如何做好行政管理工作概述課件

如何做好行政管理工作主講人：李西堂2011年12月如何做好行政管理工作主講人：李西堂1

內(nèi)容

一、行政管理的概念和意義二、行政管理工作的主要內(nèi)容

三、機(jī)關(guān)行政管理的特點(diǎn)和原則

四、如何做好行政管理工作

2如何做好行政管理工作

行政管理工作是任何國(guó)家、政黨團(tuán)體、企事業(yè)單位都少不了的，但要管好也不簡(jiǎn)單。管得輕了，沒有效果；管得重了，得罪人不說(shuō)，一些人還有情緒，不好好干，效果也不好。如何做好行政管理工作，還真值得好好研究。

如何做好行政管理工作3一、行政管理的概念和意義

（一）行政的概念

行政的概念有三種含義：與立法、司法相對(duì)應(yīng)的“行政”，專指國(guó)家、政府的行為，所以馬克思說(shuō)：“行政是國(guó)家的組織活動(dòng)”；與黨務(wù)、政治相對(duì)應(yīng)的“行政”；與管理相聯(lián)系的“行政”。后兩種是國(guó)家政府、政黨團(tuán)體和企事業(yè)單位都有的行為。我們這里涉及的就是這兩種。一、行政管理的概念和意義（一）行政的概念4一、行政管理的概念和意義

行政是國(guó)家政府及其所管轄的政黨團(tuán)體、企事業(yè)單位，依據(jù)法律，通過(guò)龐大的組織機(jī)構(gòu)，采取一定程序方法，實(shí)施其政策，以實(shí)現(xiàn)其政治、經(jīng)濟(jì)目的的管理活動(dòng)。行政服務(wù)于政治和經(jīng)濟(jì)，是為實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)目的而采取的具體行動(dòng)。政治、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)要靠行政活動(dòng)才能實(shí)現(xiàn)。

一、行政管理的概念和意義行政是國(guó)家政府5一、行政管理的概念和意義

（二）管理的概念

管理是指對(duì)人和事進(jìn)行規(guī)范。凡是有人群活動(dòng)的地方就有管理；在國(guó)家出現(xiàn)之前的原始社會(huì)，人類就有管理。但嚴(yán)格說(shuō)來(lái)，那種管理還不是行政管理，只有在國(guó)家出現(xiàn)以后才有了行政管理。因此，管理的歷史要比行政的歷史長(zhǎng)久，將來(lái)國(guó)家消亡了，行政不再存在，但人類社會(huì)仍然要管理。

一、行政管理的概念和意義（二）管理的概念6一、行政管理的概念和意義

（三）行政管理的概念

不是所有的管理都是行政管理，管理的范圍要比行政管理寬泛得多。從個(gè)人家庭、從單位到部門、從團(tuán)體到黨政、從企業(yè)到政府、從國(guó)家到世界，凡是人群所涉及到的領(lǐng)域都有管理，而行政管理只是管理中的一個(gè)種類，它有狹義、廣義之分。一、行政管理的概念和意義（三）行政管理的概念7一、行政管理的概念和意義

狹義的行政管理，專指國(guó)家、政府為維護(hù)其政權(quán)統(tǒng)治而實(shí)行的政務(wù)管理。

廣義的行政管理，指國(guó)家、政黨團(tuán)體、企事業(yè)單位的行政事務(wù)和辦公事務(wù)管理。具體包括相關(guān)制度的制定和執(zhí)行、行政事務(wù)管理、辦公事務(wù)管理、人力資源管理、辦公財(cái)物管理、文書資料管理、會(huì)議管理、涉外事務(wù)管理以及生活福利、車輛、安全衛(wèi)生管理等。我們這里講的是廣義的行政管理。

一、行政管理的概念和意義狹義的行政管理，8一、行政管理的概念和意義

行政管理是通過(guò)機(jī)關(guān)管理來(lái)實(shí)現(xiàn)的，它是機(jī)關(guān)為完成其職能而進(jìn)行的內(nèi)部管理活動(dòng)。

這種活動(dòng)是運(yùn)用科學(xué)方法，按照一定的規(guī)則，對(duì)機(jī)關(guān)的組織、人員、設(shè)備、物資、經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)，進(jìn)行適當(dāng)?shù)挠?jì)劃、指揮、控制和協(xié)調(diào)，以保證工作正常而順利地開展，實(shí)現(xiàn)其工作目標(biāo)。

一、行政管理的概念和意義行政管理是通過(guò)機(jī)關(guān)管9一、行政管理的概念和意義

（四）行政管理的意義

管理以人性假設(shè)和人的行為事實(shí)為前提

假設(shè)人性都是自私、利己、懶惰、敷衍的，而且現(xiàn)實(shí)中只要放松管理，確有很多人會(huì)不守紀(jì)律、不好好工作。盡管這是個(gè)別現(xiàn)象，但管理學(xué)假設(shè)人性都可能會(huì)是這樣。因此，就得實(shí)行普遍管理——因個(gè)別人的表現(xiàn)而給所有人制定一些管理制度。沒有這些制度，好人也會(huì)慢慢變成“個(gè)別人”，最后大家都不好好工作了。一、行政管理的概念和意義（四）行政管理的意義10一、行政管理的概念和意義

管理的手段是教育、激勵(lì)、懲處、計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、督查、約束和控制為了從事某項(xiàng)事業(yè)，人們必然會(huì)形成一種集體勞動(dòng)、相互交往、相互合作的社會(huì)關(guān)系。而在這種社會(huì)關(guān)系中，人與人之間既有合作、積極、敬業(yè)、負(fù)責(zé)的表現(xiàn)，也有沖突、對(duì)立、消極、懶惰、自私、利己等問(wèn)題。一、行政管理的概念和意義管理的手段是教11一、行政管理的概念和意義

為了解決上述問(wèn)題，這就需要建立一些制度和規(guī)則，并通過(guò)教育、激勵(lì)、懲處、計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、督查、約束和控制等手段，把每個(gè)人的行為以及人與人的關(guān)系模式化、固定化、程序化，從而提高工效率和質(zhì)量，更好地完成工作任務(wù)。一、行政管理的概念和意義為了解決上述問(wèn)12一、行政管理的概念和意義

所以說(shuō)，“管理，就是實(shí)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制”

（法國(guó)管理學(xué)家H·法約爾）?！肮芾硎菍?shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的戰(zhàn)略因素”，“管理就是對(duì)人的協(xié)調(diào)行動(dòng)”

（美國(guó)戴維·赫爾茨）；管理是“為了完成組織的共同目標(biāo)而從事的對(duì)人、財(cái)、物等資源的協(xié)調(diào)活動(dòng)”

（陳子良《管理通論》）；“管理是社會(huì)組織中，為了實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)，以人為中心進(jìn)行的協(xié)調(diào)活動(dòng)”

（周三多）。這些定義從不同的側(cè)面揭示了管理的內(nèi)涵、本質(zhì)和目的意義。

一、行政管理的概念和意義所以說(shuō)，“管13一、行政管理的概念和意義

管理追求的是集體力量最大化管理是“由一個(gè)或更多的人來(lái)協(xié)調(diào)的人的活動(dòng)，以便收到個(gè)人單獨(dú)活動(dòng)所不能收到的效果而進(jìn)行的活動(dòng)”（美國(guó)詹姆斯·唐納德）；“管理就是創(chuàng)造一種環(huán)境，使置身于其中的人們能在集體中一道工作，以完成預(yù)定使命和目標(biāo)”（美國(guó)哈羅德·孔茨）；“管理是在人們謀求通過(guò)集體的行動(dòng)來(lái)滿足其需求時(shí)所產(chǎn)生的一種必不可少的活動(dòng)”

