職責(zé)過程中,私放在押人員的,應(yīng)按本罪處理。因此,他們也可成為本罪的主體。4、本罪的主觀方面為故意,即明知是在押的犯罪嫌疑人、被告人或罪犯,而非法將其放走,對(duì)罪犯的脫逃持希望或者放任態(tài)度。(二)私放在押人員罪的認(rèn)定1、本罪與脫逃罪共犯的界限二者的關(guān)鍵區(qū)別在于:首先,主體不同。本罪的主體只能是特殊主體,即負(fù)有在押看管職責(zé)的司法工作人員,而脫逃罪的共犯是一般主體,只要是具有刑事責(zé)任能力的人都可以成為本罪的主體。其次,本罪的行為人需要利用自己的職務(wù)上的便利;而脫逃罪的共犯一般不利用職務(wù)上的便利。當(dāng)然,司法工作人員不利用自己職務(wù)上的便利幫助在押人犯脫逃的,同樣可以構(gòu)成脫逃罪的共犯。
2、本罪與徇私枉法罪的界限
二者的區(qū)別在于:實(shí)施本罪人需要利用職務(wù)上的便利;而徇私枉法罪通常通過偽造,篡改證據(jù),偽造文書,故意曲解法律等方式,為犯罪分子“洗清”罪責(zé)或者給無辜者妄加罪名。(三)私放在押人員罪的處罰
根據(jù)《刑法》第400條第1款的規(guī)定,犯本罪的,處5年以下有期徒刑或拘役;情節(jié)嚴(yán)重的,處5年以上10年以下有期徒刑;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處10年以上有期徒刑。七、失職致使在押人員脫逃罪
失職致使在押人員脫逃罪,是指司法工作人員由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行或不認(rèn)真履行職責(zé),致使在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脫逃,造成嚴(yán)重后果的行為。本罪在客觀方面具有以下兩個(gè)特點(diǎn):首先,必須具有對(duì)工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的行為。指司法工作人員不履行或不正確履行監(jiān)管、關(guān)押犯罪嫌疑人被告人或者罪犯的職責(zé),致使上述三種人員取得了脫逃的機(jī)會(huì)。其次,必須是司法工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的行為,致使犯罪嫌疑人、被告人、犯罪分子脫逃,造成了嚴(yán)重后果。根據(jù)前述《立案標(biāo)準(zhǔn)》,嚴(yán)重后果是指:(1)致使依法可能判處或者已經(jīng)判處10年以上有期徒刑、無期徒刑、死刑的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脫逃的;(2)致使犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脫逃3人次以上的;(3)犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脫逃以后,打擊報(bào)復(fù)報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人、被害人、證人和司法工作人員等,或者繼續(xù)犯罪的;
(4)其他致使在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脫逃,造成嚴(yán)重后果的情形。
本罪的主觀方面為過失,對(duì)于那些因不可抗力而造成在押犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯脫逃的,不構(gòu)成犯罪。
根據(jù)《刑法》第400條第2款的規(guī)定,犯本罪的,處3年以下有期徒刑或者拘役;造成特別嚴(yán)重后果的,處3年以上10年以下有期徒刑。八、徇私舞弊減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪
徇私舞弊減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪,是指司法工作人員徇私舞弊,對(duì)不符合減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯,予以減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的行為。
根據(jù)前述《立案標(biāo)準(zhǔn)》,本罪在客觀方面通常表現(xiàn)為以下幾種情形:
(1)刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)的工作人員對(duì)不符合減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯,捏造事實(shí),偽造材料,違法報(bào)請(qǐng)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的;
(2)審判人員對(duì)不符合減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯,徇私舞弊,違法裁定減刑、假釋或者違法決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的;
