廣州市信息化促進(jìn)條例介紹

廣州市信息化促進(jìn)條例廣州市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告（第98號(hào)）廣州市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十九次會(huì)議于2011年4月27日通過(guò)的《廣州市信息化促進(jìn)條例》，業(yè)經(jīng)廣東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議于2011年7月29日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2012年1月1日起施行。廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2011年9月6日廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《廣州市信息化促進(jìn)條例》的決定（2011年7月29日廣東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過(guò)）廣東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議審查了廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的《廣州市信息化促進(jìn)條例》，該條例與憲法、法律、行政法規(guī)和本省的地方性法規(guī)不抵觸，決定予以批準(zhǔn)，由廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行。廣州市信息化促進(jìn)條例（2011年4月27日廣州市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十九次會(huì)議通過(guò)2011年7月29日廣東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議批準(zhǔn)）第一章總則第一條為加快信息化建設(shè)，規(guī)范信息化管理，提高信息化水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第二條本條例適用于本市信息化規(guī)劃與建設(shè)、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信息技術(shù)推廣應(yīng)用、信息資源開(kāi)發(fā)利用及其相關(guān)管理活動(dòng)。第三條信息化發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)先進(jìn)、統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)用高效、資源共享和保障安全的原則。第四條市、區(qū)、縣級(jí)市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)，將信息化發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立健全信息化工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，并制定政策、采取措施推動(dòng)信息化發(fā)展。市、區(qū)、縣級(jí)市人民政府應(yīng)當(dāng)在每年財(cái)政預(yù)算中安排信息化發(fā)展經(jīng)費(fèi)，用于開(kāi)展信息化建設(shè)，推動(dòng)信息技術(shù)創(chuàng)新和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，每年向社會(huì)公布信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品指南等信息，支持和引導(dǎo)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第五條市信息化主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市信息化的統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作，組織實(shí)施本條例。市人民政府其他相關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)協(xié)同實(shí)施本條例。區(qū)、縣級(jí)市信息化主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)信息化的規(guī)劃、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。第六條市信息化主管部門(mén)會(huì)同市人力資源和社會(huì)保障行政管理部門(mén)每年對(duì)市人民政府各行政管理部門(mén)行政負(fù)責(zé)人以及各區(qū)、縣級(jí)市人民政府行政負(fù)責(zé)人推動(dòng)本部門(mén)、本區(qū)域信息化工作的績(jī)效進(jìn)行考核?？己藘?nèi)容包括信息化技術(shù)應(yīng)用、信息資源共享和整合、信息管理與安全保障等方面的績(jī)效?？己说木唧w辦法由市人民政府制定。第七條國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)信息安全保障的規(guī)定。市信息化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、國(guó)家安全、保密等相關(guān)行政管理部門(mén)建立信息安全情況通報(bào)和應(yīng)急處理協(xié)調(diào)機(jī)制。第二章信息化規(guī)劃與建設(shè)第八條市信息化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)行政管理部門(mén)，根據(jù)國(guó)家、省的信息化發(fā)展規(guī)劃和本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，編制本市信息化發(fā)展規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。各區(qū)、縣級(jí)市信息化主管部門(mén)根據(jù)本市信息化發(fā)展規(guī)劃，編制本區(qū)域信息化發(fā)展規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)市信息化主管部門(mén)備案。第九條制定和實(shí)施信息化發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、均衡發(fā)展、集約建設(shè)、資源共享的原則，避免盲目投資和重復(fù)建設(shè)。信息化發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括信息工程建設(shè)、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信息技術(shù)推廣應(yīng)用、信息資源開(kāi)發(fā)利用和信息安全保障等內(nèi)容，并設(shè)定具體目標(biāo)，提出主要任務(wù)和重大項(xiàng)目，明確保障措施和實(shí)施步驟。