普通發(fā)票基本知識培訓(xùn)-課件

普通發(fā)票基本知識培訓(xùn)2013年7月普通發(fā)票基本知識培訓(xùn)2013年7月主要內(nèi)容

第三部分新版普通發(fā)票介紹3

第一部分發(fā)票管理辦法解讀1

第二部分實施細則解讀2

第四部分普通發(fā)票真?zhèn)舞b別4

第五部分營改增注意事項5主要內(nèi)容第三部分新版普通發(fā)票介紹3第一部分

第一部分《發(fā)票管理辦法》解讀

中華人民共和國國務(wù)院令第587號

《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國發(fā)票管理辦法〉的決定》已經(jīng)2010年12月8日國務(wù)院第136次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2011年2月1日起施行?？偫頊丶覍毝鹨弧鹉晔露?/p>

第一部分《發(fā)票管理辦法》解讀

中華人新修訂的《發(fā)票管理辦法》主要特點規(guī)范了稅務(wù)機關(guān)的執(zhí)法行為規(guī)范了納稅人發(fā)票使用行為加大了發(fā)票違法行為的處罰力度一二三新修訂的《發(fā)票管理辦法》主要特點規(guī)范了稅務(wù)機關(guān)的執(zhí)法行為規(guī)范

《發(fā)票管理辦法》修訂內(nèi)容一、規(guī)范了稅務(wù)機關(guān)的執(zhí)法行為。主要有：一是稅務(wù)機關(guān)應(yīng)提供查詢發(fā)票真?zhèn)蔚谋憬萸馈６侨∠税l(fā)票領(lǐng)購環(huán)節(jié)的資格審核程序，規(guī)定納稅人憑稅務(wù)登記證、身份證明和發(fā)票專用章印模，就可以到主管稅務(wù)機關(guān)辦理發(fā)票領(lǐng)購手續(xù)。三是規(guī)定主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)在5個工作日內(nèi)發(fā)給發(fā)票領(lǐng)購簿；四是需要臨時使用發(fā)票的單位和個人，可以直接向稅務(wù)機關(guān)申請代開發(fā)票，并規(guī)定了代開發(fā)票的程序；五是稅務(wù)機關(guān)也可以委托其他單位代開發(fā)票。

《發(fā)票管理辦法》修訂內(nèi)容一、規(guī)范了稅務(wù)機關(guān)的執(zhí)法行為。主《發(fā)票管理辦法》修訂內(nèi)容二、明確規(guī)定了納稅人禁止的情形。主要有：禁止非法代開發(fā)票；不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、介紹他人轉(zhuǎn)讓發(fā)票；知道或者應(yīng)當(dāng)知道是假發(fā)票的，不得受讓、開具、存放、攜帶、郵寄、運輸；

不得拆本使用發(fā)票；不得擴大發(fā)票使用范圍；不得以其他憑證代替發(fā)票使用《發(fā)票管理辦法》修訂內(nèi)容二、明確規(guī)定了納稅人禁止的情形。主要6《發(fā)票管理辦法》修訂內(nèi)容三、加大了發(fā)票違法行為的處罰（曝光）力度。主要有：一是提高了對發(fā)票違法行為的罰款數(shù)額。罰款上限由5萬元提高為50萬元，罰款上限提高了10倍。對違法所得一律沒收；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。二是對違反發(fā)票管理規(guī)定2次以上或者情節(jié)嚴(yán)重的單位和個人，稅務(wù)機關(guān)可以向社會公告，以發(fā)揮社會監(jiān)督作用（不是處罰，是曝光）?！栋l(fā)票管理辦法》修訂內(nèi)容三、加大了發(fā)票違法行為的處罰（曝光）《發(fā)票管理辦法》第一章總則第二章發(fā)票的印制第三章發(fā)票的領(lǐng)購第四章發(fā)票的開具和保管第五章發(fā)票的檢查第六章罰則第七章附則《發(fā)票管理辦法》第一章總則《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》

第一章總則

第一條為了加強發(fā)票管理和財務(wù)監(jiān)督，保障國家稅收收入，維護經(jīng)濟秩序，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》，制定本辦法。第二條在中華人民共和國境內(nèi)印制、領(lǐng)購、開具、取得、保管、繳銷發(fā)票的單位和個人（以下稱印制、使用發(fā)票的單位和個人），必須遵守本辦法。第三條本辦法所稱發(fā)票，是指在購銷商品，提供或者接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動中，開具、收取的收付款憑證。《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》

第一章9《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》

第一章總則

第四條國務(wù)院稅務(wù)主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國的發(fā)票管理工作。省、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局（以下統(tǒng)稱省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機關(guān)）依據(jù)各自的職責(zé)，共同做好本行政區(qū)域內(nèi)的發(fā)票管理工作。財政、審計、工商行政管理、公安等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，配合稅務(wù)機關(guān)做好發(fā)票管理工作。第五條發(fā)票的種類、聯(lián)次、內(nèi)容及使用范圍由國務(wù)院稅務(wù)主管部門規(guī)定。第六條對違反發(fā)票管理法規(guī)的行為，任何單位和個人可以舉報。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)為檢舉人保密，并酌情給予獎勵。《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》

第一章10《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》

第二章發(fā)票的印制

第七條

增值稅專用發(fā)票由國務(wù)院稅務(wù)主管部門確定的企業(yè)印制；其他發(fā)票，按照國務(wù)院稅務(wù)主管部門的規(guī)定，由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機關(guān)確定的企業(yè)印制。禁止私自印制、偽造、變造發(fā)票。第八條印制發(fā)票的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）取得印刷經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照；（二）設(shè)備、技術(shù)水平能夠滿足印制發(fā)票的需要；（三）有健全的財務(wù)制度和嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督、安全管理、保密制度。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)方式確定印制發(fā)票的企業(yè)，并發(fā)給發(fā)票準(zhǔn)印證?！吨腥A人民共和國發(fā)票管理辦法》

第二章11《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》

第二章發(fā)票的印制

第九條印制發(fā)票應(yīng)當(dāng)使用國務(wù)院稅務(wù)主管部門確定的全國統(tǒng)一的發(fā)票防偽專用品。禁止非法制造發(fā)票防偽專用品。第十條發(fā)票應(yīng)當(dāng)套印全國統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章。全國統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章的式樣和發(fā)票版面印刷的要求，由國務(wù)院稅務(wù)主管部門規(guī)定。發(fā)票監(jiān)制章由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機關(guān)制作。禁止偽造發(fā)票監(jiān)制章。發(fā)票實行不定期換版制度。《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》

第二章12《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》

第二章發(fā)票的印制

第十一條印制發(fā)票的企業(yè)按照稅務(wù)機關(guān)的統(tǒng)一規(guī)定，建立發(fā)票印制管理制度和保管措施。發(fā)票監(jiān)制章和發(fā)票防偽專用品的使用和管理實行專人負(fù)責(zé)制度。第十二條印制發(fā)票的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn)的式樣和數(shù)量印制發(fā)票。第十三條發(fā)票應(yīng)當(dāng)使用中文印制。民族自治地方的發(fā)票，可以加印當(dāng)?shù)匾环N通用的民族文字。有實際需要的，也可以同時使用中外兩種文字印制?！吨腥A人民共和國發(fā)票管理辦法》

第二章13《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》

第二章發(fā)票的印制

第十四條各省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)的單位和個人使用的發(fā)票，除增值稅專用發(fā)票外，應(yīng)當(dāng)在本省、自治區(qū)、直轄市范圍以內(nèi)印制；確有必要到外省、自治區(qū)、直轄市印制的，應(yīng)當(dāng)由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機關(guān)商印制地省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機關(guān)同意，由印制地省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機關(guān)確定的企業(yè)印制。禁止在境外印制發(fā)票?！吨腥A人民共和國發(fā)票管理辦法》

第二章14《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》

第三章發(fā)票的領(lǐng)購

第十五條需要領(lǐng)購發(fā)票的單位和個人，應(yīng)當(dāng)持稅務(wù)登記證件、經(jīng)辦人身份證明、按照國務(wù)院稅務(wù)主管部門規(guī)定式樣制作的發(fā)票專用章的印模，向主管稅務(wù)機關(guān)辦理發(fā)票領(lǐng)購手續(xù)。主管稅務(wù)機關(guān)根據(jù)領(lǐng)購單位和個人的經(jīng)營范圍和規(guī)模，確認(rèn)領(lǐng)購發(fā)票的種類、數(shù)量以及領(lǐng)購方式，在5個工作日內(nèi)發(fā)給發(fā)票領(lǐng)購簿。

單位和個人領(lǐng)購發(fā)票時，應(yīng)當(dāng)按照稅務(wù)機關(guān)的規(guī)定報告發(fā)票使用情況，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進行查驗?！吨腥A人民共和國發(fā)票管理辦法》

第三章15《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》

第三章發(fā)票的領(lǐng)購

第十六條需要臨時使用發(fā)票的單位和個人，可以憑購銷商品、提供或者接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動的書面證明、經(jīng)辦人身份證明，直接向經(jīng)營地稅務(wù)機關(guān)申請代開發(fā)票。依照稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納稅款的，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)先征收稅款，再開具發(fā)票。稅務(wù)機關(guān)根據(jù)發(fā)票管理的需要，可以按照國務(wù)院稅務(wù)主管部門的規(guī)定委托其他單位代開發(fā)票。禁止非法代開發(fā)票。

