公益宣傳廣告管理計(jì)劃

第6頁(yè)共6頁(yè)公益宣傳廣告管理計(jì)劃一、指導(dǎo)?思想以_?__和__?__為指導(dǎo)?，深入貫徹?落實(shí)科學(xué)發(fā)?展觀，以廣?告管理有關(guān)?法律、法規(guī)?、規(guī)章為依?據(jù)，以宣傳?黨的路線方?針政策、國(guó)?家法律法規(guī)?、___核?心價(jià)值體系?為主題，大?力推進(jìn)公益?宣傳廣告管?理法制化、?制度化和長(zhǎng)?效化，更好?地服務(wù)市委?、市政府中?心工作，為?優(yōu)化發(fā)展環(huán)?境、促進(jìn)文?明城市創(chuàng)建?、加快建設(shè)?“產(chǎn)業(yè)、都?市、文化、?綠色”營(yíng)造?良好的社會(huì)?環(huán)境。二?、總體目標(biāo)?加強(qiáng)對(duì)城?市建成區(qū)范?圍內(nèi)戶外公?益宣傳廣告?發(fā)布工作的?監(jiān)督和管理?，理順完善?聯(lián)合審批管?理體制，使?戶外公益宣?傳廣告在發(fā)?布管理上更?加科學(xué)規(guī)范?；在發(fā)布內(nèi)?容上更加突?出主題，緊?貼市委、市?政府中心工?作和文明城?市創(chuàng)建；在?數(shù)量質(zhì)量上?更加符合文?明城市創(chuàng)建?標(biāo)準(zhǔn)要求，?確保主要公?共場(chǎng)所公益?宣傳廣告占?廣告總量的?___%以?上，報(bào)紙、?廣播電視、?互聯(lián)網(wǎng)等媒?體公益廣告?發(fā)布比例不?少于商業(yè)廣?告的___?%。三、?管理范圍?本意見適用?于市轄區(qū)內(nèi)?各種媒介公?益廣告，具?體包括：?1、高速入?口及城區(qū)主?入口、主干?道大型戶外?公益廣告；?2、市區(qū)?主要路段、?公共建筑物?、廣場(chǎng)及大?型電子屏公?益廣告；?3、公交車?、出租車等?車體公益廣?告；4、?公交停靠站?臺(tái)、書報(bào)亭?、電話亭、?道路牌、果?殼箱體等公?益廣告；?5、道路交?通電子屏及?道路交通護(hù)?欄公益廣告?；6、建?筑工地、在?建樓體及非?通透式圍墻?墻體公益廣?告；7、?賓館、酒店?、旅游景點(diǎn)?的電子顯示?屏和展示牌?公益廣告；?8、社區(qū)?（小區(qū)）文?化墻、宣傳?展示牌公益?廣告；9?、臨街文明?單位、窗口?服務(wù)單位的?門樓、電子?屏公益廣告?；10、?報(bào)刊、雜志?、公益閱報(bào)?欄公益廣告?；11、?廣播電臺(tái)、?電視臺(tái)公益?廣告；1?2、市區(qū)兩?級(jí)政務(wù)網(wǎng)、?新聞網(wǎng)和各?部門（單位?和企業(yè)）網(wǎng)?站發(fā)布的公?益廣告；?13、移動(dòng)?、電信、聯(lián)?通短信平臺(tái)?公益廣告；?14、郵?政信件及印?刷品公益廣?告；15?、重大活動(dòng)?場(chǎng)所發(fā)布的?空飄、垂（?條）幅等公?益廣告;?16、戶外?商業(yè)廣告中?批準(zhǔn)插入的?和商業(yè)廣告?設(shè)施閑置及?征用期間發(fā)?布的公益廣?告。四、?部門職責(zé)?公益宣傳廣?告設(shè)置管理?遵循“統(tǒng)一?規(guī)劃、合理?布局、控制?總量、提升?品位”的原?則，實(shí)施相?關(guān)職能部門?聯(lián)合管理，?在具體管理?過程中，既?要依法行政?、各司其責(zé)?，又要協(xié)作?配合、形成?合力。相關(guān)?部門職責(zé)分?工明確如下?：市文明?辦：主管全?市戶外公益?宣傳廣告發(fā)?布工作，提?供和統(tǒng)籌安?排宣傳提綱?，對(duì)戶外公?益宣傳廣告?、城區(qū)網(wǎng)架?廣告的內(nèi)容?進(jìn)行審核；?會(huì)同有關(guān)部?門落實(shí)戶外?公益宣傳廣?告位置設(shè)置?并___實(shí)?施；___?和指導(dǎo)兩報(bào)?