（美國(guó)丹尼爾·雷恩）一、行政管理的概念和意義管理追求的是集體14一、行政管理的概念和意義

行政管理的功能是人和事的引導(dǎo)、管制、服務(wù)、維護(hù)、扶助

引導(dǎo)功能：引導(dǎo)大家堅(jiān)持什么或做什么。管制功能：限制大家不能做什么。服務(wù)功能：為工作學(xué)習(xí)生活提供某種便利。維護(hù)功能：讓制度、秩序、設(shè)施保持完好。扶助功能：對(duì)要加強(qiáng)的弱項(xiàng)弱者予以幫助。

一、行政管理的概念和意義行政管理的功能是15一、行政管理的概念和意義

管理是為了出效率和效益英國(guó)學(xué)者泰勒·霍普森說(shuō)：“管理即效率”；當(dāng)代企業(yè)家更認(rèn)定“管理就是金錢、時(shí)間和效益”。管理就是通過(guò)采取教育、激勵(lì)、懲處、計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、督查、約束和控制等手段措施，最大限度地發(fā)揮團(tuán)隊(duì)集體的力量，以提高工作效率，換取工作效益。沒有正效益的管理是失敗的管理。

一、行政管理的概念和意義管理是為了出效16一、行政管理的概念和意義

一個(gè)單位好比一臺(tái)不斷運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)器，而行政管理工作就好比潤(rùn)滑油，適量的潤(rùn)滑可以使機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)得更輕、更穩(wěn)、更快、更順暢。通過(guò)科學(xué)合理的行政管理，各部門之間及每個(gè)成員形成密切配合的關(guān)系，以提高工作效率。這就是和管理的目的、意義。

一、行政管理的概念和意義一個(gè)單位好比17二、行政管理工作的主要內(nèi)容

機(jī)關(guān)單位的行政管理工作繁雜而具體，頭緒較多，涉及機(jī)關(guān)單位工作的各個(gè)方面，除了辦公室辦文、辦會(huì)、辦事之外，還包括人員物資管理、后勤保障，財(cái)務(wù)管理，安全保衛(wèi)等各方面管理工作。細(xì)分起來(lái)，有以下10個(gè)類別：

二、行政管理工作的主要內(nèi)容機(jī)關(guān)單位的行18二、行政管理工作的主要內(nèi)容

1、行政辦公規(guī)劃：

包括行政工作的規(guī)劃和辦公環(huán)境布置，制定行政工作程序和管理制度，推動(dòng)制度落實(shí)。

2、辦公事務(wù)管理：包括單位內(nèi)部協(xié)調(diào)、工作計(jì)劃安排、組織實(shí)施、信息溝通、協(xié)調(diào)控制、檢查總結(jié)以及獎(jiǎng)懲等方面的管理工作。具體內(nèi)容有：日常事務(wù)的處理、人員管理、請(qǐng)假記錄、加班記錄、考勤管理、值班記錄、鑰匙管理、印章管理、內(nèi)外部通訊錄、經(jīng)費(fèi)開支等。二、行政管理工作的主要內(nèi)容1、行政辦公規(guī)劃19二、行政管理工作的主要內(nèi)容

3、檔案材料管理：包括檔案材料收集、檔案整理、檔案鑒定、檔案保管、檔案統(tǒng)計(jì)、檔案編目和檢查、檔案借閱及制定相應(yīng)的制度等。在學(xué)校包括學(xué)籍檔案、學(xué)籍號(hào)管理。4、人事管理：人事檔案管理，人員調(diào)整、培訓(xùn)、招聘、去留、加薪、獎(jiǎng)罰等。

二、行政管理工作的主要內(nèi)容20二、行政管理工作的主要內(nèi)容

5、會(huì)務(wù)、活動(dòng)組織管理：主要是各類會(huì)議的準(zhǔn)備、組織、安排、服務(wù)和會(huì)議室預(yù)定、會(huì)場(chǎng)布置工作；單位內(nèi)外部各類公關(guān)、宣傳、演示、文體等活動(dòng)的組織、宣傳、安排等。安排會(huì)議活動(dòng)，要明確職責(zé)，規(guī)范辦事程序，減少業(yè)務(wù)部門之間的交叉，提高會(huì)議的質(zhì)量和效率。對(duì)會(huì)議的報(bào)批、會(huì)議的分工、議題、出席會(huì)議的人員、會(huì)期會(huì)議規(guī)模和會(huì)議經(jīng)費(fèi)，都要嚴(yán)格合理安排，控制會(huì)議次數(shù)、規(guī)模和會(huì)議開支。二、行政管理工作的主要內(nèi)容5、會(huì)務(wù)、活動(dòng)組織21二、行政管理工作的主要內(nèi)容

6、總務(wù)后勤管理：涉及到機(jī)關(guān)的人、事、財(cái)、物各個(gè)方面，主要有財(cái)務(wù)的管理、票據(jù)管理、電話費(fèi)用、報(bào)銷費(fèi)用；車輛管理、派遣、出車記錄、車輛費(fèi)用、維修記錄，油耗記錄、行車安全、車輛審驗(yàn)、證照年檢；辦公用房及其宿舍的分配和管理；水電、飯?zhí)帽O(jiān)督管理工作；辦公秩序和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)管理的同志要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，要把原則性和靈活性結(jié)合起來(lái)。

二、行政管理工作的主要內(nèi)容6、總務(wù)后勤管理：22二、行政管理工作的主要內(nèi)容

7、生活福利辦理：適當(dāng)?shù)纳罡＠兄诠芾?，也有利于調(diào)動(dòng)工作積極性。8、安全保衛(wèi)工作：制定安全和防火、防災(zāi)、防盜等制度；做好安全保衛(wèi)工作；安排節(jié)假日保安的值班。9、接待工作：包括外部公關(guān)。主要有接站、安排住宿、組織會(huì)談、組織迎送等。

二、行政管理工作的主要內(nèi)容7、生活福利辦理23二、行政管理工作的主要內(nèi)容

10、完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的任務(wù)：領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的任務(wù)往往是突發(fā)而緊急的、臨時(shí)賦予的、沒有計(jì)劃到的，或者是被大家忽視了的、相對(duì)薄弱而需要加強(qiáng)的。完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的任務(wù)，一定要把任務(wù)的內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)的意圖、完成任務(wù)的要求受領(lǐng)清楚，按要求抓緊辦理。二、行政管理工作的主要內(nèi)容24三、機(jī)關(guān)行政管理的特點(diǎn)和原則（一）行政管理的特點(diǎn)

1、全面性。機(jī)關(guān)單位管理的內(nèi)容既包括人事編制，政務(wù)文秘等工作，又包括資產(chǎn)財(cái)務(wù)，行政后勤等工作，幾乎是無(wú)所不是，無(wú)所不管。

2、廣泛性。既有縱向聯(lián)系，又有橫向聯(lián)系，既涉及機(jī)關(guān)內(nèi)部，又涉及機(jī)關(guān)外部。三、機(jī)關(guān)行政管理的特點(diǎn)和原則（一）行政管理的特點(diǎn)25三、機(jī)關(guān)行政管理的特點(diǎn)和原則（一）行政管理的特點(diǎn)3、服務(wù)性。管理本身不是目的，管理的目的是了保證機(jī)關(guān)工作正常順利地開展，為此就要提供良好的工作、生活條件，以利于工作。4、時(shí)效性。機(jī)關(guān)工作有很強(qiáng)的時(shí)效性，管理只有講求工作效率和質(zhì)量，才能對(duì)機(jī)關(guān)各部門起到協(xié)調(diào)、配合，互相支持和監(jiān)督作用，才能促進(jìn)機(jī)關(guān)整個(gè)行政工作的效率。三、機(jī)關(guān)行政管理的特點(diǎn)和原則（一）行政管理的特點(diǎn)26三、機(jī)關(guān)行政管理的特點(diǎn)和原則（二）行政管理的原則要求1、按政策辦事的原則