《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》

第三章發(fā)票的領(lǐng)16《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》

第四章發(fā)票的領(lǐng)購第十七條臨時到本省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域以外從事經(jīng)營活動的單位或者個人，應(yīng)當(dāng)憑所在地稅務(wù)機關(guān)的證明，向經(jīng)營地稅務(wù)機關(guān)申請領(lǐng)購經(jīng)營地的發(fā)票。臨時在本省、自治區(qū)、直轄市以內(nèi)跨市、縣從事經(jīng)營活動領(lǐng)購發(fā)票的辦法，由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機關(guān)規(guī)定?！吨腥A人民共和國發(fā)票管理辦法》

第四章發(fā)票的領(lǐng)購第17《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》

第四章發(fā)票的領(lǐng)購第十八條稅務(wù)機關(guān)對外省、自治區(qū)、直轄市來本轄區(qū)從事臨時經(jīng)營活動的單位和個人申請領(lǐng)購發(fā)票的，可以要求其提供保證人或者根據(jù)所領(lǐng)購發(fā)票的票面限額及數(shù)量交納不超過1萬元的保證金，并限期繳銷發(fā)票。按期繳銷發(fā)票的，解除保證人的擔(dān)保義務(wù)或者退還保證金；未按期繳銷發(fā)票的，由保證人或者以保證金承擔(dān)法律責(zé)任。

稅務(wù)機關(guān)收取保證金應(yīng)當(dāng)開具資金往來結(jié)算票據(jù)?！吨腥A人民共和國發(fā)票管理辦法》

第四章發(fā)票的領(lǐng)購第18《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》

第四章發(fā)票的開具和保管

第十九條銷售商品、提供服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動的單位和個人，對外發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)收取款項，收款方應(yīng)向付款方開具發(fā)票；特殊情況下由付款方向收款方開具發(fā)票。第二十條所有單位和從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的個人在購買商品、接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動支付款項時，應(yīng)當(dāng)向收款方取得發(fā)票。取得發(fā)票時，不得要求變更品名和金額。第二十一條不符合規(guī)定的發(fā)票，不得作為財務(wù)報銷憑證，任何單位和個人有權(quán)拒收?！吨腥A人民共和國發(fā)票管理辦法》

第四章發(fā)票的開具和19《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》

第四章發(fā)票的開具和保管

第二十二條開具發(fā)票應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時限、順序、欄目，全部聯(lián)次一次性如實開具，并加蓋發(fā)票專用章。任何單位和個人不得有下列虛開發(fā)票行為：

（一）為他人、為自己開具與實際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票；（二）讓他人為自己開具與實際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票；（三）介紹他人開具與實際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票?！吨腥A人民共和國發(fā)票管理辦法》

第四章發(fā)票的開具和20《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》

第四章發(fā)票的開具和保管第二十三條安裝稅控裝置的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用稅控裝置開具發(fā)票，并按期向主管稅務(wù)機關(guān)報送開具發(fā)票的數(shù)據(jù)。

使用非稅控電子器具開具發(fā)票的，應(yīng)當(dāng)將非稅控電子器具使用的軟件程序說明資料報主管稅務(wù)機關(guān)備案，并按照規(guī)定保存、報送開具發(fā)票的數(shù)據(jù)。

國家推廣使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)開具發(fā)票，具體管理辦法由國務(wù)院稅務(wù)主管部門制定?！吨腥A人民共和國發(fā)票管理辦法》

第四章發(fā)票的開具和21《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》

第四章發(fā)票的開具和保管

第二十四條任何單位和個人應(yīng)當(dāng)按照發(fā)票管理規(guī)定使用發(fā)票，不得有下列行為：（一）轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、介紹他人轉(zhuǎn)讓發(fā)票、發(fā)票監(jiān)制章和發(fā)票防偽專用品；（二）知道或者應(yīng)當(dāng)知道是私自印制、偽造、變造、非法取得或者廢止的發(fā)票而受讓、開具、存放、攜帶、郵寄、運輸；

（三）拆本使用發(fā)票；（四）擴大發(fā)票使用范圍；（五）以其他憑證代替發(fā)票使用。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)提供查詢發(fā)票真?zhèn)蔚谋憬萸?。《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》

第四章發(fā)票的開具和22《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》

第四章發(fā)票的開具和保管第二十五條除國務(wù)院稅務(wù)主管部門規(guī)定的特殊情形外，發(fā)票限于領(lǐng)購單位和個人在本省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)開具。省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機關(guān)可以規(guī)定跨市、縣開具發(fā)票的辦法。第二十六條除國務(wù)院稅務(wù)主管部門規(guī)定的特殊情形外，任何單位和個人不得跨規(guī)定的使用區(qū)域攜帶、郵寄、運輸空白發(fā)票。

禁止攜帶、郵寄或者運輸空白發(fā)票出入境?！吨腥A人民共和國發(fā)票管理辦法》

第四章發(fā)票的開具和23《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》

第四章發(fā)票的開具和保管第二十七條開具發(fā)票的單位和個人應(yīng)當(dāng)建立發(fā)票使用登記制度，設(shè)置發(fā)票登記簿，并定期向主管稅務(wù)機關(guān)報告發(fā)票使用情況。第二十八條開具發(fā)票的單位和個人應(yīng)當(dāng)在辦理變更或者注銷稅務(wù)登記的同時，辦理發(fā)票和發(fā)票領(lǐng)購簿的變更、繳銷手續(xù)。第二十九條開具發(fā)票的單位和個人應(yīng)當(dāng)按照稅務(wù)機關(guān)的規(guī)定存放和保管發(fā)票，不得擅自損毀。已開具的發(fā)票存根聯(lián)和發(fā)票登記簿，應(yīng)當(dāng)保存五年。保存期滿，報經(jīng)稅務(wù)機關(guān)查驗后銷毀?！吨腥A人民共和國發(fā)票管理辦法》

第四章發(fā)票的開具和24《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》

第五章發(fā)票的檢查第三十條稅務(wù)機關(guān)在發(fā)票管理中有權(quán)進行下列檢查：（一）檢查印制、領(lǐng)購、開具、取得、保管和繳銷發(fā)票的情況；(二)調(diào)出發(fā)票查驗；(三)查閱、復(fù)制與發(fā)票有關(guān)的憑證、資料；(四)向當(dāng)事各方詢問與發(fā)票有關(guān)的問題和情況；(五)在查處發(fā)票案件時，對與案件有關(guān)的情況和資料，可以記錄、錄音、錄像、照像和復(fù)制?！吨腥A人民共和國發(fā)票管理辦法》

第五章發(fā)票的檢查第25《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》

第五章發(fā)票的檢查第三十一條印制、使用發(fā)票的單位和個人，必須接受稅務(wù)機關(guān)依法檢查，如實反映情況，提供有關(guān)資料，不得拒絕、隱瞞。稅務(wù)人員進行檢查時，應(yīng)當(dāng)出示稅務(wù)檢查證。第三十二條稅務(wù)機關(guān)需要將已開具的發(fā)票調(diào)出查驗時，應(yīng)當(dāng)向被查驗的單位和個人開具發(fā)票換票證。發(fā)票換票證與所調(diào)出查驗的發(fā)票有同等的效力。被調(diào)出查驗發(fā)票的單位和個人不得拒絕接受。稅務(wù)機關(guān)需要將空白發(fā)票調(diào)出查驗時，應(yīng)當(dāng)開具收據(jù)；經(jīng)查無問題的，應(yīng)當(dāng)及時發(fā)還。《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》

第五章發(fā)票的檢查第26《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》

第五章發(fā)票的檢查第三十三條單位和個人從中國境外取得的與納稅有關(guān)的發(fā)票或者憑證，稅務(wù)機關(guān)在納稅審查時有疑義的，可以要求其提供境外公證機構(gòu)或者注冊會計師的確認(rèn)證明，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審核認(rèn)可后，方可作為計賬核算的憑證。第三十四條稅務(wù)機關(guān)在發(fā)票檢查中需要核對發(fā)票存根聯(lián)與發(fā)票聯(lián)填寫情況時，可以向持有發(fā)票或者發(fā)票存根聯(lián)的單位發(fā)出發(fā)票填寫情況核對卡，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)如實填寫，按期報回。《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》

第五章發(fā)票的檢查第27

第六章罰則

第三十五條違反本辦法的規(guī)定，有下列情形之一的，由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令改正，可以處1萬元以下的罰款；有違法所得的予以沒收：（一）應(yīng)當(dāng)開具而未開具發(fā)票，或者未按照規(guī)定的時限、順序、欄目，全部聯(lián)次一次性開具發(fā)票，或者未加蓋發(fā)票專用章的；（二）使用稅控裝置開具發(fā)票，未按期向主管稅務(wù)機關(guān)報送開具發(fā)票的數(shù)據(jù)的；《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第六章罰則

第三十五條違反本辦法的規(guī)定，有下列28《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》

（三）使用非稅控電子器具開具發(fā)票，未將非稅控電子器具使用的軟件程序說明資料報主管稅務(wù)機關(guān)備案，或者未按照規(guī)定保存、報送開具發(fā)票的數(shù)據(jù)的；（四）拆本使用發(fā)票的；（五）擴大發(fā)票使用范圍的；（六）以其他憑證代替發(fā)票使用的；（七）跨規(guī)定區(qū)域開具發(fā)票的；（八）未按照規(guī)定繳銷發(fā)票的；（九）未按照規(guī)定存放和保管發(fā)票的。

