全面建成小康社會(huì)與改善民生課件

全面“建成”小康社會(huì)與改善民生郭華茹全面“建成”小康社會(huì)與改善民生1一、全面“建成”小康社會(huì)的目標(biāo)

1、“小康”的由來“小康”一詞最早出現(xiàn)在我國最古老的詩歌經(jīng)典《詩經(jīng)》中：“民亦勞動(dòng)止，汔可小康”。

《辭海》中，“小康：指家庭生活比較寬裕，可以安然度日?！币?、全面“建成”小康社會(huì)的目標(biāo)

1、“小康”的由來2

2、“小康”的引入1979年12月6日

鄧小平會(huì)見來華訪問的日本首相大平正芳時(shí)指出：我們要實(shí)現(xiàn)的四個(gè)現(xiàn)代化，是中國式的四個(gè)現(xiàn)代化。我們的四個(gè)現(xiàn)代化的概念，不是像你們那樣的現(xiàn)代化的概念，而是“小康之家”。到20世紀(jì)末，中國的四個(gè)現(xiàn)代化即使達(dá)到了某種目標(biāo)，我們的國民生產(chǎn)總值人均水平也還是很低的。就算達(dá)到那樣的水平，同西方來比，也還是落后的。所以，我只能說，中國到那時(shí)也還是一個(gè)小康的狀態(tài)。2、“小康”的引入3

關(guān)于小康的含義，鄧小平后來有過多次闡述，最概括的解釋是“不窮不富，日子比較好過”。這實(shí)際上就是從溫飽到現(xiàn)代化的中間階段。關(guān)于小康的含義，鄧小平后來有過多次闡述，最概括的解釋是“4

3、小康的標(biāo)準(zhǔn)

1991年國家統(tǒng)計(jì)與計(jì)劃、財(cái)政、衛(wèi)生、教育等12個(gè)部門的研究人員組成了課題組，按照中央、國務(wù)院提出的小康社會(huì)的內(nèi)涵確定了16個(gè)基本檢測(cè)和臨測(cè)值。用綜合評(píng)分方法對(duì)這十六個(gè)指標(biāo)進(jìn)行測(cè)算，根據(jù)測(cè)算結(jié)果，黨的十六大宣布我國總體上實(shí)現(xiàn)了小康。

總體小康：就是低水平、不全面、不平衡的小康。3、小康的標(biāo)準(zhǔn)5

小康是我國現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略步驟的一個(gè)重要階段1980年1990年2000年21世紀(jì)中葉溫飽小康

基本實(shí)現(xiàn)代化現(xiàn)代化人均4000美元小康是我國現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”1980年1990年206

4、全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)

黨的十六大根據(jù)我國總體實(shí)現(xiàn)小康的現(xiàn)實(shí)和我國現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)，又制定了20世紀(jì)頭20年的奮斗目標(biāo)：全面建設(shè)小康社會(huì)，國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番，十六大報(bào)告還對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)的具體內(nèi)容提出了六個(gè)目標(biāo)：“經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)?！?/p>

黨的十七大提出，實(shí)現(xiàn)“人均國內(nèi)生產(chǎn)總值”到2020年比2000年翻兩番。4、全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)71980年1990年2000年21世紀(jì)中葉

（3）基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化溫飽小康大“三步走”戰(zhàn)略2010年（1）2010年比2000年翻一番，小康生活更加寬裕2020年（2）全面小康十七大提出2020年人均比2000年翻兩番18大提出全面“建成”小康社會(huì)

新三步走戰(zhàn)略1980年1990年2000年21世紀(jì)中葉（3）基本實(shí)85、“全面建成小康社會(huì)”的新部署

——從“建設(shè)”到“建成”

全面建成小康社會(huì)，從“建設(shè)”到“建成”，這是共產(chǎn)黨人做出的鄭重承諾！從“建設(shè)”到“建成”，雖一字之差，但內(nèi)涵極為豐富、深刻?！敖ㄔO(shè)”是過程，“建成”是結(jié)果。5、“全面建成小康社會(huì)”的新部署

——從“建設(shè)”到“建成”9從經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)看：實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比２０１０年翻一番。