辦公室是個(gè)綜合協(xié)調(diào)部門，是對(duì)內(nèi)、對(duì)外的窗口，也是矛盾突出的部門，工作總是很難讓人滿意，總是很容易得罪人。機(jī)關(guān)管理工作者必須按政策規(guī)定辦事，只有公開、透明、規(guī)范，才能減少工作矛盾，使大家滿意和服氣。三、機(jī)關(guān)行政管理的特點(diǎn)和原則（二）行政管理的原則要求27三、機(jī)關(guān)行政管理的特點(diǎn)和原則（二）行政管理的原則要求

2、按制度管理的原則

健全的管理制度是實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)管理規(guī)范化的基礎(chǔ)，是管理的依據(jù)、手段和主要途徑，要用制度管人。通過(guò)制度建設(shè)可以使機(jī)關(guān)管理有章可循，避免主觀隨意性和個(gè)人恩怨，形成團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、進(jìn)取、有序、高效的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。

三、機(jī)關(guān)行政管理的特點(diǎn)和原則（二）行政管理的原則要求28三、機(jī)關(guān)行政管理的特點(diǎn)和原則（二）行政管理的原則要求

3、以人為本的原則一切工作歸根到底是為了人，而人是有感情也有情緒的，管理工作就要注意增進(jìn)感情、消除情緒、化解矛盾。這就要求管理工作把原則性與靈活性結(jié)合起來(lái)，在政策原則許可的范圍內(nèi)，能照顧的盡量照顧，能給予的方便盡量給予，以充分體現(xiàn)管理工作的人情味，使大家心情舒暢。這樣并不會(huì)增加多少費(fèi)用，相反會(huì)大大減少管理工作中的情緒和阻力，激發(fā)更大的工作熱情。三、機(jī)關(guān)行政管理的特點(diǎn)和原則（二）行政管理的原則要求29三、機(jī)關(guān)行政管理的特點(diǎn)和原則（二）行政管理的原則要求

4、效率和質(zhì)量原則管理的目的不是為了把人管住、管死，而是為了提高工作效率和工作質(zhì)量。因此，制度設(shè)計(jì)和方法手段都要著眼于提高工作效率和質(zhì)量。凡是與這種初衷相違背的管理措施和手段，都是要不得的。管理方法上要抓大放小，突出重點(diǎn)，全面協(xié)調(diào)，認(rèn)真督查，狠抓落實(shí)。三、機(jī)關(guān)行政管理的特點(diǎn)和原則（二）行政管理的原則要求30三、機(jī)關(guān)行政管理的特點(diǎn)和原則（二）行政管理的原則要求

5、勤儉辦事的原則

管理人員要本著勤儉辦一切事業(yè)的原則，合理使用機(jī)關(guān)（單位）有限的人力、物力、財(cái)力。如，文件雙面打印，減少車輛、接待、水電費(fèi)用等；想方設(shè)法多為干部、職工辦實(shí)事、辦好事。三、機(jī)關(guān)行政管理的特點(diǎn)和原則（二）行政管理的原則要求31四、如何做好行政管理工作

行政管理不光是領(lǐng)導(dǎo)的事情，更是整個(gè)行政部門的事情。行政部門的領(lǐng)導(dǎo)和部門工作人員既是管理的對(duì)象，也是管理的中堅(jiān)力量和主體。向管理要效益，實(shí)質(zhì)就是向行政組織要效益。這就要想辦法發(fā)揮行政管理部門的作用，按照部門職責(zé)把管理的任務(wù)分解到機(jī)關(guān)各個(gè)處室，落實(shí)到機(jī)關(guān)每個(gè)人員，形成領(lǐng)導(dǎo)督責(zé)、部門負(fù)責(zé)、人人管事的良好局面。四、如何做好行政管理工作行政管理不32四、如何做好行政管理工作（一）明確部門職能和崗位職責(zé)

做好行政管理工作，首先應(yīng)明確部門職能，建立行政責(zé)任制，按職負(fù)責(zé)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)做給一級(jí)看。部門職能充分發(fā)揮出來(lái)了，行政管理工作也就落實(shí)了。四、如何做好行政管理工作（一）明確部門職能和崗位職責(zé)33四、如何做好行政管理工作行政責(zé)任制，也叫崗位責(zé)任制。它是以干部職位為基礎(chǔ)，用行政方法來(lái)明確規(guī)定每個(gè)職位的工作性質(zhì)、職責(zé)范圍，以便各司其位、人盡其職的一種責(zé)任制度。不實(shí)行責(zé)任制，權(quán)限劃分不清，職責(zé)范圍不明，就會(huì)遇事推諉、互相扯皮、無(wú)人負(fù)責(zé)，造成官僚主義、衙門作風(fēng)。其結(jié)果表現(xiàn)在工作效率低下，甚至?xí)l(fā)展到組織機(jī)構(gòu)瀕于癱瘓狀態(tài)。四、如何做好行政管理工作行政責(zé)任制，也叫34四、如何做好行政管理工作

建立行政責(zé)任制，行政領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，和部屬同甘苦、共患難

建立行政責(zé)任制，包括建立責(zé)任追究制和考勤等制度

誤時(shí)誤事，一定要按規(guī)章制度調(diào)查、追究責(zé)任，板子打到具體人身上。這樣做有一種威懾力，可以強(qiáng)化責(zé)任制和責(zé)任心，效果較明顯。四、如何做好行政管理工作建立行政責(zé)任制，35四、如何做好行政管理工作（二）建立一支高效、能干的機(jī)關(guān)工作隊(duì)伍

事情要靠人干，沒有人或者有人而不能干，只會(huì)使領(lǐng)導(dǎo)干著急。因此，必須建立和培養(yǎng)一支高效、能干的機(jī)關(guān)工作隊(duì)伍。四、如何做好行政管理工作（二）建立一支高效、能干的機(jī)關(guān)工作隊(duì)36四、如何做好行政管理工作

辦文、辦會(huì)、辦事是機(jī)關(guān)最主要的工作內(nèi)容和工作方式

機(jī)關(guān)工作隊(duì)伍能不能干、能力水平如何，主要看辦文、辦會(huì)、辦事的能力。因此，必須通過(guò)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、傳幫帶等方式，提高辦文、辦會(huì)、辦事的能力。有了這種能力，才有機(jī)關(guān)工作的質(zhì)量和效率。四、如何做好行政管理工作辦文、辦會(huì)、辦事37四、如何做好行政管理工作

辦文要熟練

公文的起草、簽發(fā)、印制，往來(lái)文件的接收、登記、傳閱、承辦，既要有質(zhì)量、又要有效率。文字材料寫作是機(jī)關(guān)干部的基本功。作為機(jī)關(guān)干部，首先要熟悉各種常用公文的種類、格式、用途和基本寫法；要有良好的文字表達(dá)能力和公文寫作水平；善于調(diào)查研究、收集素材、形成文字；寫作的速度還要比較快，領(lǐng)導(dǎo)布置之后，要能很快拿出來(lái)。

四、如何做好行政管理工作辦文要熟練38四、如何做好行政管理工作

辦會(huì)要細(xì)心我們也經(jīng)常會(huì)聽到一些關(guān)于“文山會(huì)?！钡谋г?，這就要提高會(huì)議的效率和文件的質(zhì)量，開一次會(huì)要頂用，避免召開沒有必要、會(huì)而不議、議而不決的會(huì)。一旦決定要開會(huì)，辦會(huì)人員就要細(xì)心準(zhǔn)備，迅速做好會(huì)議的組織、安排、服務(wù)和會(huì)場(chǎng)布置工作。

四、如何做好行政管理工作辦會(huì)要細(xì)心39四、如何做好行政管理工作

辦事要得力辦事得力，就是事辦得又好又快又利索，領(lǐng)導(dǎo)很滿意。辦事不得力、不能干，當(dāng)然不是一個(gè)好的機(jī)關(guān)工作人員，領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)然不喜歡，自己也很難進(jìn)步。要當(dāng)好一個(gè)機(jī)關(guān)工作者，就要有能力、有干勁、有效率，能干好別人干不好的工作，還要加上能服從，讓領(lǐng)導(dǎo)感到你好領(lǐng)導(dǎo)、好使用、很得力、很重要，處處是一把好手。四、如何做好行政管理工作辦事要得力40四、如何做好行政管理工作（三）加強(qiáng)工作的計(jì)劃和落實(shí)