第六章罰則

《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》

（三）使用非稅控電子器具開具29《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》

第三十六條跨規(guī)定的使用區(qū)域攜帶、郵寄、運輸空白發(fā)票，以及攜帶、郵寄或者運輸空白發(fā)票出入境的，由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令改正，可以處1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上3萬元以下的罰款；有違法所得的予以沒收。

丟失發(fā)票或者擅自損毀發(fā)票的，依照前款規(guī)定處罰。

第六章罰則

《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第三十六條跨規(guī)定的使用區(qū)30《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第三十七條違反本辦法第二十二條第二款的規(guī)定虛開發(fā)票的，由稅務(wù)機關(guān)沒收違法所得；虛開金額在1萬元以下的，可以并處5萬元以下的罰款；虛開金額超過1萬元的，并處5萬元以上50萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。非法代開發(fā)票的，依照前款規(guī)定處罰。

第六章罰則

《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第三十七條違反本辦法第二十二31《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》

第三十八條私自印制、偽造、變造發(fā)票，非法制造發(fā)票防偽專用品，偽造發(fā)票監(jiān)制章的，由稅務(wù)機關(guān)沒收違法所得，沒收、銷毀作案工具和非法物品，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處5萬元以上50萬元以下的罰款；對印制發(fā)票的企業(yè),可以并處吊銷發(fā)票準(zhǔn)印證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

前款規(guī)定的處罰，《中華人民共和國稅收征收管理法》有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

第六章罰則

《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第三十八條私自印制、偽造32《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》

第三十九條有下列情形之一的，由稅務(wù)機關(guān)處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5萬元以上50萬元以下的罰款；有違法所得的予以沒收：（一）轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、介紹他人轉(zhuǎn)讓發(fā)票、發(fā)票監(jiān)制章和發(fā)票防偽專用品的；（二）知道或者應(yīng)當(dāng)知道是私自印制、偽造、變造、非法取得或者廢止的發(fā)票而受讓、開具、存放、攜帶、郵寄、運輸?shù)摹?/p>

第六章罰則

《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第三十九條有下列情形之一33《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》

第四十條對違反發(fā)票管理規(guī)定2次以上或者情節(jié)嚴(yán)重的單位和個人，稅務(wù)機關(guān)可以向社會公告。第四十一條違反發(fā)票管理法規(guī)，導(dǎo)致其他單位或者個人未繳、少繳或者騙取稅款的，由稅務(wù)機關(guān)沒收違法所得，可以并處未繳、少繳或者騙取的稅款1倍以下的罰款。第四十二條當(dāng)事人對稅務(wù)機關(guān)的處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。第四十三條稅務(wù)人員利用職權(quán)之便，故意刁難印制、使用發(fā)票的單位和個人，或者有違反發(fā)票管理法規(guī)行為的，依照國家有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章罰則

《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第四十條對違反發(fā)票管理規(guī)34《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第四十四條國務(wù)院稅務(wù)主管部門可以根據(jù)有關(guān)行業(yè)特殊的經(jīng)營方式和業(yè)務(wù)需求，會同國務(wù)院有關(guān)主管部門制定該行業(yè)的發(fā)票管理辦法。國務(wù)院稅務(wù)主管部門可以根據(jù)增值稅專用發(fā)票管理的特殊需要，制定增值稅專用發(fā)票的具體管理辦法。第四十五條

本辦法自發(fā)布之日起施行。財政部1986年發(fā)布的《全國發(fā)票管理暫行辦法》和原國家稅務(wù)局1991年發(fā)布的《關(guān)于對外商投資企業(yè)和外國企業(yè)發(fā)票管理的暫行規(guī)定》同時廢止。

第七章附則

《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第四十四條國務(wù)院稅務(wù)主管部門35《中華人民共和國發(fā)票管理辦法實施細則》

國家稅務(wù)總局令第25號

7章38條

第二部分《發(fā)票管理辦法實施細則》解讀

《中華人民共和國發(fā)票管理辦法實施細則》

《發(fā)票管理辦法實施細則》第一條根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第四十四條規(guī)定，制定本實施細則。第二條在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一式樣的發(fā)票，由國家稅務(wù)總局確定。在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一式樣的發(fā)票，由省、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局(以下簡稱省稅務(wù)機關(guān))確定。

第一章總則

《發(fā)票管理辦法實施細則》第一條根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理37《發(fā)票管理辦法實施細則》

第一章總則第三條發(fā)票的基本聯(lián)次包括存根聯(lián)、發(fā)票聯(lián)、記賬聯(lián)。存根聯(lián)由收款方或開票方留存?zhèn)洳?；發(fā)票聯(lián)由付款方或受票方作為付款原始憑證；記賬聯(lián)由收款方或開票方作為記賬原始憑證。省以上稅務(wù)機關(guān)可根據(jù)發(fā)票管理情況以及納稅人經(jīng)營業(yè)務(wù)需要，增減除發(fā)票聯(lián)以外的其他聯(lián)次，并確定其用途。《發(fā)票管理辦法實施細則》

第一章總則第三條發(fā)票的基本聯(lián)38《發(fā)票管理辦法實施細則》

第一章總則第四條發(fā)票的基本內(nèi)容包括：發(fā)票的名稱、發(fā)票代碼和號碼、聯(lián)次及用途、客戶名稱、開戶銀行及賬號、商品名稱或經(jīng)營項目、計量單位、數(shù)量、單價、大小寫金額、開票人、開票日期、開票單位(個人)名稱(章)等。省以上稅務(wù)機關(guān)可根據(jù)經(jīng)濟活動以及發(fā)票管理需要，確定發(fā)票的具體內(nèi)容。第五條有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所、財務(wù)和發(fā)票管理制度健全的納稅人，發(fā)票使用量較大或統(tǒng)一發(fā)票式樣不能滿足經(jīng)營活動需要的，可以向省以上稅務(wù)機關(guān)申請印有本單位名稱的發(fā)票?！栋l(fā)票管理辦法實施細則》

第一章總則第四條發(fā)票的基本內(nèi)39《發(fā)票管理辦法實施細則》

第二章發(fā)票的印制第六條發(fā)票準(zhǔn)印證由國家稅務(wù)總局統(tǒng)一監(jiān)制，省稅務(wù)機關(guān)核發(fā)。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)對印制發(fā)票企業(yè)實施監(jiān)督管理，對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)取消其印制發(fā)票的資格。第七條全國統(tǒng)一的發(fā)票防偽措施由國家稅務(wù)總局確定，省稅務(wù)機關(guān)可以根據(jù)需要增加本地區(qū)的發(fā)票防偽措施，并向國家稅務(wù)總局備案。發(fā)票防偽專用品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定專庫保管，不得丟失。次品、廢品應(yīng)當(dāng)在稅務(wù)機關(guān)監(jiān)督下集中銷毀《發(fā)票管理辦法實施細則》

第二章發(fā)票的印制第六條發(fā)票準(zhǔn)印40《發(fā)票管理辦法實施細則》

第二章發(fā)票的印制第八條全國統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章是稅務(wù)機關(guān)管理發(fā)票的法定標(biāo)志，其形狀、規(guī)格、內(nèi)容、印色由國家稅務(wù)總局規(guī)定。（現(xiàn)行的發(fā)票監(jiān)制章：國稅局發(fā)票監(jiān)制章的形狀為橢圓形，規(guī)格是：長軸為3厘米，短軸為2厘米，邊寬為0.1厘米，內(nèi)環(huán)為一細環(huán)。上半部環(huán)形印制“全國統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章”字樣，下半部環(huán)形印制“國家稅務(wù)局監(jiān)制”字樣，中間顯示監(jiān)制稅務(wù)機關(guān)所在地省、市的全稱或簡稱。字體為正楷，印色為大紅色。）第九條全國范圍內(nèi)發(fā)票換版由國家稅務(wù)總局確定；省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)發(fā)票換版由省稅務(wù)機關(guān)確定。發(fā)票換版時，應(yīng)當(dāng)進行公告。《發(fā)票管理辦法實施細則》

第二章發(fā)票的印制第八條全國統(tǒng)一41《發(fā)票管理辦法實施細則》

第二章發(fā)票的印制第十條監(jiān)制發(fā)票的稅務(wù)機關(guān)根據(jù)需要下達發(fā)票印制通知書，被指定的印制企業(yè)必須按照要求印制。發(fā)票印制通知書應(yīng)當(dāng)載明印制發(fā)票企業(yè)名稱、用票單位名稱、發(fā)票名稱、發(fā)票代碼、種類、聯(lián)次、規(guī)格、印色、印制數(shù)量、起止號碼、交貨時間、地點等內(nèi)容?！栋l(fā)票管理辦法實施細則》

第二章發(fā)票的印制第十條監(jiān)制發(fā)票42

普通發(fā)票分類代碼編制規(guī)則

1.由12位數(shù)字組成。第一位為稅務(wù)機關(guān)代碼，“1”代表國稅局監(jiān)制，“2”代表地稅局監(jiān)制。2.第2、3、4、5位為地區(qū)代碼（到地市級）。南京市3201，無錫市3202，徐州市3203，常州市3204，蘇州市3205，南通市3206,連云港是3207，淮安市3208，鹽城市3209，揚州市3210，鎮(zhèn)江市3211，泰州市3212，宿遷市3213，省直屬分局3215，張家港保稅區(qū)3216，蘇州工業(yè)園區(qū)3217，省局3200，總局0000。3.第6、7位為發(fā)票印制年份代碼。年份代碼是發(fā)票的印制年份，而非發(fā)票的使用年份，可以跨年度使用。如：2007年印制的以“07”表示。