從民主法治指標(biāo)看：民主制度更加完善、依法治國基本方略全面落實(shí)、人權(quán)得到切實(shí)尊重和保障……

從文化建設(shè)指標(biāo)看：文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)。公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度明顯提高、文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)……

從人民生活指標(biāo)看：基本公共服務(wù)均等化總體實(shí)現(xiàn)、收入分配差距縮小、社會(huì)和諧穩(wěn)定……從資源環(huán)境指標(biāo)看：兩型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展。主體功能區(qū)布局基本形成，主要污染物排放總量顯著減少、人居環(huán)境明顯改善……從經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)看：實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比２０10

二、全面建成小康社會(huì)的宗旨就是為了改善民生在全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)中，和老百姓最息息相關(guān)的是3個(gè)問題：（一）到2020年，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番二、全面建成小康社會(huì)的宗旨11

1、中央首次明確提出居民收入倍增目標(biāo)中央首次明確提出居民收入倍增目標(biāo)，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步反映了以人為本、民生優(yōu)先的理念和黨的宗旨。1、中央首次明確提出居民收入倍增目標(biāo)12全面建成小康社會(huì)，除了上述兩個(gè)“翻一番”是可以量化的“硬指標(biāo)”外，2003年初國家統(tǒng)計(jì)局開始研究制定全面建設(shè)小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系；2007年又做了重要修訂，形成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、生活質(zhì)量、民主法制、文化教育、資源環(huán)境6個(gè)方面23項(xiàng)指標(biāo)組成的指標(biāo)體系。全面建成小康社會(huì)，除了上述兩個(gè)“翻一番”是可以量化的“硬13

國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)資料顯示，扣除價(jià)格因素，2010年中國城鄉(xiāng)居民人均收入均比2000年翻了一番多，中國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為19109元，農(nóng)村居民人均純收入為5919元，其年均增速分別為約9%和8%。國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)資料顯示，扣除價(jià)格因素，2010年中國城鄉(xiāng)14按照統(tǒng)計(jì)學(xué)規(guī)則，十八大報(bào)告提出的倍增目標(biāo)應(yīng)是扣除價(jià)格因素的實(shí)際倍增目標(biāo)，雖然還很難確定屆時(shí)的絕對(duì)數(shù)額，但它的實(shí)際購買力可以獲得保證。按照統(tǒng)計(jì)學(xué)規(guī)則，十八大報(bào)告提出的倍增目標(biāo)應(yīng)是扣除價(jià)格因素15

2、我國“收入倍增目標(biāo)”和當(dāng)年日本“收入倍增計(jì)劃”（1）日本“收入倍增計(jì)劃”

背景：1957年發(fā)端于美英兩國的經(jīng)濟(jì)危機(jī)使日本出口雪上加霜，而國內(nèi)消費(fèi)又低迷，產(chǎn)品積壓嚴(yán)重，失業(yè)率劇增，勞資關(guān)系緊張。整個(gè)日本社會(huì)處于敏感期和不穩(wěn)定狀態(tài)。

2、我國“收入倍增目標(biāo)”和當(dāng)年日本“收入倍增計(jì)劃”16

計(jì)劃目標(biāo)：1960年，日本宣布啟動(dòng)為期10年的“國民收入倍增計(jì)劃”，并定下目標(biāo)：國民生產(chǎn)總值和國民收入年平均增長速度為7.8%，人均國民年平均增長速度為6.9%。

實(shí)施結(jié)果：日本通過“國民收入倍增計(jì)劃”，僅用7年就實(shí)現(xiàn)國民收入翻一番，同時(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整使得鋼鐵、汽車、船舶、家電四大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，國際競(jìng)爭(zhēng)力大大增強(qiáng)。在實(shí)施計(jì)劃的十余年里，日本社會(huì)形成了近1億人口的中產(chǎn)階級(jí)，實(shí)現(xiàn)了國民收入與經(jīng)濟(jì)同步增長，達(dá)到了國強(qiáng)民富，奠定了日本后期快速發(fā)展的基礎(chǔ)，并使日本一躍成為發(fā)達(dá)國家中的領(lǐng)跑者。計(jì)劃目標(biāo)：17

