項目風(fēng)險管理項目管理課件

第九章項目風(fēng)險管理第九章項目風(fēng)險管理第九章項目風(fēng)險管理第九章項目風(fēng)險管理3導(dǎo)入案例：“新可樂”的夭折在歷時兩年、耗資400萬美元、調(diào)查了近20萬名消費者，而且調(diào)查的結(jié)果既合理有有利的情況下，可口可樂公司的董事長羅伯特終于在1985年4月23日宣布了一項驚人的決定：可口可樂公司決定改變它99年不變的傳統(tǒng)配方，生產(chǎn)新一代可樂。然而事與愿違，在“新可樂”上市4小時之內(nèi)，可口可樂公司接到650個抗議電話。到5月中旬，公司每天接到的批評電話多達5000個，還有雪片般飛來的抗議信件?？煽诳蓸饭静坏貌婚_辟83條熱線，雇用更多的公關(guān)人員來處理這些抱怨和批評。有的顧客稱他們市喝著可口可樂長大的，可口可樂市美國的象征，可如今卻突然被拋棄了。有的顧客威脅說將改喝茶水，永遠不再買可口可樂公司的產(chǎn)品。在5月30日以前還有53％的顧客聲稱喜歡“新可樂”，可是到了6月，一半以上的人說他們不喜歡“新可樂”。到了7月，只剩下30％的人說“新可樂”的好話了。到6月低，“新可樂”的銷量仍不見起色，而公眾的抗議卻愈演愈烈。于是，可口可樂公司決定恢復(fù)傳統(tǒng)配方的生產(chǎn)，其商標定為可口可樂經(jīng)典。同時繼續(xù)保留和生產(chǎn)“新可樂”，其商標為新可樂。7月11日，羅伯特率領(lǐng)可口可樂公司的高層管理者站在可口可樂的標志下向公眾道歉，并宣布立即恢復(fù)傳統(tǒng)配方的可口可樂的生產(chǎn)。3導(dǎo)入案例：“新可樂”的夭折在歷時兩年、耗資400萬美元、調(diào)4導(dǎo)入案例：2003中國非典2003年4月上旬，北方的沙塵暴沒有按時到來，綠色已經(jīng)點綴著北京城。形式一片大好。國家統(tǒng)計局公布了鼓舞人心的數(shù)字：一季度全國GDP增幅9.9%，對外貿(mào)易進出口總額增長42.4%，全國新批設(shè)立外商投資企業(yè)8624家，比去年同期增長36.61%；實際使用外資金額130.86億美元，同比增長56.72%。這些數(shù)字說明，中國剛剛超過美國，成為世界上利用外資最多的國家?？墒菦]想到，非典已悄悄來臨………醫(yī)療設(shè)備和器械也明顯不夠起來：呼吸機、床頭X光機、醫(yī)護人員的防護服和口罩……

需要資金用于醫(yī)院購置設(shè)備、醫(yī)務(wù)人員補貼、環(huán)衛(wèi)局特種垃圾處理和維修、客運辦進行消毒、市政排水處消毒等各項種類繁多的項目上，甚至為平抑SARS疫期肉菜的價格……….4導(dǎo)入案例：2003中國非典2003年4月上旬，北方的沙5第九章項目風(fēng)險管理風(fēng)險監(jiān)控風(fēng)險對策風(fēng)險評估風(fēng)險識別項目風(fēng)險管理概述5第九章項目風(fēng)險管理風(fēng)險對策風(fēng)險評估風(fēng)險識別6項目風(fēng)險管理概述1風(fēng)險的概念風(fēng)險的含義可以從多個角度來考察。以研究風(fēng)險問題著稱的美國學(xué)者A.H.威雷特認為：“風(fēng)險是關(guān)于不愿發(fā)生的事件發(fā)生的不確定性之客觀體現(xiàn)?！比毡緦W(xué)者武井勛認為：“風(fēng)險是在特定環(huán)境中和特定期間內(nèi)自然存在的導(dǎo)致經(jīng)濟損失的變化?！北容^經(jīng)典的風(fēng)險定義是美國人韋氏（Webster）給出的：“風(fēng)險是遭受損失的一種可能性?！?/p>

6項目風(fēng)險管理概述1風(fēng)險的概念7

1風(fēng)險的概念風(fēng)險是風(fēng)險是遭受損失的一種可能性主體影響（損失）可能性風(fēng)險=f(損失,可能性)71風(fēng)險的概念風(fēng)險是風(fēng)險是遭受損失的一種可能性8風(fēng)險大小損失概率（可能性）風(fēng)險增大高度風(fēng)險區(qū)中度風(fēng)險區(qū)低度風(fēng)險區(qū)8風(fēng)險大小損失概率（可能性）風(fēng)險增大高度風(fēng)險區(qū)中度風(fēng)險區(qū)低9

2風(fēng)險的特點客觀性風(fēng)險的存在取決于決定風(fēng)險的各種因素的存在。也就是說，不管人們是否意識到風(fēng)險，只要決定風(fēng)險的各種因素出現(xiàn)了，風(fēng)險就會出現(xiàn)，它是不以人們的主觀意志為轉(zhuǎn)移的。無形性風(fēng)險不像一般的物質(zhì)實體，能夠非常確切的描繪和刻畫出來。因此，在分析風(fēng)險中。應(yīng)運用系統(tǒng)理論、概率、彈性、模糊等概念和方法進行界定或估計、測定，從定性和定量兩個方面進行綜合分析。相對性一般而言，人們的風(fēng)險承受能力受到收益的大小、投入的大小、擁有財富的狀況等因素的影響。突發(fā)性風(fēng)險的產(chǎn)生往往給人以一種突發(fā)的感覺。當(dāng)人們面臨突然產(chǎn)生的風(fēng)險，往往不知所措，其結(jié)果是加劇了風(fēng)險的破壞性。92風(fēng)險的特點客觀性103風(fēng)險大小之人的風(fēng)險態(tài)度W（財富）U（效用值）風(fēng)險喜好風(fēng)險中庸風(fēng)險厭惡103風(fēng)險大小之人的風(fēng)險態(tài)度W（財富）U（效用值）風(fēng)險喜114風(fēng)險的分類按風(fēng)險產(chǎn)生的原因分類自然風(fēng)險、經(jīng)濟風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、政治風(fēng)險、管理風(fēng)險等。

按項目后果的承擔(dān)者分類項目業(yè)主風(fēng)險、政府風(fēng)險、承包商風(fēng)險、投資方風(fēng)險、設(shè)計單位風(fēng)險、監(jiān)理單位風(fēng)險、供應(yīng)商風(fēng)險、擔(dān)保方風(fēng)險和保險公司風(fēng)險等。

按風(fēng)險的可預(yù)測性分類已知風(fēng)險、可預(yù)測風(fēng)險和不可預(yù)測風(fēng)險。114風(fēng)險的分類按風(fēng)險產(chǎn)生的原因分類125項目風(fēng)險項目風(fēng)險是指由于項目所處的環(huán)境和條件本身的不確定性和項目當(dāng)事者主觀上不能準確預(yù)見或控制的因素影響使項目的最終結(jié)果與當(dāng)事者的期望產(chǎn)生背離的可能性。包括給當(dāng)事者帶來損失的可能性和帶來機遇的可能性兩個方面。項目風(fēng)險產(chǎn)生的原因人們的認識能力所限信息本身的滯后特性項目環(huán)境與條件的發(fā)展變化125項目風(fēng)險項目風(fēng)險13

5項目風(fēng)險135項目風(fēng)險14

6知識體系中的項目風(fēng)險管理1/2美國項目管理協(xié)會（PMI）《項目管理知識體系指南》（PMBOK2008）六方面內(nèi)容風(fēng)險管理計劃風(fēng)險識別定性風(fēng)險分析定量風(fēng)險分析風(fēng)險應(yīng)對風(fēng)險監(jiān)測與控制

