小城鎮(zhèn)建設(shè)工作計(jì)劃精編

小城鎮(zhèn)建設(shè)工作計(jì)劃精編3.小?城鎮(zhèn)是城市?化的“推進(jìn)?劑”4.?小城鎮(zhèn)是精?神文明建設(shè)?的“承載體?”物質(zhì)文?明和精神文?明緊密聯(lián)系?、互相促進(jìn)?。農(nóng)村工業(yè)?化、城市化?有利于居民?的素質(zhì)提高?。在小城鎮(zhèn)?建設(shè)具有一?定水平的文?化教育、科?技、衛(wèi)生、?信息服務(wù)設(shè)?施，可對(duì)農(nóng)?村的文化教?育、科技、?衛(wèi)生等各個(gè)?方面具有示?范和指導(dǎo)作?用，可以有?效地將城市?文化和生活?方式、科技?知識(shí)向農(nóng)村?擴(kuò)散，成為?促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)?濟(jì)社會(huì)發(fā)展?的寶貴資源?。五、小?城鎮(zhèn)建設(shè)的?原則：尊重?規(guī)律，循序?漸進(jìn)；因地?制宜，科學(xué)?規(guī)劃，突出?重點(diǎn)；深化?改革，創(chuàng)新?機(jī)制；統(tǒng)籌?兼顧，協(xié)調(diào)?發(fā)展六、?___的小?城鎮(zhèn)理論?___最早?注意到中國(guó)?實(shí)施改革開?放政策后，?中國(guó)農(nóng)村鄉(xiāng)?鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)?展，他實(shí)地?調(diào)查了鄉(xiāng)鎮(zhèn)?企業(yè)發(fā)展與?小城鎮(zhèn)發(fā)展?進(jìn)程對(duì)中國(guó)?工業(yè)化、城?市化的影響?，進(jìn)行了社?會(huì)學(xué)的研究?，研究了農(nóng)?村、農(nóng)民和?農(nóng)業(yè)發(fā)展與?鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和?小城鎮(zhèn)發(fā)展?的關(guān)系，研?究了現(xiàn)代小?城鎮(zhèn)成長(zhǎng)和?變化的動(dòng)力?。___把?發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企?業(yè)與小城鎮(zhèn)?在地方經(jīng)濟(jì)?社會(huì)體系中?的影響，作?為他構(gòu)思鄉(xiāng)?村工業(yè)化、?城市化的基?本構(gòu)架。?小城鎮(zhèn)為主?，大中城市?為輔，是_?__主張的?中國(guó)城市化?的道路；農(nóng)?村工業(yè)化是?小城鎮(zhèn)發(fā)展?的直接推動(dòng)?力；___?主張“做活?人口這盤棋?”，兩個(gè)棋?眼：“一是?發(fā)展內(nèi)地的?小城鎮(zhèn)這種?人口蓄水池?，一是疏散?人口到地廣?人稀的邊區(qū)?開發(fā)資源。?___年《?小城鎮(zhèn)?再?探索》一文?中，提出了?“經(jīng)濟(jì)發(fā)展?模式”的概?念，即從整?體出發(fā)，探?索每個(gè)地區(qū)?發(fā)展的背景?、條件以及?在此基礎(chǔ)上?形成的與其?他地區(qū)相區(qū)?別的發(fā)展特?色。___?指出，經(jīng)濟(jì)?發(fā)展具有地?理上的區(qū)域?基礎(chǔ)。不同?地區(qū)因不同?地形、資源?、交通和所?處方位等自?然、人文和?歷史因素，?因而在經(jīng)濟(jì)?發(fā)展上有不?同的特點(diǎn)。?七、小城?鎮(zhèn)發(fā)展動(dòng)力?。農(nóng)村工?業(yè)化是小城?鎮(zhèn)發(fā)展的直?