（2）中國目前和當(dāng)時(shí)日本處在相似的發(fā)展階段，面臨著很多相似的問題如經(jīng)濟(jì)高速增長過程中出現(xiàn)的農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)之間、大企業(yè)與中小企業(yè)之間、地區(qū)之間、各階層收入之間、過度依賴海外市場(chǎng)與內(nèi)需嚴(yán)重不足等諸多不平衡增長問題及其引起的各種社會(huì)矛盾和問題。計(jì)劃的出發(fā)點(diǎn)，都是如何在“國富”的同時(shí)實(shí)現(xiàn)“民富”，使普通勞動(dòng)者同步享受增長帶來的好處。（2）中國目前和當(dāng)時(shí)日本處在相似的發(fā)展階段，面臨著很多相似18

（3）我國實(shí)現(xiàn)收入倍增的有利條件

第一，我國實(shí)現(xiàn)收入倍增有堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。從1979年到2011年，城鄉(xiāng)居民收入年平均增長7.4%，超過了十年收入翻番所需要的7.2%-7.3%的速度。2010年的居民人均可支配收入是2000年的2.73倍。尤其是近兩年城鄉(xiāng)居民收入的較快增長已經(jīng)為實(shí)現(xiàn)十年收入倍增計(jì)劃開了一個(gè)好頭。第二，未來十年中國經(jīng)濟(jì)對(duì)勞動(dòng)力的需求仍會(huì)比較強(qiáng)勁，勞動(dòng)報(bào)酬和打工者收入仍將保持較快增速。勞動(dòng)力供求格局變化導(dǎo)致的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲以及農(nóng)民經(jīng)營收入的增長將成為農(nóng)村居民收入增長的動(dòng)力。（3）我國實(shí)現(xiàn)收入倍增的有利條件192、收入分配改革也是保障收入增長的重要條件十八大報(bào)告就收入分配改革問題作出安排：深化收入分配制度改革，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。2、收入分配改革也是保障收入增長的重要條件20第三，我國實(shí)現(xiàn)收入倍增面臨的問題我國目前面臨的形勢(shì)，與日本當(dāng)年有頗多相似之處，但現(xiàn)實(shí)條件更為困難。中國現(xiàn)有的51%城鎮(zhèn)化水平還低于日本1960年的65%水平，還需通過提高城鎮(zhèn)化水平，縮小城鄉(xiāng)收入差距。而縮小城鄉(xiāng)收入差距則要困難得多。第三，我國實(shí)現(xiàn)收入倍增面臨的問題21（二）縮小收入分配差距居民收入要倍增，更要縮短差距。調(diào)高、擴(kuò)中，提低實(shí)現(xiàn)居民人均收入翻番，意味著到2020年將有7億中國人步入中等收入階層，人均年收入最高可達(dá)2.3萬美元從全球視角來看，“橄欖型”社會(huì)具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性。中間階層的壯大有助于縮小貧富差距，減少由這種差距引致的對(duì)立情緒和社會(huì)矛盾。（二）縮小收入分配差距22（三）基本公共服務(wù)均等化總體實(shí)現(xiàn)1、公共服務(wù)內(nèi)容公共服務(wù)內(nèi)容，主要包括就業(yè)養(yǎng)老等民生服務(wù)、教育醫(yī)療等公共事業(yè)服務(wù)以及環(huán)境保護(hù)、社會(huì)安全等公共基礎(chǔ)性和安全性服務(wù)。

2、什么是公共服務(wù)均等化？公共服務(wù)均等化，簡而言之就是，人人都能享受到公共服務(wù)，享受的機(jī)會(huì)是平等的。

（三）基本公共服務(wù)均等化總體實(shí)現(xiàn)23

3、當(dāng)前我國基本公共服務(wù)的非均等化問題比較突出地區(qū)間、城鄉(xiāng)之間、不同群體之間在基礎(chǔ)教育、公共醫(yī)療、社會(huì)保障等基本公共服務(wù)方面的差距逐步拉大，并已成為社會(huì)公平、公正的焦點(diǎn)問題之一。例如，在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，我國每千人口中，城市的病床數(shù)是農(nóng)村的２倍多。城市每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)是農(nóng)村的２.３倍。從地區(qū)來看，西部地區(qū)嬰兒的死亡率和孕婦死亡率比沿海地區(qū)高出３倍。3、當(dāng)前我國基本公共服務(wù)的非均等化問題比較突出24

