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PAGEPAGE252014屆高三歷史第一輪復(fù)習(xí)提綱高三歷史基礎(chǔ)知識復(fù)習(xí)綱要(政治史)——葉總第一單元中國古代的中央集權(quán)制度【課標(biāo)要求】1.了解宗法制和分封制的基本內(nèi)容,認識中國早期政治制度的特點。2.知道“始皇帝”的來歷和郡縣制建立的史實,了解中國古代中央集權(quán)制度的形成及其影響。3.列舉從漢到元政治制度演變的史實,說明中國古代政治制度的特點。4.了解明朝內(nèi)閣、清朝軍機處設(shè)置等史實,認識君主專制制度的加強對中國社會發(fā)展的影響。【知識要點歸納】一.中國早期的政治制度[p1-5]1.夏商的政治制度:①公元前2070年,夏朝建立我國歷史上第一個國家,始創(chuàng)王位世襲等制度。②約公元前1600年,商湯滅夏建商朝。③商朝的這樣政治制度是內(nèi)外服制度。內(nèi)服是王畿,外服是附屬國管轄的地區(qū);商王控制著支配內(nèi)服與外服的實際權(quán)力,但附屬國有很大的自主權(quán)。2.西周的分封制:目的:鞏固統(tǒng)治,拱衛(wèi)王宮。對象:王室貴族、異姓功臣、先代貴族和邊遠部落首領(lǐng)。內(nèi)容:周王把王畿以外的土地分封給諸侯,讓他們建立諸侯國,鎮(zhèn)守疆土,保衛(wèi)王室。影響:①分封使周人的勢力范圍不斷擴大;②周王確立了天下共主的地位,統(tǒng)治得到加強;③形成了西周貴族集團“諸侯——卿、大夫——士”的等級序列;④加強了各地的經(jīng)濟文化交流,促進了民族融合。3.西周的宗法制:目的:鞏固分封制形成的統(tǒng)治秩序,解決貴族之間在權(quán)力、財產(chǎn)和土地繼承上的矛盾。實質(zhì):周人把血緣紐帶同政治關(guān)系結(jié)合起來的一整套土地、財產(chǎn)和政治地位的分配與繼承制度。特點:①核心是嫡長子繼承制度。②嫡長子(大宗)與庶子(小宗)的關(guān)系,既是家族等級關(guān)系,也是政治隸屬關(guān)系。③與分封制互為表里,宗法制在政治制度方面的體現(xiàn)就是分封制。影響:①有利于凝聚宗族,強化王權(quán)。②保障各級貴族能夠享受“世卿世祿”的特權(quán)。③成為我國數(shù)千年來封建統(tǒng)治者享受特權(quán)的憑借,對中國社會產(chǎn)生了深遠的影響。4.中國早期政治制度的特點:夏商周三代是一種部族國家,其政治制度帶有濃厚的部族(血緣)色彩,形成了以宗法制為核心,與分封制互為表里,與禮樂制度緊密結(jié)合的政治體系。二.中央集權(quán)制度的形成【p6-9】1.背景:通過商鞅變法強大起來的秦國經(jīng)100多年戰(zhàn)爭,先后滅掉東方6國。公元前221年,秦王嬴政結(jié)束了數(shù)百年割據(jù)混戰(zhàn)的局面。建立起空前統(tǒng)一的大帝國。2.建立(1)皇帝制度的創(chuàng)立:①“皇帝”名號的確立——取自“三皇五帝”,嬴政自稱“始皇帝”。從此,“皇帝”成為我國歷代最高封建統(tǒng)治者的稱謂。②基本內(nèi)涵即皇帝獨尊、皇權(quán)至上、皇位世襲。(2)中央官制——三公九卿。三公是丞相、御使大夫和太尉。丞相輔佐皇帝處理全國政事;御史大夫執(zhí)掌律令、圖籍,兼監(jiān)察百官;太尉負責(zé)管理軍事。三公以下設(shè)九卿,分掌朝廷和國家各項行政事務(wù)。軍國大權(quán)完全操縱在皇帝一人之手。(3)郡縣制的全面推行:秦統(tǒng)一全國后,在全國范圍內(nèi)廢除分封制,實行郡縣制(郡縣兩級地方行政機構(gòu)),郡縣官吏都由中央政府任免??h以下是鄉(xiāng)、里等基層行政機構(gòu)??たh制奠定了中國地方行政制度的基礎(chǔ)。(4)頒布秦律、制定一套選拔和考察官吏的制度。3.中央集權(quán)制下鞏固統(tǒng)一的措施:①統(tǒng)一文字、貨幣、度量衡和車軌。②北擊匈奴、南平百越。③修筑抵御匈奴的長城;大規(guī)模移民戍邊。④修建以都城咸陽為中心通達全國各地的馳道。⑤開鑿靈渠;等等4.中央集權(quán)制度形成的影響對秦朝的影響:①有利于國家的統(tǒng)一,對祖國疆域的初步奠定和中華民族的形成起了重要作用;②有利于封建經(jīng)濟的發(fā)展;③建立了地主階級對廣大勞動人民的專制統(tǒng)治,秦的暴政造成人民處境的惡化。對后世的影響:秦朝建立的中央集權(quán)專制統(tǒng)治的政治制度具有很大的開創(chuàng)性,它奠定了中國兩千多年封建政治制度的基本格局,為歷代封建王朝所沿用,且不斷加強與完善。以根據(jù)不同的時期去分析。三.漢至元時期政治制度的演變【p10-13】1.中央政治制度的演變①“漢承秦制”,有所變化:漢武帝時,形成“中朝”決策機構(gòu),以丞相為首由三公九卿組成的機構(gòu),演化為執(zhí)行機構(gòu),被稱為“外朝”。②三省六部制:魏晉南北朝時期逐步形成三省體制;隋朝時三省為中央政府最高統(tǒng)治機構(gòu);唐朝時三省分工明確,既合作,又相互牽制和監(jiān)督,保證了君權(quán)的獨尊,是中國古代政治制度的重大創(chuàng)造。隋唐時期在尚書省下設(shè)立的六部,則完善了三省六部的管理體制,使此后歷朝都基本沿襲了這種制度。③宋朝的政治制度特點:三省六部有名無實,設(shè)“二府”(中書門下和樞密院)、三司(鹽鐵、度支、戶部)削弱相權(quán);后又設(shè)參知政事為副相分相權(quán)?!氨漆尡鴻?quán)”后,樞密院與三衙相互牽制。④元朝:廢三省,行一省制——中書省,內(nèi)置左、右丞相和平章政事,六部歸其下;設(shè)宣政院統(tǒng)領(lǐng)宗教事務(wù)和西藏地區(qū)。2.地方政治制度的演變①漢代:漢初郡、國制并行,“七國之亂”后王國開始削弱;武帝實行推恩令進一步削弱王國,王國名存實亡。武帝分全國為13州,設(shè)刺史監(jiān)察地方。東漢末年,地方行政區(qū)劃由郡縣兩級制轉(zhuǎn)變成為州郡縣三級制。②唐代:沿用隋朝州縣兩級制,太宗又分全國為10道作為監(jiān)察區(qū),后來道成州縣之上行政實體。唐中后期,地方軍鎮(zhèn)節(jié)度使越設(shè)越多,發(fā)展成藩鎮(zhèn)割據(jù)局面。③宋代:派文臣做地方官,設(shè)通判監(jiān)察,削減節(jié)度使權(quán)力,避免了唐五代以來武人割據(jù)、地方官權(quán)力過大的問題。地方財賦除自留小部分,其余轉(zhuǎn)運中央或指定地點,消除了地方割據(jù)勢力的物質(zhì)基礎(chǔ)。將唐的“道”改為“路”,設(shè)平級四個機構(gòu),分掌軍政財政司法和市場等事。它們互不統(tǒng)屬,各自直接對中央負責(zé)。這有利于防止地方官獨攬大權(quán),因而強化了中央集權(quán)。④元代:創(chuàng)立實行行省制度,在地方設(shè)置行省,作為中書省的派出機構(gòu),行省之下設(shè)路、府或州、縣,對邊遠民族地區(qū)設(shè)置宣慰司進行管理。行省制度加強了元朝的中央集權(quán)統(tǒng)治,鞏固了多民族國家的統(tǒng)一。行省制度的創(chuàng)立,是中國古代地方行政制度的重大變革,是中國省制的開端,影響深遠。3.從漢至元政治制度的特點①在從漢至元政治制度的歷史演變過程中,專制主義中央集權(quán)的不斷加強是它的發(fā)展軌跡。②在中央政權(quán)中,皇帝制度不斷加強;在君權(quán)與相權(quán)的矛盾中,君權(quán)始終處于主導(dǎo)地位,相權(quán)不斷被削弱。③在中央與地方政權(quán)的關(guān)系中,地方政權(quán)不允許有獨立的行政體系存在;中央通過多層次、多渠道的管理,嚴(yán)格控制地方政權(quán),地方基層行政組織長期穩(wěn)定,中央集權(quán)不斷加強。④對邊疆地區(qū)的管轄和治理日趨完善。四.君主專制制度的不斷加強【p14-17】1.丞相制度的廢除原因:①元朝中后期,相權(quán)過重,左右皇位繼承,政局動蕩。②明朝初建國,承元制,相權(quán)位高權(quán)重,導(dǎo)致君相矛盾。③明太祖朱元璋吸取元的教訓(xùn),解決君相矛盾。過程:1380年(洪武十三年),明太祖以“謀危社稷”之名誅殺左丞相胡惟庸,罷中書省,分相權(quán)于六部。六部尚書執(zhí)行皇帝的命令,直接對皇帝負責(zé)。并規(guī)定此后各代不得再立丞相,大臣如敢奏請者,處以重刑。秦漢以來實現(xiàn)了1600多年的丞相制度從此廢除。評價:①廢丞相,權(quán)分六部,皇帝操權(quán)柄,有利于防止權(quán)臣專政,鞏固統(tǒng)治;有助于多民族國家的統(tǒng)一和鞏固。②缺少制約君權(quán)的機制,社會興衰維系于皇帝個人素質(zhì);有助于君主獨裁專制。君主專制發(fā)展到新的高度。2.內(nèi)閣的創(chuàng)立原因:廢丞相后,皇帝政務(wù)負擔(dān)沉重。形成發(fā)展:①明太祖設(shè)殿閣大學(xué)士,僅備顧問兼協(xié)助章奏。②明成祖正式設(shè)內(nèi)閣于文淵閣,大學(xué)士開始參與軍國大事的商討。③以后內(nèi)閣地位逐漸上升,有專門的衙署和署官,權(quán)力越來越大,還有“票擬”權(quán)。評價:①內(nèi)閣不是中央一級行政機構(gòu)或決策機構(gòu),只是備皇帝顧問的內(nèi)侍機構(gòu)。②大學(xué)士職權(quán)的大小依皇帝旨意而定;“票擬”最終取決于皇帝的批紅。③內(nèi)閣是君主專制強化的產(chǎn)物,不能對皇帝起到制約作用。3.清朝的軍機處背景:清朝入關(guān)后,承明制,設(shè)內(nèi)閣。但保留下來的由滿洲貴族組成的議政王大臣會議是事實上的最高權(quán)力機關(guān),其決策皇帝也不能改變。設(shè)置:①為防范議政王大臣會議對皇權(quán)的威脅,康熙帝設(shè)立南書房,與內(nèi)閣都在一定程度上分散議政王大臣會議的權(quán)力,皇權(quán)得到加強。②雍正年間因西北軍務(wù)而設(shè)立軍機處。軍機處處理一切軍國要政,成為輔佐皇帝處理軍政的核心機構(gòu)。職能:軍國大事完全由皇帝裁決,軍機大臣的作用只是跪奏筆錄、上傳下達。特點:簡——機構(gòu)人員十分簡單,處理事物手續(xù)從簡。速——行事快捷,辦事效率高。密——軍機處地處內(nèi)廷,外官不得擅入。影響:①議政王大臣會議行同虛設(shè),后被撤消;內(nèi)閣名存實亡。