普通發(fā)票分類代碼編制規(guī)則

1.由12位數(shù)字組成。第一位為稅43普通發(fā)票分類代碼編制規(guī)則4.第8位為行業(yè)代碼。國稅局轄管的行業(yè)分為6類?！?”工業(yè)；“2”商業(yè)；“3”加工修理修配業(yè)；“4”收購業(yè)；“5”水電氣業(yè)；“6”其它。目前：7（手填）、8（機打）、9（定額）5.第9、10位為行業(yè)下面的票種代碼。如“01”為某行業(yè)的第一個種票，“02”為某行業(yè)的第二個種票。6.第11位為發(fā)票聯(lián)次代碼。如：三聯(lián)發(fā)票為“3”，四聯(lián)發(fā)票為“4”。省局票樣確定基本聯(lián)次，省轄市局可根據(jù)需要增加聯(lián)次，原則上不得減少聯(lián)次。其中，卷式發(fā)票第11位代碼另有規(guī)定。7.第12位為發(fā)票印制類型及批次代碼。將“0-9”10個數(shù)字劃分二段，其中：“0-2”為國稅機關(guān)統(tǒng)一印制發(fā)票（簡稱統(tǒng)印票）的批次，“3-9”為企業(yè)冠名印制發(fā)票（簡稱冠名發(fā)票）的批次。如：“0”為第一批次的統(tǒng)印票；“1”為第二批次的統(tǒng)印票；“2”為第三批次的統(tǒng)印票；“3”為第一批次的冠名票，依次類推。132011380630132001281034普通發(fā)票分類代碼編制規(guī)則4.第8位為行業(yè)代碼。國稅局轄管的行44普通發(fā)票號碼編制規(guī)則

普通發(fā)票號碼由8位數(shù)字組成。每批次從00000001號開始，按順序號編排，每批次的99999999為倒數(shù)第二位，00000000位最后一位，每批次計一億個號碼。普通發(fā)票號碼編制規(guī)則

普通發(fā)票號碼由8位數(shù)字組成。每45《發(fā)票管理辦法實施細則》

第二章發(fā)票的印制第十一條印制發(fā)票企業(yè)印制完畢的成品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定驗收后專庫保管，不得丟失。廢品應(yīng)當(dāng)及時銷毀?！栋l(fā)票管理辦法實施細則》

第二章發(fā)票的印制第十一條印制發(fā)46《發(fā)票管理辦法實施細則》

第三章發(fā)票的領(lǐng)購第十二條《辦法》第十五條所稱經(jīng)辦人身份證明是指經(jīng)辦人的居民身份證、護照或者其他能證明經(jīng)辦人身份的證件。第十三條《辦法》第十五條所稱發(fā)票專用章是指用票單位和個人在其開具發(fā)票時加蓋的有其名稱、稅務(wù)登記號、發(fā)票專用章字樣的印章。發(fā)票專用章式樣由國家稅務(wù)總局確定。《發(fā)票管理辦法實施細則》

第三章發(fā)票的領(lǐng)購第十二條《辦法47國家稅務(wù)總局公告2011年第7號國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)票專用章式樣有關(guān)問題的公告

根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》（根據(jù)2010年12月20日《國務(wù)院關(guān)于修改<中華人民共和國發(fā)票管理辦法>的決定》修訂）的規(guī)定，現(xiàn)就發(fā)票專用章的式樣公告如下：

一、發(fā)票專用章式樣發(fā)票專用章的形狀為橢圓形，長軸為40mm、短軸為30mm、邊寬1mm，印色為紅色。發(fā)票專用章中央刊納稅人識別號；外刊納稅人名稱，自左而右環(huán)行，如名稱字?jǐn)?shù)過多，可使用規(guī)范化簡稱；下刊“發(fā)票專用章”字樣。使用多枚發(fā)票專用章的納稅人，應(yīng)在每枚發(fā)票專用章正下方刊順序編碼，如“（1）、（2）……”字樣。發(fā)票專用章所刊漢字，應(yīng)當(dāng)使用簡化字，字體為仿宋體；“發(fā)票專用章”字樣字高4.6mm、字寬3mm；納稅人名稱字高4.2mm、字寬根據(jù)名稱字?jǐn)?shù)確定；納稅人識別號數(shù)字為Arial體，數(shù)字字高為3.7mm，字寬1.3mm。

二、發(fā)票專用章啟用時間

發(fā)票專用章自2011年2月1日起啟用。舊式發(fā)票專用章可以使用至2011年12月31日。本公告發(fā)布之前印制的套印舊式發(fā)票專用章的發(fā)票，可繼續(xù)使用。附件：《發(fā)票專用章》樣章國家稅務(wù)總局公告《發(fā)票專用章》樣章：《發(fā)票專用章》樣章：原來發(fā)票專用章的式樣原來發(fā)票專用章的式樣《發(fā)票管理辦法實施細則》

第三章發(fā)票的領(lǐng)購第十四條稅務(wù)機關(guān)對領(lǐng)購發(fā)票單位和個人提供的發(fā)票專用章的印模應(yīng)當(dāng)留存?zhèn)洳椤５谑鍡l《辦法》第十五條所稱領(lǐng)購方式是指批量供應(yīng)、交舊購新或者驗舊購新等方式。第十六條《辦法》第十五條所稱發(fā)票領(lǐng)購簿的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括用票單位和個人的名稱、所屬行業(yè)、購票方式、核準(zhǔn)購票種類、開票限額、發(fā)票名稱、領(lǐng)購日期、準(zhǔn)購數(shù)量、起止號碼、違章記錄、領(lǐng)購人簽字(蓋章)、核發(fā)稅務(wù)機關(guān)(章)等內(nèi)容?！栋l(fā)票管理辦法實施細則》

第三章發(fā)票的領(lǐng)購第十四條稅務(wù)機51《發(fā)票管理辦法實施細則》

第三章發(fā)票的領(lǐng)購第十七條《辦法》第十五條所稱發(fā)票使用情況是指發(fā)票領(lǐng)用存情況及相關(guān)開票數(shù)據(jù)。第十八條稅務(wù)機關(guān)在發(fā)售發(fā)票時，應(yīng)當(dāng)按照核準(zhǔn)的收費標(biāo)準(zhǔn)收取工本管理費，并向購票單位和個人開具收據(jù)。發(fā)票工本費征繳辦法按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十九條《辦法》第十六條所稱書面證明是指有關(guān)業(yè)務(wù)合同、協(xié)議或者稅務(wù)機關(guān)認(rèn)可的其他資料。第二十條稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)與受托代開發(fā)票的單位簽訂協(xié)議，明確代開發(fā)票的種類、對象、內(nèi)容和相關(guān)責(zé)任等內(nèi)容?！栋l(fā)票管理辦法實施細則》

第三章發(fā)票的領(lǐng)購第十七條《辦法52《發(fā)票管理辦法實施細則》

第三章發(fā)票的領(lǐng)購第二十一條《辦法》第十八條所稱保證人，是指在中國境內(nèi)具有擔(dān)保能力的公民、法人或者其他經(jīng)濟組織。保證人同意為領(lǐng)購發(fā)票的單位和個人提供擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)填寫擔(dān)保書。擔(dān)保書內(nèi)容包括：擔(dān)保對象、范圍、期限和責(zé)任以及其他有關(guān)事項。擔(dān)保書須經(jīng)購票人、保證人和稅務(wù)機關(guān)簽字蓋章后方為有效?！栋l(fā)票管理辦法實施細則》

第三章發(fā)票的領(lǐng)購第二十一條《辦53《發(fā)票管理辦法實施細則》

第三章發(fā)票的領(lǐng)購第二十二條《辦法》第十八條第二款所稱由保證人或者以保證金承擔(dān)法律責(zé)任，是指由保證人繳納罰款或者以保證金繳納罰款。第二十三條提供保證人或者交納保證金的具體范圍由省稅務(wù)機關(guān)規(guī)定?！栋l(fā)票管理辦法實施細則》

第三章發(fā)票的領(lǐng)購第二十二條《辦54《發(fā)票管理辦法實施細則》

第四章發(fā)票的開具和保管第二十四條《辦法》第十九條所稱特殊情況下，由付款方向收款方開具發(fā)票，是指下列情況：(一)收購單位和扣繳義務(wù)人支付個人款項時；(二)國家稅務(wù)總局認(rèn)為其他需要由付款方向收款方開具發(fā)票的。第二十五條向消費者個人零售小額商品或者提供零星服務(wù)的，是否可免予逐筆開具發(fā)票，由省稅務(wù)機關(guān)確定。第二十六條填開發(fā)票的單位和個人必須在發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)確認(rèn)營業(yè)收入時開具發(fā)票。未發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)一律不準(zhǔn)開具發(fā)票?！栋l(fā)票管理辦法實施細則》

第四章發(fā)票的開具和保管第二十四條55《發(fā)票管理辦法實施細則》

第四章發(fā)票的開具和保管第二十七條開具發(fā)票后，如發(fā)生銷貨退回需開紅字發(fā)票的，必須收回原發(fā)票并注明“作廢”字樣或取得對方有效證明。開具發(fā)票后，如發(fā)生銷售折讓的，必須在收回原發(fā)票并注明“作廢”字樣后重新開具銷售發(fā)票或取得對方有效證明后開具紅字發(fā)票。第二十八條單位和個人在開具發(fā)票時，必須做到按照號碼順序填開，填寫項目齊全，內(nèi)容真實，字跡清楚，全部聯(lián)次一次打印，內(nèi)容完全一致，并在發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)加蓋發(fā)票專用章?！栋l(fā)票管理辦法實施細則》

