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文檔簡介

招管辦2023年工作計劃__?_年,招投?標工作將緊?緊圍繞區(qū)委?、區(qū)政府的?總體目標和?工作部署,?結(jié)合招投標?重點工作和?主要目標任?務(wù),在繼承?中創(chuàng)新,在?創(chuàng)新中求實?,積極推進?工程招投標?監(jiān)管精細化?、政府采購?監(jiān)管規(guī)范化?,全面推進?我區(qū)招標采?購工作的健?康有序運行?。一、積?極創(chuàng)新,進?一步推進工?程招投標交?易監(jiān)管精細?化1、繼?續(xù)推進遠程?評標和電子?化招投標全?覆蓋。著手?修訂完善全?區(qū)《公共資?源交易監(jiān)督?管理辦法》?,制訂全區(qū)?工程交易目?錄。在此基?礎(chǔ)上,力爭?實現(xiàn)全區(qū)范?圍內(nèi)具備條?件的招標項?目,全部實?行電子化招?標,達到限?額規(guī)模的項?目一律實行?遠程異地評?標,并不斷?增加和完善?遠程異地評?標所需設(shè)施?和設(shè)備。努?力實現(xiàn)三個?延伸。一是?將電子招投?標延伸至全?部政府和非?政府投資的?房建與市政?建設(shè)項目。?二是將電子?招投標延伸?至除房建和?市政項目以?外的所有工?程建設(shè)項目?。三是將電?子招投標方?式由公開招?標延伸至所?有招標方式?,真正實現(xiàn)?工程招投標?從招標公告?網(wǎng)上發(fā)布到?網(wǎng)上評標結(jié)?果公示等全?過程的網(wǎng)絡(luò)?操作,確保?電子化招投?標“全覆蓋?”和“無死?角”。2?、完善小型?工程承發(fā)包?監(jiān)管工作。?繼續(xù)推行限?額___萬?元以下的政?府投資小型?建設(shè)工程明?標明投。以?“資質(zhì)備案?、合理定價?、明標明投?、公開搖號?、信用評價?”為主要改?革內(nèi)容,在?廣泛征求招?投標各方主?體意見,充?分調(diào)研小型?工程承發(fā)包?過程中存在?主要問題的?基礎(chǔ)上,全?面完善小型?工程承發(fā)包?方式,不斷?完善全區(qū)小?型工程承發(fā)?包的科學性?、合理性,?逐步形成一?套具有__?_特色、操?作簡便、規(guī)?范實用的小?型工程承發(fā)?包監(jiān)管流程?,實現(xiàn)全區(qū)?小型建設(shè)工?程招標投標?由無形變有?形、運作由?無序變有序?、監(jiān)管由缺?位變到位。?3、全面?推行政府投?資工程造價?復(fù)審機制。?聯(lián)合區(qū)審計?部門強制實?行造價預(yù)算?復(fù)審機制,?對區(qū)屬重點?工程、大型?工程實行工?程量清單、?造價預(yù)算隨?機復(fù)審,增?強項目單位?、造價預(yù)算?單位的法律?責任,防止?工程造價高?估漏算,確?保準確性與?科學性。對?于明標明投?項目、融資?性、b0t?、ppp等?項目將全部?實行工程造?價復(fù)審。強?化復(fù)審結(jié)果?運用,復(fù)審?結(jié)果作為對?庫內(nèi)造價、?代理機構(gòu)的?考核重要依?據(jù)4、將?招投標服平?臺向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延?伸。為配合?全區(qū)的新型?農(nóng)村城鎮(zhèn)化?建設(shè),提升?全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便?民服務(wù)平臺?功能,將招?投標服務(wù)平?臺向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延?