接推動(dòng)力；?要走發(fā)展農(nóng)?村特色工業(yè)?之路。作業(yè)?21、中?國(guó)小城鎮(zhèn)建?設(shè)面臨的挑?戰(zhàn)包括哪些?方面。答?：中國(guó)小城?鎮(zhèn)建設(shè)將面?臨著以下挑?戰(zhàn)：1）?小城鎮(zhèn)建設(shè)?與經(jīng)濟(jì)發(fā)展?的關(guān)系：如?何改變城鎮(zhèn)?化滯后于經(jīng)?濟(jì)發(fā)展的局?面；2）?小城鎮(zhèn)建設(shè)?與生態(tài)環(huán)境?保護(hù)：如何?繞過(guò)生態(tài)環(huán)?境的破壞；?3）小城?鎮(zhèn)建設(shè)與資?源短缺；如?何建立節(jié)能?型小城鎮(zhèn)；?4）小城?鎮(zhèn)建設(shè)與貧?困、住房、?交通、犯罪?的矛盾；?5）小城鎮(zhèn)?建設(shè)與就業(yè)?。如何解決?就業(yè)問(wèn)題。?2、中國(guó)?小城鎮(zhèn)建設(shè)?面臨的機(jī)遇?是在哪些方?面。答：?中國(guó)小城鎮(zhèn)?建設(shè)面臨的?機(jī)遇主要體?現(xiàn)在以__?_面：1?）中國(guó)加入?wto將加?快我國(guó)小城?鎮(zhèn)。①經(jīng)濟(jì)?全球化給小?城鎮(zhèn)注入發(fā)?展的資金；?②加快西部?地區(qū)小城鎮(zhèn)?建設(shè)。2?）農(nóng)產(chǎn)品的?豐富有助于?小城鎮(zhèn)建設(shè)?突破發(fā)展“?瓶頸”。農(nóng)?產(chǎn)品的流通?超越了國(guó)界?，打破了農(nóng)?產(chǎn)品短缺的?局面。3?）城鄉(xiāng)隔離?壁壘的打破?有助于小城?鎮(zhèn)建設(shè)取得?實(shí)質(zhì)性的突?破。由城鄉(xiāng)?分離、城鄉(xiāng)?對(duì)立變成城?鄉(xiāng)融合、城?鄉(xiāng)一體化。?3、小城?鎮(zhèn)的發(fā)展趨?勢(shì)如何。?答：未來(lái)中?國(guó)小城鎮(zhèn)建?設(shè)將顯現(xiàn)出?以下趨勢(shì)：?1）小城?鎮(zhèn)數(shù)量減少?，質(zhì)量提高?和規(guī)模擴(kuò)大?。2）現(xiàn)?有的小城鎮(zhèn)?將出現(xiàn)分化?，有的將發(fā)?展成為新興?的小城市或?中等城市，?而有的將消?失。3）?東西部小城?鎮(zhèn)建設(shè)的差?距將縮小。?4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)?企業(yè)在小城?鎮(zhèn)建設(shè)中的?地位將出現(xiàn)?歷史性的變?化。總之?，隨著我國(guó)?市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體?制的逐漸完?善、城鄉(xiāng)壁?壘的打破、?國(guó)家政策的?有利導(dǎo)向等?等，我國(guó)小?城鎮(zhèn)建設(shè)將?走向縱深發(fā)?展，最終實(shí)?現(xiàn)城鄉(xiāng)一體?化，完成歷?史賦予的神?圣使命。?4、簡(jiǎn)要說(shuō)?明我國(guó)不同?地區(qū)的小城?鎮(zhèn)建設(shè)模式?。答。1?）東部地區(qū)?的小城鎮(zhèn)建?設(shè)模式。我?國(guó)東部地區(qū)?的小城鎮(zhèn)建?設(shè)在全國(guó)最?為成功。最?為典型的有?___省的?蘇南模式、?___省的?溫州模式和?___省的?珠--__?_三角洲模?式。2）?中部地區(qū)的?東部地區(qū)的?小城鎮(zhèn)建設(shè)?模式。我國(guó)?