堅持依憲治國-部編版道德與法治八年級下冊

溫故知新

（1）國家權(quán)力必須在憲法和法律限定的范圍內(nèi)行使。（2）對國家機關(guān)工作人員來說，權(quán)力就是責任，責任就要擔當，必須依法行使權(quán)力、履行職責。（3）國家權(quán)力必須嚴格按照法定的途徑和方式行使。（4）國家權(quán)力的行使不能任性，法定職責必須為，法無授權(quán)不可為。1.憲法如何規(guī)范權(quán)力運行？權(quán)力行使不任性法無授權(quán)不可為法定職責必須為權(quán)力行使守程序筆記2、如何規(guī)范權(quán)力運行？①加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運行，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。②國家權(quán)力必須在憲法和法律限定的范圍內(nèi)行使，不能越權(quán)；不能濫用權(quán)力；越權(quán)、濫用職權(quán)均應(yīng)承擔法律責任。（法無授權(quán)不可為）③國家機關(guān)及其工作人員必須依法行使權(quán)力、履行職責，不得懈怠、推諉。（法定職責必須為）④國家權(quán)力必須嚴格按照法定的途徑和方式行使。凡不按法定程序行使權(quán)力的行為，都是違法行為。（按照法定程序行使）憲法的生命在于實施憲法的權(quán)威也在于實施

—習近平第一單元堅持憲法至上第二課保障憲法實施第一框堅持依憲治國自主學習1.憲法的構(gòu)成？3.維護憲法權(quán)威的重要性？4.如何維護憲法權(quán)威？5.憲法為什么是國家的根本法？（憲法和普通法律的關(guān)系）2.我國憲法規(guī)定的主要內(nèi)容有哪些？

運用你的經(jīng)驗：作為中國公民，你對國家了解多少？請從以下幾方面來談一談。我們國家每年要召開兩會，你知道兩會的全稱是什么嗎？我國的根本制度是什么？我國治國的基本方略是什么？中華人民共和國全國人民代表大會（簡稱：人代會）中國人民政治協(xié)商會議（簡稱：政協(xié)會）社會主義制度依法治國我國的根本政治制度是什么？人民代表大會制度根本的活動原則011.憲法的組成（或構(gòu)成）有哪些？2.憲法的內(nèi)容有哪些？觀看視頻，回答下列問題我國憲法的構(gòu)成：憲法序言第一章總綱第二章公民的基本權(quán)利和義務(wù)第三章國家機構(gòu)第四章國旗、國歌、國徽、首都共四章一百四十三條探究一1.憲法的構(gòu)成1975年憲法1978年憲法1982年憲法時間：1954年9月20日，全國人大一次會議通過時間：1975年1月17日，四屆全國人大一次會議通過時間：1978年3月5日，五屆全國人大一次會議通過2004年憲法修正案1999年憲法修正案1993年憲法修正案1988年憲法修正案時間：1988年4月12日，七屆全國人大一次會議通過時間：1993年3月29日，八屆全國人大一次會議通過時間：1999年3月15日，九屆全國人大二次會議通過時間：2004年3月14日，十屆全國人大二次會議通過現(xiàn)行憲法時間：2018年3月11日第十三屆全國人大第一次會議通過我國憲法一直處在探索實踐和不斷完善過程中。我國憲法是隨著時代進步、黨和人民事業(yè)發(fā)展而不斷發(fā)展的。憲法的發(fā)展歷程探究分享我國現(xiàn)行憲法是新中國第四部憲法。在這部憲法制定過程中，憲法修改委員會多次廣泛征詢了各地區(qū)、各部門、各階層的意見，并發(fā)動和組織億萬群眾進行全民討論。在歷時4個月的全民討論中，廣大群眾表現(xiàn)了高度的政治熱情和積極性，提出了大量意見。全國80％以上的成年公民參加了討論，臺灣同胞、港澳同胞、海外僑胞也參加了討論。這部凝聚全國人民意志和智慧的憲法草案，于1982年12月4日由五屆全國人大第五次會議正式通過并公布實施。為什么要對憲法草案進行全民討論？（1）憲法是人民意志的集中體現(xiàn)，是國家的根本法；（2）我國是社會主義國家，國家一切權(quán)力屬于人民，憲法草案進行全民討論，保證了憲法能夠充分體現(xiàn)人民意志，能夠真正保證人民當家作主。（3）有利于增強公民責任感，自覺遵守憲法。中華人民共和國憲法憲法第一條：中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家。社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。國家性質(zhì)、國家制度第三十五條：中華人民共和國公民有言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威的自由。第五十二條：中華人民共和國公民有維護國家統(tǒng)一和全國各民族團結(jié)的義務(wù)。公民基本權(quán)利和義務(wù)第五十七條：中華人民共和國全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機關(guān)。它的常設(shè)機關(guān)是全國人民代表大會常務(wù)委員會。第五十八條：全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會行使國家立法權(quán)。國家機構(gòu)的設(shè)置及職權(quán)探究二憲法的主要內(nèi)容2.我國憲法規(guī)定的本質(zhì)和主要內(nèi)容有哪些？本質(zhì)：我國憲法是黨的主張和人民意志的集中體現(xiàn)，是國家的根本大法。3.主要內(nèi)容：憲法規(guī)定了我國的國家性質(zhì)、根本制度、根本任務(wù)、公民的基本權(quán)利和義務(wù)、國家機構(gòu)的設(shè)置及職權(quán)等國家生活中最根本、最重要的問題，涉及政治、經(jīng)濟、文化和社會生活等各個方面。