有效的管理都應(yīng)該是有計(jì)劃的管理

有計(jì)劃，離不開對(duì)事物的發(fā)展前景做出科學(xué)預(yù)測(cè)。超前思考和預(yù)測(cè)，能夠增強(qiáng)工作的計(jì)劃性、預(yù)見性和主動(dòng)性。因此，機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人要早預(yù)測(cè)、早考慮、早謀劃、早準(zhǔn)備、早安排，防止臨時(shí)忙亂。四、如何做好行政管理工作（三）加強(qiáng)工作的計(jì)劃和落實(shí)41四、如何做好行政管理工作

無(wú)計(jì)劃的行動(dòng)是盲目和忙亂的行動(dòng)計(jì)劃可以反復(fù)，行動(dòng)卻不能反復(fù)。為了避免盲目行動(dòng)，對(duì)計(jì)劃、方案必須反復(fù)加以推敲、論證，使之更加完善、周密、可行，保證行動(dòng)一次成功。計(jì)劃越周密，行動(dòng)就越順利，越容易成功。不能草率行事，不能憑一時(shí)的意氣和熱情辦事，而要憑周密的計(jì)劃和積極的行動(dòng)去辦事。

四、如何做好行政管理工作無(wú)計(jì)劃的行動(dòng)是盲目和42四、如何做好行政管理工作

管理要有明確、清晰的思路

管理，一是管，二是理——理清思路，理出頭緒。思路決定出路，有好的想法就會(huì)有好的辦法。機(jī)關(guān)管理必須思路清晰，頭緒清楚，目標(biāo)明確，一個(gè)時(shí)期抓一個(gè)重點(diǎn)，解決一個(gè)問(wèn)題，一項(xiàng)一項(xiàng)治理，一步一步提高。

四、如何做好行政管理工作管理要有明確、清43四、如何做好行政管理工作

管理要有抓落實(shí)的頑強(qiáng)精神有了好的思路和計(jì)劃，關(guān)鍵在抓落實(shí)，不落實(shí)，再好的計(jì)劃一點(diǎn)用處都沒有。抓落實(shí)要有一抓到底的韌勁和決心，不怕麻煩，不怕困難，抓熱點(diǎn)、攻難點(diǎn)、保重點(diǎn)，要善于解決基層遇到的急難問(wèn)題。四、如何做好行政管理工作管理要有抓落實(shí)的44四、如何做好行政管理工作（四）加強(qiáng)組織指揮與執(zhí)行力度

機(jī)關(guān)要靠人去周密地組織指揮

一支軍隊(duì)能不能打勝仗，主要看組織指揮如何。對(duì)一群人、一批物、一堆事要管好，就要善于組織和指揮，使無(wú)序變?yōu)橛行?，才能發(fā)揮機(jī)關(guān)整體力量和最大作用。

四、如何做好行政管理工作（四）加強(qiáng)組織指揮與執(zhí)行力度45四、如何做好行政管理工作

機(jī)關(guān)工作要充分發(fā)揮人的長(zhǎng)處

任何計(jì)劃都要有人去執(zhí)行。選用什么人，怎么分工，如何協(xié)作，才能互相配合，共同前進(jìn)。用人不在于如何減少人的弱點(diǎn)，而在于如何充分發(fā)揮人的長(zhǎng)處。

四、如何做好行政管理工作機(jī)關(guān)工作要充分發(fā)揮46四、如何做好行政管理工作

機(jī)關(guān)管理工作要注重轉(zhuǎn)變作風(fēng)機(jī)關(guān)工作是務(wù)實(shí)性的，需要?jiǎng)?wù)真求實(shí)的工作作風(fēng)，來(lái)不得半點(diǎn)弄虛作假。因?yàn)?，弄虛作假比真抓?shí)干要省力，領(lǐng)導(dǎo)如果默許一次弄虛作假的事情，機(jī)關(guān)人員的工作作風(fēng)、工作態(tài)度和敬業(yè)精神就會(huì)退化，遇到難辦的事就希望領(lǐng)導(dǎo)能搞假的，對(duì)付過(guò)去，久而久之，誰(shuí)也不想真干實(shí)干。四、如何做好行政管理工作機(jī)關(guān)管理工作要注重47四、如何做好行政管理工作（五）及時(shí)進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)

所謂溝通、協(xié)調(diào)，就是通過(guò)主動(dòng)交換意見、協(xié)商和調(diào)節(jié)，化解矛盾，使多方關(guān)系達(dá)到和諧統(tǒng)一、步調(diào)一致、密切配合、齊心協(xié)力去完成某項(xiàng)目標(biāo)的行為。行政部門應(yīng)主動(dòng)做好與有關(guān)各方的溝通、協(xié)調(diào)，在充分溝通的基礎(chǔ)上展開協(xié)調(diào)。只有充分溝通好了，協(xié)調(diào)才會(huì)比較容易。四、如何做好行政管理工作（五）及時(shí)進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)48四、如何做好行政管理工作

縱向溝通、協(xié)調(diào)就是溝通、協(xié)調(diào)本單位與上、下級(jí)職能部門的關(guān)系。與上級(jí)溝通、協(xié)調(diào)，主要是匯報(bào)情況，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，取得支持；與下級(jí)溝通、協(xié)調(diào)，主要是通報(bào)情況，讓下級(jí)部門了解全局、顧全大局，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，按照上級(jí)決策和要求積極落實(shí)。四、如何做好行政管理工作縱向溝通、協(xié)調(diào)就49四、如何做好行政管理工作

橫向溝通、協(xié)調(diào)就是溝通、協(xié)調(diào)同級(jí)機(jī)關(guān)之間、內(nèi)設(shè)各機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系、不同屬工作部門之間的關(guān)系。在溝通、協(xié)調(diào)各部門工作時(shí)，必須真誠(chéng)、謙虛。與外界溝通、協(xié)調(diào)需要較強(qiáng)的適應(yīng)能力和自我控制能力。

四、如何做好行政管理工作橫向溝通、協(xié)調(diào)50四、如何做好行政管理工作（六）認(rèn)真展開督查和檢查

督查，就是自上而下對(duì)某項(xiàng)重要工作或管理制度進(jìn)行督促檢查，使之得到更好地落實(shí)。這是行政管理最常用、最有效的方法。任務(wù)布置了，接著就要及時(shí)督查、跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)偏差及時(shí)糾正，從而控制整個(gè)工作朝預(yù)定的計(jì)劃目標(biāo)發(fā)展。四、如何做好行政管理工作（六）認(rèn)真展開督查和檢查51四、如何做好行政管理工作

督查的主要內(nèi)容：對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)的督促辦理；對(duì)貫徹上級(jí)某個(gè)文件精神的督促辦理；對(duì)下級(jí)部門和單位的請(qǐng)示、報(bào)告的批示意見；對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的重要工作、重要會(huì)議精神落實(shí)情況的督查；群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題、違紀(jì)問(wèn)題的調(diào)查處理；本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)集體決定的事項(xiàng)的督查、催辦和落實(shí)；新聞單位要求核查的事項(xiàng)；執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度的情況等。四、如何做好行政管理工作督查的主要內(nèi)容：52四、如何做好行政管理工作（七）適當(dāng)開展評(píng)比和獎(jiǎng)懲

