安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理主講：李宏輝第一章管理的基礎(chǔ)知識(shí)

所謂管理，就是為了達(dá)到既定的目標(biāo)，采取有效的手段和方法，對(duì)有關(guān)人、事、物、時(shí)間、信息進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等一系列活動(dòng)。

●計(jì)劃

一個(gè)好的計(jì)劃應(yīng)具備以下四個(gè)特征：

1．統(tǒng)一性2.連續(xù)性3.靈活性4.準(zhǔn)確性●組織

組織就是建立組織機(jī)構(gòu)和配備人員。

★管理的概念●指揮：指揮就是實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，推行計(jì)劃的實(shí)施●協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)就是整合所有的活動(dòng)和力量，以確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)?！窨刂疲嚎刂凭褪墙ㄗh行動(dòng)是否與目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)一致，及時(shí)糾正，保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。①、控制在有限的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行②、對(duì)有關(guān)人員的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰必須嚴(yán)格③、控制過(guò)程必須要指揮統(tǒng)一★管理的目標(biāo)

管理目標(biāo)的兩個(gè)方面：

物質(zhì)性的目標(biāo)：它是指一個(gè)組織通過(guò)管理，在物質(zhì)生產(chǎn)、勞動(dòng)活動(dòng)等方面所要達(dá)到的效益。效率或標(biāo)準(zhǔn)。

社會(huì)性的目標(biāo)：它是通過(guò)管理所要實(shí)現(xiàn)的，在維護(hù)生產(chǎn)關(guān)系或調(diào)整人們社會(huì)關(guān)系等方面的目的。

★管理的對(duì)象

管理的對(duì)象包括人、財(cái)、物、信息和時(shí)間等五個(gè)方面。管理過(guò)程的主體是人。人與人的行為是管理的核心。★管理的本質(zhì)

管理活動(dòng)也有本質(zhì)的規(guī)定，管理的本質(zhì)具有二重性，即自然屬性與社會(huì)屬性。第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理◆安全生產(chǎn)的涵義１、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)

生產(chǎn)的結(jié)果是安全的，保障生命財(cái)產(chǎn)安全是安全生產(chǎn)管理的根本目標(biāo)。２、安全地生產(chǎn)

生產(chǎn)的過(guò)程是安全的，安全生產(chǎn)管理就是為了保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)能安全地進(jìn)行。３、生產(chǎn)安全化

生產(chǎn)的條件是安全的，安全生產(chǎn)管理就是要使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)具備安全生產(chǎn)條件。

★安全生產(chǎn)的必要性1、安全生產(chǎn)是國(guó)家對(duì)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本要求（1）安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范是國(guó)家和政府對(duì)企業(yè)的基本要求，也是企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)人的必備條件。（2）依法進(jìn)行安全生產(chǎn)是企業(yè)應(yīng)盡的基本社會(huì)責(zé)任和義務(wù)。

2、正確理解安安全與生產(chǎn)的的關(guān)系（1）生產(chǎn)存在危險(xiǎn)險(xiǎn)，危險(xiǎn)又可以以防范；（2）生產(chǎn)必須安安全；（3）安全為了了生產(chǎn)，安安全促進(jìn)生生產(chǎn)；（4）生產(chǎn)與安安全是統(tǒng)一一的。★安全是保障障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)活動(dòng)順利利進(jìn)行的客客觀需要！3、正確理解解安全與效效益的關(guān)系系（1）安全可以以產(chǎn)出效益益：A、保護(hù)人的的生命安全全與健康的的直接的社社會(huì)效益及及間接的企企業(yè)經(jīng)濟(jì)效效益；B、避免環(huán)境境危害的直直接社會(huì)效效益；C、減少事故故損失造成成的企業(yè)直直接經(jīng)濟(jì)效效益；D、保護(hù)企業(yè)業(yè)正常生產(chǎn)產(chǎn)的間接經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益；；E、促進(jìn)生產(chǎn)產(chǎn)作用的直直接經(jīng)濟(jì)效效益。（2）良好的效效益有利于于安全投入入的落實(shí)。?！舭踩梢援a(chǎn)產(chǎn)出效益，，表現(xiàn)在：：（1）安全使生生產(chǎn)順利進(jìn)進(jìn)行帶來(lái)效效益；（2）安全使員員工放心工工作帶來(lái)效效益；（3）安全使生生產(chǎn)管理工工作順暢而而帶來(lái)效益益；（4）安全使企企業(yè)得到社社會(huì)認(rèn)同而而帶來(lái)效益益。如美國(guó)杜邦邦公司對(duì)““安全的回回報(bào)”是這這樣認(rèn)為的的：今天所所付的努力力可能在以以后若干年年之后才產(chǎn)產(chǎn)生結(jié)果，，而且很可可能這個(gè)結(jié)結(jié)果并不能能被人們意意識(shí)到是由由于數(shù)年前前所付出的的努力產(chǎn)出出的。安全也是生生產(chǎn)力！4、從講政治治、保穩(wěn)定定、促發(fā)展展的高度認(rèn)認(rèn)識(shí)安全生生產(chǎn)的重要要性：（1）安全生產(chǎn)產(chǎn)直接關(guān)系系到人民群群眾生命財(cái)財(cái)產(chǎn)的安全全；依法進(jìn)進(jìn)行安全生生產(chǎn)，是全全面貫徹落落實(shí)“三個(gè)個(gè)代表”重重要思想的的要求。（2）安全生產(chǎn)產(chǎn)直接關(guān)系系到社會(huì)穩(wěn)穩(wěn)定的大局局，為經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展、全全面建設(shè)小小康社會(huì)創(chuàng)創(chuàng)造一個(gè)安安全穩(wěn)定的的社會(huì)環(huán)境境。（3）安全生產(chǎn)產(chǎn)直接關(guān)系系到經(jīng)濟(jì)、、社會(huì)的發(fā)發(fā)展，是社社會(huì)主義市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全全面發(fā)展、、實(shí)施可持持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略的要求求。5、加強(qiáng)安全全生產(chǎn)管理理是企業(yè)的的法定責(zé)任任：（1）《安全生產(chǎn)法法》明確規(guī)定，，從事生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)動(dòng)的單位必必須加強(qiáng)安安全生產(chǎn)管管理，確保保安全生產(chǎn)產(chǎn)。（2）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位必須須搞好安全全生產(chǎn)管理理、防止生生產(chǎn)安全事事故、避免免事故對(duì)社社會(huì)造成危危害，這是是法律賦予予企業(yè)的社

