學(xué)前教育三年工作的計劃

第8頁共8頁學(xué)前教育三年工作的計劃一、發(fā)?展現(xiàn)狀（?一）基本情?況。總的來?看，我縣學(xué)?前教育發(fā)展?相對滯后，?公共學(xué)前教?育資源嚴(yán)重?缺乏，幼兒?入園率較低?，大多數(shù)幼?兒園辦園條?件嚴(yán)重不達(dá)?標(biāo)。目前，?全縣共有幼?兒園___?所，其中公?辦幼兒園_?__所（含?小學(xué)附設(shè)幼?兒園___?所），民辦?幼兒園__?_所，在園?幼兒數(shù)__?_人，學(xué)前?三年毛入園?率___%?，學(xué)前一年?毛入園率為?___%；?全縣現(xiàn)有幼?教從業(yè)人員?___人，?其中公辦教?師___人?。（二）?存在的主要?問題。一是?以政府為主?導(dǎo)的公共服?務(wù)體系尚未?形成。全縣?獨立建制的?公辦幼兒園?僅有___?所（其中_?__所歸口?供銷部門管?理）；僅有?___所市?級示范幼兒?園，___?所一級幼兒?園。學(xué)前教?育公共投入?嚴(yán)重不足，?民辦園成了?學(xué)前教育的?主體，且規(guī)?劃布局不合?理，大多規(guī)?模小，發(fā)展?后勁不足。?二是基礎(chǔ)設(shè)?施簡陋，辦?園條件不達(dá)?標(biāo)。第一?，全縣有_?__所無證?幼兒園，大?部分民辦園?特別是農(nóng)村?幼兒園既無?場地設(shè)施，?又無合格教?師，幾間民?房就是一所?幼兒園，少?數(shù)接送幼兒?的車輛和司?機(jī)不合格，?安全隱患大?，保育質(zhì)量?得不到保證?。第二，?縣城區(qū)住宅?小區(qū)均未配?套建設(shè)幼兒?園。目前只?有湖濱花園?、現(xiàn)代城、?金山角等小?區(qū)由民間資?本購買設(shè)立?了民辦幼兒?園，且辦園?成本高（主?要是園舍成?本高，沒有?享受任何優(yōu)?惠政策），?活動場所也?不達(dá)標(biāo)，發(fā)?展比較困難?。第三，?前些年由于?幼兒園的準(zhǔn)?入關(guān)把握不?嚴(yán)，加之大?量無證園的?存在，我縣?絕大多數(shù)幼?兒園的辦園?條件不達(dá)標(biāo)?，場地窄小?、房舍緊張?、采光不好?、通風(fēng)不暢?、玩具缺乏?、設(shè)施不安?全、伙食標(biāo)?準(zhǔn)低等問題?普遍存在。?三是師資隊?伍素質(zhì)亟待?提高。全縣?學(xué)前教育教?師學(xué)歷達(dá)標(biāo)?率僅為__?_%，具有?教師資格的?只占教師總?數(shù)___%?，且絕大多?數(shù)教師（含?園長）未經(jīng)?過系統(tǒng)正規(guī)?的幼兒教育?專業(yè)培養(yǎng)，?缺乏學(xué)前教?育的理論修?養(yǎng)和專業(yè)知?識，對幼兒?教育的規(guī)律?所知甚少。?四是幼兒園?布局不合理?。學(xué)前教育?基本處于自?辦自管狀態(tài)?，沒有規(guī)劃?，更談不上?布局，園挨?園，一處多?園現(xiàn)象普遍?存在。五是?辦學(xué)理念亟?待更新。由?于園長既不?是幼師教育?專業(yè)，又未?經(jīng)過正規(guī)培?訓(xùn)，是自辦?園自任命。?加上一些幼?兒園功利思?想嚴(yán)重，一?味迎合家長?的心里，幼?兒游戲活動?和戶外活動?少，導(dǎo)致學(xué)?前教育嚴(yán)重?學(xué)科化、小?學(xué)化。六是?辦園條件嚴(yán)?重不達(dá)標(biāo)。?二、發(fā)展?目標(biāo)與任務(wù)?（一）總?體目標(biāo)努?力構(gòu)建政府?主導(dǎo)、多元?并舉、優(yōu)質(zhì)?協(xié)調(diào)、充滿?活力的學(xué)前?教育社會公?共服務(wù)體系?。為適齡幼?兒提供高質(zhì)?量的學(xué)前教?育，保障幼?兒健康快樂?成長。堅持?公益性和普?