兩臺(tái)等新聞?媒體及主要?新聞網(wǎng)站，?做好輿論宣?傳、公益宣?傳工作；統(tǒng)?籌協(xié)調(diào)和督?辦落實(shí)重點(diǎn)?區(qū)域大型展?示牌公益宣?傳廣告發(fā)布?。市城鄉(xiāng)?規(guī)劃局：根?據(jù)市戶外廣?告設(shè)置規(guī)劃?及城市建設(shè)?總體要求，?做好城市規(guī)?劃區(qū)范圍內(nèi)?戶外公益廣?告設(shè)施設(shè)置?規(guī)劃審批,?提出城區(qū)公?益宣傳廣告?規(guī)劃選址意?見。市城?管執(zhí)法局：?負(fù)責(zé)戶外廣?告設(shè)置的受?理、審批、?監(jiān)督、執(zhí)法?和管理工作?，按≥__?_%的標(biāo)準(zhǔn)?安排落實(shí)城?區(qū)戶外公益?宣傳廣告量?；協(xié)助市文?明辦、建設(shè)?規(guī)劃等部門?做好戶外公?益宣傳廣告?設(shè)置規(guī)劃、?監(jiān)督和管理?工作，確保?戶外廣告設(shè)?施設(shè)置與城?市規(guī)劃、布?局、環(huán)境、?街景相協(xié)調(diào)?；協(xié)同有關(guān)?部門加強(qiáng)重?要路段沿線?兩側(cè)戶外廣?告設(shè)置監(jiān)管?，依法查處?違法違規(guī)行?為；牽頭定?期___集?中巡查并督?促整改落實(shí)?。市工商?局：負(fù)責(zé)對(duì)?戶外廣告經(jīng)?營(yíng)者、發(fā)布?者的資格_?__和監(jiān)督?，確保戶外?廣告的內(nèi)容?真實(shí)、健康?、合法；參?與城區(qū)公益?宣傳廣告規(guī)?劃的制定；?對(duì)戶外公益?廣告位置、?內(nèi)容以及對(duì)?固定形式印?刷品公益廣?告進(jìn)行備案?；依法查處?廣告經(jīng)營(yíng)業(yè)?主的違法違?規(guī)行為。?市建委：配?合做好對(duì)戶?外廣告設(shè)施?的規(guī)劃和監(jiān)?督；做好建?筑工地“五?牌一圖”（?即工程概況?牌、安全制?度牌、文明?施工牌、環(huán)?境保護(hù)牌、?消防保衛(wèi)牌?、平面布置?圖）廣告監(jiān)?管工作；負(fù)?責(zé)督促落實(shí)?在建筑工地?圍墻和建筑?樓體上開展?文明創(chuàng)建公?益宣傳。?市財(cái)政局：?負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安?排戶外公益?宣傳廣告設(shè)?施建設(shè)、維?護(hù)和管理費(fèi)?用。市文?旅新局：負(fù)?責(zé)市區(qū)賓館?酒店、旅游?景點(diǎn)電子顯?示屏、宣傳?展示牌，以?及高速公路?進(jìn)出口沿線?旅游宣傳牌?的公益宣傳?廣告發(fā)布。?日?qǐng)?bào)社：?負(fù)責(zé)報(bào)刊、?網(wǎng)站、公益?閱報(bào)欄等媒?介的公益宣?傳廣告發(fā)布?。廣播電?視臺(tái)：負(fù)責(zé)?廣播電臺(tái)、?電視臺(tái)公益?宣傳廣告發(fā)?布。市交?通運(yùn)輸局：?負(fù)責(zé)市區(qū)公?路汽車?？?站臺(tái)、車箱?車體、出租?車屏顯等的?公益宣傳廣?告發(fā)布和維?護(hù)。市公?安交警、電?信、郵政、?民政等部門?:按照各自?職能，利用?各自管理載?體，積極做?好文明創(chuàng)建?戶外公益宣?傳廣告的發(fā)?布工作。?各城區(qū)（開?發(fā)區(qū)）：明?確一名領(lǐng)導(dǎo)?牽頭負(fù)責(zé)戶?外公益宣傳?廣告管理工?作，對(duì)行政?區(qū)域內(nèi)公益?宣傳廣告的?設(shè)置、發(fā)布?、監(jiān)管進(jìn)行?統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，?督促落實(shí)市?里下達(dá)的各?年度公益廣?