146知識體系中的項目風(fēng)險管理1/2美國項目管理協(xié)會（15

6知識體系中的項目風(fēng)險管理2/2日本工業(yè)標準《風(fēng)險管理體系的建立指南》中規(guī)定的風(fēng)險管理程序以PDCA循環(huán)為基本構(gòu)造，即Plan-制定風(fēng)險管理方針及有關(guān)風(fēng)險管理計劃;Do—實施風(fēng)險管理；Check&Action—風(fēng)險管理成效，風(fēng)險管理體系的有效性評價，風(fēng)險管理體系糾偏、改進及組織最高經(jīng)營者審定等。我國《中國項目管理知識體系》（2004年版）中將風(fēng)險管理也劃分為風(fēng)險管理規(guī)劃、風(fēng)險識別、風(fēng)險評價、風(fēng)險量化、風(fēng)險應(yīng)對和風(fēng)險監(jiān)控六個階段，基本沿用了PMBOK中的風(fēng)險管理程序。156知識體系中的項目風(fēng)險管理2/2日本工業(yè)標準《風(fēng)險167項目的風(fēng)險管理風(fēng)險識別風(fēng)險評估風(fēng)險對策風(fēng)險監(jiān)督167項目的風(fēng)險管理風(fēng)險識別風(fēng)險評估風(fēng)險對策風(fēng)險監(jiān)督17風(fēng)險識別風(fēng)險評估風(fēng)險管理計劃風(fēng)險監(jiān)控即確定項目有哪些風(fēng)險。包括運用專家判斷法，頭腦風(fēng)暴法即比較風(fēng)險的大小，確定風(fēng)險的性質(zhì)，對風(fēng)險進行定量和定性的分析。即制定風(fēng)險響應(yīng)的措施和實施步驟。即監(jiān)督和檢查風(fēng)險事件的發(fā)生情況以及風(fēng)險措施的落實情況7項目的風(fēng)險管理17風(fēng)險識別風(fēng)險評估風(fēng)險管理計劃風(fēng)險監(jiān)控即確定項目有哪些風(fēng)險18第九章項目風(fēng)險管理風(fēng)險監(jiān)控風(fēng)險對策風(fēng)險評估風(fēng)險識別項目風(fēng)險管理概述18第九章項目風(fēng)險管理風(fēng)險對策風(fēng)險評估風(fēng)險識別191項目風(fēng)險識別的內(nèi)容識別并確定項目有哪些潛在的風(fēng)險識別引起項目風(fēng)險的主要影響因素識別項目風(fēng)險可能引起的后果191項目風(fēng)險識別的內(nèi)容識別并確定項目有哪些潛在的風(fēng)險識別202風(fēng)險識別方法1/3德爾菲法德爾菲法本質(zhì)是一種反饋匿名涵詢法。其作法是，在對所要預(yù)測的問題征得專家的意見之后，進行整理、歸納、統(tǒng)計，再匿名反饋給各專家，再次征求意見，再集中，再反饋，直至得到穩(wěn)定的意見。頭腦風(fēng)暴法以專家的創(chuàng)造性思維來獲取未來信息的一種直觀預(yù)測和識別方法。一般是在一個專家小組內(nèi)進行，通過專家會議，激發(fā)專家的創(chuàng)造性思維來獲取未來信息。202風(fēng)險識別方法1/3德爾菲法212風(fēng)險識別方法2/3系統(tǒng)分析法系統(tǒng)分析法就是把復(fù)雜的事物分解成比較簡單的容易被認識的事物，將大系統(tǒng)分解成小系統(tǒng)，從而識別風(fēng)險的方法。212風(fēng)險識別方法2/3系統(tǒng)分析法222風(fēng)險識別方法3/3事故樹分析

壓力升高安全閥門失效泵失效輸入過量污染物人為錯誤箱體爆炸222風(fēng)險識別方法3/3事故樹分析233風(fēng)險識別的成果風(fēng)險來源表風(fēng)險事件的可能后果對預(yù)期發(fā)生時間的估計風(fēng)險的分類或分組風(fēng)險癥狀對項目管理其它方面的要求233風(fēng)險識別的成果風(fēng)險來源表24北京奧運會風(fēng)險分類北京奧運會主要存在5個風(fēng)險點：極端氣象災(zāi)害(暴雨洪澇、雷電、高溫?zé)崂?、霧害等)、生命線系統(tǒng)事故(水、電、氣中斷等)、高技術(shù)事故(含高技術(shù)犯罪及信息安全隱患)、地下空間致災(zāi)隱患(地下商業(yè)設(shè)施、地下交通、地下公共場所等)、恐怖與社會災(zāi)害(敵對勢力的恐怖襲擊、公共場所人員騷亂、公共衛(wèi)生疫情等)。

24北京奧運會風(fēng)險分類北京奧運會主要存在5個風(fēng)險點：25奧運會潛在的風(fēng)險奧運會作為國際性超大型體育賽事活動，其規(guī)模盛大、參與者眾多、涉及面廣泛，公共傳媒關(guān)注度極高。風(fēng)險管理專家根據(jù)奧運會風(fēng)險的影響危害程度，通常將其劃分為三類：災(zāi)難性風(fēng)險、嚴重性風(fēng)險、一般性風(fēng)險。災(zāi)難性風(fēng)險的發(fā)生將導(dǎo)致比賽及相關(guān)活動的中止、推延以至賽事取消，如1972年慕尼黑奧運會爆發(fā)綁架人質(zhì)事件，造成多人死亡。嚴重性風(fēng)險將直接給組織者、舉辦城市等帶來重大損失，也可能造成比賽的中斷和推遲，如1996年亞特蘭大奧運會奧林匹克公園發(fā)生爆炸事件，死傷多人；1980年莫斯科奧運會遭西方陣營國家的聯(lián)合抵制。一般性風(fēng)險更是層出不窮。至今為止，由于各種原因，在奧運會的歷史上，已有1屆中斷、2屆主辦國放棄、3屆全部取消、14屆遭到不同程度的抵制。25奧運會潛在的風(fēng)險奧運會作為國際性超大型體育賽事活動，其規(guī)26序號風(fēng)險事件風(fēng)險來源風(fēng)險產(chǎn)生的條件1設(shè)計不符合客戶的質(zhì)量性能要求工程部未按要求設(shè)計2客戶需求變更客戶變更申請的提出3產(chǎn)品不能按時生產(chǎn)出來生產(chǎn)部未按時開工生產(chǎn)4生產(chǎn)出來的產(chǎn)品不符合設(shè)計要求生產(chǎn)部未按圖紙設(shè)計要求生產(chǎn)5關(guān)鍵的設(shè)計人員離開項目組提出辭職申請6零件晚到供應(yīng)商未按時發(fā)貨或中途出現(xiàn)問題7資金不到位財務(wù)部未按計劃籌措資金新產(chǎn)品開發(fā)項目風(fēng)險識別的結(jié)果26序號風(fēng)險事件風(fēng)險來源風(fēng)險產(chǎn)生的條件1設(shè)計不符合客戶的質(zhì)量27例：合肥水泥院NJL項目風(fēng)險識別

項目地位于沙特阿拉伯南部，離首都利雅得約1000公里。周圍大都為沙漠以及盤山公路，蜿蜒曲折，路面狹窄，交通極不便利。現(xiàn)場海拔高度860m；月降雨量很低。政治風(fēng)險國際恐怖主義分子