軍政大權(quán)完全集中于皇帝手中,君主專制制度發(fā)展到極致。軍機處的設(shè)置,是專制皇權(quán)高度發(fā)展的重要標(biāo)志。②當(dāng)中國的君主專制制度達到頂峰時,西方世界已經(jīng)在權(quán)力的制約與平衡的基礎(chǔ)上初步建立起近代民主制度,從而從政治上步入近代社會,為生產(chǎn)力的大發(fā)展開辟了道路。而中國高度集權(quán)的君主制度,嚴(yán)重地扼殺了社會的創(chuàng)造力,減緩了社會發(fā)展的步伐,是造成中國落后于西方的主要原因之一。【常見疑難分析】古代中國早期政治制度的特點所謂“早期”,是指秦始皇建立統(tǒng)一的多民族國家和封建專制主義中央集權(quán)以前的夏、商、西周政治時期,即先秦時期。中國早期政治制度,是指夏、商、西周三代和春秋戰(zhàn)國時代,實行的奴隸制政治制度,其主要表現(xiàn)形式是王位世襲制、宗法制和分封制,是我國政治制度史的第一階段。其特點為:①以宗法血緣為核心,帶有濃厚的部族色彩。夏是在原始社會的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的:在原始社會,基本的社會關(guān)系就是血緣關(guān)系。這種社會結(jié)構(gòu)在國家誕生以后被較為完整地保留了下來。因此中國古代的早期國家夏商周三代是一種部族國家,其開創(chuàng)建立的政治制度帶有濃厚的部族色彩,形成了以宗法制的血緣關(guān)系為核心具有濃厚的專制色彩的政治制度體系。②形成了開創(chuàng)性、繼承性和發(fā)展性相結(jié)合的特點。夏朝開創(chuàng)了我國早期的一些典型的政治制度,如:王位世襲制、宗法制、分封制;夏商早期的政治制度對西周政治制度的發(fā)展并成熟有著直接的影響。③宗法制度與分封制度相結(jié)合,互為表里。分封制是西周分封諸侯的制度,宗法制是與分封制密切相關(guān)的政治制度,分封制與宗法制最突出的特點是以血緣關(guān)系為紐帶。宗法制是分封制實行的基礎(chǔ),分封制是宗法制的具體體現(xiàn)。它們互為表里,相互依存,成為維系統(tǒng)治階級內(nèi)部關(guān)系,加強奴隸主貴族世襲統(tǒng)治的工具。層層的分封,形成森嚴(yán)的等級,保證了貴族在政治上的壟斷和特權(quán)地位。宗法關(guān)系有利于凝聚宗族,防止內(nèi)部紛爭,強化王權(quán),把“國”和“家”密切地結(jié)合在一起。④具有嚴(yán)格的等級制度,血緣紐帶同政治關(guān)系相結(jié)合。周禮是西周時期制定的表示等級制度的典章制度和禮儀規(guī)定,是各級貴族的生活準(zhǔn)則。它是為維護宗法制和分封制而制定的,是維護和鞏固奴隸主貴族階級統(tǒng)治的工具。孔子所說的“克己復(fù)禮”、“齊之以禮”即是指周禮。專制主義中央集權(quán)制度(1)含義專制主義中央集權(quán)包括專制主義和中央集權(quán)制。專制主義指君主擁有至高無上的權(quán)力,全國的最高統(tǒng)治權(quán)集中在君主一人手中;中央集權(quán)是中央與地方的關(guān)系,地方政府沒有權(quán),必須聽命于中央,二者相輔相成,在階級社會內(nèi),后者是前者的前提和基礎(chǔ);前者是后者的必然產(chǎn)物。其目的都是從政治制度上保證中央政府的權(quán)威和君主個人的權(quán)威?;蕶?quán)至高無上是專制主義中央集權(quán)制度的根本特征。(2)發(fā)展趨勢一是不斷改革中央行政機構(gòu),特別是削弱相權(quán),加強皇權(quán);二是不斷改革地方行政機構(gòu),加強中央對地方,特別是對邊疆地區(qū)的管轄;三是不斷加強對人民的思想控制。(3)兩大基礎(chǔ)和兩對矛盾①兩大基礎(chǔ):a.經(jīng)濟基礎(chǔ):封建小農(nóng)經(jīng)濟;b.理論基礎(chǔ):法家思想;②兩對矛盾:a.皇權(quán)與相權(quán)的矛盾:皇權(quán)加強、相權(quán)削弱;b.中央政府與地方割據(jù)勢力的矛盾:中央權(quán)力加強,地方勢力削弱(4)作用與歷史影響的評價積極作用積極作用①有利于多民族封建國家的建立、鞏固和發(fā)展,有利于維護國家的統(tǒng)一和領(lǐng)土的完整②能有效地組織人力、物力和財力,組織大規(guī)模的經(jīng)濟建設(shè)和生產(chǎn)活動,有利于社會經(jīng)濟的發(fā)展③在統(tǒng)一的社會環(huán)境下,有利于民族大融合,有利于各地區(qū)經(jīng)濟、文化的交流、發(fā)展和提高,使我國古代人民創(chuàng)造了領(lǐng)先于世界的古代文明消極作用①君權(quán)專制易形成暴政統(tǒng)治和導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn),成為阻礙歷史發(fā)展的因素消極作用②在思想方面獨尊一家,鉗制了人們的思想,出現(xiàn)了萬馬齊喑的可悲局面③在明清時期,嚴(yán)重阻礙了資本主義萌芽的產(chǎn)生和發(fā)展,束縛了社會生產(chǎn)力的進步,其危害尤為嚴(yán)重總而言之,從歷史發(fā)展來看,唐朝以前以積極作用為主,使得中國長期以來是一個統(tǒng)一的多民族的中央集權(quán)的封建國家;明清時期則以消極作用為主,阻礙資本主義萌芽的成長,阻礙科學(xué)文化的發(fā)展,說明封建制度走向衰落??婆e制(1)科舉制的形成與發(fā)展①隋文帝廢九品中正制,開始用分科考試的方式選拔官員②隋煬帝始建進士科,科舉制形成①唐太宗增加考試科目,以進士、明經(jīng)兩科為主②武則天首創(chuàng)武舉和殿試③唐玄宗用高官主持考試,以后成為定制①分為鄉(xiāng)試、省試和殿試三級②殿試成為定制③實行糊名法④王安石變法時廢明經(jīng)諸科,太學(xué)成績優(yōu)秀者可以直接為官明清:為嚴(yán)格控制士人的思想,實行八股取士,嚴(yán)重束縛了人們的思想。(2)科舉制的歷史背景與作用科舉制度的開創(chuàng),是社會經(jīng)濟發(fā)展、階級關(guān)系變動的產(chǎn)物,是一種代表下層地主利益、維護封建統(tǒng)治的選官制度。同其他歷史事物一樣,科舉制度也具有積極意義和消極影響。(2)認識①選官制度是社會經(jīng)濟發(fā)展、階級關(guān)系的產(chǎn)物,是一種代表地主階級利益、維護封建統(tǒng)治的制度。②人才是國家的寶貴財富;完善考試制度,有利于人才選拔;要用德才兼?zhèn)涓已灾敝G者;任人唯親、姑息養(yǎng)奸則危害嚴(yán)重;應(yīng)樹立尊重知識和人才的正確觀念。分封制、郡縣制和行省制的對比不同點分封制郡縣制行省制盛行時代奴隸社會的地方行政制度,盛行于西周封建社會地方行政制度,幾乎盛行于整個封建時代確立于元朝和中央關(guān)系諸侯國相對獨立于中央政府,并且權(quán)力和地位可以世襲;郡縣則是中央政府屬下的地方行政機構(gòu),郡守和縣令都由皇帝直接任免;行省是中央最高行政機關(guān)——中書省的派出機構(gòu),行政長官直接對中書省負責(zé)。作用雖在一定時期內(nèi)產(chǎn)生過一些積極作用,但長期以來其殘余勢力破壞了國家的統(tǒng)一和社會安定;郡縣制和行省制度不僅在當(dāng)時有效地加強了中央集權(quán),維護了國家的統(tǒng)一,而且經(jīng)過后世的調(diào)整和補充,其積極作用愈益明顯。相同點1、都是中國古代社會重要地方行政制度;2、目的都是為了鞏固統(tǒng)治;3、結(jié)果在一定時期內(nèi)部產(chǎn)生了積極作用,并對后世有重大影響。中國古代政治文明的特征(1)連續(xù)性與大一統(tǒng)的特征:①延續(xù)性:中國政治制度的歷史經(jīng)過數(shù)千年的發(fā)展過程,從未中斷,源流分明,沿革清晰,并且自始至終都充斥著皇帝與丞相,中央與地方的矛盾。②大一統(tǒng)是中華文明的顯著特征,是中國古代政治文明演進的始終不變的總體趨向,即使國家分裂時期的各政治實體都以統(tǒng)一為己任。其中包括思想大一統(tǒng)、政治大一統(tǒng)、文化大一統(tǒng)等;大一統(tǒng)不排斥差異性,它與大融合緊密相連,新的大一統(tǒng)總是大融合的產(chǎn)物:秦漢是春秋、戰(zhàn)國各社會要素融合的產(chǎn)物,隋唐是魏晉南北朝各社會要素大融合的產(chǎn)物。元明清是唐末以來政治、經(jīng)濟、文化、民族各要素大綜合的結(jié)果;大一統(tǒng)往往與大集權(quán)相伴而行。為鞏固統(tǒng)一往往集權(quán),集權(quán)過度又往往給統(tǒng)一國家?guī)碡撁嬗绊?,淹沒個性而發(fā)展遲滯。(2)專制主義集權(quán)政治特征以君權(quán)為中心,高度集中權(quán)力。在人神關(guān)系上,鼓吹君權(quán)神授,君權(quán)至上,以神權(quán)服務(wù)于君權(quán)。在君臣關(guān)系上,宣揚君令臣從,下級依附上司,全國依附君主。在權(quán)力配置原則上,君主一人全面壟斷了全國的一切大權(quán),國家所有政治制度內(nèi)容的設(shè)置,無一不是為了確保這種權(quán)力的集中,確保君主意旨的暢通無阻,這是封建地主階級經(jīng)濟政治需要的產(chǎn)物。封建社會早中期進步作用明顯:創(chuàng)造出和平穩(wěn)定的社會環(huán)境,促進經(jīng)濟、文化發(fā)展,促進國家統(tǒng)一、中華民族形成和中對外文化交流。也有對廣大人民的統(tǒng)治、鎮(zhèn)壓加強的一面。晚期消極反動作用為主:經(jīng)濟上束縛生產(chǎn)力發(fā)展,阻礙資本主義萌芽成長;政治上拒絕民主、人民毫無地位;思想上禁錮、抑制科學(xué)文化發(fā)展。但也有維護國家主權(quán)、鞏固統(tǒng)一的一面。專制主義本質(zhì)上是政治文明的對立物,它滋養(yǎng)保守,是近代中國落后的根源之一。(3)完備性、周密性和成熟性。中國古代政治機構(gòu)的設(shè)置是相當(dāng)完備的,從君主到臣僚,從中央到地方,上下相依,交叉相連,統(tǒng)治網(wǎng)絡(luò)嚴(yán)密周全。(4)宗法關(guān)系的殘余嚴(yán)重影響到古代政治制度的建設(shè),父權(quán)觀念滲入到國家政治制度中。(5)在漫長的政治制度的發(fā)展過程中,儒家經(jīng)典是君主專制制度的理論基礎(chǔ),是歷代各項制度與政策的依據(jù)?!