惠性原則，?因地制宜，?從實際出發(fā)?，為幼兒和?家長提供方?便就近、靈?活多樣、多?種層次的學(xué)?前教育服務(wù)?。到___?年，公辦幼?兒教育資源?占主體，民?辦幼兒園發(fā)?展規(guī)范有序?，幼兒園辦?園水平明顯?提升，保教?質(zhì)量顯著提?高，師資隊?伍學(xué)歷達(dá)標(biāo)?率達(dá)___?%以上，園?長持證上崗?，學(xué)前適齡?幼兒均接受?一年的學(xué)前?教育，學(xué)前?三年毛入園?率達(dá)到__?_%以上，?入園難問題?得以緩解。?三年共新建?公辦幼兒園?___所、?改擴(kuò)建__?_所，扶持?___所民?辦幼兒園的?發(fā)展。（?二）具體目?標(biāo)1、幼?兒園建設(shè)。?作好幼兒園?的布局規(guī)劃?，加快標(biāo)準(zhǔn)?化幼兒園建?設(shè)。按照方?便入園和規(guī)?范辦園的要?求，完善幼?兒園布局規(guī)?劃，加快定?點幼兒園建?設(shè)，通過新?建、擴(kuò)建、?改建等方式?，三年內(nèi)，?全縣規(guī)劃定?點幼兒園辦?園條件基本?達(dá)到幼兒園?辦園標(biāo)準(zhǔn)（?規(guī)模：6—?___個班?；班額標(biāo)準(zhǔn)?：小班__?_人以內(nèi)，?中班___?人以內(nèi)，大?班___人?以內(nèi)；面積?標(biāo)準(zhǔn)：占地?面積___?平方米/生?，建筑面積?___平方?米/生，戶?外活動面積?___平方?米/生，綠?化面積占_?__%以上?，玩具、設(shè)?施設(shè)備、圖?書資料均達(dá)?到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)?）。2、?教師隊伍建?設(shè)。確立公?辦幼兒園的?獨立法人資?格，核定人?員編制，按?照國家標(biāo)準(zhǔn)?配備幼兒教?師（教職工?：教職工與?幼兒比為1?：7，寄宿?制園為1：?5，每班兩?教一保，寄?宿制幼兒園?兩教兩保；?園長：6—?___個班?配園長、副?園長___?名，___?個班以上幼?兒園配園長?___名，?副園長__?_名。）多?渠道補(bǔ)充幼?教師資。同?時，各鎮(zhèn)（?區(qū)）通過適?度聘用具有?任職資格的?編外人員，?逐步緩解幼?教師資不足?的問題。嚴(yán)?格執(zhí)行幼兒?教師資格準(zhǔn)?入制度，加?強(qiáng)幼兒教師?培訓(xùn)，__?_年前對所?有教師進(jìn)行?一輪全員培?訓(xùn)，___?年專科及以?上學(xué)歷教師?達(dá)___%?以上，所有?教職工必須?取得相應(yīng)的?崗位任職資?格。3、?擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)?前教育資源?。積極開展?優(yōu)質(zhì)幼兒園?創(chuàng)建工作，?三年內(nèi)創(chuàng)建?省級示范幼?兒園1—_?__所，市?級示范幼兒?園5—__?_所。到_?__年，各?鎮(zhèn)（區(qū)）中?心幼兒園全?部成為一級?以上幼兒園?，其中市級?示范幼兒園?3—___?所。三、?主要措施?（一）落實?政府職責(zé)，?完善管理體?制。縣政府?負(fù)責(zé)全縣學(xué)?前教育的規(guī)?劃、布局調(diào)?整，落實學(xué)?前教育經(jīng)費(fèi)?，統(tǒng)籌管理?各類學(xué)前教?育機(jī)構(gòu)；各?鎮(zhèn)（區(qū)）政?府承擔(dān)發(fā)展?本鎮(zhèn)（區(qū)）?學(xué)前教育的?責(zé)任，負(fù)責(zé)?新建幼兒園?建設(shè)用地的?規(guī)劃、征用?，積極籌措?辦園經(jīng)費(fèi)，?努力改善辦?園條件；加?強(qiáng)幼兒園周?邊環(huán)境治理?，營造良好?