★安全生產(chǎn)對(duì)對(duì)于企業(yè)的的意義：（1）是國(guó)家和和政府賦予予的責(zé)任；；（2）是社會(huì)和和員工的要要求；（3）是生產(chǎn)和和經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入入的條件；；（4）是市場(chǎng)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)的要素素；（5）是持續(xù)發(fā)發(fā)展的基礎(chǔ)礎(chǔ)；（6）是利潤(rùn)的的組成部分分。第一節(jié)安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理的涵涵義★安全生產(chǎn)產(chǎn)工作的的根本目目的就是防止和減減少生產(chǎn)產(chǎn)安全事故故和職業(yè)業(yè)危害，保障人民民群眾的的生命和和財(cái)產(chǎn)安全全，促進(jìn)進(jìn)經(jīng)濟(jì)的的發(fā)展。。▲安全生產(chǎn)產(chǎn)的管理理的含義義1、保障人人民群眾眾生命和和財(cái)產(chǎn)安安全2、安全地地進(jìn)行生生產(chǎn)3、生產(chǎn)條條件符合合安全要要求4、安全生生產(chǎn)以人人為本安全生產(chǎn)產(chǎn)管理就就是企業(yè)業(yè)為了達(dá)到到既定的的安全目目標(biāo)，采采取有效效的手段段和方法法，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)過(guò)程中中的安全全問(wèn)題進(jìn)行計(jì)劃劃、組織織、指揮揮、協(xié)調(diào)調(diào)、控制制等一系系列活動(dòng)動(dòng)的總稱稱?！飮?guó)家安安全生產(chǎn)產(chǎn)工作方方針安全第一一預(yù)預(yù)防為為主★“安全全第一””在生產(chǎn)產(chǎn)工作中中的應(yīng)用用：（1）在一切切生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)動(dòng)中，首先要確保勞勞動(dòng)者在在生產(chǎn)過(guò)過(guò)程中的的安全與與健康；；（2）在計(jì)劃劃、組織織、指揮揮和開展展生產(chǎn)時(shí)（3）任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，首先要具備安全生產(chǎn)條件，才能從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；（4）勞動(dòng)動(dòng)者上上崗作作業(yè)前前，首先要進(jìn)行行安全全教育育和培培訓(xùn)；；在崗崗位作作業(yè)時(shí)時(shí)，首先要嚴(yán)格格執(zhí)行行安全全操作作規(guī)程程；（5）當(dāng)生生產(chǎn)與與安全全發(fā)生生矛盾盾時(shí)，，必須須堅(jiān)持持“生生產(chǎn)服服從安安全””的原原則，，優(yōu)先解決安安全問(wèn)問(wèn)題，，確保保安全全才進(jìn)進(jìn)行生生產(chǎn)；；（6）在評(píng)評(píng)價(jià)生生產(chǎn)工工作時(shí)時(shí)，首先以安全全作衡衡量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。。★預(yù)防為為主的的涵義義(１)預(yù)防對(duì)對(duì)避免免事故故的發(fā)發(fā)生起起主要要作用用，預(yù)預(yù)防是是安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理理主要工工作。防患重重于救救災(zāi)。(２)事故預(yù)預(yù)防包包括①防止止事故故的發(fā)生②防止止事故故的擴(kuò)大★“預(yù)防防為主主”的的主要要體現(xiàn)現(xiàn)：（1）安全全意識(shí)識(shí)在先先（2）安全全投入入在先先（3）安全全責(zé)任任在先先（4）建章章立制制在先先（5）隱患患預(yù)防防在先先（6）監(jiān)督督執(zhí)法法在先先■事后型型事故故管理理→預(yù)防型型隱患患管理理防止事故發(fā)生防止人人的不安安全行為為防止物物的不安安全狀況況建立健健全并嚴(yán)格格執(zhí)行制度度進(jìn)行教教育提高素素質(zhì)建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目三三同時(shí)時(shí)和安全評(píng)評(píng)價(jià)生產(chǎn)設(shè)備、、安全全設(shè)施施、作業(yè)場(chǎng)場(chǎng)所符符合安安全要要求明確職職責(zé)規(guī)范行行為思想素素質(zhì):安全法法制觀觀念安全意意識(shí)、、安全全價(jià)值值觀技術(shù)素素質(zhì):安全生產(chǎn)知知識(shí)和安全全操作作技能能完善安全生產(chǎn)條條件安全檢檢查配備安全管理人員專項(xiàng)安安全管管理查人查物查管理現(xiàn)場(chǎng)的的安全全管理理第二節(jié)節(jié)安安全生生產(chǎn)管管理的的內(nèi)容容1．必須須建立立健全全生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位位安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理機(jī)機(jī)構(gòu)2、建立立健全全安全全生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)章章制度度3、完善善安全全生產(chǎn)產(chǎn)條件件4、進(jìn)行行安全全生產(chǎn)產(chǎn)宣傳傳教育育5、開展展安全全生產(chǎn)產(chǎn)檢查查6、加強(qiáng)強(qiáng)生產(chǎn)產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理理7、做好好事故故預(yù)防防和處處理工工作安全生生產(chǎn)管管理管理機(jī)機(jī)構(gòu)生產(chǎn)檢檢查宣傳教教育現(xiàn)場(chǎng)管管理規(guī)章制制度事故管管理生產(chǎn)條條件↓↓↓↓↓↓︴︴︴︴︴︴︴︴︴↓￣￣￣￣￣￣￣￣￣￣￣￣￣￣￣￣￣￣↓↓↓↓↓↓人的行為物的狀態(tài)管理原因法律法規(guī)知識(shí)技能崗位管理作業(yè)環(huán)境責(zé)任制操作規(guī)程管理制度事故報(bào)告應(yīng)急救援調(diào)查處理設(shè)備設(shè)施環(huán)境條件管理?xiàng)l件↓↓日常檢查專項(xiàng)檢查安全意識(shí)安全技術(shù)定期檢查事故預(yù)防﹏﹏﹍﹍﹍專項(xiàng)管理↓現(xiàn)代安全管理傳統(tǒng)安全管理預(yù)防型隱患管理事后型事故管理防患于未然、有備無(wú)患亡羊補(bǔ)牢主動(dòng)性、動(dòng)態(tài)性管理被動(dòng)性、靜態(tài)性管理安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一又重于生產(chǎn)安全從屬于生產(chǎn)開展生產(chǎn)再講安全安全用標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量想當(dāng)然的安全◆現(xiàn)代安全管管理與傳統(tǒng)統(tǒng)安全管理理的區(qū)別安全也是生生產(chǎn)力安全需要費(fèi)費(fèi)用第三節(jié)安安全生生產(chǎn)管理的的基本觀點(diǎn)點(diǎn)▲系統(tǒng)的觀點(diǎn)點(diǎn)所謂系統(tǒng)，，就是由若若干相互作作用又相互互依賴的部部分組合而而成，具有有特定功能能，并處于于一定環(huán)境境中的有機(jī)機(jī)整體?！A(yù)防的觀點(diǎn)▲強(qiáng)制的觀點(diǎn)點(diǎn)▲科學(xué)的觀點(diǎn)▲“四全”的觀觀點(diǎn)▲發(fā)展的觀點(diǎn)▲以人為本的觀點(diǎn)第三章安全生產(chǎn)目目標(biāo)管理第一節(jié)安安全生生產(chǎn)目標(biāo)管管理概念安全生產(chǎn)目目標(biāo)管理就是在一定定的時(shí)期內(nèi)內(nèi)，根據(jù)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位經(jīng)營(yíng)管管理的總目目標(biāo)，從上上而下地確確定安全生生產(chǎn)工作目目標(biāo)，并為為了達(dá)到這這一目標(biāo)制制定的一系系列對(duì)策措措施，開展展一系列的的組織、協(xié)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)導(dǎo)、激勵(lì)和和控制活動(dòng)動(dòng)。安全生產(chǎn)目目標(biāo)管理的的內(nèi)容1、確定安全生生產(chǎn)目標(biāo)方方針2、制定安全生生產(chǎn)具體目目標(biāo)3、研究實(shí)現(xiàn)目目標(biāo)的對(duì)策策措施、★安全生產(chǎn)目目標(biāo)管理的的特征與作作用▲安全生產(chǎn)目目標(biāo)管理是重視人、、激勵(lì)人，，充分調(diào)動(dòng)動(dòng)人的主觀觀能動(dòng)性的的管理▲安全生產(chǎn)目目標(biāo)管理是是系統(tǒng)的動(dòng)動(dòng)態(tài)的管理理安全生產(chǎn)目目標(biāo)管理的的核心是把一定時(shí)時(shí)期內(nèi)的安安全生產(chǎn)管管理任務(wù)和和目的的轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化為具有有一定的質(zhì)質(zhì)和量的目目標(biāo)，并將將總目標(biāo)自自上而下逐逐級(jí)展開，，逐級(jí)落實(shí)實(shí)到本單位位的各個(gè)系系統(tǒng)，崗位位和個(gè)人。◆有利于從根根本上調(diào)動(dòng)動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)和從業(yè)人人員的安全全生產(chǎn)積極極性，有利利于改善從從業(yè)人員素素質(zhì)，提高高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位安全全生產(chǎn)管理理水平?！粲欣谪瀼貜芈鋵?shí)安全全生產(chǎn)責(zé)任任制?！裟軒?dòng)安全全生產(chǎn)管理理工作的全全面展開，，有利于一一切現(xiàn)代化化安全生產(chǎn)產(chǎn)管理方法法的推廣和和應(yīng)用。第二節(jié)安安全生產(chǎn)產(chǎn)目標(biāo)的設(shè)設(shè)定★設(shè)定的依據(jù)據(jù)▲國(guó)家政府有關(guān)法律法法規(guī)及安全全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，例如《勞動(dòng)法》《安全生產(chǎn)法法》《職業(yè)病治法法》《化學(xué)危險(xiǎn)品品管理?xiàng)l例例》《廣東省安全全生產(chǎn)條例例》等▲國(guó)家政府及及行業(yè)部門門下達(dá)的安全考核指標(biāo)標(biāo)、塵毒指標(biāo)等要求?！締挝话踩a(chǎn)的現(xiàn)現(xiàn)狀。▲本單位中長(zhǎng)期期安全規(guī)劃，，同類生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單位安全全情況，行業(yè)安安全水平等。?！締挝粴v年各各類事故情況況，本單位上上一年度安全全目標(biāo)的實(shí)施情情況?！镌O(shè)定的原則▲合法性原則。?！ＷC性原則。?！鞔_性原則。?！茖W(xué)性原則。。▲系統(tǒng)性原則?！锬繕?biāo)的內(nèi)容1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位位安全生產(chǎn)的的目標(biāo)方針生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位位安全目標(biāo)方方針就是用簡(jiǎn)簡(jiǎn)明扼要激勵(lì)勵(lì)人心的文文字、數(shù)字對(duì)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位安全生產(chǎn)產(chǎn)目標(biāo)所進(jìn)行行的高度概括括，它是生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安安全生產(chǎn)工作作的指南和行動(dòng)綱領(lǐng)。