第四章發(fā)票的開具和保管第二十七條56《發(fā)票管理辦法實施細則》

第四章發(fā)票的開具和保管第二十九條開具發(fā)票應(yīng)當(dāng)使用中文。民族自治地方可以同時使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N民族文字。第三十條《辦法》第二十六條所稱規(guī)定的使用區(qū)域是指國家稅務(wù)總局和省稅務(wù)機關(guān)規(guī)定的區(qū)域。第三十一條使用發(fā)票的單位和個人應(yīng)當(dāng)妥善保管發(fā)票。發(fā)生發(fā)票丟失情形時，應(yīng)當(dāng)于發(fā)現(xiàn)丟失當(dāng)日書面報告稅務(wù)機關(guān)，并登報聲明作廢?！栋l(fā)票管理辦法實施細則》

第四章發(fā)票的開具和保管第二十九條57《發(fā)票管理辦法實施細則》

第五章發(fā)票的檢查第三十二條《辦法》第三十二條所稱發(fā)票換票證僅限于在本縣(市)范圍內(nèi)使用。需要調(diào)出外縣(市)的發(fā)票查驗時，應(yīng)當(dāng)提請該縣(市)稅務(wù)機關(guān)調(diào)取發(fā)票。第三十三條用票單位和個人有權(quán)申請稅務(wù)機關(guān)對發(fā)票的真?zhèn)芜M行鑒別。收到申請的稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)受理并負(fù)責(zé)鑒別發(fā)票的真?zhèn)?；鑒別有困難的，可以提請發(fā)票監(jiān)制稅務(wù)機關(guān)協(xié)助鑒別。在偽造、變造現(xiàn)場以及買賣地、存放地查獲的發(fā)票，由當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān)鑒別。《發(fā)票管理辦法實施細則》

第五章發(fā)票的檢查第三十二條《辦58《發(fā)票管理辦法實施細則》

第六章罰則第三十四條稅務(wù)機關(guān)對違反發(fā)票管理法規(guī)的行為進行處罰，應(yīng)當(dāng)將行政處罰決定書面通知當(dāng)事人；對違反發(fā)票管理法規(guī)的案件，應(yīng)當(dāng)立案查處。對違反發(fā)票管理法規(guī)的行政處罰，由縣以上稅務(wù)機關(guān)決定；罰款額在2000元以下的，可由稅務(wù)所決定。第三十五條《辦法》第四十條所稱的公告是指，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)在辦稅場所或者廣播、電視、報紙、期刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體上公告納稅人發(fā)票違法的情況。公告內(nèi)容包括：納稅人名稱、納稅人識別號、經(jīng)營地點、違反發(fā)票管理法規(guī)的具體情況。第三十六條對違反發(fā)票管理法規(guī)情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法移送司法機關(guān)處理?！栋l(fā)票管理辦法實施細則》

第六章罰則第三十四條稅務(wù)機關(guān)對59《發(fā)票管理辦法實施細則》

第七章附則第三十七條《辦法》和本實施細則所稱“以上”、“以下”均含本數(shù)。第三十八條本實施細則自2011年2月1日起施行?！栋l(fā)票管理辦法實施細則》

第七章附則第三十七條《辦法》和60第三部分：新版普通發(fā)票第三部分：新版普通發(fā)票一、總局簡并票種統(tǒng)一式樣的指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“簡并票種、統(tǒng)一式樣、建立平臺、網(wǎng)絡(luò)開具”的總體思路，科學(xué)設(shè)置票種，合理設(shè)計式樣，在對現(xiàn)有票種和式樣進行大幅度簡并和優(yōu)化的基礎(chǔ)上，通過擴大機打發(fā)票使用范圍，大力壓縮手工發(fā)票，建立普通發(fā)票開具和信息采集查詢平臺，全面提升普通發(fā)票管理的規(guī)范化和信息化水平，逐步實現(xiàn)稅務(wù)機關(guān)從“以票控稅”向“信息管稅”的轉(zhuǎn)變，進一步強化稅源監(jiān)控，提高納稅服務(wù)水平。

一、總局簡并票種統(tǒng)一式樣的指導(dǎo)思想

二、全國普通發(fā)票簡并票種統(tǒng)一式樣一二三四舊版普通發(fā)票使用截止日期：總局規(guī)定2010.12.31省局允許2011.3.31保留票種：總局規(guī)定保留7種發(fā)票（含地稅）。省國稅局文件規(guī)定保留3種發(fā)票。發(fā)票名稱改為：“××省××稅務(wù)局通用機打發(fā)票”、“××省××稅務(wù)局通用手工發(fā)票”、“××省××稅務(wù)局通用定額發(fā)票”

票種設(shè)置按照發(fā)票的填開方式分為：通用機打發(fā)票、通用手工發(fā)票和通用定額發(fā)票三大類。二、全國普通發(fā)票簡并票種統(tǒng)一式樣一二三四發(fā)票名稱改票種設(shè)總局規(guī)定新版發(fā)票保留票種

為了保證現(xiàn)行稅制和特殊行業(yè)的管理需要，在原有統(tǒng)一式樣的票種中暫時保留7種：發(fā)票換票證、機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票、二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票、公路、內(nèi)河貨物運輸統(tǒng)一發(fā)票（自開、代開）、建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（自開、代開）、銷售不動產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票（自開、代開）、航空運輸電子客票行程單。通用發(fā)票無法涵蓋的公園門票，也可繼續(xù)保留。（國稅函【2009】648號）總局規(guī)定新版發(fā)票保留票種為了保證現(xiàn)行稅制和特殊行按照發(fā)票的填開方式票種設(shè)置通用機打發(fā)票通用手工發(fā)票通用定額發(fā)票平推式發(fā)票卷式發(fā)票壹元百元手工拾元三、2011年新版普通發(fā)票種類伍拾元壹佰元客運定額發(fā)票¨¨按照發(fā)票的填開方式票種設(shè)置通用機打發(fā)票通用手工發(fā)票通用定額發(fā)65新版發(fā)票名稱和規(guī)格

1、江蘇省國家稅務(wù)局通用機打發(fā)票：10種，規(guī)格單位mm801通用機打平推式發(fā)票千元190×101.6802通用機打平推式發(fā)票千元210×139.7803通用機打平推式發(fā)票千元210×297804

通用機打平推式發(fā)票千元241×177.8805通用機打平推式發(fā)票不限額190×101.6806通用機打平推式發(fā)票不限額210×139.7807通用機打平推式發(fā)票不限額210×297808

通用機打平推式發(fā)票不限額241×177.8814通用機打平推式發(fā)票不限額82×101.6813江蘇省旅客運輸專用發(fā)票不限額63.5新版發(fā)票名稱和規(guī)格

1、江蘇省國家稅務(wù)局通用機打發(fā)票：10種普通發(fā)票基本知識培訓(xùn)-課件普通發(fā)票基本知識培訓(xùn)-課件新版發(fā)票名稱和規(guī)格

2、江蘇省國家稅務(wù)局通用卷式發(fā)票：4種，規(guī)格單位mm809通用機打卷式發(fā)票不限額127×57810通用機打卷式發(fā)票不限額127×76811

通用機打卷式發(fā)票不限額127×82812

通用機打卷式發(fā)票（出租車）不限額127×44新版發(fā)票名稱和規(guī)格

2、江蘇省國家稅務(wù)局通用卷式發(fā)票：4種，普通發(fā)票基本知識培訓(xùn)-課件70新版發(fā)票名稱和規(guī)格3、江蘇省國家稅務(wù)局通用定額發(fā)票：6種：901通用定額發(fā)票壹元2175×70902通用定額發(fā)票拾元2175×70903通用定額發(fā)票伍拾元2175×70904通用定額發(fā)票壹佰元2175×70905通用定額發(fā)票伍元2175×70906通用定額發(fā)票貳拾元2175×70新版發(fā)票名稱和規(guī)格3、江蘇省國家稅務(wù)局通用定額發(fā)票：6種：新版發(fā)票名稱和規(guī)格3、江蘇省國家稅務(wù)局客運專用定額發(fā)票：6種：907客運專用定額發(fā)票伍角190×45908客運專用定額發(fā)票壹元190×45909客運專用定額發(fā)票貳元190×45910客運專用定額發(fā)票伍元190×45911客運專用定額發(fā)票拾元190×45912客運專用定額發(fā)票伍拾元190×45913－948其他金額的客運專用定發(fā)票新版發(fā)票名稱和規(guī)格3、江蘇省國家稅務(wù)局客運專用定額發(fā)票：6種定額發(fā)票樣張定額發(fā)票樣張4、江蘇省國家稅務(wù)局通用手工發(fā)票：1種：701通用手工發(fā)票百元3190mm×105mm4、江蘇省國家稅務(wù)局通用手工發(fā)票：1種：701通用手稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)印發(fā)票企業(yè)銜頭發(fā)票按照票種使用形式稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)印發(fā)票企業(yè)銜頭發(fā)票按照票種使用形式第四部分：普通發(fā)票真?zhèn)巫R別