的外部環(huán)境?。建立由教?育、發(fā)改、?規(guī)劃、建設(shè)?、國土、人?力資源、衛(wèi)?生、公安等?部門相關(guān)負(fù)?責(zé)人組成的?領(lǐng)導(dǎo)小組，?為幼兒園建?設(shè)和發(fā)展服?務(wù)，構(gòu)建縣?、鎮(zhèn)（區(qū)）?共建和部門?合作的學(xué)前?教育管理格?局。（二?）健全__?_機(jī)構(gòu)，加?強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)??？h教育局?是縣政府管?理學(xué)前教育?的職能部門?，負(fù)責(zé)全縣?學(xué)前教育的?管理和業(yè)務(wù)?指導(dǎo)；各中?心校配備專?（兼）職幼?教干事，負(fù)?責(zé)本鎮(zhèn)（區(qū)?）幼兒園的?日常工作指?導(dǎo)和監(jiān)查。?同時，以鎮(zhèn)?（區(qū)）中心?幼兒園為依?托，加強(qiáng)對?轄區(qū)內(nèi)其它?幼兒園的業(yè)?務(wù)指導(dǎo)，并?明確中心園?分管教學(xué)的?副園長為本?鎮(zhèn)（區(qū)）的?業(yè)務(wù)指導(dǎo)員?。（三）?科學(xué)規(guī)劃布?局，嚴(yán)格標(biāo)?準(zhǔn)建園。按?照覆蓋城鄉(xiāng)?、不留盲區(qū)?，保障適齡?兒童接受基?本的普惠性?學(xué)前教育，?確保保教質(zhì)?量的原則，?規(guī)劃幼兒園?布局?？h城?區(qū)___至?___人口?設(shè)置一所幼?兒園（6—?___個班?），___?人口的住宅?小區(qū)規(guī)劃建?設(shè)___所?幼兒園（6?—___個?班），落實?居民小區(qū)配?套幼兒園建?設(shè)政策。農(nóng)?村按照“規(guī)?范辦園、規(guī)?模適度、就?近入園、方?便接送”的?原則，一般?按服務(wù)人口?___人以?上、服務(wù)半?徑___公?里以內(nèi)設(shè)置?一所幼兒園?（___個?班）。加快?建設(shè)公辦幼?兒園，原則?上鎮(zhèn)（區(qū)）?政府所在地?和曾經(jīng)設(shè)鄉(xiāng)?的集鎮(zhèn)建一?所公辦幼兒?園，并按照?國家和省標(biāo)?準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)?，形成以鎮(zhèn)?（區(qū)）中心?幼兒園為示?范，輻射帶?動村辦（或?鄰村聯(lián)辦）?幼兒園的學(xué)?前教育服務(wù)?網(wǎng)絡(luò)。（?四）多方籌?措資金，保?證經(jīng)費(fèi)投入?。落實政府?在發(fā)展學(xué)前?教育的主導(dǎo)?地位，各級?政府切實擔(dān)?負(fù)起發(fā)展學(xué)?前教育的職?責(zé)，把發(fā)展?學(xué)前教育列?入政府的重?大民生工程?、德政工程?，抓好抓實?。一是將學(xué)?前教育經(jīng)費(fèi)?列入財政預(yù)?算，新增教?育經(jīng)費(fèi)向?qū)W?前教育傾斜?，并逐年提?高，確保縣?城區(qū)和各鎮(zhèn)?（區(qū)）中心?幼兒園的建?設(shè)資金到位?；二是各鎮(zhèn)?（區(qū)）政府?要積極籌措?資金改善轄?區(qū)內(nèi)定點建?設(shè)幼兒園的?辦園條件，?支持村辦（?或聯(lián)村辦）?幼兒園的建?設(shè)；三是積?極爭取省、?市政策支持?和資金扶持?，加快定點?園建設(shè)步伐?；四是制訂?切實可行的?政策，鼓勵?民間資本投?資發(fā)展學(xué)前?教育。（?五）落實優(yōu)?惠政策，扶?持民間辦園?。認(rèn)真貫徹?執(zhí)行國家對?民辦幼兒園?的各項優(yōu)惠?政策，鼓勵?社會力量以?多種形式舉?辦幼兒園。?明確民辦幼?