盀檎缘隆薄罢诘妹瘛钡恼涡袨槲拿魈卣?,同時不排斥法。漢代以下,往往是外儒內(nèi)法,因而,歷朝都加強法制建設(shè)。古代中國的政治制度早期的政治制度古代中國的政治制度早期的政治制度專制主義中央集權(quán)制度夏商西周中央地方分封制宗法制互為表里形成秦:皇帝制、中央官制、郡縣制發(fā)展兩漢:漢承秦制、中外朝制隋唐:三省六部制宋:二府、二司、參知政事元:中書省、樞密院、行省制中央地方頂峰明:廢丞相,設(shè)內(nèi)閣制度清:軍機處的設(shè)立,君主專制達到頂峰第二單元古希臘和古羅馬的政治制度【課程標(biāo)準(zhǔn)】1.了解希臘自然地理環(huán)境和希臘城邦制度對希臘文明的影響,認識西方民主政治產(chǎn)生的條件。2.知道雅典民主政治的主要內(nèi)容,認識民主政治對人類文明發(fā)展的重要意義。3.了解羅馬法的主要內(nèi)容及其在維系羅馬帝國統(tǒng)治中的作用,理解法律在人類社會生活中的價值。【知識要點歸納】一.古代希臘的民主政治[p20-28]1.古希臘歷史的演變:克里特文明→邁錫尼文明→黑暗時代→城邦國家2.希臘自然地理環(huán)境對希臘文明的影響地理概況:古希臘地處地中海東部的巴爾干半島,東鄰愛琴海,海岸線崎嶇,天然良港多,海島星羅棋布。半島上重巒疊嶂,山勢陡峭,難以翻越。影響:①三面環(huán)海,為希臘通向外部世界提供得天獨厚的條件,促進了其航海和文化交流及殖民擴張。②重疊山巒和海洋的天然阻隔,導(dǎo)致眾多的小國寡民的城邦(城市國家)形成。③農(nóng)耕經(jīng)濟落后,航海業(yè)發(fā)達,工商業(yè)興盛,為其民主政治的形成奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。④各國情況不同,政治特色也不同,形成古希臘多元政治的特色。3.希臘城邦制度城邦含義:是一種國家形態(tài),也稱“城市國家”;一般以城市為中心,包括周邊的若干村落。形成:公元前8~6世紀(jì),希臘出現(xiàn)兩百多個城邦,最大的是斯巴達和雅典。特點:①小國寡民,各邦長期獨立自治是城邦的主要特征。②各邦都有公民大會,各邦公民在公民大會中參政權(quán)利的大小決定城邦政體的類型。③城邦公民指具有“公民”身份、有權(quán)參加公民大會的男性公民,邊區(qū)居民、外邦人、奴隸、婦女都沒有公民權(quán)。④城邦政體呈多元狀態(tài),最為流行的政體是貴族制(如斯巴達)民主制(如雅典)。實質(zhì):城邦公民集體聯(lián)合起來,保護自身利益、壓迫奴隸與外邦人的一種國家組織。4.雅典民主政治(1)原因:①地緣因素——多山、多港、多島,三面環(huán)海的地理環(huán)境,導(dǎo)致經(jīng)濟上農(nóng)業(yè)不發(fā)達,航海業(yè)發(fā)達,商品生產(chǎn)和海外貿(mào)易占主導(dǎo)地位,政治上形成小國寡民的城邦政治。②經(jīng)濟因素——古希臘廣泛的海外貿(mào)易、殖民擴張及經(jīng)濟和文化交往活動,形成了寬松自由的社會環(huán)境,并較早地接受平等互利觀念,利于民主政治的形成。③政治因素——古希臘城邦小國寡民,具有各邦長期獨立自治的特征。希臘城邦政體的類型大致分為民主制、貴族制和君主制等。雅典和斯巴達是最著名的城邦,斯巴達實行貴族制,雅典以民主制著稱。貴族制由元老院和貴族會議掌權(quán),是一種集體領(lǐng)導(dǎo)的制度;民主制的特點是人民主權(quán)和輪番而治,是一種較充分的民主政治。各種政體雖然不同,但都體現(xiàn)了公民政治這一特點,古希臘各城邦出現(xiàn)了近現(xiàn)代幾乎所有的政體形式,這是希臘對人類社會政治制度發(fā)展的貢獻。④思想因素——平等互利觀念⑤主觀努力——梭倫、克里斯提尼、伯里克利改革⑥亞非文明的影響——古希臘靠近古代埃及文明和兩河流域文明的中心地帶,便于從亞非文明的成就中汲取豐富的營養(yǎng)。(2)民主政治的確立過程:①公元前8世紀(jì)間,文明之初的君主制被集體領(lǐng)導(dǎo)的貴族制取代,從而為政體進一步向民主制演化準(zhǔn)備了條件。②雅典貴族與平民的尖銳對立(主要因債務(wù)奴隸制),引發(fā)了梭倫改革(公元前594年),其主要內(nèi)容是按財產(chǎn)多寡劃分社會等級,打擊了原有的氏族制度殘余,將國家引上民主的軌道。③公元前6世紀(jì)末,克里斯提尼改革,用地域部落取代血緣部落,實行陶片放逐法等,最終在雅典確立起奴隸制民主政治。④公元前5世紀(jì)伯利克里當(dāng)政,他進一步進行改革,雅典民主政治發(fā)展到頂峰,被稱為雅典民主的“黃金時代”。(3)雅典民主政治的內(nèi)容①國家的一切權(quán)力屬于全體公民,民主政治的主要機構(gòu)是公民大會、五百人議事會和陪審法庭。②公民大會的國家的最高權(quán)力機關(guān),內(nèi)政、外交、戰(zhàn)爭、和平、重要官員任免等一切國家大事,都由公民大會討論決定。③國家最高長設(shè)行政機關(guān)是五百人議事會,負責(zé)處理日常政務(wù),召集公民大會。④陪審法庭是國家最高司法機關(guān)和監(jiān)察機關(guān),對公民大會的決議擁有最終核準(zhǔn)權(quán)。⑤國家一切官職向各等級公民開放,國家官員由選舉產(chǎn)生。各級公職人員實行“公職津貼制”。(4)雅典民主政治的基本特征——人民主權(quán)與輪番而治①人民主權(quán)——雅典的國家管理大權(quán)掌握在全體公民手里。所有合法公民均有參與權(quán)、知情權(quán)、發(fā)言權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。公民大會、五百人議事會、陪審法庭和其他軍事、行政機關(guān)的人員構(gòu)成及運轉(zhuǎn)原則,都是這一特征的充分體現(xiàn)。②輪番而治——所有公職人員都實行任期制。所有公民輪流統(tǒng)治與被統(tǒng)治。公民內(nèi)部每個人都是平等的,人人有權(quán)參政議政。一個人統(tǒng)治別人的同時也被別人統(tǒng)治。在具體運作上,國家公職人員的選舉都用抽簽方式?jīng)Q定。這最能體現(xiàn)輪番而治的原則。③少數(shù)服從多數(shù)——五百人議事會、民眾法庭及其他軍事、行政機關(guān)內(nèi)部,在運轉(zhuǎn)時實行集體領(lǐng)導(dǎo)和少數(shù)服從多數(shù)的原則。(5)雅典民主制的評價優(yōu)越性:①提供了集體管理的新形式,創(chuàng)造出民主運作的新方式(差額選舉制、任期制、議會制、比例代表制等)。②多數(shù)人參政和群眾監(jiān)督,減少了決策的失誤和以權(quán)謀私的可能性。③它重視公民的個體自由和責(zé)任感,鑄就了希臘人渴求知識、樂于探究的民族性格,使古代希臘在眾多文化領(lǐng)域取得輝煌成就,產(chǎn)生了一大批文化巨匠。④其民主政體的理論和實踐為后來歐美資產(chǎn)階級提供了思想基礎(chǔ)。局限性:①雅典民主不是現(xiàn)代意義上的民主,它僅僅是對公民群體而言,而且是對男性公民而言。婦女及外邦移民、奴隸、他國公民都沒有享受民主權(quán)利。因此,它在充分發(fā)揮積極作用,促成雅典政治、經(jīng)濟臻于極盛的同時,又殘忍地窒息、限制了社會另一部分成員的自身發(fā)展能力。②對外,雅典政治上奴役統(tǒng)治其盟邦,推行霸權(quán)政策,經(jīng)濟上進行殘暴掠奪所以,雅典民主制是建立在剝削、壓迫非雅典公民的基礎(chǔ)上的,依然是維護社會不公的一種暴力機器。二.羅馬法及其影響[p29-33]1.古代羅馬政體的演變(羅馬法產(chǎn)生的背景)共和制的建立:①公元前6世紀(jì)末,羅馬人推翻君主制,實行貴族共和制。②羅馬共和制主要由執(zhí)政官(最高官職,兩人共同執(zhí)掌)、元老院(國家決策機構(gòu),貴族組成)和公民大會三層機構(gòu)組成。③平民與貴族的長期斗爭,產(chǎn)生了平民選舉的保民官,以監(jiān)督政府行為。羅馬帝制的確立:原因——①羅馬不斷對外擴張,疆域廣闊,成為地中海的霸主。②階級矛盾尖銳,共和政體不適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。確立過程——①公元前27年,執(zhí)政官屋大維實行元首制,元首(奧古斯都)集軍政、司法、宗教權(quán)力于一身,羅馬帝國形成。②戴克里先時期,實行公開的君主統(tǒng)治。③羅馬帝國勢力最大時地跨三洲、水兼四海。2.羅馬法的起源與發(fā)展羅馬法的含義:指公元前6世紀(jì)末至公元7世紀(jì)古代羅馬制定和實施的全部羅馬法律,是人類文明的寶貴遺產(chǎn)。它對維系羅馬帝國的統(tǒng)治起到重要作用。起源:①羅馬國家形成初期,沒有成文法典,只有習(xí)慣法。其很大的伸縮性和不確定性,無形中為法官故意壓迫平民,袒護貴族提供了方便。②平民為此不斷進行斗爭,最終在公元前5世紀(jì)中期產(chǎn)生了羅馬歷史上的第一部成文法典《十二銅表法》。它標(biāo)志著羅馬成文法的誕生。發(fā)展:公元前3世紀(jì)中期以前羅馬法律的適用范圍僅限于羅馬公民,被稱為公民法,具有明顯的狹隘性。伴隨著羅馬的對外擴張,公民法不足以解決帝國疆域內(nèi)出現(xiàn)的各種復(fù)雜的問題。在羅馬逐漸形成了普遍適用于羅馬統(tǒng)治范圍內(nèi)一切自由民的法律,稱為“萬民法”。完成:自屋大維建立帝國以來,為管理全國,歷代皇帝重視法律的制定,他們頒布的法令成為羅馬法的組成部分。羅馬法學(xué)家也積極立法,進行法律解釋。6世紀(jì)中期,皇帝查士丁尼設(shè)立專門委員會編纂羅馬法,形成了法律匯編,即《查士丁尼民法大全》。它是羅馬法編纂的結(jié)晶,標(biāo)志著羅馬法體系的最終完成。3.羅馬法的主要內(nèi)容基本內(nèi)容:①分為廣義和狹義兩種。廣義的羅馬法指通行于羅馬統(tǒng)治的整個地中海世界的法律制度。狹義的羅馬法指羅馬公民法。②從形式上可以區(qū)分為成文法與習(xí)慣法;從整體結(jié)構(gòu)上看包括公民法、萬民法和自然法。③核心內(nèi)容之一是財產(chǎn)神圣不可侵犯,遵循的原則是自然理性?!妒~表法》:①內(nèi)容龐雜,包括民法、刑法和訴訟程序,基本上是習(xí)慣法的匯編。②本質(zhì)——維護貴族利益。③積極意義——按律量刑,貴族再不能隨意解釋習(xí)慣法。從這個意義上說,《十二銅表法》的形成是平民的勝利。④地位——羅馬法的淵源(羅馬的基本法)。