2.總體目標(biāo)（生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位位總安全目標(biāo)標(biāo)）⑴各類職工傷亡亡事故指標(biāo)⑵職工傷亡事故故造成的經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失指標(biāo)⑶塵、毒、噪音音、輻射等職職工危害作業(yè)業(yè)點(diǎn)合格率⑷日常安全生產(chǎn)產(chǎn)管理工作指指標(biāo)。第三節(jié)安安全生產(chǎn)目標(biāo)標(biāo)管理的實(shí)施施和評(píng)價(jià)★目標(biāo)分解和制制定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)標(biāo)的措施1）安全生產(chǎn)目目標(biāo)的展開，，在指導(dǎo)思想想上要以能充分調(diào)動(dòng)全體體職工的主觀觀能動(dòng)性，保保證實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)為前提提。2）安全生產(chǎn)目標(biāo)標(biāo)的展開要縱縱向到底，橫橫向到邊。3）目標(biāo)展開要要貫徹責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)統(tǒng)一原則。4）方針目標(biāo)展展開要結(jié)合落落實(shí)安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制。5）各單位、部部門在制定本本單位的方針針目標(biāo)時(shí)，必須以總目標(biāo)標(biāo)為依據(jù)。★實(shí)施成果的評(píng)評(píng)價(jià)⑴建立目標(biāo)值項(xiàng)項(xiàng)目數(shù)量管理理制度⑵組織采取自檢檢、互檢、領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)診斷⑶總結(jié)評(píng)比第四章安全生產(chǎn)制度度管理第一節(jié)制制度的作用用及分類★制度的作用1．明確安全生生產(chǎn)職責(zé)2．規(guī)范安全生生產(chǎn)行為3．建立和維護(hù)護(hù)安全生產(chǎn)秩秩序★制度的分類1．安全生產(chǎn)管管理制度⑴綜合安全生產(chǎn)產(chǎn)管理制度⑵安全技術(shù)管理理制度⑶職業(yè)健康管理理制度2．安全操作規(guī)規(guī)程⑴各種生產(chǎn)設(shè)備備的技術(shù)操作作規(guī)程⑵各工作、各崗崗位的安全操操作規(guī)程安全責(zé)任誰(shuí)來(lái)來(lái)負(fù)★我國(guó)安全生產(chǎn)產(chǎn)的基本制度度是安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制,其本質(zhì)是安全生產(chǎn),人人有責(zé)。各守其職。各負(fù)其責(zé)。責(zé)任重于泰山山。責(zé)任不可推卸卸?！镂覈?guó)安全生生產(chǎn)管理體制制新格局■政府統(tǒng)一領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)■部門依法監(jiān)監(jiān)管■企業(yè)全面負(fù)負(fù)責(zé)■社會(huì)監(jiān)督支支持■勞動(dòng)者遵章章守紀(jì)★落實(shí)兩個(gè)主主體責(zé)任,是做好安全生生產(chǎn)管理的根根本保證?！霭踩a(chǎn)的的責(zé)任主體是是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位■安全生產(chǎn)的的監(jiān)管主體是是各級(jí)人民政政府及其負(fù)有有安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理的部部門★實(shí)行兩個(gè)首首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制是是保障實(shí)現(xiàn)安安全生產(chǎn)的重重要舉措?！鲂姓组L(zhǎng)負(fù)負(fù)責(zé)制■企業(yè)法人負(fù)負(fù)責(zé)制★各級(jí)人民政府府及其負(fù)有安安全生產(chǎn)監(jiān)督督管理的部門門，對(duì)本行政政區(qū)域的安全全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)監(jiān)督管理的法法律職責(zé)。嚴(yán)防死守，保保一方平安。。保護(hù)人民生命命、健康、財(cái)產(chǎn)的安全。。教育全社會(huì)：：居安思危，，防微杜漸；；重安全，懂懂安全；防患患重于救災(zāi)。。★各級(jí)人民政府府安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理部門門可行使以下下職權(quán)有安全生產(chǎn)審審批許可權(quán)有安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督檢查權(quán)有行政處罰權(quán)權(quán)有提請(qǐng)司法機(jī)機(jī)關(guān)依法懲處處權(quán)★生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位位的主要負(fù)責(zé)責(zé)人對(duì)本單位位的安全生產(chǎn)產(chǎn)工作全面負(fù)負(fù)責(zé)。1、建立、健全全本單位安全全生產(chǎn)責(zé)任制制。2、組織制定本本單位安全生生產(chǎn)規(guī)章制度度和操作規(guī)程程。3、保證本單位位安全生產(chǎn)投投入的有效實(shí)實(shí)施。4、督促、檢查查本單位的安安全生產(chǎn)工作作，及時(shí)消除除生產(chǎn)安全事事故隱患。5、組織制定并并實(shí)施本單位位的生產(chǎn)安全全事故應(yīng)急救救援預(yù)案。6、及時(shí)，如實(shí)實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安安全事故?！锕苌a(chǎn)必須須同時(shí)管安全全，誰(shuí)負(fù)責(zé)誰(shuí)誰(shuí)主管。這是是安全生產(chǎn)管管理必須堅(jiān)持持的重要原則則。不可以說(shuō)企業(yè)業(yè)的一把手負(fù)負(fù)責(zé)生產(chǎn)，副副手負(fù)責(zé)安全全。有了問(wèn)題首先先找企業(yè)的第第一把手。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位位主要負(fù)責(zé)人人對(duì)企業(yè)的安安全負(fù)全面責(zé)責(zé)任。分級(jí)管理，誰(shuí)誰(shuí)負(fù)責(zé)哪一部部份的生產(chǎn),誰(shuí)就負(fù)責(zé)這一一部份的安全全?！飶臉I(yè)人員安全全生產(chǎn)的基本本權(quán)利和義務(wù)務(wù)1、工傷保險(xiǎn)和傷傷亡求償權(quán)。。2、危害因素和和應(yīng)急措施的的知情權(quán)。3、安全管理的的批評(píng)、檢舉、控告權(quán)。4、拒絕違章指指揮和強(qiáng)令冒冒險(xiǎn)作業(yè)權(quán)。。5、緊急情況下下的停止作業(yè)業(yè)和緊急撤離離權(quán)。6、遵守安全生生產(chǎn)規(guī)章制度度。7、接受安全生生產(chǎn)的教育與與培訓(xùn)。8、報(bào)告事故隱隱患或其他不不安全因素。。第二節(jié)制制度的制定定★制度制定的程程序⑴組織編寫組⑵收集標(biāo)準(zhǔn)⑶調(diào)查本單位的的情況⑷進(jìn)行危險(xiǎn)辨別別⑸制定安全生產(chǎn)產(chǎn)管理措施⑹擬定規(guī)章制度度條文⑺征求修改意見見⑻修改條文⑼審批⑽擬文頒布制度制定的基基本要求：依法制定、結(jié)結(jié)合實(shí)際有章可循、銜銜接配套科學(xué)合理、切切實(shí)可行簡(jiǎn)明扼要、清清晰具體總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、不不斷完善第三節(jié)企企業(yè)應(yīng)建立立的安全生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)章制度◆各種安全經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位都必須須建立基本的的安全生產(chǎn)規(guī)規(guī)章制度◆不同行業(yè)、不不同生產(chǎn)工藝藝的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位應(yīng)建立立不同的安全全生產(chǎn)規(guī)章制制度◆相同行業(yè)、相相同生產(chǎn)工藝藝但經(jīng)濟(jì)成分分不同、管理理體系不同的的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位應(yīng)建立不不同的安全生生產(chǎn)規(guī)章制度度或內(nèi)容不盡盡相同的安全全生產(chǎn)規(guī)章制制度。第四節(jié)制定定規(guī)章制度的的具體要求一．生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位安全生生產(chǎn)責(zé)任制1．安全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制的涵義義：安全生產(chǎn)、人人人有責(zé)。2．制定安全生生產(chǎn)責(zé)任制的的具體要求：：1）縱向到底、、橫向到邊。。2）分線負(fù)責(zé)、、分級(jí)管理、、責(zé)權(quán)一致。。3）“五同時(shí)””原則4）誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)負(fù)責(zé)的原則5）管生產(chǎn)必須須同時(shí)管安全全的原則二、制定安全全操作規(guī)程具具體要求：應(yīng)明確怎樣干干，不準(zhǔn)怎樣干。三、制定事故故管理制度的的具體要求：：科學(xué)、實(shí)事事求是和“四不放過(guò)””原則。四、制定獎(jiǎng)罰罰制度的具體體要求：責(zé)任任追究、獎(jiǎng)懲懲結(jié)合。第五節(jié)制度度的實(shí)施教育先行、有有章必循檢查督促、嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)行違章必究、獎(jiǎng)獎(jiǎng)懲結(jié)合●“規(guī)則使其不能能”●“教育使其不誤”●“檢查使其不違違”●“監(jiān)督使其不易易”●“嚴(yán)懲使其不敢敢”●“明賞使其不怠怠”第五章安全生產(chǎn)檢查查★何謂安全生產(chǎn)產(chǎn)檢查？就是深入檢查查場(chǎng)所看、查、摸、、聽，得到安全狀狀況的第一手手資料，與預(yù)預(yù)先設(shè)定的各各項(xiàng)安全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比后后，判斷檢查項(xiàng)目是否否符合安全要要求的管理方方法?？础麄€(gè)人—機(jī)—環(huán)境系統(tǒng);查——各種生產(chǎn)記錄錄、工作記錄錄、崗位記錄錄;摸——機(jī)械、設(shè)備、、產(chǎn)品、儀表表和試溫度;聽——情況反映和機(jī)機(jī)器響聲;判斷——綜合所得資訊訊，找出檢查查場(chǎng)所的不安安全因素.第一節(jié)安安全生產(chǎn)的的檢查目的1、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并并消除事故隱隱患、防止事事故發(fā)生（1）及時(shí)發(fā)現(xiàn)違違章操作，及及時(shí)制止、糾糾正；（2）及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)設(shè)備、環(huán)境存存在的危險(xiǎn)和和有害因素，，及時(shí)消除。。2、了解整體安安全狀況、改改善安全管理理通過(guò)了解整體體安全狀況，，找出管理上上的缺陷，改改進(jìn)和完善安安全管理體系系，從根本上上控制人的不不安全行為和和消除物的不不安全狀態(tài)。。第二節(jié)安安全生產(chǎn)檢查查的形式、內(nèi)內(nèi)容▲安全全生生產(chǎn)產(chǎn)檢檢查查可可分分為為六六種種形形式式：：①崗位位日日常常安安全全檢檢②安全全生生產(chǎn)產(chǎn)管管理理人人員員日日常常巡巡查查③定期期綜綜合合性性大大檢