評(píng)比與獎(jiǎng)懲是抓落實(shí)、搞管理、促進(jìn)工作的又一個(gè)重要方法手段。某項(xiàng)工作要檢查、評(píng)比、競(jìng)賽和獎(jiǎng)懲，大家會(huì)非常重視，做得又快又好。對(duì)成績(jī)突出的要獎(jiǎng)勵(lì)，長(zhǎng)期表現(xiàn)不好的要適當(dāng)采取懲罰措施，但評(píng)比和獎(jiǎng)懲不可過(guò)多過(guò)濫，也不可光用這一種手段抓工作，要多種方法交替使用，講究工作效率，提倡工作競(jìng)賽，鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造。四、如何做好行政管理工作（七）適當(dāng)開展評(píng)比和獎(jiǎng)懲53四、如何做好行政管理工作（八）定期開展總結(jié)和講評(píng)

任務(wù)完成，工作告一段落，潛心研究，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)和優(yōu)點(diǎn)，找出差距和不足，多方挖掘潛力，使下一階段的工作干得更好。在總結(jié)的基礎(chǔ)上，要運(yùn)用表?yè)P(yáng)和批評(píng)的武器，對(duì)機(jī)關(guān)各部門和全體人員的工作表現(xiàn)進(jìn)行講評(píng)，肯定成績(jī)，糾正傾向性問(wèn)題，使機(jī)關(guān)始終保持積極向上的良好風(fēng)氣。四、如何做好行政管理工作（八）定期開展總結(jié)和講評(píng)54四、如何做好行政管理工作（九）經(jīng)常開展教育和激勵(lì)

在管理過(guò)程中要進(jìn)行宣傳、教育、獎(jiǎng)勵(lì)與懲處，使大家保持旺盛的士氣和積極向上的正氣。在交待工作任務(wù)時(shí)，要做好思想動(dòng)員，盡量向部屬說(shuō)明工作任務(wù)的重大、性質(zhì)的重要，使部屬感覺他所承擔(dān)的工作是有意義的，有價(jià)值的，能夠振奮精神，欣然而為，盡量避免強(qiáng)迫部屬盲目地做工作。四、如何做好行政管理工作（九）經(jīng)常開展教育和激勵(lì)55四、如何做好行政管理工作對(duì)于消極情緒和意氣爭(zhēng)執(zhí)，要及時(shí)消除。給予部屬陳述意見的機(jī)會(huì)，提供建議的機(jī)會(huì)，盡量使下情上達(dá)，消除隔閡。對(duì)于需要任勞任怨的工作，應(yīng)當(dāng)特別向部屬說(shuō)明其意義和價(jià)值；對(duì)于枯燥復(fù)雜的工作，應(yīng)當(dāng)盡量尋找其中的興趣，解說(shuō)其中的價(jià)值，調(diào)劑部屬的情緒；困難時(shí)鼓勵(lì)大家分析有利因素，找出戰(zhàn)勝困難的辦法。對(duì)工作積極、成績(jī)突出者要及時(shí)予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違反規(guī)定、玩忽職守者要適當(dāng)批評(píng)處罰。四、如何做好行政管理工作對(duì)于消極情緒和意56四、如何做好行政管理工作（十）把握好管理的寬嚴(yán)度

管理要寬嚴(yán)有度，合乎情理，尊重部屬的人格，體現(xiàn)關(guān)心愛護(hù)之情?！澳芄バ膭t反側(cè)自消，從古知兵非好戰(zhàn)；不審勢(shì)即寬嚴(yán)皆誤，后來(lái)治蜀要深思?！保ㄇ迦粟w藩）機(jī)關(guān)要嚴(yán)管，但要講究科學(xué)。思想要寬松，生活要關(guān)心，紀(jì)律要嚴(yán)明，工作要精心。機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要與下屬開展談心活動(dòng)，了解下屬的工作、學(xué)習(xí)、思想、生活及家庭情況，關(guān)心他們的個(gè)人生活，盡量為他們排憂解難、提供幫助，使他們有歸屬感、溫暖感。四、如何做好行政管理工作（十）把握好管理的寬嚴(yán)度57謝謝大家！

2011年12月7日如何做好行政管理工作概述課件58演講完畢，謝謝觀看！演講完畢，謝謝觀看！59如何做好行政管理工作主講人：李西堂2011年12月如何做好行政管理工作主講人：李西堂60

內(nèi)容

一、行政管理的概念和意義二、行政管理工作的主要內(nèi)容

三、機(jī)關(guān)行政管理的特點(diǎn)和原則

四、如何做好行政管理工作

61如何做好行政管理工作

行政管理工作是任何國(guó)家、政黨團(tuán)體、企事業(yè)單位都少不了的，但要管好也不簡(jiǎn)單。管得輕了，沒有效果；管得重了，得罪人不說(shuō)，一些人還有情緒，不好好干，效果也不好。如何做好行政管理工作，還真值得好好研究。

如何做好行政管理工作62一、行政管理的概念和意義

（一）行政的概念

行政的概念有三種含義：與立法、司法相對(duì)應(yīng)的“行政”，專指國(guó)家、政府的行為，所以馬克思說(shuō)：“行政是國(guó)家的組織活動(dòng)”；與黨務(wù)、政治相對(duì)應(yīng)的“行政”；與管理相聯(lián)系的“行政”。后兩種是國(guó)家政府、政黨團(tuán)體和企事業(yè)單位都有的行為。我們這里涉及的就是這兩種。一、行政管理的概念和意義（一）行政的概念63一、行政管理的概念和意義

行政是國(guó)家政府及其所管轄的政黨團(tuán)體、企事業(yè)單位，依據(jù)法律，通過(guò)龐大的組織機(jī)構(gòu)，采取一定程序方法，實(shí)施其政策，以實(shí)現(xiàn)其政治、經(jīng)濟(jì)目的的管理活動(dòng)。行政服務(wù)于政治和經(jīng)濟(jì)，是為實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)目的而采取的具體行動(dòng)。政治、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)要靠行政活動(dòng)才能實(shí)現(xiàn)。

一、行政管理的概念和意義行政是國(guó)家政府64一、行政管理的概念和意義

（二）管理的概念

管理是指對(duì)人和事進(jìn)行規(guī)范。凡是有人群活動(dòng)的地方就有管理；在國(guó)家出現(xiàn)之前的原始社會(huì)，人類就有管理。但嚴(yán)格說(shuō)來(lái)，那種管理還不是行政管理，只有在國(guó)家出現(xiàn)以后才有了行政管理。因此，管理的歷史要比行政的歷史長(zhǎng)久，將來(lái)國(guó)家消亡了，行政不再存在，但人類社會(huì)仍然要管理。

一、行政管理的概念和意義（二）管理的概念65一、行政管理的概念和意義

（三）行政管理的概念

不是所有的管理都是行政管理，管理的范圍要比行政管理寬泛得多。從個(gè)人家庭、從單位到部門、從團(tuán)體到黨政、從企業(yè)到政府、從國(guó)家到世界，凡是人群所涉及到的領(lǐng)域都有管理，而行政管理只是管理中的一個(gè)種類，它有狹義、廣義之分。一、行政管理的概念和意義（三）行政管理的概念66一、行政管理的概念和意義

狹義的行政管理，專指國(guó)家、政府為維護(hù)其政權(quán)統(tǒng)治而實(shí)行的政務(wù)管理。

廣義的行政管理，指國(guó)家、政黨團(tuán)體、企事業(yè)單位的行政事務(wù)和辦公事務(wù)管理。具體包括相關(guān)制度的制定和執(zhí)行、行政事務(wù)管理、辦公事務(wù)管理、人力資源管理、辦公財(cái)物管理、文書資料管理、會(huì)議管理、涉外事務(wù)管理以及生活福利、車輛、安全衛(wèi)生管理等。我們這里講的是廣義的行政管理。

一、行政管理的概念和意義狹義的行政管理，67一、行政管理的概念和意義

行政管理是通過(guò)機(jī)關(guān)管理來(lái)實(shí)現(xiàn)的，它是機(jī)關(guān)為完成其職能而進(jìn)行的內(nèi)部管理活動(dòng)。