萬民法:①羅馬帝國統(tǒng)治范圍內(nèi)的國際法,適用于帝國境內(nèi)各民族以及外邦自由民。②它主要調(diào)整財產(chǎn)關(guān)系,規(guī)定奴隸制和私有財產(chǎn)神圣不可侵犯。③它保護除奴隸外的自由民的權(quán)利,提倡自由民在“法律面前人人平等”。婚姻中婦女的平等地位也得到相應(yīng)的保障?!恫槭慷∧崦穹ù笕罚孩侔ā恫槭慷∧岱ǖ洹贰ⅰ恫槭慷∧岱▽W(xué)總論》、《查士丁尼學(xué)說匯纂》、《查士丁尼新敕》。它標(biāo)志著羅馬法的完備。②它保留了羅馬在法學(xué)方面的創(chuàng)造成果,對人的行為做出詳細的法律規(guī)范,為調(diào)解復(fù)雜的社會矛盾提供了法律手段,成為維系東羅馬帝國統(tǒng)治的有效工具。4.羅馬法的作用和影響地位:以《十二銅表法》為開端、《查士丁尼民法大全》為總結(jié)的羅馬法,是世界史上內(nèi)容最豐富、體系最完善、對后世影響最廣泛的古代法律。對羅馬發(fā)展的作用:羅馬法的制定和實施維護和穩(wěn)定了羅馬帝國統(tǒng)治。伴隨著帝國的擴張,大量的自由市建立,帝國的法律和政治制度被推向帝國的每一個角落,鞏固了帝國的政治和經(jīng)濟基礎(chǔ)。對后世的影響:①為近代新興資產(chǎn)階級的民權(quán)理論提供了思想淵源,為資產(chǎn)階級戰(zhàn)勝教會和世俗的封建勢力提供了理論武器;②為資本主義經(jīng)濟的發(fā)展和鞏固提供了現(xiàn)成的法律形式;③為近代歐洲大陸國家立法提供了范本?!境R娨呻y分析】古希臘獨特的自然地理環(huán)境對希臘文明的影響(1)對政治的影響為群山所分割、阻隔的小塊平原,有助于形成古代希臘天然的政治單位——小國寡民的城邦。正是這種小國寡民的城邦才有條件建立公民直接參與的民主政治,而且難以形成統(tǒng)一的政治中心,不易建立領(lǐng)土廣大的中央集權(quán)國家,極不容易形成專制。(2)對經(jīng)濟的影響平原少、土地貧瘠,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件十分惡劣,使得希臘人只有通過商業(yè)貿(mào)易才能維持生存和發(fā)展。且古希臘海岸曲折,眾多海灣良港,溫和的地中海式氣候,為工商航海貿(mào)易提供了便利條件。(3)對價值觀念的影響商品經(jīng)濟必須以平等作為交換原則,商業(yè)貿(mào)易的進行與發(fā)展亦要求有相應(yīng)自由的環(huán)境。這一切都有助于古希臘人平等觀念的形成和民主政治的建立。(4)對民族精神的影響小國寡民的城邦,人多地少,隨著希臘人口的增多,人地矛盾更加突出,希臘人不得不到海外去建立殖民地。殖民運動不僅緩和了希臘的社會矛盾,促進了商品經(jīng)濟的發(fā)展,而且形成了古希臘民族勇于開拓進取、善于求索的民族精神。中國古代中央集權(quán)的君主專制政體與古希臘的民主政體的比較(1)從政體形成上:秦朝以來形成了中央集權(quán)的君主專制政體,古希臘很早就形成了以雅典為代表的民主政體。(2)從歷史作用上:古代中央集權(quán)君主專制政體有著發(fā)達的農(nóng)業(yè),在文化藝術(shù)方面也非常繁榮;古希臘羅馬的工商業(yè)都十分發(fā)達,在文化藝術(shù)方面也非常繁榮,這與其制度建設(shè)密切相關(guān)。(3)從評價上:中央集權(quán)的君主專制政體,對于維護民族和國家的統(tǒng)一,保持文明發(fā)展的穩(wěn)定性和連續(xù)性,曾經(jīng)起過一定的積極作用;以雅典民主政體為代表的古希臘民主制使公民有了自由發(fā)揮才能的空間,思想空前活躍,權(quán)利比較分散。(4)從產(chǎn)生原因上:中國商周時期,大臣是由國君任命的,貴族是由天子分封的,賞罰的權(quán)力集中于國君一人手中;在古希臘城邦國家和占羅馬共和國時期,執(zhí)政官是由選舉產(chǎn)生的,他們的權(quán)力受到元老院之類機構(gòu)的制約。古希臘海洋商業(yè)文明與中國大河農(nóng)業(yè)文明的地域特征及其政治影響人類早期的歷史活動,不同程度地受到各地自然環(huán)境的深刻影響,從而形成了不同的文明類型。古希臘文明是典型的海洋文明。地中海對希臘城邦民主政治的確立產(chǎn)生了重要的影響。由山嶺、水域隔開的小塊陸地形成了天然的彼此帶有一定獨立性的政治單位——小國寡民的城邦。土地貧瘠限制了糧食生產(chǎn),同時刺激了商業(yè)和手工業(yè)的發(fā)展。得天獨厚的海洋資源為古希臘人從事海外貿(mào)易和殖民活動創(chuàng)造了良好條件。航海活動也有利于希臘人形成外放的民族性格和富于探索精神的民族心理。工商業(yè)的相對活躍有利于平等思想的形成。希臘海洋性自然地理環(huán)境從各方面間接影響了城邦民主政治體制的確立。古代中國是典型的大河流域的農(nóng)業(yè)文明。古代中國的自然地理環(huán)境與希臘有很大差別,中國位于亞歐大陸的東端,內(nèi)陸幅員遼闊、資源豐富,有大規(guī)模的江河流域和肥沃平原。廣闊內(nèi)陸平原有利于政治上形成統(tǒng)一的中央集權(quán)的國家。肥沃的適耕土地、豐富的內(nèi)陸資源。為相對封閉的自給自足的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟提供了天然根基。在世界文明史上,古代中國具有罕見的政治、經(jīng)濟和文化結(jié)構(gòu)上的連續(xù)性與穩(wěn)定性,這與它的自然地理環(huán)境因索有著密切關(guān)系。羅馬法的演變及其世界影響羅馬法的演變(1)從習(xí)慣法到成文法:公元前5世紀(jì)中期,由貴族組成的十人委員會制定的法律,鐫刻于十二塊銅表上發(fā)表,稱為《十二銅表法》,它標(biāo)志著羅馬成文法的誕生,在一定程度上限制了貴族特權(quán),保護了平民利益。(2)從公民法到萬民法:公元前3世紀(jì)中期之前,羅馬法律的適用范圍僅限于羅馬公民,用來調(diào)整羅馬公民之間的關(guān)系,被稱為公民法,具有明顯的狹隘性。隨著羅馬的對外擴張,逐漸演變成為適用于羅馬統(tǒng)治范圍內(nèi)一切自由民的法律,稱為“萬民法”。(3)從零散到形成完整體系:查士丁尼一世在位時,成立專門的委員會編纂羅馬法,形成了法律匯編,統(tǒng)稱《民法大全》。它標(biāo)志著羅馬法體系的最終完成。羅馬法的世界影響(1)羅馬法是現(xiàn)代歐洲大陸法系的基礎(chǔ)。英國的《權(quán)利法案》、美國的《獨立宣言》和《1787年憲法》、法國的《人權(quán)宣言》等,都以羅馬法中的理論為基礎(chǔ),從中發(fā)展出反映資產(chǎn)階級要求的“天賦人權(quán)”“權(quán)利平等”的口號。(2)羅馬法的影響波及亞洲。19世紀(jì)末20世紀(jì)初,日本、中國清末和民國時期的民法,都受到羅馬法的影響。我國現(xiàn)行的《民法通則》和《繼承法》也在一定程度上借鑒了羅馬法的原則?!咎貏e提醒】羅馬法無論怎樣發(fā)展演變,核心內(nèi)容是不變的,羅馬法的核心內(nèi)容是對財產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整,確認奴隸制度和私有財產(chǎn)的神圣不可侵犯,以及對公民的權(quán)利義務(wù)的規(guī)定。這充分反映了國家政權(quán)保護有產(chǎn)階層利益的本質(zhì)。比較《十二銅表法》與《查士丁尼民法大全》項目《十二銅表法》《查士丁尼民法大全》時間頒布于共和國時期頒布于東羅馬帝國時期背景貴族與平民長期斗爭的產(chǎn)物查士丁尼為鞏固帝國統(tǒng)治而編纂宗旨主要維護貴族利益協(xié)調(diào)帝國內(nèi)各種利益關(guān)系內(nèi)容對傳統(tǒng)習(xí)慣法的記錄和整理大量法律文獻的匯編地位古羅馬第一部成文法,是羅馬法的開端,范圍狹窄,摻雜著大量古老落后的習(xí)俗標(biāo)志著羅馬法的完備,是世界史上內(nèi)容最豐富、體系最完善、對后世影響最廣泛的古代法律,對近現(xiàn)代法律產(chǎn)生了深遠影響聯(lián)系后者是對前者的繼承和發(fā)展【特別提醒】從共和國時的《十二銅表法》到羅馬帝國時的“查士丁尼法典”,羅馬法的演變反映了古羅馬歷史的變遷。兩者都促進了羅馬歷史的進步,都在實質(zhì)上維護了奴隸主對奴隸的統(tǒng)治。古希臘與古羅馬文明的區(qū)別項目內(nèi)容文明交流方式國家形式政治體制特點古希臘1.殖民建立新的城邦2.吸收并拓展希臘文明分散的城邦制,小國寡民,長期獨立自治君主制—貴族制—民主制人民主權(quán),輪番而治古羅馬1.兼并戰(zhàn)爭擴大疆域2.繼承希臘文明、吸收外部文明、拓展羅馬文明統(tǒng)一的集權(quán)制;采取行省制度,實行總督統(tǒng)治共和制——帝制——君主制羅馬法律是羅馬政治文明中最偉大的成就東西方古代政治制度的比較比較內(nèi)容中國古希臘、羅馬神話特點實用性、集體、等級、治理等理性、個體、平等、主宰等發(fā)展趨勢趨向?qū)V谱呦蛎裰髡胃母?、法律制度加強君主專制、法制是維護專制主義中央集權(quán)的工具古希臘進一步實行民主,并以法律作保證,古羅馬先是共和,法律限制其專橫,后是獨裁,使君主制以法律形式固定下來文明延續(xù)與否與政治制度的關(guān)系專制主義中央集權(quán)制度在當(dāng)時有力推動社會經(jīng)濟發(fā)展、科技文化進步、并成為統(tǒng)一的多民族國家的有力保障,促使文明進一步延續(xù)缺乏強有力的權(quán)威,國家不統(tǒng)一,經(jīng)常分崩離析,易摧毀文明,破壞文明的發(fā)展歷程認識人類文明史上沒有完美無缺的政治制度,都有其存在的合理性和時代、階級的局限性第三單元近代西方資本主義政體的建立【課程標(biāo)準(zhǔn)】歐美資產(chǎn)階級代議制的確立與發(fā)展1.了解《權(quán)利法案》制定和責(zé)任制內(nèi)閣形成的史實,理解英國資產(chǎn)階級君主立憲制的特點。2.說出美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu),比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。2.知道法蘭西第三共和國憲法和《德意志帝國憲法》的主要內(nèi)容,比較德意志帝國君主立憲制與法國共和制的異同。4.分析資產(chǎn)階級代議制在西方政治發(fā)展中的作用?!局R要點歸納】一.