④專項(xiàng)安全檢查⑤季節(jié)性安全檢查

⑥隱患整改跟蹤檢查

■安全全生生產(chǎn)產(chǎn)檢檢查查的的主主要要內(nèi)內(nèi)容容：：1、人人的的不不安安全全行行為為2、物物的的不不安安全全狀狀態(tài)態(tài)3、管管理理的的缺缺陷陷◆具體體檢檢查查工（1）查隱患（2）查紀(jì)律（3）查管理（4）查制度（5）查思想（6）查整改第三三節(jié)節(jié)檢檢查查的的組組織織領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)■檢檢查查的的實(shí)實(shí)施施1、成成立立安安全全檢檢查查小小組組2、建建立立安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)檢檢查查制制度度，，明明確確檢檢查查職職責(zé)責(zé)3、制制定定檢檢查查計(jì)計(jì)劃劃，，編編制制檢檢查查表表4、檢檢查查的的執(zhí)執(zhí)行行5、檢檢查查總總結(jié)結(jié)安全全檢檢查查要要取取得得成成績(jī)績(jī)，，必必須須做做好好檢檢查查的的組組織織領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)工工作作，，使使檢檢查查工工作作制制度度化化、、規(guī)規(guī)范范化化、、系系統(tǒng)統(tǒng)化化。。第四四節(jié)節(jié)安安全全檢檢查查表表▲安全全檢檢查查表表就就是是為為檢檢查查某某一一系系統(tǒng)統(tǒng)的的安安全全狀狀況況而事事先先擬擬好好的的安安全全檢檢查查項(xiàng)項(xiàng)目目清清單單。。它它的的作作用用在于于保保證證檢檢查查的的質(zhì)質(zhì)量量，，提提高高工工作作效效率率。。◆安安全全檢檢查查表表的的特特性性：：1）全全面面性性；；2）直直觀觀性性；；3）廣廣泛泛性性；；4）靈靈活活性性。。◆安安全全檢檢查查表表的的要要素素：：1）序序號(hào)號(hào)；；2）檢檢查查對(duì)對(duì)象象及及部部位位；；3）檢檢查查項(xiàng)項(xiàng)目目；；4）檢檢查查方方法法及及標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)；；5）檢查結(jié)果；；6）檢查時(shí)間；；7）檢查者簽名名；8）備注?！飳?duì)查出來(lái)的問(wèn)問(wèn)題，對(duì)存在在的隱患應(yīng)執(zhí)執(zhí)行“四定””、“五不推推”“四定”：：一定整改責(zé)任任人二定整改措施施三定整改期限限四定整改資金金投入＊“五不推””：①個(gè)人能做到到的不往班組組推②班組能做到到的不往工段段推③工段能做到到的不往車間間推④車間能做到到的不往廠推推⑤廠能做到的的不推給政府府主管部門第六章特種作業(yè)人員員管理和勞動(dòng)防護(hù)用用品管理第一節(jié)特特種作業(yè)人人員的管理▲特種作業(yè):1）電工作業(yè)2）金屬焊接、、切割作業(yè)3）起重機(jī)械（（含電梯）作作業(yè)4）企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)動(dòng)車輛駕駛5）登高架設(shè)作作業(yè)6）鍋爐作業(yè)7）壓力容器作作業(yè)8）制冷作業(yè)9）爆破作業(yè)10）礦山通風(fēng)作作業(yè)11）礦山排水作作業(yè)12）礦山安全檢檢查作業(yè)13）礦山提升運(yùn)運(yùn)輸作業(yè)14）挖掘（剝））作業(yè)15）礦山救護(hù)作作業(yè)16）危險(xiǎn)物品作作業(yè)17）其他▲特種作業(yè)人員員的管理要求求1．建立特種作作業(yè)人員檔案案2．持證上崗3．加強(qiáng)安全教教育4．定期復(fù)審第二節(jié)勞勞動(dòng)防護(hù)護(hù)用品管理▲勞動(dòng)防護(hù)用品品：是指勞動(dòng)動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)過(guò)程中，為免遭或減輕事事故傷害和職職業(yè)危害所配備的防護(hù)護(hù)裝備?！鴦趧?dòng)防護(hù)用品品的作用：勞動(dòng)防護(hù)用品品具有消除或或減輕事故的的作用?！魟趧?dòng)防護(hù)用品品主要有安全全帽、安全帶帶、安全網(wǎng)、、防護(hù)服、防防護(hù)鏡、防護(hù)護(hù)鞋、防護(hù)手手套、防護(hù)面面罩、防護(hù)口口罩等?！飫趧?dòng)防護(hù)用品品的采購(gòu)、發(fā)發(fā)放、使用、、報(bào)廢管理要要求1．采購(gòu)：購(gòu)買勞動(dòng)防護(hù)護(hù)用品應(yīng)查驗(yàn)驗(yàn)有三證一票票，即生產(chǎn)許可證、、檢驗(yàn)合格證證、安鑒證和和專用發(fā)票。。2．發(fā)放：必須按照《勞動(dòng)防護(hù)用品品管理規(guī)定》3．使用：《安全生產(chǎn)法》第三十七條規(guī)規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單位必須須為從業(yè)人員員提供符合國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞勞動(dòng)防護(hù)用品品，并監(jiān)督、、教育從業(yè)人人員按照使使用規(guī)則佩戴戴、使用”第七章現(xiàn)場(chǎng)安全管理理★現(xiàn)場(chǎng)安全管理理的內(nèi)容一、作業(yè)環(huán)境境管理1．作業(yè)空間的的合理設(shè)計(jì)2．作業(yè)場(chǎng)所的的清理、整頓頓3．合理的照明明、通風(fēng)、溫溫度、濕度4．安全信號(hào)裝裝置、安全標(biāo)標(biāo)志的完善二、設(shè)備與安安全設(shè)施管理理主要是消除或或控制物的不不安全狀態(tài)。三、行為管理理主要是控制和和避免人的不不安全行為。。四、作業(yè)過(guò)程程管理采取合適的對(duì)對(duì)策和措施，，確保作業(yè)過(guò)過(guò)程人與物的的安全?！镂ｋU(xiǎn)作業(yè)和交交叉作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理▲危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)管理●危險(xiǎn)作業(yè)是容容易造成嚴(yán)重重傷害事故和和財(cái)產(chǎn)損失的作業(yè)。●危險(xiǎn)作業(yè)的基基本特點(diǎn)是臨時(shí)性、不固定性和危險(xiǎn)性。●危險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)實(shí)實(shí)行控制管理理?！徊孀鳂I(yè)的現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)管理：加強(qiáng)協(xié)作，共共同維護(hù)作業(yè)業(yè)安全。第八章安全生產(chǎn)檔案案管理第一節(jié)安安全生產(chǎn)檔檔案的作用1）歷史的憑證證2）安全生產(chǎn)決決策的重要參參考材料3）安全生產(chǎn)信信息的重要來(lái)來(lái)源4）調(diào)查處理事事故時(shí)分清事事故責(zé)任的依依據(jù)和憑證。第二節(jié)安安全生產(chǎn)檔檔案的歸檔范范圍▲安全生產(chǎn)責(zé)任任制▲安全生產(chǎn)規(guī)章章制度▲安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)價(jià)報(bào)告▲安全生產(chǎn)的檢檢查記錄▲事故隱患整改改記錄▲安全生產(chǎn)教育育材料▲事故調(diào)查與處處理記錄▲安全生產(chǎn)臺(tái)賬賬▲安全技術(shù)措施施計(jì)劃▲勞動(dòng)防護(hù)用品品管理第三節(jié)管管理要求求▲《中華人民共和和國(guó)檔案法》第五條規(guī)定，，檔案工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)，分級(jí)管理理的原則，維維護(hù)檔案的完完整和安全，便便于各方面的的利用。1）建立安全生生產(chǎn)檔案管理理制度。2）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位的檔案部部門應(yīng)督促和和指導(dǎo)安全生產(chǎn)管理部門門建立安全生生產(chǎn)檔案。3）檔案管理應(yīng)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)規(guī)范化。4）接受政府檔檔案管理部門門和安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督部門的指導(dǎo)和監(jiān)督督。第九章安全生產(chǎn)教育育培訓(xùn)★安全生產(chǎn)教育育培訓(xùn)的法規(guī)依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第21條、第50條《消防法》第6、14條《職業(yè)病防治法法》第31條《勞動(dòng)法》第44條《廣東省安全生生產(chǎn)條例》第15條★目的和作用：：提高職工安全全生產(chǎn)的素質(zhì)質(zhì)和能力，，更好地預(yù)預(yù)防和減少生生產(chǎn)的安全事事故及職業(yè)病病的發(fā)生。第一節(jié)安安全生產(chǎn)教教育培訓(xùn)的目目的和作用第二節(jié)安安全生產(chǎn)教教育培訓(xùn)的內(nèi)內(nèi)容一、安全生產(chǎn)產(chǎn)思想意識(shí)教教育二、安全生產(chǎn)產(chǎn)知識(shí)教育培培訓(xùn)三、安全生產(chǎn)產(chǎn)操作技能教教育培訓(xùn)四、典型事故故教育第三節(jié)教教育的形式式1．生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位主要負(fù)責(zé)責(zé)人2．特種作業(yè)人人員3．安全管理人人員教育4．三級(jí)教育5、換崗教育6、復(fù)工前教育育7、事故責(zé)任者者教育8、事故責(zé)任者者復(fù)工前教育育9、四新教育10、經(jīng)常性教育育第四節(jié)教教育的方法法一、營(yíng)造安全生產(chǎn)產(chǎn)氛圍二、組織安全活動(dòng)動(dòng)三、安全生產(chǎn)培訓(xùn)訓(xùn)1．課堂講授2.現(xiàn)場(chǎng)示范3．操作訓(xùn)練4．經(jīng)驗(yàn)分享四、建立良好的企企業(yè)安全文化化◆凝聚性◆導(dǎo)向性◆規(guī)范性◆激勵(lì)性第十章危險(xiǎn)化學(xué)品安安全管理吉林石化公司司雙苯廠發(fā)生生爆炸事故現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生爆炸事故故現(xiàn)場(chǎng)放出有有毒氣體爆炸燃燒燒還在在繼續(xù)井噴事故事發(fā)發(fā)現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)燃的的天然氣大火火受毒氣侵害致致死的家禽井噴附近的死死鳥國(guó)外：1984年12月月3日,美國(guó)國(guó)聯(lián)合碳化物物公司設(shè)在印印度博帕爾市市的農(nóng)藥廠甲甲基異氰酸酯酯（MIC））劇毒氣體外外泄，使4000人死亡，，20萬(wàn)人受受害，其中5萬(wàn)人雙目失失明,67萬(wàn)萬(wàn)人受到殘余余毒氣的影響響，附近的3000頭牲牲畜也未能幸幸免于難。第一節(jié)我我國(guó)危險(xiǎn)化化學(xué)品安全管管理主主要法律法法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1、主要管理法法律、法規(guī)及及規(guī)章1)《中華人民共和和國(guó)安全生產(chǎn)產(chǎn)法》2）《危險(xiǎn)化學(xué)品安安全管理?xiàng)l例例》3）《作業(yè)場(chǎng)所安全全使用化學(xué)品品公約》4）《工作場(chǎng)所安全全使用化學(xué)品品規(guī)定》2．