社會風(fēng)險頻繁的禮拜（一天五次）造成了當(dāng)?shù)厝宿k事效率低下。自然風(fēng)險離首都利雅得約1000公里。周圍大都為沙漠以及盤山公路，蜿蜒曲折，路面狹窄，交通極不便利。沒有地區(qū)電網(wǎng)系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。技術(shù)風(fēng)險該項目的設(shè)計標準、技術(shù)要求均被要求達到歐洲和美洲標準。27例：合肥水泥院NJL項目風(fēng)險識別項目地位于沙特阿拉伯南28第九章項目風(fēng)險管理風(fēng)險監(jiān)控風(fēng)險對策風(fēng)險評估風(fēng)險識別項目風(fēng)險管理概述28第九章項目風(fēng)險管理風(fēng)險對策風(fēng)險評估風(fēng)險識別29風(fēng)險評價的方法定性評估：評估已識別出的項目風(fēng)險的影響和可能性的過程。這一過程按風(fēng)險項目目標可能的影響對風(fēng)險進行排序，一般為高、中、低三檔。定量評估：是量化分析每一風(fēng)險的概率及其對項目目標造成的后果，并得出每種風(fēng)險大小及其嚴重程度的一種方法。29風(fēng)險評價的方法定性評估：評估已識別出的項目風(fēng)險的影響和可30風(fēng)險事件可能性嚴重性發(fā)現(xiàn)難度發(fā)生時間

（低中高）（低中高）（低中高）系統(tǒng)死機低高高開始用戶反對高中中安裝后硬件故障低高高安裝中舉例：定性評估30風(fēng)險事件可能性嚴重性發(fā)現(xiàn)31風(fēng)險概率（可能性）度量表現(xiàn)象分析風(fēng)險可能性范圍分級計算數(shù)值順序計量分值非常不可能發(fā)生0－10％5％1發(fā)生可能性不大11％－40％25％2可能在項目中發(fā)生41％－60％50％3較可能發(fā)生61％－80％70％4極有可能發(fā)生81％－100％90%531風(fēng)險概率（可能性）度量表現(xiàn)象分析風(fēng)險可能性范圍分級計算數(shù)32風(fēng)險對四大項目主要目標影響值表定性度量非常低低中等高非常高非線性度量0.50.10.20.40.8成本不顯著的成本增加成本增加<10％成本增加10％－20％成本增加20％－40％成本增加>40％時間不顯著的進度拖延進度拖延<5％進度拖延5％－10％進度拖延10％－20％進度拖延>20％范圍范圍減少不易察覺范圍次要部分受到影響范圍主要部分受到影響范圍減少到干系人無法接受項目最終結(jié)果不可用質(zhì)量質(zhì)量退化不易察覺只有要求很高的應(yīng)用受到影響質(zhì)量降低需要干系人確認質(zhì)量降低到干系人無法接受項目最終結(jié)果不可用32風(fēng)險對四大項目主要目標影響值表定性度量非常低低中等高非常33極不嚴重極嚴重風(fēng)險發(fā)生的可能性極不可能極有可能110風(fēng)險發(fā)生的嚴重性風(fēng)險發(fā)生的可控性111010可控不可控風(fēng)險定量評估33極不嚴重極嚴重風(fēng)險發(fā)生的可能性極不可能極有可能110風(fēng)險34定量評估項目的風(fēng)險風(fēng)險識別風(fēng)險評估排序ID#風(fēng)險事件風(fēng)險來源可能性嚴重性可控性風(fēng)險級別1樣件未能按時制作出來生產(chǎn)部38512042客戶未能按時提供圖紙客戶39616233客戶訂單轉(zhuǎn)移客戶510630014設(shè)計人員辭職項目小組58624025測試設(shè)備故障設(shè)備供應(yīng)商或測試小組385120434定量評估項目的風(fēng)險風(fēng)險識別風(fēng)險評估排序ID#風(fēng)險事件風(fēng)險35第九章項目風(fēng)險管理風(fēng)險監(jiān)控風(fēng)險對策風(fēng)險評估風(fēng)險識別項目風(fēng)險管理概述35第九章項目風(fēng)險管理風(fēng)險對策風(fēng)險評估風(fēng)險識別36制定風(fēng)險管理計劃風(fēng)險管理計劃是一種行動方案。其目的是為了提升實行項目目標的機會，減少對項目目標的威脅。36制定風(fēng)險管理計劃風(fēng)險管理計劃是一種行動方案。其目的是為了371風(fēng)險管理計劃的內(nèi)容一份規(guī)范的風(fēng)險管理計劃一般包括：已識別的風(fēng)險及其描述；風(fēng)險承擔(dān)人及其責(zé)任；定性和定量風(fēng)險分析過程的結(jié)果；對每一種風(fēng)險的應(yīng)對措施；實施應(yīng)對措施的具體行動；風(fēng)險應(yīng)對的預(yù)算和時間；應(yīng)急計劃和后備方案；371風(fēng)險管理計劃的內(nèi)容一份規(guī)范的風(fēng)險管理計劃一般包括：382風(fēng)險應(yīng)對策略減輕風(fēng)險風(fēng)險的大小可以用R=f（P,C）衡量。減輕風(fēng)險意味著降低風(fēng)險發(fā)生的可能性或減少后果的不利影響。規(guī)避風(fēng)險風(fēng)險因素的存在是產(chǎn)生風(fēng)險的必有條件，因此，風(fēng)險回避對策就是通過回避風(fēng)險因素，從而回避可能產(chǎn)生的潛在損失。例如，放棄某個項目以免進入政局不穩(wěn)的國家，從而回避承擔(dān)特定的風(fēng)險。風(fēng)險轉(zhuǎn)移風(fēng)險轉(zhuǎn)移指企業(yè)以某種方式將將風(fēng)險轉(zhuǎn)移到另一方承擔(dān)。風(fēng)險轉(zhuǎn)移分為非保險轉(zhuǎn)移和保險轉(zhuǎn)移。風(fēng)險分擔(dān)的原則是：任何一種風(fēng)險都應(yīng)由最適宜承擔(dān)該風(fēng)險或最有能力進行損失控制的一方承擔(dān)。如：承包商利用分包合同轉(zhuǎn)移風(fēng)險；將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給擔(dān)保人；保險轉(zhuǎn)移風(fēng)險接收風(fēng)險保留就是不改變項目風(fēng)險的客觀性質(zhì)，即：不改變風(fēng)險的發(fā)生概率和風(fēng)險潛在損失的嚴重性，而是將風(fēng)險留給自己承擔(dān)。風(fēng)險保留一般針對那些別無選擇、影響程度不大嚴重、企業(yè)在短期內(nèi)能承受最大潛在損失的風(fēng)險源。