(3)監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)的工作人員對(duì)不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯,徇私舞弊,違法批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的;(4)不具有報(bào)請(qǐng)、裁定、決定或者批準(zhǔn)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行權(quán)的司法工作人員利用職務(wù)上的便利,偽造有關(guān)材料,導(dǎo)致不符合減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯被減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的;(5)其他徇私舞弊減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。本罪的主體為特殊主體,即司法工作人員。從司法實(shí)踐來看,本罪的主體為人民法院,監(jiān)獄、看守所等負(fù)責(zé)執(zhí)行刑法的司法工作人員。本罪的主觀方面為故意,過失不構(gòu)成本罪。根據(jù)《刑法》第401條的規(guī)定,犯本罪的,處3年以下有期徒刑或拘役;情節(jié)嚴(yán)重的,處3年以上7年以下有期徒刑。第三節(jié):特定機(jī)關(guān)工作人員的瀆職罪一、徇私舞弊不移交刑事案件罪
徇私舞弊不移交刑事案件罪,是指行政執(zhí)法人員徇私舞弊,對(duì)依法應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的案件不移交,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
本罪的情節(jié)嚴(yán)重,根據(jù)前述《瀆職侵權(quán)案件規(guī)定》,是指:
(1)對(duì)依法可能判處3年以上有期徒刑、無期徒刑、死刑的犯罪案件不移交的;
(2)不移交刑事案件涉及3人次以上的;
(3)司法機(jī)關(guān)提出意見后,無正當(dāng)理由仍然不予移交的;
(4)以罰代刑,放縱犯罪嫌疑人,致使犯罪嫌疑人繼續(xù)進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的;(5)行政執(zhí)法部門主管領(lǐng)導(dǎo)阻止移交的;(6)隱瞞、毀滅證據(jù),偽造材料,改變刑事案件性質(zhì)的;(7)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員為牟取本單位私利而不移交刑事案件,情節(jié)嚴(yán)重的;(8)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。本罪的主體為特殊主體,主要是工商行政管理、稅務(wù)、監(jiān)察等行政執(zhí)法人員。本罪在主觀方面是故意,而且為直接故意,過失不構(gòu)成本罪。根據(jù)《刑法》第402條的規(guī)定,犯本罪的,處3年以下有期徒刑或者拘役;造成嚴(yán)重后果的,處3年以上7年以下有期徒刑。二、濫用管理公司、證券職權(quán)罪
濫用管理公司、證券職權(quán)罪,是指國(guó)家有關(guān)主管部門的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,徇私舞弊,濫用職權(quán),對(duì)不符合法律規(guī)定條件的公司設(shè)立、登記申請(qǐng)或者股票、債券發(fā)行、上市申請(qǐng),予以批準(zhǔn)或者登記,致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為,以及上級(jí)部門、當(dāng)?shù)卣畯?qiáng)令登記機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)施上述行為的行為。
所謂重大損失,根據(jù)前述《瀆職侵權(quán)案件規(guī)定》,是指:
(1)造成直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上的;
(2)工商管理部門的工作人員對(duì)不符合法律規(guī)定條件的公司設(shè)立、登記申請(qǐng),違法予以批準(zhǔn)、登記,嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的;(3)金融證券管理機(jī)構(gòu)工作人員對(duì)不符合法律規(guī)定條件的股票、債券發(fā)行、上市申請(qǐng),違法予以批準(zhǔn),嚴(yán)重?fù)p害公眾利益,或者嚴(yán)重?cái)_亂金融秩序的;(4)工商管理部門、金融證券管理機(jī)構(gòu)的工作人員對(duì)不符合法律規(guī)定條件的公司設(shè)立、登記申請(qǐng)或者股票、債券發(fā)行、上市申請(qǐng)違法予以批準(zhǔn)或者登記,致使犯罪行為得逞的;(5)上級(jí)部門、當(dāng)?shù)卣苯迂?fù)責(zé)的主管人員強(qiáng)令登記機(jī)關(guān)及其工作人員,對(duì)不符合法律規(guī)定條件的公司設(shè)立、登記申請(qǐng)或者股票、債券發(fā)行、上市申請(qǐng)予以批準(zhǔn)或者登記,致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家或者人民利益遭受重大損失的;(6)其他致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的情形。