這種活動(dòng)是運(yùn)用科學(xué)方法，按照一定的規(guī)則，對(duì)機(jī)關(guān)的組織、人員、設(shè)備、物資、經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)，進(jìn)行適當(dāng)?shù)挠?jì)劃、指揮、控制和協(xié)調(diào)，以保證工作正常而順利地開展，實(shí)現(xiàn)其工作目標(biāo)。

一、行政管理的概念和意義行政管理是通過(guò)機(jī)關(guān)管68一、行政管理的概念和意義

（四）行政管理的意義

管理以人性假設(shè)和人的行為事實(shí)為前提

假設(shè)人性都是自私、利己、懶惰、敷衍的，而且現(xiàn)實(shí)中只要放松管理，確有很多人會(huì)不守紀(jì)律、不好好工作。盡管這是個(gè)別現(xiàn)象，但管理學(xué)假設(shè)人性都可能會(huì)是這樣。因此，就得實(shí)行普遍管理——因個(gè)別人的表現(xiàn)而給所有人制定一些管理制度。沒有這些制度，好人也會(huì)慢慢變成“個(gè)別人”，最后大家都不好好工作了。一、行政管理的概念和意義（四）行政管理的意義69一、行政管理的概念和意義

管理的手段是教育、激勵(lì)、懲處、計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、督查、約束和控制為了從事某項(xiàng)事業(yè)，人們必然會(huì)形成一種集體勞動(dòng)、相互交往、相互合作的社會(huì)關(guān)系。而在這種社會(huì)關(guān)系中，人與人之間既有合作、積極、敬業(yè)、負(fù)責(zé)的表現(xiàn)，也有沖突、對(duì)立、消極、懶惰、自私、利己等問(wèn)題。一、行政管理的概念和意義管理的手段是教70一、行政管理的概念和意義

為了解決上述問(wèn)題，這就需要建立一些制度和規(guī)則，并通過(guò)教育、激勵(lì)、懲處、計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、督查、約束和控制等手段，把每個(gè)人的行為以及人與人的關(guān)系模式化、固定化、程序化，從而提高工效率和質(zhì)量，更好地完成工作任務(wù)。一、行政管理的概念和意義為了解決上述問(wèn)71一、行政管理的概念和意義

所以說(shuō)，“管理，就是實(shí)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制”

（法國(guó)管理學(xué)家H·法約爾）?！肮芾硎菍?shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的戰(zhàn)略因素”，“管理就是對(duì)人的協(xié)調(diào)行動(dòng)”

（美國(guó)戴維·赫爾茨）；管理是“為了完成組織的共同目標(biāo)而從事的對(duì)人、財(cái)、物等資源的協(xié)調(diào)活動(dòng)”

（陳子良《管理通論》）；“管理是社會(huì)組織中，為了實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)，以人為中心進(jìn)行的協(xié)調(diào)活動(dòng)”

（周三多）。這些定義從不同的側(cè)面揭示了管理的內(nèi)涵、本質(zhì)和目的意義。

一、行政管理的概念和意義所以說(shuō)，“管72一、行政管理的概念和意義

管理追求的是集體力量最大化管理是“由一個(gè)或更多的人來(lái)協(xié)調(diào)的人的活動(dòng)，以便收到個(gè)人單獨(dú)活動(dòng)所不能收到的效果而進(jìn)行的活動(dòng)”（美國(guó)詹姆斯·唐納德）；“管理就是創(chuàng)造一種環(huán)境，使置身于其中的人們能在集體中一道工作，以完成預(yù)定使命和目標(biāo)”（美國(guó)哈羅德·孔茨）；“管理是在人們謀求通過(guò)集體的行動(dòng)來(lái)滿足其需求時(shí)所產(chǎn)生的一種必不可少的活動(dòng)”

（美國(guó)丹尼爾·雷恩）一、行政管理的概念和意義管理追求的是集體73一、行政管理的概念和意義

行政管理的功能是人和事的引導(dǎo)、管制、服務(wù)、維護(hù)、扶助

引導(dǎo)功能：引導(dǎo)大家堅(jiān)持什么或做什么。管制功能：限制大家不能做什么。服務(wù)功能：為工作學(xué)習(xí)生活提供某種便利。維護(hù)功能：讓制度、秩序、設(shè)施保持完好。扶助功能：對(duì)要加強(qiáng)的弱項(xiàng)弱者予以幫助。

一、行政管理的概念和意義行政管理的功能是74一、行政管理的概念和意義

管理是為了出效率和效益英國(guó)學(xué)者泰勒·霍普森說(shuō)：“管理即效率”；當(dāng)代企業(yè)家更認(rèn)定“管理就是金錢、時(shí)間和效益”。管理就是通過(guò)采取教育、激勵(lì)、懲處、計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、督查、約束和控制等手段措施，最大限度地發(fā)揮團(tuán)隊(duì)集體的力量，以提高工作效率，換取工作效益。沒有正效益的管理是失敗的管理。

一、行政管理的概念和意義管理是為了出效75一、行政管理的概念和意義

一個(gè)單位好比一臺(tái)不斷運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)器，而行政管理工作就好比潤(rùn)滑油，適量的潤(rùn)滑可以使機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)得更輕、更穩(wěn)、更快、更順暢。通過(guò)科學(xué)合理的行政管理，各部門之間及每個(gè)成員形成密切配合的關(guān)系，以提高工作效率。這就是和管理的目的、意義。

一、行政管理的概念和意義一個(gè)單位好比76二、行政管理工作的主要內(nèi)容

機(jī)關(guān)單位的行政管理工作繁雜而具體，頭緒較多，涉及機(jī)關(guān)單位工作的各個(gè)方面，除了辦公室辦文、辦會(huì)、辦事之外，還包括人員物資管理、后勤保障，財(cái)務(wù)管理，安全保衛(wèi)等各方面管理工作。細(xì)分起來(lái)，有以下10個(gè)類別：

二、行政管理工作的主要內(nèi)容機(jī)關(guān)單位的行77二、行政管理工作的主要內(nèi)容

1、行政辦公規(guī)劃：

包括行政工作的規(guī)劃和辦公環(huán)境布置，制定行政工作程序和管理制度，推動(dòng)制度落實(shí)。

2、辦公事務(wù)管理：包括單位內(nèi)部協(xié)調(diào)、工作計(jì)劃安排、組織實(shí)施、信息溝通、協(xié)調(diào)控制、檢查總結(jié)以及獎(jiǎng)懲等方面的管理工作。具體內(nèi)容有：日常事務(wù)的處理、人員管理、請(qǐng)假記錄、加班記錄、考勤管理、值班記錄、鑰匙管理、印章管理、內(nèi)外部通訊錄、經(jīng)費(fèi)開支等。二、行政管理工作的主要內(nèi)容1、行政辦公規(guī)劃78二、行政管理工作的主要內(nèi)容

3、檔案材料管理：包括檔案材料收集、檔案整理、檔案鑒定、檔案保管、檔案統(tǒng)計(jì)、檔案編目和檢查、檔案借閱及制定相應(yīng)的制度等。在學(xué)校包括學(xué)籍檔案、學(xué)籍號(hào)管理。4、人事管理：人事檔案管理，人員調(diào)整、培訓(xùn)、招聘、去留、加薪、獎(jiǎng)罰等。

二、行政管理工作的主要內(nèi)容79二、行政管理工作的主要內(nèi)容

5、會(huì)務(wù)、活動(dòng)組織管理：主要是各類會(huì)議的準(zhǔn)備、組織、安排、服務(wù)和會(huì)議室預(yù)定、會(huì)場(chǎng)布置工作；單位內(nèi)外部各類公關(guān)、宣傳、演示、文體等活動(dòng)的組織、宣傳、安排等。安排會(huì)議活動(dòng)，要明確職責(zé)，規(guī)范辦事程序，減少業(yè)務(wù)部門之間的交叉，提高會(huì)議的質(zhì)量和效率。對(duì)會(huì)議的報(bào)批、會(huì)議的分工、議題、出席會(huì)議的人員、會(huì)期會(huì)議規(guī)模和會(huì)議經(jīng)費(fèi)，都要嚴(yán)格合理安排，控制會(huì)議次數(shù)、規(guī)模和會(huì)議開支。二、行政管理工作的主要內(nèi)容5、會(huì)務(wù)、活動(dòng)組織80二、行政管理工作的主要內(nèi)容