382風(fēng)險應(yīng)對策略減輕風(fēng)險39風(fēng)險對策如奧運會某場網(wǎng)球賽延時舉行，風(fēng)險管理對策需要志愿者加班；需增加食物供應(yīng)；需變動賽時；需管理人群，如向在場外聚集的下一場比賽觀眾解釋推遲的原因，加快賽后場館清掃工作需為炎日下的觀眾提供更多飲料；需通知來自奧運大家庭成員等方面的重要人物；需通知鄰近場館比賽結(jié)束時間，以避免人群擁擠情形；需提供更多交通車輛。39風(fēng)險對策如奧運會某場網(wǎng)球賽延時舉行，風(fēng)險管理對策40項目風(fēng)險管理計劃風(fēng)險識別風(fēng)險評估風(fēng)險響應(yīng)措施負責(zé)人嚴重度順序風(fēng)險事件風(fēng)險來源可能性嚴重性可控性風(fēng)險級別應(yīng)對措施預(yù)防措施1客戶訂單轉(zhuǎn)移客戶5106300切斷配件供應(yīng)簽訂開發(fā)協(xié)議李偉2設(shè)計人員辭職項目小組586240總部求援或臨時替補簽訂勞資合同，培養(yǎng)后備隊伍王琳3客戶未能按時提供圖紙客戶396162敦促客戶提前溝通，合同約束李偉4樣件未能按時制作出來生產(chǎn)部385120加班加點趕工提供更多的資源吳倩倩5測試設(shè)備故障設(shè)備供應(yīng)商或測試人員38496緊急維修要求設(shè)備供應(yīng)商提供擔(dān)保孫浩40項目風(fēng)險管理計劃風(fēng)險識別風(fēng)險評估風(fēng)險響應(yīng)措施負責(zé)人嚴重度41第九章項目風(fēng)險管理風(fēng)險監(jiān)控風(fēng)險對策風(fēng)險評估風(fēng)險識別項目風(fēng)險管理概述41第九章項目風(fēng)險管理風(fēng)險對策風(fēng)險評估風(fēng)險識別42風(fēng)險監(jiān)控風(fēng)險監(jiān)控就是要跟蹤識別的風(fēng)險，識別剩余和出現(xiàn)的風(fēng)險，修改風(fēng)險管理計劃，保證風(fēng)險計劃的實施，并評估消減風(fēng)險的效果。42風(fēng)險監(jiān)控風(fēng)險監(jiān)控就是要跟蹤識別的風(fēng)險，識別剩余和出現(xiàn)的風(fēng)431風(fēng)險監(jiān)控的依據(jù)風(fēng)險管理計劃項目溝通附加的風(fēng)險識別和分析項目評審431風(fēng)險監(jiān)控的依據(jù)風(fēng)險管理計劃442風(fēng)險監(jiān)控的主要工具和技術(shù)風(fēng)險識別和評估的工具也可以用于監(jiān)控風(fēng)險：德爾菲法頭腦風(fēng)暴法文件審核法項目風(fēng)險檢查表SWOT技術(shù)系統(tǒng)分析法事故樹分析442風(fēng)險監(jiān)控的主要工具和技術(shù)風(fēng)險識別和評估的工具也可以用453風(fēng)險控制的成果糾正行動。就是實施已計劃了的風(fēng)險應(yīng)對措施。變更請求。實施應(yīng)急計劃經(jīng)常導(dǎo)致對風(fēng)險做出反映的項目計劃變更請求。修改風(fēng)險應(yīng)對計劃。453風(fēng)險控制的成果糾正行動。就是實施已計劃了的風(fēng)險應(yīng)對措46神舟六號飛船回收設(shè)立十多個救生區(qū)(圖)

46神舟六號飛船回收設(shè)立十多個救生區(qū)(圖)47神舟六號飛船風(fēng)險管理計劃（部分）上升段七個救生區(qū)

一旦出現(xiàn)應(yīng)急情況，上升段在陸上設(shè)立了東風(fēng)、銀川、榆林和邯鄲4個應(yīng)急救生點，由直升飛機及地面搜索車執(zhí)行搜救任務(wù)。海上設(shè)立3個應(yīng)急救生區(qū)，分別位于黃海和東海海面；一島鏈和二島鏈之間的太平洋洋面；馬里亞納群島以東、關(guān)島以北的太平洋洋面，由多艘救援船只、巡邏機和船載超黃蜂直升機執(zhí)行應(yīng)急搜救任務(wù)。運行段10多個救生區(qū)

在運行段，為實施自主應(yīng)急返回，在國內(nèi)外共安排了10多個飛船自主應(yīng)急返回救生區(qū)。返回控制三套方案

以返回艙為例，返回控制采用了自動、地面控制和人工手控三套方案，保證萬無一失。降落傘采用主、備兩套，增強著陸的安全可靠性。這些方面都是從源頭設(shè)計上就多角度地考慮到飛行員生命的最大關(guān)切。47神舟六號飛船風(fēng)險管理計劃（部分）上升段七個救生區(qū)48案例：重慶開縣井噴事故1/22003年12月23日，重慶市開縣高橋鎮(zhèn)羅家寨發(fā)生了國內(nèi)乃至世界氣井井噴史上罕見的特大井噴事故，是建國以來重慶歷史上死亡人數(shù)最多、損失最重的一次特大安全事故。一、基本情況高橋鎮(zhèn)是重慶市開縣西北方向的一個邊境鎮(zhèn)，離開縣縣城約80公里。位于高橋鎮(zhèn)曉陽村境內(nèi)的“羅家16H”井，氣藏天然氣高含硫，中含二氧化碳，該井設(shè)計井斜深4322米，垂深3410米，水平段長700米，于2003年5月23日開鉆，設(shè)計日產(chǎn)100萬立方米。在日常鉆探過程中，該氣井運行正常。2003年12月23日21時55分，四川石油管理局川東鉆探公司川鉆12隊對該氣井起鉆時，突然發(fā)生井噴，來勢特別猛烈，富含硫化氫的氣體從鉆具水眼噴涌達30米高程，硫化氫濃度達到100ppm以上，預(yù)計無阻流量為400萬-1000萬立方米/天。失控的有毒氣體（硫化氫）隨空氣迅速擴散，導(dǎo)致在短時間內(nèi)發(fā)生大面積災(zāi)害，人民群眾的生命財產(chǎn)遭受了巨大損失。據(jù)統(tǒng)計，井噴事故發(fā)生后，離氣井較近的開縣高橋鎮(zhèn)、麻柳鄉(xiāng)、正壩鎮(zhèn)和天和鄉(xiāng)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，30個村，9.3萬余人受災(zāi)，6.5萬余人被迫疏散轉(zhuǎn)移，累計門診治療27011人（次），住院治療2142人（次），243位無辜人員遇難，直接經(jīng)濟損失達8200余萬元。其中受災(zāi)最重的高橋鎮(zhèn)曉陽、高旺兩個村，受災(zāi)群眾達2419人，遇難者達212人。48案例：重慶開縣井噴事故1/22003年12月23日，重49重慶開縣井噴事故2/2二、應(yīng)急救援和善后處置情況

24日上午，重慶市委、市政府派遣一位分管副市長帶領(lǐng)市級相關(guān)部門和專業(yè)救援隊伍緊急趕往開縣，正式成立了“12·23”搶險指揮部，分成前線指揮、交通控制、后勤保障、醫(yī)療救護、信息聯(lián)絡(luò)5個工作組，以“緊急疏散群眾、減少人員傷亡”為第一要務(wù)，動員一切力量，采取非常措施，實行“分進合擊，各負其責(zé)”的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，各級各地迅速調(diào)整工作重點，全力以赴抓好搶險工作。整個應(yīng)急救援工作大致分為疏散轉(zhuǎn)移、搜救安頓、災(zāi)民返鄉(xiāng)和安置善后四個階段。1.疏散轉(zhuǎn)移階段。指揮部針對毒氣不斷向周邊地區(qū)蔓延擴散的情況，在對硫化氫的PPM濃度進行科學(xué)檢測后，決定采取果斷措施：將以氣井為中心半徑5公里范圍內(nèi)的群眾全部轉(zhuǎn)移。2.搜救安頓階段。為了盡可能多的挽救受災(zāi)群眾的生命，同時為下一步即將開展的“壓井”工作做好準備，最大限度地減少群眾傷亡。3.災(zāi)民返鄉(xiāng)階段。12月27日11時，施工搶險人員對“羅家16H”井的兩條放噴管線實施截堵，“壓井”獲得成功。指揮部當(dāng)即決定，整個應(yīng)急救援工作的重心由組織災(zāi)民大規(guī)模疏散和生活安置轉(zhuǎn)移到組織災(zāi)民返回家園，采取“五條措施”確保災(zāi)區(qū)環(huán)境安全4.安置善后階段。災(zāi)民返家后，整個應(yīng)急救援工作的重心又從搶險轉(zhuǎn)移到穩(wěn)定災(zāi)民情緒、組織群眾恢復(fù)生產(chǎn)、對遇難群眾的理賠等善后工作上。49重慶開縣井噴事故2/2二、應(yīng)急救援和善后處置情況50國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案1/450國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案1/451

