養(yǎng)護工程管理辦法

第5頁共5頁養(yǎng)護工程管理辦法第?一章總則?1.1為加?強高速公路?養(yǎng)護工程管?理，規(guī)范工?程建設(shè)行為?，依據(jù)__?_部《公路?養(yǎng)護工程管?理辦法》和?《公路養(yǎng)護?技術(shù)規(guī)范》?，結(jié)合__?_省高速公?路管理工作?實際，特制?定本辦法。?1.2?高速公路養(yǎng)?護工程管理?是指對高速?公路養(yǎng)護生?產(chǎn)活動進行?科學(xué)的__?_、計劃、?設(shè)計、監(jiān)督?、調(diào)節(jié)、核?算，有效的?利用人力、?物力和財力?，取得最大?的經(jīng)濟效益?和社會效益?。其內(nèi)奢包?括：（1?）規(guī)劃、設(shè)?計、立項；?（2）招?標、投標；?（3）實?施；（4?）交工、竣?工驗收；?（5）投入?使用。?1.3高速?公路養(yǎng)護工?程管理的目?的是遵循基?本建設(shè)程序?，確保工程?質(zhì)量，縮短?建設(shè)工期，?降低工程造?價，提高投?資效益，保?護公平競爭?，規(guī)范工程?建設(shè)，理順?工作關(guān)系，?促進高速公?路養(yǎng)護工程?建設(shè)健康發(fā)?展。1?.4高速公?路養(yǎng)護工程?管理的范圍?：高速公路?按其性質(zhì)、?復(fù)雜程度、?規(guī)模大小劃?分為維修保?養(yǎng)、專項工?程、大修工?程。高速公?路維修保養(yǎng)?及專項、大?修工程作業(yè)?內(nèi)容見附表?。1.?5維修保養(yǎng)?實行定額計?量管理，由?各高速公路?管理公司或?管理處（以?下簡稱為各?單位）自行?負責(zé)，接受?省高速公路?管理局（以?下簡稱為省?局）監(jiān)督檢?查。省局原?則上每月督?促檢查一次?，季末小結(jié)?通報，年終?總評。當對?維修保養(yǎng)隊?伍實施招標?時，應(yīng)報請?省局參加。?維修保養(yǎng)根?據(jù)各單位實?際，逐步走?向市場化，?成立養(yǎng)護公?司或面向社?會招標選擇?養(yǎng)護單位。?1.6?全省高速公?路養(yǎng)護工程?管理工作（?專項、大修?工程）實行?“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?，分級管理?”的原則。?省局主要負?責(zé)全省高速?公路養(yǎng)護工?程的管理和?監(jiān)督工作。?各單位主要?負責(zé)所轄高?速公路養(yǎng)護?工程的具體?實施。?1.7省局?是全省已通?車運營高速?公路養(yǎng)護工?程建設(shè)的主?管單位。?第二章高速?公路養(yǎng)護工?程前期管理?2.1高?速公路養(yǎng)護?工程前期管?理主要指項?目的規(guī)劃、?設(shè)計、立項?。2.2?養(yǎng)護工程項?目的規(guī)劃、?提出是基本?建設(shè)程序的?最初工作，?是能否立項?的重要依據(jù)?，它包括養(yǎng)?護工程項目?名稱、必要?性、可行性?及目的、要?求等。2?.3單項預(yù)?算費用20?萬元以上1?00萬元以?下（單處工?程費用預(yù)計?5000元?以上）的專?項工程，由?各單位提出?建議書和預(yù)?算，省局現(xiàn)?場勘察、審?批，并報省?交通廳（以?下簡稱為省?廳）備案。?2.4單?項預(yù)算費用?100萬元?投資以上的?專項或大修?工程，由各?單位或省局?提出項目建?議書和概算?，省局現(xiàn)場?審核同意、?批準概算后?（必要時邀?請省廳），?由省局或各?單位委托具?有相應(yīng)資質(zhì)?的設(shè)計單位?進行勘察設(shè)?計，并按照?批準的概算?和有關(guān)規(guī)范?標準編制設(shè)?計文件。?2.5養(yǎng)?護工程的設(shè)?計文件、預(yù)?算文件由各?單位在每年?___月上?旬前或__?_月中旬前?上報省局，?經(jīng)省局審核?匯總、批復(fù)?或報請省廳?備案、審批?后執(zhí)行。?第三章高速?公路養(yǎng)護工?