主要標(biāo)準(zhǔn)1）《危險(xiǎn)化學(xué)品分分類與品名編編號(hào)》2）《危險(xiǎn)貨物品名名表》3）《常用危危險(xiǎn)化化學(xué)品品的分分類及及標(biāo)志志》4）《重大危危險(xiǎn)源源辨識(shí)識(shí)》第二節(jié)節(jié)化化學(xué)學(xué)品鑒鑒別與與分類類根據(jù)化化學(xué)品品（化化合物物、混混合物物、單單質(zhì)））本身身的特性，，依據(jù)據(jù)有關(guān)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，確確定是是否是是危險(xiǎn)險(xiǎn)化學(xué)學(xué)品，，并對(duì)對(duì)危險(xiǎn)險(xiǎn)化學(xué)學(xué)品劃劃出可可能的的危險(xiǎn)險(xiǎn)性這這是進(jìn)進(jìn)行化化學(xué)品品安全全管理理的前前提。。一、企企業(yè)的的責(zé)任任1）生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)業(yè)必須須依國(guó)國(guó)家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)到到國(guó)家家主管管部門門認(rèn)可可的專業(yè)業(yè)機(jī)構(gòu)構(gòu)對(duì)其其生產(chǎn)產(chǎn)的化化學(xué)品品進(jìn)行行危險(xiǎn)險(xiǎn)性鑒鑒別和和分類，，否則則不能能出廠廠。2）經(jīng)營(yíng)營(yíng)、使使用企企業(yè)必必須對(duì)對(duì)所經(jīng)經(jīng)營(yíng)的的化學(xué)學(xué)品（（包括括進(jìn)口化化學(xué)品品）向向供應(yīng)應(yīng)商索索取有有關(guān)化化學(xué)品品危險(xiǎn)險(xiǎn)性鑒鑒別、分分類的的文件件。二、我我國(guó)危危險(xiǎn)化化學(xué)品品的分分類第1類爆爆炸品品第2類壓壓縮氣氣體和和液化化氣體體第3類易易燃液液體第4類易易燃固固體、、自然然物品品和遇遇濕易易燃物物品第5類氧氧化化劑和和有機(jī)機(jī)過(guò)氧氧化物物第6類毒毒害品品和感感染性性物品品第7類放放射性性物品品第8類腐腐蝕品品共8類21項(xiàng)第三節(jié)節(jié)危危險(xiǎn)險(xiǎn)化學(xué)學(xué)品的的生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)安全全管理理一、危危險(xiǎn)化化學(xué)品品的安安全生生產(chǎn)⑴開業(yè)條條件1）有符符合國(guó)國(guó)家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的的生產(chǎn)產(chǎn)工藝藝、設(shè)設(shè)備、、設(shè)施施；2）工廠廠的周周邊防防護(hù)距距離符符合國(guó)國(guó)家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)或或國(guó)家家有關(guān)規(guī)規(guī)定；；3）有符符合生生產(chǎn)需需要的的管理理人員員和技技術(shù)人人員,有健全的安安全管管理制制度；；4）符合合法律律、法法規(guī)規(guī)規(guī)定和和國(guó)家家標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要求求的其他他條件件。⑵危險(xiǎn)化化學(xué)品品生產(chǎn)產(chǎn)單位位的主主要職職責(zé)1）必須須向國(guó)國(guó)務(wù)院院質(zhì)檢檢部門門申請(qǐng)請(qǐng)領(lǐng)取取危險(xiǎn)化化學(xué)品品生產(chǎn)產(chǎn)許可可證，否則不不得開開工生生產(chǎn)。。2）危險(xiǎn)險(xiǎn)化學(xué)學(xué)品的的生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)業(yè)，應(yīng)應(yīng)當(dāng)根根據(jù)危危險(xiǎn)化化學(xué)品品種類類、特特性性，，在車間、、庫(kù)房房等作作業(yè)場(chǎng)場(chǎng)所設(shè)設(shè)置相相應(yīng)的的監(jiān)控控、保保護(hù)措措施。。3）生產(chǎn)產(chǎn)單位位應(yīng)當(dāng)當(dāng)在危危險(xiǎn)化化學(xué)品品的包包裝內(nèi)內(nèi)附有有安全技技術(shù)說(shuō)說(shuō)明書書，并加貼化化學(xué)品品的安全標(biāo)標(biāo)簽。4）生產(chǎn)產(chǎn)劇毒毒化學(xué)學(xué)品的的單位位，應(yīng)應(yīng)當(dāng)對(duì)對(duì)本單單位的的生產(chǎn)產(chǎn)、儲(chǔ)儲(chǔ)存裝裝置定定期進(jìn)行安安全評(píng)評(píng)價(jià)。5）劇毒毒化學(xué)學(xué)品的的生產(chǎn)產(chǎn)單位位，應(yīng)應(yīng)當(dāng)對(duì)對(duì)劇毒毒化學(xué)學(xué)品的的產(chǎn)量量、流流向、、儲(chǔ)存量和和用途途如實(shí)實(shí)記錄錄、并并采取取必要要的保保護(hù)措措施。。6）任何單單位和和個(gè)人人不得得生產(chǎn)產(chǎn)國(guó)家家命令令禁止止的危危險(xiǎn)化化學(xué)品品，禁禁止用用劇毒化化學(xué)品品生產(chǎn)產(chǎn)滅鼠鼠藥以以及其其他可可能進(jìn)進(jìn)入人人民日日常生生活的的化學(xué)學(xué)產(chǎn)品和日用化化學(xué)品。二、危險(xiǎn)化學(xué)品品的包裝1、Ⅰ級(jí)包裝適用用于危險(xiǎn)性性極大的化化學(xué)品。2、Ⅱ級(jí)包裝適用用于危險(xiǎn)性性中等的化化學(xué)品。3、Ⅲ級(jí)包裝適用用于危險(xiǎn)性性較小的化化學(xué)品。三、危險(xiǎn)化學(xué)品品的儲(chǔ)存方式：：隔離儲(chǔ)存隔開儲(chǔ)存分離儲(chǔ)存四、危險(xiǎn)化學(xué)品品的運(yùn)輸：實(shí)行資質(zhì)認(rèn)認(rèn)定制度五、危險(xiǎn)化學(xué)品品的經(jīng)營(yíng)：實(shí)行許可制制度六、危險(xiǎn)化化學(xué)品的安安全使用①必須嚴(yán)格遵守使用危險(xiǎn)化化學(xué)品的安全操作規(guī)規(guī)程。②使用危險(xiǎn)化化學(xué)品前，，須仔細(xì)閱讀讀危險(xiǎn)化學(xué)學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書書，掌握安全注注意事項(xiàng)和和應(yīng)急處理理方法。③穿戴好勞動(dòng)動(dòng)防護(hù)用品品，不能直接接接觸會(huì)引引起過(guò)敏和和會(huì)經(jīng)皮膚吸吸收引起中中毒的危險(xiǎn)險(xiǎn)化學(xué)品。。④作業(yè)時(shí)要精神集中，嚴(yán)禁打鬧鬧嬉戲。⑤嚴(yán)禁在危險(xiǎn)險(xiǎn)化學(xué)品的的工作場(chǎng)所所進(jìn)食、飲飲水和喝飲飲料。七、危險(xiǎn)化化學(xué)品的廢廢棄處置1．國(guó)家實(shí)行行危險(xiǎn)廢物物申報(bào)登記記制度2．國(guó)家實(shí)行行經(jīng)營(yíng)許可可證制度3．必須堅(jiān)持持分類處理理的原則4．加強(qiáng)危險(xiǎn)險(xiǎn)廢物的收收藏、儲(chǔ)存存、運(yùn)輸、、處置施、設(shè)設(shè)備、場(chǎng)所所及包裝的的安全管理理。八、危險(xiǎn)化化學(xué)品的登登記對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)學(xué)品生產(chǎn)、、儲(chǔ)存單位位以及使用用劇毒化學(xué)學(xué)品和數(shù)量量構(gòu)成重大大危險(xiǎn)源的的其他危險(xiǎn)險(xiǎn)化學(xué)品的的單位實(shí)行行登記。第十一章重大危險(xiǎn)源源管理第一節(jié)重重大大危險(xiǎn)源管管理一、重大危危險(xiǎn)源的概概念根據(jù)GB182218-2000《重大危險(xiǎn)源源辨識(shí)》標(biāo)準(zhǔn)，將重大大危險(xiǎn)源定定義為：長(zhǎng)期地或臨臨時(shí)地生產(chǎn)產(chǎn)、加工、、搬運(yùn)、使使用和儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)質(zhì)，且危險(xiǎn)險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)數(shù)量等于或或超過(guò)臨界界量的單元。二、重大危危險(xiǎn)源辨識(shí)識(shí)1．辨識(shí)依據(jù)據(jù)：存在能量的的大小、有有害物質(zhì)的的危險(xiǎn)特特性和和數(shù)量。2．重大危險(xiǎn)險(xiǎn)源的確定定：根據(jù)國(guó)家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分為生產(chǎn)場(chǎng)所和儲(chǔ)存區(qū)兩種。按物物質(zhì)不同的的特性分為為爆炸性物質(zhì)質(zhì)、易燃物質(zhì)、活性化學(xué)物物質(zhì)和有毒物質(zhì)四類。三、重大危危險(xiǎn)源管理理的目的：：有效的利用用生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位及相相關(guān)部門的的人力、物物力、財(cái)力力、技術(shù)等等方面的資資源，對(duì)重重大危險(xiǎn)源源進(jìn)行辨別別、評(píng)價(jià)、、監(jiān)視、控控制，防止重大事事故的發(fā)生生，最大限限度地保護(hù)護(hù)人民的生生命安全和和健康，避避免重大財(cái)財(cái)產(chǎn)的損失失。四、重大危危險(xiǎn)源管理理的主要內(nèi)內(nèi)容1．進(jìn)行登記記和建檔管管理2．定期進(jìn)行行安全評(píng)價(jià)價(jià)3．將《重大危險(xiǎn)源源報(bào)告書》和《重大危險(xiǎn)源源安全評(píng)價(jià)價(jià)報(bào)告》報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督督管理部門門備案。4．建立重大大危險(xiǎn)源管管理小組5．建立健全全重大危險(xiǎn)險(xiǎn)源安全管管理的責(zé)任任制度、規(guī)規(guī)章制度、、操作規(guī)程。。6．對(duì)每一項(xiàng)項(xiàng)重大危險(xiǎn)險(xiǎn)源制定具具體的監(jiān)控控管理設(shè)施施方案。7．對(duì)從業(yè)人人員和相關(guān)關(guān)人員進(jìn)行行安全技術(shù)術(shù)培訓(xùn)。8．設(shè)置符合合標(biāo)準(zhǔn)的安安全標(biāo)志和和提示標(biāo)志志。9．定期進(jìn)行行安全狀況況檢查。10．制定現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)應(yīng)急救援援預(yù)案和預(yù)預(yù)案演練。。第二節(jié)事事故應(yīng)急救救援預(yù)案的的編制一、事故應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)預(yù)案的編制制依據(jù)1．國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)、規(guī)范、2．地方政府部門危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急服務(wù)和可用情況,應(yīng)急響應(yīng)或達(dá)成的協(xié)商計(jì)劃等；3．國(guó)內(nèi)外、行業(yè)內(nèi)外典型事故，以及本單位以往事故、事件和緊急情況的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)；