《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》解讀2/4

編制目的是“提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障公眾的生命財產(chǎn)安全，維護國家安全和社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”?！巴话l(fā)公共事件”是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件。51

《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》解讀2/4

編制目的52國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案3/452國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案3/453國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案4/4·預(yù)案編制是對客觀規(guī)律的理性總結(jié)·分類分級明確四色預(yù)警標識·重大事件4小時內(nèi)報國務(wù)院統(tǒng)一指揮·第一時間向社會發(fā)布簡訊通知·注重保障受災(zāi)群眾基本生活·遲報、謊報、瞞報和漏報要追究責(zé)任·框架體系分6個層次明確責(zé)任歸屬·6大工作原則體現(xiàn)以人為本理念53國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案4/4·預(yù)案編制是對客觀規(guī)律54

《安徽省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案(試行)》1/2突發(fā)公共事件主要分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)社會安全事件四類：

2.組織機構(gòu)與職責(zé)

2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

省人民政府設(shè)立省突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(以下簡稱“省應(yīng)急委”)，省長任主任，常務(wù)副省長任常務(wù)副主任，其他副省長任副主任，省有關(guān)部門和單位主要負責(zé)人和省軍區(qū)、省武警總隊有關(guān)負責(zé)人為成員。

省應(yīng)急委的日常工作由省人民政府辦公廳承擔(dān)。

2.2指揮機構(gòu)

依照法律、法規(guī)，根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，省人民政府設(shè)立省突發(fā)公共事件各專項應(yīng)急機構(gòu)（如：指揮部、領(lǐng)導(dǎo)小組、委員會等）作為省應(yīng)急委處置專項突發(fā)公共事件的專門應(yīng)急指揮機構(gòu)。其負責(zé)人由分管副省長或相關(guān)部門主要負責(zé)人擔(dān)任，必要時由省長擔(dān)任。專項應(yīng)急機構(gòu)的主要職責(zé)是：

（1）擬訂省突發(fā)公共事件專項應(yīng)急預(yù)案；

（2）貫徹落實國家應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和省人民政府的決定；

（3）負責(zé)指導(dǎo)全省專項突發(fā)公共事件的監(jiān)測預(yù)警工作；

（4）組織、指揮、協(xié)調(diào)專項突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作；

54

《安徽省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案(試行)》1/55預(yù)警等級

根據(jù)突發(fā)公共事件的嚴重性和緊急程度，預(yù)警劃分為一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴重(Ⅱ級)、特別嚴重(Ⅰ級)四個級別，依次用藍色、黃色、橙色和紅色進行預(yù)警。

各類突發(fā)公共事件預(yù)警級別的具體界定，在省各專項應(yīng)急預(yù)案中細化和明確。

法律、法規(guī)對突發(fā)公共事件的預(yù)警級別另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

《安徽省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案(試行)》2/255預(yù)警等級

根據(jù)突發(fā)公共事件的嚴重性和緊急程度，預(yù)警劃分第九章項目風(fēng)險管理第九章項目風(fēng)險管理第九章項目風(fēng)險管理第九章項目風(fēng)險管理58導(dǎo)入案例：“新可樂”的夭折在歷時兩年、耗資400萬美元、調(diào)查了近20萬名消費者，而且調(diào)查的結(jié)果既合理有有利的情況下，可口可樂公司的董事長羅伯特終于在1985年4月23日宣布了一項驚人的決定：可口可樂公司決定改變它99年不變的傳統(tǒng)配方，生產(chǎn)新一代可樂。然而事與愿違，在“新可樂”上市4小時之內(nèi)，可口可樂公司接到650個抗議電話。到5月中旬，公司每天接到的批評電話多達5000個，還有雪片般飛來的抗議信件?？煽诳蓸饭静坏貌婚_辟83條熱線，雇用更多的公關(guān)人員來處理這些抱怨和批評。有的顧客稱他們市喝著可口可樂長大的，可口可樂市美國的象征，可如今卻突然被拋棄了。有的顧客威脅說將改喝茶水，永遠不再買可口可樂公司的產(chǎn)品。在5月30日以前還有53％的顧客聲稱喜歡“新可樂”，可是到了6月，一半以上的人說他們不喜歡“新可樂”。到了7月，只剩下30％的人說“新可樂”的好話了。到6月低，“新可樂”的銷量仍不見起色，而公眾的抗議卻愈演愈烈。于是，可口可樂公司決定恢復(fù)傳統(tǒng)配方的生產(chǎn)，其商標定為可口可樂經(jīng)典。同時繼續(xù)保留和生產(chǎn)“新可樂”，其商標為新可樂。7月11日，羅伯特率領(lǐng)可口可樂公司的高層管理者站在可口可樂的標志下向公眾道歉，并宣布立即恢復(fù)傳統(tǒng)配方的可口可樂的生產(chǎn)。3導(dǎo)入案例：“新可樂”的夭折在歷時兩年、耗資400萬美元、調(diào)59導(dǎo)入案例：2003中國非典2003年4月上旬，北方的沙塵暴沒有按時到來，綠色已經(jīng)點綴著北京城。形式一片大好。國家統(tǒng)計局公布了鼓舞人心的數(shù)字：一季度全國GDP增幅9.9%，對外貿(mào)易進出口總額增長42.4%，全國新批設(shè)立外商投資企業(yè)8624家，比去年同期增長36.61%；實際使用外資金額130.86億美元，同比增長56.72%。這些數(shù)字說明，中國剛剛超過美國，成為世界上利用外資最多的國家?？墒菦]想到，非典已悄悄來臨………醫(yī)療設(shè)備和器械也明顯不夠起來：呼吸機、床頭X光機、醫(yī)護人員的防護服和口罩……

需要資金用于醫(yī)院購置設(shè)備、醫(yī)務(wù)人員補貼、環(huán)衛(wèi)局特種垃圾處理和維修、客運辦進行消毒、市政排水處消毒等各項種類繁多的項目上，甚至為平抑SARS疫期肉菜的價格……….4導(dǎo)入案例：2003中國非典2003年4月上旬，北方的沙60第九章項目風(fēng)險管理風(fēng)險監(jiān)控風(fēng)險對策風(fēng)險評估風(fēng)險識別項目風(fēng)險管理概述5第九章項目風(fēng)險管理風(fēng)險對策風(fēng)險評估風(fēng)險識別61項目風(fēng)險管理概述1風(fēng)險的概念風(fēng)險的含義可以從多個角度來考察。以研究風(fēng)險問題著稱的美國學(xué)者A.H.威雷特認為：“風(fēng)險是關(guān)于不愿發(fā)生的事件發(fā)生的不確定性之客觀體現(xiàn)。”日本學(xué)者武井勛認為：“風(fēng)險是在特定環(huán)境中和特定期間內(nèi)自然存在的導(dǎo)致經(jīng)濟損失的變化。”比較經(jīng)典的風(fēng)險定義是美國人韋氏（Webster）給出的：“風(fēng)險是遭受損失的一種可能性?！?/p>

6項目風(fēng)險管理概述1風(fēng)險的概念62

1風(fēng)險的概念風(fēng)險是風(fēng)險是遭受損失的一種可能性主體影響（損失）可能性風(fēng)險=f(損失,可能性)71風(fēng)險的概念風(fēng)險是風(fēng)險是遭受損失的一種可能性63風(fēng)險大小損失概率（可能性）風(fēng)險增大高度風(fēng)險區(qū)中度風(fēng)險區(qū)低度風(fēng)險區(qū)8風(fēng)險大小損失概率（可能性）風(fēng)險增大高度風(fēng)險區(qū)中度風(fēng)險區(qū)低64