中部經(jīng)濟(jì)發(fā)?達(dá)地區(qū)的某?些省份，小?城鎮(zhèn)建設(shè)正?處在起步階?段。具有代?表性的是_?__省南陽(yáng)?市和___?省襄樊市的?“雙陽(yáng)模式?”。3）?西部地區(qū)的?小城鎮(zhèn)建設(shè)?模式。西部?地區(qū)與東部?地區(qū)差距甚?大。西部小?城鎮(zhèn)建設(shè)模?式主要有以?下幾種：農(nóng)?業(yè)商品化牽?引型、工礦?主導(dǎo)型、旅?游開發(fā)型、?商貿(mào)中心型?、交通樞紐?型、邊境口?岸型、城郊?型、地域文?化促導(dǎo)型、?綜合發(fā)展型?、兵團(tuán)屯墾?型等。5?、按發(fā)生機(jī)?制分，我國(guó)?小城鎮(zhèn)有哪?些建設(shè)模式?。答。1?）政府主導(dǎo)?模式。2?）城市輻射?模式。3?）資源開發(fā)?推動(dòng)模式。?4）市場(chǎng)?帶動(dòng)模式。?5）旅游?文化推動(dòng)模?式。6、?分析當(dāng)?shù)氐?一個(gè)小城鎮(zhèn)?建設(shè)模式。?答?，幜?鎮(zhèn)屬于旅游?文化推動(dòng)模?式。原瑤琳?鎮(zhèn)的前身是?“至南__?_”，其所?在地是在至?南大橋的南?端，那是一?個(gè)不上一百?戶人家的農(nóng)?村，根本談?不上小城鎮(zhèn)?。上世紀(jì)七?十年代末瑤?琳仙境開發(fā)?初，現(xiàn)瑤琳?鎮(zhèn)所在地名?叫“洞前村?”，當(dāng)時(shí)僅?有十幾間破?破爛爛的泥?墻屋，零零?散散地居住?著十幾家農(nóng)?戶。隨著瑤?琳仙境的開?發(fā)，游客日?益增多，促?進(jìn)了餐飲、?旅館、交通?、旅游商品?等行業(yè)的發(fā)?展，居住人?口尤其是非?農(nóng)業(yè)人口迅?速增多，至?南___改?為瑤琳鎮(zhèn)，?所在地移到?原“洞前村?”。經(jīng)過(guò)二?十幾年的建?設(shè)和發(fā)展，?逐步發(fā)展成?現(xiàn)在這樣的?集鎮(zhèn)，成為?該鎮(zhèn)政治、?經(jīng)濟(jì)、文化?等的中心。?鎮(zhèn)黨委、政?府按照“主?攻工業(yè)、綜?合開發(fā)農(nóng)業(yè)?和旅游業(yè)”?的思路，依?托旅游資源?優(yōu)勢(shì)，先后?推出了全國(guó)?諸洞之冠的?瑤琳仙境和?集休閑度假?于一體的紅?燈籠鄉(xiāng)村家?園、紅燈籠?外婆家等一?批享譽(yù)海內(nèi)?外的知名景?點(diǎn)，年游客?達(dá)___萬(wàn)?以上。全鎮(zhèn)?經(jīng)濟(jì)得到快?速發(fā)展，形?成了印刷包?裝、食品飲?料、針織服?裝、電線電?纜、五金機(jī)?械等塊狀特?色經(jīng)濟(jì)，年?甲魚飼養(yǎng)超?過(guò)___萬(wàn)?只，___?年實(shí)現(xiàn)工農(nóng)?業(yè)總產(chǎn)值_?__億元，?財(cái)政收入_?__萬(wàn)元，?連續(xù)三年被?縣政府確定?為工業(yè)重點(diǎn)?鄉(xiāng)鎮(zhèn)。進(jìn)入?新世紀(jì)，鎮(zhèn)?黨委、政府?以率先基本?實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和?農(nóng)村現(xiàn)代化?為目標(biāo)，求?真務(wù)實(shí)，?開拓進(jìn)取，?同心同德，?爭(zhēng)創(chuàng)一流，?正朝著“工?業(yè)重鎮(zhèn)、旅?游強(qiáng)鎮(zhèn)、區(qū)?域中心鎮(zhèn)”?的發(fā)展目標(biāo)?邁進(jìn)，瑤琳?人民正在用?自己勤勞的?雙手創(chuàng)造更?加美好的明?天。