本罪的主體為特殊主體,只有工商行政管理、證券管理部等主管部門的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,才能成為本罪的主體。本罪的主觀方面為故意,即行為人對(duì)公司的設(shè)立、登記申請(qǐng)或者股票、債券發(fā)行、上市申請(qǐng)不符合法定條件是明知的,對(duì)非法批準(zhǔn)、登記可能會(huì)造成公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的結(jié)果持放任態(tài)度。
根據(jù)《刑法》第403條第1款的規(guī)定,犯本罪的,處5年以下有期徒刑或者拘役。該條第2款規(guī)定,上級(jí)部門強(qiáng)令登記機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)施前款行為的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員,依照前款規(guī)定處罰。三、徇私舞弊不征、少征稅款罪
徇私舞弊不征、少征稅款罪,是指稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊,不征、少征應(yīng)征稅款,致使國(guó)家稅收遭受重大損失的行為。本罪的重大損失,根據(jù)前述《瀆職侵權(quán)案件規(guī)定》,是指:(1)徇私舞弊不征、少征應(yīng)征稅款,致使國(guó)家稅收損失累計(jì)達(dá)10萬元以上的;(2)上級(jí)主管部門工作人員指使稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊不征、少征應(yīng)征稅款,致使國(guó)家稅收損失累計(jì)達(dá)10萬元以上的;(3)徇私舞弊不征、少征應(yīng)征稅款不滿10萬元,但具有索取或者收受賄賂或者其他惡劣情節(jié)的;(4)其他致使國(guó)家稅收遭受重大損失的情形。本罪的主體為特殊主體,即只有稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作人員才能成為本罪的主體。本罪的主觀方面為故意,過失不構(gòu)成犯罪。根據(jù)《刑法》第404條的規(guī)定,犯本罪的,處5年以下有期徒刑或者拘役;造成特別重大損失的,處5年以上有期徒刑。四、徇私舞弊發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅罪
徇私舞弊發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅罪,是指稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在辦理發(fā)售發(fā)票、低扣稅款、出口退稅工作中徇私舞弊,致使國(guó)家利益遭受重大損失的行為。
本罪在客觀方面表現(xiàn)為:
首先,違反了法律、行政法規(guī)的規(guī)定;
其次,在發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅工作中徇私舞弊,非法發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款,辦理出口退稅;
最后,要求給國(guó)家利益造成重大損失。
根據(jù)前述《瀆職侵權(quán)案件規(guī)定》,是指:
(1)徇私舞弊,致使國(guó)家稅收損失累計(jì)達(dá)10萬元以上的;
(2)徇私舞弊,致使國(guó)家稅收損失累計(jì)不滿10萬元,但發(fā)售增值稅專用發(fā)票25份以上或者其他發(fā)票50份以上或者增值稅專用發(fā)票與其他發(fā)票合計(jì)50份以上,或者具有索取、收受賄賂或者其他惡劣情節(jié)的;
(3)其他致使國(guó)家利益遭受重大損失的情形。
本罪的主體為特殊主體,只有國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作人員才能成為本罪的主體。
本罪的主觀方面為故意。
根據(jù)《刑法》第405條第1款的規(guī)定,犯本罪的,處5年以下有期徒刑或者拘役;致使國(guó)家利益遭受特別重大損失的,處5年以上有期徒刑。五、違法提供出口退稅憑證罪
違法提供出口退稅憑證罪,是指海關(guān)、商檢、外匯管理等非稅務(wù)機(jī)關(guān)國(guó)家工作人員違反國(guó)家規(guī)定,在提供出口貨物報(bào)關(guān)單、出口收匯核銷單等出口退稅憑證的工作中徇私舞弊,致使國(guó)家利益遭受重大損失的行為。
重大損失,根據(jù)前述《瀆職侵權(quán)案件規(guī)定》,是指:
(1)徇私舞弊,致使國(guó)家稅收損失累計(jì)達(dá)10萬元以上的;
(2)徇私舞弊,致使國(guó)家稅收損失累計(jì)不滿10萬元,但具有索取、收受賄賂或者其他惡劣情節(jié)的;
(3)其他致使國(guó)家利益遭受重大損失的情形。本罪的主體為稅務(wù)機(jī)關(guān)以外的其他國(guó)家機(jī)關(guān)工作從員。本罪的主觀方面為故意,過失不構(gòu)成本罪。根據(jù)《刑法》第405條第2款的規(guī)定,犯本罪的,處5年以下有期徒刑或拘役;致使國(guó)家利益遭受特別重大損失的,處5年以上有期徒刑。六、違法發(fā)放林木采伐許許可證違法發(fā)放林木采伐許可證罪,是指林業(yè)主管部門的工作人員違反森林法的規(guī)定,超過批準(zhǔn)的年采伐限額發(fā)放林木采伐許可證或者違反規(guī)定濫發(fā)林木采伐許可證,情節(jié)嚴(yán)重,致使森林遭受嚴(yán)重破壞的行為。本罪在客觀方面表現(xiàn)為:首先,行為人違反森林法規(guī);其次,行為人具有濫用職權(quán),發(fā)放林木采伐許可證的行為。一是超過批準(zhǔn)的年采伐限額發(fā)放采伐許可證;
二是違反森林法及其他規(guī)定,濫發(fā)林木采伐許可證。最后,必須情節(jié)嚴(yán)重。根據(jù)前述《瀆職侵權(quán)案件規(guī)定》,是指:(1)發(fā)放林木采伐許可證允許采伐數(shù)量累計(jì)超過批準(zhǔn)的年采伐限額,導(dǎo)致林木被超限額采伐10立方米以上的;(2)濫發(fā)林木采伐許可證,導(dǎo)致林木被濫伐20立方米以上,或者導(dǎo)致幼樹被濫伐1000株以上的;(3)濫發(fā)林木采伐許可證,導(dǎo)致防護(hù)林、特種用途林被濫伐5立方米以上,或者幼樹被濫伐200株以上的;(4)濫發(fā)林木采伐許可證,導(dǎo)致珍貴樹木或者國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的其他樹木被濫伐的;(5)濫發(fā)林木采伐許可證,導(dǎo)致國(guó)家禁止采伐的林木被采伐的;(6)其他情節(jié)嚴(yán)重,致使森林遭受嚴(yán)重破壞的情形。本罪的主體為特殊主體,即只能是林業(yè)部門主管工作人員才能構(gòu)成本罪。本罪的主觀方面為故意,過失不構(gòu)成本罪。
根據(jù)《刑法》第407條的規(guī)定,犯本罪的,處3年以下有期徒刑或者拘役。七、環(huán)境監(jiān)管失職罪
環(huán)境監(jiān)管失職罪,是指負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行或者不認(rèn)真履行環(huán)境保護(hù)監(jiān)督職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生重大環(huán)境污染事故,致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者造成人身傷亡的嚴(yán)重后果的行為。本罪在客觀方面必須致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或其他造成人身傷亡的嚴(yán)重后果。
根據(jù)前述《瀆職侵權(quán)案件規(guī)定》,是指:
(1)造成死亡1人以上,或者重傷3人以上,或者重傷2人、輕傷4人以上,或者重傷1人、輕傷7人以上,或者輕傷10人以上的;
(2)導(dǎo)致30人以上嚴(yán)重中毒的;
(3)造成個(gè)人財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失15萬元以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿15萬元,但間接經(jīng)濟(jì)損失75萬元以上的;
(4)造成公共財(cái)產(chǎn)、法人或者其他組織財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿30萬元,但間接經(jīng)濟(jì)損失150萬元以上的;
(5)雖未達(dá)到3、4兩項(xiàng)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但3、4兩項(xiàng)合計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上,或者合計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失不滿30萬元,但合計(jì)間接經(jīng)濟(jì)損失150萬元以上的;