全國人大常委會2015年7月1日表決通過實行憲法宣誓制度的決定，誓詞共70個字:“我宣誓：忠于中華人民共和國憲法，維護憲法權(quán)威，履行法定職責，忠于祖國、忠于人民，恪盡職守、廉潔奉公，接受人民監(jiān)督，為建設(shè)富強、民主、文明、和諧的社會主義國家努力奮斗!"新當選的國家機關(guān)工作人員為什么要向憲法宣誓？進行憲法宣誓維護憲法權(quán)威4、為什么要維護憲法的權(quán)威？

①憲法的權(quán)威關(guān)系國家的命運、社會的安定和人民的根本利益。②如果憲法沒有權(quán)威，法治的權(quán)威就樹立不起來；如果憲法沒有權(quán)威，受到漠視，人民權(quán)利和自由就無法保證?！皯椃ǖ纳谟趯嵤?，憲法的權(quán)威也在于實施?！薄暯揭曨l：習近平總書記反腐“硬話”筆記5.如何維護憲法權(quán)威？P22堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。任何公民、社會組織和國家機關(guān)都必須以憲法法律為行為準則。一切組織和個人都必須維護憲法權(quán)威，捍衛(wèi)憲法尊嚴，保證憲法實施，依照憲法法律行使權(quán)力或權(quán)利，履行義務(wù)或職責，都不得有超越憲法法律的特權(quán)，一切違反憲法法律的行為都必須予以追究。最高的法律效力02探究分享“我是規(guī)定哪些行為是犯罪并應(yīng)當負何種刑事黃任，給子犯罪人何種刑事處罰的法律。”—刑法“我是調(diào)整平等主體的自然人、法人和非法人組之間的人身關(guān)系不和對產(chǎn)關(guān)系的法律”—民法典“我規(guī)定了我國的國家生質(zhì)、根本制度、根本任務(wù)公民的基本權(quán)利義務(wù)等家生活中的根本間題?！薄獞椃ā拔业娜蝿?wù)是保證準確、及時地查明犯罪事實，正確應(yīng)用法律，懲罰犯罪分子，保障無罪的人不受刑事追究…”—刑事訴訟法________法我國已經(jīng)建立起比較完備的中國特色社會主義法律體系，法律體系中的每部法律都有其獨特作用。請聽以下幾部法律之間的“對話”，回答下列問題。

?我國憲法是黨和人民意志的集中體現(xiàn)，是國家的根本法。

?憲法是治國安邦的總章程，具有至高無上的權(quán)威，是一切組織和個人的根本活動準則。

?憲法是國家的根本法,在國家法律體系中具有最高的法律地位、法律權(quán)威和法律效力。二、最高的法律效力1、憲法的地位憲法規(guī)定的公民基本權(quán)利其他法律的相關(guān)規(guī)定選舉權(quán)和被選舉權(quán)選舉法規(guī)定了選舉人和被選舉人條件。人身自由不受侵犯刑事訴訟法規(guī)定了拘留、逮捕的條件，刑法規(guī)定了侵犯公民人身權(quán)罪。合法的私有財產(chǎn)不受侵犯民法典規(guī)定了物權(quán)、債權(quán)。刑法規(guī)定了侵犯財產(chǎn)罪。受教育權(quán)利教育法、義務(wù)教育法規(guī)定了公民有哪些受教育的權(quán)利，保障公民受教育權(quán)的實現(xiàn)國家生活中全局性、根本性的問題國家生活中一般性、某一方面的問題（1）從內(nèi)容上看，憲法所規(guī)定的內(nèi)容是國家生活中帶有全局性、根本性的問題。其他法律所規(guī)定的內(nèi)容通常只是國家生活中一般性的問題，是對刑事、民事、行政等國家生活和社會生活中某一方面的規(guī)定。2.為什么說憲法是國家的根本法？(憲法和其他法律的區(qū)別)知識拓展制定:由國家成立專門委員會起草，提交全國人民代表大會通過。修改:全國人民代表大會。民法典、刑法、民訴、刑訴、經(jīng)濟法、行政法六大基本法制定和修改:全國人民代表大會。制定和修改:全國人大常委會。(一般情況）制定:國務(wù)院制定:省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會及其常務(wù)委員會。制定:民族自治地方（自治區(qū)、自治州、自治縣/旗）的人民代表大會《刑法》第一條為了懲罰犯罪，保護人民，根據(jù)憲法，結(jié)合我國同犯罪作斗爭的具體經(jīng)驗及實際情況，制定本法?！读x務(wù)教育法》第一條為了保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利……，根據(jù)憲法和教育法，制定本法?！段闯赡耆吮Ｗo法》第一條為了保護未成年人的身心健康，保障未成年人合法權(quán)益……根據(jù)憲法，制定本法《憲法》第五條一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸。思考：為什么其他法律的制定都要根據(jù)憲法？②從法律效力上看：憲法具有最高的法律效力，憲法是其他法律的立法基礎(chǔ)和立法依據(jù)。為什么憲法的制定和修改比普通法律更嚴格？同意