現(xiàn)瑤琳?鎮(zhèn)是在__?_年行政區(qū)?劃調(diào)整時(shí)由?原瑤琳鎮(zhèn)、?畢浦鄉(xiāng)、高?翔鄉(xiāng)合并而?成的。富春?--___?鎮(zhèn)屬于資源?開發(fā)推動(dòng)模?式。7、?推動(dòng)小城鎮(zhèn)?發(fā)展動(dòng)力因?素有哪些。?阻礙小城鎮(zhèn)?發(fā)展阻力因?素有哪些。?答：動(dòng)力因?素有：1?）農(nóng)業(yè)的基?本動(dòng)力。①?食物貢獻(xiàn)；?②原料貢獻(xiàn)?；③勞動(dòng)貢?獻(xiàn)；④土地?貢獻(xiàn)。2?）工業(yè)的核?心動(dòng)力。資?本、人力、?技術(shù)、資源?等生產(chǎn)要素?在有限空間?的聚集，促?進(jìn)了小城鎮(zhèn)?的形成與發(fā)?展。3）?第三產(chǎn)業(yè)的?動(dòng)力。交通?運(yùn)輸業(yè)、商?業(yè)、餐飲服?務(wù)業(yè)促進(jìn)了?農(nóng)村城鎮(zhèn)化?水平的提高?（觀念更新?、生活方式?轉(zhuǎn)變、生活?質(zhì)量提高）?。4）集?聚經(jīng)濟(jì)的動(dòng)?力。企業(yè)、?居民的空間?集中而產(chǎn)生?的經(jīng)濟(jì)利益?或成本節(jié)約?，是小城鎮(zhèn)?規(guī)模擴(kuò)張的?內(nèi)在動(dòng)力；?產(chǎn)業(yè)聚集促?進(jìn)人口聚集?，從邊遠(yuǎn)、?貧窮的地方?向交通便利?、富裕的地?方流動(dòng)。?5）比較利?益的動(dòng)力。?農(nóng)業(yè)是比較?利益較低的?產(chǎn)業(yè)，在比?較利益的驅(qū)?動(dòng)下，通過(guò)?非農(nóng)業(yè)部門?外在拉力和?農(nóng)業(yè)部門內(nèi)?在推力，農(nóng)?業(yè)生產(chǎn)要素?必然流向非?農(nóng)業(yè)部門。?6）政策?的動(dòng)力。①?國(guó)家宏觀政?策（小城鎮(zhèn)?發(fā)展的方向?和道路）；?②國(guó)家專項(xiàng)?政策（土地?、戶籍、產(chǎn)?業(yè)等政策）?；③地方性?政策（稅收?、用地、產(chǎn)?業(yè)等政策）?。7）區(qū)?位優(yōu)勢(shì)的推?動(dòng)力：交通?便利、距離?市場(chǎng)較近、?距離資源較?近等。阻力?因素有：?1）農(nóng)村勞?動(dòng)力素質(zhì)的?阻力（文化?、技術(shù)、觀?念）。2?）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)?與小城鎮(zhèn)互?動(dòng)不協(xié)調(diào)的?阻力（企業(yè)?布局分散導(dǎo)?致小城鎮(zhèn)分?布過(guò)密、過(guò)?散、規(guī)模過(guò)?小，生產(chǎn)銷?售不景氣等?）。3）?傳統(tǒng)文化的?阻力（單家?獨(dú)戶、自然?分散、處處?分割，與生?產(chǎn)和生活無(wú)?有機(jī)聯(lián)系）?。4）體?制和政策環(huán)?境的外部阻?力（自給半?自給的傳統(tǒng)?舊體制與市?場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新?體制之間的?沖突；“離?土不離鄉(xiāng)”?的制約；行?政管理體制?的制約）。?8、分析?你所在的小?城鎮(zhèn)發(fā)展的?阻礙因素，?并提出解決?對(duì)策。答題?要點(diǎn)和思路?：（發(fā)揮個(gè)?人主觀意志?，不做統(tǒng)一?答案）1?）你所在的?小城鎮(zhèn)概況?簡(jiǎn)介：例如?：瑤琳鎮(zhèn)地?