(6)造成基本農(nóng)田或者防護(hù)林地、特種用途林地10畝以上,或者基本農(nóng)田以外的耕地50畝以上,或者其他土地70畝以上被嚴(yán)重毀壞的;(7)造成生活飲用水地表水源和地下水源嚴(yán)重污染的;(8)其他致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者造成人身傷亡嚴(yán)重后果的情形。本罪的主體為特殊主體,只有負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員才能成為本罪的主體。本罪的主觀方面由過失構(gòu)成。根據(jù)《刑法》第408條的規(guī)定,犯本罪的,處3年以下有期徒刑或者拘役。八、食品監(jiān)管瀆職罪食品監(jiān)管瀆職罪是指負(fù)有食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,濫用職權(quán)或者玩忽職守,導(dǎo)致發(fā)生重大食品安全事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。本罪在客觀方面表現(xiàn)為:首先,行為人濫用職權(quán)或者玩忽職守。濫用職權(quán)是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員超越職權(quán),違法決定、處理其無權(quán)決定、處理的事項(xiàng),或者違法規(guī)定處理公務(wù)的行為。玩忽職守是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行或者不認(rèn)真履行職責(zé)的行為。其次,行為人的行為致使發(fā)生重大食品安全事故或者造成其他嚴(yán)重后果。本罪的主體是特殊主體,即國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,具體是指負(fù)有食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。本罪的主觀方面是過失,包括疏忽大意的過失和過于自信的過失。故意不構(gòu)成本罪。根據(jù)《刑法》第408條之一的規(guī)定,犯本罪的,處5年以下有期徒刑或者拘役;造成特別嚴(yán)重后果的,處5年以上10年以下有期徒刑。徇私舞弊犯前款罪的,從重處罰。九、傳染病防治失職罪
傳染病防治失職罪,是指從事傳染病防治的政府衛(wèi)生部門的工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行或不認(rèn)真履行傳染病防治監(jiān)督職責(zé),導(dǎo)致傳染病傳播或者流行,情節(jié)嚴(yán)重的行為。本罪在客觀方面表現(xiàn)為:首先,行為人嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行或者不認(rèn)真履行傳染病防治監(jiān)管職責(zé);其次,行為人的行為導(dǎo)致傳染病傳播或流行。最后,要求情節(jié)嚴(yán)重。根據(jù)前述《瀆職侵權(quán)案件規(guī)定》,是指:(1)導(dǎo)致甲類傳染病傳播的;(2)導(dǎo)致乙類、丙類傳染病流行的;(3)因傳染病傳播或者流行,造成人員重傷或者死亡的;(4)因傳染病傳播或者流行,嚴(yán)重影響正常的生產(chǎn)、生活秩序的;
(5)在國(guó)家對(duì)突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害采取預(yù)防、控制措施后,對(duì)發(fā)生突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的地區(qū)或者突發(fā)傳染病病人、病原攜帶者、疑似突發(fā)傳染病病人,未按照預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害工作規(guī)范的要求做好防疫、檢疫、隔離、防護(hù)、救治等工作,或者采取的預(yù)防、控制措施不當(dāng),造成傳染范圍擴(kuò)大或者疫情、災(zāi)情加重的;
(6)在國(guó)家對(duì)突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害采取預(yù)防、控制措施后,隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意、指使、強(qiáng)令他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)疫情、災(zāi)情,造成傳染范圍擴(kuò)大或者疫情、災(zāi)情加重的;
(7)在國(guó)家對(duì)突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害采取預(yù)防、控制措施后,拒不執(zhí)行突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)的決定、命令,造成傳染范圍擴(kuò)大或者疫情、災(zāi)情加重的;
(8)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
本罪的主體為特殊主體,只有從事傳染病防治的政府衛(wèi)生行政部門的工作人員才能成為本罪的主體。
本罪的主觀方面為過失。
根據(jù)《刑法》第409條的規(guī)定,犯本罪的,處3年以下有期徒刑或者拘役。九、放縱走私罪
放縱走私罪,是指海關(guān)工作人員徇私舞弊,放縱走私,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
本罪在客觀方面的行為方式可以是隱瞞真相,虛構(gòu)事實(shí),篡改材料,偽造證據(jù),也可以對(duì)走私行為佯裝不知,放棄職守等。此外,本罪必須要求情節(jié)嚴(yán)重,才能構(gòu)成犯罪。