2風(fēng)險的特點客觀性風(fēng)險的存在取決于決定風(fēng)險的各種因素的存在。也就是說，不管人們是否意識到風(fēng)險，只要決定風(fēng)險的各種因素出現(xiàn)了，風(fēng)險就會出現(xiàn)，它是不以人們的主觀意志為轉(zhuǎn)移的。無形性風(fēng)險不像一般的物質(zhì)實體，能夠非常確切的描繪和刻畫出來。因此，在分析風(fēng)險中。應(yīng)運用系統(tǒng)理論、概率、彈性、模糊等概念和方法進行界定或估計、測定，從定性和定量兩個方面進行綜合分析。相對性一般而言，人們的風(fēng)險承受能力受到收益的大小、投入的大小、擁有財富的狀況等因素的影響。突發(fā)性風(fēng)險的產(chǎn)生往往給人以一種突發(fā)的感覺。當(dāng)人們面臨突然產(chǎn)生的風(fēng)險，往往不知所措，其結(jié)果是加劇了風(fēng)險的破壞性。92風(fēng)險的特點客觀性653風(fēng)險大小之人的風(fēng)險態(tài)度W（財富）U（效用值）風(fēng)險喜好風(fēng)險中庸風(fēng)險厭惡103風(fēng)險大小之人的風(fēng)險態(tài)度W（財富）U（效用值）風(fēng)險喜664風(fēng)險的分類按風(fēng)險產(chǎn)生的原因分類自然風(fēng)險、經(jīng)濟風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、政治風(fēng)險、管理風(fēng)險等。

按項目后果的承擔(dān)者分類項目業(yè)主風(fēng)險、政府風(fēng)險、承包商風(fēng)險、投資方風(fēng)險、設(shè)計單位風(fēng)險、監(jiān)理單位風(fēng)險、供應(yīng)商風(fēng)險、擔(dān)保方風(fēng)險和保險公司風(fēng)險等。

按風(fēng)險的可預(yù)測性分類已知風(fēng)險、可預(yù)測風(fēng)險和不可預(yù)測風(fēng)險。114風(fēng)險的分類按風(fēng)險產(chǎn)生的原因分類675項目風(fēng)險項目風(fēng)險是指由于項目所處的環(huán)境和條件本身的不確定性和項目當(dāng)事者主觀上不能準確預(yù)見或控制的因素影響使項目的最終結(jié)果與當(dāng)事者的期望產(chǎn)生背離的可能性。包括給當(dāng)事者帶來損失的可能性和帶來機遇的可能性兩個方面。項目風(fēng)險產(chǎn)生的原因人們的認識能力所限信息本身的滯后特性項目環(huán)境與條件的發(fā)展變化125項目風(fēng)險項目風(fēng)險68

5項目風(fēng)險135項目風(fēng)險69

6知識體系中的項目風(fēng)險管理1/2美國項目管理協(xié)會（PMI）《項目管理知識體系指南》（PMBOK2008）六方面內(nèi)容風(fēng)險管理計劃風(fēng)險識別定性風(fēng)險分析定量風(fēng)險分析風(fēng)險應(yīng)對風(fēng)險監(jiān)測與控制

146知識體系中的項目風(fēng)險管理1/2美國項目管理協(xié)會（70

6知識體系中的項目風(fēng)險管理2/2日本工業(yè)標準《風(fēng)險管理體系的建立指南》中規(guī)定的風(fēng)險管理程序以PDCA循環(huán)為基本構(gòu)造，即Plan-制定風(fēng)險管理方針及有關(guān)風(fēng)險管理計劃;Do—實施風(fēng)險管理；Check&Action—風(fēng)險管理成效，風(fēng)險管理體系的有效性評價，風(fēng)險管理體系糾偏、改進及組織最高經(jīng)營者審定等。我國《中國項目管理知識體系》（2004年版）中將風(fēng)險管理也劃分為風(fēng)險管理規(guī)劃、風(fēng)險識別、風(fēng)險評價、風(fēng)險量化、風(fēng)險應(yīng)對和風(fēng)險監(jiān)控六個階段，基本沿用了PMBOK中的風(fēng)險管理程序。156知識體系中的項目風(fēng)險管理2/2日本工業(yè)標準《風(fēng)險717項目的風(fēng)險管理風(fēng)險識別風(fēng)險評估風(fēng)險對策風(fēng)險監(jiān)督167項目的風(fēng)險管理風(fēng)險識別風(fēng)險評估風(fēng)險對策風(fēng)險監(jiān)督72風(fēng)險識別風(fēng)險評估風(fēng)險管理計劃風(fēng)險監(jiān)控即確定項目有哪些風(fēng)險。包括運用專家判斷法，頭腦風(fēng)暴法即比較風(fēng)險的大小，確定風(fēng)險的性質(zhì)，對風(fēng)險進行定量和定性的分析。即制定風(fēng)險響應(yīng)的措施和實施步驟。即監(jiān)督和檢查風(fēng)險事件的發(fā)生情況以及風(fēng)險措施的落實情況7項目的風(fēng)險管理17風(fēng)險識別風(fēng)險評估風(fēng)險管理計劃風(fēng)險監(jiān)控即確定項目有哪些風(fēng)險73第九章項目風(fēng)險管理風(fēng)險監(jiān)控風(fēng)險對策風(fēng)險評估風(fēng)險識別項目風(fēng)險管理概述18第九章項目風(fēng)險管理風(fēng)險對策風(fēng)險評估風(fēng)險識別741項目風(fēng)險識別的內(nèi)容識別并確定項目有哪些潛在的風(fēng)險識別引起項目風(fēng)險的主要影響因素識別項目風(fēng)險可能引起的后果191項目風(fēng)險識別的內(nèi)容識別并確定項目有哪些潛在的風(fēng)險識別752風(fēng)險識別方法1/3德爾菲法德爾菲法本質(zhì)是一種反饋匿名涵詢法。其作法是，在對所要預(yù)測的問題征得專家的意見之后，進行整理、歸納、統(tǒng)計，再匿名反饋給各專家，再次征求意見，再集中，再反饋，直至得到穩(wěn)定的意見。頭腦風(fēng)暴法以專家的創(chuàng)造性思維來獲取未來信息的一種直觀預(yù)測和識別方法。一般是在一個專家小組內(nèi)進行，通過專家會議，激發(fā)專家的創(chuàng)造性思維來獲取未來信息。202風(fēng)險識別方法1/3德爾菲法762風(fēng)險識別方法2/3系統(tǒng)分析法系統(tǒng)分析法就是把復(fù)雜的事物分解成比較簡單的容易被認識的事物，將大系統(tǒng)分解成小系統(tǒng)，從而識別風(fēng)險的方法。212風(fēng)險識別方法2/3系統(tǒng)分析法772風(fēng)險識別方法3/3事故樹分析

壓力升高安全閥門失效泵失效輸入過量污染物人為錯誤箱體爆炸222風(fēng)險識別方法3/3事故樹分析783風(fēng)險識別的成果風(fēng)險來源表風(fēng)險事件的可能后果對預(yù)期發(fā)生時間的估計風(fēng)險的分類或分組風(fēng)險癥狀對項目管理其它方面的要求233風(fēng)險識別的成果風(fēng)險來源表79北京奧運會風(fēng)險分類北京奧運會主要存在5個風(fēng)險點：極端氣象災(zāi)害(暴雨洪澇、雷電、高溫?zé)崂恕㈧F害等)、生命線系統(tǒng)事故(水、電、氣中斷等)、高技術(shù)事故(含高技術(shù)犯罪及信息安全隱患)、地下空間致災(zāi)隱患(地下商業(yè)設(shè)施、地下交通、地下公共場所等)、恐怖與社會災(zāi)害(敵對勢力的恐怖襲擊、公共場所人員騷亂、公共衛(wèi)生疫情等)。