4、基本公共服務(wù)均等化是縮小城鄉(xiāng)差距和貧富差距以及地區(qū)間不均衡發(fā)展的重要途徑。4、基本公共服務(wù)均等化是縮小城鄉(xiāng)差距和貧富差距以及地區(qū)間25

5、目前已經(jīng)建成基本公共服務(wù)制度框架

九年制義務(wù)教育已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)已經(jīng)覆蓋了13億人口

保障性住房建設(shè)

社保提前八年制度全覆蓋

新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在提出開展試點(diǎn)的時(shí)候，研究認(rèn)為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的年限是到2020年。實(shí)際執(zhí)行的結(jié)果是到2012年10月份已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了制度全覆蓋。5、目前已經(jīng)建成基本公共服務(wù)制度框架266、2020年全面建成小康社會(huì)，基本公共服務(wù)均等化總體實(shí)現(xiàn)，人民生活水平全面提高6、2020年全面建成小康社會(huì)，基本公共服務(wù)均等化總體實(shí)27

謝謝！

28全面“建成”小康社會(huì)與改善民生郭華茹全面“建成”小康社會(huì)與改善民生29一、全面“建成”小康社會(huì)的目標(biāo)

1、“小康”的由來“小康”一詞最早出現(xiàn)在我國最古老的詩歌經(jīng)典《詩經(jīng)》中：“民亦勞動(dòng)止，汔可小康”。

《辭海》中，“小康：指家庭生活比較寬裕，可以安然度日?！币?、全面“建成”小康社會(huì)的目標(biāo)

1、“小康”的由來30

2、“小康”的引入1979年12月6日

鄧小平會(huì)見來華訪問的日本首相大平正芳時(shí)指出：我們要實(shí)現(xiàn)的四個(gè)現(xiàn)代化，是中國式的四個(gè)現(xiàn)代化。我們的四個(gè)現(xiàn)代化的概念，不是像你們那樣的現(xiàn)代化的概念，而是“小康之家”。到20世紀(jì)末，中國的四個(gè)現(xiàn)代化即使達(dá)到了某種目標(biāo)，我們的國民生產(chǎn)總值人均水平也還是很低的。就算達(dá)到那樣的水平，同西方來比，也還是落后的。所以，我只能說，中國到那時(shí)也還是一個(gè)小康的狀態(tài)。2、“小康”的引入31

關(guān)于小康的含義，鄧小平后來有過多次闡述，最概括的解釋是“不窮不富，日子比較好過”。這實(shí)際上就是從溫飽到現(xiàn)代化的中間階段。關(guān)于小康的含義，鄧小平后來有過多次闡述，最概括的解釋是“32

3、小康的標(biāo)準(zhǔn)

1991年國家統(tǒng)計(jì)與計(jì)劃、財(cái)政、衛(wèi)生、教育等12個(gè)部門的研究人員組成了課題組，按照中央、國務(wù)院提出的小康社會(huì)的內(nèi)涵確定了16個(gè)基本檢測(cè)和臨測(cè)值。用綜合評(píng)分方法對(duì)這十六個(gè)指標(biāo)進(jìn)行測(cè)算，根據(jù)測(cè)算結(jié)果，黨的十六大宣布我國總體上實(shí)現(xiàn)了小康。

總體小康：就是低水平、不全面、不平衡的小康。3、小康的標(biāo)準(zhǔn)33

小康是我國現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略步驟的一個(gè)重要階段1980年1990年2000年21世紀(jì)中葉溫飽小康

基本實(shí)現(xiàn)代化現(xiàn)代化人均4000美元小康是我國現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”1980年1990年2034

4、全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)

