水利樞紐改建工程安全生產(chǎn)工作計劃

泰興市馬甸水利樞紐改建工程項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)工作計劃二〇一五年元月一日審核人：編制人：泰興市馬甸水利樞紐改建工程項目經(jīng)理部2015年安全生產(chǎn)工作計劃一、工程概況泰興市馬甸水利樞紐位于泰興市濱江鎮(zhèn)馬甸社區(qū)古馬干河上，距古馬干河入江口約5.2km，是通南三泰排水區(qū)重要的引排口門。現(xiàn)狀樞紐有馬甸節(jié)制閘和馬甸抽水站組成，抽水站建于上世紀70年代，限于當時條件，泵站建設標準低，原設計流量100m3/s，實際裝機流量50m3/s，該站建筑物破損嚴重，防洪高度不滿足要求，設備已報廢拆除，安全鑒定為四類建筑物。為恢復樞紐抽引能力、增加自排能力，提高地區(qū)灌溉、排澇標準，改善區(qū)域水環(huán)境和航運條件，泰興市委市政府擬對馬甸水利樞紐進行改建。標準與規(guī)模：樞紐工程設計排澇標準為20年一遇，灌溉保證率90%；重建馬甸泵站設計引水流量為60m3/s，新建套閘設計排澇流量113m3/s。套閘通航參照V級船閘標準設計。主要建設內(nèi)容：拆除重建設計流量60m3/s泵站1座；新建120.0×16.0×3.1m套閘1座；拆建上游跨河公路橋1座，結合套閘上閘首新建荷載標準為公路－Ⅱ級的公路橋1座。馬甸水利樞紐改建工程由泵站工程、套閘水工工程、公路橋工程、清污機橋工程、上、下游導航墻、引航道及其護岸工程、機電工程、金屬結構工程、房屋及其附屬設施、臨時工程等幾部分組成。本改建工程計劃總工期27個月，施工主工期為24個月，即2014年10月開工，2016年5月完成主體工程，2016年12月底竣工。二、安全生產(chǎn)管理1、管理目標1）杜絕生產(chǎn)安全死亡事故，杜絕有較大影響的生產(chǎn)安全事故。2）確保不發(fā)生重大環(huán)境投訴，重大環(huán)境事故/事件。3）確保不發(fā)生職業(yè)病。4）力爭不發(fā)生重傷事故和多人事故，輕傷率控制在千萬元產(chǎn)值0.22以內(nèi)。5）項目安全生產(chǎn)標準化達標率100%，項目現(xiàn)場安全文明施工（JGJ59）達標優(yōu)良率100%。6）項目主要負責人、兼職安全員、特種作業(yè)人員持證上崗率達100%。項目現(xiàn)場員工崗位安全培訓教育率達100%。7）隱患排查整改合格率100%。8）工程項目意外傷害保險參保率達100%。職業(yè)危險危害崗位人員體檢率達100%。9）施工設施、設備、勞動防護用品檢查驗收合格率達100%。10）特種設備檢驗和檢測合格率達100%，防雷裝置檢測合格率達100%。11）力爭不發(fā)生爆炸火災、車輛傷害、高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、起重傷害、食物中毒和重大傳染病等事故。2、組織機構成立安全生產(chǎn)領導小組，負責指導項目部開展安全生產(chǎn)管理活動，研究決定有關重大事項。日常工作由安技科負責，具體指導、協(xié)調(diào)、組織各部門、各工種隊開展安全生產(chǎn)活動。組長：顧明如副組長：黃全良陳衛(wèi)國成員：蔡青紅陳亮曹衛(wèi)東顧建國張江林吳建斌吳以光王宏順王家勇朱壽清（員工代表）3、管理制度由項目經(jīng)理、副經(jīng)理及各部門負責人組成安全生產(chǎn)領導小組，突出“安全生產(chǎn)，預防為主，綜合治理”的指導思想。在項目部內(nèi)部配備有豐富實踐經(jīng)驗和相當管理水平的專職安技干部，各工種隊、各生產(chǎn)班組配備專、兼職安全員。建立縱向到底、橫向到邊的安全生產(chǎn)責任制。層層簽訂安全生產(chǎn)責任書。規(guī)章制度中包含安全生產(chǎn)目標管理，安全生產(chǎn)責任制管理，法律法規(guī)標準規(guī)范管理，安全投入管理，工傷保險，文件和記錄管理，風險評估和控制管理，安全教育培訓及持證上崗管理，施工機械和工器具（含特種設備）管理，安全設施和安全標志管理，交通安全管理，消防安全管理，防洪度汛安全管理，腳手架搭設、拆除、使用管理，施工用電安全管理，危險化學品管理，工程分包安全管理，相關方及外用工（單位）安全管理，安全技術（含安全技術交底）管理，職業(yè)健康管理，勞動防護用品（具）管理，安全檢查及隱患排查治理，文明施工管理，安全生產(chǎn)預警預報和應急管理，信息報送及事故調(diào)查處理，安全績效評定管理，安全生產(chǎn)考核獎罰等內(nèi)容。