24北京奧運會風(fēng)險分類北京奧運會主要存在5個風(fēng)險點：80奧運會潛在的風(fēng)險奧運會作為國際性超大型體育賽事活動，其規(guī)模盛大、參與者眾多、涉及面廣泛，公共傳媒關(guān)注度極高。風(fēng)險管理專家根據(jù)奧運會風(fēng)險的影響危害程度，通常將其劃分為三類：災(zāi)難性風(fēng)險、嚴重性風(fēng)險、一般性風(fēng)險。災(zāi)難性風(fēng)險的發(fā)生將導(dǎo)致比賽及相關(guān)活動的中止、推延以至賽事取消，如1972年慕尼黑奧運會爆發(fā)綁架人質(zhì)事件，造成多人死亡。嚴重性風(fēng)險將直接給組織者、舉辦城市等帶來重大損失，也可能造成比賽的中斷和推遲，如1996年亞特蘭大奧運會奧林匹克公園發(fā)生爆炸事件，死傷多人；1980年莫斯科奧運會遭西方陣營國家的聯(lián)合抵制。一般性風(fēng)險更是層出不窮。至今為止，由于各種原因，在奧運會的歷史上，已有1屆中斷、2屆主辦國放棄、3屆全部取消、14屆遭到不同程度的抵制。25奧運會潛在的風(fēng)險奧運會作為國際性超大型體育賽事活動，其規(guī)81序號風(fēng)險事件風(fēng)險來源風(fēng)險產(chǎn)生的條件1設(shè)計不符合客戶的質(zhì)量性能要求工程部未按要求設(shè)計2客戶需求變更客戶變更申請的提出3產(chǎn)品不能按時生產(chǎn)出來生產(chǎn)部未按時開工生產(chǎn)4生產(chǎn)出來的產(chǎn)品不符合設(shè)計要求生產(chǎn)部未按圖紙設(shè)計要求生產(chǎn)5關(guān)鍵的設(shè)計人員離開項目組提出辭職申請6零件晚到供應(yīng)商未按時發(fā)貨或中途出現(xiàn)問題7資金不到位財務(wù)部未按計劃籌措資金新產(chǎn)品開發(fā)項目風(fēng)險識別的結(jié)果26序號風(fēng)險事件風(fēng)險來源風(fēng)險產(chǎn)生的條件1設(shè)計不符合客戶的質(zhì)量82例：合肥水泥院NJL項目風(fēng)險識別

項目地位于沙特阿拉伯南部，離首都利雅得約1000公里。周圍大都為沙漠以及盤山公路，蜿蜒曲折，路面狹窄，交通極不便利?，F(xiàn)場海拔高度860m；月降雨量很低。政治風(fēng)險國際恐怖主義分子

社會風(fēng)險頻繁的禮拜（一天五次）造成了當(dāng)?shù)厝宿k事效率低下。自然風(fēng)險離首都利雅得約1000公里。周圍大都為沙漠以及盤山公路，蜿蜒曲折，路面狹窄，交通極不便利。沒有地區(qū)電網(wǎng)系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。技術(shù)風(fēng)險該項目的設(shè)計標準、技術(shù)要求均被要求達到歐洲和美洲標準。27例：合肥水泥院NJL項目風(fēng)險識別項目地位于沙特阿拉伯南83第九章項目風(fēng)險管理風(fēng)險監(jiān)控風(fēng)險對策風(fēng)險評估風(fēng)險識別項目風(fēng)險管理概述28第九章項目風(fēng)險管理風(fēng)險對策風(fēng)險評估風(fēng)險識別84風(fēng)險評價的方法定性評估：評估已識別出的項目風(fēng)險的影響和可能性的過程。這一過程按風(fēng)險項目目標可能的影響對風(fēng)險進行排序，一般為高、中、低三檔。定量評估：是量化分析每一風(fēng)險的概率及其對項目目標造成的后果，并得出每種風(fēng)險大小及其嚴重程度的一種方法。29風(fēng)險評價的方法定性評估：評估已識別出的項目風(fēng)險的影響和可85風(fēng)險事件可能性嚴重性發(fā)現(xiàn)難度發(fā)生時間

（低中高）（低中高）（低中高）系統(tǒng)死機低高高開始用戶反對高中中安裝后硬件故障低高高安裝中舉例：定性評估30風(fēng)險事件可能性嚴重性發(fā)現(xiàn)86風(fēng)險概率（可能性）度量表現(xiàn)象分析風(fēng)險可能性范圍分級計算數(shù)值順序計量分值非常不可能發(fā)生0－10％5％1發(fā)生可能性不大11％－40％25％2可能在項目中發(fā)生41％－60％50％3較可能發(fā)生61％－80％70％4極有可能發(fā)生81％－100％90%531風(fēng)險概率（可能性）度量表現(xiàn)象分析風(fēng)險可能性范圍分級計算數(shù)87風(fēng)險對四大項目主要目標影響值表定性度量非常低低中等高非常高非線性度量0.50.10.20.40.8成本不顯著的成本增加成本增加<10％成本增加10％－20％成本增加20％－40％成本增加>40％時間不顯著的進度拖延進度拖延<5％進度拖延5％－10％進度拖延10％－20％進度拖延>20％范圍范圍減少不易察覺范圍次要部分受到影響范圍主要部分受到影響范圍減少到干系人無法接受項目最終結(jié)果不可用質(zhì)量質(zhì)量退化不易察覺只有要求很高的應(yīng)用受到影響質(zhì)量降低需要干系人確認質(zhì)量降低到干系人無法接受項目最終結(jié)果不可用32風(fēng)險對四大項目主要目標影響值表定性度量非常低低中等高非常88極不嚴重極嚴重風(fēng)險發(fā)生的可能性極不可能極有可能110風(fēng)險發(fā)生的嚴重性風(fēng)險發(fā)生的可控性111010可控不可控風(fēng)險定量評估33極不嚴重極嚴重風(fēng)險發(fā)生的可能性極不可能極有可能110風(fēng)險89定量評估項目的風(fēng)險風(fēng)險識別風(fēng)險評估排序ID#風(fēng)險事件風(fēng)險來源可能性嚴重性可控性風(fēng)險級別1樣件未能按時制作出來生產(chǎn)部38512042客戶未能按時提供圖紙客戶39616233客戶訂單轉(zhuǎn)移客戶510630014設(shè)計人員辭職項目小組58624025測試設(shè)備故障設(shè)備供應(yīng)商或測試小組385120434定量評估項目的風(fēng)險風(fēng)險識別風(fēng)險評估排序ID#風(fēng)險事件風(fēng)險90第九章項目風(fēng)險管理風(fēng)險監(jiān)控風(fēng)險對策風(fēng)險評估風(fēng)險識別項目風(fēng)險管理概述35第九章項目風(fēng)險管理風(fēng)險對策風(fēng)險評估風(fēng)險識別91制定風(fēng)險管理計劃風(fēng)險管理計劃是一種行動方案。其目的是為了提升實行項目目標的機會，減少對項目目標的威脅。36制定風(fēng)險管理計劃風(fēng)險管理計劃是一種行動方案。其目的是為了921風(fēng)險管理計劃的內(nèi)容一份規(guī)范的風(fēng)險管理計劃一般包括：已識別的風(fēng)險及其描述；風(fēng)險承擔(dān)人及其責(zé)任；定性和定量風(fēng)險分析過程的結(jié)果；對每一種風(fēng)險的應(yīng)對措施；實施應(yīng)對措施的具體行動；風(fēng)險應(yīng)對的預(yù)算和時間；應(yīng)急計劃和后備方案；371風(fēng)險管理計劃的內(nèi)容一份規(guī)范的風(fēng)險管理計劃一般包括：932風(fēng)險應(yīng)對策略減輕風(fēng)險風(fēng)險的大小可以用R=f（P,C）衡量。減輕風(fēng)險意味著降低風(fēng)險發(fā)生的可能性或減少后果的不利影響。規(guī)避風(fēng)險風(fēng)險因素的存在是產(chǎn)生風(fēng)險的必有條件，因此，風(fēng)險回避對策就是通過回避風(fēng)險因素，從而回避可能產(chǎn)生的潛在損失。例如，放棄某個項目以免進入政局不穩(wěn)的國家，從而回避承擔(dān)特定的風(fēng)險。風(fēng)險轉(zhuǎn)移風(fēng)險轉(zhuǎn)移指企業(yè)以某種方式將將風(fēng)險轉(zhuǎn)移到另一方承擔(dān)。風(fēng)險轉(zhuǎn)移分為非保險轉(zhuǎn)移和保險轉(zhuǎn)移。風(fēng)險分擔(dān)的原則是：任何一種風(fēng)險都應(yīng)由最適宜承擔(dān)該風(fēng)險或最有能力進行損失控制的一方承擔(dān)。如：承包商利用分包合同轉(zhuǎn)移風(fēng)險；將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給擔(dān)保人；保險轉(zhuǎn)移風(fēng)險接收風(fēng)險保留就是不改變項目風(fēng)險的客觀性質(zhì)，即：不改變風(fēng)險的發(fā)生概率和風(fēng)險潛在損失的嚴重性，而是將風(fēng)險留給自己承擔(dān)。風(fēng)險保留一般針對那些別無選擇、影響程度不大嚴重、企業(yè)在短期內(nèi)能承受最大潛在損失的風(fēng)險源。