黨的十六大根據(jù)我國總體實(shí)現(xiàn)小康的現(xiàn)實(shí)和我國現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)，又制定了20世紀(jì)頭20年的奮斗目標(biāo)：全面建設(shè)小康社會(huì)，國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番，十六大報(bào)告還對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)的具體內(nèi)容提出了六個(gè)目標(biāo)：“經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)?！?/p>

黨的十七大提出，實(shí)現(xiàn)“人均國內(nèi)生產(chǎn)總值”到2020年比2000年翻兩番。4、全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)351980年1990年2000年21世紀(jì)中葉

（3）基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化溫飽小康大“三步走”戰(zhàn)略2010年（1）2010年比2000年翻一番，小康生活更加寬裕2020年（2）全面小康十七大提出2020年人均比2000年翻兩番18大提出全面“建成”小康社會(huì)

新三步走戰(zhàn)略1980年1990年2000年21世紀(jì)中葉（3）基本實(shí)365、“全面建成小康社會(huì)”的新部署

——從“建設(shè)”到“建成”

全面建成小康社會(huì)，從“建設(shè)”到“建成”，這是共產(chǎn)黨人做出的鄭重承諾！從“建設(shè)”到“建成”，雖一字之差，但內(nèi)涵極為豐富、深刻。“建設(shè)”是過程，“建成”是結(jié)果。5、“全面建成小康社會(huì)”的新部署

——從“建設(shè)”到“建成”37從經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)看：實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比２０１０年翻一番。

從民主法治指標(biāo)看：民主制度更加完善、依法治國基本方略全面落實(shí)、人權(quán)得到切實(shí)尊重和保障……

從文化建設(shè)指標(biāo)看：文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)。公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度明顯提高、文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)……

從人民生活指標(biāo)看：基本公共服務(wù)均等化總體實(shí)現(xiàn)、收入分配差距縮小、社會(huì)和諧穩(wěn)定……從資源環(huán)境指標(biāo)看：兩型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展。主體功能區(qū)布局基本形成，主要污染物排放總量顯著減少、人居環(huán)境明顯改善……從經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)看：實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比２０38

二、全面建成小康社會(huì)的宗旨就是為了改善民生在全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)中，和老百姓最息息相關(guān)的是3個(gè)問題：（一）到2020年，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番二、全面建成小康社會(huì)的宗旨39

1、中央首次明確提出居民收入倍增目標(biāo)中央首次明確提出居民收入倍增目標(biāo)，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步反映了以人為本、民生優(yōu)先的理念和黨的宗旨。1、中央首次明確提出居民收入倍增目標(biāo)40全面建成小康社會(huì)，除了上述兩個(gè)“翻一番”是可以量化的“硬指標(biāo)”外，2003年初國家統(tǒng)計(jì)局開始研究制定全面建設(shè)小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系；2007年又做了重要修訂，形成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、生活質(zhì)量、民主法制、文化教育、資源環(huán)境6個(gè)方面23項(xiàng)指標(biāo)組成的指標(biāo)體系。全面建成小康社會(huì)，除了上述兩個(gè)“翻一番”是可以量化的“硬41

國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)資料顯示，扣除價(jià)格因素，2010年中國城鄉(xiāng)居民人均收入均比2000年翻了一番多，中國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為19109元，農(nóng)村居民人均純收入為5919元，其年均增速分別為約9%和8%。國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)資料顯示，扣除價(jià)格因素，2010年中國城鄉(xiāng)42按照統(tǒng)計(jì)學(xué)規(guī)則，十八大報(bào)告提出的倍增目標(biāo)應(yīng)是扣除價(jià)格因素的實(shí)際倍增目標(biāo)，雖然還很難確定屆時(shí)的絕對(duì)數(shù)額，但它的實(shí)際購買力可以獲得保證。按照統(tǒng)計(jì)學(xué)規(guī)則，十八大報(bào)告提出的倍增目標(biāo)應(yīng)是扣除價(jià)格因素43

2、我國“收入倍增目標(biāo)”和當(dāng)年日本“收入倍增計(jì)劃”（1）日本“收入倍增計(jì)劃”