6、總務(wù)后勤管理：涉及到機(jī)關(guān)的人、事、財(cái)、物各個(gè)方面，主要有財(cái)務(wù)的管理、票據(jù)管理、電話費(fèi)用、報(bào)銷費(fèi)用；車輛管理、派遣、出車記錄、車輛費(fèi)用、維修記錄，油耗記錄、行車安全、車輛審驗(yàn)、證照年檢；辦公用房及其宿舍的分配和管理；水電、飯?zhí)帽O(jiān)督管理工作；辦公秩序和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)管理的同志要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，要把原則性和靈活性結(jié)合起來(lái)。

二、行政管理工作的主要內(nèi)容6、總務(wù)后勤管理：81二、行政管理工作的主要內(nèi)容

7、生活福利辦理：適當(dāng)?shù)纳罡＠兄诠芾?，也有利于調(diào)動(dòng)工作積極性。8、安全保衛(wèi)工作：制定安全和防火、防災(zāi)、防盜等制度；做好安全保衛(wèi)工作；安排節(jié)假日保安的值班。9、接待工作：包括外部公關(guān)。主要有接站、安排住宿、組織會(huì)談、組織迎送等。

二、行政管理工作的主要內(nèi)容7、生活福利辦理82二、行政管理工作的主要內(nèi)容

10、完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的任務(wù)：領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的任務(wù)往往是突發(fā)而緊急的、臨時(shí)賦予的、沒有計(jì)劃到的，或者是被大家忽視了的、相對(duì)薄弱而需要加強(qiáng)的。完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的任務(wù)，一定要把任務(wù)的內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)的意圖、完成任務(wù)的要求受領(lǐng)清楚，按要求抓緊辦理。二、行政管理工作的主要內(nèi)容83三、機(jī)關(guān)行政管理的特點(diǎn)和原則（一）行政管理的特點(diǎn)

1、全面性。機(jī)關(guān)單位管理的內(nèi)容既包括人事編制，政務(wù)文秘等工作，又包括資產(chǎn)財(cái)務(wù)，行政后勤等工作，幾乎是無(wú)所不是，無(wú)所不管。

2、廣泛性。既有縱向聯(lián)系，又有橫向聯(lián)系，既涉及機(jī)關(guān)內(nèi)部，又涉及機(jī)關(guān)外部。三、機(jī)關(guān)行政管理的特點(diǎn)和原則（一）行政管理的特點(diǎn)84三、機(jī)關(guān)行政管理的特點(diǎn)和原則（一）行政管理的特點(diǎn)3、服務(wù)性。管理本身不是目的，管理的目的是了保證機(jī)關(guān)工作正常順利地開展，為此就要提供良好的工作、生活條件，以利于工作。4、時(shí)效性。機(jī)關(guān)工作有很強(qiáng)的時(shí)效性，管理只有講求工作效率和質(zhì)量，才能對(duì)機(jī)關(guān)各部門起到協(xié)調(diào)、配合，互相支持和監(jiān)督作用，才能促進(jìn)機(jī)關(guān)整個(gè)行政工作的效率。三、機(jī)關(guān)行政管理的特點(diǎn)和原則（一）行政管理的特點(diǎn)85三、機(jī)關(guān)行政管理的特點(diǎn)和原則（二）行政管理的原則要求1、按政策辦事的原則

辦公室是個(gè)綜合協(xié)調(diào)部門，是對(duì)內(nèi)、對(duì)外的窗口，也是矛盾突出的部門，工作總是很難讓人滿意，總是很容易得罪人。機(jī)關(guān)管理工作者必須按政策規(guī)定辦事，只有公開、透明、規(guī)范，才能減少工作矛盾，使大家滿意和服氣。三、機(jī)關(guān)行政管理的特點(diǎn)和原則（二）行政管理的原則要求86三、機(jī)關(guān)行政管理的特點(diǎn)和原則（二）行政管理的原則要求

2、按制度管理的原則

健全的管理制度是實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)管理規(guī)范化的基礎(chǔ)，是管理的依據(jù)、手段和主要途徑，要用制度管人。通過(guò)制度建設(shè)可以使機(jī)關(guān)管理有章可循，避免主觀隨意性和個(gè)人恩怨，形成團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、進(jìn)取、有序、高效的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。

三、機(jī)關(guān)行政管理的特點(diǎn)和原則（二）行政管理的原則要求87三、機(jī)關(guān)行政管理的特點(diǎn)和原則（二）行政管理的原則要求

3、以人為本的原則一切工作歸根到底是為了人，而人是有感情也有情緒的，管理工作就要注意增進(jìn)感情、消除情緒、化解矛盾。這就要求管理工作把原則性與靈活性結(jié)合起來(lái)，在政策原則許可的范圍內(nèi)，能照顧的盡量照顧，能給予的方便盡量給予，以充分體現(xiàn)管理工作的人情味，使大家心情舒暢。這樣并不會(huì)增加多少費(fèi)用，相反會(huì)大大減少管理工作中的情緒和阻力，激發(fā)更大的工作熱情。三、機(jī)關(guān)行政管理的特點(diǎn)和原則（二）行政管理的原則要求88三、機(jī)關(guān)行政管理的特點(diǎn)和原則（二）行政管理的原則要求

4、效率和質(zhì)量原則管理的目的不是為了把人管住、管死，而是為了提高工作效率和工作質(zhì)量。因此，制度設(shè)計(jì)和方法手段都要著眼于提高工作效率和質(zhì)量。凡是與這種初衷相違背的管理措施和手段，都是要不得的。管理方法上要抓大放小，突出重點(diǎn)，全面協(xié)調(diào)，認(rèn)真督查，狠抓落實(shí)。三、機(jī)關(guān)行政管理的特點(diǎn)和原則（二）行政管理的原則要求89三、機(jī)關(guān)行政管理的特點(diǎn)和原則（二）行政管理的原則要求

5、勤儉辦事的原則

管理人員要本著勤儉辦一切事業(yè)的原則，合理使用機(jī)關(guān)（單位）有限的人力、物力、財(cái)力。如，文件雙面打印，減少車輛、接待、水電費(fèi)用等；想方設(shè)法多為干部、職工辦實(shí)事、辦好事。三、機(jī)關(guān)行政管理的特點(diǎn)和原則（二）行政管理的原則要求90四、如何做好行政管理工作

行政管理不光是領(lǐng)導(dǎo)的事情，更是整個(gè)行政部門的事情。行政部門的領(lǐng)導(dǎo)和部門工作人員既是管理的對(duì)象，也是管理的中堅(jiān)力量和主體。向管理要效益，實(shí)質(zhì)就是向行政組織要效益。這就要想辦法發(fā)揮行政管理部門的作用，按照部門職責(zé)把管理的任務(wù)分解到機(jī)關(guān)各個(gè)處室，落實(shí)到機(jī)關(guān)每個(gè)人員，形成領(lǐng)導(dǎo)督責(zé)、部門負(fù)責(zé)、人人管事的良好局面。四、如何做好行政管理工作行政管理不91四、如何做好行政管理工作（一）明確部門職能和崗位職責(zé)