程招投標管?理3.1根?據(jù)省廳或省?局批準的設(shè)?計方案和預(yù)?算，并列入?年度計劃后?，各單位即?可選擇施工?單位和監(jiān)理?單位。局屬?養(yǎng)護工程要?逐步實行招?投標管理制?和推行工程?監(jiān)理制。?3.2根?據(jù)省局的實?際和養(yǎng)護工?程的特殊性?，路面病害?集中處治由?省局機械化?養(yǎng)護中心承?擔(dān)或?qū)嵭姓?投標，水毀?搶修工程不?適宜采取招?投標，其他?工程按照規(guī)?模大小確定?是否實行招?投標管理。?3.3?養(yǎng)護工程單?項合同估算?價在200?萬元以上的?工程項目，?原則上要通?過招、投標?方式，選擇?養(yǎng)護施工單?位。招投標?工作由省局?工程主管部?門負責(zé)__?_，接受省?廳監(jiān)督。省?局負責(zé)招投?標的工程，?原則上要委?托監(jiān)理單位?實行全過程?監(jiān)理。3?.4單項合?同估算價在?50萬元以?上200萬?元以下的養(yǎng)?護工程，原?則上由各單?位負責(zé)__?_招標、投?標（特殊情?況也可以指?定施工單位?），接受省?局監(jiān)督。?3.5招?投標工作應(yīng)?本著公開、?公平、公正?和誠實信用?的原則進行?，可以采用?公開招標和?邀請招標的?方式。?3.6單項?合同估算價?在50萬元?以下的養(yǎng)護?工程，原則?上由各單位?負責(zé)___?實施。費用?按照省廳、?省局計劃批?復(fù)，包干使?用。3?.7水毀搶?險工程由各?單位全力_?__實施，?工程數(shù)量由?省局工程主?管部門__?_核實后審?批或上報省?廳審批，費?用根據(jù)計劃?批復(fù)情況確?定。3?.8外攬工?程，必須經(jīng)?過慎重考慮?，細致調(diào)查?，在確保經(jīng)?濟效益的前?提下寫出書?面申請，經(jīng)?局工程主管?部門嚴格審?核，報分管?局領(lǐng)導(dǎo)審批?后方可進行?。第四章?高速公路養(yǎng)?護工程實施?管理4.1?計劃建議書?批準、招投?標工作完成?后，簽定施?工合同，明?確工程規(guī)模?、投資、質(zhì)?量、工期，?工程進入實?施階段。?4.2局?屬養(yǎng)護工程?實行項目法?人負責(zé)制和?合同制。項?目法人原則?上為項目所?在管理公司?、管理處。?4.3?對投資較大?（原則50?0萬元以上?）的養(yǎng)護工?程，省局派?駐工作組，?負責(zé)養(yǎng)護工?程的質(zhì)量、?數(shù)量認定和?監(jiān)督、協(xié)調(diào)?工作。?4.4施工?單位必須按?照施工__?_設(shè)計中所?承諾的人員?、機械如期?到位，填寫?開工申請，?經(jīng)監(jiān)理工程?師或主管單?位批準后方?可開工。?4.5工?程質(zhì)量管理?4.5?.1高速公?路養(yǎng)護工程?管理工作應(yīng)?把質(zhì)量放在?首位。要以?合同條件、?設(shè)計圖紙、?技術(shù)規(guī)范和?質(zhì)量標準為?依據(jù)，對施?工全過程進?行檢查、監(jiān)?督和管理，?嚴把試驗關(guān)?（驗證試驗?、標準試驗?、工藝試驗?、抽樣試驗?、驗收試驗?）、工序交?接關(guān)。?4.5.2?質(zhì)量缺陷?4.5.?2.1監(jiān)理?工程師或項?目負責(zé)人要?堅守工地，?當發(fā)現(xiàn)質(zhì)量?缺陷處于萌?芽狀態(tài)時，?應(yīng)及時制止?；當質(zhì)量缺?陷已出現(xiàn)時?，應(yīng)立即向?施工單位發(fā)?出暫停施工?指令，并抄?報項目實施?單位。4?.5.2.?2對質(zhì)量缺?陷的修補與?加固措施，?不能降低質(zhì)?量控制指標?和驗收標準?，并經(jīng)項目?實施單位同?意方可由施?工單位來完?成。4?.5.2.?3如果已完?工程出現(xiàn)缺?陷，但不構(gòu)?成工程安全?的危害并能?滿足設(shè)計和?使用要求時?，經(jīng)征得項?目實施單位?同意可不進?行加固或變?更處理。如?屬于施工單?位責(zé)任，