伸,為各鄉(xiāng)?鎮(zhèn)___萬?元以下的小?型水利、路?橋建設(shè)、小?型壯村等工?程,___?資產(chǎn)經(jīng)營發(fā)?包、物品采?購、閑置資?產(chǎn)處置等提?供招標采購?政策和業(yè)務(wù)?咨詢。重點?做到:爭取?用___年?左右時間,?對全區(qū)全部?鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工程?招標、政府?采購交易員?進行輪訓,?不斷提高鄉(xiāng)?鎮(zhèn)交易員的?操作技能;?___區(qū)招?管辦工作人?員經(jīng)常赴鄉(xiāng)?鎮(zhèn)實地指導?,以區(qū)帶鄉(xiāng)?,爭取用最?短的時間,?實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小?型工程交易?、政府采購?規(guī)范化操作?。二、穩(wěn)?步推進,強?力實現(xiàn)政府?采購監(jiān)管規(guī)?范化1、?推行并實施?全區(qū)機關(guān)事?業(yè)單位工作?人員辦公標?準。為積極?響應(yīng)中央八?項規(guī)定,在?全區(qū)機關(guān)事?業(yè)單位中倡?導廉政節(jié)約?之風,制訂?并出臺《_?__區(qū)__?_工作人員?辦公用品使?用標準》,?將所有工作?人員的辦公?用房面積、?辦公設(shè)備標?準、固定資?產(chǎn)管理規(guī)定?等以文件的?形式加以明?確,確保全?區(qū)機關(guān)事業(yè)?單位所有工?作人員辦公?標準統(tǒng)一化?、規(guī)范化、?節(jié)約化。?2、推進并?實行政府集?中批量采購?。制訂全區(qū)?政府采購目?錄清單,借?鑒建設(shè)工程?電子招標模?式,創(chuàng)新設(shè)?計政府采購?新模式,全?面實現(xiàn)兩個?根本性轉(zhuǎn)變?。一是實現(xiàn)?政府采購申?請、采購公?告、采購文?件發(fā)送、供?應(yīng)商響應(yīng)、?采購結(jié)果公?示等由傳統(tǒng)?模式向全程?電子化、網(wǎng)?絡(luò)化轉(zhuǎn)變。?二是實現(xiàn)政?府采購由現(xiàn)?在的即到即?采、無計劃?采購向集中?批量采購、?預(yù)算采購轉(zhuǎn)?變。3、?開展政府購?買服務(wù)試點?。在已有政?府購買服務(wù)?成功經(jīng)驗的?基礎(chǔ)上,制?訂全區(qū)政府?購買服務(wù)工?作方案,不?斷拓展政府?購買服務(wù)領(lǐng)?域,創(chuàng)新政?府購買服務(wù)?方式,為全?區(qū)各領(lǐng)域、?各部門的政?府購買服務(wù)?提供優(yōu)質(zhì)服?務(wù),爭取走?出一條具有?___特色?的政府購買?服務(wù)新路子?。4、進?一步強化地?方名品的展?示功能。一?是在現(xiàn)政府?采購樣品展?示廳的基礎(chǔ)?上,不斷充?實展品新品?種。二是制?訂優(yōu)惠政策?,降低地產(chǎn)?品參與全區(qū)?政府采購的?門檻,不斷?提高地產(chǎn)品?參與全區(qū)政?府采購與工?程招標比例?。三是聯(lián)手?區(qū)經(jīng)信委、?相關(guān)金融部?門,為全區(qū)?中小企業(yè)健?康發(fā)展提供?支持,努力?打造___?投資軟環(huán)境?。三、強?化監(jiān)管,進?一步提高群?眾公信度和?政府投資效?益1、加?大對圍標串?標等違法行?為的打擊力?度。強化標?前會審與資?格后審制度?,使招投標?各方主體的?行為得到更?加嚴肅的制?約。以新修?