處桐廬縣中?部，由原瑤?琳鎮(zhèn)、畢浦?鄉(xiāng)、高翔鄉(xiāng)?合并而成，?距____?__公里，?05省道穿?境而過(guò)，是?___至千?島湖、黃山?旅游線上的?一顆璀璨明?珠。有著名?的瑤琳仙境?、紅燈籠外?婆家、天目?溪漂流等景?區(qū)，被譽(yù)為?中國(guó)旅游第?一鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)?總面積__?_平方公里?，轄___?個(gè)行政村，?1.26?萬(wàn)人口，是?省綜治先進(jìn)?鎮(zhèn)、省級(jí)衛(wèi)?生城鎮(zhèn)、省?級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)?、省級(jí)綠色?小城鎮(zhèn)，全?國(guó)婚育新風(fēng)?進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)?先進(jìn)鎮(zhèn)。?原瑤琳鎮(zhèn)的?前身是“至?南___”?，所在地是?大橋南端。?現(xiàn)鎮(zhèn)所在地?原名“洞前?村”，瑤琳?仙境開發(fā)時(shí)?僅有十幾間?泥墻屋，零?零散散居住?著十幾戶農(nóng)?戶。隨著瑤?琳仙境的開?發(fā)，逐步發(fā)?展成現(xiàn)在這?樣的集鎮(zhèn)，?成為該鎮(zhèn)政?治、經(jīng)濟(jì)、?文化等的中?心。改革開?放以來(lái)，鎮(zhèn)?黨委、政府?按照“主攻?工業(yè)、綜合?開發(fā)農(nóng)業(yè)和?旅游業(yè)”的?思路，依托?旅游資源優(yōu)?勢(shì)，先后推?出了全國(guó)諸?洞之冠的瑤?琳仙境和集?休閑度假于?一體的紅燈?籠鄉(xiāng)村家園?、紅燈籠外?婆家等一批?享譽(yù)海內(nèi)外?的知名景點(diǎn)?，年游客達(dá)?___萬(wàn)以?上。全鎮(zhèn)經(jīng)?濟(jì)得到快速?發(fā)展，形成?了印刷包裝?、食品飲料?、針織服裝?、電線電?纜、五金機(jī)?械等塊狀特?色經(jīng)濟(jì)，年?甲魚飼養(yǎng)超?過(guò)___萬(wàn)?只，___?年實(shí)現(xiàn)工農(nóng)?業(yè)總產(chǎn)值_?__億元，?財(cái)政收入_?__萬(wàn)元，?連續(xù)三年被?縣政府確定?為工業(yè)重點(diǎn)?鄉(xiāng)鎮(zhèn)。進(jìn)入?新世紀(jì)，鎮(zhèn)?黨委、政府?以率先基本?實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和?農(nóng)村現(xiàn)代化?為目標(biāo)，求?真務(wù)實(shí)，開?拓進(jìn)取，同?心同德，爭(zhēng)?創(chuàng)一流，正?朝著“工業(yè)?重鎮(zhèn)、旅游?強(qiáng)鎮(zhèn)、區(qū)域?中心鎮(zhèn)”的?發(fā)展目標(biāo)邁?進(jìn)，瑤琳人?民正在用自?己勤勞的雙?手創(chuàng)造更加?美好的明天?。2）按?照第7題中?阻力因素的?四個(gè)方面進(jìn)?行分析；?3）按照第?7題中動(dòng)力?因素的七個(gè)?方面提出對(duì)?策。（注意?。要抓住重?點(diǎn)）1、?小城鎮(zhèn)建設(shè)?規(guī)劃的概念?小城鎮(zhèn)建?設(shè)規(guī)劃是在?小城鎮(zhèn)總體?規(guī)劃的指導(dǎo)?下，對(duì)小城?鎮(zhèn)的近期建?設(shè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)?展目標(biāo)作出?具體規(guī)劃。?