根據(jù)前述《瀆職侵權(quán)案件規(guī)定》,是指:
(1)放縱走私犯罪的;
(2)因放縱走私致使國(guó)家應(yīng)收稅額損失累計(jì)達(dá)10萬元以上的;
(3)放縱走私行為3起次以上的;
(4)放縱走私行為,具有索取或者收受賄賂情節(jié)的;
(5)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
本罪的主體為特殊主體,即只可能是海關(guān)工作人員。
本罪的主觀方面只能是故意,動(dòng)機(jī)多種多樣。過失不構(gòu)成本罪。
根據(jù)《刑法》第411條的規(guī)定,犯本罪的,處5年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處5年以上有期徒刑。十一、商檢徇私舞弊罪
商檢徇私舞弊是指國(guó)家商檢部門、商檢機(jī)構(gòu)的工作人員徇私舞弊,偽造檢驗(yàn)結(jié)果的行為。
本罪在客觀方面,根據(jù)前述《瀆職侵權(quán)案件規(guī)定》,具體表現(xiàn)為:
(1)采取偽造、變?cè)斓氖侄螌?duì)報(bào)檢的商品的單證、印章、標(biāo)志、封識(shí)、質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志等作虛假的證明或者出具不真實(shí)的證明結(jié)論的;
(2)將送檢的合格商品檢驗(yàn)為不合格,或者將不合格商品檢驗(yàn)為合格的;
(3)對(duì)明知是不合格的商品,不檢驗(yàn)而出具合格檢驗(yàn)結(jié)果的;
(4)其他偽造檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。
本罪的主體為特殊主體,即國(guó)家商檢部門、商檢機(jī)構(gòu)的工作人員。
本罪的主觀方面為故意,動(dòng)機(jī)多種多樣。根據(jù)《刑法》第412條第1款的規(guī)定,犯本罪的,處5年以下有期徒刑或者拘役;造成嚴(yán)重后果的,處5年以上10年以下有期徒刑。十二、商檢失職罪商檢失職罪,是指商檢部門,商檢機(jī)構(gòu)的工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,對(duì)應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)的物品不檢驗(yàn),或者延誤檢驗(yàn)出證,錯(cuò)誤出證,致使國(guó)家利益遭受重大損失的行為。所謂重大損失,根據(jù)前述《瀆職侵權(quán)案件規(guī)定》,是指:
(1)致使不合格的食品、藥品、醫(yī)療器械等商品出入境,嚴(yán)重危害生命健康的;
(2)造成個(gè)人財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失15萬元以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿15萬元,但間接經(jīng)濟(jì)損失75萬元以上的;
(3)造成公共財(cái)產(chǎn)、法人或者其他組織財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿30萬元,但間接經(jīng)濟(jì)損失150萬元以上的;
(4)未經(jīng)檢驗(yàn),出具合格檢驗(yàn)結(jié)果,致使國(guó)家禁止進(jìn)口的固體廢物、液態(tài)廢物和氣態(tài)廢物等進(jìn)入境內(nèi)的;
(5)不檢驗(yàn)或者延誤檢驗(yàn)出證、錯(cuò)誤出證,引起國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易糾紛,嚴(yán)重影響國(guó)家對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系,或者嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家聲譽(yù)的;
(6)其他致使國(guó)家利益遭受重大損失的情形。
本罪的主體為商檢工作人員,主觀方面為過失。根據(jù)《刑法》第412條第2款的規(guī)定,犯本罪的,處3年以下有期徒刑或者拘役。十三、動(dòng)植物檢疫徇私舞弊罪動(dòng)植物檢疫徇私舞弊罪,是指國(guó)家檢驗(yàn)檢疫部門及檢驗(yàn)、檢疫機(jī)構(gòu)中從事動(dòng)植物檢疫工作的人員徇私舞弊,偽造檢疫結(jié)果的行為。本罪在客觀方面,根據(jù)前述《瀆職侵權(quán)案件規(guī)定》,表現(xiàn)為,(1)采取偽造、變?cè)斓氖侄螌?duì)檢疫的單證、印章、標(biāo)志、封識(shí)等作虛假的證明或者出具不真實(shí)的結(jié)論的;(2)將送檢的合格動(dòng)植物檢疫為不合格,或者將不合格動(dòng)植物檢疫為合格的;(3)對(duì)明知是不合格的動(dòng)植物,不檢疫而出具合格檢疫結(jié)果的;(4)其他偽造檢疫結(jié)果應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。