背景：1957年發(fā)端于美英兩國的經(jīng)濟(jì)危機(jī)使日本出口雪上加霜，而國內(nèi)消費(fèi)又低迷，產(chǎn)品積壓嚴(yán)重，失業(yè)率劇增，勞資關(guān)系緊張。整個(gè)日本社會(huì)處于敏感期和不穩(wěn)定狀態(tài)。

2、我國“收入倍增目標(biāo)”和當(dāng)年日本“收入倍增計(jì)劃”44

計(jì)劃目標(biāo)：1960年，日本宣布啟動(dòng)為期10年的“國民收入倍增計(jì)劃”，并定下目標(biāo)：國民生產(chǎn)總值和國民收入年平均增長速度為7.8%，人均國民年平均增長速度為6.9%。

實(shí)施結(jié)果：日本通過“國民收入倍增計(jì)劃”，僅用7年就實(shí)現(xiàn)國民收入翻一番，同時(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整使得鋼鐵、汽車、船舶、家電四大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，國際競(jìng)爭(zhēng)力大大增強(qiáng)。在實(shí)施計(jì)劃的十余年里，日本社會(huì)形成了近1億人口的中產(chǎn)階級(jí)，實(shí)現(xiàn)了國民收入與經(jīng)濟(jì)同步增長，達(dá)到了國強(qiáng)民富，奠定了日本后期快速發(fā)展的基礎(chǔ)，并使日本一躍成為發(fā)達(dá)國家中的領(lǐng)跑者。計(jì)劃目標(biāo)：45

（2）中國目前和當(dāng)時(shí)日本處在相似的發(fā)展階段，面臨著很多相似的問題如經(jīng)濟(jì)高速增長過程中出現(xiàn)的農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)之間、大企業(yè)與中小企業(yè)之間、地區(qū)之間、各階層收入之間、過度依賴海外市場(chǎng)與內(nèi)需嚴(yán)重不足等諸多不平衡增長問題及其引起的各種社會(huì)矛盾和問題。計(jì)劃的出發(fā)點(diǎn)，都是如何在“國富”的同時(shí)實(shí)現(xiàn)“民富”，使普通勞動(dòng)者同步享受增長帶來的好處。（2）中國目前和當(dāng)時(shí)日本處在相似的發(fā)展階段，面臨著很多相似46

（3）我國實(shí)現(xiàn)收入倍增的有利條件

第一，我國實(shí)現(xiàn)收入倍增有堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。從1979年到2011年，城鄉(xiāng)居民收入年平均增長7.4%，超過了十年收入翻番所需要的7.2%-7.3%的速度。2010年的居民人均可支配收入是2000年的2.73倍。尤其是近兩年城鄉(xiāng)居民收入的較快增長已經(jīng)為實(shí)現(xiàn)十年收入倍增計(jì)劃開了一個(gè)好頭。第二，未來十年中國經(jīng)濟(jì)對(duì)勞動(dòng)力的需求仍會(huì)比較強(qiáng)勁，勞動(dòng)報(bào)酬和打工者收入仍將保持較快增速。勞動(dòng)力供求格局變化導(dǎo)致的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲以及農(nóng)民經(jīng)營收入的增長將成為農(nóng)村居民收入增長的動(dòng)力。（3）我國實(shí)現(xiàn)收入倍增的有利條件472、收入分配改革也是保障收入增長的重要條件十八大報(bào)告就收入分配改革問題作出安排：深化收入分配制度改革，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。2、收入分配改革也是保障收入增長的重要條件48第三，我國實(shí)現(xiàn)收入倍增面臨的問題我國目前面臨的形勢(shì)，與日本當(dāng)年有頗多相似之處，但現(xiàn)實(shí)條件更為困難。中國現(xiàn)有的51%城鎮(zhèn)化水平還低于日本1960年的65%水平，還需通過提高城鎮(zhèn)化水平，縮小城鄉(xiāng)收入差距。而縮小城鄉(xiāng)收入差距則要困難得多。第三，我國實(shí)現(xiàn)收入倍增面臨的問題49（二）縮小收入分配差距居民收入要倍增，更要縮短差距。