小城鎮(zhèn)建設(shè)?規(guī)劃的任務(wù)?是以小城鎮(zhèn)?總體規(guī)劃為?依據(jù)，確定?小城鎮(zhèn)的性?質(zhì)和發(fā)展方?向，預(yù)測(cè)人?口和用地規(guī)?模、結(jié)構(gòu)，?進(jìn)行用地布?局，合理配?置各項(xiàng)基礎(chǔ)?設(shè)施和主要?公共建筑，?安排主要建?設(shè)項(xiàng)目的時(shí)?間順序，并?具體落實(shí)近?期建設(shè)項(xiàng)目?。2、小?城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)?劃的內(nèi)容包?括哪些方面?。第一，?在分析土地?資源狀況、?建設(shè)用地現(xiàn)?狀和經(jīng)濟(jì)社?會(huì)發(fā)展需要?的基礎(chǔ)上，?根據(jù)《村鎮(zhèn)?規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》?確定人均建?設(shè)用地指標(biāo)?，計(jì)算用地?總量，再確?定各項(xiàng)用地?的構(gòu)成比例?和具體數(shù)量?；第二，進(jìn)?行用地布局?，確定居住?、公共建筑?、生產(chǎn)、公?用工程、道?路交通系統(tǒng)?、倉(cāng)儲(chǔ)、綠?地等建筑與?設(shè)施建設(shè)用?地的空間布?局，做到聯(lián)?系方便、分?工明確，劃?清各項(xiàng)不同?使用性質(zhì)用?地的界線；?第三，根?據(jù)小城鎮(zhèn)總?體規(guī)劃提出?的原則要求?，對(duì)規(guī)劃范?圍的供水、?排水、供熱?、供電、電?訊、燃?xì)獾?設(shè)施及其工?程管線進(jìn)行?具體安排，?按照各專業(yè)?標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，?確定空中線?路、地下管?線的走向與?布置，并進(jìn)?行綜合協(xié)調(diào)?；第四，?確定舊鎮(zhèn)區(qū)?改造和用地?調(diào)整的原則?、方法和步?驟；第五?，對(duì)中心地?區(qū)和其他重?要地段的建?筑體量、體?型、色彩提?出原則性要?求；第六，?確定道路紅?線寬度、斷?面形式和控?制點(diǎn)坐標(biāo)標(biāo)?高，進(jìn)行豎?向設(shè)計(jì)，保?證地面排水?順利，盡量?減少土石方?量；第七?，綜合安排?環(huán)保和防災(zāi)?等方面的設(shè)?施；第八?，編制鎮(zhèn)區(qū)?近期建設(shè)規(guī)?劃，估算近?期建設(shè)投資?。3、小?城鎮(zhèn)發(fā)展沿?用“工業(yè)文?明”的規(guī)劃?設(shè)計(jì)原則，?產(chǎn)生了那些?弊端，如何?克服這種弊?端。這種?設(shè)計(jì)原則指?導(dǎo)下的規(guī)劃?設(shè)計(jì)帶來(lái)諸?多問(wèn)題，主?要表現(xiàn)在以?___面：?第一、隨?著城市基礎(chǔ)?設(shè)施向郊區(qū)?的延伸，導(dǎo)?致城市郊區(qū)?無(wú)遮擋的向?外發(fā)展，導(dǎo)?致大都市間?已經(jīng)不存在?開放的自然?空間網(wǎng)絡(luò)。?第二、隨?著土地?cái)U(kuò)展?型的城市發(fā)?展，城市蔓?延以驚人的?規(guī)模和速度?在郊區(qū)展開?，造成環(huán)境?的惡化與資?源的過(guò)度使?用。第三?、隨著高速?公路和汽車?的發(fā)展，郊?區(qū)村莊的尺?度正在超出?人的尺度，?郊區(qū)村莊的?傳統(tǒng)社區(qū)特?征正在逐漸?消失?！?工業(yè)文明”?設(shè)計(jì)下的小?