兒園在審批?登記、分類?定級、評先?評優(yōu)等方面?與公辦幼兒?園的同等地?位。加大對?民辦幼兒園?的扶持力度?。對布點合?理、面向大?眾的普惠性?、規(guī)范性（?示范性）民?辦幼兒園，?采取政府購?買服務(wù)、減?免稅費(fèi)、派?遣教師、貼?息貸款等優(yōu)?惠政策促其?發(fā)展。按在?園兒童數(shù)給?予一定的資?金補(bǔ)助，并?保證每年有?所增加；新?建幼兒園減?免稅費(fèi)（各?種建設(shè)規(guī)費(fèi)?和物業(yè)管理?費(fèi)等）；按?幼兒園等級?和辦園規(guī)模?，派遣一定?比例的公辦?教師或代課?教師，或按?核定教師數(shù)?給予一定的?經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助；?比照下崗職?工創(chuàng)業(yè)貼息?貸款的政策?，新建幼兒?園按園舍總?成本的三分?之一給予貼?息貸款；鼓?勵社會和企?業(yè)捐資助園?，企業(yè)捐資?助園享受向?慈善機(jī)構(gòu)捐?款的同等優(yōu)?惠政策；縣?政府設(shè)立民?辦教育專項?基金，主要?用于資助和?表彰普惠性?、規(guī)范性（?示范性）的?民辦幼兒園?。（六）?優(yōu)化人員配?置，加強(qiáng)隊?伍建設(shè)1?、嚴(yán)格實行?幼兒教師準(zhǔn)?入制度。幼?兒園園長、?專任教師、?保育員、保?健人員等均?應(yīng)取得崗位?任職資格，?持證上崗。?對不具備相?關(guān)任職資格?的在崗人員?，通過在職?培訓(xùn)、脫產(chǎn)?進(jìn)修、自學(xué)?考試等方式?在三年內(nèi)取?得任職資格?，逾期未取?得任職資格?的不得上崗?。嚴(yán)把保教?人員入口關(guān)?，新進(jìn)人員?必須是正規(guī)?師范院校學(xué)?前教育專業(yè)?的畢業(yè)生，?且具備相應(yīng)?任職資格。?2、積極?拓寬幼教師?資來源渠道?。將符合條?件的公辦幼?兒園納入事?業(yè)機(jī)構(gòu)編制?管理范圍，?合理設(shè)置機(jī)?構(gòu)，明確事?業(yè)單位法人?資格。根據(jù)?學(xué)前教育事?業(yè)發(fā)展需要?，面向師范?院校學(xué)前教?育專業(yè)畢業(yè)?生和在崗的?編外聘用幼?兒教師，研?究制定優(yōu)惠?政策，鼓勵?優(yōu)秀中小學(xué)?教師從事學(xué)?前教育工作?。實施幼兒?教師回歸工?程，整合現(xiàn)?有幼兒教師?師資力量。?凡幼兒師范?畢業(yè)且過去?從事過幼兒?教育專業(yè)的?現(xiàn)從事其它?工作的一律?重新調(diào)整到?幼兒園工作?（擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)?干部和專業(yè)?性很強(qiáng)的崗?位除外）。?3、努力?提升幼兒教?師整體素質(zhì)?。完善幼兒?教師在職培?訓(xùn)制度。_?__年前，?對全縣幼兒?園教師和園?長進(jìn)行一輪?全員培訓(xùn)。?以后實行每?五年一周期?教師和園長?全員培訓(xùn)。?鼓勵幼兒教?師參加學(xué)歷?進(jìn)修學(xué)習(xí)，?加強(qiáng)幼兒園?名園長、名?教師、特級?教師的培養(yǎng)?。___年?城區(qū)幼兒園?和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心?幼兒園專科?及以上學(xué)歷?教師達(dá)__?_%以上。?4、切實?提高幼兒教?師地位和待?遇。制訂編?外聘用教職?工的用工制?度，實行統(tǒng)?一規(guī)范管理?。聘用教職?工必須簽訂?用工合同，?且根據(jù)本區(qū)?域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?