第四部分：普通發(fā)票真?zhèn)巫R別發(fā)票查詢3種方式一、票面識別。二、信息鑒別。三、上門鑒定發(fā)票查詢3種方式一、票面識別。一、票面識別一、票面識別一、票面識別一、票面識別一、票面識別一、票面識別二、信息鑒別二、信息鑒別二、信息鑒別二、信息鑒別二、信息鑒別二、信息鑒別三、上門鑒定普通發(fā)票真?zhèn)舞b定的受理條件：

1、必須是發(fā)票的原件；

2、填開時間一般不超過５年。

鑒定程序（蘇國稅函【2006】448號）

鑒定部門對申請鑒定普通發(fā)票真?zhèn)蔚膯挝缓蛡€人提交的資料審核后，對符合受理條件的，由申請人填寫《普通發(fā)票真?zhèn)舞b定申請表》，受理后視不同情況分別處理出具鑒定報告。三、上門鑒定普通發(fā)票真?zhèn)舞b定的受理條件：

1、必須第五部分：營改增發(fā)票注意事項

第五部分：營改增發(fā)票注意事項稅務(wù)登記等銜接公司配合主管國稅機關(guān)做好稅戶基本信息的確認(rèn)，填寫《營改增納稅人調(diào)查核實確認(rèn)表》。

在7月15日后，非共定戶就可以領(lǐng)取國稅稅務(wù)登記證，辦理冠名普通發(fā)票的印制等業(yè)務(wù)，具體事項咨詢當(dāng)?shù)刂鞴車悪C關(guān)。稅務(wù)登記等銜接公司配合主管國稅機關(guān)做好稅戶基本信息的普通發(fā)票票種銜接公司營改增試點后，使用增值稅普通發(fā)票，還是普通發(fā)票？

應(yīng)確定！?。?/p>

以下所有普通發(fā)票銜接，是假定公司使用普通發(fā)票。普通發(fā)票票種銜接公司營改增試點后，使用增值稅普通發(fā)票普通發(fā)票票種銜接根據(jù)在地稅機關(guān)使用的普通發(fā)票規(guī)格確定使用國稅監(jiān)制的普通發(fā)票規(guī)格

原來在地稅使用“190×101.6”規(guī)格，在國稅系統(tǒng)票種為801、805兩種。801為限萬元普通發(fā)票；805為不退額普通發(fā)票。普通發(fā)票票種銜接根據(jù)在地稅機關(guān)使用的普通發(fā)票規(guī)格確定普通發(fā)票使用銜接

1、涉及此次“營改增”納稅人領(lǐng)購的普通發(fā)票，不實行過渡期管理，自8月1日開始，納稅人須使用國稅監(jiān)制發(fā)票。2、對使用套章發(fā)票的納稅人，為避免浪費，可實行過渡期管理，地稅發(fā)票可延期使用至10月31日。3、納稅人延期使用地稅發(fā)票仍應(yīng)向國稅主管部門申報繳納增值稅。普通發(fā)票使用銜接1、涉及此次“營改增”納稅人領(lǐng)購的普普通發(fā)票領(lǐng)購銜接

根據(jù)原來在地稅機關(guān)發(fā)票領(lǐng)購的方式，可向主管國稅機關(guān)申請印制冠名普通發(fā)票或直接到國稅機關(guān)領(lǐng)購發(fā)票。7月份，在辦理稅務(wù)登記證后，可以申請印制冠名普通發(fā)票，提交資料：票樣、《**市企業(yè)冠名普通發(fā)票申請表》

冠名普通發(fā)票，可以印制企業(yè)名稱等。發(fā)票印制工本費比地稅低。普通發(fā)票領(lǐng)購銜接根據(jù)原來在地稅機關(guān)發(fā)票領(lǐng)購的方式，可向普通發(fā)票領(lǐng)購銜接

根據(jù)《江蘇省國家稅務(wù)局、江蘇省地方稅務(wù)局關(guān)于做好營業(yè)稅改征增值稅試點過程中稅收征管銜接工作的意見》（蘇國稅發(fā)〔2012〕143號）、《關(guān)于“營改增”國地稅征管工作處理意見》（寧國稅征便函〔2013〕17號）“對使用套章發(fā)票的納稅人，為避免浪費，可實行過渡期管理，地稅發(fā)票可延期使用至10月31日”普通發(fā)票領(lǐng)購銜接根據(jù)《江蘇省國家稅務(wù)局、江蘇省地方稅務(wù)普通發(fā)票開具銜接開具方式：

國稅機關(guān)提供的網(wǎng)絡(luò)開具系統(tǒng)；

經(jīng)稅務(wù)同意的，納稅人自有軟件系統(tǒng)；公司現(xiàn)有開具系統(tǒng)？普通發(fā)票開具銜接開具方式：普通發(fā)票開具銜接

對繼續(xù)使用企業(yè)自有開票軟件，營改增納稅人應(yīng)將自有開票軟件程序說明資料報主管國稅機關(guān)備案，并應(yīng)在使用前及時修改軟件，保證能夠自行錄入領(lǐng)購發(fā)票號碼信息。

省國稅局將逐步要求納稅人將自有軟件與國稅機關(guān)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)對接，報送發(fā)票開具數(shù)據(jù)。普通發(fā)票開具銜接對繼續(xù)使用企業(yè)自有開票軟件，營改增納ThankYou!ThankYou!演講完畢，謝謝觀看！演講完畢，謝謝觀看！普通發(fā)票基本知識培訓(xùn)2013年7月普通發(fā)票基本知識培訓(xùn)2013年7月主要內(nèi)容

第三部分新版普通發(fā)票介紹3

第一部分發(fā)票管理辦法解讀1

第二部分實施細則解讀2

第四部分普通發(fā)票真?zhèn)舞b別4

第五部分營改增注意事項5主要內(nèi)容第三部分新版普通發(fā)票介紹3第一部分

第一部分《發(fā)票管理辦法》解讀

中華人民共和國國務(wù)院令第587號

《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國發(fā)票管理辦法〉的決定》已經(jīng)2010年12月8日國務(wù)院第136次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2011年2月1日起施行?？偫頊丶覍毝鹨弧鹉晔露?/p>

第一部分《發(fā)票管理辦法》解讀

中華人新修訂的《發(fā)票管理辦法》主要特點規(guī)范了稅務(wù)機關(guān)的執(zhí)法行為規(guī)范了納稅人發(fā)票使用行為加大了發(fā)票違法行為的處罰力度一二三新修訂的《發(fā)票管理辦法》主要特點規(guī)范了稅務(wù)機關(guān)的執(zhí)法行為規(guī)范

《發(fā)票管理辦法》修訂內(nèi)容一、規(guī)范了稅務(wù)機關(guān)的執(zhí)法行為。主要有：一是稅務(wù)機關(guān)應(yīng)提供查詢發(fā)票真?zhèn)蔚谋憬萸馈６侨∠税l(fā)票領(lǐng)購環(huán)節(jié)的資格審核程序，規(guī)定納稅人憑稅務(wù)登記證、身份證明和發(fā)票專用章印模，就可以到主管稅務(wù)機關(guān)辦理發(fā)票領(lǐng)購手續(xù)。三是規(guī)定主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)在5個工作日內(nèi)發(fā)給發(fā)票領(lǐng)購簿；四是需要臨時使用發(fā)票的單位和個人，可以直接向稅務(wù)機關(guān)申請代開發(fā)票，并規(guī)定了代開發(fā)票的程序；五是稅務(wù)機關(guān)也可以委托其他單位代開發(fā)票。

《發(fā)票管理辦法》修訂內(nèi)容一、規(guī)范了稅務(wù)機關(guān)的執(zhí)法行為。主《發(fā)票管理辦法》修訂內(nèi)容二、明確規(guī)定了納稅人禁止的情形。主要有：禁止非法代開發(fā)票；不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、介紹他人轉(zhuǎn)讓發(fā)票；知道或者應(yīng)當(dāng)知道是假發(fā)票的，不得受讓、開具、存放、攜帶、郵寄、運輸；

不得拆本使用發(fā)票；不得擴大發(fā)票使用范圍；不得以其他憑證代替發(fā)票使用《發(fā)票管理辦法》修訂內(nèi)容二、明確規(guī)定了納稅人禁止的情形。主要101《發(fā)票管理辦法》修訂內(nèi)容三、加大了發(fā)票違法行為的處罰（曝光）力度。主要有：一是提高了對發(fā)票違法行為的罰款數(shù)額。罰款上限由5萬元提高為50萬元，罰款上限提高了10倍。對違法所得一律沒收；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。二是對違反發(fā)票管理規(guī)定2次以上或者情節(jié)嚴(yán)重的單位和個人，稅務(wù)機關(guān)可以向社會公告，以發(fā)揮社會監(jiān)督作用（不是處罰，是曝光）?！栋l(fā)票管理辦法》修訂內(nèi)容三、加大了發(fā)票違法行為的處罰（曝光）《發(fā)票管理辦法》第一章總則第二章發(fā)票的印制第三章發(fā)票的領(lǐng)購第四章發(fā)票的開具和保管第五章發(fā)票的檢查第六章罰則第七章附則《發(fā)票管理辦法》第一章總則《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》

第一章總則

第一條為了加強發(fā)票管理和財務(wù)監(jiān)督，保障國家稅收收入，維護經(jīng)濟秩序，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》，制定本辦法。第二條在中華人民共和國境內(nèi)印制、領(lǐng)購、開具、取得、保管、繳銷發(fā)票的單位和個人（以下稱印制、使用發(fā)票的單位和個人），必須遵守本辦法。第三條本辦法所稱發(fā)票，是指在購銷商品，提供或者接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動中，開具、收取的收付款憑證。《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》

