工程招投標(biāo)管理制度

.....v..v.工程招標(biāo)管理制度為加強(qiáng)工程工程招標(biāo)管理，標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)工程程序和內(nèi)容，保證工程工程進(jìn)度、質(zhì)量、并控制工程本錢，特制定本制度。第一條 適用范圍（一）本制度適用于集團(tuán)內(nèi)各工程工程招標(biāo)的管理工作。（二）工程招標(biāo)的范圍1.土建工程綜合管網(wǎng)工程、園林工程網(wǎng)架、幕墻、門、窗、景觀橋、景觀、小品、欄桿等工程勘察、設(shè)計(jì)、參謀類景觀包裝工程其它工程類工程第二條 管理部門及人員工程部、技術(shù)部、信息部、設(shè)計(jì)院、經(jīng)營部、采購部及分管領(lǐng)導(dǎo)第三條 管理職責(zé)（一） 工程部1.負(fù)責(zé)土建工程、綜合管網(wǎng)工程、園林工程、裝飾裝修工程、包裝工程、機(jī)電工程等工程的招標(biāo)2.負(fù)責(zé)其它工程類工程招標(biāo)〔二〕采購部水設(shè)備、扶梯工程的招標(biāo)；負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工一體的游樂工程的招標(biāo)；負(fù)責(zé)責(zé)任內(nèi)工程招標(biāo)的招標(biāo)報告及標(biāo)書的編制；負(fù)責(zé)招標(biāo)評審，參與定標(biāo)工作；負(fù)責(zé)中標(biāo)后合同洽談、簽訂及合同簽訂后的執(zhí)行工作?！踩臣夹g(shù)部負(fù)責(zé)工程勘察、設(shè)計(jì)、咨詢的招標(biāo)工作；負(fù)責(zé)招標(biāo)評審、參與定標(biāo)工作；負(fù)責(zé)責(zé)任內(nèi)工程招標(biāo)的招標(biāo)報告及標(biāo)書的編制。〔四〕信息部1.通訊網(wǎng)絡(luò)、效勞器、UPS、平安門由信息部發(fā)起合同；2.負(fù)責(zé)中標(biāo)后合同洽談、簽訂、合同簽訂后的執(zhí)行工作；3.負(fù)責(zé)責(zé)任內(nèi)工程招標(biāo)的招標(biāo)報告及標(biāo)書的編制?！参濉成a(chǎn)副總負(fù)責(zé)組織根據(jù)生產(chǎn)方案，提出工程招標(biāo)需求方案?！擦臣夹g(shù)副總、負(fù)責(zé)組織編制工程招標(biāo)中技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?！财摺辰?jīng)營副總負(fù)責(zé)組織工程招標(biāo)工作?！舶恕愁A(yù)算部、經(jīng)營部、監(jiān)察部負(fù)責(zé)參加工程招標(biāo)，負(fù)責(zé)相應(yīng)的價格審核、監(jiān)視工作?！簿拧晨偨?jīng)理負(fù)責(zé)批準(zhǔn)招標(biāo)方案，負(fù)責(zé)批準(zhǔn)招標(biāo)結(jié)果第四條 招標(biāo)原那么(一〕公開、公平、公正原那么；〔二) 競爭擇優(yōu)、老實(shí)守信原那么；〔三〕強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、強(qiáng)強(qiáng)合作原那么第五條 招標(biāo)要求總經(jīng)理批準(zhǔn)的除外；〔二〕堅(jiān)決杜絕以任何方式躲避招標(biāo)采購；長確定。第六條 招標(biāo)形式〔一〕招標(biāo)分為"公開招標(biāo)〞和"邀請招標(biāo)〞兩種形式；形式；方，向其發(fā)出投標(biāo)邀請的招標(biāo)形式。第七條 招標(biāo)方案節(jié)點(diǎn)施工方案，依據(jù)方案，提出工程進(jìn)場方案；及各類工程的施工準(zhǔn)備時間；和公司經(jīng)營副總。第八條招標(biāo)時間按招標(biāo)方案執(zhí)行第九條 招標(biāo)組（一） 成立工程招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審計(jì)部、監(jiān)察部。