4、教育培訓主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員應具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識、管理能力和資格，每年按規(guī)定進行再培訓。主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓時間不少于32學時，每年再培訓時間不少于12學時。新員工上崗前應接受三級安全教育培訓，三級安全教育培訓時間不少于24學時；在新工藝、新技術、新材料、新裝備、新流程投入使用前，對有關管理、操作人員進行有針對性的安全技術和操作技能培訓；作業(yè)人員轉崗、離崗一年以上重新上崗前，均需進行項目部（隊、車間）、班組安全教育培訓，經(jīng)考核合格后上崗工作。特種作業(yè)人員接受規(guī)定的安全作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書后上崗作業(yè)；特種作業(yè)人員離崗6個月以上重新上崗，應經(jīng)實際操作考核合格后上崗工作。每年對在崗的作業(yè)人員進行不少于12學時的經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育和培訓。督促分包單位對員工按照規(guī)定進行安全生產(chǎn)教育培訓，經(jīng)考核合格后進入施工現(xiàn)場；需持證上崗的崗位，不安排無證人員上崗作業(yè)。對外來參觀、學習等人員進行有關安全規(guī)定、可能接觸到的危險及應急知識等內(nèi)容的安全教育和告知，并由專人帶領做好相關監(jiān)護工作。5、資金投入計劃按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》（財企〔2012〕16號）的規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費用；根據(jù)安全生產(chǎn)需要編制安全生產(chǎn)費用計劃，并嚴格審批程序，建立安全生產(chǎn)費用使用臺賬，計劃見下頁安全生產(chǎn)投入計劃表。安全生產(chǎn)投入計劃表序號經(jīng)費項目內(nèi)容摘要要數(shù)量金額1完善、改造和維護護安全防護設設施、設備支支出；1,300,0000.002配備、維護、保養(yǎng)養(yǎng)應急救援器器材、設備和和應急演練支支出；250,000..003開展重大危險源和和事故隱患評評估、監(jiān)控和和整改支出；；100,000..004安全生產(chǎn)檢查、評評價（不包括括新建、改建建、擴建項目目安全評價）、咨咨詢和標準化化建設支出；；100,000..005配備和更新現(xiàn)場作作業(yè)人員安全全防護用品支支出；250,000..006安全生產(chǎn)宣傳、教教育、培訓支支出；100,000..007安全生產(chǎn)適用的新新技術、新標標準、新工藝藝、新裝備的的推廣應用支支出；估計100,000..008安全設施及特種設設備檢測檢驗驗支出；100,000..009其他與安全生產(chǎn)直直接相關的支支出。50,000.000合計2,350,0000.006、安全檢查定期不定期地組織多形式的安全生產(chǎn)檢查，及時整改消除隱患。采取一切可預防的措施，堅決杜絕事故，特別是重大事故的發(fā)生。三、安全生產(chǎn)保證措施1、施工安全措施的內(nèi)容和要求按規(guī)定提交的施工安全措施，其內(nèi)容應包括施工安全機構的設置、專職安全人員的配備，以及防洪、防火、防毒、防噪聲、救護、警報、治安等。施工安全預案的項目和范圍，還應符合國家頒發(fā)的《安全技術措施計劃的項目總名稱表》及其附錄H、I、J的規(guī)定，即應采取以改善勞動條件，防止工傷事故，預防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的一切施工安全措施，以及修建必要的安全設施、置備安全技術開發(fā)試驗所需的器材、設備和技術資料，并對現(xiàn)場的施工管理及作業(yè)人員做好相應的安全宣傳教育。