第十條市人民政府各行政管理部門(mén)根據(jù)市信息化發(fā)展規(guī)劃，編制本管理領(lǐng)域的信息化專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市信息化主管部門(mén)批準(zhǔn)?？绻芾眍I(lǐng)域的信息化專項(xiàng)規(guī)劃由市信息化主管部門(mén)組織相關(guān)行政管理部門(mén)，根據(jù)信息化發(fā)展規(guī)劃編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。第十一條市信息化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、文化廣電新聞出版等行政管理部門(mén)，根據(jù)市城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃以及信息化發(fā)展規(guī)劃，編制本行政區(qū)域通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)等公共信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第十二條編制信息化發(fā)展規(guī)劃、信息化專項(xiàng)規(guī)劃和公共信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)論證，除法律、法規(guī)規(guī)定保密的外，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)征求公眾意見(jiàn)。第十三條信息化發(fā)展規(guī)劃、信息化專項(xiàng)規(guī)劃和公共信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，不得隨意變更；確有必要作出重大變更的，編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告變更的理由，并按照原批準(zhǔn)程序重新報(bào)批。第十四條市、區(qū)、縣級(jí)市信息化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布信息化發(fā)展規(guī)劃及其執(zhí)行情況，接受社會(huì)監(jiān)督。第十五條市、區(qū)、縣級(jí)市人民政府相關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家規(guī)定，推進(jìn)通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)在業(yè)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)和終端等方面的融合，實(shí)現(xiàn)集約化建設(shè)和管理。第十六條新建、改建、擴(kuò)建通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)等公共信息基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合公共信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，并依法辦理城鄉(xiāng)規(guī)劃、用地、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等審批手續(xù)。對(duì)不符合建設(shè)規(guī)劃的公共信息基礎(chǔ)設(shè)施，規(guī)劃、國(guó)土、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)行政管理部門(mén)不予審批。任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、遷移或者損毀通信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等公共信息基礎(chǔ)設(shè)施。第十七條市、區(qū)、縣級(jí)市人民政府及相關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合我市實(shí)際，加強(qiáng)農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系建設(shè)，開(kāi)發(fā)、利用和整合農(nóng)業(yè)信息資源，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展，提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化水平，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。第十八條全部使用或者部分使用財(cái)政資金的年度信息工程建設(shè)計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定制定：（一）市、區(qū)、縣級(jí)市信息化主管部門(mén)根據(jù)信息化發(fā)展規(guī)劃和信息化專項(xiàng)規(guī)劃，發(fā)布下一年度全部使用或者部分使用財(cái)政資金的本級(jí)信息工程建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南；（二）項(xiàng)目單位根據(jù)申報(bào)指南編制項(xiàng)目建設(shè)方案報(bào)同級(jí)信息化主管部門(mén)審核；（三）市、區(qū)、縣級(jí)市信息化主管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)方案的必要性、技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行審核；（四）審核通過(guò)的項(xiàng)目按照規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)后，由市、區(qū)、縣級(jí)市信息化主管部門(mén)匯總并形成年度信息工程建設(shè)計(jì)劃。市、區(qū)、縣級(jí)市信息化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將年度信息工程建設(shè)計(jì)劃向社會(huì)公布，并監(jiān)督實(shí)施。未納入年度信息工程建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目，財(cái)政行政管理部門(mén)不予安排資金。第十九條全部使用或者部分使用財(cái)政資金建設(shè)的信息工程完成后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的不得正式交付使用。具體驗(yàn)收程序和規(guī)范由市人民政府制定。第二十條使用非財(cái)政資金建設(shè)的全市性公共信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)將工程信息報(bào)市信息化主管部門(mén)備案。前款規(guī)定的全市性公共信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程包括信息網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)綜合應(yīng)用、信息資源開(kāi)發(fā)利用、信息安全保障等涉及本市全局性、基礎(chǔ)性的信息工程。