并按不同的招標(biāo)標(biāo)的組成小組；第十條招標(biāo)報告編制〔一〕要求在每年的2月初，依據(jù)各相關(guān)業(yè)務(wù)部門就其分管的招標(biāo)工作編制招標(biāo)報告，上報分管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理；〔二〕招標(biāo)報告的具體內(nèi)容包括：招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)方式、招標(biāo)方案安排、投標(biāo)人資質(zhì)〔資格評標(biāo)工作的具體安排等；〔三〕總經(jīng)理依據(jù)各部門上報的招標(biāo)報告，組織召開年度工程招標(biāo)專題會議、成立招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、確定組長、成員部門及完成年度工程招標(biāo)工作時間、節(jié)點(diǎn)。第十一條 工程招標(biāo)程序〔一〕資格預(yù)審〔如需要〕對外發(fā)布招標(biāo)資格預(yù)審信息；在規(guī)定時間內(nèi)承受投標(biāo)人編制的資格預(yù)審文件及資料；向資格預(yù)審合格的供應(yīng)商發(fā)出投標(biāo)邀請并出售招標(biāo)文件?！捕尘幹普袠?biāo)文件，其主要文件內(nèi)容如下：1.招標(biāo)通知：包括招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請函；投標(biāo)人須知：1〕招標(biāo)工程概況信息表；2量要求、驗(yàn)收方式、質(zhì)保期等；3〕有關(guān)招標(biāo)文件澄清、修改規(guī)定；4〕投標(biāo)文件編寫要求、密封方式及送交份數(shù)、投標(biāo)有效期等；5〕投標(biāo)人資格要求：資質(zhì)、資信、信譽(yù)、工程業(yè)績等證明文件格式、內(nèi)容要求；6報價編寫方式、與報價單同時提交的資料；7〕遞交投標(biāo)文件：文件方式、地點(diǎn)和截止時間，招標(biāo)方聯(lián)系姓名、 、地址、E-mail等；8〕投標(biāo)保證金：投標(biāo)保證金金額、支付方式、返還方式、條件；9〕履約保證金：保證金金額、支付方式、返還方式、條件；10〕開標(biāo)：開標(biāo)時間安排與開標(biāo)地點(diǎn)。評標(biāo)方法1〕標(biāo)底：標(biāo)底確定的方法；2〕評標(biāo)：評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)、方法；3〕中標(biāo)：中標(biāo)通知書的發(fā)送與合同授予要求?！踩臣夹g(shù)要求及標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)定；〔四〕投標(biāo)人效勞要求〔如安裝調(diào)試和人員培訓(xùn)等內(nèi)容〕；〔五〕合同條款、條件擬定，包括通用條款和專用條款；〔六〕其他需要說明的事項(xiàng)等。第十二條招標(biāo)工作要求（一）經(jīng)營性應(yīng)用軟件系統(tǒng)采購采購方案由信息部提出書面方案；量、功能、配置、點(diǎn)位提出要求，形成技術(shù)標(biāo)，交采購部；作的組織和實(shí)施；由采購部發(fā)起合同。（二） 通訊網(wǎng)絡(luò)、效勞器、UPS、平安門由信息部發(fā)起合同（三） 需要設(shè)計(jì)方案及二次設(shè)計(jì)的材料和工程的采購欄桿、電梯、水設(shè)備、扶梯、多聯(lián)或單體空調(diào)等；并確定二次設(shè)計(jì)的廠家；由技術(shù)部組織設(shè)計(jì)院、工程部、二次設(shè)計(jì)廠家，必要時運(yùn)營部門參加。對接方案、技術(shù)要求、質(zhì)量要求，二次設(shè)計(jì)圖紙由設(shè)計(jì)院、設(shè)計(jì)院簽字確認(rèn)〔必要時，方案交領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)合同由采購部發(fā)起；（四） 弱電工程的招標(biāo)主要范圍安防系統(tǒng)監(jiān)控背景音樂燈光系統(tǒng)視頻系統(tǒng)道閘、客管系統(tǒng)、電視、 等；〔需考慮合同談判、加工周期〕；需要時確定二次設(shè)計(jì)的廠家；家、運(yùn)營部門參加。