英國君主立憲制的確立和發(fā)展【p35-38】1.議會制度的形成——近代君主立憲制形成的條件①13世紀(jì)中期,貴族在同英王亨利三世的斗爭中獲勝,成立議會。議會制度形成。②14世紀(jì)以后,議會逐漸分成上(貴族院)下(平民院)兩院,國王是議會的召集人。③隨著下院權(quán)力的不斷擴大,15世紀(jì)末,下院已經(jīng)有提出財政議案和法律議案的權(quán)力。但這時議會仍然是封建性質(zhì)的等級代議機構(gòu)。④英國資產(chǎn)階級革命前后,議會成為資產(chǎn)階級同代表封建勢力的斯圖亞特王朝斗爭的政治中心。⑤英國議會是在王權(quán)衰落中產(chǎn)生的,它對王權(quán)有著限制性的作用。后來又發(fā)展成為近代史上的代議制議會。2.英國資產(chǎn)階級革命——君主立憲制確立的政治保證原因:隨著資本主義發(fā)展,資產(chǎn)階級與專制王權(quán)(斯圖亞特王朝查理一世的專制統(tǒng)治)的矛盾日益尖銳。經(jīng)過:①1640年,英國資產(chǎn)階級革命爆發(fā)。②此后,英國一度建立共和國。但由于政局混亂,斯圖亞特王朝于1660年復(fù)辟,英國資產(chǎn)階級革命出現(xiàn)曲折和復(fù)雜。⑤在政治斗爭趨于尖銳的形勢下,政黨開始形成,出現(xiàn)了代表不同利益集團的政黨──輝格黨和托利黨(英國近代政黨的起源)。⑥1688年,議會邀請荷蘭執(zhí)政威廉和其妻瑪麗繼承英國王位,趕走了斯圖亞特王朝的詹姆士二世,這即是“光榮革命”。革命結(jié)束。3.君主立憲制的確立(1)《權(quán)利法案》:1689年,英國議會頒布《權(quán)利法案》,它以明確的條文,限制國王的權(quán)力,保證議會的“自由”和立法權(quán)、財政權(quán)、司法權(quán)、軍權(quán),標(biāo)志著君主立憲政體的形成。隨著議會的不斷立法,議會的權(quán)力日益超過國王的權(quán)力,國王逐漸處于“統(tǒng)而不治”的地位,英國的君主立憲制確立起來。(2)君主立憲制的特點:①在君主立憲制政體下,國王是國家元首、聯(lián)合王國武裝部隊總司令和英國國教的世襲領(lǐng)袖。但君主處于“統(tǒng)而不治”的地位,而作為國家的象征的地位更為突出。②國家權(quán)力的中心在議會,議會是國家最高立法機關(guān)。議會的主要職權(quán)有立法權(quán)、財政權(quán)和對行政的監(jiān)督權(quán)。③自19世紀(jì)中期以來,英國的君主立憲制逐漸保守,議會的作用下降,國家的權(quán)力中心逐漸轉(zhuǎn)移到內(nèi)閣和首相手中。(3)君主立憲制的作用:①英國君主立憲的確立和發(fā)展,為英國資本主義的發(fā)展提供了強有力的保障。②各派可以通過議會斗爭,實現(xiàn)自己的政治主張,并使其政治斗爭在一個有序的狀態(tài)中,對社會的穩(wěn)定起著不可低估的作用。③英國的君主立憲政體雖然有其歷史局限性,但它結(jié)束了英國的封建專制制度,使英國走上資產(chǎn)階級政治民主化的道路。它代表了歷史發(fā)展的趨勢,是歷史的一大進步。④英國是世界上第一個建立君主立憲制的國家,這一制度的確立和不斷完善,不僅對鞏固資產(chǎn)階級在英國的統(tǒng)治起了巨大的作用,而且為世界上很多國家樹立了一種模式,不少國家后來都采用了這一模式。4.君主立憲制的發(fā)展(1)責(zé)任內(nèi)閣制的形成形成:18世紀(jì)前期,內(nèi)閣制開始形成。1721年,羅伯特·沃波爾成為英國歷史上第一任內(nèi)閣首相。特征:①責(zé)任內(nèi)閣制是英國君主立憲制的核心。②內(nèi)閣由下院多數(shù)黨單獨組成,內(nèi)閣大臣必須是下院議員;下院多數(shù)黨的首領(lǐng)為當(dāng)然的內(nèi)閣首相,他負責(zé)挑選內(nèi)閣成員并擁有免職權(quán)。③內(nèi)閣實行集體負責(zé)制,名義上對國王負責(zé),實際上是對議會負責(zé);閣員對外必須全體一致,并與首相在政治上共進退。④內(nèi)閣首相的權(quán)力——手握行政權(quán)和立法創(chuàng)議權(quán),是事實上的國家政治生活中的最高決策者和領(lǐng)導(dǎo)者。作用:內(nèi)閣制的建立,使立法機構(gòu)得以控制行政,有效地調(diào)節(jié)了立法權(quán)和行政權(quán)之間的關(guān)系。(2)1832年的議會改革背景:工業(yè)革命的深入和經(jīng)濟的發(fā)展,工業(yè)資產(chǎn)階級迅速壯大。作用:改革法案使富有農(nóng)民和城鎮(zhèn)有產(chǎn)者獲得選舉權(quán)。新興工業(yè)城市代表席位大增,貴族保守勢力受到削弱。這為日后英國政治、經(jīng)濟和社會改革奠定了基礎(chǔ),保證了英國資本主義更加迅速的發(fā)展。5.現(xiàn)代英國君主立憲制度的特點英國君主立憲制度是君主制、貴族制與民主制三者融為一體的混合物。它以議會內(nèi)閣制為核心,以兩黨制、常任文官制為主要特點,真正掌握國家實權(quán)的是現(xiàn)代代議制政府。國王不僅遠離至上權(quán)力,“臨朝不理政”,而且游離于黨派政治紛爭之外,無權(quán)廢除任何法律。二.美國共和制的確立【p39-42】1.美國1787年憲法(1)背景:①啟蒙思想在北美傳播,成為指導(dǎo)北美獨立戰(zhàn)爭和新政權(quán)制度建設(shè)的思想武器。②1776~1781年的美國獨立戰(zhàn)爭,實現(xiàn)了民族獨立,為美國資本主義的迅速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。③獨立初期的美國是邦聯(lián)制國家,沒有強有力的中央政權(quán)穩(wěn)定統(tǒng)治秩序,保衛(wèi)國家的利益與主權(quán);沒有全國統(tǒng)一的關(guān)稅政策保護本國經(jīng)濟。(2)制定:1787年,北美各州的代表在費城召開制憲會議,通過了1787年美國憲法。(3)憲法的三原則聯(lián)邦制原則——13個州成為統(tǒng)一的國家,建立體現(xiàn)獨立主權(quán)的聯(lián)邦政府(即中央政府);國家主權(quán)屬于聯(lián)邦,是唯一的主權(quán)單位;聯(lián)邦高于各州,聯(lián)邦法律是全國最高法律。各州保留較大的自主權(quán)。分權(quán)制衡原則——把聯(lián)邦政府的最高國家權(quán)力機構(gòu)分成三部分:立法權(quán)歸于國會(并掌管統(tǒng)一的聯(lián)邦財政),行政權(quán)歸于總統(tǒng)(擁有最高行政權(quán)以及指揮全部軍事力量的權(quán)力),司法權(quán)歸于聯(lián)邦法院。三權(quán)之間又形成互相制約平衡的體系,如總統(tǒng)和國會之間、國會本身兩院之間、司法與其他部門之間均構(gòu)成制衡。民主原則——國會議員和總統(tǒng)由民選產(chǎn)生。(4)結(jié)果:美國形成了總統(tǒng)制、聯(lián)邦制和共和制混合的國家制度。共和制是根基,總統(tǒng)制、聯(lián)邦制受制于共和制。(5)評價進步性:①是世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級成文憲法,奠定了美國政治制度的法律基礎(chǔ)。②是西歐啟蒙思想的政治學(xué)說與美國實際的結(jié)合,在整個政治制度史中堪稱典范,對以后資本主義國家制度的建立起到示范作用。③聯(lián)邦制賦予政府強有力的權(quán)力,利于國家的鞏固;聯(lián)邦政府實行三權(quán)分立原則,權(quán)力之間制約平衡,防止專制獨裁,保障了資產(chǎn)階級民主制度。④地方自治權(quán)與中央政權(quán)形成較為和諧統(tǒng)一的關(guān)系,維護國家主權(quán)的同時,有利于地方的積極性的調(diào)動和創(chuàng)造性的發(fā)揮。⑤體現(xiàn)和維護了獨立戰(zhàn)爭的重大成果,使政府建立在民主原則的基礎(chǔ)上,帶來美國的長期穩(wěn)定。局限性:憲法強調(diào)三權(quán)分立的原則,強調(diào)政權(quán)的組織形式,但沒有真正解決人權(quán)問題,在印第安人、黑人問題上種族歧視明顯,婦女地位低下。后來憲法不斷在這些方面進行修改完善。2.聯(lián)邦制度下的權(quán)力結(jié)構(gòu)①聯(lián)邦有適用于全國的憲法和基本法律,各州在不違反聯(lián)邦憲法和法律的前提下也有自己的憲法和法律。②聯(lián)邦與州在各自范圍內(nèi)享有最高權(quán)力。聯(lián)邦的立法、行政和司法機關(guān)在全國范圍內(nèi)行使主要國家權(quán)力,如國防、戰(zhàn)爭、外交、貨幣和外貿(mào)等。同時各州政府對本州的政治、經(jīng)濟、財政、文化教育等享有一定的自主權(quán)。它們不是嚴(yán)格的中央和地方的關(guān)系,而有各自的權(quán)力范圍,相互不得干涉。③聯(lián)邦地位高于州。聯(lián)邦憲法優(yōu)于各州法律。評價:最大的優(yōu)點在于,它保證了美國的強大和統(tǒng)一,也確保了各州的靈活性和創(chuàng)造性。②最大的問題,主要在于效率不高,聯(lián)邦政府和州政府相互扯皮、推諉,各州政府各自為政。3.美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的區(qū)別項目英國君主立憲制美國總統(tǒng)制相同理論原則三權(quán)分立國家性質(zhì)(國體)資產(chǎn)階級專政不同政體議會制君主立憲制總統(tǒng)制民主共和制國家元首及產(chǎn)生方式國王;世襲;終身制總統(tǒng);民選;任期制國家元首地位國家象征,“統(tǒng)而不治”國家元首、政府首腦、軍事統(tǒng)帥政府首腦首相總統(tǒng)政府產(chǎn)生方式議會總統(tǒng)任命國家的權(quán)力中心議會總統(tǒng)政府首腦與議會關(guān)系政府(內(nèi)閣)對議會負責(zé)政府(內(nèi)閣)對總統(tǒng)負責(zé),總統(tǒng)與內(nèi)閣不對議會負責(zé)三.法國共和制的確立【p43-44】1.法國的共和歷程①1789年的法國資產(chǎn)階級革命,推翻了波旁封建王朝的統(tǒng)治,建立起法蘭西第一共和國(1792年)。