第二十一條全部使用或者部分使用財(cái)政資金的信息工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合政府采購(gòu)等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。從事信息工程建設(shè)的單位依照國(guó)家規(guī)定需要經(jīng)過(guò)資質(zhì)認(rèn)證的，應(yīng)當(dāng)依法取得資質(zhì)認(rèn)證。未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)證的單位，不得承攬或者以其他有資質(zhì)單位的名義承攬相應(yīng)的信息工程；已經(jīng)資質(zhì)認(rèn)證的單位，不得超越其資質(zhì)等級(jí)承攬信息工程。第二十二條政府門(mén)戶網(wǎng)站、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、信息安全系統(tǒng)、數(shù)據(jù)備份和災(zāi)難恢復(fù)系統(tǒng)以及基礎(chǔ)信息資源庫(kù)等電子政務(wù)的公共信息基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照信息化發(fā)展規(guī)劃、信息化專項(xiàng)規(guī)劃和公共信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)。前款規(guī)定的基礎(chǔ)信息資源庫(kù)指包括自然人信息、法人及其他組織信息、自然資源和地理空間信息、宏觀經(jīng)濟(jì)信息四項(xiàng)基礎(chǔ)信息的資源數(shù)據(jù)庫(kù)。第三章信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展第二十三條市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息產(chǎn)業(yè)基地和信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)扶持基地和園區(qū)內(nèi)的公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、信息化應(yīng)用平臺(tái)的建設(shè)，支持技術(shù)研發(fā)、培訓(xùn)等配套服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。第二十四條市人民政府應(yīng)當(dāng)在支持企業(yè)自主創(chuàng)新、重大項(xiàng)目建設(shè)和先進(jìn)適用技術(shù)研發(fā)方面優(yōu)先安排與國(guó)家、省信息產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金相配套的資金，對(duì)關(guān)系本市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局的重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目和關(guān)鍵技術(shù)安排資金予以扶持。市人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)從事電子信息、軟件開(kāi)發(fā)、網(wǎng)游動(dòng)漫等信息產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)給予扶持，支持其進(jìn)行信息技術(shù)自主創(chuàng)新。第二十五條市、區(qū)、縣級(jí)市人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善多元化的信息產(chǎn)業(yè)投融資機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人投資信息產(chǎn)業(yè)。第二十六條市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的推廣和保護(hù)，培育和發(fā)展信息技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，促進(jìn)信息技術(shù)轉(zhuǎn)讓和成果轉(zhuǎn)化。市、區(qū)、縣級(jí)市人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)信息技術(shù)自主創(chuàng)新產(chǎn)品的扶持力度，實(shí)行信息技術(shù)自主創(chuàng)新產(chǎn)品的政府首購(gòu)和訂購(gòu)制度。第二十七條市、區(qū)、縣級(jí)市人民政府應(yīng)當(dāng)制定扶持政策，促進(jìn)信息服務(wù)企業(yè)的發(fā)展。第二十八條市信息化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、統(tǒng)計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等相關(guān)行政管理部門(mén)對(duì)信息產(chǎn)業(yè)運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)測(cè)，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。第二十九條市、區(qū)、縣級(jí)市信息化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)統(tǒng)計(jì)行政管理部門(mén)，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的信息化應(yīng)用水平及信息產(chǎn)業(yè)運(yùn)行進(jìn)行調(diào)查、分析，為發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)提供科學(xué)決策的依據(jù)。市、區(qū)、縣級(jí)市人民政府各行政管理部門(mén)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)按照要求提供相關(guān)數(shù)據(jù)。第三十條市、區(qū)、縣級(jí)市信息化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)人力資源和社會(huì)保障行政管理部門(mén)根據(jù)信息化發(fā)展的需要，制定信息化人才引進(jìn)計(jì)劃，建立人才引進(jìn)的優(yōu)惠和激勵(lì)制度，支持政府各行政管理部門(mén)、企事業(yè)單位引進(jìn)實(shí)用型和創(chuàng)新型的信息化人才，協(xié)調(diào)解決引進(jìn)人才及其配偶和子女的入戶、子女入學(xué)、居住、醫(yī)療等方面的具體問(wèn)題。第三十一條高等院校、科研院所、職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)按照用人單位和市場(chǎng)的實(shí)際需求，采取多種形式培養(yǎng)實(shí)用型和創(chuàng)新型的信息化人才。用人單位應(yīng)當(dāng)按照職業(yè)教育、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育等法律、法規(guī)的規(guī)定，加強(qiáng)本單位信息化人才的職業(yè)教育和在職培訓(xùn)，提高信息技術(shù)應(yīng)用和管理水平。