4．生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位進(jìn)行危危險(xiǎn)源辨識(shí)識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)控制的結(jié)結(jié)果及其控控制措施；5．崗位工人人的合理化化建議；6．對(duì)事故應(yīng)應(yīng)急預(yù)案演演練和事故故應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)進(jìn)行評(píng)審審,并對(duì)評(píng)審審結(jié)果所所采取的的后續(xù)改改進(jìn)措施施。二、事故故應(yīng)急救救援預(yù)案案的編制步驟驟1、資料收集集2、重大危險(xiǎn)險(xiǎn)源的辨辨識(shí)和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)價(jià)3、事故應(yīng)應(yīng)急救援援預(yù)案的的編制4、評(píng)估審定定三、事故故應(yīng)急救救援預(yù)案案的主要內(nèi)容容生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位事事故應(yīng)急急預(yù)案的的內(nèi)容，，一般應(yīng)應(yīng)包括：：應(yīng)急救援援組織機(jī)機(jī)構(gòu)及其其職責(zé)；；事故應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案的基本本原則；；應(yīng)急救救援的反反應(yīng)程序序和步驟驟；避災(zāi)災(zāi)、消滅滅和控制制險(xiǎn)情的的措施（包括警警戒與緊緊急疏散散、報(bào)警警救援等等幾方面面）。★應(yīng)急預(yù)案案的主要要內(nèi)容①應(yīng)急救援援組織機(jī)機(jī)構(gòu)及職職責(zé)，應(yīng)應(yīng)急管理理制度；；②應(yīng)急救援援資料：：如組織織機(jī)構(gòu)圖圖，工作作程序框框圖，相相關(guān)政府府部門、、醫(yī)療單單位、外外部救援援機(jī)構(gòu)一一覽表等等；③應(yīng)急基本本原則；；④導(dǎo)致突發(fā)發(fā)性事件件發(fā)生的的危險(xiǎn)因因素、事事故的部部位、類類型、引引發(fā)原因因；⑤事故應(yīng)急急救援的的響應(yīng)、、預(yù)案實(shí)實(shí)施的基基本程序序；⑥現(xiàn)場(chǎng)救援援工作程程序；⑦事故現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)警戒、、應(yīng)急物物資、通通訊及運(yùn)運(yùn)輸保障障等措施施；⑧現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)護(hù)與生產(chǎn)產(chǎn)恢復(fù)；；⑨預(yù)案的教教育、演演練與修修改完善善。事故應(yīng)急急與救援援按照相關(guān)關(guān)法規(guī)的的規(guī)定，，我國(guó)的的事故應(yīng)應(yīng)急與救救援實(shí)行行二級(jí)制制。一是是縣級(jí)以以上人民民政府必必須制定定本區(qū)域域事故應(yīng)應(yīng)急救援援預(yù)案，，建立應(yīng)應(yīng)急救援援體系；；二是高高危行業(yè)業(yè)的企業(yè)業(yè)必須制制定本單單位事故故應(yīng)急救救援預(yù)案案，建立立應(yīng)急救救援組織織?！锸鹿蕬?yīng)急救援援預(yù)案是一種種事故發(fā)生之之前就已經(jīng)預(yù)預(yù)先制定好的的事故應(yīng)急救救援方案。●其作用是一旦旦事故發(fā)生，，就能立即在在第一時(shí)間作作出反映，及及時(shí)有序有效效地展開救援援工作,避免手忙腳亂亂的救援的盲盲目性,從而最大限度度地減少事故故損失。事故往往有突突發(fā)性，一旦旦發(fā)生，正常常的工作秩序序被打亂，人人們的思想出出現(xiàn)慌亂。往往往會(huì)出現(xiàn)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)或者臨時(shí)時(shí)組成的搶救救小組制定不不出有效的搶搶救措施、事事前的物資準(zhǔn)準(zhǔn)備不充分，，搶救人員不不到位情況，，往往延誤了了搶救的最佳佳時(shí)機(jī)。應(yīng)急救援預(yù)案案要發(fā)到每一一個(gè)部門、每每一個(gè)員工手手上，并組織織學(xué)習(xí)，演練練。情況有新的變變化要調(diào)整，，要改進(jìn)、要要更新。恢復(fù)(Recover)準(zhǔn)備(Preparedness)響應(yīng)(Response)預(yù)防(Precaution)★事故應(yīng)急救援援包括四個(gè)階階段：預(yù)防準(zhǔn)備響應(yīng)恢復(fù)階段內(nèi)容與措施（1）預(yù)防：

無(wú)論事故是否發(fā)生，企業(yè)和社會(huì)都處于風(fēng)險(xiǎn)之中。安全規(guī)劃、應(yīng)急教育監(jiān)測(cè)預(yù)警、安全研究制定相關(guān)規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)災(zāi)害保險(xiǎn)、激勵(lì)措施（2）準(zhǔn)備：