2、勞動保護按照國家《勞動保護法》的規(guī)定，保障現(xiàn)場施工人員的勞動安全，包括：1）定期向所有現(xiàn)場施工人員發(fā)放勞動者必需的安全帽、水鞋、雨衣、手套、手燈、防護面具和安全帶等勞動保護用品，以及特殊工種作業(yè)人員的勞動保護津貼和營養(yǎng)補助等。2）按《勞動保護法》有關規(guī)定安排現(xiàn)場作業(yè)人員的勞動和休息時間，加班時間不得超過《勞動保護法》的規(guī)定，保障勞動者必須的休息時間。3、照明安全在施工作業(yè)區(qū)、施工道路、臨時設施、辦公區(qū)和生活區(qū)設置足夠的照明，其照明度應不低于最低照明度的數(shù)值表的要求。最低照明度的規(guī)定數(shù)值表序號作業(yè)內(nèi)容和地區(qū)照明度Lx(勒克克司)1一般施工區(qū)、開挖挖和棄渣場、下游圍堰上臨時便民交通、場內(nèi)交通道路、堆料場、運輸裝載平臺、臨時生活區(qū)道路302混凝土澆筑區(qū)、加加油站、現(xiàn)場場保養(yǎng)場503室內(nèi)、倉庫、走廊廊、門廳、出出口、過道504一般地下作業(yè)區(qū)和和地弄505安裝間、地下作業(yè)業(yè)掌子面1106一般施工輔助工廠廠1107特殊的維修車間200不便于使用電器照明的工作面應采用特殊照明設施。在潮濕和易觸及帶電體場所的照明供電電壓不應大于36V。4、接地及避雷裝置凡可能漏電傷人或易受雷擊的電器及建筑物均應設置接地或避雷裝置。負責避雷裝置的采購、安裝、管理和維修，并建立定期檢查制度。5、有害氣體的控制1）對可能發(fā)生有毒氣體的施工工作面，配備對有害氣體的監(jiān)測和報警裝置。該工作面作業(yè)的工人應使用的防護面具和防護工作服。2）一旦在施工工作面發(fā)現(xiàn)有毒氣體，立即停止施工和疏散人員，查清毒源，作好監(jiān)測記錄，并及時報告發(fā)包人和監(jiān)理人。進入有毒工作面進行搶救的工作人員必須先自己佩帶好防護面具和防護工作服。3）對有毒施工工作面的毒源進行安全處理后，并經(jīng)國家安全衛(wèi)生部門檢查確認不存在危險，已達到安全作業(yè)標準，并經(jīng)監(jiān)理人同意后，方可復工。6、油料的存放和運輸在工地自建油庫或油料分別存放在按規(guī)定設置的特殊材料倉庫內(nèi)，并應與施工現(xiàn)場和生活區(qū)保持足夠的安全距離，倉庫的設計和運輸方式必須嚴格遵守國家有關規(guī)定。7、消防1）遵守《中華人民共和國消防法》，負責其自己轄區(qū)內(nèi)的消防工作。對其轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的火災及其造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失負責。2）建立現(xiàn)場消防組織，配置必要的消防專職人員和消防設備器材。消防設備的型號和功率應滿足消防任務的需要。3）劃分施工現(xiàn)場的防火責任區(qū)，在現(xiàn)場配備必要的滅火器材、設置防火警示標志，按有關防火規(guī)程的規(guī)定，設置和保持暢通的消防通道。4）對職工進行經(jīng)常性的消防知識教育和消防安全訓練，消防設備器材應經(jīng)常檢查和保養(yǎng)，使其處于良好的待命狀態(tài)。5）制定經(jīng)常性的消防檢查制度。消防專職人員應按有關防火規(guī)程的規(guī)定，定期檢查各施工現(xiàn)場，以及辦公與生活區(qū)的消防安全，特別是用電安全。8、洪水和氣象災害的防護1）做好水情和氣象預報工作。向發(fā)包人或地方主管水文、氣象預報工作的部門獲取工程所在區(qū)域短、中、長期水文、氣象預報資料。一旦發(fā)現(xiàn)有可能危及工程和人身財產(chǎn)安全的洪水和氣象災害的預兆時，應立即采取有效的防洪、防災措施，以確保工程和人員的生命與財產(chǎn)安全。