第一章104《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》

第一章總則

第四條國務(wù)院稅務(wù)主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國的發(fā)票管理工作。省、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局（以下統(tǒng)稱省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機關(guān)）依據(jù)各自的職責(zé)，共同做好本行政區(qū)域內(nèi)的發(fā)票管理工作。財政、審計、工商行政管理、公安等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，配合稅務(wù)機關(guān)做好發(fā)票管理工作。第五條發(fā)票的種類、聯(lián)次、內(nèi)容及使用范圍由國務(wù)院稅務(wù)主管部門規(guī)定。第六條對違反發(fā)票管理法規(guī)的行為，任何單位和個人可以舉報。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)為檢舉人保密，并酌情給予獎勵。《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》

第一章105《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》

第二章發(fā)票的印制

第七條

增值稅專用發(fā)票由國務(wù)院稅務(wù)主管部門確定的企業(yè)印制；其他發(fā)票，按照國務(wù)院稅務(wù)主管部門的規(guī)定，由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機關(guān)確定的企業(yè)印制。禁止私自印制、偽造、變造發(fā)票。第八條印制發(fā)票的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）取得印刷經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照；（二）設(shè)備、技術(shù)水平能夠滿足印制發(fā)票的需要；（三）有健全的財務(wù)制度和嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督、安全管理、保密制度。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)方式確定印制發(fā)票的企業(yè)，并發(fā)給發(fā)票準(zhǔn)印證。《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》

第二章106《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》

第二章發(fā)票的印制

第九條印制發(fā)票應(yīng)當(dāng)使用國務(wù)院稅務(wù)主管部門確定的全國統(tǒng)一的發(fā)票防偽專用品。禁止非法制造發(fā)票防偽專用品。第十條發(fā)票應(yīng)當(dāng)套印全國統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章。全國統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章的式樣和發(fā)票版面印刷的要求，由國務(wù)院稅務(wù)主管部門規(guī)定。發(fā)票監(jiān)制章由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機關(guān)制作。禁止偽造發(fā)票監(jiān)制章。發(fā)票實行不定期換版制度?！吨腥A人民共和國發(fā)票管理辦法》

第二章107《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》

第二章發(fā)票的印制

第十一條印制發(fā)票的企業(yè)按照稅務(wù)機關(guān)的統(tǒng)一規(guī)定，建立發(fā)票印制管理制度和保管措施。發(fā)票監(jiān)制章和發(fā)票防偽專用品的使用和管理實行專人負(fù)責(zé)制度。第十二條印制發(fā)票的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn)的式樣和數(shù)量印制發(fā)票。第十三條發(fā)票應(yīng)當(dāng)使用中文印制。民族自治地方的發(fā)票，可以加印當(dāng)?shù)匾环N通用的民族文字。有實際需要的，也可以同時使用中外兩種文字印制。《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》

第二章108《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》

第二章發(fā)票的印制

第十四條各省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)的單位和個人使用的發(fā)票，除增值稅專用發(fā)票外，應(yīng)當(dāng)在本省、自治區(qū)、直轄市范圍以內(nèi)印制；確有必要到外省、自治區(qū)、直轄市印制的，應(yīng)當(dāng)由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機關(guān)商印制地省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機關(guān)同意，由印制地省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機關(guān)確定的企業(yè)印制。禁止在境外印制發(fā)票?！吨腥A人民共和國發(fā)票管理辦法》

第二章109《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》

第三章發(fā)票的領(lǐng)購

第十五條需要領(lǐng)購發(fā)票的單位和個人，應(yīng)當(dāng)持稅務(wù)登記證件、經(jīng)辦人身份證明、按照國務(wù)院稅務(wù)主管部門規(guī)定式樣制作的發(fā)票專用章的印模，向主管稅務(wù)機關(guān)辦理發(fā)票領(lǐng)購手續(xù)。主管稅務(wù)機關(guān)根據(jù)領(lǐng)購單位和個人的經(jīng)營范圍和規(guī)模，確認(rèn)領(lǐng)購發(fā)票的種類、數(shù)量以及領(lǐng)購方式，在5個工作日內(nèi)發(fā)給發(fā)票領(lǐng)購簿。

單位和個人領(lǐng)購發(fā)票時，應(yīng)當(dāng)按照稅務(wù)機關(guān)的規(guī)定報告發(fā)票使用情況，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進行查驗。《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》

第三章110《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》

第三章發(fā)票的領(lǐng)購

第十六條需要臨時使用發(fā)票的單位和個人，可以憑購銷商品、提供或者接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動的書面證明、經(jīng)辦人身份證明，直接向經(jīng)營地稅務(wù)機關(guān)申請代開發(fā)票。依照稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納稅款的，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)先征收稅款，再開具發(fā)票。稅務(wù)機關(guān)根據(jù)發(fā)票管理的需要，可以按照國務(wù)院稅務(wù)主管部門的規(guī)定委托其他單位代開發(fā)票。禁止非法代開發(fā)票。

《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》

第三章發(fā)票的領(lǐng)111《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》

第四章發(fā)票的領(lǐng)購第十七條臨時到本省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域以外從事經(jīng)營活動的單位或者個人，應(yīng)當(dāng)憑所在地稅務(wù)機關(guān)的證明，向經(jīng)營地稅務(wù)機關(guān)申請領(lǐng)購經(jīng)營地的發(fā)票。臨時在本省、自治區(qū)、直轄市以內(nèi)跨市、縣從事經(jīng)營活動領(lǐng)購發(fā)票的辦法，由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機關(guān)規(guī)定?！吨腥A人民共和國發(fā)票管理辦法》

第四章發(fā)票的領(lǐng)購第112《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》

第四章發(fā)票的領(lǐng)購第十八條稅務(wù)機關(guān)對外省、自治區(qū)、直轄市來本轄區(qū)從事臨時經(jīng)營活動的單位和個人申請領(lǐng)購發(fā)票的，可以要求其提供保證人或者根據(jù)所領(lǐng)購發(fā)票的票面限額及數(shù)量交納不超過1萬元的保證金，并限期繳銷發(fā)票。按期繳銷發(fā)票的，解除保證人的擔(dān)保義務(wù)或者退還保證金；未按期繳銷發(fā)票的，由保證人或者以保證金承擔(dān)法律責(zé)任。

稅務(wù)機關(guān)收取保證金應(yīng)當(dāng)開具資金往來結(jié)算票據(jù)?！吨腥A人民共和國發(fā)票管理辦法》

第四章發(fā)票的領(lǐng)購第113《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》

第四章發(fā)票的開具和保管

第十九條銷售商品、提供服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動的單位和個人，對外發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)收取款項，收款方應(yīng)向付款方開具發(fā)票；特殊情況下由付款方向收款方開具發(fā)票。第二十條所有單位和從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的個人在購買商品、接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動支付款項時，應(yīng)當(dāng)向收款方取得發(fā)票。取得發(fā)票時，不得要求變更品名和金額。第二十一條不符合規(guī)定的發(fā)票，不得作為財務(wù)報銷憑證，任何單位和個人有權(quán)拒收?！吨腥A人民共和國發(fā)票管理辦法》

第四章發(fā)票的開具和114《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》

第四章發(fā)票的開具和保管

第二十二條開具發(fā)票應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時限、順序、欄目，全部聯(lián)次一次性如實開具，并加蓋發(fā)票專用章。任何單位和個人不得有下列虛開發(fā)票行為：

（一）為他人、為自己開具與實際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票；（二）讓他人為自己開具與實際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票；（三）介紹他人開具與實際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票?！吨腥A人民共和國發(fā)票管理辦法》

第四章發(fā)票的開具和115《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》

第四章發(fā)票的開具和保管第二十三條安裝稅控裝置的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用稅控裝置開具發(fā)票，并按期向主管稅務(wù)機關(guān)報送開具發(fā)票的數(shù)據(jù)。

使用非稅控電子器具開具發(fā)票的，應(yīng)當(dāng)將非稅控電子器具使用的軟件程序說明資料報主管稅務(wù)機關(guān)備案，并按照規(guī)定保存、報送開具發(fā)票的數(shù)據(jù)。

國家推廣使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)開具發(fā)票，具體管理辦法由國務(wù)院稅務(wù)主管部門制定。《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》

第四章發(fā)票的開具和116《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》

第四章發(fā)票的開具和保管

第二十四條任何單位和個人應(yīng)當(dāng)按照發(fā)票管理規(guī)定使用發(fā)票，不得有下列行為：（一）轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、介紹他人轉(zhuǎn)讓發(fā)票、發(fā)票監(jiān)制章和發(fā)票防偽專用品；（二）知道或者應(yīng)當(dāng)知道是私自印制、偽造、變造、非法取得或者廢止的發(fā)票而受讓、開具、存放、攜帶、郵寄、運輸；

（三）拆本使用發(fā)票；（四）擴大發(fā)票使用范圍；（五）以其他憑證代替發(fā)票使用。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)提供查詢發(fā)票真?zhèn)蔚谋憬萸馈！吨腥A人民共和國發(fā)票管理辦法》