事故發(fā)生之前采取的行動(dòng)；目的是提高應(yīng)急能力。應(yīng)急方針政策、應(yīng)急預(yù)案（計(jì)劃）應(yīng)急通告與警報(bào)系統(tǒng)、應(yīng)急醫(yī)療應(yīng)急中心、應(yīng)急資源制定互助協(xié)議、應(yīng)急培訓(xùn)與演習(xí)階段內(nèi)容與措施（3）響應(yīng)：事故即將發(fā)生或發(fā)生期間采取的挽救生命和財(cái)產(chǎn)、穩(wěn)定和控制事態(tài)等一系列的行動(dòng)。啟動(dòng)應(yīng)急報(bào)警系統(tǒng)、啟動(dòng)應(yīng)急救援中心、報(bào)告有關(guān)政府機(jī)構(gòu)、提供應(yīng)急援助、對(duì)公眾發(fā)出緊急公告、疏散與避難、搜尋與營(yíng)救（4）恢復(fù)：使生產(chǎn)、生活恢復(fù)到正常狀態(tài)，包括短期恢復(fù)和長(zhǎng)期恢復(fù)。清理廢墟、損害評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)消毒、去污保險(xiǎn)賠償、災(zāi)后重建預(yù)案復(fù)審★事故救援的主主要工作⑴搶救傷亡人員員，安全疏散散群眾⑵控制險(xiǎn)情，避避免事態(tài)擴(kuò)大大⑶搶救重要設(shè)施施、物資⑷消災(zāi)滅災(zāi)，消消除危害⑸保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)⑹恢復(fù)生產(chǎn)生活活秩序第十三章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位位傷亡事故故管理理第一節(jié)傷傷亡事故管管理的相關(guān)法法規(guī)1.《中華人民共和和國(guó)安全生產(chǎn)產(chǎn)法》2.《生產(chǎn)安全事故故報(bào)告和調(diào)查查處理?xiàng)l例》3.《廣東省安全生生產(chǎn)條例》第二節(jié)傷傷亡事故涵義義和特征◆事故的涵義義事故是指可能能造成人員傷傷亡、疾病、、財(cái)產(chǎn)損失或或其他損失的的意外事件。。＊塔菲爾原理理：發(fā)生的事故通通常是你沒有有想到的,也就是常言說(shuō)說(shuō)的意外—預(yù)料之外。想想到的,一般不會(huì)發(fā)生生;發(fā)生的,通常是我們想想不到的?！羰鹿使实幕咎卣髡饕蚬裕河性虿艜?huì)有有結(jié)果。隨機(jī)性：事故的發(fā)生生大多帶有偶偶然性的。而而大多偶然性性總是存在必必然之中的。。這種隨機(jī)性性有一定的規(guī)規(guī)律，找到事事故的規(guī)律對(duì)對(duì)預(yù)防事故發(fā)發(fā)生有著重大大的意義。潛伏性：表面上看事事故是突發(fā)的的，但事故大大多是隱患造造成的。了解解了潛伏性，，可以及早地地在事故發(fā)生生之前消除隱隱患?？深A(yù)防性:事故是可以預(yù)預(yù)防的。只要消除或或中斷事故的的成因，事故故就不會(huì)發(fā)生生。第三節(jié)事事故分類一、按傷害程程度分類：輕傷、重傷、死亡二、按事故嚴(yán)嚴(yán)重程度分類類1、一般事故2、較大事故3、重大事故4、特別重大事故故三、按事故類類別分類（P141）《生產(chǎn)安全事故故報(bào)告和調(diào)查查處理?xiàng)l例》★國(guó)務(wù)院493號(hào)令，2007年6月1日實(shí)行。生產(chǎn)安全事故故分為四個(gè)等等級(jí)：特別重大事故故重重大事故故較大事故一一般事故故事故等級(jí)

一般事故較大事故重大事故特大事故死亡人數(shù)

1～2

3～9

10～2930以上重傷人數(shù)

1～910～49

50～99100以上直接經(jīng)濟(jì)損失(元)