做好行政管理工作，首先應(yīng)明確部門職能，建立行政責(zé)任制，按職負(fù)責(zé)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)做給一級(jí)看。部門職能充分發(fā)揮出來(lái)了，行政管理工作也就落實(shí)了。四、如何做好行政管理工作（一）明確部門職能和崗位職責(zé)92四、如何做好行政管理工作行政責(zé)任制，也叫崗位責(zé)任制。它是以干部職位為基礎(chǔ)，用行政方法來(lái)明確規(guī)定每個(gè)職位的工作性質(zhì)、職責(zé)范圍，以便各司其位、人盡其職的一種責(zé)任制度。不實(shí)行責(zé)任制，權(quán)限劃分不清，職責(zé)范圍不明，就會(huì)遇事推諉、互相扯皮、無(wú)人負(fù)責(zé)，造成官僚主義、衙門作風(fēng)。其結(jié)果表現(xiàn)在工作效率低下，甚至?xí)l(fā)展到組織機(jī)構(gòu)瀕于癱瘓狀態(tài)。四、如何做好行政管理工作行政責(zé)任制，也叫93四、如何做好行政管理工作

建立行政責(zé)任制，行政領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，和部屬同甘苦、共患難

建立行政責(zé)任制，包括建立責(zé)任追究制和考勤等制度

誤時(shí)誤事，一定要按規(guī)章制度調(diào)查、追究責(zé)任，板子打到具體人身上。這樣做有一種威懾力，可以強(qiáng)化責(zé)任制和責(zé)任心，效果較明顯。四、如何做好行政管理工作建立行政責(zé)任制，94四、如何做好行政管理工作（二）建立一支高效、能干的機(jī)關(guān)工作隊(duì)伍

事情要靠人干，沒有人或者有人而不能干，只會(huì)使領(lǐng)導(dǎo)干著急。因此，必須建立和培養(yǎng)一支高效、能干的機(jī)關(guān)工作隊(duì)伍。四、如何做好行政管理工作（二）建立一支高效、能干的機(jī)關(guān)工作隊(duì)95四、如何做好行政管理工作

辦文、辦會(huì)、辦事是機(jī)關(guān)最主要的工作內(nèi)容和工作方式

機(jī)關(guān)工作隊(duì)伍能不能干、能力水平如何，主要看辦文、辦會(huì)、辦事的能力。因此，必須通過(guò)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、傳幫帶等方式，提高辦文、辦會(huì)、辦事的能力。有了這種能力，才有機(jī)關(guān)工作的質(zhì)量和效率。四、如何做好行政管理工作辦文、辦會(huì)、辦事96四、如何做好行政管理工作

辦文要熟練

公文的起草、簽發(fā)、印制，往來(lái)文件的接收、登記、傳閱、承辦，既要有質(zhì)量、又要有效率。文字材料寫作是機(jī)關(guān)干部的基本功。作為機(jī)關(guān)干部，首先要熟悉各種常用公文的種類、格式、用途和基本寫法；要有良好的文字表達(dá)能力和公文寫作水平；善于調(diào)查研究、收集素材、形成文字；寫作的速度還要比較快，領(lǐng)導(dǎo)布置之后，要能很快拿出來(lái)。

四、如何做好行政管理工作辦文要熟練97四、如何做好行政管理工作

辦會(huì)要細(xì)心我們也經(jīng)常會(huì)聽到一些關(guān)于“文山會(huì)海”的抱怨，這就要提高會(huì)議的效率和文件的質(zhì)量，開一次會(huì)要頂用，避免召開沒有必要、會(huì)而不議、議而不決的會(huì)。一旦決定要開會(huì)，辦會(huì)人員就要細(xì)心準(zhǔn)備，迅速做好會(huì)議的組織、安排、服務(wù)和會(huì)場(chǎng)布置工作。

四、如何做好行政管理工作辦會(huì)要細(xì)心98四、如何做好行政管理工作

辦事要得力辦事得力，就是事辦得又好又快又利索，領(lǐng)導(dǎo)很滿意。辦事不得力、不能干，當(dāng)然不是一個(gè)好的機(jī)關(guān)工作人員，領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)然不喜歡，自己也很難進(jìn)步。要當(dāng)好一個(gè)機(jī)關(guān)工作者，就要有能力、有干勁、有效率，能干好別人干不好的工作，還要加上能服從，讓領(lǐng)導(dǎo)感到你好領(lǐng)導(dǎo)、好使用、很得力、很重要，處處是一把好手。四、如何做好行政管理工作辦事要得力99四、如何做好行政管理工作（三）加強(qiáng)工作的計(jì)劃和落實(shí)

有效的管理都應(yīng)該是有計(jì)劃的管理

有計(jì)劃，離不開對(duì)事物的發(fā)展前景做出科學(xué)預(yù)測(cè)。超前思考和預(yù)測(cè)，能夠增強(qiáng)工作的計(jì)劃性、預(yù)見性和主動(dòng)性。因此，機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人要早預(yù)測(cè)、早考慮、早謀劃、早準(zhǔn)備、早安排，防止臨時(shí)忙亂。四、如何做好行政管理工作（三）加強(qiáng)工作的計(jì)劃和落實(shí)100四、如何做好行政管理工作

無(wú)計(jì)劃的行動(dòng)是盲目和忙亂的行動(dòng)計(jì)劃可以反復(fù)，行動(dòng)卻不能反復(fù)。為了避免盲目行動(dòng)，對(duì)計(jì)劃、方案必須反復(fù)加以推敲、論證，使之更加完善、周密、可行，保證行動(dòng)一次成功。計(jì)劃越周密，行動(dòng)就越順利，越容易成功。不能草率行事，不能憑一時(shí)的意氣和熱情辦事，而要憑周密的計(jì)劃和積極的行動(dòng)去辦事。

四、如何做好行政管理工作無(wú)計(jì)劃的行動(dòng)是盲目和101四、如何做好行政管理工作

管理要有明確、清晰的思路

管理，一是管，二是理——理清思路，理出頭緒。思路決定出路，有好的想法就會(huì)有好的辦法。機(jī)關(guān)管理必須思路清晰，頭緒清楚，目標(biāo)明確，一個(gè)時(shí)期抓一個(gè)重點(diǎn)，解決一個(gè)問(wèn)題，一項(xiàng)一項(xiàng)治理，一步一步提高。

四、如何做好行政管理工作管理要有明確、清102四、如何做好行政管理工作

管理要有抓落實(shí)的頑強(qiáng)精神有了好的思路和計(jì)劃，關(guān)鍵在抓落實(shí)，不落實(shí)，再好的計(jì)劃一點(diǎn)用處都沒有。抓落實(shí)要有一抓到底的韌勁和決心，不怕麻煩，不怕困難，抓熱點(diǎn)、攻難點(diǎn)、保重點(diǎn)，要善于解決基層遇到的急難問(wèn)題。四、如何做好行政管理工作管理要有抓落實(shí)的103四、如何做好行政管理工作（四）加強(qiáng)組織指揮與執(zhí)行力度

機(jī)關(guān)要靠人去周密地組織指揮

一支軍隊(duì)能不能打勝仗，主要看組織指揮如何。對(duì)一群人、一批物、一堆事要管好，就要善于組織和指揮，使無(wú)序變?yōu)橛行?，才能發(fā)揮機(jī)關(guān)整體力量和最大作用。

四、如何做好行政管理工作（四）加強(qiáng)組織指揮與執(zhí)行力度104四、如何做好行政管理工作

機(jī)關(guān)工作要充分發(fā)揮人的長(zhǎng)處

任何計(jì)劃都要有人去執(zhí)行。選用什么人，怎么分工，如何協(xié)作，才能互相配合，共同前進(jìn)。用人不在于如何減少人的弱點(diǎn)，而在于如何充分發(fā)揮人的長(zhǎng)處。

四、如何做好行政管理工作機(jī)關(guān)工作要充分發(fā)揮105四、如何做好行政管理工作

機(jī)關(guān)管理工作要注重轉(zhuǎn)變作風(fēng)機(jī)關(guān)工作是務(wù)實(shí)性的，需要?jiǎng)?wù)真求實(shí)的工作作風(fēng)，來(lái)不得半點(diǎn)弄虛作假。因?yàn)椋?/p>