本罪的主體為特殊主體,即只有動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)的檢疫工作人員才能成為本罪的主體。本罪的主觀方面為故意。根據(jù)《刑法》第413條第1款的規(guī)定,犯本罪的,處5年以下有期徒刑或者拘投;造成嚴(yán)重后果的,處5年以上10年以下有期徒刑。十四、動(dòng)植物檢疫失職罪動(dòng)植物檢疫失職罪,是指國(guó)家檢驗(yàn)、檢疫部門及檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)中從事動(dòng)植物檢疫工作的人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,對(duì)應(yīng)當(dāng)檢疫的檢疫物不檢驗(yàn),或者延誤檢疫出證、錯(cuò)誤出證,致使國(guó)家利益遭受重大損失的行為。所謂重大損失,根據(jù)前述《瀆職侵權(quán)案件規(guī)定》,是指:(1)導(dǎo)致疫情發(fā)生,造成人員重傷或者死亡的;(2)導(dǎo)致重大疫情發(fā)生、傳播或者流行的;(3)造成個(gè)人財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失15萬元以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿15萬元,但間接經(jīng)濟(jì)損失75萬元以上的;(4)造成公共財(cái)產(chǎn)或者法人、其他組
溫馨提示
- 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請(qǐng)下載最新的WinRAR軟件解壓。
- 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請(qǐng)聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
- 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會(huì)有圖紙預(yù)覽,若沒有圖紙預(yù)覽就沒有圖紙。
- 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
- 5. 人人文庫網(wǎng)僅提供信息存儲(chǔ)空間,僅對(duì)用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對(duì)用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對(duì)任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
- 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請(qǐng)與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
- 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時(shí)也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對(duì)自己和他人造成任何形式的傷害或損失。
最新文檔
- 2024高考地理一輪復(fù)習(xí)第五章第1講自然地理環(huán)境的整體性教案含解析新人教版
- 校長(zhǎng)在寒假散學(xué)典禮上講話:擁抱寒假開啟多元成長(zhǎng)之旅
- 小學(xué)一年級(jí)美術(shù)教學(xué)計(jì)劃
- 《在細(xì)雨中呼喊》
- 施工防火安全控制措施
- 2024年湄洲灣職業(yè)技術(shù)學(xué)院高職單招語文歷年參考題庫含答案解析
- 二零二五年度施工單位與監(jiān)理人員勞動(dòng)合同范本3篇
- 二零二五版二手汽車買賣合同附帶保險(xiǎn)及保養(yǎng)服務(wù)樣本3篇
- 《科幻小說賞析與寫作》 課件 第5、6章 “反烏托邦”的警示與預(yù)言-《一九八四》;“外星文明”的善意與惡行-《安德的游戲》
- 二零二五年度船員勞動(dòng)合同與船舶航行安全應(yīng)急演練服務(wù)合同3篇
- 安徽省蕪湖市2023-2024學(xué)年高一上學(xué)期期末考試 地理 含答案
- 全新標(biāo)前協(xié)議書范本下載
- 企業(yè)反恐安全經(jīng)費(fèi)使用制度
- 痛風(fēng)課件教學(xué)
- 學(xué)校食堂從業(yè)人員培訓(xùn)制度
- 中國(guó)郵票JT目錄
- 腦疝觀察及護(hù)理
- 【學(xué)易金卷】2023-2024學(xué)年四年級(jí)數(shù)學(xué)上冊(cè)期末全真模擬提高卷(三)(答題卡)(北師大版)
- 部編 2024版歷史七年級(jí)上冊(cè)期末(全冊(cè))復(fù)習(xí)卷(后附答案及解析)
- 科研平臺(tái)設(shè)施建設(shè)方案
- 四川省成都市2024年初中學(xué)業(yè)水平考試生物學(xué)試卷
評(píng)論
0/150
提交評(píng)論