2）每年汛前應編制防洪度汛方案和措施，并針對重點項目和危險區(qū)域制定切實可行的預防和減災措施，按施工組織設計的要求或監(jiān)理人指示，儲備一定數(shù)量的掄險工具和物資。9、安全標志1）在施工區(qū)內(nèi)設置一切必需的標志，包括：（1）標準道路標志；（2）報警標志；（3）危險標志；（4）控制標志；（5）安全標志；（6）指示標志。2）負責維修和保護施工區(qū)內(nèi)自設或發(fā)包人設置的所有標志，并按監(jiān)理人的指示，經(jīng)常補充或更換失效的標志。10、安全防護手冊1）編制適合本合同工程需要的安全防護手冊，其內(nèi)容應遵守國家頒布的各種安全規(guī)程。在收到開工通知后14天內(nèi)將手冊的復制清樣提交監(jiān)理人。2）安全防護手冊除發(fā)給全體職工外，還應發(fā)給發(fā)包人、監(jiān)理人。安全防護手冊的基本內(nèi)容應包括(但不限于)：（1）防護衣、安全帽、防護鞋襪及防護用品的使用；（2）升降機和起重機的使用；（3）各種施工機械的使用；（4）油料儲存、運輸和使用；（5）汽車駕駛安全；（6）重大件設備的吊裝作業(yè)安全；（7）用電安全；（8）高邊坡開挖作業(yè)的安全；（9）地下工程施工作業(yè)的安全；（10）模板、腳手架作業(yè)的安全；（11）皮帶運輸機使用的安全；（12）混凝土澆筑作業(yè)的安全；（13）鋼結構制造和安裝作業(yè)的安全；（14）主機組、閘門和啟閉機安裝作業(yè)的安全；（15）機修作業(yè)的安全；（16）壓縮空氣作業(yè)的安全；（17）高空作業(yè)的安全；（18）焊接作業(yè)的安全和防護；（19）油漆作業(yè)的安全和防護；（20）意外事故和火災的救護程序；（21）防洪和防氣象災害措施；（22）信號和告警知識；（23）其它有關規(guī)定。11、施工安全監(jiān)測1）在永久與施工邊坡、建筑物基礎等的開挖過程中，應根據(jù)其施工安全的需要和（或）按監(jiān)理人指示，安裝必要的施工安全監(jiān)測儀器，及時進行必要的施工安全監(jiān)測，并定期將安全監(jiān)測成果提交監(jiān)理人。2）在施工安全監(jiān)測中，發(fā)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)異常，危及施工安全時應立即停止開挖，及時進行支護。完成安全支護后，根據(jù)監(jiān)測成果證明已達到繼續(xù)施工的安全要求，并經(jīng)監(jiān)理人同意后，才能繼續(xù)開挖。3）在站身、清污機橋、上、下游翼墻、上、下閘首、閘室墻、上、下游導航墻等主要結構部位等的施工過程中，應結合建筑物永久性安全監(jiān)測，埋設必要的位移、沉陷與地下水位等的觀測儀器設備，進行施工期的安全監(jiān)測，并定期將安全監(jiān)測成果提交監(jiān)理人。4）在施工期間應加強上、下游圍堰的觀測和維護，并定期將安全監(jiān)測成果提交監(jiān)理人。5）配備具有安全監(jiān)測資質(zhì)的監(jiān)測人員承擔施工期的安全監(jiān)測工作；監(jiān)理人的安全監(jiān)測管理人員也應具備安全監(jiān)測資質(zhì)。12、施工現(xiàn)場1）施工場地必須干凈整潔、做到無積水、無淤泥、無雜物，材料堆放整齊。2）嚴格遵守“工完、料盡、場地凈”的原則，不留垃圾、不留剩余施工材料和施工機具，各種設備運轉正常。3）修建的施工臨建設施應符合監(jiān)理人批準的施工規(guī)劃要求，并應滿足各項安全要求。4）監(jiān)理人可要求在施工場地設置工程的施工平面布置圖，以及人員的安全施工責任牌等的文明施工警示牌。13、事故應急救援預案1）制定生產(chǎn)安全事故的應急救援預案，并將組織應急救援預案的報告報送監(jiān)理人。應急救援預案應能隨時組織應救專職人員、并定期組織演練。2）成立應急救援小組，并按應急救援要求，配備必要的應急救援器材和設備。14、文明工地1）場地布置及管理施工場區(qū)按施工組織設計總平面布置搭設，施工現(xiàn)場做到工完料凈場地清；施工材料堆放整齊，標識分明；施工區(qū)道路平整暢通，布置合理；及時養(yǎng)護，及時灑水；現(xiàn)場主門懸掛施工標牌，進出口設企業(yè)標志；有門衛(wèi)制度，施工現(xiàn)場管理人員佩帶工