從此,法國資產(chǎn)階級與封建復(fù)辟勢力之間、共和派與帝制派之間進行了長期斗爭。②大革命之后的80多年間,帝制與共和制多次反復(fù),先后出現(xiàn)法蘭西第一共和國、第一帝國(1804年)、第二共和國(1848年)和第二帝國(1852年)。③1870年在普法戰(zhàn)爭的慘敗中,法蘭西第二帝國覆亡。1871年,第三共和國成立,新政權(quán)選出國民議會。④議會經(jīng)過內(nèi)部一系列的激烈斗爭,于1875年1月29日以一票之差通過了《法蘭西第三共和國憲法》。共和制度最終得以確立。⑤在前后80多年間,還有許多的法律文獻產(chǎn)生,如1789年的《人權(quán)宣言》、1791年憲法、《拿破侖法典》等。2.《法蘭西第三共和國憲法》(即法國1875年憲法)的內(nèi)容行政權(quán):①由總統(tǒng)和內(nèi)閣共同掌握??偨y(tǒng)和內(nèi)閣共同向議會負責(zé)。②總統(tǒng)是國家元首和軍隊最高統(tǒng)帥,與國民議會共創(chuàng)法律之權(quán)。在征得參議院同意后,總統(tǒng)可解散任期未滿的眾議院。③內(nèi)閣部長由總統(tǒng)任命??偨y(tǒng)的命令需經(jīng)內(nèi)閣部長共同副署才能生效。④總統(tǒng)由議會兩院聯(lián)席會議依絕對多數(shù)票選出,任期七年,可連選連任。立法權(quán):由眾議院和參議院兩院(合稱國民議會)行使。參議院議員由地方參議會代表組成的地方委員會間接選出,眾議院由普選產(chǎn)生。眾議院可以提出并通過法案,但受總統(tǒng)和參議院控制。意義:①共和派掌握實權(quán),共和體制的最終確立;②與封建君主專制制度、帝制獨裁對比,共和體制的確立是歷史的進步;③隨著法國工業(yè)資產(chǎn)階級勢力的上升,對法國資本主義的發(fā)展起到促進作用。3.美國的共和制與法國的共和制比較(1)相同點:①國家元首都是總統(tǒng),都由選舉產(chǎn)生,都有一定任期,總統(tǒng)既是國家元首,又是政府首腦,還是軍隊最高統(tǒng)帥,掌握國家實權(quán)。②政府首腦都是總統(tǒng),政府都由總統(tǒng)任命。③都是資本主義發(fā)展的產(chǎn)物,都是以法律形式確立的民主共和制的政體,都實行三權(quán)分立的原則。(2)不同點:①國家元首的產(chǎn)生方式和權(quán)力不同:美國的國家元首總統(tǒng)由選民間接選舉產(chǎn)生。總統(tǒng)有權(quán)提名并經(jīng)議會同意后任命政府高級官員,直接領(lǐng)導(dǎo)政府,是國家權(quán)力的中心,既是國家元首,又是政府首腦,還是軍隊的總司令,在戰(zhàn)時可以行使獨裁大權(quán)。而法國的國家元首總統(tǒng)由參議院和眾議院組成的國民議會多數(shù)票選出??偨y(tǒng)既是國家元首,也是軍隊最高統(tǒng)帥。他有權(quán)任命部長和一切軍政要員,締結(jié)并批準(zhǔn)條約,有特赦權(quán),在參議院的贊同下有權(quán)解散眾議院。眾議院可以提出并通過法案,但受到總統(tǒng)和參議院的控制。②國家權(quán)力的中心不同;美國在總統(tǒng)。而法國在議會。③政府與議會的關(guān)系不同:美國政府與議會是分權(quán)制約關(guān)系。總統(tǒng)不對議會負責(zé)任而是對全體國民負責(zé)。議會只有在總統(tǒng)違反憲法時,才能對總統(tǒng)提出彈劾。議會不能因政策問題,投不信任票,使總統(tǒng)和政府辭職,而總統(tǒng)也無權(quán)解散議會,但總統(tǒng)可以對議會通過的法案實行否決權(quán)。政府只對總統(tǒng)負責(zé)。而法國政府首腦總統(tǒng)則要向議會負責(zé)。當(dāng)議會通過對政府不信任案時,政府就得辭職或呈請國家元首解散議會,重新選舉。可見,美國總統(tǒng)有實權(quán),總攬行政權(quán)力,而法國總統(tǒng)權(quán)力有限。總之,美國總統(tǒng)的行政權(quán)要明顯大于法國總統(tǒng)。四.德意志帝國的君主立憲制【p44-46】1.德意志的統(tǒng)一歷程:①從10世紀(jì)起到19世紀(jì)中期,德意志一直處于四分五裂的狀態(tài)。封建割據(jù)嚴(yán)重阻礙著國內(nèi)統(tǒng)一市場的形成,資本主義發(fā)展舉步維艱。②普魯士憑借其強大的經(jīng)濟軍事實力,在首相俾斯麥的“鐵血政策”下,于六七十年代先后進行了三次王朝戰(zhàn)爭,完成了統(tǒng)一大業(yè)。③1871年,德意志帝國(第二帝國)建立。從此,德國作為一個統(tǒng)一的近代民族國家在歐洲崛起。認識:①王朝戰(zhàn)爭不僅解決了德意志的民族統(tǒng)一問題,也是一場結(jié)束封建割據(jù)的革命,為德國資本主義經(jīng)濟的發(fā)展鋪平了道路。②由于德國資本主義發(fā)展起步較晚,資產(chǎn)階級軟弱,而封建容克和軍閥勢力強大,同時德國的統(tǒng)一不是“由下而上”地由人民決定,而是“自上而下”地由普魯士王國通過國內(nèi)外戰(zhàn)爭來實現(xiàn)統(tǒng)一的。普魯士權(quán)壓群邦,諸國皆有新帝國即“大普魯士”之感。貴族和主要由貴族階層人士組成的軍官團在社會上始終舉足輕重。因此德意志帝國及其憲法含有較濃厚的專制主義和軍國主義的特征。2.《德意志帝國憲法》內(nèi)容:①元首是皇帝?;实塾袡?quán)任命首相和帝國官員;有權(quán)召集和解散聯(lián)邦議會和帝國國會;有權(quán)簽署和頒布帝國并監(jiān)督法律的實施;帝國軍隊由皇帝統(tǒng)率,軍官均由皇帝任命。②首相主持帝國政府,只對皇帝負責(zé),不對議會負責(zé)。③聯(lián)邦議會和帝國國會是立法機構(gòu),行使立法權(quán)。聯(lián)邦議會由加入帝國的各邦代表組成。帝國國會由選舉產(chǎn)生。國會不能組成政府,不能自行通過任何一項對政府不利的法案。不能監(jiān)督政府;可以批準(zhǔn)預(yù)算。作用:①使德國資產(chǎn)階級性質(zhì)的君主專制制度確立;②是德國社會的一大進步;③有利于德國資本主義的發(fā)展,并使德國躋身世界強國之列;④帶有濃厚的封建性、軍事性色彩。3.比較德意志帝國君主立憲制與法國共和制的異同項目法國共和制德意志帝國君主立憲制相同①都是近代資產(chǎn)階級代議制政體;②國會由兩院組成,下院選舉產(chǎn)生,享有立法權(quán);③總統(tǒng)或皇帝是國家元首和軍隊最高統(tǒng)帥,總攬行政權(quán),有任免官員和解散議會的權(quán)力。不同政體總統(tǒng)制民主共和制二元制君主立憲制國家元首總統(tǒng)皇帝元首產(chǎn)生方式國民議會選舉(任期七年,連選連任)世襲國家權(quán)力中心議會皇帝議會產(chǎn)生方式參議院由間接選舉產(chǎn)生,眾議院由普選選出聯(lián)邦議會由各邦代表組成;帝國議會由選舉產(chǎn)生,但它不能組成代議制的政府政府首腦與議會關(guān)系總統(tǒng)對議會負責(zé);總統(tǒng)任免官員和解散眾議院,須征得參議院的同意帝國宰相對皇帝負責(zé)不對議會負責(zé);皇帝可以直接解散議會。4.英國君主立憲制與德國君主立憲制的對比項目英國議會制君主立憲制德國二元制君主立憲制同政體相同,都為君主立憲制不同國家元首國王,無實權(quán),是國家的象征,“統(tǒng)而不治”皇帝,由普魯士國王世襲,擁有廣泛的權(quán)力政府首腦與議會關(guān)系首相和政府(內(nèi)閣)掌握行政權(quán),對議會負責(zé)宰相主持政府并擔(dān)任聯(lián)邦議會議長,但只對皇帝負責(zé),而不對議會負責(zé)議會議會是最高立法機關(guān),是國家權(quán)力的中心聯(lián)邦議會和帝國議會(無實權(quán))是立法機構(gòu)五、資產(chǎn)階級代議制的含義、基本特征及在西方政治發(fā)展中的作用1、概念:由公民選舉產(chǎn)生的代表民意的機關(guān)來行使國家權(quán)力的制度。它是一種間接民主的形式,通常以議會作為代表民意的機關(guān)。代議制是資產(chǎn)階級取得革命勝利、奪取政權(quán)之后正式確立起來的。2、基本特征:①實行普選制。由通過普選產(chǎn)生的議員組成議會,形式上代表民意行使國家權(quán)力;②實現(xiàn)人權(quán)自由的原則。議會議決事項均由議員共同討論并經(jīng)多數(shù)通過;③政黨政治比較突出。它將競爭機制引進了政治生活。④議會享有立法權(quán)、財政權(quán)和行政監(jiān)督權(quán)?,F(xiàn)代國家大都實行代議制。3、作用:代議制度調(diào)節(jié)、緩和了矛盾。各黨、各派、各團體的意見,通過議會的討論、協(xié)商,形成共同的意見,避免了使用暴力解決分歧的情況發(fā)生,用和平方式調(diào)節(jié)了社會矛盾,穩(wěn)定了主要資本主義國家的統(tǒng)治秩序,保持了經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。【常見疑難分析】18世紀(jì)英國的內(nèi)閣制與同時期中國的內(nèi)閣制有什么區(qū)別?英國內(nèi)閣制是資產(chǎn)階級君主立憲政體下的政府機構(gòu)。它由議會中占多數(shù)議席的政黨首腦組閣,對議會負責(zé),不對國王負責(zé)。內(nèi)閣承擔(dān)實際行政職責(zé),權(quán)力重要性不斷加強;中國清朝的內(nèi)閣,是皇帝顧問或秘書班子,只能處理日常事務(wù)。且隨著皇權(quán)的不斷強化,內(nèi)閣地位日趨削弱。邦聯(lián)與聯(lián)邦的不同(1)美國獨立之初實行邦聯(lián)制。其特點是:①各州保留主權(quán),自由獨立,重大事務(wù)的決定必須至少9個州同意。②邦聯(lián)只設(shè)有國會作為中央權(quán)力機構(gòu),沒有設(shè)置行政首腦和司法長官,也沒有對違抗邦聯(lián)權(quán)力的行為實行制裁的相關(guān)規(guī)定。這種松散的邦聯(lián)制度,無法解決獨立戰(zhàn)爭后面臨的一系列問題。(2)1787年憲法規(guī)定美國實行聯(lián)邦制。其特點是:①中央集權(quán)和地方分權(quán)相結(jié)合,國家主權(quán)屬于聯(lián)邦。