382風(fēng)險應(yīng)對策略減輕風(fēng)險94風(fēng)險對策如奧運會某場網(wǎng)球賽延時舉行，風(fēng)險管理對策需要志愿者加班；需增加食物供應(yīng)；需變動賽時；需管理人群，如向在場外聚集的下一場比賽觀眾解釋推遲的原因，加快賽后場館清掃工作需為炎日下的觀眾提供更多飲料；需通知來自奧運大家庭成員等方面的重要人物；需通知鄰近場館比賽結(jié)束時間，以避免人群擁擠情形；需提供更多交通車輛。39風(fēng)險對策如奧運會某場網(wǎng)球賽延時舉行，風(fēng)險管理對策95項目風(fēng)險管理計劃風(fēng)險識別風(fēng)險評估風(fēng)險響應(yīng)措施負責(zé)人嚴重度順序風(fēng)險事件風(fēng)險來源可能性嚴重性可控性風(fēng)險級別應(yīng)對措施預(yù)防措施1客戶訂單轉(zhuǎn)移客戶5106300切斷配件供應(yīng)簽訂開發(fā)協(xié)議李偉2設(shè)計人員辭職項目小組586240總部求援或臨時替補簽訂勞資合同，培養(yǎng)后備隊伍王琳3客戶未能按時提供圖紙客戶396162敦促客戶提前溝通，合同約束李偉4樣件未能按時制作出來生產(chǎn)部385120加班加點趕工提供更多的資源吳倩倩5測試設(shè)備故障設(shè)備供應(yīng)商或測試人員38496緊急維修要求設(shè)備供應(yīng)商提供擔(dān)保孫浩40項目風(fēng)險管理計劃風(fēng)險識別風(fēng)險評估風(fēng)險響應(yīng)措施負責(zé)人嚴重度96第九章項目風(fēng)險管理風(fēng)險監(jiān)控風(fēng)險對策風(fēng)險評估風(fēng)險識別項目風(fēng)險管理概述41第九章項目風(fēng)險管理風(fēng)險對策風(fēng)險評估風(fēng)險識別97風(fēng)險監(jiān)控風(fēng)險監(jiān)控就是要跟蹤識別的風(fēng)險，識別剩余和出現(xiàn)的風(fēng)險，修改風(fēng)險管理計劃，保證風(fēng)險計劃的實施，并評估消減風(fēng)險的效果。42風(fēng)險監(jiān)控風(fēng)險監(jiān)控就是要跟蹤識別的風(fēng)險，識別剩余和出現(xiàn)的風(fēng)981風(fēng)險監(jiān)控的依據(jù)風(fēng)險管理計劃項目溝通附加的風(fēng)險識別和分析項目評審431風(fēng)險監(jiān)控的依據(jù)風(fēng)險管理計劃992風(fēng)險監(jiān)控的主要工具和技術(shù)風(fēng)險識別和評估的工具也可以用于監(jiān)控風(fēng)險：德爾菲法頭腦風(fēng)暴法文件審核法項目風(fēng)險檢查表SWOT技術(shù)系統(tǒng)分析法事故樹分析442風(fēng)險監(jiān)控的主要工具和技術(shù)風(fēng)險識別和評估的工具也可以用1003風(fēng)險控制的成果糾正行動。就是實施已計劃了的風(fēng)險應(yīng)對措施。變更請求。實施應(yīng)急計劃經(jīng)常導(dǎo)致對風(fēng)險做出反映的項目計劃變更請求。修改風(fēng)險應(yīng)對計劃。453風(fēng)險控制的成果糾正行動。就是實施已計劃了的風(fēng)險應(yīng)對措101神舟六號飛船回收設(shè)立十多個救生區(qū)(圖)

46神舟六號飛船回收設(shè)立十多個救生區(qū)(圖)102神舟六號飛船風(fēng)險管理計劃（部分）上升段七個救生區(qū)

一旦出現(xiàn)應(yīng)急情況，上升段在陸上設(shè)立了東風(fēng)、銀川、榆林和邯鄲4個應(yīng)急救生點，由直升飛機及地面搜索車執(zhí)行搜救任務(wù)。海上設(shè)立3個應(yīng)急救生區(qū)，分別位于黃海和東海海面；一島鏈和二島鏈之間的太平洋洋面；馬里亞納群島以東、關(guān)島以北的太平洋洋面，由多艘救援船只、巡邏機和船載超黃蜂直升機執(zhí)行應(yīng)急搜救任務(wù)。運行段10多個救生區(qū)

在運行段，為實施自主應(yīng)急返回，在國內(nèi)外共安排了10多個飛船自主應(yīng)急返回救生區(qū)。返回控制三套方案

以返回艙為例，返回控制采用了自動、地面控制和人工手控三套方案，保證萬無一失。降落傘采用主、備兩套，增強著陸的安全可靠性。這些方面都是從源頭設(shè)計上就多角度地考慮到飛行員生命的最大關(guān)切。47神舟六號飛船風(fēng)險管理計劃（部分）上升段七個救生區(qū)103案例：重慶開縣井噴事故1/22003年12月23日，重慶市開縣高橋鎮(zhèn)羅家寨發(fā)生了國內(nèi)乃至世界氣井井噴史上罕見的特大井噴事故，是建國以來重慶歷史上死亡人數(shù)最多、損失最重的一次特大安全事故。一、基本情況高橋鎮(zhèn)是重慶市開縣西北方向的一個邊境鎮(zhèn)，離開縣縣城約80公里。位于高橋鎮(zhèn)曉陽村境內(nèi)的“羅家16H”井，氣藏天然氣高含硫，中含二氧化碳，該井設(shè)計井斜深4322米，垂深3410米，水平段長700米，于2003年5月23日開鉆，設(shè)計日產(chǎn)100萬立方米。在日常鉆探過程中，該氣井運行正常。2003年12月23日21時55分，四川石油管理局川東鉆探公司川鉆12隊對該氣井起鉆時，突然發(fā)生井噴，來勢特別猛烈，富含硫化氫的氣體從鉆具水眼噴涌達30米高程，硫化氫濃度達到100ppm以上，預(yù)計無阻流量為400萬-1000萬立方米/天。失控的有毒氣體（硫化氫）隨空氣迅速擴