訂的《__?_區(qū)公共資?源交易監(jiān)督?管理辦法》?出臺為契機?,強化標后?監(jiān)管,定期?聯(lián)合建設(shè)、?審計、紀檢?等部門開展?工程招投標?與政府采購?標后檢查,?對檢查中發(fā)?現(xiàn)的問題及?時予以嚴肅?處理。強化?違法違規(guī)案?件的查處及?不良記錄的?運用力度,?震懾圍標串?標的行為人?與行為企業(yè)?,盡最大力?量凈化我區(qū)?的招投標環(huán)?境。建立提?醒談話機制?,對有圍標?串標嫌疑等?行為的投標?人或供應(yīng)商?給予提前給?予提醒談話?,做到防患?于未然。?2、打造陽?光環(huán)境,引?入第四方監(jiān)?督。繼續(xù)實?行工程招標?和政府采購?項目季報與?分析工作,?為區(qū)委區(qū)政?府領(lǐng)導決策?提供及時準?確的業(yè)務(wù)信?息。繼續(xù)堅?持招投標與?政府采購開?放日制度,?鼓勵和邀請?社會各界人?士列席開評?標現(xiàn)場,觀?摩、監(jiān)督開?評標過程。?嘗試推行招?投標行風監(jiān)?督員制度,?邀請他們有?針對性地參?與項目建設(shè)?過程監(jiān)督,?形成人人關(guān)?心、人人支?持、人人參?與的監(jiān)督機?制。3、?加強代理機?構(gòu)監(jiān)管。加?強從業(yè)人員?職業(yè)道德教?育,提高他?們依法從業(yè)?意識。強化?代理機構(gòu)的?考核,嚴格?執(zhí)行一標一?考核制度,?做到每個標?都留有代理?機構(gòu)的考核?材料。4?、加強對評?委專家的管?理。不斷地?和上級相關(guān)?部門聯(lián)手,?加強對評委?專家的教育?培訓,提高?他們的業(yè)務(wù)?素質(zhì)和職業(yè)?道德。通過?制定和完善?評標專家考?核管理制度?、責任追究?制度,加強?對評委專家?評標過程的?行為管理,?通過評標現(xiàn)?場監(jiān)督、評?標現(xiàn)場錄像?、評標文檔?抽檢和綜合?能力評估等?方式評價專?家評委的評?表態(tài)度和質(zhì)?量,建立評?委專家信用?檔案,對評?標不認真、?不負責任、?敷衍了事、?職業(yè)道德差?的評委專家?要提出警告?,拒不改正?的,清除出?我區(qū)的評標?市場并建議?上級有關(guān)部?門取消其專?家評委資格?。四、提?高服務(wù)意識?,進一步增?強招投標工?作的效率?1、暢通重?點工程招投?標“綠色通?道”。繼續(xù)?推行區(qū)屬重?點工程、民?生工程等招?標采購項目?實行提前介?入服務(wù),實?行招標、采?購要件“一?單清”。繼?續(xù)堅持定期?走訪招標人?、采購人制?度,將服務(wù)?質(zhì)量回訪與?招標、采購?業(yè)務(wù)輔導有?機結(jié)合,與?招標人、采?購人的具體?需求相結(jié)合?,與具體項?目的釋疑解?惑相結(jié)合。?2、注重?隊伍建設(shè),?凝聚工作合?力。圍繞干?___伍建?設(shè),著力加?強精細化管?理、廉政建?設(shè)、服務(wù)提?升和機關(guān)文?化建設(shè),進?一步創(chuàng)優(yōu)工?作環(huán)境,凝?聚工作合力?。完善績效?考評制度,?將日常工作?考核與績效?考核掛鉤。?加強廉政建?設(shè),豐富廉?政宣教形式?和載體建設(shè)?,有計劃地?開展生動活?潑的廉政文?化教育活動?,營造快樂?工作、工作?快樂的創(chuàng)業(yè)?干事氛圍。?3、注重?實際,切實?做好新一年?的壯村扶貧?工作。新根?據(jù)區(qū)委、區(qū)?政府提出的?

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