少于

1千萬(wàn)1千萬(wàn)以上少于5千萬(wàn)5千萬(wàn)以上少于1億1億以上＊按事故類別別分類（20類）：1、物體打擊、、2、車輛傷害、、3、機(jī)械傷害4、起重傷害、、5、觸電、6、淹溺7、灼燙、8、火災(zāi)、9、高處墜落10、坍塌、11、冒頂片幫、、12、透水13、放炮、14、瓦斯爆炸、、15、火藥爆炸16、鍋爐爆炸、、17、容器爆炸、、18、其他爆炸19中毒和窒息、、20、其他傷害第四節(jié)評(píng)評(píng)價(jià)事故故的指標(biāo)一、傷害評(píng)價(jià)價(jià)指標(biāo)1.千人死亡率2.千人重傷率3.傷害頻率4.傷害嚴(yán)重率5.傷害平均嚴(yán)重重率6.按產(chǎn)品產(chǎn)量計(jì)計(jì)算的死亡率率二、經(jīng)濟(jì)損失失評(píng)價(jià)指標(biāo)▲包括直接經(jīng)濟(jì)損失失和間接經(jīng)濟(jì)損失失。直接經(jīng)濟(jì)損失失包括以下費(fèi)費(fèi)用：（1）人身傷亡后后所支出的費(fèi)費(fèi)用：①醫(yī)療費(fèi)（含護(hù)護(hù)理費(fèi)）②喪葬及撫恤費(fèi)費(fèi)用③補(bǔ)助和救濟(jì)費(fèi)費(fèi)用④歇工工資（2）善后處理費(fèi)費(fèi)用：①處理事故的事事務(wù)性費(fèi)用②現(xiàn)場(chǎng)搶救費(fèi)用用③清理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用用④事故處罰和賠賠償費(fèi)用第五節(jié)事事故報(bào)告程程序一、傷亡事故故報(bào)告的要求求1）報(bào)告內(nèi)容真真實(shí)準(zhǔn)確2）報(bào)告迅速3）逐級(jí)上報(bào)二、傷亡事故故報(bào)告的程序序1）現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人人員應(yīng)立即直接或逐級(jí)報(bào)告企業(yè)主要要負(fù)責(zé)人。2）企業(yè)負(fù)責(zé)人人接到事故報(bào)報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告企業(yè)所所在地安全生生產(chǎn)監(jiān)督管理理部門。3）安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督部門接到到事故報(bào)告后后，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào)。。4）一般事故報(bào)至至市級(jí)人民政政府安監(jiān)部門門，較大事故故報(bào)至省級(jí)安安監(jiān)部門，重重大事故、特特別重大事故故報(bào)至國(guó)家安安監(jiān)局。5）安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理部門門上報(bào)事故時(shí)時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)本本級(jí)人民政府府，國(guó)家安監(jiān)總總局接到重、、特大事故報(bào)報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告國(guó)國(guó)務(wù)院。三、事故報(bào)告告內(nèi)容：（一）事故單單位的概況（二）事故發(fā)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情情況（三）事故的的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)（四）事故已已經(jīng)造成或者者可能造成傷亡人數(shù)（包括下落不不明人數(shù)）和和初步估計(jì)的的直接經(jīng)濟(jì)損失失（五）已經(jīng)采采取的措施（六）其他應(yīng)應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情情況第六節(jié)事事故調(diào)查▲一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故故分別由事故發(fā)發(fā)生地縣級(jí)、市級(jí)、省級(jí)人民政府府、國(guó)務(wù)院組織事故調(diào)查查組進(jìn)行調(diào)查查。▲事故調(diào)查主要要內(nèi)容：（1）查明事故發(fā)發(fā)生的經(jīng)過(guò)、、原因、人員傷亡情況況及直接經(jīng)濟(jì)損失失；（2）認(rèn)定事故的性性質(zhì)和事故的的責(zé)任；（3）提出對(duì)事故故責(zé)任人的處處理建議；（4）總結(jié)事故教教訓(xùn)，提出防防范和整改措措施；（5）提交事故報(bào)報(bào)告?！锸鹿收{(diào)查報(bào)報(bào)告的內(nèi)容◎事故發(fā)生單位位概況◎事故發(fā)生經(jīng)過(guò)過(guò)和事故救援援情況◎事故造成的人人員傷亡和直直接經(jīng)濟(jì)損失失◎事故的發(fā)生的的原因和事故故性質(zhì)◎事故責(zé)任的認(rèn)認(rèn)定和對(duì)事故故責(zé)任者處理理建議◎事故防范和整整改措施★事故應(yīng)急救救援1、事故故發(fā)生生單位位負(fù)責(zé)責(zé)人接接到事事故報(bào)報(bào)告后后，應(yīng)應(yīng)當(dāng)立立即啟動(dòng)事事故相相應(yīng)的的應(yīng)急急預(yù)案案，或者者采取取有效效措施施，組組織搶搶救，，防止止事故故擴(kuò)大大，減減少人人員傷傷亡和和財(cái)產(chǎn)產(chǎn)損失失。2、事故故發(fā)生生地有有關(guān)地地方人人民政政府、、安全全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督督管理理部門門和負(fù)負(fù)有安安全生生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管管理職職責(zé)的的有關(guān)關(guān)部門門接到到事故故報(bào)告告后，，其負(fù)責(zé)人人應(yīng)當(dāng)當(dāng)立即即趕赴赴事故故現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)，組組織事事故救救援。3、在事事故救救援過(guò)過(guò)程中中，要要注意意保護(hù)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)。★事故故的處處理《生產(chǎn)安安全事事故報(bào)報(bào)告和和調(diào)查查處理理?xiàng)l例例》在事故故處理理問(wèn)題題上最最大特特點(diǎn)是是：從兩方方面追追究責(zé)責(zé)任：：安全生生產(chǎn)方方、、安安全全監(jiān)督督方1、有關(guān)關(guān)機(jī)關(guān)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照照人民民政府府的批批復(fù)，，依照照法律律、行行政法法規(guī)規(guī)規(guī)定的的權(quán)限限和程程序進(jìn)進(jìn)行處處理：：（1）對(duì)事事故發(fā)發(fā)生單單位和和負(fù)有有事故故責(zé)任任的人人員進(jìn)進(jìn)行行行政處處理；；（2）對(duì)負(fù)負(fù)有事事故責(zé)責(zé)任的的國(guó)家家工作作人員員進(jìn)行行處分分；（3）對(duì)對(duì)負(fù)有有事故故責(zé)任任的人人員涉涉嫌犯犯罪的的，依依法追追究刑刑事責(zé)責(zé)任。。2、事故故發(fā)生生單位位應(yīng)當(dāng)當(dāng)認(rèn)真真吸取取事故故教訓(xùn)訓(xùn)，落落實(shí)防防范和和整改改措施施，防防止事事故再再次發(fā)發(fā)生。。3、安全全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督督管理理部門門和負(fù)負(fù)有安安全生生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管管理職職責(zé)的的有關(guān)關(guān)部門門應(yīng)當(dāng)當(dāng)對(duì)事事故發(fā)發(fā)生單單位落落實(shí)防防范和和整改改措施施的情情況進(jìn)進(jìn)行監(jiān)監(jiān)督檢檢查。。4、事故故處理理的情情況由由負(fù)責(zé)責(zé)事故故調(diào)查查的人人民政政府或或者其其授權(quán)權(quán)的有有關(guān)部部門、、機(jī)構(gòu)構(gòu)向社社會(huì)公公布，，依法法應(yīng)當(dāng)當(dāng)保密密的除除外。?！锓陕韶?zé)任任1、事故故發(fā)生生單位位主要要負(fù)責(zé)責(zé)人：：（1）不立立即組組織事事故搶搶救的的；（2）遲報(bào)報(bào)或者者漏報(bào)報(bào)事故故的；；（3）在事事故調(diào)調(diào)查處處理期期間擅擅離職職守的的。處上一一年年年收入入40%至80%的罰款款；屬屬于國(guó)國(guó)家工工作人人員的的，并并依法法給予予處分分；構(gòu)構(gòu)成犯犯罪的的，依依法追追究刑刑事責(zé)責(zé)任。。2、事故故發(fā)生生單位位及其其有關(guān)關(guān)人員員：（1）謊報(bào)報(bào)或者者瞞報(bào)報(bào)事故故的；；（2）偽造造或者者故意意破壞壞事故故現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)的；；（3）轉(zhuǎn)移移、隱隱匿資資金、、財(cái)產(chǎn)產(chǎn)，或或者銷銷毀有有關(guān)證證據(jù)、、資料的；；（4）拒絕絕接受受調(diào)查查或者者拒絕絕提供供有關(guān)關(guān)情況況和資資料的的；（5）在事事故調(diào)調(diào)查中中作偽偽證或或者指指使他他人作作偽證證的；；（6）事故故發(fā)生生后逃逃匿的的。對(duì)事故故發(fā)生生單位位處100萬(wàn)元以以上500萬(wàn)元以以下的的罰款款；直直接負(fù)負(fù)責(zé)的的主管管人員員和其其他直直接責(zé)責(zé)任人人員處處上一一年年年收入入60%至100%的罰款款。3、事故故發(fā)生生單位位主要要負(fù)責(zé)責(zé)人未未依法法履行行安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理理職責(zé)責(zé)，導(dǎo)導(dǎo)致事事故發(fā)發(fā)生的的：（1）發(fā)生生一般般事故故的，，處上上一年年年收收入30%的罰款款；（2）發(fā)生生較大大事故故的，，處上上一年年年收收入40%的罰款款；（3）發(fā)生生重大大事故故的，，處上上一年年年收收入60%的罰款款；（4）發(fā)生生特別別重大大事故故的，，處上上一年年年收收入80%的罰款款。4、事故故發(fā)生生單位位對(duì)事事故發(fā)發(fā)生負(fù)負(fù)有責(zé)責(zé)任的的：（1）發(fā)生生一般般事故故的，，處10萬(wàn)元以以上20萬(wàn)元以下的的罰款款；（2）發(fā)生生較大大事故故的，，處20萬(wàn)元以以上50萬(wàn)元以下的的罰款款；（3）發(fā)生生重大大事故故的，，處50萬(wàn)元以以上200萬(wàn)元以下的的罰款款；（4）發(fā)生生特別別重大大事故故的，，處200萬(wàn)元以以上500萬(wàn)元以以下的的罰款款。5、事故故發(fā)生生單位位對(duì)事事故發(fā)發(fā)生負(fù)負(fù)有責(zé)責(zé)任的的：（1）由有有關(guān)部部門依依法暫暫扣或或者吊吊銷其其有關(guān)關(guān)證照照；（2）對(duì)事事故發(fā)發(fā)生單單位負(fù)負(fù)有事事故責(zé)責(zé)任的的有關(guān)關(guān)人員員，依依法暫暫?；蚧蛘叱烦蜂N其其與安安全生生產(chǎn)有有關(guān)的的執(zhí)業(yè)業(yè)資格格、崗崗位證證書；；（3）事故故發(fā)生生單位位主要要負(fù)責(zé)責(zé)人受受到刑刑事處處罰或或者撤撤職處處分的的，自自刑罰罰執(zhí)行行完畢畢或者者受處處分之之日起起，5年內(nèi)不不得擔(dān)擔(dān)任任任何生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單單位的的主要要負(fù)責(zé)責(zé)人6、有有關(guān)關(guān)地地方方人人民民政政府府、、安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督管管理理有有關(guān)關(guān)部部門門：：（1）不不立立即即組組織織事事故故搶搶救救的的；；（2）遲遲報(bào)報(bào)、、漏漏報(bào)報(bào)、、謊謊報(bào)報(bào)或或者者瞞瞞報(bào)報(bào)事事故故的的；；（3）阻阻礙礙、、干干涉涉事事故故調(diào)調(diào)查查的的；；（4）有有事事故故調(diào)調(diào)查查中中作作偽偽證證或或者者指指使使他他人人作作偽偽證的的；；對(duì)直直接接負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)的的主主管管人人員員和和其其他他直直接接責(zé)責(zé)任任人人員員依依法法給給予予處處分分；；構(gòu)構(gòu)成成犯犯罪罪的的，，依依法法追追究刑刑事事責(zé)責(zé)任任。。第七七節(jié)節(jié)事事故故原原因因分分析析一、、誘誘發(fā)發(fā)事事故故的的主主要要因因素素1．勞動(dòng)動(dòng)過(guò)程程中中的的直直接接引引起起事事故故的的條件件因素素2．生生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)營(yíng)管理理方面面的的因因素素3．事事故故肇事事者者本身身的的狀狀況況因因素素二．．事事故故原原因因的的劃劃分分1．直接接原原因因2．間接接原原因因3．主要要原原因因◆事事故故是是怎怎么么發(fā)發(fā)生生的的提起起事事故故,我們們會(huì)會(huì)想想到到““天天災(zāi)災(zāi)””與與““人人禍禍””。?！啊疤焯鞛?zāi)災(zāi)””是是人人力力不不可可抗抗拒拒的的結(jié)結(jié)果果,而““人人禍禍””是是人人的的因因素素所所致致。?！疤焯鞛?zāi)災(zāi)””主主要要是是自自然然災(zāi)災(zāi)害害。面對(duì)對(duì)自自然然災(zāi)災(zāi)害害,人類類尚尚無(wú)無(wú)法法不不讓讓它它發(fā)發(fā)生生,但可可以以預(yù)預(yù)測(cè)測(cè)并并采采取取措措施施減減少少損損失失。。而而““人人禍禍””則則往往往往是是可可以以避避免免的的。。事故的原原因從第第一角度度分析,不是“天天災(zāi)”,就是“人人禍”,分別占20--25%和75--80%。2009年4月25日1時(shí)40分在云南南省楚昆昆高速公公路上，，一拉煤煤大貨車車因爆胎胎失控撞撞上中心心護(hù)攔。。巡警大大隊(duì)在其其后500米處放置置警示錐錐桶和安安全警示示標(biāo)志。。6時(shí)40分，云旅旅公司一一金龍大大客車從從楚雄返返回昆明明，至該該路段，，發(fā)現(xiàn)警警示標(biāo)志志減速慢慢行，被被后方駛駛來(lái)的一一湖南車車牌拉西西瓜大貨貨車追尾尾相撞；；導(dǎo)致大大客車翻翻下路旁旁約100米的山地地，21人死亡，，1人重傷，，19人輕傷。。2009年3月3日貴州黔黔東南州州劍河縣縣一旅游游客船0181號(hào)﹙核載18人，實(shí)載載46人。﹚在九龍灘灘水域觸觸礁翻船船，導(dǎo)致致10人死亡。。◆事故因果果連鎖理理論1931年美國(guó)的的海因里希希（W.H.Heinrich）提出。基基本觀點(diǎn)點(diǎn)：認(rèn)為為事故的發(fā)發(fā)生不是是一個(gè)孤孤立的事事件，而而是一系系列互為為因果的的原因事事件相繼繼發(fā)生的的結(jié)果。。A1：社會(huì)環(huán)環(huán)境與遺遺傳（管理——博格管理理失誤）A2：人的缺缺點(diǎn)A3：人的不不安全行行為、物物的不安安全狀態(tài)