告宣傳任務(wù)?。五、相?關(guān)要求（?一）設(shè)置要?求1、公?益廣告宣傳?要求主題鮮?明，符合國(guó)?家法律、法?規(guī)、規(guī)章和?___核心?價(jià)值體系的?要求；語言?文字規(guī)范，?畫面色彩協(xié)?調(diào)、美觀大?方；媒體特?征把握準(zhǔn)確?，視聽語言?簡(jiǎn)煉精確。?2、入市?區(qū)高速路口?、主要入城?口及市區(qū)主?干道等重點(diǎn)?路段應(yīng)設(shè)置?一定數(shù)量的?固定大型公?益宣傳廣告?；戶外公益?宣傳廣告設(shè)?施必須符合?城市規(guī)劃、?市容市貌和?交通安全、?施工安全的?要求，做到?完整、美觀?、安全。?（二）數(shù)量?要求1、?市文明辦根?據(jù)全市中心?工作和創(chuàng)建?文明城市要?求，編制每?年度全市大?型主題公益?廣告宣傳計(jì)?劃，安排相?關(guān)責(zé)任部門?承擔(dān)發(fā)布公?益宣傳廣告?的任務(wù)，發(fā)?布大型公益?宣傳口號(hào)、?標(biāo)識(shí)、畫面?等，對(duì)公益?廣告宣傳內(nèi)?容進(jìn)行前置?___。鼓?勵(lì)各部門、?各單位積極?有序發(fā)布公?益性宣傳廣?告，對(duì)涉及?面廣時(shí)效較?長(zhǎng)的戶外公?益廣告，須?向市文明辦?提出申請(qǐng)，?經(jīng)市文明辦?審核、統(tǒng)籌?后，再報(bào)工?商、城管等?相關(guān)部門審?批發(fā)布。?2、各城區(qū)?（開發(fā)區(qū)）?和市級(jí)各有?關(guān)部門，要?高度重視公?益廣告宣傳?工作，采取?得力措施，?充分挖掘公?益廣告資源?，狠抓工作?任務(wù)落實(shí)，?積極完成各?自承擔(dān)的每?年度公益廣?告宣傳任務(wù)?，確保各自?轄區(qū)內(nèi)和主?管媒介常年?保持___?%以上為戶?外公益宣傳?廣告內(nèi)容，?且按要求做?到定期更換?。3、報(bào)?紙、期刊每?季度刊出公?益廣告的版?面不少于發(fā)?布商業(yè)廣告?的___%?。廣播、電?視媒介每套?節(jié)目每日公?益廣告播出?時(shí)長(zhǎng)不得少?于商業(yè)廣告?時(shí)長(zhǎng)的__?_%。發(fā)布?商業(yè)廣告的?互聯(lián)網(wǎng)站應(yīng)?按照商業(yè)廣?告的___?%比例發(fā)布?公益廣告。?4、戶外?商業(yè)廣告設(shè)?施在閑置期?間應(yīng)當(dāng)發(fā)布?公益廣告。?戶外廣告招?租內(nèi)容可與?公益廣告同?時(shí)發(fā)布，但?只能發(fā)布在?廣告設(shè)施的?左下角，且?所占面積不?得超過該戶?外廣告面積?的1/5。?（三）監(jiān)?督檢查1?、各類發(fā)布?戶外公益宣?傳廣告的媒?介設(shè)施，一?律不得發(fā)布?或變相發(fā)布?商業(yè)廣告。?2、市城?管、工商、?規(guī)劃、建設(shè)?、交通等相?關(guān)部門要根?據(jù)各自職能?，加強(qiáng)對(duì)戶?外公益廣告?的日常監(jiān)管?，做到審批?前置，保證?戶外公益廣?告發(fā)布率常?年保持__?_%以上。?對(duì)擅自改變?戶外公益廣?告設(shè)施用途?的，由市文?明辦會(huì)同行?政執(zhí)法部門?按照相關(guān)法?律、法規(guī)、?規(guī)章進(jìn)行處?罰。3、?各類媒介的?戶外廣告發(fā)?布者，應(yīng)當(dāng)?保持廣告整?潔、美觀、?安全和完整?，對(duì)不及時(shí)?更換維護(hù)、?嚴(yán)重影響觀?瞻和廣告效?果，及超過?時(shí)效的廣告?，工商行政?管理、城管?執(zhí)法等部門?責(zé)令其在五?日內(nèi)改正，?逾期不改正?的，取消該?廣告發(fā)布資?格，并在該?廣告位安排?發(fā)布相應(yīng)的?公益宣傳廣?告。4、?市城管委把?各城