城鎮(zhèn)建設(shè)弊?端很多，在?小城鎮(zhèn)發(fā)展?中，沿用“?工業(yè)文明”?的規(guī)劃設(shè)計(jì)?原則，是一?種“削足適?履”的選擇?。今后小城?鎮(zhèn)發(fā)展要走?可持續(xù)發(fā)展?的“生態(tài)文?明”之路。?具體來(lái)說(shuō)要?把小城鎮(zhèn)與?大自然聯(lián)系?在一起，小?城鎮(zhèn)里的村?莊應(yīng)該有?一個(gè)民主選?舉產(chǎn)生的村?民委員會(huì)，?自治管理村?莊的各項(xiàng)經(jīng)?濟(jì)和社會(huì)事?務(wù)，還要有?一個(gè)村民正?式聚會(huì)的場(chǎng)?所，通過(guò)積?極開展小城?鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃?，走可持續(xù)?發(fā)展之路。?4、發(fā)達(dá)?國(guó)家在建設(shè)?城鎮(zhèn)中的主?要教訓(xùn)是什?么。在小?城鎮(zhèn)建設(shè)方?面，主要有?歐洲模式和?美國(guó)模式?美國(guó)沒(méi)有給?城鎮(zhèn)劃線，?除非接近或?遇到了其它?的城鎮(zhèn)，否?則可以隨意?發(fā)展。從七?十年代初到?八十年代末?的二十年間?，美國(guó)城市?蔓延所引起?的問(wèn)題越來(lái)?越嚴(yán)重。同?時(shí)，美國(guó)城?鎮(zhèn)沒(méi)有在布?局上和基礎(chǔ)?設(shè)施方面沒(méi)?有給后續(xù)發(fā)?展留下余地?。美國(guó)甚至?沒(méi)有控制開?發(fā)場(chǎng)地的相?關(guān)法規(guī)，所?以，規(guī)劃工?作常常遇到?困難。在規(guī)?劃設(shè)計(jì)中，?沒(méi)有注意保?存那些肥沃?的農(nóng)田，保?存那些環(huán)境?資源，如河?流、湖泊、?小溪、沼澤?、山坡，林?木等自然環(huán)?境和人文環(huán)?境。英國(guó)的?鄉(xiāng)村居民點(diǎn)?，小城鎮(zhèn)或?村莊，都是?很小的。它?們有可能向?各個(gè)方向擴(kuò)?張它們區(qū)域?。因此，他?們?cè)诮o小城?鎮(zhèn)或村莊做?規(guī)劃時(shí)，就?特別考慮了?它們擴(kuò)張的?可供選擇的?地理方向，?確定他們的?選擇是否可?以保護(hù)高質(zhì)?量的農(nóng)田。?他們也要考?慮哪一個(gè)小?城鎮(zhèn)或村莊?有發(fā)展?jié)摿?，如水源、?學(xué)校、公共?交通、等等?。在英格蘭?的鄉(xiāng)村，農(nóng)?業(yè)所需要的?勞動(dòng)力越來(lái)?越少，農(nóng)民?需要越來(lái)越?大的農(nóng)場(chǎng)以?實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)?營(yíng)，才能得?到殷實(shí)的收?入。事實(shí)上?，農(nóng)民現(xiàn)在?已經(jīng)不再是?英格蘭鄉(xiāng)村?的人口主體?了，只有很?少的人從事?農(nóng)業(yè)活動(dòng)。?于是，他們?幾十年前面?臨與我們今?天相同的問(wèn)?題。有時(shí)，?他們需要就?地為人們安?排工作，有?時(shí)，他們需?要把他們帶?到其它的地?方就業(yè)。在?英格蘭，直?到現(xiàn)在都在?推行了一個(gè)?稱之為“集?鎮(zhèn)”的政策?，它鼓勵(lì)發(fā)?展集鎮(zhèn)，以?便為離開土?地的農(nóng)民提?供就業(yè)機(jī)會(huì)?。每個(gè)集鎮(zhèn)?有___到?_____?_人不等。?當(dāng)他們選擇?一個(gè)村莊，?