②聯(lián)邦法律是全國的最高法律,各州在不違反聯(lián)邦憲法和法律的前提下,可制定自己的憲法和法律,同時在政治、經(jīng)濟、財政和文教等方面享有一定自主權(quán)。法國共和政體艱難確立的過程及原因(1)過程時間政體國體革命前波旁王朝君主專制封建專制1789~1792君主立憲制資產(chǎn)階級君主立憲制1792~1804第一共和國資產(chǎn)階級共和制1804~1815法蘭西第一帝國資產(chǎn)階級軍事專政1815~1830波旁王朝復(fù)辟半封建性質(zhì)1830~1848七月王朝資產(chǎn)階級君主立憲制1848~1852第二共和國資產(chǎn)階級共和國1852~1870第二帝國資產(chǎn)階級帝國1870~1940第三共和國資產(chǎn)階級共和國(2)原因①法蘭西第一共和國是在幾乎所有歐洲國家武裝干涉的特殊條件下成立的,形勢的變化使君主制不能保留下去了。②法國是千年封建王國,又是傳統(tǒng)的天主教國家,君主專制主義的雙念在人們的心中根深蒂固,短時間內(nèi)很難消除,民主共和制的做法…時難以深人人心。③法蘭西第一共和國成立時,法國處于工場手工業(yè)時期,資產(chǎn)階級的力量還不夠強大,民主共和派的做法沒能受到大多數(shù)民眾的歡迎。④隨著工業(yè)革命的完成,拿破侖那種軍事獨裁統(tǒng)治越來越不符合時代精神,廣大人民也越來越擁護共和制度,共和制終于戰(zhàn)勝君主制,1875年憲法的制定,使共和制在法律上最終確立?!咎貏e提醒】法國共和之路的艱難體現(xiàn)在資產(chǎn)階級與封建復(fù)辟勢力之間、共和派與帝制之間的長期斗爭,從這一過程反映出民主與專制勢力斗爭的長期性、艱巨性與深刻性的特點。德意志帝國憲法的特點及原因德意志帝國憲法具有濃厚的專制主義色彩。原因:德意志帝國是通過王朝戰(zhàn)爭形式實現(xiàn)統(tǒng)一的,統(tǒng)一后的德國在很大程度上保留了普魯士的專制主義和軍國主義傳統(tǒng),從統(tǒng)一及統(tǒng)一后的掌權(quán)階級來看,是容克地主掌權(quán)且把持了軍事權(quán)力;成立后的德意志帝國是普魯士貴族地主(容克地主)和資產(chǎn)階級聯(lián)合專政的國家。議會制君主立憲制與議會制共和制之比較項目不同點(異)不同點(異)議會制君主立憲制①議會為國家最高立法機關(guān)②君主系象征性的國家元首,其職責(zé)多為禮儀性的③政府(掌握行政權(quán))由議會產(chǎn)生,對議會負責(zé),受議會監(jiān)督君主世襲終身制議會制共和制①議會有立法、組織及監(jiān)督政府之權(quán)力②總統(tǒng)系國家元首,權(quán)力受議會制約③政府由政黨(占議會多數(shù)席位的)或政黨聯(lián)盟組織,政府對議會負責(zé);當(dāng)議會通過對議會不信任案時,政府須辭職或呈請國家元首解散議會,重新組閣或選舉國家元首選舉產(chǎn)生并有一定任期問題比較:1、四國政體的特點及異同點比較英國美國法國德國資產(chǎn)階級革命時間1640~16881775~17831789~17941864~1871憲法名稱《權(quán)利法案》《1787年憲法》《1875年憲法》(或法蘭西第三共和國憲法)《德意志帝國憲法》(1871年)國家政體君主立憲制總統(tǒng)共和制總統(tǒng)共和制君主立憲制國家元首國王總統(tǒng)總統(tǒng)皇帝政府首腦首相總統(tǒng)總統(tǒng)首相權(quán)力中心議會總統(tǒng)議會皇帝國家元首有無實權(quán)無有有有立法議會國會眾議院和參議院皇帝批司法上院最高法院和各級聯(lián)邦法院軍事議會授權(quán),首相執(zhí)行總統(tǒng)總統(tǒng)皇帝政府如何產(chǎn)生首相與內(nèi)閣從議會中選出民選產(chǎn)生總統(tǒng)與內(nèi)閣從議會中選出皇帝任命首相與官員政府對誰負責(zé)議會議會皇帝【特別提醒】比較國家政體的不同,主要從以下幾個方面,如國家元首的產(chǎn)生及權(quán)力大小、議會的職權(quán)及產(chǎn)生方式、政府的職權(quán)及產(chǎn)生方式、人民權(quán)利的大小等。而造成政體的差異的主要原因在于各國國情的不同。關(guān)于近代西方資本主義民主政治的幾個問題(1)近代西方資本主義政體的形式及確立的時間和標(biāo)志君主立憲制:①英國:1689年——《權(quán)利法案》②法國:1791年——1791年憲法③德國:1871年——德意志帝國憲法(總統(tǒng))共和制①美國:總統(tǒng)共和制1787年——1787年憲法②法國:法國大革命后,君主制和共和制經(jīng)過數(shù)十年反復(fù)斗爭,直到1875年法蘭西第三共和國憲法頒布,最終確立了共和制。③德國:1919年——“魏瑪憲法”(2)主要資本主義國家民主政治的特點①英國:以君主立憲為主要特征。國王(君主)“統(tǒng)而不治”,只是最高權(quán)力的象征;議會擁有立法權(quán),行使國家最高權(quán)力;內(nèi)閣是中央行政機關(guān),內(nèi)閣首相成為國家政治生活中的最高決策者和領(lǐng)導(dǎo)者。②美國:美國代議制實行典型的三權(quán)分立和相互制衡原則。立法、行政、司法三種權(quán)力分別由國會、總統(tǒng)、法院執(zhí)掌,三個部門行使權(quán)力時,彼此互相牽制,以達到權(quán)力的平衡。③法國:1789年大革命后,民主力量與專制勢力進行了長期反復(fù)斗爭,直到1875年才確立了議會制共和國制度??偨y(tǒng)執(zhí)掌行政權(quán),議會掌握立法權(quán)。④德國:1871年憲法確定了君主立憲政體,但君主是實,立憲是虛,是一種不徹底不完善的代議制。(3)主要資本主義國家的憲法和法律①英國的《權(quán)利法案》頒布:1689年英國議會頒布《權(quán)利法案》。內(nèi)容:限制國王的權(quán)力,約束英王的實際統(tǒng)治權(quán),保證議會的立法權(quán)、財政權(quán)、司法權(quán)和軍權(quán)等。意義:英國議會的權(quán)力日益超過國王的權(quán)力,英國的君主立憲制確立起來。英國社會從此進入了長期穩(wěn)定的發(fā)展時期。②美國1787年憲法頒布:美國獨立戰(zhàn)爭勝利后,1787年召開制憲會議,制定1787年憲法。內(nèi)容A.首先,憲法將聯(lián)邦政府分為行政、立法、司法三個相對獨立的部門。國家立法權(quán)歸于由參議院和眾議院兩院組成的國會,行政權(quán)歸于總統(tǒng),最高司法機關(guān)是聯(lián)邦法院。政府各部門的權(quán)力彼此制約和平衡B.其次,在國家結(jié)構(gòu)上,1787年憲法規(guī)定國家實行聯(lián)邦制。國家有適用于全國的憲法和基本法律,各州在不違反聯(lián)邦憲法和法律的前提下也有自己的憲法和法律。意義:有利于國家的鞏固和保障資產(chǎn)階級民主制度,同時也有利于調(diào)動地方的積極性,對以后資本主義國家制度的建立起了示范作用。③法蘭西第三共和國憲法(1875年憲法)頒布:在共和派和?;逝砷L期斗爭后,直到1875年國民議會終于頒布了法蘭西第三共和國憲法,確立了共和制。內(nèi)容:A.法蘭西第三共和國憲法規(guī)定行政權(quán)歸于總統(tǒng)??偨y(tǒng)是國家元首和軍隊最高統(tǒng)帥,他由參議院和眾議院聯(lián)席會議選出,任期7年,可連選連任。B.憲法規(guī)定立法權(quán)歸于由參議院和眾議院組成的兩院制議會。意義:以法律的形式在法國確立了共和制,它為工業(yè)資產(chǎn)階級提供了分享政權(quán)的機會,促進了法國工業(yè)資本的發(fā)展。④德意志帝國憲法(1871年憲法)頒布:1871年春,德意志帝國通過了德意志帝國憲法。內(nèi)容:A.憲法規(guī)定德國為聯(lián)邦制的君主國家。憲法授予皇帝巨大權(quán)力。B.帝國首相主持帝國政府工作,但由“皇帝任命”。C.憲法還規(guī)定,帝國設(shè)立兩院制的議會作為立法機構(gòu),但是權(quán)力較小,無法通過任何一項不利于政府的法案。意義:具有資產(chǎn)階級性質(zhì)的帝國的建立,適應(yīng)了資本主義工業(yè)的迅速發(fā)展,到19世紀(jì)末躋身世界強國行列。第四單元內(nèi)憂外患與中華民族的奮起【課標(biāo)要求】◆列強侵略與中國人民的反抗斗爭列舉1840年至1900年間西方列強的侵華史實,概述中國軍民反抗外來侵略斗爭的事跡,體會中華民族英勇不屈的斗爭精神?!艚袊拿裰鞲锩ㄅf民主主義革命)1.了解太平天國運動的主要史實,認識農(nóng)民起義在民主革命時期的作用與局限性。2.簡述辛亥革命的主要過程,認識推翻君主專制制度、建立中華民國的歷史意義。3.概述五四運動,認識其對中國社會變革的影響?!局R要點歸納】一.1840年至1900年間列強的侵略與中國人民的反抗斗爭1.鴉片戰(zhàn)爭(1840~1842年)(1)原因:①率先完成工業(yè)革命的英國為了擴大殖民地和海外市場,迫切要求打開中國的大門。②自然經(jīng)濟占主導(dǎo)地位的中國奉行的閉關(guān)鎖國政策,使英國在中英正當(dāng)貿(mào)易中處于入超的地位。③中國政府的禁煙運動又?jǐn)嘟^了非法的鴉片貿(mào)易這條罪惡的“商路”。(2)經(jīng)過:①1840年,英國以中國禁煙運動為借口發(fā)動戰(zhàn)爭。②廣大愛國軍民英勇抗敵:關(guān)天培在虎門、葛云飛在定海、陳化成在吳淞等率軍抗敵,為國捐軀。廣州三元里人民自發(fā)與侵略軍作戰(zhàn),顯示了中國人民同仇敵愾、不屈不撓的反侵略精神。③戰(zhàn)爭中清政府戰(zhàn)和不定,幾易主帥,且軍備落后,致英軍占領(lǐng)了香港島(1841年)后,又攻下廈門、定海、吳淞、鎮(zhèn)江,打到南京江面,切斷清政府漕糧要道,清政府投降。(3)后果:第一批不平等條約簽訂——中英《南京條約》、中美《望廈條約》、中法《黃埔條約》《南京條約》:①1842年簽訂,是中國近代史上被迫簽訂的第一個不平等條約。②內(nèi)容——賠款、割讓香港島給英國、五口通商、關(guān)稅協(xié)定;列強此外還取得領(lǐng)事裁判權(quán)、片面最惠國待遇、居住及租地等特權(quán)。③關(guān)稅協(xié)定嚴(yán)重破壞中國關(guān)稅自主權(quán),便利英國對華商品傾銷,最能反映英國發(fā)動鴉片戰(zhàn)爭的本質(zhì)意圖。