第四章發(fā)票的開具和117《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》

第四章發(fā)票的開具和保管第二十五條除國務(wù)院稅務(wù)主管部門規(guī)定的特殊情形外，發(fā)票限于領(lǐng)購單位和個人在本省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)開具。省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機關(guān)可以規(guī)定跨市、縣開具發(fā)票的辦法。第二十六條除國務(wù)院稅務(wù)主管部門規(guī)定的特殊情形外，任何單位和個人不得跨規(guī)定的使用區(qū)域攜帶、郵寄、運輸空白發(fā)票。

禁止攜帶、郵寄或者運輸空白發(fā)票出入境?！吨腥A人民共和國發(fā)票管理辦法》

第四章發(fā)票的開具和118《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》

第四章發(fā)票的開具和保管第二十七條開具發(fā)票的單位和個人應(yīng)當(dāng)建立發(fā)票使用登記制度，設(shè)置發(fā)票登記簿，并定期向主管稅務(wù)機關(guān)報告發(fā)票使用情況。第二十八條開具發(fā)票的單位和個人應(yīng)當(dāng)在辦理變更或者注銷稅務(wù)登記的同時，辦理發(fā)票和發(fā)票領(lǐng)購簿的變更、繳銷手續(xù)。第二十九條開具發(fā)票的單位和個人應(yīng)當(dāng)按照稅務(wù)機關(guān)的規(guī)定存放和保管發(fā)票，不得擅自損毀。已開具的發(fā)票存根聯(lián)和發(fā)票登記簿，應(yīng)當(dāng)保存五年。保存期滿，報經(jīng)稅務(wù)機關(guān)查驗后銷毀。《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》

第四章發(fā)票的開具和119《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》

第五章發(fā)票的檢查第三十條稅務(wù)機關(guān)在發(fā)票管理中有權(quán)進行下列檢查：（一）檢查印制、領(lǐng)購、開具、取得、保管和繳銷發(fā)票的情況；(二)調(diào)出發(fā)票查驗；(三)查閱、復(fù)制與發(fā)票有關(guān)的憑證、資料；(四)向當(dāng)事各方詢問與發(fā)票有關(guān)的問題和情況；(五)在查處發(fā)票案件時，對與案件有關(guān)的情況和資料，可以記錄、錄音、錄像、照像和復(fù)制。《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》

第五章發(fā)票的檢查第120《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》

第五章發(fā)票的檢查第三十一條印制、使用發(fā)票的單位和個人，必須接受稅務(wù)機關(guān)依法檢查，如實反映情況，提供有關(guān)資料，不得拒絕、隱瞞。稅務(wù)人員進行檢查時，應(yīng)當(dāng)出示稅務(wù)檢查證。第三十二條稅務(wù)機關(guān)需要將已開具的發(fā)票調(diào)出查驗時，應(yīng)當(dāng)向被查驗的單位和個人開具發(fā)票換票證。發(fā)票換票證與所調(diào)出查驗的發(fā)票有同等的效力。被調(diào)出查驗發(fā)票的單位和個人不得拒絕接受。稅務(wù)機關(guān)需要將空白發(fā)票調(diào)出查驗時，應(yīng)當(dāng)開具收據(jù)；經(jīng)查無問題的，應(yīng)當(dāng)及時發(fā)還?！吨腥A人民共和國發(fā)票管理辦法》

第五章發(fā)票的檢查第121《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》

第五章發(fā)票的檢查第三十三條單位和個人從中國境外取得的與納稅有關(guān)的發(fā)票或者憑證，稅務(wù)機關(guān)在納稅審查時有疑義的，可以要求其提供境外公證機構(gòu)或者注冊會計師的確認(rèn)證明，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審核認(rèn)可后，方可作為計賬核算的憑證。第三十四條稅務(wù)機關(guān)在發(fā)票檢查中需要核對發(fā)票存根聯(lián)與發(fā)票聯(lián)填寫情況時，可以向持有發(fā)票或者發(fā)票存根聯(lián)的單位發(fā)出發(fā)票填寫情況核對卡，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)如實填寫，按期報回。《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》

第五章發(fā)票的檢查第122

第六章罰則

第三十五條違反本辦法的規(guī)定，有下列情形之一的，由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令改正，可以處1萬元以下的罰款；有違法所得的予以沒收：（一）應(yīng)當(dāng)開具而未開具發(fā)票，或者未按照規(guī)定的時限、順序、欄目，全部聯(lián)次一次性開具發(fā)票，或者未加蓋發(fā)票專用章的；（二）使用稅控裝置開具發(fā)票，未按期向主管稅務(wù)機關(guān)報送開具發(fā)票的數(shù)據(jù)的；《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第六章罰則

第三十五條違反本辦法的規(guī)定，有下列123《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》

（三）使用非稅控電子器具開具發(fā)票，未將非稅控電子器具使用的軟件程序說明資料報主管稅務(wù)機關(guān)備案，或者未按照規(guī)定保存、報送開具發(fā)票的數(shù)據(jù)的；（四）拆本使用發(fā)票的；（五）擴大發(fā)票使用范圍的；（六）以其他憑證代替發(fā)票使用的；（七）跨規(guī)定區(qū)域開具發(fā)票的；（八）未按照規(guī)定繳銷發(fā)票的；（九）未按照規(guī)定存放和保管發(fā)票的。

第六章罰則

《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》

（三）使用非稅控電子器具開具124《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》

第三十六條跨規(guī)定的使用區(qū)域攜帶、郵寄、運輸空白發(fā)票，以及攜帶、郵寄或者運輸空白發(fā)票出入境的，由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令改正，可以處1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上3萬元以下的罰款；有違法所得的予以沒收。

丟失發(fā)票或者擅自損毀發(fā)票的，依照前款規(guī)定處罰。

第六章罰則

《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第三十六條跨規(guī)定的使用區(qū)125《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第三十七條違反本辦法第二十二條第二款的規(guī)定虛開發(fā)票的，由稅務(wù)機關(guān)沒收違法所得；虛開金額在1萬元以下的，可以并處5萬元以下的罰款；虛開金額超過1萬元的，并處5萬元以上50萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。非法代開發(fā)票的，依照前款規(guī)定處罰。

第六章罰則

《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第三十七條違反本辦法第二十二126《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》

第三十八條私自印制、偽造、變造發(fā)票，非法制造發(fā)票防偽專用品，偽造發(fā)票監(jiān)制章的，由稅務(wù)機關(guān)沒收違法所得，沒收、銷毀作案工具和非法物品，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處5萬元以上50萬元以下的罰款；對印制發(fā)票的企業(yè),可以并處吊銷發(fā)票準(zhǔn)印證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

前款規(guī)定的處罰，《中華人民共和國稅收征收管理法》有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

第六章罰則

《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第三十八條私自印制、偽造127《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》

第三十九條有下列情形之一的，由稅務(wù)機關(guān)處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5萬元以上50萬元以下的罰款；有違法所得的予以沒收：（一）轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、介紹他人轉(zhuǎn)讓發(fā)票、發(fā)票監(jiān)制章和發(fā)票防偽專用品的；（二）知道或者應(yīng)當(dāng)知道是私自印制、偽造、變造、非法取得或者廢止的發(fā)票而受讓、開具、存放、攜帶、郵寄、運輸?shù)摹?/p>

第六章罰則

《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第三十九條有下列情形之一128《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》

第四十條對違反發(fā)票管理規(guī)定2次以上或者情節(jié)嚴(yán)重的單位和個人，稅務(wù)機關(guān)可以向社會公告。第四十一條違反發(fā)票管理法規(guī)，導(dǎo)致其他單位或者個人未繳、少繳或者騙取稅款的，由稅務(wù)機關(guān)沒收違法所得，可以并處未繳、少繳或者騙取的稅款1倍以下的罰款。第四十二條當(dāng)事人對稅務(wù)機關(guān)的處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。第四十三條稅務(wù)人員利用職權(quán)之便，故意刁難印制、使用發(fā)票的單位和個人，或者有違反發(fā)票管理法規(guī)行為的，依照國家有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章罰則

《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第四十條對違反發(fā)票管理規(guī)129《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第四十四條國務(wù)院稅務(wù)主管部門可以根據(jù)有關(guān)行業(yè)特殊的經(jīng)營方式和業(yè)務(wù)需求，會同國務(wù)院有關(guān)主管部門制定該行業(yè)的發(fā)票管理辦法。國務(wù)院稅務(wù)主管部門可以根據(jù)增值稅專用發(fā)票管理的特殊需要，制定增值稅專用發(fā)票的具體管理辦法。第四十五條

本辦法自發(fā)布之日起施行。財政部1986年發(fā)布的《全國發(fā)票管理暫行辦法》和原國家稅務(wù)局1991年發(fā)布的《關(guān)于對外商投資企業(yè)和外國企業(yè)發(fā)票管理的暫行規(guī)定》同時廢止。

第七章附則

《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第四十四條國務(wù)院稅務(wù)主管部門130《中華人民共和國發(fā)票管理辦法實施細則》

國家稅務(wù)總局令第25號

7章38條

第二部分《發(fā)票管理辦法實施細則》解讀

《中華人民共和國發(fā)票管理辦法實施細則》

《發(fā)票管理辦法實施細則》第一條根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第四十四條規(guī)定，制定本實施細則。第二條在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一式樣的發(fā)票，由國家稅務(wù)總局確定。在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一式樣的發(fā)票，由省、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局(以下簡稱省稅務(wù)機關(guān))確定。

第一章總則

《發(fā)票管理辦法實施細則》第一條根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理132《發(fā)票管理辦法實施細則》

第一章總