對接方案、技術(shù)要求、質(zhì)量要求，二次設(shè)計(jì)圖紙術(shù)部發(fā)起；信息部負(fù)責(zé)系統(tǒng)綜合調(diào)試?！参濉秤螛吩O(shè)備及游樂設(shè)備綜合工程的采購并尋找廠家；韋強(qiáng)，由韋強(qiáng)洽談合同；設(shè)計(jì)、設(shè)備、施工一體的游樂綜合工程〔1計(jì)院做工程初步方案匯報，確定合作的意向；〔2合同審核時，涉及到工程界面問題時，應(yīng)向工程部咨詢建議；〔3〔4程的協(xié)調(diào)與管控，設(shè)計(jì)院在此階段，負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)管理；〔5〕、演藝類工程，由企劃部、演藝部負(fù)責(zé)方案的籌劃和確定；〔6〕、由工程發(fā)起的工程招標(biāo)要求，比照以上程序要求；〔7、所有合同價格由預(yù)算部、經(jīng)營部審核第十三條 招標(biāo)開標(biāo)次招標(biāo)開標(biāo)的選擇方式由招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定；〔二〕按照確定開標(biāo)時間與地點(diǎn)，準(zhǔn)時開標(biāo)；〔三〕開標(biāo)前確定供應(yīng)商身份、檢查投標(biāo)書密封情況；〔四〕開標(biāo)時要求宣布投標(biāo)人名稱、各投標(biāo)報價、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期及投標(biāo)保證金、履約保證等；〔五〕開標(biāo)后，不允許投標(biāo)人改變其投標(biāo)條件第十四條 招標(biāo)評標(biāo)投標(biāo)人；〔二〕成立評標(biāo)小組，明確、統(tǒng)一評標(biāo)條件，招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組〔三〕評標(biāo)原那么要求實(shí)事求是、客觀、公正；譽(yù)等進(jìn)展綜合評審、評定?！菜摹辰M織召開采購招標(biāo)評標(biāo)會；〔五〕鑒定投標(biāo)文件、分析投標(biāo)文件；〔六〕進(jìn)展價格、工期、質(zhì)量、工藝、質(zhì)量保期、投標(biāo)人業(yè)績、信譽(yù)等進(jìn)展綜合評審、評定；〔七〕編制評標(biāo)報告、評標(biāo)小組成員評審意見備案表、推薦中標(biāo)人。第十五條 招標(biāo)定標(biāo)〔一〕在評標(biāo)小組推薦的投標(biāo)單位，確定中標(biāo)單位；〔二〕發(fā)送中標(biāo)通知書，將中標(biāo)結(jié)果通知所有投標(biāo)單位；〔三〕進(jìn)展合同洽談、談判，并與供應(yīng)商簽訂書面合同第十六條 審計(jì)、監(jiān)視、檢查〔一〕各相關(guān)責(zé)任部門就本制度中相關(guān)責(zé)任工作進(jìn)展時時監(jiān)視、檢查管理；〔二〕審計(jì)部負(fù)責(zé)就本制度的執(zhí)行情況，進(jìn)展定期、不定期的監(jiān)視、檢查管理，要求在每次的年度采購招標(biāo)中不少于2次；監(jiān)視、檢查管理，要求在每次的年度采購招標(biāo)中不少于2次；展時時監(jiān)視、檢查管理；監(jiān)視、檢查管理，要求在每次的年度采購招標(biāo)中不少于2次。第十六條處分處理〔一〕處分處理原那么：本著誰監(jiān)視、檢查、審計(jì)，誰處分處理的原那么；〔二〕各審計(jì)、監(jiān)視、檢查部門依據(jù)本制度及公司相關(guān)文件制度規(guī)定形成"監(jiān)視檢查處理報告"或"審計(jì)檢查處理報告"，報總經(jīng)理批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)部門進(jìn)展處分處理；違紀(jì)違法行為，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律、經(jīng)濟(jì)責(zé)任；500-20002倍的處分處理；〔五〕工程未經(jīng)授權(quán)未通過招標(biāo)方式的，財(cái)務(wù)部門不得付款，并給予處分；500-2000同時給予責(zé)任部門責(zé)任人處以采購人員2倍