(4)影響:戰(zhàn)后中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整遭破壞,獨立發(fā)展的道路被迫中斷;中國被迫卷入資本主義世界市場,開始成為世界資本主義的附庸。中國的歷史進程發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,開始淪為半殖民地半封建社會。2.第二次鴉片戰(zhàn)爭(1856~1860年)原因:鴉片戰(zhàn)爭后,西方列強并沒有在被迫開放的中國獲得它們戰(zhàn)前所期望的巨大市場,因此要求進一步擴大侵華權(quán)益。經(jīng)過:1856年英法兩國聯(lián)合發(fā)動戰(zhàn)爭。在此后的兩年間停停打打,直至1860年英法聯(lián)軍攻入北京,火燒圓明園,中國戰(zhàn)敗求和。列強迫使清政府分別簽訂了《天津條約》(1858年)、《北京條約》(1860年)。影響:中國半殖民地化程度進一步加深。3.甲午中日戰(zhàn)爭(1894~1895年)(1)原因:走上資本主義道路的日本,對外侵略擴張的野心不斷膨脹,制定了以侵略中國為中心的“大陸政策”。1894年朝鮮東學(xué)黨起義是戰(zhàn)爭的導(dǎo)火線。(2)經(jīng)過:①1894年日軍在朝鮮豐島海面襲擊清軍船只,挑起戰(zhàn)爭。②在黃海海戰(zhàn)中,鄧世昌等愛國將士英勇作戰(zhàn),為國捐軀。北洋水師雖損失慘重,但也沉重打擊了日軍。③清政府未積極部署戰(zhàn)備,并堅持片面求和方針,終致戰(zhàn)爭失敗。④臺灣人民的反割臺斗爭,再次顯示出不畏強暴、堅決御侮的斗爭精神。(3)后果:1895年《馬關(guān)條約》簽訂內(nèi)容:①割遼東半島、臺灣及其附屬島嶼、澎湖列島給日本;②中國賠償日本軍費二億兩;③開放沙市、重慶、蘇州、杭州作為通商口岸;④日本可以在通商口岸開設(shè)工廠,產(chǎn)品運銷中國內(nèi)地免收內(nèi)地稅。(4)影響:①《馬關(guān)條約》是繼《南京條約》以來最嚴(yán)重的喪權(quán)辱國的條約。②大規(guī)模的領(lǐng)土割讓,不僅嚴(yán)重地破壞了中國領(lǐng)土主權(quán)的完整,同時刺激了列強瓜分中國的野心,從而掀起了瓜分中國的狂潮。③巨額賠款使國家財政不堪重負,大借外債。西方國家通過給清政府附帶有政治條款的貸款,進一步控制了中國的財政和經(jīng)濟。②通商口岸深入到長江腹地,使帝國主義對中國的侵略深入到了內(nèi)地。③在華投資設(shè)廠大開資本輸出的方便之門,便利了西方列強進一步掠奪、瓜分中國的原料、勞動力和市場,沉重地打擊了中國資本主義的發(fā)展。中國社會半殖民地程度大大加深了。4.八國聯(lián)軍侵華戰(zhàn)爭(1)背景:19世紀(jì)末,中國人民反對帝國主義侵略的斗爭不斷高漲,終于匯集成反帝愛國的義和團運動。義和團打著“扶清滅洋”的旗號,到1900年在京津地區(qū)形成高潮。(2)經(jīng)過:①1900年八國聯(lián)軍借口剿滅義和團運動發(fā)動戰(zhàn)爭。②義和團頑強抵抗從天津進犯北京的侵略者,并在天津和北京抗拒侵略軍。③聯(lián)軍增兵,占領(lǐng)天津,攻陷北京。義和團運動在中外反動勢力的聯(lián)合絞殺下失敗了。(3)后果:1901年《辛丑條約》簽訂內(nèi)容:①中國賠償白銀四億五千多萬兩,以海關(guān)等稅收作保。②劃定北京東交民巷為“使館界”,允許各國駐兵保護,不準(zhǔn)中國人居住。③清廷拆毀大沽炮臺,允許帝國主義國家派兵駐扎北京到山海關(guān)鐵路沿線要地。④懲辦義和團運動中曾與列強作對的官員,永遠禁止中國人成立或者加入反帝性質(zhì)的各種組織。(4)影響:《辛丑條約》除去巨額賠款之外,其他各款突出反映了帝國主義列強侵略中國的政治要求,其中“永遠禁止中國人成立或者加入反帝性質(zhì)的各種組織”一條,標(biāo)志著清政府完全成為帝國主義在華利益的代理人?!缎脸髼l約》的簽訂,標(biāo)志著中國完全淪為半殖民地半封建社會。二.太平天國運動1.背景:①鴉片戰(zhàn)爭后,外國的侵略和清政府的腐敗導(dǎo)致中國社會矛盾的激化,廣大農(nóng)民被迫走上反抗斗爭的道路(根本原因)。②廣西連年災(zāi)害,各種矛盾尤為突出。③洪秀全創(chuàng)立拜上帝會,組織和發(fā)動群眾,為太平天國運動興起作了準(zhǔn)備。2.過程:①1851年初,洪秀全在廣西桂平縣發(fā)動金田起義,建號“太平天國”。9月攻克永安,建制封王,初建政權(quán)。②1853年占領(lǐng)南京,改為天京,定為國都,同清朝對峙。③從1853年起,太平軍先后進行了北伐、西征、東征;到1856年,太平天國達到軍事上全盛時期。④1856年秋,領(lǐng)導(dǎo)集團內(nèi)部發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)訌——天京事變,太平天國由盛轉(zhuǎn)衰。⑤洪秀全提拔青年將領(lǐng)陳玉成和李秀成指揮軍事,封洪仁玕為干王,總理朝政,組成太平天國后期領(lǐng)導(dǎo)核心。⑥太平天國后期進行了艱苦的軍事斗爭,但無法挽回敗局。1864年天京陷落標(biāo)志太平天國的最終失敗。3.太平天國的治國方案《天朝田畝制度》:①內(nèi)容——根據(jù)“凡天下田,天下人同耕”和“無處不均勻”的,按人口和年齡平分土地。根據(jù)“天下人人不受私,物物歸上主”的原則,每戶留足口糧,其余歸圣庫。②目的——建立“有田同耕,有飯同食,有衣同穿,有錢同使,無處不均勻,無人不飽暖”的理想社會。③評價——是太平天國的建國綱領(lǐng),反映了農(nóng)民要求廢除封建土地所有制的愿望,是幾千年來農(nóng)民反封建斗爭的思想結(jié)晶。但它建立在分散的小農(nóng)經(jīng)濟基礎(chǔ)上,具有落后性;并且違背社會發(fā)展的客觀規(guī)律,具有無法實現(xiàn)的空想性?!顿Y政新篇》:①洪仁玕提出改革內(nèi)政的治國方案。②內(nèi)容——政治上主張依法治國等,經(jīng)濟上主張學(xué)習(xí)西方,發(fā)展工商業(yè)等,文化教育上,提倡設(shè)立新式學(xué)堂等。③評價——具有鮮明的資本主義色彩,是先進的中國人最早提出的在中國發(fā)展資本主義的方案。但它不是農(nóng)民戰(zhàn)爭實踐的產(chǎn)物,不能滿足農(nóng)民要求,也不可能解決太平天國后期的問題。在戰(zhàn)爭環(huán)境迫使下,它也沒能實行。4.太平天國運動的作用和局限性作用:太平天國運動是中國近代歷史上第一次反封建反侵略的農(nóng)民運動。它沉重地打擊了封建王朝的統(tǒng)治,勇敢地擔(dān)負起反侵略的任務(wù)?!顿Y政新篇》提出了發(fā)展資本主義方案,是中國人向西方學(xué)習(xí)資本主義的最早探索;對后來的民主革命有重要影響。因此可以說太平天國是中國民主革命的序幕。局限性:首先,太平天國運動是一次單純的農(nóng)民運動,而單純的農(nóng)民運動是不可能完成中國近代民主革命任務(wù)的。其次,運動的領(lǐng)導(dǎo)者農(nóng)民階級不是先進生產(chǎn)力的代表,不可能制定出科學(xué)的革命綱領(lǐng)指導(dǎo)運動走向勝利。從利用宗教發(fā)動群眾,到其治國方案,到天京事變,無不體現(xiàn)了農(nóng)民階級自身的局限性。因此階級和時代的局限性,是太平天國運動失敗的根本原因。三.辛亥革命1.背景:①《馬關(guān)條約》簽訂后,帝國主義對中國的侵略進入新階段,民族危機不斷加深。②清政府“新政”未能挽救其統(tǒng)治危機,客觀上促進資本主義發(fā)展,為資產(chǎn)階級民主革命準(zhǔn)備了一些條件。③以孫中山為首的資產(chǎn)階級革命黨決心推翻清政府,建立資產(chǎn)階級共和國。2.醞釀準(zhǔn)備組織:從1894年第一個資產(chǎn)階級革命團體——興中會成立,到1905年第一個資產(chǎn)階級革命政黨——中國同盟會創(chuàng)立,中國資產(chǎn)階級革命從此有了統(tǒng)一的政黨領(lǐng)導(dǎo),有了以孫中山為核心的革命領(lǐng)導(dǎo)集團,有了三民主義的革命綱領(lǐng),標(biāo)志著中國資產(chǎn)階級民主革命進入了一個新階段。思想:民主革命思想的廣泛傳播,革命指導(dǎo)思想——三民主義的確定,革命派同?;逝傻乃枷胝搼?zhàn),推動革命高潮到來。軍事:1905~1911年,革命黨人多次發(fā)動起義(黃花崗起義影響最大),打擊了清朝統(tǒng)治。3.爆發(fā)武昌起義:1911年10月10日,革命黨人熊秉坤、金兆龍在武昌發(fā)動起義,湖北新軍中革命黨人紛紛響應(yīng);12日武漢三鎮(zhèn)光復(fù),起義勝利,湖北軍政府成立。歷史上稱為“辛亥革命”。起義勝利后一個月內(nèi),全國十幾個省響應(yīng)起義,宣布獨立。清王朝在全國的統(tǒng)治土崩瓦解。4.高潮中華民國成立:1912年元旦,推為中華民國臨時大總統(tǒng)的孫中山在南京宣誓就職,宣告中華民國成立。定都南京,以五色旗為國旗,改用公歷,以中華民國紀(jì)元。孫中山領(lǐng)導(dǎo)的中華民國南京臨時政府頒布了一系列法令和措施?!吨腥A民國臨時約法》:1912年3月頒布,規(guī)定中華民國主權(quán)屬于國民全體,國內(nèi)各民族一律平等,國民享有人身、居住、財產(chǎn)、言論、出版、集會、結(jié)社、宗教信仰等自由;確立三權(quán)分立的政治體制,還規(guī)定實行責(zé)任內(nèi)閣制。臨時約法是中國歷史上第一部資產(chǎn)階級民主憲法,具有反對封建專制制度的進步意義。5.結(jié)局:①武昌起義后出現(xiàn)南北對立局面。②帝國主義支持下的袁世凱控制了清政府的軍政大權(quán),武力威脅和欺騙南方議和。③南方革命黨十分渙散,成分復(fù)雜,很多人對袁世凱抱有幻想,心有妥協(xié)——民族資產(chǎn)階級的軟弱性。④1912年清帝退位,3月袁世凱在北京正式就任臨時大總統(tǒng)。革命成果被袁世凱竊取。6.辛亥革命的歷史意義:①性質(zhì):是一場偉大的反帝反封的資產(chǎn)階級民族民主革命。②推翻了清王朝,結(jié)束了幾千年的君主專制制度,建立了資產(chǎn)階級的共和國。③促進了社會生產(chǎn)力的發(fā)展,為民族資本主義經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。④極
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