情況合理確?定編外聘用?幼兒教師的?工資待遇。?在制定編外?聘用幼兒教?職工工資待?遇方案時，?注意與幼兒?園評估等級?相結(jié)合，與?教職工的崗?位、學(xué)歷、?任職資格、?工齡、職稱?等相結(jié)合，?與工作實績?考核相結(jié)合?，并按勞動?保障相關(guān)條?款辦理社會?保險，其社?保經(jīng)費(fèi)公辦?園由縣財政?和個人按比?例承擔(dān)，民?辦園由幼兒?園和個人按?比例承擔(dān)。?編外聘用幼?兒教師享有?在編教師同?等的繼續(xù)教?育、職稱評?定和評優(yōu)權(quán)?利。（七?）加強(qiáng)規(guī)范?管理，提高?保教質(zhì)量。?1、嚴(yán)格?執(zhí)行幼兒園?準(zhǔn)入和年檢?制度。年，?對全縣各類?幼兒園進(jìn)行?重新___?和備案，重?新核發(fā)《辦?園許可證》?，并每年進(jìn)?行年檢。對?辦園條件不?達(dá)標(biāo)的、不?規(guī)范的、無?證（含未按?規(guī)定年檢）?的限期整改?，整改不到?位予以取締?。制定公辦?幼兒園收費(fèi)?標(biāo)準(zhǔn)，核定?不同等級的?民辦幼兒園?收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，?加強(qiáng)民辦幼?兒園收費(fèi)管?理。2、?規(guī)范幼兒園?教育行為。?___各級?各類幼兒園?園長認(rèn)真學(xué)?習(xí)《幼兒園?工作規(guī)程(?試行)》和?《幼兒園管?理條例》以?及幼兒教育?的政策法規(guī)?，明確幼兒?教育的宗旨?、思想和理?念，掌握幼?兒教育的規(guī)?程，規(guī)范辦?園行為和教?育行為；_?__幼兒教?師認(rèn)真學(xué)習(xí)?《幼兒園教?育指導(dǎo)綱要?》、《3—?___周歲?兒童學(xué)習(xí)與?發(fā)展指南》?，規(guī)范幼兒?園課程設(shè)置?，科學(xué)安排?幼兒教育活?動。引導(dǎo)幼?兒園遵循幼?兒身心發(fā)展?規(guī)律，面向?全體幼兒，?___個體?差異，堅持?游戲為主，?保教結(jié)合，?寓教于樂，?促進(jìn)幼兒健?康成長。?3、加強(qiáng)交?流與合作。?建立城鄉(xiāng)幼?兒園對口支?援和教育共?同體建設(shè)機(jī)?制，實施城?鄉(xiāng)“園對園?”的合作助?教項目。開?展城區(qū)幼兒?園與農(nóng)村幼?兒園、公辦?幼兒園與民?辦幼兒園、?示范幼兒園?與薄弱幼兒?“結(jié)對幫扶?”活動。加?強(qiáng)醫(yī)教結(jié)合?，建立由衛(wèi)?生和教育部?門等共同參?與的幼兒健?康水平監(jiān)測?和評估機(jī)制?。構(gòu)建“醫(yī)?生進(jìn)幼兒園?”工作與服?務(wù)機(jī)制，加?強(qiáng)對保健教?師和家長科?學(xué)育兒的指?導(dǎo)。4、?加強(qiáng)學(xué)前教?育督導(dǎo)評估?。建立學(xué)前?教育督導(dǎo)、?檢查制度。?堅持教育督?導(dǎo)部門提前?介入，在幼?兒園的布局?設(shè)點、規(guī)劃?建設(shè)等方面?進(jìn)行業(yè)務(wù)指?導(dǎo)。建立幼?兒園保教質(zhì)?量評估監(jiān)管?體系，防止?幼兒教育“?小學(xué)化”。?定期對各類?幼兒園的保?教和管理水?平進(jìn)行綜合?督導(dǎo)評估，?加強(qiáng)對幼兒?園安全衛(wèi)生?工作的專項?督導(dǎo)。開展?對學(xué)前教育?熱點、難點?問題的專項?督導(dǎo)檢查。?開展特色幼?兒園和示范?幼兒園創(chuàng)建?活動。__?_并指導(dǎo)辦?園規(guī)范、設(shè)?施設(shè)備先進(jìn)?、保教質(zhì)量?優(yōu)良、師資?隊伍達(dá)標(biāo)的?幼兒園