第三十二條市、區(qū)、縣級(jí)市人民政府應(yīng)當(dāng)扶持本市信息化行業(yè)組織的發(fā)展，支持信息化行業(yè)組織建立健全各項(xiàng)自律性管理制度，指導(dǎo)其制定并組織實(shí)施行業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則。本市信息化行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行業(yè)的特點(diǎn)，制定和推行信息技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、軟件開(kāi)發(fā)和信息服務(wù)市場(chǎng)等方面的行業(yè)規(guī)范，加強(qiáng)行業(yè)自律，依法開(kāi)展信息技術(shù)產(chǎn)品和信息服務(wù)的市場(chǎng)調(diào)查、信息交流、人才培訓(xùn)、咨詢?cè)u(píng)估等服務(wù)。第四章信息技術(shù)推廣應(yīng)用第三十三條市、區(qū)、縣級(jí)市人民政府及相關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定具體政策和措施，扶持和引導(dǎo)社區(qū)信息化建設(shè)，構(gòu)建社區(qū)服務(wù)管理信息平臺(tái)，改善社區(qū)服務(wù)和管理。第三十四條市、區(qū)、縣級(jí)市人民政府及相關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的信息服務(wù)和指導(dǎo)，建立農(nóng)業(yè)信息收集和發(fā)布制度，推廣信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村社會(huì)管理、農(nóng)村文化生活等方面的應(yīng)用，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。第三十五條市、區(qū)、縣級(jí)市人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)企業(yè)建立和完善信用評(píng)價(jià)、網(wǎng)上交易、物流系統(tǒng)，促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展。市人民政府有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用信息技術(shù)，建立企業(yè)和個(gè)人信用信息資源庫(kù)，方便公眾查詢信用信息，維護(hù)市場(chǎng)秩序。第三十六條市、區(qū)、縣級(jí)市人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)信息化和工業(yè)化的融合。鼓勵(lì)企事業(yè)單位加大對(duì)信息技術(shù)推廣應(yīng)用的資金投入。第三十七條市信息化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)行政管理部門(mén)按照自主創(chuàng)新和引進(jìn)吸收相結(jié)合的原則，組織實(shí)施市人民政府確定的信息化重點(diǎn)推廣應(yīng)用項(xiàng)目。第三十八條市人民政府各行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市信息化發(fā)展規(guī)劃和本管理領(lǐng)域的信息化專項(xiàng)規(guī)劃，結(jié)合業(yè)務(wù)需要，依托全市統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，組織本管理領(lǐng)域的電子政務(wù)建設(shè)，除國(guó)家有特別規(guī)定外，不得新建專用網(wǎng)絡(luò)，已經(jīng)建成的專用網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)當(dāng)整合接入全市統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)。市、區(qū)、縣級(jí)市人民政府及其行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，在優(yōu)化業(yè)務(wù)流程基礎(chǔ)上，應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在線行使公共服務(wù)、行政審批、應(yīng)急指揮、市場(chǎng)監(jiān)管等行政職能。市、區(qū)、縣級(jí)市人民政府及其行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)利用電子信息手段依法公開(kāi)政府信息，在公共場(chǎng)所提供無(wú)線上網(wǎng)和電子觸摸屏等設(shè)施，方便公眾查詢信息，為公眾生活提供便利。第三十九條科技、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、金融保險(xiǎn)和供水、供電、供氣、電信、廣播電視、公共交通等承擔(dān)公共服務(wù)的企事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行業(yè)實(shí)際，完善電子信息服務(wù)體系，應(yīng)用信息技術(shù)開(kāi)展業(yè)務(wù)查詢、服務(wù)預(yù)訂、費(fèi)用收繳等工作，擴(kuò)大信息技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域，提高社會(huì)公共服務(wù)水平。前款規(guī)定的承擔(dān)社會(huì)公共服務(wù)的企事業(yè)單位所提供的信息服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合信息交流的無(wú)障礙標(biāo)準(zhǔn)，為殘疾人平等參與社會(huì)生活創(chuàng)造無(wú)障礙環(huán)境。第四十條市人民政府應(yīng)當(dāng)扶持中小企業(yè)運(yùn)用信息化手段，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，并鼓勵(lì)社會(huì)各方面力量建立面向中小企業(yè)的信息技術(shù)應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)，為中小企業(yè)提供服務(wù)。第四十一條鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人應(yīng)用信息技術(shù)依法從事商務(wù)活動(dòng)，推進(jìn)電子商務(wù)、電子金融等信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展。第四十二條市、區(qū)、縣級(jí)市信息化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展信息技術(shù)交流、信息化成果展示及應(yīng)用推廣。本市廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展信息化宣傳。