憲法的制定遵循特定的制憲程序（由國家成立專門委員會起草）。憲法的修改必須由全國人民代表大會常務(wù)委員會或者五分之一以上的全國人民代表大會代表提議，并由全國人民代表大會以全體代表的三分之二以上的多數(shù)通過。

其他法律的制定和修改只需依一般程序，由立法機關(guān)過半數(shù)通過。憲法普通法律制定修改的程序通過人數(shù)通過機關(guān)特定程序一般程序三分之二二分之一全國人大立法機關(guān)從制定和修改程序上看：憲法的制定和修改比其他法律更加嚴格。③制定和修改程序不同

為什么憲法是這棵樹的主干呢？（4）法律體系上，憲法是國家法制統(tǒng)一的基礎(chǔ)。為什么說憲法是國家的根本法？(憲法和其他法律的區(qū)別)2.為什么說憲法是國家的根本法？(憲法和其他法律的區(qū)別)（1）憲法所規(guī)定的內(nèi)容是國家生活中帶有全局性、根本性的問題，而其他法律所規(guī)定的內(nèi)容通常只是國家生活中的一般性問題（與其它法律的區(qū)別）（2）憲法是其他法律的立法基礎(chǔ)和立法依據(jù)，其他法律是根據(jù)憲法制定的，不得與憲法的原則和精神相違背。否則，就會因違憲而無效（與其它法律的區(qū)別）（3）憲法的制定和修改程序比其他法律更加嚴格（與其它法律的區(qū)別）

（4）憲法是國家法制統(tǒng)一的基礎(chǔ)。堅持依憲治國根本的活動準則最高的法律效力1.我國憲法是人民意志的集中體現(xiàn)，是國家的根本法。2.憲法是一切組織和個人的根本活動準則3.中國共產(chǎn)黨必須以憲法為根本的活動準則。1憲法是國家的根本大法-----最高法律地位2.憲法是其他法律的立法基礎(chǔ)和依據(jù)----最高法律效力3.制定和修改程序比其他法律嚴格---最高法律權(quán)威4.憲法是國家法制統(tǒng)一的基礎(chǔ)---最高法律地位1．黨要團結(jié)帶領(lǐng)人民進行偉大斗爭推進偉大事業(yè)，實現(xiàn)偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動搖把黨建設(shè)得更加堅強有力。因此，中國共產(chǎn)黨要（）①在憲法和法律允許的范圍內(nèi)活動②履行好執(zhí)政興國的重大職責③以黨章為根本的活動準則④領(lǐng)導(dǎo)立法，保證執(zhí)法，支持司法，帶頭守法A．①②③④ B．①③④ C．①②③ D．①②④2．我國現(xiàn)行憲法是新中國第四部憲法。在這部憲法的制定過程中，全國80%左右的成年公民參加了討論，臺灣同胞、港澳同胞、海外僑胞也參加了討論。這部凝聚全國人民意志和智慧的憲法廣泛向社會征集意見體現(xiàn)了（

）A．我國憲法是黨和人民意志的集中體現(xiàn)，是國家的根本法B．憲法規(guī)定了我國的國家性質(zhì)、根本制度、根本任務(wù)、公民的基本權(quán)利和義務(wù)C．憲法規(guī)定國家生活中的最根本、最重要的問題，涉及政治、經(jīng)濟、文化生活等各個方面D．憲法一定能確保人民利益的實現(xiàn)DA3．我國憲法規(guī)定公民享有平等權(quán)、政治權(quán)利和自由、宗教信仰自由、社會經(jīng)濟文化權(quán)利等多方面的基本權(quán)利，這說明憲法（）A．是公民權(quán)利的保障書 B．是全體公民根本利益的集中體現(xiàn)C．是黨員的最高行為準則 D．在我國的法律體系中處于首要地位4．中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式就是依法執(zhí)政，依法執(zhí)政首先是要（）A．依法治國 B．依憲治國 C．以德治國 D．依憲執(zhí)政ADC4.《憲法》規(guī)定公民基本權(quán)利，《民法典》對公民的隱私權(quán)、肖像權(quán)、緊急自衛(wèi)權(quán)、繼承權(quán)、人身權(quán)利等公民的基本權(quán)利