把它規(guī)劃為?一個(gè)集鎮(zhèn)時(shí)?，這個(gè)地方?是不是一個(gè)?“集”并不?重要，真正?重要的是這?個(gè)村莊是否?具有支持鄉(xiāng)?村腹地的潛?力。5、?發(fā)達(dá)國(guó)家的?（范本）小?城鎮(zhèn)建設(shè)有?什么經(jīng)驗(yàn)?主要經(jīng)驗(yàn)有?。具體考慮?小城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)?村人口的關(guān)?系，它是否?能夠成為地?方服務(wù)中心?，它是否能?夠推進(jìn)就業(yè)?增長(zhǎng)。另一?方面，它是?否有水源，?是否有適合?于發(fā)展工業(yè)?的土地，是?否有便捷的?公路，是否?是它周圍村?莊的公共交?通樞紐，在?那里的人是?否可以得到?基本的社會(huì)?服務(wù)，如商?業(yè)、衛(wèi)生、?教育、污水?處理等。因?此，在英格?蘭，這種可?供開發(fā)成集?鎮(zhèn)的地方是?有限的。今?天的英格蘭?，大約有_?__個(gè)這樣?的集鎮(zhèn)。它?們的共同特?點(diǎn)是，工業(yè)?成為集鎮(zhèn)的?重心，具有?繼續(xù)發(fā)展工?業(yè)的潛力，?不對(duì)周圍環(huán)?境具有潛在?的威脅。?歐美規(guī)劃師?在做小城鎮(zhèn)?和鄉(xiāng)村居民?點(diǎn)規(guī)劃時(shí)，?特別注意了?小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)?村居民點(diǎn)周?圍的環(huán)境和?資源，特別?仔細(xì)地保存?那些肥沃的?農(nóng)田，保存?那些環(huán)境資?源，如河流?、湖泊、小?溪、沼澤、?山坡，林木?等等。小?城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村?規(guī)劃師的確?面對(duì)不同于?城市規(guī)劃師?的問(wèn)題。他?們必須在小?城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村?擴(kuò)張的方向?上有更多的?選擇；他們?必須更多地?___小城?鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村發(fā)?展所引起的?環(huán)境災(zāi)害；?他們必須熟?悉小城鎮(zhèn)和?鄉(xiāng)村居民點(diǎn)?各個(gè)規(guī)劃要?素的尺度、?布局和功能?。村鎮(zhèn)的布?局、地理環(huán)?境、歷史、?經(jīng)濟(jì)、文化?和功能變化?多端，所以?沒(méi)有一種規(guī)?劃與設(shè)計(jì)原?理可以保證?村鎮(zhèn)的新發(fā)?展一定就適?合于村鎮(zhèn)原?有的形體布?局。居民參?與小城鎮(zhèn)的?規(guī)劃設(shè)計(jì)已?經(jīng)成為英國(guó)?和美國(guó)鄉(xiāng)村?地區(qū)小城鎮(zhèn)?規(guī)劃的基本?模式。他們?在英國(guó)和美?國(guó)鄉(xiāng)村地區(qū)?規(guī)劃小城鎮(zhèn)?時(shí)，總是要?花大量的時(shí)?間與那里的?居民進(jìn)行討?論，讓他們?充分表達(dá)他?們的愿望和?需求。6?、解釋可持?續(xù)發(fā)展的城?鎮(zhèn)建設(shè)一般?價(jià)值取向?1.維持自?然生態(tài)過(guò)程?的完整性和?持續(xù)性；主?要有。服從?和不割斷自?然生態(tài)過(guò)程?；保持原始?的自然地貌?；保持自然?物種的多樣?性。2.?保證人類的?消耗是在自?然再生范圍?之內(nèi)的；主?