本市中、小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)要求開(kāi)設(shè)信息技術(shù)課程，普及信息技術(shù)教育，合理、有效應(yīng)用信息技術(shù)開(kāi)展教育教學(xué)工作。第五章信息資源開(kāi)發(fā)利用第四十三條市人民政府應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的基礎(chǔ)信息資源共享交換平臺(tái)，通過(guò)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)政府各行政管理部門(mén)基礎(chǔ)信息資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。市、區(qū)、縣級(jí)市人民政府及其行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工，開(kāi)發(fā)政府信息資源，建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)及應(yīng)用系統(tǒng)。第四十四條市信息化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府各行政管理部門(mén)依法行使職責(zé)的需要，制定基礎(chǔ)信息資源共享交換目錄、技術(shù)規(guī)范和范圍。制定基礎(chǔ)信息資源共享交換目錄、技術(shù)規(guī)范和范圍，應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)論證，征求政府各行政管理部門(mén)和相關(guān)單位的意見(jiàn)。市、區(qū)、縣級(jí)市人民政府各行政管理部門(mén)和相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)前款規(guī)定的基礎(chǔ)信息資源共享交換目錄、技術(shù)規(guī)范和范圍，準(zhǔn)確、完整、無(wú)償、及時(shí)地向基礎(chǔ)信息資源共享交換平臺(tái)提供本部門(mén)、本單位的相關(guān)信息。市、區(qū)、縣級(jí)市人民政府各行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)職能需要使用基礎(chǔ)信息交換目錄、技術(shù)規(guī)范和范圍內(nèi)的信息。第四十五條市、區(qū)、縣級(jí)市人民政府各行政管理部門(mén)根據(jù)職能，需要使用基礎(chǔ)信息資源共享交換目錄、技術(shù)規(guī)范和范圍之外的信息的，可以向相關(guān)行政管理部門(mén)提出共享要求，除涉及國(guó)家秘密或者法律、法規(guī)另有規(guī)定的外，相關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)無(wú)償提供。第四十六條市、區(qū)、縣級(jí)市人民政府各行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)信息采集規(guī)范的規(guī)定，采集基礎(chǔ)信息資源庫(kù)的信息，不得重復(fù)采集、多頭采集。信息采集規(guī)范由市信息化主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)行政管理部門(mén)遵循依職能采集，誰(shuí)采集、誰(shuí)更新，保障數(shù)據(jù)來(lái)源唯一性的原則制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。對(duì)已重復(fù)采集的信息，市、區(qū)、縣級(jí)市人民政府各行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在同級(jí)信息化主管部門(mén)統(tǒng)籌規(guī)劃和監(jiān)督指導(dǎo)下進(jìn)行整理，形成統(tǒng)一、規(guī)范的基礎(chǔ)信息資源庫(kù)。第四十七條基礎(chǔ)信息資源共享交換目錄、技術(shù)規(guī)范和范圍以及信息采集規(guī)范在實(shí)施過(guò)程中，相關(guān)行政管理部門(mén)有爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)在市信息化主管部門(mén)主持下進(jìn)行協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)不成的，爭(zhēng)議雙方可以書(shū)面提請(qǐng)市人民政府裁定。第四十八條公民、法人或者其他組織可以對(duì)政府依法公開(kāi)的信息進(jìn)行公益性或者經(jīng)營(yíng)性的增值開(kāi)發(fā)，但不得侵害他人的合法權(quán)益。第四十九條公民、法人或者其他組織采集他人信息，應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)事人同意，并明確約定使用范圍。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。第五十條金融、保險(xiǎn)、電信、供水、供電、供氣、醫(yī)院、房產(chǎn)中介、物業(yè)服務(wù)以及其他掌握公眾信息的單位，不得將其在提供服務(wù)過(guò)程中獲得的公民、法人和其他組織的信息出售或者以其他方式非法提供給他人。第六章法律責(zé)任第五十一條市、區(qū)、縣級(jí)市信息化主管部門(mén)和其他相關(guān)行政管理部門(mén)有下列行為之一的，由本級(jí)人民政府或者上一級(jí)主管機(jī)關(guān)通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：（一）違反本條例第八條、第十條規(guī)定，未按要求編制信息化發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃的；（二）違反本條例第十二條規(guī)定，編制信息化發(fā)展規(guī)劃、信息化專項(xiàng)規(guī)劃和公共信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃未公開(kāi)征求公眾意見(jiàn)的；（三）違反本條例第十四條規(guī)定，未將信息化發(fā)展規(guī)劃及其執(zhí)行情況及時(shí)向社會(huì)公布的；（四）違反本條例第二十八條規(guī)定，未對(duì)信息產(chǎn)業(yè)運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)測(cè)的；（五）違反本條例第二十九條規(guī)定，未對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的信息化應(yīng)用水平及信息產(chǎn)業(yè)運(yùn)行進(jìn)行調(diào)查、分析的。第五十二條違反本條例第十九條規(guī)定，全部使用或者部分使用財(cái)政資金建設(shè)的信息工程未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格即正式投入使用的，由市、區(qū)、縣級(jí)市信息化主管部門(mén)要求限期改正；逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的，由市、區(qū)、縣級(jí)市信息化主管部門(mén)提請(qǐng)任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。第五十三條違反本條例